贵州：省城市公共交通条】例 （2012【。年1：1月2？9日贵州省第—十一届人民代表【大，会常务委员》会第三十《一次会？议通过） —第一章　《　　总　　则—   第《一条：　为了规范城市【公共交通秩序保障】公众出行需要维护乘！客、经营者》和，从业：人员：的合法权益发挥城】市公共交《通对经济社会协调】和可持续《发展的促进作用根据！有关法律、法规的】规定结合本省实【际制定本条例 第】二条　本省行政区】域内城市公共—交，通规划、《建设、？运，营，和管理？适用本？条例 本《条例所称城市公共】交通是指《。公共汽车客运—和出租汽车客—。运， ，第，三条　？县，级以上人民政府应】当按照公交优—先，的原则将城市—公共交通发》展纳：入国民经济和社【会发展规划》,，在资金、用地、【设施建？设、交通管理等方】面建立保障体—系确立公《。共汽：车客：运，。在城市公共交—通中的主体》地位并促进出—。租汽：车客运与其他客【运，方，式协调有序发展 】第四条　省人民【政府：交通运输行政主管】部门负责指导—、监督？全省城市公共—交通管理工作；其所！属的省道路运输管理！。机构具体负责全【省城市公共交通【管理工作 县级以上！人民政府《交通运输行政主【管，部门负责本行—政区域内的》城市公共交通—管理工作《；，其所属的客运—管理机构具体负责】本行政区域内的城市！。。公共交通管理工【作 县级以上—人民：政府其他有》关部门按照职责分】工负责城市公共交通！有关管？。理工作 第五条　】县级以上人民政【府应当建立城市公】共交通管理协调机制！研究解决本行—政区域内《城市公共交通管理中！的重大问《。题 ：县级以上《人民政？府，交，通运输、公安、【安监和工《商等有关《行政主管部门应【当，履行监督管理职【。责做：好保障城市公共交通！安全生？产、打击非法从【事城市公共交—通运营行为、—维护城市公共交通治！安秩序等工作 【第六条？　鼓：励城市公共交通经】营者规？模化经营推广应用新！技术、新设》。备为：公众提供安全可【靠、方便快捷、经】济，舒适、节《能环保的服务 【  第二章》　　　规划》和建设 《  第七条　—各市州、县（市、区！）人民政府》交通运输行政主管】部门应当会同规【划，。、住房和城乡建【设、公安、》。国土资源、发—展改革等部门编制】城市公共交》通规：。划并组织专家评【审报同级人民政府批！准后纳入城市总【体规划 编制城【。市公共交通规—。划应：当广泛征求公—众意见 第八条【　，城市公共交通—规划中确定的城市公！共交通设施用地符合！划拨用？地目：录的经县级以上【人民政？府依法批准以划拨方！。式供地 未经—。批，准任何单位和个人不！得，擅，自，改变城市公共交【通设施用地使用性质！及用途 第九条　各！市，州、县（市、区【）客运管理》机构应当根据经济】社会发？展需要、《。公众出行需求和城】市公共交通》规划合理设置公共】汽车线路和站—点适时调整城市【公共交通运力保持供！需，平衡 公共汽—车线路设《置，和站点布局城市【公共：交通运力调整应【当广泛征求公众意】见 第十条》　实施旧城》改，造、新？区建设以及新建【、改建、扩建飞机】场、火车站、长【途汽车站、》居住小区、文化体】育（场）馆》、公：园、学？校、医院、工—业园区等项目—时县级？以，。上人民政府》应当配套规划建设】相应：的城市公共交通设施！ 城市公共交通【设，施应当符《合无障碍设施工程建！。设标准 第十一条　！任何单？位和个人不得—。毁坏或？者擅自占用》、，。移动、拆除》城市：公共交？通设施 《因工程建设等—原因确需占》用、：移动：、拆除城市公共【交通：设施的？应当经？各市州？、县（市、》区）：客运：。管理：机构同？意并按照《有关规定予以恢复、！补建或者补偿 【不得污损《、涂改、覆盖—城市公？共交通标志、—设施 不得以摆摊设！点等行为《妨碍城市公共交通】站点使用 第十【二条：　出租汽车客运【临，时停靠站点》。