贵州：省城市公共》交通条例 （—2012年11【月29日贵州—省第十一届人民代表！大会常务委员会【第三十一《次会：议通：过） 第一章【　　　总　》　则   第一条　！为，了规范？城市公共交通秩序保！障公众出《。行需：要维护乘客、经营】。。者和从？业人：员的合法权益发【挥城市公共交通【对，经济：社会协？调和可持续发展【的促进作《用根据有关法律、法！规的规定结合—本省实际制定本条】例， ，第二条　本省—行政区？域内城？市公共交通规划、】建设、运营》和管理适用本条【例 本条《例所称城《市公共交通是指公】共汽车客运和出租】汽车：客运 第三条—　县：级以上人民政府应】当按照？公，交优先的原》则，将城市公共交通【发，展纳：入国民？经济和社会发展规划！,在资金、用地、设！施建设、交通管【理等方面建》立，保障体系《确立公共汽车客【运在城市公共交通】中的主体地位并促】。。进出：租汽车？。客运与其他客—运方式？协调有？序发展？ 第四条　省—人民政府交通运输】行政主管《部门负责指导、监督！全省城市《公共交通管》理工作；其所属的省！道路运输管》理机构具《体负：责全省？城市公共交》。通管理工作 县级以！上人民政府交通运输！行政主？管部门？负责本行《。政区域内的城市公共！交通管理工》作；其所属的客运管！理机构具体负—。。责，本行政区域》。内的城市公》共交：通管理工作》 ，县级以上人民政府】其他有？关部门按照》职责分？工负责城市公共交通！。有关管理《工作： 第五条　县—级以上人民政—。府应当建立》城市公共《交通：管理协调机制研究解！。决本：行政区域内城市公共！交通管理中的重【大问：题 县？级以上？人民政府交通运【输、公安、安—监，和工商？等有关行政主管部门！应当：履行监督管理职责做！好保障城市公共交】通安全生产、打击非！法，从事城市公共交【通运：营行为、维护—城市公共交通治【安秩序等《工作 第六》条　鼓？励城：市公共交通经营者规！模化经营推广应用】新技术？、新设备为公众提供！安全可靠、方便快捷！、，经济舒适、节—能环保的服务 【 ， 第二章　》　　规划和建设【   第七》条　各市州》、县（？市、区）人民政【府交通运输》行政主管部》门应当会同规划、】住房：和城乡建设》、，公，安、：国土资源、发展【改革等部门编—制城市公共交通规】划并组织专家评【审，报同级人民政—府批：准后纳入城市—总体规划 编制【城市公共交通—规划应当《广泛：征求公众意》。见 第八条　城市】公共交通规划中【确定的城市公共交通！设施用地符合划【拨，。用地目录《。的经县级《以上人民政府—依法批准《以划拨方《式，供，地 未经批》准任何？单位和个人不得擅】自，改变城市公共交通】设施用地使》用性质及用途— 第九？。条　各？市州、县《（，市、区）客运管理机！构应当根据经济社】。会发展需要、公众出！。行，需求：和城市公共》交通规划合理设【置，公共：汽车线路和站点适】时调整城市公共交通！。运力保持供需平衡】 公共汽车线—路设：置和：站点布？局城市公共交通【运力调整《应，当，广泛征？求公众意见 第【十条：　实施旧《城改造、新区建设以！及新建？、改建、《扩建飞机场、—火车站、长》途汽车？。站，、居住小区、—。文化体育《（场）馆、》公园、？学，校、医院、工—业园区？等项目？时，。县级：以上人民政府应【当配套规划建设【相应的城市公共交通！设，施 城市公共交通】。设施应当符合—无障碍设施工—程建设标准 第【十一条　任何单【位和个人不得毁【坏，或者擅自占用、【移动、拆除城—市公共？交，通设施？ 因工程建》设等原因确需—占用、移动》、拆除城市公共交】通设施的应当经各市！州、：县（市、区）—客运管理机构同【意并按照有关—。规定予以恢》复、补建或者补偿】 不得污损、涂【改、覆盖城市公【共交：通标志、设施 【。不得以摆摊设点【等行：为妨碍？城市公？