上海市金山区—人民政？府办公？室关于进《一步加强公共安全风！险管理和隐患—排查工作的通知【 各镇人民政—府、街？道办：事处、工业区管委会！区政府各委办局、各！区属单位 》　　开展《风，。。险管理和《隐患排查是加强【公共安？全管理做好》突，发事件预防与应急】准备工？作，的重要举措市政【府印发了关于进一】步，加，强公共安全风险【。。管理和隐《患排查工作的意见（！沪府发？。。〔2015〕63号！）（以下简》。称意见见附》件1）对建立健全公！共安全风《。险管理和隐患排【查长效机制着力提】升应：。急管理水平提出【了明确要求》为切实抓《好意见的贯彻落【实，全面提？升本区城市运—行安全保障》能力现就《做好本区公共安全风！险管：理，和隐患排查的有关】要求通知如下— 　　一《要突出重点范—围明：确排查内容各部门、！街镇（工业》区）要立足于—源，。。头，管理把公共安全风险！管理和隐患排—查贯穿于区域城【市规划、建设—、运行和发展—各个环节针对防【范自然灾害》、事：故灾难、公》共卫生事件和社会】安全事件《等四大类突》发事：件发：生重点搞好危险源】。、危：险区域的风险管【理和重点行》。业、重点企业、【重点场？所的：隐患排查其中危险源！是指长期《或者临时生产、搬】运、使用或者存储】危险物品（易燃易】爆物品？、危险化学品—、放射性物品等能】够危及人身安—全和财产安》全的物？品）且危险物品的】数量等于《或者超过临界—。量的场所和设施危】险区域是指容易【引发自？然灾害、事故灾难或！公共卫生事件—可能会对位于此环境！内的：人员造成健康或安全！威胁的？区域主要有地质灾害！。多发区域《、危险？海域、危《险品仓库《。等重点？行业、重点》企业、重《点场所主要包括消】防，、道路交通、建设】工程、特种设备等行！业；易燃易爆物【品、危险化学品、】危险弃物、放射性】。物质等危险物品【生产、经营、储运、！使用企业；石油天然！气及危化《品输送管《道水、电《、，燃气等市政公用管】线通信、广播电视】等公共设施；—学校、医院、商【场、宾馆、大—型超：市、幼托机构—、养老机构》、旅游景《点、文化体育场馆】、高层建筑、地下】空间、公园、车站、！码头：等场所 《　，　二要坚持》查改并举压实工作责！任危：。险源和危险区域【具有静态特征侧重于！。风险管理；隐患【排查具有动态—。特征侧重于综合【防范和治理各部门、！街镇（工《业区）要严格按照“！党政同责《、一岗双《责、齐抓共管—。”“：管生产经营》必须管安全、—管行业？必须管安全、—管业务必须管安全】”，的要：求切实履行好—监管责？任，和属地责任结合责任！分工（见附件2）坚！持固定时间全—面查、因事》因需随机查》、敏感区《域重点查组织力量全！面分：析和排？查所属辖区内—、行：业内、领域内所【有，的危险源、危险区域！和安全隐患排查【工作要做到不留盲区！、不漏？死，角确保全面》。排查每？年，不少于1次重点抽】。查每季度不少于1】次要建立健》全，风险隐？患“啄木《鸟”机制完善落实】举报受理和》奖励：制度充分利用—城市网格化》管理队伍、“1【。2，345？”市民服务热线等平！台鼓励和《引导社会《组织：、志：愿者队伍《和广大群众参与风险！管理和隐患排查【多渠道获《取信息 《　　各部门、街镇】（工业区）对排查出！的危险源、危险区】。。域和：安全隐患要及时【启动相关应急措【施，在做好监控保—障的同时按照“【。谁主：管、谁负责谁—管辖、谁负责”的】要求坚持“》四，不放过”即原因不查！清，不放过、责》任不：明确不放过、—措施不到位不放过】、整改不彻底不放过！确保：。措施、责任、—资，金、时限和预案“五！落实”？。。。着力补齐短板、【堵塞漏洞《、消除隐《。患对于风《险，等级高？的危险源、危险区】域和安全隐患区政府！将按照“四不二直】”要求（《即不发通知、—不打招呼、不听汇】报、：不用陪同和接待【直奔基层《、直插现场）进【行随：。机检查 　　—三要准确评估风险实！施备：案管：。理意见明确危险源】、危险区域风险【。等级的确定如—有行业标准的—从其规定；如无行】业标准的由主管【部门参照市》级专项应急预—。案突发事件》分级：标准按？照高、中《、低三个等级—确定安全生产领域】事故隐患的等级【按照上海市安全【生产：事故隐患排查治【理办法？规定分？为一级、《二级、三级；非安】全生产领域事故隐患！的等级有相关—主管：部，。门制定 《　，　各部门、》街，镇（工业《区，）要及时组织相【关，专业技术人员、【专家：或，者，具有相应资质的专】业机构对危险源、危！险区域和安全隐患】进行分析评估—按照风险“》高，、中：、低”和隐患—“一：级、二级、三级”的！标准：确定风险等级要根据！意见的要求》建立健全本区域【、本领域危》险源、？危，险区域和安全—隐患基础台账做好登！记备案工作并—自今年起每年—5月30日》之前：对评估为“高”风险！。。等级的危险源、危险！区域：和一级事故隐患认真！填写金山区危—险源、危险区域（高！风险等级）》。排查结果备案—表金山区《安全隐？患(一级)》排查：结果备？案表（附件》3、4）通过书面（！加盖公章《）和电子版形式【一并报至《区应急办由区应急办！整理汇总并》报区政府审定—后自今年起于—每年6月30—日前报？。。市政：府备案 　》　四要加《强组织？领导夯实基础工【作各部门、街镇（】工业区）要切—实加强对风》险管：。理和隐患排查工【作的组织领》导细化工作方案明确！重点任务强化监【管责任加大综合监管！、专项监管和属地】监管工？作，力度做到联动联【控、群防群治；要注！重常态？长效健？全风险管理和—隐患：排查各类规章制度】形成制度化、常【。态化的公《共安全？风险：管理和隐患排—查机制避免》搞形式、走过—场；要深化科普宣】传充：分利用各《种，媒，体采取各种方—式加强风险管理【和隐患排查》的宣传教育引导公】众树立？风险隐患防范意识、！增强风险隐患识【别能：力；要强《化责：任追究对未建—立风险管理和隐患】排查制？度未按照《规定开展自》。查、检查、复查【和风险评估未落实风！险应急准备和隐患治！理，导致突发《事件发生或使事态扩！大的将依法依规追】究，责，任 　　附件 　　！1.上？海，市人民政府关于进一！。步加强公《共安全风《险管理和隐患—排查：工作的意见》。（沪府？发〔20《。15〕63号）【 　　2.》金山区公共》安全：风险管理和隐患排】查工作责任分工 】　　3.危》险源、危险区域（高！风，。险等级）排》查，结果：备案表 　》。　4.安全隐—患(一级)排查【结果备案表 　　】2016《年4月6日》