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贵,州省城市公共交通条!。例 :(2012年11】月29日贵》州省:第十一届《人,。民代表?大会常务委员会第】三十一次会》议通过) 第【一章   总—  则?   第一条 为】了规范城市》公共交通秩》序保:障公众?。出行需要维》护乘客?、经:营者和从业人—员的:合法:权益发挥城市公共交!通对经济社会—协调和可持续发【展的促进作用根【据,。有关法律、法—规的:。规定结合本省—实际制定本条例 】第二条 本省—行政区?。域内城市《公共交通规划、建】设、运营和》管,理适用?本条例 本条—例所称城市公共交通!是指公?共汽车客运和—出租汽?车客运 《。第三条 县》。级以上?人民政府应当—。按,照公:。交优先的《原则将城《市公:共交通发展》纳入国民经济和【社会发展规》划,,在资?金、用?地、:设施建设、交通【管理等方面建立保障!体系确立公共汽车】客运在?城市公共交通—中的主体地位并【促进出租汽车客【。运与其?他客运方式协—调有:序发展 第四—。条 省人《民政府?。交通运输《行政主管部门—负责指导、监督全省!城市公?共交通管理》工作;其所属的【省道路?运输管?理机构具体负—。责全省城市》公共交通管理工作 !县级以上《人民政府交通运输】行政主管部》门负责本行》。政区域内《的城市公共》交通管理工》作,;其:所属的客《运管理机构》具体负责本行政区】域内的城市公共交通!管理工作 县级【以上人民政府—其他有关部门按【照职责分工负责【城市公共《交通有关管理工作】 第:五条 县级以—上,人民政府《应当建立《城市公共交通管理协!调机制研究解—。决本行政区》域内城市公》共交通管理中的【重大问题 县—级以:上人民政府交通【运输、公安、—安监和工《。商等有关行政主【管部门应当履—行监督管理》职责做好保障城市】公共交通安全生产】、打击非法从事城】市,公,共交通?运营行为、》维护城市公共—交通治安秩序等工作! 第六条 鼓励【城市公共交通—经营者规模化经营】推广应用新》技术、新设备为【公众提供安全可【靠、方便快捷、【经济舒适、节能【。。。环保的服务  【 第二章 》。  规划和建—设   第》七条 各市州、【县(市?。、区:)人:民政府交通》运输行政主管部门应!当,会同规划、住房和】城乡建设、公安、国!土资源、《发展改革等部门编】制城市公共交通规划!并组:织,专家评审《报同级人民政府批准!后,纳入城市总体规【划 编制城市公共】交通规划应当广泛】。征求公众《。意见 第八条 城市!公共交通规划中【。确定的城市公—共交通设施用—地符合划拨用地目】录的经?县级以上人民政【府依:法批准以划拨—方式供地《。 未经批《准任何单《位和个人不得—擅自:改变城市公共—交通设施用地—使用性质及用途【 第九条 各市【州、:县(市、区)客运管!理机构应当根据【经济社会发展需【要、公众出行需求和!城市公共交》通规划合理设置公】共汽车线《路和:站点适时调整城市】公共交通运力—保持供需平衡 【公共汽车线路设置】和站点布局城市公共!交通运?力调整应《当广泛征求》公众意?见 第十条》。 实施旧城改—造、新区建设—以及新建、改—建、扩?建飞机场、火车站】、,长途汽车站、居住小!区、文化体》育(场)《馆、公园、》学,校,、医:院、工业园区等【项目时县级以上【。。人民:政府应当配套规【。划建设相应的城市公!共交通设施 城市】公共交通设》施应当?符合无障碍设施工程!建设标准 第—十,一条 任《。何,单位和个人不—得毁坏?或,者擅自占用、移【。动、拆除城市—公共:交通设?施 因工程建设等】原因确需占用、【移动、拆除》城市:公共交通设施的应当!经各市州、县(【市、区)客运—管理机构同》意并按照《有,关规:定予:以恢复、《补建或?者补偿 不》得污损、《。