贵州省城市公共交通！。。条例 （2012年！11月29日贵【。州省第十一届人民】代表大会常务委员】会第三十《一次会？议通过） —第一章　　　总【　　则   第一条！　，为了规范城市—公共交通《秩序保障公众—。出行需要维护乘客、！经营者和从业人员】的合法权益》发挥城市公共交通对！经济社？会协调和可》持续发展的促进【作用根？据有：关，法律、法规的规【定结合本省实际制定！本，条例 第二条　【本省行政区域—。内城市公共交通【规，。划，、建设、运营和【管理适？用本条例 本条例】所称：城市公共交通是【。指公共汽《车客运和出租汽车客！运 第？三条　县级》以上人民《政府：应当按照公交优先】的原则将城市公共】交通：发展纳入国民经济和！社会发展规》。划,在资金、用【地、设施《建设：、交通管《理等方面建立保障】体系确立公共汽【。车客运在《城市：公共交通中的主体地！位，并促进出租汽车客运！与其他？客运方式协》调有序发《展 第四《条　：省人民政府》交通运输行政主管部！门负：责，指导：、，监督全省城市公【共交通管理工作；其！所属的省道路运【输管理机构具—体负责全《省，城市：公共交通《管理工作 县—级以上人《民政府交通运输【行政主？管部门负责本—行政区域内的城市公！共交通？管理工作；》。其，所属的？客运管理机构具体】负责本行《政区域内的城市公】共交通？管，理工作 县级以上人！民政府其他有关【部门按照《职责分工负责—城市公共交通—有关管理工作 第五！条　：县级以上人民政府】应当建立《城市：公共交通《管理协调《机，。制研究解决本—行政：。区域内城《市公共交《通管理中《的重大问题 —县级：以上人民政府交通】运输、公《安、安监和工商等有！。关行政主管部门应】当，履行监督管理职责】做好保障《城市公共交通安【全生产、打击非法从！事城市公共》交通运营行》为、维护城市公【共交通治安秩—序等工作 第—六条　鼓励城—市公共交通经营者】规模化经营推广【应用：新技术、新设备为公！众提供安全可靠、】方便快？捷、经济《舒适、节能环保的服！务   《第二章　　　规划和！建设   》。第七条　各市州、】县（市、区）人民政！府交通？运输行政主管部门】应当会同规》划、住房和城—乡建设、公安、国土！资源、发展改革等部！门编制城市公—共交通规划并—。组，织专家评审报同级人！。民政府批《准后纳入《城市总体规划 编】制城市公共》交通规？划应当广泛征求公众！意见 第八》条　城？市公共交通规—划中确定的城—市公：共交通设施用地【符合划？拨用地目《。。录的经县级》以上人民政府依法批！准以划拨方》式供地 未经批准】任何单位和个—人不得擅自改变城】市公共交通设—施用地使用性质【。。及用途 第九条【　各市州、县（【市、区）客运管理机！构应：当根据经济社会【发，展需要、公众出行需！求和城市公共交通】规划合理设置公共】。。汽车线路和站点适时！调整城市公共—交通运力保持—供需平衡《 公共汽《车线：路设置和站点布【局城市公共交—通运力调整应当广】泛征求？公众意见 》第十条　实施旧城改！造、新区建设—。以，及新建、改》。建、扩建《飞机场、火车—站、长途汽车站、】居，住小区、文》化体育？（场：）馆、公园、学校】、医院、《工业园？区等项目时县级以】上，人民政府应当配【套规划建设》相应的城市》。公共交通设施 城市！公共交通设施—应当：符合无障碍设施工程！建设标准《 ，第十一条　》任何单位和个人不】。得毁：坏或者擅自占—用，、移动、拆除城市】公共交？通设：施 因工程建—设等原因确》需占用、移动、拆】除城市？公共：交，通设施的应当经各市！州、县（《市、区？）客运管《理机构同意》。并按照有关规定予】以恢复、补建或者】补偿 不得》。污损、涂改、覆盖】城市公共交通标志、！设施 不得以摆摊设！点等行为妨碍—城市公？共交通站点使用 】第十二条　出—租汽车客运临—时停：靠，站点、入厕点的设置！。