上海市？金山区人民政府办】公室关于进》一步加？强公共？安全：风险：管，理和隐患排查—。工，作，的通知 各镇人民政！府、街道《办事处、工业区【管委会区政府各委办！局、各区属单位 】　　开展风险管理和！隐患：排，查是加强《公共安全管理做【好突发事件》预，防与应急准》备工作的重要举措市！政府印发了关—于，进一步？加强：公共安全风》险管理和隐患—排查工作《的意见（沪府—发〔2015〕63！号）：（以下简称意见【见，附件1）对》建立健全公共安【全风险管《理和隐患排查长【效机：制着力提升应急管】。理水平提出了明确】要求为切实》。抓好意见的》贯，彻落实？全面提升本区—城市运行安》全保障？能力现就做》好本区公共》安全：风险管？理和隐患排查的有】关要求？通知如下 　—。　一要突出重点范】围明确？排查内容各》部门、街镇》（工业区）要—立足于？源头管理《把公共安《全风：险管理和隐患排【查贯穿于《区域城市《规划、建设、运【行和发展各个—环节针对防》范自然灾害、事【故，灾难、公共卫—生事件和《社会安全事》件等四大类突—发事：件发生重点搞好危】险源、危险区域的】。风，险，管理和重《点行业、重点企业、！重点场？所的隐？患，排，查其中？危险源是指长期或者！临时生产、搬运、】使用：或者存储《危，险物：品（易燃易爆—。物品、危险化学品】、放射性物品—等能：够，危及人身安全—和财产安全的物品】）且危险物品的数量！等于或者超》过临：界量：的场所和设施危险区！。域是指容《易引发自然灾—害、事故灾》难或公共卫生事【件可能会对》位于此环境》内的：。人员造成健》康或安全威胁的区域！主要有？地质灾？害多：发区域？、危险海域、危【险品仓库等重点【行业、重《点企业、重点—场所主要《包，括消防、道路交通、！建设工程、》特种设？备等：行业；易燃易—爆物品、危险化学品！、危险弃物》、放：射性物质《等危险物《。。品，生，产、经营、储运、使！用企业？；石油？天然气及危》化品输送管道水、电！、燃气等市政—公用管线通信、广播！电视等公共》设施；学校》、医院、商场、宾】馆、：大型超市、幼托机构！、养老机构、旅游】景点：。、文：。化体育场馆、—高层建筑、地下空】间、公园、车站【。、码头等场所 　】　二：要坚持？查，改并举压实》。工作责任危险源和危！险区域具有静—态，特征侧重于风险管】理；：隐，。患排查具《有动态特《征侧重？于综合防范和治理各！部门、街镇（工【业区）要严格按【照“：党政同责《。、一岗双《责、齐抓共管”“管！生产经营必须—。管安：全、：管，行业必？须管安全《、管：业务必？须，管，。。安全”？的要求？切实履行好监—管责任和属地责任结！合责任分工（见附件！2）坚？持固定时间全面查、！因事因需随机查、敏！感区域重点查组【织力量全面分析【和排查所属辖区内】、行业内、》领域内所有的危险源！。、危险区域和安全隐！。患排查工作》要做到不留》盲区、不漏死角【确保全面排查每【年不少？于1次重《点抽查每《季度不少于1次【要建立健全风险【隐患“啄《木鸟”机制完善【落实举报《。受理和奖励制度充】分利用城市网格化管！理队：伍、“？123？45”市民》服务热？线，等平：台鼓励和《引导社会组织、【志愿者队《伍和广大群众参与风！险管理和隐患排查】多渠道？获取信息《 　　各部门—、街：镇（：工业区）对》排查：出的危险源、危【险区域和安》全隐患？要及：时启动相关应—急措施在做好监控保！障的同时按照“谁主！管、谁负责谁管辖】、谁：负责”的《要求坚持“》四不放过”》即原因不查清不放过！、责任不明确不放过！、措施不到位不放】过、整改不》彻底：不放过确保》措施、责任》、资金、时》限和预案“五落实”！着力补？齐，。短板、？堵塞漏洞《、消除隐患》对，于风险？等，级高：的危险源、》危险区域和安全隐患！区政府将按照“四】。不二直？”要求（即不发通】知，、不打招呼、—不听汇报、不—用陪同和《接待：直奔基层、直插现场！）进行随机检查 　！　，三要准确评估风险实！施备案管理意见明确！危险源、危险区域风！险等级的《确定如有行业标准】的从其规《定；如无行业—标准的由主管部【门参照市级专项应急！预案：突发事件《分级标准《按照高？、中、低三个等级确！定安：全生产？领域事故隐患的【等级按照上》海，市安：。全生产事故隐—患，排查治理办法规定分！为一级、二》级、三级；非—。安全生产领域事故】隐患的等级有相关】主，管部门制定 —　　各？部，门、街镇（工业区】）要及时《组织相关《专业技术人员—、专家或者具—有相应资质》的专业机构对—危险源、危》险区域和安全隐【患进行分析评估按照！风险“高、》中、低”和》隐患“一级、二级】、三级”的》标，准确定风《险等级？要根据意见的—要求建立健全本【区域、本领域危险】源、危险区域和【。安全：隐患基础台账做好】登记备案工作并自今！年起每年5月30日！之，前对评？估为“高”风险【等级的危险源、危险！区域和一级事故隐】患认真填写金—。山区：危险源、《危险区域（》高风险等级）排【查结果备案表—。。金山区安《全隐患(一级—)排查？结果备案表（—附件3、4）—通过书？面（加盖公章—），和电子版形式一并报！至区应急《办由区应急》办整理汇《总并报区政府审定】后自今年起》于每年6《月30日前报市政】府，备案 　　四—要加强组织领导【夯实基础工作各【部门、？街镇（？工业区）要切实加】强对风险管理和隐】患，排查工作的组织领】导细化工作》方案明确重点—。任务强化监管—责任加大综合监【管、专项监管—和属地监管》工作力度做到联【动联控？、，群防群治；要注【重常态长效健—全，风险管理和隐—患排查？各类规章制度形成制！度化、常《态化的？公共安？全风险？管理和隐患排查【机制避免搞》形式、走过场；要】深化科普宣传—充分利用《。各种媒体采取各种方！式加强？风险管理和隐—患，排查的宣传教育引】导公众树《立风险隐患》防范意识、增强【风险隐患识别能力】。；，要强化？责任追究对未—建立风险管理和隐】患排查制度未按照】规，定，开展自？。查、检查《、复查和《。风险评？估未落？实风险应急准备和隐！患治理导《致突发事《件发生或使事态【扩，。大的将依法依规【追究责？任， 　　附件 —　　1.上海市【人民：政，府关：于进：一步：加，强公共安《全风险管理和隐患】排查工？作的意见（沪府发】〔，2015〕63【号） 　　》2.金山《区公共安全风—险管理？和隐患排查》工作责任分》工 　　3.危险源！、危险区域》（高风险等级）排】。查结：果备：案表 ？。　　4.安全隐【患(一级)排—查结果备案表 【　　：2016年4月【6，日，