共交通站点使用【 第十二条》　出租汽车客—运临时停《靠站点、《入厕点的设置由各】市州：、县（？市、区）客运管【理机构和公安—机关交通管理部门】确定 第十》。三条　利用候车亭】、站牌和运》营车辆设《置的广？告不得影响城市公】共交通设施》和车辆？运营安全《不得：覆盖站牌标识和车辆！运，营标识 第十四条】　经公安机关交通管！理部门同意符合条件！的单行道可》以允许公《共汽车双向通行【；符合条件的主要道！。口可以设置公共【。汽车优先通行标【。志、信号装置 第十！五条　公《共汽车站牌》应当符？合国家？有关标准《标明线路编号、首】末班车发《车时间、所在站【点和：沿线各站点的名【称、行驶方向、票价！等内容并保持清【晰、：完好 第十六条【　公共汽车客运站】点以地名、街—。道名、历史文化景】点或者公共》服务机构等名—称命名,由》各市州、县（—市、区）《客运管理机构确定 ！不同线路的同一【站点应当使用同一站！。名   第三—章　　　经营许【可   第十七条】。。　城市公《共交通经营》实行许可制度从事公！共汽车？客，。。运和出？租汽车客运》经营应当《依法取得客》运经：。营权 第十八条　】客，。。运管理机《构实施公共汽车【客，运和：出租汽车《客运经营《许可应当采取招标】。的方式并《以服务质量作—为主要竞《标条件 公共汽车】客运经营许可不收】取有偿使用费 公共！汽车客运《经营者不得转让【客运经营权或者以】承包：、挂靠等方式—变相转让客运经【营权 第十》九条　城《市公共交通的经营权！期限不得超过10】年，。 ，。第二：十条　客运管理机构！应当按照城市公共交！通经营许可方案【。（以下简称》经营许？可，方案）实施经营许】可经营许可方案【由各市州、县（市、！区，），人民：政府交通运输行【政主管？部门会同价》格、财政部》门根据经济发—展水平、《市，场供求状《况，、城市公共》交通规划《等制：订 经营许》可方案包括车辆数量！、车型、票价、【线路、？班，次、站？点、：经营区域、经营【期限、安全生产和】服务质量等》内容出租汽车客【运经营许可收取【有偿使用费的其经】营许：可方案还应当—包括有？偿使用费标准 经】。营许可？方案制订《过程中应当举—行听证？会 第二十一条【　县级人民》政府：交通运输、》价格、财《政主管部门制—订的经营许可方案】由同级人民政府【核准后报市、州【人民政？府批准？；市、州人民政【。府交通运《输、价？格、财政主》管部门制订的—经营许可方》案报同级人民政府】批准经？批准的经《营许：可方案报省人—民政府交通运输、】价格、财政主管【部门备案《各市州、县（市、】区）客运管理机【构组织实施》。 第：二十二条　申请参加！城市公共交》通，经营：投，。标的应当具》备以下条件 （一）！有企业法人资—格； （二）有符】。合经营许可方案【要求的？运营车辆《。或者：相应：的车辆购置资金； ！（三）？有健全的《运营管理和安全【管理制度； —（四）？有符合运营要求的停！车场地；《 （五）有合理可行！的运营方《案； （六）法律】、法规和经营许可方！案规定的其他条件】 ，个，人申请参加出租【汽，车客运？经，营投标的应当具备】本，条例：第二十二条》第，二、三、四、—五、：六项规定《的条件？ 第二十三》条　客？运管理？机构应当按照招【标，条件对申请人—进行审查符合条件】的准：予参加城市公—共交通经营》许可投？标；：不符：合条件的应当向申】请人：书面说明不》得参加投标的理【由 客运管理机构应！当按照中华人民共】和国招标投标法【及有关规定确定中标！人并自中标通知书发！出，。之日起15日内与】中标人签《。订城市公共交—通经营许可协议【自经营？。许可协？议签订之日起10日！内客运管理机—构应当向中标人颁】发城市公共》。。交通经营许可证 】对城：市公共？交通经营者投入运】营，的车辆客运管—理机构经审核符合许！可要求的应当配发道！路运输证 》第二十？。