由各：市州、县（市—。、区）客运管理机构！。和，公安：机关交通管》理部门确定 第十三！条，　利用？候车亭、站牌和运】。营车：辆设置的广告不得影！响城市公《共交通设施和车辆】运，营安全不得覆—。盖站牌标识》和，车辆运营标识 第】十，四条　经公安机关交！通管理部门同—意符合条件的单行】道可以允许公共【汽车双向通行；符合！条件：的，。主，要道口可以设置公】共，汽车优先通行标【志、信？号装置 第》十五条　公共汽车站！牌应当符合国—家有关标准标—明线路编号、首末班！。车发车时间、—所在站点和沿—。线各站点的名—称，、行驶方向、票价等！内，容并保持清晰、【。完好 第《十六条　公共汽车客！运站点以地》。名、街道名、历【史文化景点或者公】。共服务机《构等名？称命名,《由各市州、》县（市、区）客【。运管：理机构确定 —不，同，线路：的，同一：站点：应当使用同一站名 ！  第？三章　　　》。经营：许可   》第十七条　城市公】共交通经营实行许可！制度从事公共—汽车客运和出租汽】车客运经营应当依】法取得客《。运经营权 》第十：八条　？。客运管理机构实施公！共汽车客《运和出租汽》车客运经《营许可？应，当采取招《标的方？式并以服务》质量作？为主要竞《标条件 公》。共汽车客运经—营许可不收取有偿使！用费 公《共汽车客运经营者】不得转让客》运经营权或者—以承包、挂靠等方式！。变相转让《客运经？营，权 第十《九条　城市公共【交通的经营》权期限不得超过【10：。年 第二十条—　客运管《理机构应当按照【。城市：公共交通经营—许可方案（以下【简称经营许可方【案）实施经营—许可：经，营许可方案由各【市州、县（市、【区，）人民政《府交通运《输行政主管部—门，会同价格、财政部】门根据经济发展水平！、市：。场供求状况、—城市公共《。交通规划《等，制订 ？经营许可方案包括车！辆数量、车型—、票价、线》路、班次、站点【。、经营区域》、经营期限、—安全生产和服务质量！等内容出租汽车客】运经营许可收取有偿！使用费的《其经营？许可方案还应当【。包括有偿使用费标准！ 经营许《可方案制订过程【中应：当举行听证会 【第二：十一条　县级人【。。民政府交《通运输、价格、财】政主管？部门制订的经营许】可方案由同级—人民政府核准后报】市、：。州人民政府批准【；市、州人》民政府交《通运输、价格、【。财政主管部门—制订的经《营许可方案报—同级：人民政府《批准经批准》的经营许可》方案报省人民政【府交通运输、价【格、财政主》管部：门备：案，各市：州、县（市、—区）客运管理机【构组织实施 第【二十二条　申请参】加城市公共》交通经营投标的应当！具备以下条》件， （一）有企业法】人资格； （二【）有符合经营—。许，可方案要求的—运营车辆或者相应】的车辆购置资—金； （三）有健】全的：运营：管理和安全管理制】度； （四）有【符合运？营要求的停车—场地； （》五）有合理可行【的运：营方案； 》（六）？法律、法规和—经营许？。可方案规定》的其他条件》 个人申请参—加出租汽车》客运经？。营投标的应当—具备本条例第二十】二条第二、三、四】、五、六《项规定的《条件 第二》十三条　客运管理】机构应当按》照招标条《件对申？请人进行审查符合条！件的准予参加城市】。公共交通经营—许可投标；不符合条！。件的：应当向申《请人书？。面，。说明不？得参加？投标：的理由 客》运管理机构》应当按照中华—人，民共和国招》标投标法《。及有关规定》确定中标人并—自，中标通知《书发出？之日起1《5日内？与中标人签订城【市公共交通经营【。许可协？议自经营许可协议】签订之日起》10日内《客运管理机构—应当向中标人—颁，发城市公共》交通：经营：许可：证 ：对城市公共交通经】营者投入运营—的车辆客《运管理机《构经：审核符合许可要求】。的，应当配？发道路运输证 第二！十四条　城市公共交！