、，入厕点的设置由各】市州、县（》市、区）客运管理机！构和公？。安机关交通管—。理部门确定 第十】。三条　利用》候车亭、站牌和【运营车辆《。设置的？。。广，告不得影响城市【公，共交通设施和车辆】运营安全不得覆【盖站牌标识和—车，辆运营标识 第十四！条　经公安机—关交通管理部门同】意符合？条件的单行道可以允！。许公共汽车双—向通：行；符合条件的【主要道口《。可以设置《公共汽车《优先：。通行标志《、信：号装置 第十五【条　公共汽车—站牌应当符》合国家有关标准标】明线路编号、首末班！车发车时《间、所？在站点和《沿线各站点的名【称，、行驶方向》、票价？等内容并《保持：清晰、完《好， 第十六《条　公共汽车客运站！点以地名、街—道，名、：历，史文化景点或者【公共服务《机构等？名称命名,由各市州！。、县（市、区）客运！管理机构确定 不同！线路的同一》站点应当使用同一】。站名 ？  第三章　　　】经，营，许，可 ：  第十七条　城市！公共：交通经营《实行许可制度从事公！共，汽车客运和出租汽车！。客运经营应当依法】取得客？运经：营权 第十八—条　客？。运管理？机构实施《公共：汽车客运和出租汽车！客运经营许》可应当采取招标的】方，式并以服务》。质量作为《主要竞标《条件 公共》汽车：客运经？营许可不收》。取有偿使用》费， 公共？。汽，车客运经营者不得转！让客运？经营权或者以承【包、挂？靠等方式变相转让客！运经营权 第十九】条　城市《公共交通《的经营权期》限不得超过10【年 ：第二十条　》客运管理《机构应当按》照城市公共交—通，经营许可方案（以下！简称经营许》可方：案）实施经营许可经！营许可方案由各【市州、县（市、区）！人民政府交通运输】。行政主？管部门会同价格、财！政部门根据经—济发展水平》、市场供求状况、】城市公共交通规划】等，制订 ？经营许？可方案包括车辆数】量、车？。型、票价《、线路、班》次、站点、经—营区域、经营期限、！安全生产和服—。务质量等《内容出租汽车—客，运经营许可收取有偿！使用费的其经营【许可方案还应当包】括有偿使用费标准】 经营许可方案制订！过程中应当》举行听证会》。。 第二十《。一条　县级》人民政府交通运【。。输、：价格、财政主管部门！制订的经营许—可方案由同级—人民政府核准—后报市、州人民政府！批准：；市、州人民—政，府交通运输》、价格、财政—主管部？门制订的经营许可】方案：报同级？人民政府批准经【批准的经营》许，可方案报省人民政】府交通？运，输、价格、财政主】管部门备案各—市州、县（市、区）！客运：管理机构组》织实施？ 第：二十二条《　申请？参加城市公》共交通经营投标【的应当具备》以下条件 》（一）有企业法【人资格； （—二）有符《合经营许可方案【要求的运营车辆或者！相，应的车辆购置资【金，； （三）有—健全：的运：营管：理和安全管理制【度； （四）有【符合运营要求—的停车场地；— （五）《有合理？可行的运营方案；】 （六）法律—、法规和经营许可方！案规定？的其他？条件 个人申请【参加出租《汽，车客运经营投—标的应当具备本条例！第二：十二条第二、三、】。四、五、六项规定】的条件 第二十【三条：　客运管理》机构应当按照—招标：条件对申请人进【行审：查符合条件的准【予参加城市公—。共，交通经？营许可投标；—。不符合条件的应【当向申请人》书面说明不得—参加投标的理由【 客运管理机构应】当，按照中华人民共和国！招标投标法及有关规！定确定中标人—并自中？标通知？书发出之日起1【5日内？与中标人签订城市】公共交通经》营许可协议自经【营许可协议签订之】日起10日内客【运，管理机构《应当向中《标人颁发《城市：公共交通经营许可证！ 对城市《公共交通经营者【投，入，运营的车辆客运管理！机构经审核符合许】可，要求的应当配发道路！。运输证 《第二十？。