金山区人民政府办】公室转发区》建设交?通委
金山区—。内河港口(码头【。)安全管理工作意见!的通知
各镇人民!政府:、街道办事处、【金山工业区管—委,。会区政府各委—、办、局各区属【单位
区建设交【通,。委制订的金山区内】河港口(《码头)安全管理工作!意,见已经第41次【区政:府常:务会议讨论通过现】转发:给你们请认真按【照执行?
2013年—11月15》日
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金?山,区内河港《口(码头)》安全管理工作意【见
:为进一?步规范本区》内河:港口(码头)经【营行为维护》港,口(码头)行—业正常经营秩序【切实消除安全隐患】杜绝:违法违规作业—行为提升安》全生产管理水平【根据:中,华人民共和国港口】法、中华人民共和】国水上水《下活动通航安—全管理规《定、港口经营管【理规定(交通运输】部令2009年第】13:号)、中华人—民共和国内》河,交通安全《管理条例、中华【人民共和国航道管理!条,例,。及实施细则;上海市!内河港口管理—办法:、,上,海市内河航道—管理条例等》法律法规结》合本区港口》(码头)实际情况及!行业发展需求特制定!本,区内河港口(码【头)安全生产管理工!作意:。见
一、管》理范:。围及对象
(一)在!本区境?内依法取《得岸线许《可、港口经营许【。可,资质从事港口装卸、!。堆存:、理货等经营行为的!各类企业;
(二】),在本区境《内临时使用》岸线符合有关规定】及发展规划》从事施工作业、装】卸生产等业务—行为的码头企业【
二、安全管理内】。容及职责
(一)】港口:(码头)企业
1.!经营资质从事内河】。装卸、堆存、理货】等经营行为的—港口(码头)企业】必须依?法取:得交通主管部门【。核发:的岸线使用许可【证书、港《口,经营许可《证,。书
2.安全管【理机构及《管理制?度港口(码》。头)企业要建立健】全安全管理机构【、,。安全生产管理制【度,、安全工作例会制】度指定持有》安,全资格证书的人员】负责港口安》全,管理工作做》好运输量的统计上报!工作从事危险货物港!口作:业的:码,头还必须符合港口】危险货物安全—管,。理,规定的具体要求
】3.装卸《设备与?安全设施《港口(码头》)区域要确保防【汛,通道的畅通配—备必备的《消防器材设置标【示标牌、防撞护弦等!。安全设?施装卸机械须按【规定进行定》期,检,验并取得《合格:证书从事危险货物作!业的码头《管,道等:设施必须根据—行业标准进》行检:测并配有足够的【应急防污《染设备?
4.安全》作业进行砂石料等易!扬尘货物作业时必须!采取必要的防尘【措施港口(》码头)?区域禁止排放—有毒、?有害物禁止超过【经营:范围作业或擅自【从事危险货物港口作!业从:。事水上水《下活动的建设—单位、主办单位或者!对工程总负》责的施工作》业者应向地方—海事管理机构提出申!请并报送相应—的,材料获得许可后方可!作,业作业过程不得【妨碍或者危及—其,它船舶航行、停【泊或者作业的安全】从事危?险货物作业的单位必!须按规定落实危【险货:物申报管理制度严】禁现场有跑、冒【。、滴:、漏及腐蚀现象【作业现?场按规定实施封闭式!管理
5.从业人】员特种作《业,人员必须《持有相应的上岗资格!证,。书;管理人员及【。企业负责人》须取得安监部—门,核发的安全管理【证书从?事危险货物作业的】企业另须配备具【有危险货物上岗资格!证书的作业人—员及管理人员
【6.事故预防—及应急处《置港口(码头—)企业要建立健全】应急预案定期组织演!练结合实际完善预】案定:期排查并及时消除安!全,隐患分析隐患存【在的根源举一—反三落实整改措【施从事危险货物作】业,的企业须按规定【报,备应:急预案及应急演练情!况
(二《),职能部门
》区各职能部》门要按各《自职责加强行—业监督?管理工作对港—口(码头)企业进】行安全生产工作指导!及时检查、排摸安】。全隐患并责令相关单!。位整改依法》查处违法违规行为
!1.区建设交通【委要加强《港口:(码头)企》业,的经营行为监—管牵头各相关—部门:组织实施非法经营行!。为的查处《和取缔区航务所(】地方海事处)负责】具体的日常监管和行!。政执:法工作
2.—区安全生产监管【局负责对企》业负责人、》现场:。。作业人员进行安全培!训并发放安》全培训?证书;对操作人员无!证操作?。现,象进行监管、查【处
3.区》环,保局负责港口(码】头)企业《污染:防治措施的监管并依!法查处违反环—境保护管理规定【的违法行为
4.】公安消防《金山支?队负责对相关—消防设施《的配:备检查、《整改
5.区水务】局负责对管理范围】内的企业及企业行为!加强监管如有—违反相?关,水利管理《。规定的按相关法【律法规依法查处【
6.工《商金:。山分局负责经营业】者的主体资格—审查依?法,查处无证无照违【法生产?经营行为
7.区】规划土地局负—。责依法查处》码头违法用地发【现违法?。。用地行为应及时【。制止和消除
8.】区质量?技监局负责》港口(码头)企【。业的装卸《机,械等特?种设施设《备检查严格查处未】经检测或检》测,后,。不符要求的起重【设备
9.区维稳】办负责牵头协—调突发不稳》定事件处置工作按照!“,属,地,管理”和“谁主管谁!负,责”原则《指导相关街镇和【单位做好矛盾化解】和稳:控疏:导工作?
(三?),各镇(金山工业【区)
各镇(金山工!业区)要加强本区域!内的港?口(码头)企业属】地化安全管》理牵头组织对非法经!营的港?口(码头《)企业配套设施限制!责令相关单位或【个人纠正违法用地行!为清理陆域范围【内的码头设施设【备
三、《工作要求
(一)提!高思想认识狠抓工】作落实各相关单位】要进一步提高—思想认识《。按照职责建》立码头安全管理工】作小组完善安—全管理措《施开展隐《患排:查治理?形成码头安全—管理长效机制
(】二,),整合各方《资源确?保监管?到位:区,各职能?相关单位、各镇(金!。山工业区)要—密切配合、》加强协作形成监【管合:力切实落《。实各项?工作要求消除—各类安?全隐患
(三)落】实安全?主体责?任形成安全稳—定局面各港口(码】。头):。企业:要严格执行企业安全!生产标?准化:基本规范等相—关规定建立健全【安全管理制》度和操作规程认真】排查治理隐患—和监控重《大危险源《坚决防?止各:类责任安全事故的】发生
金山》区建设和交通委员会!
2013年—9月29日
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