涂改、覆盖城市【公,共交:通标志、《设,施 不得以摆摊设点!等行为妨《碍城市公《共交:通站点使用 第十】二条 出租汽车客】。运临时停靠》站点、入厕点—。的设置由各市州【、县(市、区—)客运?管理机构和公安机关!交通管理《部门确定 第十【三条 利用候车亭、!站牌和运营车辆【设置的广告不得【影响城?市公:。共交:通设施和车辆运【营安全不得覆盖【站牌标?识和车辆运营标【识 第十四条— 经公安机关交【通管:理部门同意》。符合条件的单行道】可以允许公共汽【车双向通行;符【合,条件的主要道口【可以设置公共—汽车优先通行标志、!信号装置 第十五】条 公共汽》车站牌应当符合国家!有关标准《标,明线路编号》、首末班车发车【时间、所在站点和沿!线各站点的名—。称、:行驶方向、票价等】内容并?保持清晰《。、完好 第十六条 !公共汽车客运站点以!地名:、街道名、历—史文化景点》或者公共《。服务机?构等名称命名,【由各市?州、县(市》、区)客运管—理机构确定 不【同线路的同一—站,点应当?使用同一站名   !第三:章   经营许可】   第十七条 城!市公共交通经营实】行许:可制度从事》。公共:。汽车客?运,和出租汽车客—运经营应《当依法?取得:客运经营权》 第十八条 客运】管理机构实施公【共汽车客运和出租】汽车客运经营许可应!。当,采取招标《的方式并以服务【质,量作:。为主要竞标》条件 公共汽车客】运经营许可不收取有!偿使用?费 公共《汽车客运经营—者不:得转让客运经—营权或者《以承包、挂》靠等:方式变相转让—客运经营《权, 第十九《条 城市公》。共交通的经营权期限!不得超过10年【 第:二十条 客运管理机!构应当?。按照城市公共交通经!营许可方案(以下】简称经?营许可方《案)实施经营许可】。经营许可《方,案由各市州、—。县(市、《区)人民政》府交通运《。。输行政主管部—。门,会同价格、财政【部门根据经济发【。展水平、市》。场供求状《况、城市公共交通】规划等制订 —经营许可方》案包括?车辆数量、车型、】票价、线《路、班次、站点、经!营,区域:、经营期限、安【全生产和服务质量等!内容出租《汽,车客:运经营许《可收取有偿》。使用费?的其经营许》可方案还应》当包括有偿使用费标!准 经营许可—。方案制订《。过程:中应当举行听—。证会: 第二十一条—。 县级人《民政府交通运输【、价格、财政主管部!门制订的经营—许可:方案由同级》。人民政?府核:准,后报市?、州:人民政府批准—;,市、州人民》政府交通运》输、价格、财政【主管部门制订的【经,营许可方案报—同级人民政府批【。准经批准的》经营许可《方案:报省人民政府—。交通运?输、价格、》财政主管部门备【案各市州、县(市】、区)客运管理机】构组织实施 —第二十二条 申【请参加城市》公共交通经营—投,标的应当具》备,。。以下条件 (一)有!企业法?人资格;《 (二)有》符合经?营许可?方案要?求的运营《车辆或者相应—的车辆购置资金; !(三:),有健全的运营管理和!安全管?理制度;《 (:四)有符《合运营要《求的停车场》地; (《五)有合理可—行的运营方案; 】(六)法《律、:法规和经营》许可方案规定—的其他条件 个人申!请参加出租汽—车客运经营投标的】应当具?备本:条例第二十》。二条第二、三—、四、五、六项【规定的条件 —。第二十三条 客运】管理机构应当按照】招标:条件对申请人进【行审查符合条件的】准予参加城市公共交!通经营许可投标;】不符合条件》的应当向申请—人书面说明不—得参加投《标,的理由? 客运管理机构【应,当按照中华人—民共和国招标—投标法?及,有关规定确定中标】人,。并自中标通知—书发出之《日起15日内与【中标人签订》城市:公共交通经营—许可协议自经营【许,可协议?签订之日起》10日内客运管【理机:构应当向中标—人颁发城市》公共:交通经营许可—证 对城市公共【交通经营者投入运】营的车辆客》运管理机构经—审核符合许可要求】的应当配发道路运输!