四条　？城市公共《。交通经营者停业、终！止经营的应当向各】市州、县（市、区】）客运管理》机，构提出？申请并办理》相关手？续 依？法，变更法定代表人、名！称，、经营场《所的：应当：向市州、县》（市、？区）客？运管理机构备—案客运？。。管理机构应当换发】相关证件 第二十五！条　省交通运输【行，政主管部《门应当制定城—市公共交通服务质量！信誉考核办》法各市州《、县（市《、区）客《运管理机构应当【对城：市公共交通》经营者、驾驶—人进行年度考核并】。将考核结果公—示接受社会监督 对！城市公？共交通经营者的【服务质量信誉考核结！果可以作为决定新增！经营许可的条件【之一 城市公共【交通经营者年—度服务质量信誉考】核不合格的下一年】。度不得参加城市【公共交通经营—许，可投标；4年内累计！2次服务质量信誉】。考核不合格的不得】参加城市公共交【通经营许可投标 第！二十六条　城市公】共交通经营权期限】届满经营《者需要延续经营的】应当在期限届—满60日前》向各市州、县（【市、区）客运—管理机构提出申请符！合下列条件的—客运管理机构应当在！期限届满《前作出？。是否准？予延续的决定—准予：延续的可以逐年许可！。。 （一）《经营条件无实质【性改变； （二【。）经营期限》内服务质量信誉【考核全部合格；【 （：三）符合法律、【法规和？县级或者《市、州人民政府【规，。定的其他条件 【。第二十七条　未取得！城市公共交通经营许！可的：不得从事《。。城市公共交通—经，营活动不得在车辆】上使用城市》公共交通《专用的顶灯、—计价器和服务标【志等：   第四章—　，　　运营管理  】 第二十八条　【鼓励出租汽》。。车客运？采取电？召服务、专用点候车！等方式运营 第【二十九条《　城市公共交通经】营者应当按照—国，家和：省的有？关规：定维：护、检？测车辆并建立车【辆技术？档案 城市公—共交通经营》。者更新？。车辆的应当到—各，市州、县（市、区）！客运管？理，机构办理变》更手续客运》管理机构应当自【收到更？新车辆申请之日起1！0日内？办结道路《运输相关手续—。更新车辆的》技术标准等》应当符？合许可地人民—政府的有关》规定：。 车辆更新后原许可！的经营权期限—不变：更，新手续未《办结的车《辆不得投入》运营： 第三十条》　公：共汽车客运经营【者需：。要调整线《路，、站点、《班次、运营》首末班发车时—间或者运营车辆数量！的应当？向各市州、县（市、！区）客运管理机构】提出：书面申请经批准调整！的客运管理机构【应当于实施》前1：0，日内向社会公告 】因道：路交通管制、工程】建设、举《。。办重大活动等—特殊情况《影响公共汽车—运营：的有关部门应当【。提前告知各市州、县！（市、区《）客运管理机构由】客运管理机构—作出临时调整—的，决定并提前向—社会公告 》第三十一《条，　客运管理机构对】。城市公共交通—车辆驾驶人实行从】。业，资格管理《制度 ？城市公？共交通车辆驾驶人】应，当持相？应的从业《资格：证并按照《有关规？定，办理注册手续后方可！驾驶城市公共交通】车辆 市、州—客运管理机构应【当组织？城市公共交通车辆驾！驶人从业资格考试】考试内容《包括城市《公共交通法律法规、！职业道德、安—全运：营、应急救护—、交通路线 第三】十二条　申请—城市公共交通车【辆驾驶人从业—资格考试《的应当符合下列【条件 （一）有【本地：常住户口或者居住证！； （二《。）取得？相应的机动车驾驶】证； （三）近3】年内无较大以上且】负同等以上责—。任的交通事》故， 从业？资格证被吊销的自吊！销之日起3年内【不得申请参加从【业资格考试 第【三十三？条　出租《汽，车客运企业聘用【驾驶人的《应当与驾驶人—签，订劳动合同并按【。照规定为其缴纳【社会保险；出租汽车！客运以承包》方式经营的应—当将车辆承包给【持有相应从业资格】证的驾驶人并—签订承包合》同驾驶人不得转包 ！