通经营者停业、终】止经营？的应当？向各市州、》县（市、区》）客运管理机—构提出申请并办理】。相关手续 》依法变？。更法定代表人、【名称、经营》场所的应当向市州】、县（市、区）【客运管理机构备案】客运管理机构应当换！发相关证件》 第二十五》条　：省交：通运输行政主管部】门应当？制定城市公共交通】服务质量信》誉考核办法各市州、！县（市、区）客运】管，理机构应当》对城市公共交通【经营者、驾》驶人进行年度—考核并将《考核结果公示接受】社会监督 对—城，市公：。共交通经营》者的服务质量信誉考！核结果？可以：作为决定新增—经营许可的条件之】一 城市公共交【通经营者年度服务】质量信誉考核不合格！的下一年度不—得参加城《市公共交通经营许可！。投标；4年内—累计2次服务质量】信誉考核不合—格的不得参加城【。市公共交通经营许可！投标 第二》。十六条　城》市公共交通经营【权期限届满经—营者需要《延续经营的应当在】期限届满60日【前向各市《州、：县（市、区）—客，运管理机构提—出申请符合下—列条件的客运管理】机构应当在期限届满！前作出是否准—予延续的决定准予】延续的可以逐年许可！ ，（一）经《。营条件无实质—。性改：变； （二）经【营期限内服》务质量信誉考—核全部合格； （三！）符合法律、法规】和县级或者市、【州，人民政府规定—的，其他条件 第二【。。十，七条　未取得—城市公共交通经【营许可的不得从事】城，市公共？交通经营活》动不：得在车辆上》使用城市公共交通】专用的？顶灯：、计价器和服—务标：志等   第四【章　　　运营管【理   第二十八】条　鼓励出》租汽车客运》采取电？召服务、专》用点候车等》方式运营 第二十九！条　城市公共交通经！营，者应当按照国家【和省的有关规—定维护、检》测车辆并建》立车辆技术》档案 城《市公共交通经营者】更新车辆的应当到】各市州、县（市、区！）客运管理》机，构办：理变更？手续：客运管理机构—。应当自收到更新【车辆申请之日—起10日内办结道】路，运输相关《手续更？新车辆的技术—。标准等？应当符合许可地【人民政府的》有，关规定 车辆—更新后原《许可的经营》权期限不变更新【手续未办结的车【辆不得投入运—营 第？三十条　公共汽【。车客运经营者需【。要调整？线路、站《点、班次《、运营首末班—发车时间或者—运营车辆数》量的应当向》各市州、县》（市：、区）客运管理机】构提出？书面申请经批准【调整的客运管理机构！。应当于实施前10】日内向社会公告【 因道路《。交通管制《、，工程建设、举办重】大活动等特殊情况】影响公共汽车运【营，的有关部《。门应当提《前告知各《市州、县（市、【区）客运管理机构由！客运管理机构作出临！时调整的决定并提前！。向社会公告 —第三十一条》　客运管理机—构对城市公共交通车！辆驾驶人实行—从业资格管理制度 ！城市公共《交通车辆驾驶人【应，当持：相应的？从业资？格证并按照有关【规定办理注册—手续后方可驾—驶城市公共交通车辆！ 市、州客运管理】机构应当组织城市】公共交通车辆驾【驶人从业资》格考试考试》内容：包括城市《公共交通法律法【规、职？业，道德、安全运—。营，、应急救护、交通】路线 ？第三十二条　申请】城市公？共交通车辆驾—驶人：从业资格考》试，的应当符合下列条】件 （一）有本【地，。常住户口《或者居住证；— （二）取》得相应？的机动车驾驶证【； （三）近3【年内无？较大以上且负同等】以上责任《的交通事故 从业】。资格：证被吊？销的自吊《销之日起《。3年内不得申请参】加从业资格考—试 第三十》三条：　出租？汽车客运企》业聘用？驾驶人的应当与驾驶！人签订劳动》。。合同并？。按照规定为其缴【。纳，社会保险；出—租汽车客运》以，承包方式经》营的应当将车辆承】包给持有《相应从业资》格证的驾《驶人：并签：订承包合同驾驶【人不得转包 推广使！用劳动？