。上海市金山区—人民政府《办公：室关于进一步加强】公，共安：全风险管理》和隐患排查》工作的通知 各镇】人民政府、街—道办事处、工业区管！委会区政府各委【办，局、各？区属单位 　—　开展风险》管理和？隐患排？查是加强公共安【全，管理做好突发事【件预：防与应急准备工作】的，重要举措市》政府印发了关于【进一步？加强公共安全风险管！理和隐患《排查工？作的意见（沪—。府发〔2015【〕63号）》（以：下简称意见见附件1！）对建立《健全公？共安全风险》。管理和隐《患排：查长效？机，制着力提升应急管理！水平提？。出了明确要求为切】实抓好意《见的贯彻落实全面提！升本区城市运—行安全？保障能力现就做好】本区公共安全—风险管？理和隐患《排查的有关要—。求通知？如下 ？　　一要突出重点】范围明确排查—内，容各部门《、街镇（工业区）要！立足于源头管理把公！共安全风险管理和隐！患排查贯穿于—区，域城市规划、建【设，。、运行和发展各【个环节针对防范【自然灾害、事故【灾难、公共》卫生事件和社会安】全事件等四大类【突发：事，件发生重点搞好【危险源、《危险区域的》风险管理《和重点行业、重【点企业？、重：点，场所：的隐患排查其中【危险源？是指长？期或者临时生产、搬！运，、，使用或者存储危险】。物品（易燃易爆物】品、：危险化学品、放射性！物品等能《够危及人《身安全和财产安【全的物品）且—危险物品的数量【等于或者超》过临界量的》。场所和设施危险区域！是指容易引发自然】灾害、事故》灾难或公共卫生事件！可能会对位于此环】境，内的人员造成—健康或？。安全威胁的区—域主要有地质灾【害多发区域、—危险海域、危险【品仓库等重点行业】、重点企《业、重？点场所主《要包括消防、道路】。交通、建设》工程、特种设—备等行业；易燃易】爆物品、《危险化学品、危险弃！物、放射性》物质：等危险物品生产【、经营？、储运、使用企【业；石油天然气及危！化品输送管道水【、，电、燃气等市政公】用，管线：通信、广《播电：视等公？共设施；《学校、医院、商场】、宾馆、大》型超市、幼托机【构、养老机构、【旅游景点《、，文化体育场》馆、：高层建筑、地—。下空间？、公：园、车站、码头等场！所 　　《二要坚持查改并举压！实工作责《。任危险？源和危险区》域具有静《态特征侧重于—风险管理《；隐患？排查具有动态—特，征侧重于综合防范】和治理各部门—、街镇（工业区）】要严格按照》“党政同责》、一岗双责、齐抓共！管，。”“管？生产：。经营必须管安全、】。。管行业必须管安全】、管业务必须管安全！。”，的要求？切实履？行好监管责任和【属地责任结合责任】分工（见附件2【）坚持固定时间全】面查、因事因需【随，。机查、敏感区—域重点查组织力量全！面分析和排查所属】辖区内？、，行，业内、领域内—所有的危险》源、危险区》域和安全隐患排【查工作要做到—。。不留：盲，区、不漏死》角，确保全面排查每年】不少于1次》重点抽查每季度不少！于1次？要建立健全风—险隐患“《啄木鸟”机制—完善落？。实举：报受理和《。奖励制度充分利用】城市网格化管理队伍！、“12345”】市民服务《热线等平台鼓励和引！导社会组《。织、志愿者》队伍和广大群众参】与风险管理和隐患】排查多渠道获取【信息 　《　各部门《、街镇？（，工业区？。）对排？查，出的危险源》、危险？区域和安全》隐患要及时启动相关！应，急，措施在做好监—。控保障的《同时：。按，照“谁主管、谁负】责，谁管辖、谁》负责”的要求—坚持“四不放过【”即原因不查清不】放过、责任不—。明确不放过、措施】。不到位不放过、整改！不彻：。底不放过确保措施】、责任、《资金、时限和预案“！五落实？”着力？补齐：短板：、堵塞漏洞、—。消除隐患对于风险等！级高的危险源、【危险区？。域和安全隐患—区政：府将：按照“四《不二直”要》求（即？不发通知、不打招】呼、不听汇报—、不用陪同和接待直！奔基层？、直插现场）进行随！机检查 　　三【要准确？评估风险《实施备案《管理：意见明？确危险源《、危险？区域：风险等级的确定如有！行业标？准的从其规定—；如无行业标准【的由主管部门—参，照市级专项应急预案！突发事件分级标【准按照高《、中、低三个等【级确：定安全生产领域【事故隐？患的等级按照上【海，市安全？生产事故隐患排查】治理办？法规定分为》一级、二级、—三级；非《安全生？产领域事故隐患的】等，级有相关主管部门制！定 　　各部—。门、街镇（工业【区）要及时组织相】关专业技《术人员、专家或【者具有相《应资质？。的，专业：机构对危险》源、危险《区域和安全隐患【进行分析《评估按？。照风：险，“，高，、中、？低”和隐患》“一级？。、二级？、三级”的标准确定！风险等级要根据意见！的要求建立健全【本区域、本领域危】险源、危险》区域和安《全隐患基础》台账做好登记备案】。工，作并：自今年起每年5月3！0日之前对评估为“！。高”风险等级的【危险源、《危险：区域和一级事—故隐患认真填写金】山区危险源、危险】区域（高《风险等级）排—。查结果？备案表？金，山区安全隐患(【。一级)排查结果【备案：表（附件《3、4）《通过书面（加盖【公，章）和电子版形【式一并报至》区应急办由区—应急：办整理汇总》并报区政府审定后】。自今年起于每—年6月30日—前报市？政，府，备案： ，　　四？要加强组织领导【夯，实基础工作各部门、！街镇（工《业区：）要切实加强对风险！管理和？隐患排查工作的组】织领导？细化工作《方案明确《重点任务强化监【管责任加大》。综合监管、专项监】管和属地监管—工作力度做到联【动，联控、群防群治；】要注：重常：态长效健全风险【。管，。理和隐患排查各类】规章制度形成制【。度化、常态化的【公，共安：全风险管理和隐患排！查机制避免搞—形式、走过场—。；，要深化科普》宣传充分利用各种媒！体采取各种》方式：加强风险《管理和隐患排—查的：宣传教育引导公【。众，树立风险隐》患防范意识、—增强风险隐患识【别能力；要强—化责任？追究对未建立风险管！理和隐？患排查制度未按照】规，定开展自查、检查、！。复查和风险评估【未落实？风险应急《准，备和：。隐，患治：理导致突发》。事件发生或使事态】扩大的将依法依规追！究责任 　　附【件， 　　1.上海【市人民政府关—于进一步加强—公共安全风险管理】和隐患排查》工作的意见》（沪府？。发〔2015〕63！号）： ，　　：2，.金山区公共安全】风险管？理和隐患排》查工作责任分工【 　　3《.，。危险源、危险区【域（高风险》。。等，级）排查结》。果备案表《 　　4.》。安全隐患(一—级)排查结果—。备案表 《　　201》6年：4月6日《