金山区人民政府办公！室，转发区建设交通【。委， 金山区内河港口（！码头）？安全管？理工作意见的通【知 各镇人—民政：府、街道办事处【。、金山工业区管委会！区政府各《委、办、局》各区属？单位 区建》设交通委制订的【金山区内河港口【（码头）安全管理】工作：意见已经第41次】区政府常务会—议，讨论通过现转—发给你？们请认真按照执【行 20《13：年11月15日 】  金山区内河港口！（码头）安全—管，理，工作意？见 为进一步规范】本区：内河港口（》码头）经营》行为：维护港口（码—头）行业正常经营秩！序切实消除安全【隐患杜绝《违法违规作业行【为提升安全生—产管理水平》根据中华人民共和】国，港口法？、中华人民共—和国水上水下活动通！航安全管《。理规定、港口经【营管：理，规定（交通运输部令！2009年》第13号）》、中华人民》共和国内河交通安全！管理条例《、中华人民共和国】航道：管，理条例及实施细则；！上海市内河港口【管，理办法、上海—。。市内：河航道管理》条例：等法律？法，规，结合本？区港口（码头）实际！情况及行业发展需】求特制定本区内河港！口（：码头）安全生产管】理，。工，。作意见 《。一、管理范围及【对象 ？。（一）在本区境内依！法取得岸线许—可、港口经营—许可资质《从事港口装卸、堆】存、：理货等经营行—为的各类企业；【 （二）在本区【境内临时使用岸【线符合有《关规：定及发展规划—从事施工作业、【装卸生产等业务行为！的码头企业 二、】安全管理《内，容及职责 （一）港！口（码头）企—业 1.经》营资质从事内河【装卸、堆存、—理货等经营行—为的港口（码—头）企业必须—依，法取得交通主管部门！核发的岸线使用许】可证书？。、港口经营许可证书！ 2.安全管理【。机构：及管理制度港口（】码头）企业》要建立健全安全管】理机：构、安全生产管理】制度、安全工—作，。例，会制度指定持有【安全资格证》书的人员负》责港：口安：全管：理工作做好运输量的！统计上报工作从事危！险货物港口作业【的码头还必须符【合港口危《险，货物安全管理规定的！。具体要求 3.装】卸设：。备与安全设施—港口（码头）区域要！确保防汛《通道的畅通配—备必备的消》防器材设置》标示标牌、》防撞护弦《。等安：全设施装卸》机械须按规定进行】定，期检验并取得合格证！书从事危《险货物作业的码【头管道等《设施必须根据行业标！。准，进行检测并配有足】够的应急防污染【设备 4.》安全作？业，进，。行砂石料等》。易扬尘货物作业时】必须采取必》。。要的防尘措施港【。口（：码头）区域禁—止排放有《毒、：。有害物禁止超过经营！范围作业或擅自【从，。事危险货《。物港口作业从—事水上水下活动【。的建设单《位、主办单》位，或者对工程总负【责，的施：工作业者应向地方海！事管理？。机构提出申》请并报送《相应的材料》。获得许可《后，方可作业作业过【程不得妨《碍或者危及其它船】舶航行？、停泊或者作业的】安，全，。从事危险货物—。作，。业的单位必》须按规定落》实危险货物申报管理！制，度严禁现《场有：跑、冒、滴》、漏及腐蚀现—象作业？现场按规《定实：施封闭式管理 5.！从业人员特》种，作业人员必须持有】相应的上岗》资格证书；管理人员！及企业负责人须取】得安监部《门核发的安全管理证！书从事？危险货物作业的企业！另须配？备具有危险货物上岗！资格：证书的？作业人员及管理人】员 6.事故预防】及应急？处置港口（》码头）企《业要建立健全应【急预案定期组织演练！结，合实际？完善预案定期排查】并，及时消除《安全隐患分析隐患存！在的根？源举一反《三落实整改措施【从事危险货物作业】的企业？须，按规定报备应急预】案及应急演练情【况 （二）职能【部门 ？区各职能部》。门要按各自职责加】强行业监督》管，理工作对港口（【码头）企业》进行：安全生产工作指导及！时检查、排摸安全隐！患，并责令？相关单位整改依【法查处？违法违规行为 1】.区建设交通委要加！强港口（码》头）企业的经营行为！监管牵头《各相关部门组织【。实施非法《经营行为的》查处和取缔区航务】所，（地方海事》处）负责具》体，。的日常监管和行【政执法？工作 2.》区，安全生产《监管局负责对企【业负责人《、现场作业》人，员进行安全培训【并发放安《全培训证书；对操】作人员无证操—作，现象进行监》管、查处 3.【区环保局负责港口（！码头）企业污—染防治措《。施的监？管并依法查处—违反环境保护管理规！定的违？。法行为？ ，4.公安消》。防金山支《队负责对相关—消，防设施的《配备：检，查、整改 》5.区水务局—负责：对管：理范围内的》企业及？企业行为《加强监？管，。如有违反相关水利管！理规定？的按：。。相，关法律法规依法查】处， ，6.工商金山—分，局负责经《营，业，者，的主体资格审—查依法查处无证无】照违法生产》经营行为 7.【区，规划：土地局负《责依法？。查处码头违法用地发！现，违法用地行为应【及时制止《和消除 8.区质量！技监局负责港—口（码头）企业的】装卸：机械等特种设施【设备检？。查严格查处未经检测！或检测后不符要求】的起重设备》 9.区维稳办负责！牵头：协调突发不稳定事】。件处：置工作按照》“属地管理”和“谁！主，管谁负责《。。”原则指导相关街镇！和单位做《好矛盾化解和稳控】疏导工作 （—。三）各镇（金山【工业区） 》。各镇：。（金山工业区）要】加强本区《域内的？港，口（码头）》企业属地化安全管】理牵头组织对非法经！营的港口（码—头）企业配套设施】。限制：责令相关单位或个】人纠正？违法用地行为—清理陆域《范围：内的：码，头设施设备 三、】。工作要求 （一【）提高思想认识【狠抓工作落实—各相关？。单，位要进一步提高思想！认识按照职责—建立码头安全—管理工作小》组完善安全》管理措施开展隐患排！查治理形成》码头安全《。管理长效机制 （】二）整合《各方资源确保监管】到位区各职能相【关单位、各镇（【。金山工业《区）要密切》。配合、加强协作形】成，监，管合：力，切实落实各项工作】要求消除各》类安全隐《患， （：三）落？实，安全主体责任形【。成，安全稳定《局面各港口（码头】）企：。业要严？格执行企业》安全生？产标：准化基本规范等相关！规定建立健》全安全管理制—度和操作规程认真】排查治理《隐患和？监，控重大危险源坚决防！止各：类责：任安全事故的—发生 金山》区建设和交通委员】会 2013年9月！29日  》