合同和承包》合同示范文本 第三！十四：条　未收取有偿【使用费或者》权属有？争，议的：城市公共交通客运】经营权不得转—让 第三十五条　】出租：汽车客运经营—权收取有偿使用费】的经批准后可以【转让 转让方—应当向各市州、县（！市、区）客运管【理机构提出转—让的书面申请客【运管理机构应当对受！让方是否符合—本条例第二十二条】规定的？条件以及是否具有】不，得转让的《。情，形等进行审核并在7！日，内作出审核决定准】予转让的《双方应当到》客运管理机构办理转！。让手续 第三十六】条  出租汽—车客运经营》权有偿使《用费纳入地方财政预！算管理专项用于公】共汽车客运承担【社会公益服务成本】的支：出、城？市公：共交通设施建—设、公共汽车更新】等 第三十七条【　县：级以上人《。民，政府应当《组织有关部门定期对！公，共汽车客运运营成】本进行审核并将审】核结果？作为制定、调整票】。价，或者补贴的主要依据！ 公共汽车》。客运经营者应当【执，行国家和省有关老】年人、残疾人—、军人和学生等免】费或者？优惠：乘，车的规定 县级以】。上人民政府应当对承！担免费或者优惠乘车！。等社会公益》服务的公共汽车客运！经营者予以补偿 】第三：十八条？　出租汽车不—得异地载客但可【以根据乘客要求【送其到？达，。许可的经营区域以外！。   第五章　【　，　运营服务》   第三十九条】　城市公共交通【经营者应当遵守下】列规定？ （：一）保持车》。辆整洁服务和安【全，设施、应急装置齐全！完好； （二）在公！共，汽车车厢内显著位】置张：贴线路站《点示意图、投诉举报！电话：、运营价格标准【设置儿？童免费？。乘车标尺、禁烟【标志和老、幼、【病、：残、孕专用座位车】身前：、后设置《。线路牌车身右侧设】置站点示意图；【 （三）出租汽【车使用规定的—。车身识别色、—。安装：“，出租”和“》TAXI”字样的】顶灯并在显著位置标！明经营单位名称、】。运，营价格标《准、投诉举报电【话、禁烟标》志； （四）出租汽！。车装置检定合—。格的计价器；— （：五）按？照国家或者省的规】定安装卫《。。星定位监控》系统或者视》。。。频监控系统； （】六）遇？有，抢险：救，灾、：突发：公共：事件等特殊情况服】从当地人民政—府的应急指挥调度；！ （七）《城市公共交》通的其他有关标准和！服务规范 第—四十条？　城市公共》交通：经营者？及从业人《员应当？遵守行业标准、【恪，守职业道德》、文明？礼貌：服，务不得有下列行为 ！（，一）辱骂、》。殴打、敲诈勒索【乘客； （二）以】欺行霸市、强拉【强运：等方式扰乱城市【公共：交通秩序《； （三《）故意利用城—市公共交通车辆堵】塞交通；《 （：四）聚众滋事影响社！会公共？秩序 第四十一条　！公共：汽车驾驶人》在运营？服务中应当遵守【。下列：规定 （一）不【得在车内吸烟—、吃食物； （【。二）：不得在驾驶车—辆时拨打接听手持电！话； （三）进出】站，点时：。及时报？清线路站名、—编，号和走向提》示安全注意事项【； （四）按照【规定线路运营不得】。。追抢、中途调头、】到站不停、滞—站揽客、站外—上下乘客、中途甩】客； （五》），因，故中断？运营的及时向乘客说！明原因并安排—乘客免费换》乘同线？路车辆； 》（六）依次进站【。、规：。范，停靠； （》七）随车携带—道路运输《证和从业资》格证； （》八）城市公》共交通？的其他有关标准和】服务规？范 ：第四十？二条　出租》汽车驾驶人在运【营服务中应》当遵守下列规定【 （一）不得在车内！吸烟、吃《。。食物； （二）不】得在驾驶《车，辆时拨打《接听手持电话—； （三）载客后关！闭空车标《志不得甩客；— （四）待租—时启用空车标志不】得拒载； （五）确！。需暂：停运营服务时—启用暂停服》务标志？； （六《）选择合理》的线路？。。或者按照乘》客要求的线路—行驶不得故意绕【行； （七）未经乘！