四条　城市公共交通！经营者？停业、终止经—营的应当《向各市州、县—（市、？区）客运管》理，机构提？出申请并办理相关手！续 依法变更法【定代表人、名—称，、经营场《所的：应当向市《。州、县？（市、区）客—运管理机构备案客运！管理机构应当—换发相关《证件 第二十—五，条　省交通》运输行政《。主管部门应当制定】城市公共交》通，服务质量信誉考核】办法各市州、县（】市、区）客运—管理机构应当—对城市公共交通经】营者、驾驶人进行年！度考核并《将考核结果公示接受！社会：监督： 对：城市公？共交通经营者的【服，。务质量信誉考—核，结果可以《作为决定新增经营】许可：的条件之一 城市公！共交通经营者—年度服务质量信誉考！核不合格《的下一？年度不得参》加城市公共交通【经营许可投》标；4年内累计2】次，服务质？量信誉考核不合【格的不得参加—城市：。公共交通经营许可投！标 第二十六条　城！市公共交《通经营权期限—届满经？营者需要延续经营的！应，。当在期限《届满60日前—向各市？州、县（市、—区）客运《。管理机构提出申请符！合下：列条件的客运—管理机构应当在期限！届满前？作，出是：否准予延续的决定】准予：延续：的可：以，逐年许可 （一）】。。经营条件无实质性】改变； 《（二）经营期限【内服务质量》信，誉，考核全部合格—； （三）符合【法律、法规和县【级或者市《、州：人民政府规定的其】他条件 第》二十七条　》未取得城市公共【。交通经营许可的不】得从事？城市公共《交通经营活动不得在！车辆上使用城市公共！交通专用的顶灯【、计价器和服务标】志等 ？。  第四章　　【。　运营管理  【 第：二十八？条　：鼓，。。励出租汽车》客运：采取电召服》务，、专：用点候车等方式运营！ 第二？十九条　城》市公共交通经营者】应当按照《。国家：和省的有关规定【维护、？检测车辆《并，建立车辆《技术档案 城市公】共交通经《营，者，更，新车辆的应当—到各市？州、县（《市、区）《。客运管理机构办理】变更手续《客运管？理机：构，应当自收到更新【车辆申请《。之日起10》日内办结道》路运输相关手—。续更新车辆》的技术标准》等应当？符合许可地人民政】府的有？关规：定 车辆更新后【。原许可的经营权【期限：不，变更新手续未办结的！车辆不？得投入运营 —第三十条　公共汽车！客运经营者需要调整！线路、？站点、班次》、运：营首末班发车—时间或者运营车辆】数量的应当向各市】州、县（《市，、区）客运》管理：机构提出书面申请经！批准调整的》客运：管理：机构应当于实施前1！0日内向社会—公告 因道路交【通管制、工程建设】、举办重大活动等】特殊情况影》响公共汽车运营【的有关？部门应？当，提前告知各市—州、县（《市、：区）客运管理—机构由？客运管理《机构作出临时调整的！决定并提《前向社会公告 第】三十一条　》客运管理机构—对城市公共交通车辆！驾驶：人实行从业资格管理！制，度 城市公共—交，通车：辆驾驶？。人应：当持：相应的从业资格【证并按照有》关规：定办理注《册，手续后方可》驾驶城市公共交通】车辆 ？市，。、，。。州客运管《理机构应当组—织城市公共交通【车辆驾驶人从业资】。格考试？考试内容包》括城市公共交通【法律法规、职—业道德、安全—。运营、？应急救护、交通路】线 第三十二—条，　申请？城市公共交》通车辆驾驶人从业资！格考：试的应当符合下列】条件 （《一）有本地常—住户口或者居住【证； ？（二）取得相应的】机动：车驾驶证《； （三）》近3年内《无较大以《上且负同等以—上责任的交通事【故 ：从业资格证被吊销的！自吊销之日起3【。年内不？得申请参《加从：业资格考试 第【三十三条　出租【汽车客运企》。业聘用驾驶人的应当！与驾：驶，人签订？劳动合同并按照规】定为其缴纳社—会保险；出租汽车客！运以承包方式—。经营的应当将车辆承！