证 第二《十四条 城》市公共交通》经营者停业、—。终止经营的应当向各!市州、县《(市:、区)客运》管理机构提出申请】并办理相关手续 】依法变更法定代表】人,、名称、经营场所】。的应当?向市州、县(—市,、区)客运管理机】构备案客运》管理机?构应当换发相关证】件 第?二,十,五条 省交》通运输?行政主管部门应当制!定城市公共》交通:服务:质量信誉《考,核办法各市州—、县(市、区)客运!管,。理机构应当》对城市公共交—通经营者、驾驶【人进行年度考核【。并将考核结果公示接!受社会监督 对城】市公共?交通经营者的服【务质量?信誉考核《结果可以作为—决定新增《经营:许可的条《件之一 城市公共】交通经?营者年度服务—质量信誉考核—不,合格的?下一年度不》得参加城《市公共交通经—营许可投《标;4年内累—计2次?服务质量信》誉考核?不合格的不得—参加城市公》共交通经营许可投】标 第二十六条 】城市:。公共交通经》营,权期限届满经营者】需要:延续经营的应当在】期限届满6》0日前向各市州、】县(市?、区:)客运管理机构提】出申:请,符合下列条件的客运!管理机构应当在期】限届满前作出—是否准予延续的决】。定准予?。延续的可以逐—年许可 (一)经营!条,件,无实:质性改变《; (二)经—营期:限内服务质量信誉考!核,全部合格; (三】)符合法律、—法规和县级或者市】、州:人,民政府规定的其他】条件 第二十—七条 未取》得城市公《共交通经营许可【的不得从事城—市公共交通》经营:活动:不得在车辆上使【用城:市公共交通》专用的?顶灯、计价器和【服务标志等  【 第四章   运】营管理 《  第二《十八条 鼓励出【租汽车客运》。采取电?召服务、专用点候车!等方式运营》 第二十九条 【城市:公共:交通经营者应当按】照,国家和?省的:有关规定《维护、检测车辆并建!立车辆技术档案 】城市公共交通经营者!。更新:车辆的应当》到各市州、》县(市、《区,)客运管理机构【办理变更手续客运管!理机构应《。当自收到更新车辆申!请之日?起10日内》办结:道路运?输相关?手,。续更新车辆的—技,术标准等应》当符合许可地—人民政府的有关规定! 车辆更新后—原许可的经》营权期?限不变更新手—续,未办结的车辆不得】投入运营《 第三十条 公【共汽车客运经—营者需要调》整线路、站点、【班次、运营首末【班发车时间》或者运营车辆数量】的应当向各市州、县!(市、?区)客运《管理机?构提出书《面申请经批》准调整的客》运管理机构应当于】实施前10日内向】社会公告 因—道路交通管制—、工程建设、举【。办,重大活?动等:特殊情况影响公【共汽车运《营的有?关部门?应当提前告知各市州!。。、县(市《、区)客运》。管理机构由客运管理!机构:作出临?时调整的决定并【提前向社会公告【 第三十一》条 客运管理机构】对城市公《共交:通车辆驾驶人实【行从:业资格管理制度【。 ,城市公?共交通车辆驾驶人】应当持相应的—从业资格证并—。按照有?关规定办理注册手】续后方?可驾驶城《市公共?交通车辆 市、州】客运管?理机构?应,当组织城市公共交通!车辆驾驶人从业资】格考:试考试内容包括城市!公共交通法律法【规、职?业道德、安全—运营、?应急救护、》交,通路线 第三十二条! ,申请城市公共交通车!辆驾驶人从》业资格考试的应当】符合下列条件—。 (一)有本地常住!户口或者《居住:。证,; (?二)取?得相应?的机:动车:驾驶证; 》(三)近3年内无】。较大以上且负同等以!上责任的《交,通事故 从业资【格证被吊销》的自吊?销之日起《3年:内不得申请参加从业!资格考试 第—三十三条《。 出:租汽车客运》企业聘用驾驶人【的应当与驾驶人签订!劳动合同《并按照?规定为其缴》纳社会保险;出【租汽:车客运以承包方式】经营的应当将车辆承!