金,山,区人民政府办公【室转发区建设交通】委,
金山区内》河港:口(码头)》安全管?理工作意见的通知】
各镇人民—政府、街《道办:事处、金山工—业区管委会区—政府各委、办、【局各区属单位—
区建设《交通委制订的—金山区内《河港口(码头)【安全管?理工作意见已—经第4?1,次区政府常务会议讨!论通过现转发—给你们请认真按【照执行
2013】年11月15—日
金山区内河!港口(码头)安【全管理工作意见【
为进一《步规范本区》内河:。港口(码《头)经营行为维护港!口(码头)》。行业正常经营秩序】切实消除安全—隐患杜绝违法—违规作业行为提升】安全生产管理水平根!据中华?人民共?和,。国港:口法、中华人民共和!国水上水下活—。。动通航安全管理【规定、港《口经营管《理规定(交通—运输:部令2009年第1!3号)、《中华人民共和国【内河交通安全—管理条例、中华人民!共和国航道管理条例!及实施细则;—上海市内河港口【。管理办?法、上海市内—河,航道管理条》。例等法律《法规结合本区港口】(码头)实际情【。况及行业《发展:需求特制定》本区:内河港口(》码头)安全生产【管理工作《意见
一、管理范围!。及对象
(一)【在本区境《内依法取得岸线【许可、港口经营许】可资质从事港—口装卸、堆存、理】货等经营行为—的各类企业;—
(二)在》本,。区境内临时使—用岸线符合有关规】定及:发展规划从》事施工?作业、装卸生产等】业务行?。为的码头《企业
二、》安全管理内》容,。及职责
《。(一)?港口(码头)—企业
1.经—营资质从事内河装卸!、堆存、理货等经营!行为:。的港口(码头)企业!必须依法取得交通】主管部?门核发?的岸线使《。用许:可证书、港口经营】许可证书《
2.安全管理机构!及管理制度港—口(码头)企业【要建立?健全安全管》。。理机构、安全生产管!理制度、安全工【作例会?制度指?定持有安全》资格证书《的人:员负:责港口安全管理【工作做好《运输量的统计—上报工作《。从事危险货物港口作!业的码头还必—须符:合港口危险货物【安全管理规定—的具体要求
3.装!卸设备?与安:全设施港口(码头)!区域要?确保防?汛通道的畅通配备】必备的消防》器,材设置标示标—牌、防撞《护弦等?。安全设施《装卸机?械须按规定进—行定期检验并取【得合:格证书从事危—险货物作业的码头】管道等设《施必须根据》行业标准进行—。检测并配有足—。够的应急《防污染设备
4【.安全作业进行砂】石料等易《扬尘:货物作业《时必须采取必要的防!尘措施港口(—码头)区域禁—止排放有毒、—有害物禁止超过经】营范围作业或擅自从!事危险?。货物港口作》业从事水上水下活动!的建:设单位、主》办单位或者对工【程总负?责的施?工,作,业者应向《地方:海事管理《机构提出申请—并报送相应的材料】获,得许可后《方可作业作业过【程,不得妨?碍或者?危及其它船舶航行】。、停泊或者作业【的安全从事危险【货物作?。业的单位《必须按规《定落实危险货物申】报管理制度严禁【现场有跑、冒、【滴、漏及腐蚀现【象作业现场按规定实!施封闭式管》理
5?.从业人员》特种:作,业人员?必须:持有相应的上—岗资:格证书;管理—人员及?企,业负责人须取得安】监部门核发的安全】。管理证书《从事:危险货物作业的企业!另须配备具有危【险货物上岗资—格证书的作业人员及!管,理人员
6》.事:故预防及应》急,处置港口(码头【)企业要建立健全应!急预案定期组织演练!结合实?际完善预《案定期排查并—及时消除《安全隐患《。分析隐患存》在的根源举一—反,三落实整改措—施从事危险货物【。作业的企业须按【规定报备应急—预案及?应急演?练情况
(》二)职能《部,门
区?各职能部门要按各自!职责加强行业—监督管理工作对港】。口,(码头)企业进行安!全生产工《作指导及时检查【、排摸?安全隐患并责令【相关单位整改依法查!处违法违规》行为
?1.区建设交—通委要加强港口(码!头):企业的经营行为【监管牵头各相关【部门组?织实施非法经营行】为的查处《和取缔区航务所(】。地方:海事处)负责具体的!日常监管和》行,政执法工作》
,2.区安全生产监】管局负责对企业负责!人、现场作业人【员进行安全》培训并发放》安全培训证书;对操!作人员无证操作【现象进行监管—、查处
3》.区:环保局负责》港口(码头)—企业污染防治措【施的监?管并依法《查处违反环境—保,护管理规定的违【法,行为
4.公—安,消防金山支队—负责对相关消防设】。施的配?备检查、整改
5】.,区水务局负》责对管理范》围,内的企业及企—业行为加强监管如】有违反相关水利管】理规定的按相—关法律法《规依法查处
6.】工商:。金山分局负责经【营业者的主体—资,格审查依法》查处:无证无照《违法生产经营行为】
7:.区规划土地局【负责依法《查处码头违法—用地发现违法—用地行为应及时【制止和消除
8【。.区质量技监局负】。责港:。口(码头)企—业的:装卸机械等特—种设施设备检查严】格,查,处未经?检测或检测后—不符要求的起—重设备
9.区【维,稳办负责牵头协调】突发不稳定事—件处置工《作,按照“属地管理”和!“谁主管《谁负责”原》则指导相关》街镇和?单位做好《矛,盾,化,解和稳控疏导—工作
(三)各镇(!金山工业区)
各镇!(金山工《业区)要加强本区】域内的港口(码头】。)企业属地化—安,全管理牵头组织【对非法经营》的港口(码头)企】业,配套设施限制责令】相关单位或个人纠正!违法用地《行为清理陆域范围】内的码头设施设【备
:三、工作《要求
(一》)提高思想》。认,识狠抓工作》落实各相关单位要】进一步提高》思想认?识按照职《责建立码头安全管】理工作小组》完善安全《。管理措施开》展,隐患:排查:治理形成码头安全管!理长效机制
(【二)整合各方资源】确保监管到位—区各职能相》关单位、各镇—(金山工业区)要】密切配合、加强协】作形成?监管合力切实落实】各项工作要求—消除各类安》。全隐患
(》三)落实安全—主体责任形成安全稳!定局面各港口—(码头)企》。业要严格执行企业安!全生产标准化基【本规范等相关规定】。建立:健全安全管理—制,度和操?作规:程,认真排查治理隐【患和监控重》大危险源坚决—防止各类责任安【全事:故的发生
金山区建!。设和交通《委员会
2013】。年9月29日
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