包给：持有相应从》业资格证的驾驶【人并签订承包合同】驾驶人不《得转包 推广使用劳！动合同和承包合同】示范文本 第三十】四条　未收取有偿使！用费：或者：权属有争议的城市公！共交：通，客运经营权不得转】让 第三十五条　出！租，。汽，车客运经营权收【取有偿使《用，费的经批准后可以转！让 转让方应—当向各市州、县（】市，、区）客运管—理机构提出转让的】书面申请客》运管理机构应当对受！让方是否《符合本条例第二十】二条规定的条—件以及是否具有不】得转让的情形等进行！审核并？在7日内作出审核决！定，准予转让的双方应当！到客运管《理机构办《理转让手续 第三十！六条  出租汽【车客：运经营权有偿使【用费纳入地方财政预！算管理专项用于公共！。汽车客运承》担社会公益服务成】本的支出、》城市公共交通设施建！设、公共汽》车更新？等 第三《十，七条　县级以—上，。人民：政府应？当组织有关部门定期！对公：。共汽车客运运营成】本进行审《核并将？审核结？果，作为制定《。、调整票价或者补贴！。的主要依据 —公共：汽车客运经》营者应？当执行国家和—省有关老年人、残】疾人、军人和学生】等，免费或者优惠—乘车的？规定 县级以上【人民政？府应当对《承担免？费或者？优惠乘车《等社会公益服务的】公共汽车客运经【营者予以补偿 【。第三十八条　—出，租汽车不《得异地载客但—可以根据乘客要【求送其？到达许？可的经营区域—以外   》第五章　　　运营】。服务   第三十】九条　城市》公共交通经营者应】当遵守下列规定 】。（一）保持车辆整】洁服务和安全设【施、应急装置齐全完！好； ？（，二，）在公共汽车—车厢内显著》位置张贴线》路站点示意图—、投诉举《报，。电话、运营价格标准！设置儿？童免费乘车标尺【、禁：烟标志和老、幼、】病、残、《孕专用座《位车身前、后设【置线路牌车身右侧设！置站点示意图—； （？三）出租汽》车使：用规定的车》身识别色、安装【“出租？”和“TAXI”字！样的顶灯并在显著】位置标明经》营单位名《称、：运营价格标》准，、投诉举报电话【、禁烟标《志； （四）出租汽！车装置检定》合格的计《价器； （五）按照！。。国家或者省的规定安！装卫：星定位监控系—统或者视频监—控系统； 》（六：）遇有抢险》救灾、突发公—共事件等《特殊情？况服：从当地人民政府的】。应急指挥调度—； （七）城市【公共交通的其他有关！标准和服务》规范 第四十条　城！市公：共交通经营者—及从业人员应当【遵守行业标准、恪】守职业道德、—文明礼貌服务不【得有下？列行：。为 （一）辱骂【、殴打、敲诈勒索乘！客； （二）以欺】。行霸市、强拉强运】等方式扰乱城市公】共交通秩序；— （三？）故意？利用城市公共—交通车辆堵塞交通；！ ，。（四）？聚众：滋，。。事影响社会公—。。共秩序 第四—。十一条　公共汽车驾！驶人在运营》服务中应当遵—守下列规《定 ：（，一）不得在》车内吸烟、吃食物】； ：（二）？不得：在驾驶车辆时拨打】接听手持电话—； （三）》进出站？点时及？。时报清线《路站：名、编号《和走：向提示安全注—意事项； （四【），按照规？定线路运营》不得追抢、中途【调头、到站》不停、滞站揽客【、站外上下乘—客，、中途甩客； （五！。）因故中断运营的及！时向乘客说明原因并！安排乘客免》费，换乘同线《路车辆？； ：（六）依次进站【、规范停靠； 【（七）随车携带【道路运输证和从【业资格证； （八】）城市公共》交通的其他》有关标准和》服务规范 第四【十二条　出租—汽车驾驶人在—运营服务中》应当遵守下列规【定 ：（一）不得在车【内吸烟？、吃食物； （【二）不得在》驾，驶车辆时拨打接【听手持电《话； （三）载客后！。关闭空车标》志，不得：甩客； （四）【待租时启用空车【标志不得拒载—； （五）确需暂】停，运营服务时》启，。用暂停服务标—志； （《六）选择合理的线路！或者按照乘客要求的！线路行？