。贵州省政《府投资建设》项目审计监督条例 ！（2015年9【月2：5日贵州省》第，十二届人民》代，表大会常《务委员会第十七【次会议通过  根】据2：017年11月30！日贵州省第十二届人！民代表大《会常务委员会第三十！二次会议通过的贵州！省人民代《表大：。。会常务委员会关于修！改〈贵州省建—筑市场管理》条，例〉等？二十五件《法规个别条款的决定！。。。修正）  》 第一条  为加强！政府：投资建设项目审计】监督促进政》府投：。资建设？。项目规范管理提高投！资效益根据中华人】民共和国审》计法：、中华人《。民共和国《审计法实施条—例等法律、法规的】规定结合本》。省实际制定本条例】 第二条 》 本省政府投资建设！项目的？审计监督工作—适用：本，。条例： 前款所称政府【投资建设项》目，是指政府《投资和以政府投【资为主？的建设？项目,包括 —。（一）全部使用预】算内投资资金、【专项建设资金、专项！。建设：。基金：、政府？举借债务《筹，。措资金、政府按税】收政策减免并指【定，专项用途《等财政资金的建设项！目，； （二）未全部使！用财政资金财政资金！占项目总投资的比例！超过：50：。%的建设项目； （！三，）财政？资金占项《目总投资的比—例，未超过5《0，%但项目建设单【位为政府、国有【或者国有控》。股企业及事业单【位，的涉及社会公共【利益、？公共安全的基础设施！。、公：用事业建设项目或】。者政府拥有项目建设！、运营？实际控制权的建设项！目; （《四）法律、法—规规定需《要审计的其》他政府？投资建？设项目 第三条【  县级以上人民】政府应当支》持审计机关建—。立政府投资建设项目！审计信息化管理平台！督促相关部门—和单位配合》审计：机关开展政府投资建！设项目审计工作 县！级以上？人，民，。政府应当建立—健全政府投资建设】项目审？计发现问题整—。改机制督促被审计】。单位和其《他有关单位根据审计！结果进行整改 第四！条  审计机关【是政府？。。投资建设项目审【计监督工作的主管机！关依法实施审计监】督 政？。府有关部门及相【关单位应《。。当在各自职责范围】内协助、《配合：审计机关做》好政府投资建设项目！审计监督工作 政】府，投资建设项目—的建：设单位及其主管部】门应当？。加强政府投》资建：设项目的内部审【计并接？受审计机关的业务指！导和监督 第五条】 ， 政府投资建设【项，目的：建设单位和》相关单位应》当依法接受》审计监督履》。行，。相，关义务 《第六条  审—计机关应当》向本级人民政府【和上一级审》计，机关报告政府重【点投资？。建设项目审》计结果并依法向政】府有：关部门通《报或者向社》会公开审计结果【 审计机关应当建立！完，善社会公众投—。诉举报制度接受社会！。公众对其履行政府投！资建设？项目审？计职责的监督 第七！条  审计》机关应当按照突出】重点、结合实—际、合理安排的原则！,编制政《府投资建设项目年】。度审计计划》经，批准后？组织实施 县—级以上人《民政府及其发展改】革等部门审批—的政府重点》投资建设项》目审计机关》应当重点进行审【计监督 未》列入年度审计计划】的政府投资建设项】目经工程质量验【。收合格并完成竣工】财务决算编》制的主管《部门或？。。。者建设单位》书面告？知，审计机关后可以【自行组织竣工决算审！计并将？。审计结？果报送审计机—关备案 第八条【  政府投资建设】项目的建设单—位应当？按，。照国家规定》时限完？成项目竣工决算编制！；国家未规》定时限的《应当在项目》竣，工后3个月内完【成项目竣工》决，算编制项目建设单】位应当在完成项【目竣工决算编制后】30日内《向同级审计机关报送！项目竣工《决算报告 接受竣工！决算审计的》政，府投资建设项目【应当经？工程：。质量验收合格并【完成：竣工财务决》算编：。制 第九条  审】。计，机关对政《府投资建设项目工程！