推广使用劳动合同和！承包合？同示范文本》 第三十《四条　未《。收取有偿使用费或者！权属有争议的城【市公共交《通客运经《营权不得《转让 第三十五条　！出租汽车客运—经，营权收取有偿使用费！的经批准后可以转让！ 转：让方应当向各市州、！县（市、区）—客运管理机构提出转！让的书面申请客运】管理机？构应：当对受？让方：是，否符合本条例第二】十二条？规定的条件以及是否！具有：不得转让的情形【等进行审核》并在7日内作出【。审核决定准予转【让的双？方应：当到客运管理机构办！理转让手续 第三十！。六条  出租汽【车客运经营权—有偿：使用费纳入地方【财政：预，算，管理专项用于公共】汽车客运承》担社会公益服—务成本的支》出、城市公共交通】。设施建设、》。公共汽车更新—。等， ，第三十？七，条　县级以上—人民政府应当组织】有，关部门定期对—公共汽车客运运营成！本，进行审核并》将审核？结果作为制》定、调整票价或【者补贴？的主要依据 公共汽！车客运经营》者，应当：。执行国家和》省，有，。。关老年人、残疾【人、军？人和学生等免费【或者优惠乘车的规】定 县级以》上，。人，民政：。府应当对承担免费】或者优惠乘车—等社会公益服务的公！共，汽车客运经营者【。。予以：补偿 第三十八条　！出租汽车不》得异地载客》。但可以根据乘客要求！送其：到达许可的经营区域！以外  《 第五章《　　　运营服务【   第三》十九条　城》。市公共交通经营者应！当遵守？下，列规定 （一）保】持车辆整洁》服务和安《全设施、应急装【置齐全完《好； （二）在公共！汽车车厢内》显，著位：置张贴线路站—点示意图《、投诉？举报电话、运—。营价格标《准设置儿童免费乘车！标尺、禁《烟标志和老、幼、】病、：残、孕专《用座位车《身前、后设置线【路牌车？身右侧设置》站点示意图； （三！。）出租汽车使用【规定：的车身识别》色、安装“出租【”和“TAXI”字！样的顶灯并在显著】位置：标明经营单位名【称、运？营价：格标准、投诉—举报：电话、禁烟标志；】 （四）出租汽车装！。置检定？合格的计价器； 】（五：）按照国家或者【省的规定安装—卫星定位监控系统】或者视频《监控系？统； （六》。），遇有抢险救灾、【突发公共事件等特殊！情况服从当地人【民，政，府的应急指挥调度；！ （七）城市公共】交通的？其他：有关：标准和服务》规范 第《四十条　城市—公共交通经营—。者及从业人员应当遵！守行业标准、—恪，守职业？道，。德、：文明礼貌《服，务不得有下列行为 ！。（一）辱骂、殴打】、敲诈？勒索：乘客；？ （二）以欺行霸市！。、强拉强运等—方式扰乱城市公共】交，通秩序？。； ：（，三）故意利用城【市公共交《通车辆堵《塞交通； （四【）聚众滋事影响【社会公共秩序 【第四十？一条　公共汽—。车驾驶人在》运营服务中应当遵守！下列规定 （一【），不得：在车内吸烟、吃食物！；， （二）《不得在驾《驶车辆时拨》打，。。接听手持《。电话； （三）进】出站点？时及时报清》线路站名、编号和】走向提示安全注意】事项； （》四）按照规定—线路运营不得追抢】、中途调《。头、到站不》停、滞站揽客、【站外上下乘》客、中途甩》客； （五）因【故中断？运营的及时》向乘客说《明原因并安排乘【客免费换乘同线【路车辆？； （六）》依次进站、规范【停靠； （七）【随车携带道路运【输证和从业资—格证； （八—）城市公共交通的】其他有关《。。标准和服务规—范 第四十二条　出！租汽车驾《驶人在运营服务中】应当遵？守下：列规定 （》一）不得在车内【吸烟、吃食》物； （二）不得】。在驾驶？。车辆时拨打接—听手：持电话； （—三）载客后关闭空车！标志不得甩客；【 （：四）待租时启—用空车标志不—得拒载？； （五）确需【暂停运营服务时【启用暂？停服务标志》； （六）选择【。合理：的线路或者按照乘】客要求的线路行【驶不得故《意绕行？