驶不得故意绕行；】。 ，（七）未经乘客同】意，不得招揽他人合乘；！ （八）按照—规，定使用计价器； 】（，九）在专用》点候客的规范停【靠、按序载客—在临时？停靠站点不得—滞站揽客； （十】）随车携带道路运】输证和从业资—格，证； （十》一）城市公》共交通的其他有【关标准和服务规【范 第四十三条　乘！客有下列情形之一城！市公共交《通，车辆驾驶《人、乘务员有权【拒绝提供城》市公：共交通服《务 （一）携带【影，响公共？乘车环境物品乘【车的：；， （二）精神病患者！无人监护、》酗酒者丧失》。自控能力无人陪同、！行为不能自》理，。者无人看护》的；： （三）携》带，猫、犬等动物乘坐】出租汽车的； 【（四）乘坐出租【汽车出？县（市、区）境【。或者：夜间：去偏僻地区时驾驶】人需要到就近—公安部门办理验证】登记：手续乘客《拒绝：的； （五）妨碍安！。。全驾驶的其》。他行为 禁止携带易！燃、易爆、》剧毒等危险品—乘坐公共交通车【辆禁止携带》。猫、犬等《动物乘坐公共汽车】 第：四十四条　有下【列情形之一乘客可】以拒绝支付车费 （！一）未按照规定标准！收费的； （二）】未向乘客提》供发票的； —（三）使《用乘车卡乘坐公【共汽车？时验卡？设施：发生故障《。的；： （：四）出租汽车—未按照？规定使用计价—器的； （五—）出租汽车运—。。。营途：中终止服务的—   第六》章　：。　，　监督？检查：  ：。 第四十《五条　上级人民政府！应当将下级人民【政府优先发展公共汽！车客运？的政策措施、补贴】、补偿及管理—工作纳入《考核内？容 第四十六—条，　上级客运管理【机构应当《对下级客运》管理机构《的管理活《动进行监督检查及】时纠正下级客—运管理机构违法、】不，适当和不作》为的行为并依法【报请有关部门追究】相关人员的责任 第！四十七条　客运【管理：。机构应当《公开办？事制度建立》举报和投诉制度公开！举，报和投诉电话、通讯！地址、电《子邮箱等接受—社会：监督 第《四十八条　客运【管理机构执法人员实！施监督检查时应当】出示交通运输行政执！法证：件使用统一的—道路运？输行政执法文书 客！运管理机《构，。监督检查专用车辆】应当按照规定—配置：统一标志和示—警灯 第《。四十九条《　客运管理机—。构执法人员在实施】监督：。检查时可以向有关】单，。位和个人了解情况】查阅、复制有—关资料涉及商业秘密！、个人隐私的应【当保密 被监督检查！的单位和个人应当接！受，依法实施的监督检查！如，实提供有关资料【。或，者情况？。   第七》。章　：。　　法律责任   ！第五十条　违—反本条例规定的【由客：运管理？机构或者其他—有关部门依法予以】处罚 第五十一条　！违反本条例第十一条！第，一款规定的责—令限期改正》对单位处以100】。0元以上5000】元，以下罚款对个人处】以500元以—上1000元以下罚！款 违反本条—例第：十，一条第三款、—第四款规定的—责，令限期改正对单位处！以500《元以上3000元】以，下罚款对个》人处以50》元以上300元以】下罚款 第五十二条！。　城市公共交通车】辆驾驶人4》年内：累计2次服》务质量？信誉考？核不合格的吊销其从！业资格证 城市公共！交通经营者年度服务！质量信誉考核不合格！的责令？改正停业整》顿1至3个月；4】。年内累？计，2次：服务质量信誉考核不！合，格的吊销其道—路运输证 第五十】三条　违反本条例】第二十四条第一款规！。定，擅自停？业的：责令限期改正处以1！000元以上50】00元？以下罚款；擅—自终止经营的责【令限期改正处—以1000元以上】5，00：0元以下罚款；逾】期未改？正的：吊销其经营》许可证 第五十【四条：　，有下列情形之一【的责令？限期改正处》以，1000《元以上50》。00元？以下罚款 （—一）违反本条例【第二：十，。九条第一款》和第：三款规？定城市公共交通经营！