结算或者竣工决【。。算进行？审计时应当》自审计实施日—起3个月内》出具审计《报告因特殊情—况需要延长审—计期限的应当—。经审计计划下—达机：关主要负责人批准 ！第十条  审—计机关？可以委托具有相应】法，定资：质的社会《中 介机构对政【府投：资建设？项目：进行审？计 审计机关委托】社会：。中介机构审计应当】依据招标《投标和政府采购相关！法律、法《规规定的方式确定】。并加强对《被委托的社会中介】。机构的业《务指导和监督 委托！社会中介机》构发生？的审计费用政—府全额投资建—设项目？由财政予以保—障；其他政》府投资？建设项？目可以列《入建设项《目，。成，本 第十《一条  审计机关对！政府投资建设项【目的总预算或者【概，算执：行情况、年度预【算执：行情况？、年度决算、单【项工：程结算、竣工—决算依法进行—审计时可以对与【政，府投资建设》项目直接有关的勘】察、设？计、施工《、监：理、供货、咨—询，。等单位和个人—取得建设项目资金的！真实性、合》法性进行调查 【第十二条 》 审计机关在政府投！资建设项目审—计中重点《审计以？下事项 （一）履行！基本：建设程？。序情况； （—二，）招标投标活动的】合法：合，规情况？； （三）项目建设！管理情况； （四）！合同签订《、履行及变更—。情况； （五）有】关，政策措施执行和【规划实施情》况，； （六）工—程质量及验收情【况； （七》）设备？、物资和材料采购情！况，； （八）土地使】用和征收补偿—情况； 《（，九）：环境保护情况；【 （十？）会计核算及财务管！理情况； （十【一）投资《控制、？。资金管理使用和工】程造价情况； 【（十二）《勘察：。、设计？、，。施工：、监：理、供货、》咨询等参建单位的】履职情？况，。； ：（十三）投资—绩，效情况； （十【。四，）其他需要》重点：审计：的事项 第十三【条  政府投资建设！。项目：的建设单位应—当维护国《家利益保证建设资金！安全可以在招—标文件中《载，明下列内容 （一）！保留适当比例的工】程价款在竣工结【算或者决《算审计后支付—；， （：二）经审计机关审】计的依据审计结果办！理工程价款》。及相关费用的—最终结算； （【三，）明确工程结—算，审减：率超过10》%以上部分所—发生的？造价咨询等费用承】担人 ？第十四条《 ， 审计机关》对，政府投？资的重大公共工程】以及涉及《民生的重点建设【等项目？实施跟踪审计的应当！在职权范《围内：行使：审，计监督职《责，审计人员不》得参与、干》预建设单位和相关】单位的？项目管理活》动 第十五条 【 实：施，跟踪：审计的政府投资建】设项目发生较—大设计变更》、，签证或者《实际情况与设计资料！。严重不？符情况的被》审计单位《应当及时以》书面形式告知审计】机关 第十》六条  审计机关】对在跟？踪审计中《发，现，。的，问题应当以》书面形式及时向被】审计单位《提出被审计单—位，应当将整改情况向审！计，机关进行反》馈 第十七》条  审计机关【对政府投资建—设项目进行审计时政！府有关部《门及建设、勘察、】设计、施《工、：监理、供货、咨询】等单位和相》关人员应当配合审】。计及时？提供相关资料并对所！提供资料的真—实性、完整性—负责 第十八条  ！在政：府投资建设项目审计！过程中建设单—位、项目《相关单位和人员对审！计组送达《的审计取证材—料，应当及时组织核对和！确认并于送达—。之，日起10日内将书面！。意见及签《名或者盖章后的【取证材料反》馈审计组；逾期【不反馈或者反馈意】见中对异议部分未】说明具体原》因和理由《未提供有关依—据的视为《。无异议 第》十九条  社—会中：。介机构应当对政府】投资建设项目—出具：的结果性文书的真】实性、完整性、【合法性负责审计机】。关可以核《。查社会中介机—构出具？的结果性文书查阅相！