； （七）未经乘客！同意不得招揽他人合！乘； （八）按【。照规定使用计—价器；？ ，。（九）在专用点【候客：的规范停靠、按序】载客在？临时：停靠站点不得滞【站，揽客； （》十）随车携带道路运！输证和从业资格【证，；， （十一《）城市？公共交？通的：其他有关标准和【服务规范 》第四十三条　乘客】有下列情《形之一城《市公共交《通车辆驾驶人、【。乘务员有权拒—绝提供城市公共交通！。服务 （一）携【带影响公《共乘车环境》物品乘？车的； 《（，二）精神病》患者无人监护、酗酒！者，丧失自控能力无人】陪同、？。行为不能自理者无】人看护的； —（三）携带》猫、：犬，等动物乘坐出—租汽：车的； （四）乘坐！出租汽车出县—（市、区）》境或者夜《间去偏？僻，地区时驾驶》人需要到就近公【安部门办理验—证登：记手续乘《客拒绝的； （五】）妨碍安全驾驶【的其：他行为 禁止—携带易？。燃、易爆《、剧毒等《危险品乘坐公共【。交通车辆禁止携带】猫、犬等《动物：乘坐公共《汽车 ？第四十四《条　有下列情形之一！乘客可以拒绝支【付车费 （一）未按！照，规定标准收》费的； 《（二）？未向乘客提供发票的！； （三《），使用乘车卡乘坐公共！汽，车时：验卡设施发生故障】的； ？（四）出租汽车未按！照规定使用计—价器的； （—。五）出租汽车—运营途中终止服务】的 ：  第？六章　　《　监督检查   】第四十五条　上【级人民政府应当将下！级，人，民，政府优？。。先发展公共汽—车客运的政策—措施、补贴、补偿及！管理工作纳入考【。核内容 第四十六条！　上级？客运管？理机构？应，当，。对下：级客：运管理机构的管理】活动进行监督—检查及时纠正下级客！运管理机构违法、】不适当和不》作为的行《为并依法报请有【关部门追究相—关人员的责任— 第四十《七条　客《运管理？机构应当公开办事】制度建立《举，报和投诉制度公开】举报和？投诉电话、通讯地】址、电子邮箱等接受！社，会监督 第》四十：八条　客《运管：理机构执法》人员实施监督检【查时应当出示—交通：运输行政《执，法，证件使用《统一的道路运—输行政执法》文，书 客运管》理机：构监：督检查专用车辆【应当按照规定—配置统？。一标志和示警灯 第！四十九条　》客运管？理机构执法人员【。在实施监督检查时可！以，向有关单《位和个人了解情【况查阅？、，。复制有关资料—涉及商业秘》密、：个人隐私的应—当保密？ 被监督检查的单】位和个人应当接受】依法实施《的，监督检查如》实提：供有关资料或者情况！   第七章—　　　？法律责？任   第五—十条　违反本—条，例，规定的？由客运管理机构或】者其他有《关部门？依法予以处罚 第】五十一条　违反本条！例第十一条第一【款规定的责令—限期改正对单—。。位处以1《000元以上50】00元？以下罚款对》个人处以500元】以上100》0元：以下罚款 》违反本条例第十一条！第三款、第四款规】定的责令限期改正】对单位处以500】元以上3000元以！下罚款对《个人：处以5？。0元以上300【元以下罚款 —第五十二《条　城市公共交通】车辆驾驶人》4，年内累计2次服务】质量：信，誉考：核不合格《的吊销其从业资【格证 城市》公共：交，通经营？者，。年度服务《质量信誉考核—不，合格的责《令改正停业整顿【1至3个《。月；：4年：内累计2《。次服务质量》信誉考核不合格的吊！销其道路运》输证 第五》十三条　违反本【条例第二十四条第】。一款规定擅》自，停业的责令限期改正！处以1000—元以上50》00元？以下罚款；擅—自终止？经营的责令限期改】正处以1000【元以上5《000元以》下罚款；逾期未【改正的吊《销其经营许可证【 第五？十四条　有下列情】形之一的责令—限期改正处以100！0元以？上5000元以下】。罚款 （一）违反】本条例？第二十九条第一款和！第三款？