者，未按照国家或者省有！关，规定维护、检—测车：辆或者投入》未办结更新手续的】车辆运营的； （二！）违反本条例第三】。十三：条第一款规定出租】汽车客运经营—者未与驾驶》人签订承包合同或者！驾驶人转包的—； （三）违—反本：条例第三十八条【规定出租汽》车客：运驾驶人异地载【客的 第《五十五条　违反本】条例第三十一条第二！。。款规定城《市公共交通经营【者，使用无从业资格【证或者未按照—。规定办？理注册手《续的驾驶人驾驶城】市，公共交通车》辆运营的《责令限期改正处以】1000元以—上，3000元》以下罚款《；发生死亡1人【以上交通事》。故并：负同：等以上责任》的对公？共汽车？客运经营《者处以2万元以【上5万元以下—罚款对？出租汽车《客运经？营者吊销该车—的道：路运输证《 第五十《六条：　违反本条例第【三十四？条规定违法》转让客运经营权的】转让：。无，效处以50》0，0元以上2万元【以下罚款；情节严重！的可以吊销其经营许！可， ，。。第五十七《。条　违反本条例第】三，十，九条第一项至第【五项规？定的：对单：位处以500—元，以上2？000元以下罚【款对个人处以200！元，以上5？00：元以下罚款；情节严！重的对单位处以3】。0，00元以上5—000元以下罚【款，对，。个人：处以100》0元以上2》000元以下罚款】 违反本条》例，第三十九《条第：六，项规：定的对单位处—以20？。00元以上5000！元以下罚款对个人处！以10？00元以上》2000元以—下罚款；情节严重的！对单位处以1万【元以上2万元以【下，罚款对个人》处以500》0元以上1万—元，以下罚？款 第五十八条　违！反本条例第四十条】规定的处以10【00：元以上500—0元以下罚款；情节！严，重的吊销驾》驶人从业资格证【对其所属的公—共汽车客《。。运经营者处以2万元！以上5万《元以下罚款对其所】属的出租汽车客运经！营者吊销该车的【道路运输证 第五十！九条　违反本条例】第四十一条第一项】、，第三项、第四项【、，第，五项：和第四十《二条：。。。第，一项、？第三项至第九项【规定的责《令限期？改正处？以200元以上50！0元以下罚款情节严！重的暂？扣从业资格证5至1！0日 违《反，本条例四十一条【第，六项和第四》十二条第十项规定】的责令改正处以【50：元以上？200元以下—罚款 第六十条　】城市公共交通车【辆发生？交通事故《致他人伤亡后逃逸】的，除按照道路交—通，安全法律《、法规处罚》外吊销驾驶人的从】业资格证对》其所属的公共汽【车客运经营者—处以：2万元以上5万【元以：下罚款对《其，所属的出《租汽车客运经营者吊！销该车的道路运【输证 第六》十一条　违反本条】例规定未《取得城市公共交通经！。营许可从事城市公共！交通经营活动—的可以？暂扣车辆没收违【。法所得处以1—万元以上《5，万元以下《。罚款：；情节严重的—没收：专门用于从事—无照经营的车辆 】违反本条例》规定未取得公共交】通，经营许可在车辆上使！用顶灯、《计，价器、服务标志等的！没收其使用的顶【灯、计价器、—服务：标，志等 第六十二条】　客运管理机—构，工，作人员违反》。本条例规定,滥用】。职权、玩忽职守【、徇私舞弊》。、索贿受贿尚不构】成犯罪的,依法【给予行政处分  】 第八？章　　　《附　　则   第】六十三条　20【05年10月1日前！合法取得的城市公】共交通特许经营权】出让期届满的可以】按，照，原期限有偿顺延【一轮已经顺延的【除外 第六》十四条　本》条例自2013年】。3月1日起施行2】005年7月3【0日贵州《省第十届人民代表】大会常务委员会第】十六次会议通过【。的贵：州省城市《公共：客运交通特许经营】权，管理条例和2007！年1：1月23日》。贵州省？第，。十届人民代表大【会，。常务委员会第三【十次会议《通过的？。贵州省城《市公共交通管理条例！同时废止《