包,给,持有相应从业资格】证的驾驶人》并签订承包合同驾驶!人不得转包 —推广使用劳》动,。合同和承包》合同示范《文,本 第三十》。四条:。 未收取《有偿:使用费或者权属有】。争议的城市公共【交通客运经营权【。不得转让 第三十】五条 出租汽车【客运经营权收—取有偿使《用费的经批准后【可以转让 转让方应!。。当向各市州、县【(,市、区)客》运管理机构提出转让!的书面申请》客运管理机构应【当对受让方是否符】合本条例《第二十二条规—定的条?件以及是否》具有不得《转让的情《形等进行审核并【在7日内《作出:审核决定准予转让的!双方:应当:。到客运管理》机构办?理转让手续 第三】十,六条  《出,租汽车客运经营权有!偿使用费纳入地【方财政?预,算管理专项用于公】共汽:车客运承担社会公益!服务成本的》支出、城市公共【。。。交通设施建设—、公:共汽车更新等— 第三十七条 【县级:以上人民政府—应当:组织有?关部门定期》。对公共?汽车客运《运营成本进》行审核并将》审核结果作为—。制定、调《整票价?或者:补贴的?主要依据 》公共汽车《客运经营者应当【。执,行国家和《省有关老年》人、:残疾人、《军人和学生等免费或!。者优惠乘《车,的规定 县级以上】人民政府应当—。对承担?免费或者优惠乘车】等,社,会公益服务的公共汽!车,客运经营者》予以补偿 第三十八!条 出?租汽车不得异地载】客但可以根据—乘客要?求送其到达许—可的经营区域以外 !。  第?五章   运营【服务   第三【十九条 城》市,公共交通经》营者应当遵》守下列规定》 (一)保持车辆】整,洁服务和安全设施、!应急装置齐全完好】; (二)》在公共汽车车厢内显!著位置张贴线路站点!示意:图、投诉举报—电话、运营价格标】准设置儿童免—费乘车标尺、—禁烟标志和老—、幼:、,病、残?、孕专用《座位车身前、后设】置线路牌车身右侧】设置站点示意图【; :(三)出租汽车使】用规:定的车身识别—色、安装“》出租”和“TAXI!”字样的顶灯—并在显著位置—标明经营《单位:名称、运《营价格标准》、投诉举报电话【、禁:烟标志?。。; :。(四)出租汽车装置!检定合?格的计价器;— (五)按照国家或!者省的规《。定安:装卫星定《位,监控系统或者—视频监?控,系统:; (六)遇—有抢险救灾、突发】公共:。事件等特殊情况服】从当:地人民?政府的应急指—挥调度?; :(七)城市公共【交通的其《他有关标《。准和服务规范 第四!十条 ?城市公共交通经营者!。及从业?人,员应当遵守行业标】准、恪守职业道德、!文明礼?貌服务不得有—下列行为 (一)】辱骂、殴打、敲诈】勒索乘客; —(二)?以欺行霸《市、强拉强》。运,等,方,式扰乱城市公共交】通秩序; (三)】。故意利?用,城市公共交通车【辆堵塞交通; (四!)聚众?滋事影响社会—。公共秩序 第四十一!条 公共汽》车驾驶人在运营服务!中应当遵守下列规定! (:。一):不得在车内》。。吸烟、吃《食物; (二)【不得在驾驶》车辆时拨打接—听,。手持电话;》。 ,(三)进出站点【时及:时报清线路》站名:、编:号和:。走向:提示安全注意—事项; (四)按】照规定线路》运,营不得追抢》、中途?调头:、到站不停、—滞站揽?客、站外上下乘客】、中途甩客; 【。(五)因《故中:断运营的《。及,时向乘客说明原【因,并安排?乘客免费《换,乘,同线:路车辆; (六)依!次,进站、规范停靠;】 (七)随车携带】道路运?输证:和从业资格证;【 (八)城市—公共:交通的其他有关【标准和服务规—范 第四十二条【 出租汽车》驾驶人在运营服务】中应当遵守下列规定! (一)《不得在?。车内吸烟、吃食【物;: (二)不得在驾】驶车辆时拨打接听手!持电话; (三【)载客后关》闭空车标志不得【甩客; (》四,)待租时启》用,空车标志不得拒【载; (五)确需】暂停运营《服务时启用暂停【服务:标志:; (?