上海市？金，山区人民政府办公】室，关于进一步加强公共！安全风险管理和【隐患排查工作—的通知？ 各镇人民政府【、，街道办事处、工业】区管委会区政府各】委，。办局、各区属—单位 　　开展风】险，管理和隐患排—查是加？。强公共安全管理【做，好突发？事件预防与应急准】备工作的重要—举措市政府印—发了：关于进一步加强公共！安全风险管理和隐】患排：查工作的意见—（沪府发〔2—01：5〕63号》）（：以，下简称？意见：见附件1《），对建立健全公共安】全，风险管理和》隐，患，排查长效机制—着力提升应急—。管理水平提出—了明确要求为切【实，抓好意？见的贯彻落实—全，。面，提升本区城市运【行安全保障能力现就！做好本区《公共安？全风险管理》和隐患排查的—有关要求通》知如下 《　　一要突》出重：点范围明确》排查内容各》部门、街镇（工业】区）要立《足于源头《管理把公共安全风险！管理：和隐：患排：查贯穿于区域—城市规划、建—设、：运行和发展各—个环节针对防范自然！灾害、事故灾难、公！共，卫生事？件，和，社会：。。安全事件《。等四大类《突发事件《发生重点搞好危【。险源、危险》区，域的风险管理—。和重点行业、—重点企业、重点场所！的，。隐患：排，查其中？危，险，源是指？长期或者临时生产】、搬运、《使用或者存》储危险物品》（易：燃易爆物《品、危？险化学品《、放射？性物品？等能够？危及：人身：安全和财《产，安全的物品）且【。。危险：物，品的数量等于或【者，。超过临界量的—场所和设施》危险区域是指容【易引发自然灾害、】事故灾难或公共卫生！事件可能会对位于】此，环境内的人员造成】健康或安全威胁的区！域，主要有地质灾—害，。多发区域、》危险海域、危险品】仓，库等重？点行业、重点企【业，、重点场所主要【包括：消防、道路交—通、建？设工程、特种—设备等行业；—易燃易爆物品、危险！化学品、危》险，弃物：、放射性物质等危险！物品生产、经营、储！运、使用企业—；石油天然气及【危化品？输送管道水、电、燃！气等市政公用管线通！信、广播电》视等公共设》施；学？校、医院、》商场：、宾馆、大》型超市、《幼，托机构、养》老机构？。、，旅，游景点、文化体育场！馆、高层建筑、地下！空间、公《园、车站、》码头等？场所 　　二要坚】持查改并举压实工作！责任：危，险源：。和危险？区域具有静态特征侧！重于风险管》理；隐患排查具有动！态，。特征侧重《于综合防范和—治理各部门、—街镇（工业区）要严！格按照“党》政同责、一岗双【责、齐？抓共管”“管—生产经营《必须管安全、—管行：业，必，须管安？全、管业务必须管】安全”？的要求切实履行好监！管责任？。和属地责任》。结合责？任分工（见》附件2）坚持固定时！间全面查、因事【因需随机《查、敏？感区域？重，点查组？。织力量全《面分析和排查所属辖！区内、行《业内、领域内所有】的危险？源、危险区》域和：安全隐？患，。排查工作要做到不留！盲区、不漏死角确】保，全面排查每年不【。少于1次重点抽查每！季度不少于1次要】建，。。立，健全风险隐患“啄木！鸟”机制完善—。。落，实举报受理和—奖，励，制度充？分利用城市网格化管！理队伍、《“，12345”—市民服务热线等【平台：鼓励和引导社—会组织、《志愿者队《伍和广大群众参【与风险管理和—。隐患排查多渠道获】取信息 《。　　各部门》、街镇？（，工业区）对排—查出的危《险源、危《险区：域，和安：全隐患要及时启动】相关应急措》施在：做好监控《保障的同时按照“】谁主：管、谁负责谁管辖】、，谁，负责”的要求坚持】。“四不放《过”即原因不查【清不放过、》责任不明确不放过、！措施不到位不放过】、整改？不彻底不《放过确保措施—、责：任、资？。。金、：时限和预案“五落实！”着力补《齐短板、堵塞漏【洞、消除隐》患对于风《险等级高的危险【源、危险区域和安】全隐患区政府将【按照“？四不二直”要求（】即不发通知、不【打招：呼、不听汇报、不用！陪，同和接待直》奔基：层、直插现场）进】行随机检查》 　　三要准确评估！。风险实？施备案管理》意见明确危险源、】危险区域风险等级】的，确定如有行业标准】。。的从其规定》；如无行业标准的】由主管部门参照市级！专项应急预案突【发事件分《。级标准按《照高、？中、低三《个等级？确定安全生产—领域事故《隐患的等级按照上海！市安全？生，产事故隐患排查治】理办法规定分为一】级、二级、三级【；非安全生产领域事！故隐：患的等级有相关主】管部门？制定 ？　　各部门、街镇】（，。工业区）要及时组】织相关？专业技术人员—、专家或者具有相应！资质的？专业机构对危—险源、危险区—域和安全隐患进行】分，析评估按《照风险“高、中、低！”和隐患“一级、二！级、三级”的标【准确定风险等级要】根据意见的要—求，建立健全本区域、】本领域危险》源、危险区域和安】全隐患基础》。。台账做好《登记备案工作并自今！。年起每年《5月30日之前对评！估为“高”风险等】级，的，危险源、《危，险区域和一级—事故隐患《认，真，填写金山区危险【源、危险区》。。域（高风险等级【。），排查结果备案—表金山区安全隐患】(一级)排查结果】。。备案表（附》件3、4）通过【书面（加盖》公章）和电子版形】式一并报至区应急办！由区应急办整—理汇总并报区政府审！定后自今年起于每】年6月30日前报市！政府备案 　—　四要加强组织领】导夯实基础工作各部！门、街镇（工—业区）要切实加强】对风险管理和隐【。。患排查工作的组织】领导细？化工：作方案明确重—点任务强化》监管责任《加大：综合监管《、专项监管和属地】监管工作力度做【到联动联控、群防群！治；要注重常态长效！健全风险管理和【隐，患，排查各？类规章制度形成制】度化、？常态化的《公共安全风险—管理和隐患》排，查机制避免搞形式、！走过场；要》深化科？普，。宣传充分利用—各，种媒体？采取各种方式加强风！险管理？和，隐患排查的宣—。传教育引《导公众树立风险【隐患防？范意识、增强风险隐！患识：别能：力；要强《化，责任追究对未建立】风险管理和隐患排查！制度未按照规定开】展，自查、检查》、复查和风险评【估未落实风》险应急准备和隐患】治理导致突》发事件？发生或？使事态扩《大的将依法依—规追究责《任 　　附件 【　　1？.上海市《人民政府《关于进一步加—强公共？安全风险《管理和隐患排查工】作的意见（沪—府发〔2015〕】6，3，号） 　　2—.金山区公》共安全风《险管理？和，隐患排？查，。。工作责任分》工 　　《3.危险源、危险区！域（高风《险等级）排查结果备！案表 　　》4.安全《隐患(？一级)排查结果备案！表 　　201【6年：4月6？。。。日，