客同意不得招揽他人！合乘； 《（八）按照规定使】。用计价器； —（九）在专》用点候？客的规范停靠、按序！载客：在临：时停靠站点不—得滞站？揽，客； （十）随车】携带道路运输—。证和从业资格证； ！（十一）城市公【。共交通的《其，他，有关标准和服务规】范， ，第四：十三条？。　乘客有下列情形之！一城市公共交通车辆！驾驶人？、乘务员有权拒【绝提供？城市公共交》通服务 （一—）携带影《响公共乘车环—境物品乘车》的； （二）精神病！患者：无人监护、》。酗酒者丧失自控能力！无人陪同《、行为不能自理者无！人看护的； （三）！携带猫？、犬等动物乘坐【出租汽车的；—。 ，（四）乘坐出租【汽车出县（市—、区）？境或者夜间去偏【僻地区时驾驶人需】要到就近公安—部门办理验证—登记手续乘客拒绝的！； （五《）妨：碍安：。全驾驶？的其他行为 禁止】携带易燃、易爆、】。剧毒等危险》品乘：坐，公共交通《车辆禁？止携带猫、犬等【动物乘坐公共汽车】 第四十四条　有】。下，列情形？之一：乘，客可以拒绝支付车费！ （一）未按—照规定标《准收费的； （二）！未向乘客提供发票】的； （三》），。使用乘车卡乘坐【公共汽车时验卡【设施发生故障的；】 （四）出租汽车未！按照规定使用—计价器的；》。 （五？。）出租汽车运—营途中终止》。服务的   第六章！　　　监督检查【   第《四十五条　》上级人民政》府应当将下级人【。民政府优先发展公】共汽车客《运的政策措施—、补贴、补偿—及管：理工作纳《入考核内容 第四】十六条　《上级客运管》理机构应当对下级】。客运管理《机构的？管理活动进行监【督检查及时纠正下级！客运管理机构违法】、不适当《和不作？为的行为并》依法报请有关部【门，追究相关人员的【责任 第四》。十七条　《客运管理机构应【当公：开，办事：制，度建立举报和投诉】制度公开《。举报和投《诉电话？、通讯地址》。。、电子邮箱等—接受社会《监督 第四十八条】　，客运管理《机构执法人》。员实：施监：督检：查时应当出示交通运！输行政执法证件使】用统一的道路运输行！政执：法文书 客运管理机！。构监督检查专用车辆！。应当按照规定配置统！一标志和示警—灯 ：第四十九《条，　客运管理机—构执：法人员？在实施监督检查时可！以向有关单》位和个？人了解情况查阅、】复制有？关资料涉《及商业秘密、个人】隐私的？应当保密 被—。监督检查的单位和个！人应当接受依法实施！的监：。。督检：查如实提供》有关资料或者情况 ！ ， 第七？章，　　　法律责—任   《。第五十条　》违反本？条例规定的》由客运？管理机构或者其他】有，关部门？依，法予以处罚 第五】十，一条　违反》本条例第《十一条第一款规定】的责令？限期改正对单位处以！1000元》。以上5000—元以下罚款》对个人处以500元！以，上1000元以下罚！款 违反本条例【第十一条第三款、第！四款规定的责—。令限期改正对单位处！以5：00元以《上3000元以下罚！款，对个：人，处以5？0元以？。上300元以下罚】款 第五《十二条　城》市公共交通》车辆驾驶人4年【内累计2次服务【。质，量信誉考《核不合格的吊—销其从？业，。资格证 城市—公共：交通经营者》年，度服务质量》信誉考核不合格的责！令改正停业》整顿1至3》个月；4年内—累计2次服务质【量信誉考核不合格】的，。吊销其道路运—输证 第五十三条　！违反本条例第二十四！条第一？款规：定擅自停业》的责令限期改正处以！1000元以上50！00元以下罚—款；擅自终止—。经营的责令限期改正！处，以10？00元以上500】0元以下罚》款；逾期未》。改正的吊销其—经营许可证 第【五十：四条　有下列情形】之一的责令限—期改正处以》。1000元以—上500《0元以下罚款 （】一）违反《本条：例第二十九条—第一款和第三—款规定城《市公共交通经—。。营者：。未按照？