金山区人民政府办公!室转发区建设交通】委
金山区内河【港口(码《头)安?全管理工作意见【的通知
各镇人民!政府、街道办事处】、金山工业区管委会!区政府各委、办、】局各区属单位
区建!设交通委制订的金山!区,内河港口《。(码头?)安全管《理工作意见已经第】4,1次:区政府常务会议讨】论通过?现转:发给:你,们请认真按》照执:行
2013—年11月1》5日
金山区】内河港口(码头)安!。全管理工作意见
为!进一步规范本区内】河,港口(码《头):经营:。行为维护港口(码】头)行业正常经【。营秩序?切实消除《。安全隐患《杜绝违法违规作业】行,为提升安全生产【管理水平根》据中华人民共—和国港口法、—。中华人民共》和国水上水下—活动通航安》全管理规定》、港口经营》管理:规定(交通运输【部令20《09年?第13?。号)、中华人民共和!国内河交通安全管】。理条:例、中?华人民共和国—航,道,管理条例及实施【细则:;上海市《内河港口管理办法】。、上海市内河航道】管,理条例等法律法【规结合本区港口【(,码头)实际情况及】。行业:发展:。需求特制《定本:区内河港口》(码头)安全生产】管理工作意见
【一、管理范围及对象!
(一?)在本区《境内依法《取得岸线许可—、港:口经营许可》资质:从事港口《装卸、堆存》、理货等经营行【。为的各类《企业;
《(二)在本区境内临!时使用岸线符合有】关,规定及发展规划从】事施工作《业、装卸生产等【业务行?为的码头企》业
二、安全管理内!容及:职责
(《一)港?口(码头)企业
】1.经营资质—从事内河装卸、堆】存、理货等经—。营行为的港口(码】头)企业必须依法】取得交通《主,管部门?核发的岸线使用许】可证书、港口经营许!可,证书
2.安全【管理机?构及管理制度港口(!码头)?企,业要建?立健全安全管理【机构、安全》生产管理制度、【安全工?作例:会制:度指定?。持,有安全?资格证书《的人员?负,责港口安全管理工作!做好运?输量的统《计上报工作从事危险!货物港?口作业的码头还必】须符合港口》危险货物安全管理规!定的:。具体:要求
3.》装卸设备与安全设施!港,口(码头)区域【要确保防汛通道【的畅通?配备必备《的消:防器材设置标示标】牌、防撞护弦等安全!设施装卸机械—须按规定进行定【。期检:验并取得合格—证书从?事危险货物作—业的码头管道等【设施必须根据行【。业标准进行检测【。并配有足够的应【。急防污染设备
【4.安?全作业进《行砂石料等》易扬尘货《物作业时必》须采取必《要的防尘措》施港口(《码头)区《域禁止排放有毒【、有:害,物禁止超过经—营范围?作业或擅自从事【危险货物港口作业】从,事水上水《下活:动的建?设单位、主办—单位或?者对工程总负—责的施工作业者【应向地方海》事管理机构提出申请!并报:送相应的材》料获得许可后方可作!业作业过《程不得妨碍》或,者,危及其它船舶航行、!停泊或者《作业的安全从事危险!货物作业的单位必须!按规定落实危险【货物:申报管理《制,度严:禁现场有跑》、冒、滴《、漏及?腐,。蚀现象?作业现场按规定实施!封闭:式管理
5》.从业人员》特种作业人》员必须持有相应【的,上岗资格证书;管理!人员及企业负责【人须取得安监部【门核发的安全管理证!书从事危险货—物作:业的企业另须配备具!有危险货物》上岗资格证书的作业!人员:及,。管理人员
6—.事故预防及应急处!置港口(码头)【企业要建立健全应急!预案定期《组织:演练结合实际完【善,预案定?期排查并及时消【除,安全隐患《分析隐?患存在的根源举一】反三落实整改措施】从事危险货》物作业的企业须【按规定报备应急预案!及应急演练情况
(!二)职能部门—
区各职《能部门要按各自职】责加强行《业,监,督管理工作对港【口(码头)》企业:进,行安全生产工作【指导及时检》查,、排:摸,安全隐?患并责令《相,关单:位,整改依?法查处违法违规行】为
1.区》建设交通委要加强】港,口(码头)企—业的经?营行为监管牵—头各相关部门组织】实施非?法经营行《为的查处和取缔【。区航务?所(地方海》事处)负责具—体的日常监管和【行政执法《工作
2.区—安全生产监管局负】责对企业负责—人、现场作业—人员进行安》全培训并发放安全培!训证书;对》操,。作人:员无:证操作现象》进行监管《、查处?
3.区环》保局负责港口(【码头)企业污—染防治措施的监【管并依法查处违反】。环境:保护管理规》定的违法行为
【4,.公安消防金山【支队负责对相关消】防设施的配备检【。查、整改《
5.区水务局负】责对管理范围—内的企业《及企业行为》加强监管如有违反相!关水利管理》规定的?按相关法律》法规依法查处—
6:.工商金山》分局:负责经营业者的主体!资格审查依》法,查处无?证无:照违法生产经营行为!。
7:.区规?划土地局负责依【法查处码头违法【用地发现违法用地】行为应及时制止【和,消,。除
8.《区质量技监局负责】港口(码头)—企业:的装卸机械》等特种设施设—备,检查严格查》处未经检测或检【测后不符要求的起重!设备
9.》区维稳办负责牵头】协,调,突发不稳定事件处置!工作按照“》属地:管理”和“谁主管】谁负责?”原则指导相关街镇!和单位做好矛—盾化解和稳控疏导】工作
(《三)各镇(金山工业!区)
各镇(金【山工业区)要加强】本,区,域内的港口(码头)!企业属地化安—全管理牵头组织对】非法经营的港口【(码头)《企业配?套,设施限制责令相【关单位或个》人纠正?违法用地行为清【理陆:域范围?内的码头设》施设备
三》、工作?要求
(《一,。)提:高思想认识狠抓【工作:落实各相关》单位要进一步提高思!想认识按照职责建】立,码头安全《管理工作小组—完善安全《管理措施开展隐【患排查治《理形成码头安—全管理长效》。机制
(二)—整,合,各方资源确保监【管到位区《各职能相关单位、】各镇(金山工业区)!要密:切配合、加强协作形!成监管合力切实落】。。实各项工作》。要求:消,除各类安《全隐患
(》三)落实安全主【体责任形成安全稳】定局面?各港口(码头)【。企业要严格执行企业!安全生产标准化基】本规:范等相关规定建立】健全安全管》理制度?和操作规程认真排】查治理隐患和监控】。重大危险源坚决【防止各?类责任安全事故的发!生
金山《区建:设和交通委员—会
2013年【9月:29:日
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