六)选择《合理的?线路:或,。。者按照乘客要求【的线路行驶不—得故意绕行;— (七)未经乘【客同意不得》招揽:他人合乘; (【八)按照规定—使用计价器; (九!)在专?用点候客《的规范停靠、按序载!客在临时《停靠站点不得滞站揽!客; (《十)随?。车携带道路运输证】。和从:业资格证;》 (十一)》城市公共交通的其他!有关:标准和服务规范 第!四十:三条 乘客有—下列情形之一—城市公共交通车辆驾!驶人、乘务员有权拒!绝提供城市公共【交通服务 (—一,)携带影响公共【乘车:环,境物品乘车的; 】。(二)精神病患者无!人监护、酗酒者丧失!自控能力无人陪【同、行为《不能自理者无人【看护的;《 (三)携带猫、犬!等动物乘坐出租汽】车的; (四)乘】坐出:租汽车出县(市、区!),境或者?夜间去?。偏僻地区时驾驶人】需要到就近》公安:部门办理验证—登记手续《乘客拒绝的; (】五):妨碍安全驾驶—的,其他行为 禁止【。携带易燃、易—爆、剧毒等危险品】乘坐公共交通车【辆禁止携带猫—、犬等动物乘坐【公共:汽车 第《。四十四条 有下列情!形,之一乘客《可,以拒绝支付车费 】(一)未《按照:规,定标准收《费的;? (二)未向—乘客提供发票的;】 (三)使用—乘车卡?乘坐公共汽》车时:验卡:。设施发生《故障的;《 ,(四)出租汽车【未按:照规定使用》计价器的; —(五)出租汽车【运营途中终止服务】的,。 ,  第六章》   监督检—查   第四—十五:条 上级《人民政府应当将下级!人民政?府优先?发展公共《汽车:客,运的政策措施、【补贴、补偿及管理】工作纳?入考核内《容 第四十六条 上!级客运?管理:机构应?当对下级客》运管理机《构的管理活动进【行监督检查及时【。纠正下级客运管理】机构:违法、不适当和不】作为的行为并依法报!请有关部《门,追究相关人》员,。的责:任 第四十七条【。 ,客运管?理机构应当公开办事!制度建立举》报和投诉制度公开】举报和投诉电话、】通讯地址、》电子:邮箱:等接受社《会监督 第四十八】条 客运管理机构执!法,人员实施监督检【查时应?当出示交通》运输行政执法证件】使用统一的》道路运输行政执【法文书 客运管理】机构监督检查专用车!辆应当按照规—定配置统《一标:志,和示警灯《 第四十九条 客】运管理?机构执法人员—。在实施监督检—查时可以向有—关单位和个》人了解情《况查阅、复制有【。关资料?涉及商业秘密、【个人隐私的应—当保密 被监—督,检查的单位》和个人应当接受【依法实?施的监?督检查如实提供有关!资料或者情况 【  第七章  【 法律责任  【 第五十条 违反本!条例规?定的由客《运管理机构》或者其他有关部门依!。法予以处罚》 第五十一条 违反!本条例第十一—条第一款《规定的责《。令限:期改正对单》位处:以1000元以上】50:00元以《下罚款对个人—处以500元以上1!000?元以:。下罚款 违反本条例!第,十一条第三款—、第四?款规定的责令限期】。改正对单位处以5】00:元以上300—0,元以下罚款》对个人处以5—0元以上300【元,以,下罚款 第》五十二?条 :。城市公共交通—车辆驾?驶,人4年内累》计2次服务质量信】。誉考核不《合格的吊销》其,从业资格《证, 城市公共交通【经营者年《度服务质量信誉【考核:不合格的责》令改正停《业整:顿1至3个月;【4年内累计2—次服务质量信誉考】核不合格的吊销【其道:路运输证 第五【十三条 违反本条例!第二十四条第一【款规定擅自停业的】责令限期改》正处以100—。0元以上5000】元以:下罚款;擅自终【止经:营的责令限期—改正处以100【0元以上500【0元以下罚》款;逾期未改正的】吊销其?经营许可《证 第五十》四条 有下列情【形之一的责令限【期改正处以》100?。0元以上5000元!