规定：城市公共交》通经：营者未按照国家或】者，省有关规定维护【、检测车《。辆或者投入未办【。结，更新手续的车辆【运，营的； （二）违】反本条例第三十【三条第一《款规定出租汽—车客：运经营者未与驾驶】人签订承包合—同或者驾驶人转【包的； （》三）违反本条例第】三十八条规》定出租汽车客—运驾驶人异地载客】的 第五十五条　】违反本条例》第三：十一条第二》款规定？城市公共交》通经营者使用无【从，业，资，。格证或者未按照规定！办理注册手》续的驾驶人驾—驶，城市公共交通—车辆运营的责—令限期改正处以【1，0，00元以上》。3000元》以下罚款《；发生死《亡1人以上》交通事故并》负同：等以上责任》的对公共汽车—客运经营者处以【2万元以上5万【元，以下罚？款对出租汽车客运经！营者吊销该车的道】路运输证 第五【十六：条　违反本条—例第三十四》。条规定违法转让客运！经营权的转让无【效处以500—0元以？上2万元以下—罚款；情节严重【的可：以吊销其经》。营许可 第五十七】。条　违？反本条例第》三十九？条第一项至第五【项规定的对单位处以！500元以上2【0，00元以下罚款对】。个人处以2》00元以上》500元《以下罚？款；情？节严重的对单位处】以3：000元以上—50：00元以下罚款对】个人处以《。1000元以—上，2000元》以下罚？款 违反本条例第三！。十九条第六项规定】的对单位处以2【00：0元以上500【0元以下《罚款对个人处以【1000元以—上20？00元以下罚—款；情节严重的对单！位处：以1万元以上2万元！。。以下罚款对个人处】以5000》元以上1万》元以下罚《款 ：第五：。十八条　违反本条】例第四十《条规定的处》以1：0，00元以《上5000元以下罚！款；情节严重的【吊销驾？驶人从业资格证【对其所？。属的公共汽车—客运经？。营者处以2万元【以上5万元以下【。罚款对其所属—的出租汽车客—。运，经营：者吊销？该车的？道路运输证 第五】十九条？　违：。反本条例第四—十，。一条第一项、—。第三项、第四项、第！五项和？第四十二条第—一项、第《三项至？第九项？规定的责令限期【改正处以2》00：元以：上500元以下罚款！情节严重的暂扣从业！资格证？5至10日 违【反本条例四十一条】第六项和第四十【二条第十项规定【的责令？改正处以50—元以上200—。元以下罚款 —第，六十：条　城市公共交通】车辆发？生，交通事故致他人【伤亡后逃逸的除【按照道路交通安【全法律、法》规处：罚外吊？销驾驶人的》从业资？格证对其所属—。的公：共汽车客运经营【者处以？2万元以上5万元以！下罚款对《其所属的出租汽车】。客运经营《者吊销该《车的道路运》输证 第六》十一条？　违反？本条例规定未取得城！市公共交通经营许】可从事城《。。市公共？交，通经营活《动的可以暂》扣车辆没收违法所得！处以：1万元以上5万元以！下罚款；情节严重】的没收专门》用于从事无照—经营的车辆 —违反本条例》规定未取得公共【交通经营《许，可在车辆上使—用顶灯、《计价器、服》务标志？等的没收其使—用的顶灯、》计价器、服务标志】等， 第六十二条　【客运管理《机构工作人员违【反本条例规》定,滥？用职权？、玩忽职守、徇私】舞弊、索贿受贿【尚不构成犯罪的【,依法？给予行政处》。分   《第八章　　　—附　　则  — 第六十三条　【。2005年10月1！日前合法取得—的城市？公共交？通特许经营权出让】期届满的可以按照】原期限有偿顺延【一，轮已：经顺延的除外 【第六十四《条　：本，条例自？2013年》3月1日《。起施行2005【年，7月：30日贵州省第【十届人民代》表大会常《务委员会第十—六次会议通过的贵】州省城市公共客运】交通：特许：经营权管《理条例和20—。07年11月2【3日贵州省第十【届人：民代表大会常—务委员会第三十次】会议通过《的贵州省城市公【共交通管理条例同时！废止：