金山区人民政府办】公室转发区建设【交通委
《金,山区内河《港口(码头》)安全管理》工作意见的通知
】 ,各镇人民政府—。、街道办事处、金山!工业区管《委会:区政府各委、办、局!各区属?单位:
区建设交通委【。。制订的金山区内河港!口(:码头)安全管—理工作意《。见,已经:第4:1次区政府常务会议!讨论通过现转发给你!们请认真《按照执?行
2013年1】1月1?5日
金—山区内河港口—(码头)安全管理工!。作意见
为进一【步规范本区内—河港:口(码头)经营行为!维护港口(》码头)行业正—常经营?秩序切实消》除安全隐患杜—绝违法违规作业行为!。。提升安?全生产管理水平【。。根据:中华人民共》和,国港口法、中华人民!。共和国?水上:水下:活动通航安全管理规!定、:港,口经营管理规定【(,交,通运输部令》20:09年?第1:。3号)、《中华人民共和国内】河交通安全管理条例!、中华人民共—和国航道管理条例及!实,施细则;上》海市内河《港口:管理:办法、上海市内河航!道管理条例等—法律法规结合—本区:港口(码头)实【际,。情况及行业》发展需求特制定本区!。内河港口《(码头?。。)安全?生产管理《工作意见
》一、管理《范围及对象》
(一)《在本区境内依法【取得岸线许可—。、港口经营许可【资质从事港》口装:卸、:堆存、理货等经营行!为,的各类企业;
(】二)在本区》境内临时使用岸线】。。符合有关规定及发展!规划从事施》工作业、装》卸生产等《业务行?为的码头企业
二、!安全管理《内容及职责
(【一)港口《(码:头)企业
1—.,经营资质从事内【河装卸、堆存、理货!等经:营行为的《港口(码头》。)企业必须依法取得!交通主管部门核发】的岸线使用》许可证?书、港口经》营许可证书
2.】安全管理机构及【管理制度港》口(码头)企业要】建,立健全?安,全管理机《构、安全生》产管理?制度、安全工作例会!。制度指定持有安全】资格证书的人员负责!港,口,安全管理工》作做好运输量的统计!上报工作从事危险货!物,港口作业的码头还】必,须符合港《口危险货物》安全管?理规定的具体—要求
3.装卸【设备与?安全设施《港口(码头)区域要!确,保防汛通《道的畅通配备—。必备的消防器材【设置标示标牌、【防撞护弦等安全设】施,装卸机?械须按规《定进行?定期检验并取得【。合格证书从事危险】货物作业的码头【管道等设施必须根】据行业标《准进行检测》并配有足《够的应急防污染设】备
4?.安全作业进行砂石!料等易扬尘货—物,作业时必须采取【必要的防尘措施【港口(?码头)区域禁止排放!有毒、有《害物禁止《超过经营范围—作业或擅自从事【危险货物港口作业从!事水上水下》活,动的建设单》位、主?办单位或者对工【程总:负责的?施工作?业者应?向地方海事》管理机构《提出申请并报送相】。。应的材料获》得许可后方可作【业作业过程》不得:妨,碍或者危及其它船舶!航行、停泊或—者作业的安全—从事:危险货物作业的单】位必须按规》定落实?危险货物申报管理制!度严禁现《场有跑、冒、滴、】漏及腐蚀现象作【业现场按规定实施封!闭式管理
5.从】业人员特种》作业人员必须持【有相应的上》岗资格证书;—管理:人员及企业》负责人须取得—安监部?。门核发的《安全管理证书从事危!险货物?作,业的:企业另须配备—具有危险货物—上岗资格证书的【作业:人员及管理人员
6!.事:故预防及《应急处置港口(码】头)企?业要建立健全应急预!案定期组织演练结合!实际完善预案—定期排查并及时【消除安全《隐患:分析隐患存在的根源!举一反三落》实整改措施从—事危险货物作—业的企业须按—规定报?备应:急预案及应》急演练情况
(二】)职能部《门
区各职能部门要!按各自职责》加强行业监督管理】工作对港口(码头)!企,业进行安全生—产工作指导及时检】查、排摸安全隐【患并责?令相关单位整—改依法?查处违法违规—行为
1.》区建设交通委要加】强港口(码头—)企业的《经营行为监管牵【头各相关《部门组织实》施非法经营行为【的查处和取缔—区航务所(地方【海,事,。处)负责具体的日常!监管:和行政执法工作【
2.区安》全生产监管局负责对!企业负责《。人、现场作业人员】进行安全培训并发】放安全培训证书;对!操作人员无证—操作现象进行—监管、查处
3.】区,环保:。局负责港口(码头)!企业污?染防治措施的监管】并依法查处违反环】境保护?。管理规定的违法行】为
4.公安消防金!山支:队负责对相》关消防设施的配备】检查、整改
5.区!水,务局负责对管理范】围,内的企?业及企业行为—加强监管如有违反相!关水:利管理?规,定的:按相关法《律法:规依:法查处
6.工【商金山分局负责【经营业者的主体资】。格审查依法查处【无证无照违法生产】经营行?为
:7.区规划土—地局负责依法查【处码头?违法用?地发:现违法用地行为【应及时制止和消除】
8.区《质量技监局负责【港口:(码头?)企业的装》卸,机械等特种设施【。设备检查严格查【处未:经检测或检测后不符!要求的起重设备
9!.区维稳办负责牵】头协调突发不稳定事!件处置工作按照“属!地管理”和“—谁主管谁负责”原则!指导相关街》镇和单位做好—矛盾化解和》稳控:疏导工作
(三)各!镇(金山工业区)
!各镇(金《山工业区)要加【强本区域内》的港口(码头—)企业属《地,化安全管理牵头组】织对非法经营的港口!(码头)《企,业配套?设施限制责令相关单!位或个?人纠正违法用地行为!清,理陆域范围内—的,。码头设施设备—。
三、工作要求【
(一)提高思想】认识狠抓工作落实】各相关单《位要进?一步提高思想认【。识按照职《责建立码头安全【管理工作小组—完,善安全管理措—施开展隐《患排查治理形成码】头安全管理长效机】制
(二)》。整合各方《资源:确保监管到位区各职!能相关单位、各镇(!金山工?业区)要密》切配合、加强协作】形成监管《。合力切实落》实各项工作要求【消除各类安全隐患】
(三)落实安全主!体责任形成》安全稳定局》面各港口(》码头)企业要严格】执,行企业安全》生产标准化基本规】。范等相?关规定建立健全【。安全管?理,制度和操作规程【。认真排查治理隐【患和监控《重大危险源》。坚决防止各》类责任安全》事故的发生
—金山区建设和交【通委员会
20【1,3年9月《29:。。日
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