金山区人民》政，。府办：公室转发区建设交】通，委 金？山区内河港》口（码头）》安，全管理？工作意见的通—知 各镇人民政府！、街道办《事处、金山工业区管！委会：区政府各委、办【、，。局各：区属单位 区建【设，交通：委制订的金山区【内河港口（码头）】安全管理工作意见已！。经，第41次区政府【常务会？议，讨论通？过，现转：发给你们《。请认真按《照执行 20—。13年11月—15日？  ： 金山区内河港口（！。码头）安《全管理？工作意见 为—进一步规《。范本区内《河港口（码》头）经？营行：为维护港《。口（码？头）行业正常经营】秩序：切实消除《安全隐患杜绝违法违！。规，作业行为提升安全】生，。产管理水平根据中华！人民共和国》港口法、中华人【。民共和国水上水下活！动通航安全管理【。。规定、港《口经营管理规定（交！通运输部《令，20：09：年第13号》）、：中华人民共和—国，内河交？通安全管理条例、】中华人民共和国航】道，管理条例及实施【细，。则，；，上，海，市内河港口》管，理办法、《上海市内河航道管】。理条例等《法律法规结合本【区港口（码头）实】际情况？。及行业发展需—求特制定《本区：内河港口（码头【）安全生《产管理工作》意见： 一、管理范—围及对象 （一）在！本区境内依法取得岸！线许可、港口—经营许？。可资质从事》港口装？卸，、堆存、理货等经】营行为的各类企业】； （二）》在本区境内临时使用！岸线符合有关规定】及发展规划从—事施工作业、装卸生！产等业务行为的码头！企业 二、安全管理！内容及职责 （一】）港口（码头）企业！ 1.？经营：资质从事内河装【卸、堆存、理货【等经营行《为的：。港口（码头）—企业必？须依法取得》交通主？管部：门核发的岸线—使用许可证书、【港口经营《许，可证：书 2.《安，。全管理机构及管理制！度港口（《码头）企业要建立】健全安全管理—机构、安全生产管理！制度：、安全工《作例：。会制度指定》持有安？全资格证书的人员】负责港口安全—管理工作做好—运输量的统计上报工！作从事？危，险货：物港：。。口作业的码头还必须！符合港口危险货物安！全管理规定的—具体要求 》3.装卸设》备与安全设施港口（！码，头）区？域要确保《防汛通道的畅—通配备必备》的消防器材设置【标示标牌、防撞【。护弦等安全设施装】卸机械须《按，规定进行定期检【验，并取得合格证书从】事危险货物作业的】码头管道等》设施必须根据行业】标，准进行检《测并配有足》够的应急防污染设备！ 4.安全作业进】行，砂石料等易扬尘货物！。作，。。。业时必须采》取，必，要的防？尘措施？港口：（码头）区域禁止】排放有毒、有—害物禁止超过经营】范围作业或擅自从】。事危险货物港口作业！从事水上水》。下活动的建设单位、！。主办单位《或，者对：工，程总负？。责的施工作》。。业者应向地方海事管！理机：构提：出申请并《报送相应的材—料获得？许可后方可作业【作业过程不得—。妨碍或？者危及？。其它船舶《航行、停泊或者【作业的安全从—事危险货物作业的单！位必须按规定落实危！。险货物？申报管？理制度严禁现—场有跑、《冒、滴、漏及腐蚀】现，象作业现场按规定实！施封闭式管理—。 5.从业人员特】种作业人员必须持】有相应的上岗—资格证书《；管理人员及—。企业负？责人须？取得安监部门核发的！安全管理证书—从，事，危险货物《作业的？企业：另须配备具》有危险货物上—岗资格证书的—。。作业人？员及管理人》员 ：6.事？。故，预防及应急处置【港口（？码头）企业》要建立健《。全应急预案》。定期组？织演练结合实际完】善预案定期排查【并及时？消除安全隐患分析隐！患存在的根源—举一反三落实整改措！。施从事危《险货物作业的—企业：须按规定报备应【急预案及应急演练情！况 （二）职能部】门 区各职能部门要！按各自职《责加强行业监督管理！工，作对港口（》码头）企业进行安全！生产工作指》导及时检查、—排摸：安全隐患并责—令相：关单位整《改依法查《处违法？。违规行为 1.【区建设交通》委要加强港》口（码头）企—。业，的经营行为》监管牵头《各，相关部门组织实【施非法经营行为的查！。处和取缔区航务所（！地方海事处）负责具！体的日常监管和行政！执法工作 2.区安！全生产监管局—。负责对？企业负责人、现【场作业人员进行安全！培训并发放安—全培训？证书；对操》作人员无证》操作现象《进行监管、查处【 3.区环》保，局，负责港口（》码头：）企业污染防—治措施的监管并依法！查处违反环境保【护，管理规定的违—。法行为 4.公安】消防金山支队负【责对相关《消防设施的配备检查！、整改 5.区【水务局负《责对管理范围—内的企业及企业行为！加强监管如》有违反相关水利【管理规？定的按相关法—律法规依法查—处 6？.，工商金山分局—。。负，。。责经营业者的—主体资格《。审查：。依法：查处无证无照—违法生？。产经：营行为 7.区【规划土？地局负责依》法查：处码头违法用—地发现？违法用地行为应及时！制止和消除 8.】区质量技监局负责】港口（码头）企业】的装卸机械等—特种设施设备检查】严格查处未经检测或！检，测后不符要》求的起重《设备：。。 9.区维稳办负】责牵头协调突—发不稳定事件处置工！作按照“属》地管理”和“谁主管！谁负：责”：原则指导《相关街镇和单—位做好矛盾化解【和稳：控疏导工作 （三）！各镇（金山》工业区） 》各镇（金山》工业区）要加—强本区？。。域内的港口》（码：头，）企：业属：地化：安全管理《牵头组织对非法【经营的港《口（码头）企业配】套设施限制责令【相关单位或》个人纠正违法用地行！为清理陆域》范围：内，的码头设施设—备 三、工作要【求 （一）提高【思想认识狠》。抓工作？落实各相关单位要】进一步？提，高思想认识按—照职责建立码头安全！。管理：工作小组《完善安全管》理措：施开展隐《患，排查治理形》成码头安全管理【长效机制 （二【）整合？各方资源确保—监管到？位区各职能》相关单位《、各镇（金山工【业区）要密》切配合、加强协作形！成监：管合：力切实？落实：各项工作《要求消除各类安全隐！患 （三）落实安】全主体责任》形成安全《稳定局面各港口（码！头，）企业要《严格执行企业安全】生，产标准化基本—规范：等相关？规定建立《。健全：安全管理制》。度和操作规程认真】。排查治理隐》患和监？控重：大，危险源？。坚决防止各》类责任安全》事故的？发生 ？金山区建设和交通】委员会 《2013年9—月29日  —