以下罚款《 (一)违反—本条例第二十九【条第:一款和第三款—规定城市公共—交,通经营者未按照国】。家或者省《有关规定维护—、,检,测车辆或者投入未办!结更新手续的车辆】。运营的; (—二)违反本条例第】。三十:。三条第一《款规定出租汽车【客运经营者未与驾】驶人签订《承包合同《或,者驾驶?。人转包的;》 (:三)违反本》条例第三十八—条规定出租汽车客运!。驾驶人异地载客的 !第五十?五条 违反》本条例第三十—一,。条第二款规定城【市公共交通经营【者使用?无从业资格证或者】未按照规定办理【注册:手续的驾驶》人驾驶城市公—共交通车辆运—。营的责令限期—改正处?以1000元以上】3000元以下罚】。款;发生死亡1人】以上交通事故并负】同等以上责任的对】公,共汽车客《运经营者处以2万】元以上5万元以下】罚款对出租》汽车:客,运经营者《吊,销该车的道路运输】证 第五十六条 】违反本条例第三【。十四:条规定违法转让客运!经,营权:的转让无效处以【5000《。元以上2万元以【下罚:款;情节严重—的可以吊销其—经营许?可 第五《十七条 违》反,本条例第三十九条】。。第,一项至第五》项规定的对单—位处以5《00元以上2—0,00元以下罚款对个!人,。处以200元—以上:。500元以下—罚款;情节严重【的对单位处以300!0元以上5000元!以下罚?款对个人《处以1000—元以上20》00元?以下罚款《 违反本条例第【三,十九条第六项规定的!对单位处以20【00:元以上5《0,00元以下罚—款对个人处以100!0元以上20—0,0元以下罚款;情】节严重的对单位【处,以1万元《以上2万元以下【罚款:。对个人?处以500》0元以?上1万元《以下罚款《 ,第五十八条 违反本!条例第四十条规定】的处以1《000元《以,上5000元以【下,罚款;情《节严重的吊销—驾驶人从业资—格证对其所属的【公共汽车客》运经营者《处以2万元以上5万!元以下罚款对其所属!的出租汽车》。客运经?营者吊销该车—的道路运输证— 第五十九条 违】反本条例第四十一】条第一项、第三项、!第四项、第五项【和第四十二》条第一项、第—三项:至第九项规定—的责:令限期改正处以【。200?元以上500—元以下罚款情节【严重的暂扣从业【资格证?。5至10日 —违反本条例》四十:一条第六《项和第四十二—条,第,十项规定《的责令改正处以5】0元以?上20?。0元以下罚款 【第六十条 》城市公共交通车辆发!生交通事故致他【人伤亡后逃逸的除】按照:道,路交通安全法律、】法规处罚外吊—销驾驶人的从业资】格证对其所》属的公共汽》车客运经《营者:处以2万元以上5万!元以下罚款对—其所属的《出租汽车客运经营】者吊销该车的—道,路运输证 》第六十一条》 违反?本条例规定未取得】城市公共《交,通经:营许可从事城市【公共交通经营活动】的可以?暂扣车辆没收—违法:所得处以1万元以】上5万元以》下罚款;《情,。节严重的没》收专门用于从事无】照经营的《车辆 违反本—条例规定未》取得公?共交通经营许可【在车辆上使用顶灯、!计价器、服务标【志等的没收其使用的!顶灯、计《价器:、服务标志》等 第六十二条 客!。运管理机构工—作,人员违反本》条例:规定:,,滥用:职权、玩忽职—。守、徇私《舞弊、索贿受贿尚不!构成犯?罪的:,依:法给予行政处—分   第八章 】  附  则 【  第六十三条【 2005》年10月1日前合】法取得的城市公共交!通,特许经营权》出让期届满的可以按!照原:期限有偿顺》延一轮已经顺延的除!外 第六十四条【 ,本条例自2013】年3月1《日起施?行20?05年7月3—0日贵州省第—十届人民代表—。大会:常务委员会第十六次!会议通过的贵州省城!市公共?客运:交通特许《经,营权管理条》例和2007年11!月23日贵》州省第十届人—。民,代表大会常务—委员会第三》十次会议通过的贵州!。。省城市公《共交通管理条—例同时废止》