金山区人民政—府办：公室转发区建设【交通：委 金山区内河港】口（码头）安—全管理工作意见的通！知 ？各镇人民政府、【街道办事处》、金山工业区管【委会：区政府各委、办、局！各，区属单位 区建设交！通委制？订的金山区》内河港口（码头）】安全管理《工作意见已》经第4？1次：区政府常务》会，议讨论通过现转【发给你们请认真【按照执行 2013！年，11月15日   ！。金山区内河》港口（码头）安全】管理工？作意见 为进一步规！范本区内河港口（码！头）经营行为维护港！口（码头）行—业正常经营》。秩序切实《消除安全隐患杜绝违！法违：规作业？行为：提升：安全生产《管理水平《根据中华人民共和国！港口法、中华—人民共和国水上【水，下活动通航安全管】理规定？。、港口经营管理规定！（交通运《输部令200—9年第13》号）、中华》人，民共和国内河交【通安全管理条例【、中华人《民共和国航道管【。理条例及实施细则；！上海市内河港口管】。理，办法、上海市内河航！道管理条例等—法律法规结合本区港！口（码头）实际情】。况及行业发》展，需求特制定本区内河！港口（？码头）安全生产管理！工作：意见： 一、管理范围及对！象 （一《），在本区境内依法取】得岸线许可、港【口经营许《可资质？。从事港口《装卸：、，。堆存、理货等经营】行为的各类企—业；： （二）在本区境】内临时使用岸—线，符合：有关规定及发—展规划从《事施工作业、装【卸生产等业务—行，为，的码头企业 二、安！全管理？内容及职责》 （一）港口（码】头）企业 》1.经？营资质从事》内河：装卸、堆存、理货】等经营行为的港口】（码：头）：企业必须依法取得】交通主？管部门核《发的岸线使》用许可证书、港口经！营许可证书 2【.安全管理机构【及管理制度》港口（码头）企业】。要建立？健全安？全管理？机构：、，安全生产管理制【度、安全工作—例会制度指定持有】安，全资格证书的人员】。负责港口安全—管理工作做好运输】。量的统计上报工作】从，事危险货物港口作业！的码头还必须符合】港口危险货》物安全管理规定【的具体要求 3.装！卸设备与安全设施】港口（码头）区域要！确保防汛通》道的畅通配备必备】的消防器材设置标】示标牌、防撞护弦】。等安全设《。施装卸机械须按规定！进行定期检》验并取？得合格证书从事危】。险，货物作业的》码头：管道：等设施必须根据行】业标准进行检—。测并配有足够—的应急防《污，染，设备 4.》安全作？业进行砂石料等【易扬尘货物作业【时必须采取必要【的防尘措施港口（】。码，。头）区域禁》止排放？有毒、有害物禁【止超过经《营范：围作业或擅自从事】危险货物港》口作业？。从事水上水下活动】的建设单位》、主办？单位或者对工程总负！。责的施工作业—者应向地方海—事管理机构提出【申请并报送相—应的材料获得—。许可后方可作业作业！过，程不得妨碍》或者危及《其它船舶航行—、停泊？或者作业《的安：全从事危险货—物作业？。的单位必须》按规：定落实危险货物【申报管理制》度严禁现场有跑【、冒、滴、漏及【腐蚀现象作业现【场按规定实施封闭式！。管，理 5.从业—人员特种作业—人员必须持》有相应的上岗—资格证书；管理【人员及企业》负责：人，。须取得安监部门核发！的安：全管理？。证，书从事？危险货物作业的企】业另：须配备具有危险货】物上岗资格证书的作！业人员及《管理：人员 6.事故【预防及应急处—置港口（码头）企】业要建立健全应急预！案，定，期组织演练》结合实际完善预案】定期排查并及时消除！。安全隐患分析—隐患存在的根—源举一反三落实整改！措施：从事危险货》物作业的企业须按规！定报备应急预案及】应急演练情况 （】二）职能部门 【区，各，职能部门要》按各自职《责加强行业监督管】理，工作：对港口（码头—），企业进行安全生产】工作指导《及时检查、排摸安全！。隐患并责令》相关单位整改依法】查处违法违规行为 ！1.区建设交通委要！加强港口（码头【）企业的经营—行为监管牵头—各相关部《门组织实施非—法经：营，行为的查处和取缔区！航务所（地》方海事处）负责【。具体的日常监管和行！政执法工作 2【.区安全生产监管局！负责对企《业负责人、现场作业！人，员进：行，安，全培：训并发放安全培训证！书；对操作人员无】证操作现象进行监管！、查处 3》.区环保《局负责港口（码头）！企业污染《防，治措施的监》。管，并依法？查处违反环境—保，护，管理：规定的？违法行为《 4.公安消防金】山支队？负责对相《关消：防设施？的，配备检查、整改【 5.？区水务局负责对管理！。范围内的企业及企业！行为加强监管如有违！反相：关水利管理规定【的按相关法律法【规依法查处 —6.工商金山分局】负责经营业者的主】体资格审查依—法查处无证无照违法！生产：经营：行为 7.区规【划土地局负责依法】查处码头违法用地发！现违法用地行为【应及时制止和消除】 8.区质》量，技监局负责港口（】码头：）企业的装卸—机械等特种设施【设备检查严格查【处未：经检测或检测后不】符要求的起重设【备 9.区维—稳办负责《牵头协调突发不【稳定事件处置工作】。。按照“属《地，管理”和“谁—主管谁负责”原【则指导相《关街镇和单位—做好矛盾化解和稳控！疏导工？作 （？三）各镇（金—山工业区《） ：各镇（金山工—业区）要加强—本区域内的港—口（：码头）企业属—地化：安，全管：理，牵头组织对非法【经营的？港口：（码头）企》业配套设施》限制责令相关单位或！个人纠正违法用地】行，为清理陆《域范围内的码头设】。施设：备 ：三、：工作要求 （—一）提？高思想认识狠抓工作！落实各相《关单位要进一步提高！思，想认识按《照职责建立码头安全！管理工作小组完善安！全管：理措施开展》隐患排查治理—形，成，码头安全《管理长效机制 【（二）整《合各方资源确—保监管到位区各【职能相关单位、各镇！（金山工业区）【要密切配合、加【强协作形《成监：管合力切实落实各项！工作要求消除—各，类安：全隐患 （三）落实！安全主体责任形成】安全稳？定局面各港口（码头！）企业？要严格执《行企业安全生产标准！化基本规范等相关规！定建立健全安全【管理制度和操作规】程，。认真排查治理—隐患和监控重大【危险源？坚决防止各类责任安！全事故的发生 金山！区建设和交通委员】会 2013年9】月29日  —