国家或者省有关规】定维：护，、检测车辆或者投入！未办结更新手—续的车辆运》营的：； （？二）违反本》条例第三十三—。。条第一款规定出【租汽：车客运？经营者未与驾驶人】签订承包合同或者】驾驶人？转包的？； ：（三）违反》本，条，例第三十《八条规定《出租汽车客运驾驶人！异地载客《的 第五十》五条　违《反本条？例第三十一条第【二款：规定城市《公共交通经营—者使用无从业资格】证或者未按》。照规定办理注册手】续的驾驶人驾驶城市！。公共交通车辆运营】的责令？限期改正处以10】0，0元以？上，3000元以下罚款！；发生死《。亡1人以上交通事】故，并负同等以上责【任的对公共汽车客运！经营者处以2万元】以上5万元以下【罚款对出租汽—。车客运经营者—吊销该车的》道路运输证 第【。五十六条　违反【本条例第三十四条】规定：违法转让客运经营权！的转让无效处以【5000元以—上，2万元以《下罚款；情节严【重的可以吊销其【。经营许？可 ：第五十？七条：　违：。。反本条？。例第三十九条第一项！至第五项《规定的对单位—处，。以50？0元以上2》000元以下罚款】对，个人处以2》00元以《上50？0元：。以，下罚款；《情节严重的对—单位：处以3000—元以上5《000元以下罚款】。对个人？。处，以10？00元以上2—000元《以下罚款《 违反本《。条例第三十》九条：第六项规定的—。对单：位处：以，2000元以上5】000？。元以：下罚：款对：个人处？以1000元以【上，20：00：元以下罚款；情节】严重的对单位—处以1万元以上2】万元以下《罚款对个人处以5】00：0元以上1万元以下！。罚款 第五十—八条　违反本条例第！四十条规定的—处以1000—。元以上5《000元以下罚【款；情节《严重的吊销驾驶人从！业，资格证对其》所属的公共汽车客运！经营者处以2万元】以上：5万元以《下罚款？对其：所属的？出租汽车客运—经营者吊销该车【。的道路运输证— 第五十《九条：　违反本《条例：第四十一条第—一项、第三项、【第四：。项、第？五项和第《。四十：二条第一项》、，第三：项至第九项规定【。的责令限期改正【处以200》元以上500元【以下罚款《情节严重的》暂扣从业资》格证：5至1？0日 违反本—条，例四十一《条，第六项和《第四十二条》第十：项规定的责令改正处！以50元以上200！元以下罚《款 第六《十，条　城市公共交通】车辆发生交通事【故致他人伤亡后逃逸！的，除按照道路交通安】全法律、法规处【。罚外吊销驾驶人的】从业资格证对—其所属的公共—汽车客？。运经营者处》以2万？元以上5万元以下】罚，款对：其所：属的出租汽车客运】经营者吊销该—车，的道路运输证 第六！。十一条　违》反本条例规定未【取得城市公共交通经！营许可从事城市公】共交通经营活动的】可以暂扣车辆没收】违法：所得处以1万—元以上5万元—以下罚款；情节严】重的没收专》门，。用于从事无》照经营的车辆— 违反本条》例规定未取得公共】交通经营《许可在车《辆上使用顶灯、【计价器、服务标志等！的没收其使用的顶】灯、计价《器、服务标志—等， 第六十二条　【。客运管理机构—工作人员违反—本条例规定,—滥用职权、玩忽【职守、徇私舞弊、索！贿受贿尚不构成犯罪！的,依法给予行【政处分 《  第八《章　　　附　　则 ！  第六十三条　】2，。005年《。10月1日前—合法：。取，得的城市公共交通】特许经营权》出让期届满的—可以按照原期—。限有：偿顺延一轮已经【顺，。延的除外 第—六十四？条　：本条例自201【3，年3月1日起施【行2005》年7月30日贵州省！。。第十届人民》代表：大会：常，务，委员会第十六—次会议通过的贵州省！城市：公共客运《交通特？许经营权管理条例和！20：0，7年11月2—3日贵州省第十届人！民代表大会常务委员！会第三十次》。会议通过的贵州省城！市公共交通》管理条例同》时废：止，