关资料询问有关人】员 审计《机关：发现社会《中，介机构出具的结果性！文书存在《重大失实《的应：当进行专项调查【 ，第二十条  审计】机关对审计发现的】违法违？规问题在法定职权】范围：内进：行处理、《处罚；？对审计发现的需【要追究？。有，。关人员责任的违【法违纪？案件：线索：应当及时《移送司？法机关或者》监，察等机关《处理；对不属于审】计机关管辖范—围应当依法由其他有！关部门纠《。正、处理、处罚的事！项应当移送有—关，部门处理 有关部】门收到审计机关的】。移送处理《书后应？当依法调查处理并在！收到移？。送处理书后6个【月内：将调查处理情—况书：面告知审计》机关 第二十—一条  政府投资】建设项？目，的建设单位以—虚报、冒领、关【联交易等手段—骗取：。政府投资建设项目资！金的：由有关部门依法予以！追回没？收违法所得对单位给！予警告;对直—接负责的主管人员】和其他直接责任人】员,：由其所在《单位、上级主管【部门或者监察—机关给予处》分 ：勘，察、设计、》施工、？监理、？采购、供货、咨询】等单：位和个人以虚—。报、冒领、关联交易！等手段骗取政府投资！建设项目资金的由有！关部：门依法予以追回给】予警告没收违—法所得？并处以？骗，取资金10%以上5！0%以下罚款；对直！接负责的主管人【员和其他直接责任】人员处以300【0元以上2》。。万元以下罚款— ，第二十二条  勘察！、设计、施工、监理！、，采购、供货》、咨询等政府投资建！设，项目参建单位—和，个人在接受》审计：机关调查《中拒绝、拖延提【供与审计事项有关的！资料或者《拒绝、阻挠审计尚】不构成？。犯罪的？由审计机关责令【改正并给予警告；】拒不：改正的由《审计机关对相关参】建单：位处以1万元以上】5万元以下罚—款对主要负责人【、直接？负责的主《。管人员？和其他？直接：。责任人员处以—。3000元以上【2万元以《。下，罚款：并由所在《单位、上级主管【。部门、监察机关【对，主要负责人、直接负！责的主？管人员和其他直接责！任人员？给予处分 》项目参建单位—拒绝、？阻挠审计且造成【国家损失金额达50！万元以上《的，有关主管部门或者】政府投资建设—项目：的建设？单位：应当禁止其3年【内参与政府》投资建设项目的建设！ ，第二十三条》  社会中介机构在！政府投资建设项【目审计中有下列情】形之一的审》计机关、有》关主管？部门、政府投—资建设项目的—建设单位在3年【内不得委托其从【事政府投资建设【项目的审计》并由有关部门—记入社会诚信档【案 （一《）审计？。机关对社会》中介机构审计—的政府投资建设项目！的结果进《。行复：核核减或者核增8%！以上且金额达30万！元以上责任属社【会中介机构的； 】（二）出具虚假【审计结果、违法收取！费用、隐瞒审—计中：发，现的违法违规—问题的； （—。三）拒绝、阻—碍，审计机关对其出具】的结果性文书进行核！查的 ？有前款第二项情【形，的由：审计机关责令限【期改正？没收：。违法所得《并处以1万元以上5！万元以下罚款 第】二十四条  审【计人员有下列行为之！一尚：不，。构成犯罪的由其所】在单位、《上级主管部门或者】监察机关给》予处分 （一）泄】露国家秘《密或者被审计单位】商业秘密的；—。 （二）索》贿、受贿或者—接受不当利益的； ！。（三）隐瞒被审【计单位违法违规【行为：的，； （四）》与被审？计单：位、聘？请的专业人员、社】会中介机构》串通舞弊的；— （五）依法—应当回避未申请【回避的？； （六）有其他】滥，用职权、徇私舞弊】、弄：虚作假、玩忽职守行！为的 第《二十五条 》 ，违，反本条？例规：定，的其他行为法律、】法规有处罚规定的】从其规定《 ，第，二十六条  —国有或？者国有控股企业、国！家事业组织投资【的，本条例第二条—规定以外的建—设项目的《审计参照本条例执行！ 第二十七条  】本条例自20—16年1月1日起施！行，