。上海市金山区人【民政：府办公室关于进【一步加强公共安全】风险管理和隐—。。。患排查工作的通【知 各镇人》民政府、街道办事处！、工业区管委会区】政府各委办》局，、各区属单位 　　！开展风险管理—。和隐患排查是加强】公共：安全管理做好突发】事件预防与应急准】备工作的《重要举措市政府印】发了关于进一步加强！公共安全风险—管，理和隐？患排查工作的意见】（沪：府发〔20》15〕63》号）（以下简—称意见见附件1）对！建立健全公》共安：全风险管理和隐【患，排查长？效机制？着，力提升？应急管理水平提出了！明确：要，。求为切？实抓：好意见的贯彻落实】全面提升本区—城市运行安全保【障能力现就做好【本区公共安》全风险管理和—隐患排查的有关要求！通，知如：下 　？　一要突出重点范】围，明确排查内》容各部门、街镇【（，工业区）要立足于】源，。头管：理把公共安全风险】管理和隐患排查贯穿！于区域城市规划、】建设：、运行和《发展各个环节—针对防范自》。然灾害、事》故灾难、公共卫生】事件：和社会安全事件【等四大类突发事件发！生重点？搞好危险源、危险区！域的风险《管，理和重点《行业、重点企业【、重点场所的隐患排！查其中危险源是指长！。期或者临《。时生产？、搬：运、：使用或者存储危险】物品（易《燃，。。。易爆物品、危险【化学品、放》射性物？。品等能够《危及人？身，安全和财产安全的物！品）且危险物—品的数？量等于？。或者超过临界—量的场所和设施危险！区域是指容易引发】自然灾害、事—故灾难？或公共卫生事件可能！会对位于《此环境内《。的人：员造成健康或安【全威胁的区》域主要有地质灾【害多发区域、危险】海域：、危险？品仓库等重点—行业、重点企—业、重？点场所主要包括【消，防、道路交通—、，建设工程、特种设】备等行业；》易燃易爆《物品、危险化学【品，、危险弃物、—。放射性？物质等危险物—。。品生产、经营、【储运、？使用企业《；石：油，天然：气及危化品输—送管道水、电—。、燃气等《市政公用管线通【信、广播电视等【公共：设施；学校》、，医院、商场、宾【馆、：大型超市、幼托机构！。、养老机构》、旅游景点、文化】体育场馆、高层建筑！、地下空间、公【。。园、车站、码头等】场所： 　：　二要坚持查改【。并举压实工作责任危！。险源和危《险区域具有静态【特，征侧重于风险管理】；隐患排查具有动态！特征侧重《于综合防范》和，治，理各部门、》街镇（工业区—）要严格按照“【。党政同责、一岗双】责、：齐，。抓共管”“管生产】经营必须管安全【、管行？业必须管安全—、管业务必》须管：安全”的要求切实】履行好监管》责任和属《地责：任结：合责任分工（见附件！2）坚？持固定时间全面查】。、因事因需》随机查、敏感—区域重？点查组织《力量全面《分析：和排查所属辖区内】、行业内、领域内】所有的危《险源、危险区域和安！全隐患排《查工：作要做？。到不留盲区、不漏死！角，确保全面排》。查每：年不少于1次重点】抽查：每季度不少》于1次要《建立健全风险隐患】“啄木鸟”》机制：完善落？实举报受《理和：奖励：制，度充分利用城市【网格化管理队—伍、“123—4，5”市民《服务热线《等平台鼓励和引【导社会组织、—志愿者队伍和广【。大群众参与风险管理！和隐患排查多渠道获！取信息 　　各【部，门、街镇（工业区）！对排查出《的危险源《、危险区域》。和安全隐患要—及时启动相关应急措！施，在做好监控保障的同！时按照“谁主管【、谁负责谁管辖、谁！负，责”的要《求坚持“四不放过”！即，原因不查清不放过】、责任？不明确不放》过，、措施不到位不【放过、整改不彻【底不放过确》保措施、责任—、资金、时限和预案！“五落实《”着力补齐短板【、堵塞漏洞、消除】隐患对？于风险等《级高的危险源、危】险区域？和安全隐患》区政府将按照“【四不二直”要求【（即不发通知—、不打招呼、不【听汇报、不用陪同和！接待直奔基层、直插！现场：）进行随机》检查： 　　三要准—确评估风险实—施备案管理意见明】确危：险源、？。危险区域风险等级】的确定如有》行业标准的从其规定！；如无行业标—准的由？主管部门参照市级】专项应急预案突发事！件分级标《准按照？高、中、低三个等】级确定安全》。生产领？域事故隐患的等级】按照上海市》安全生产事故—隐，患排查？治理办？法规定分《为一级、二级、【三级：；非安？全生产领域事故隐患！的等级有《相关主？管部门制定》 　　各部》。门、街镇（工业区）！要及时组织相关【专业技术人员—、，专家或者具有—相应资质的专业机构！对危险源、危险区】域和安全隐》患，进行分析评估按照风！险“高、中、低【”和隐患“一级、】二级、？三级：”的标准确定风险等！级要根？据意见的要求建立】健全本区域、本领】域危险源、危—险区域和安全—隐患基础台账做好登！记备案工作》并自今年起》每年5月30日之】前对评估为“高”】风险等？级的危险源》、，。危险：区域和一级事故隐患！认真：填写金？山区危？险源、危《。险区域（高风险等】级）排查结果备案表！金山区安全隐—患(一级)排查结果！备案表（附件3【。、4）通过书面（加！盖公章？）和电子版形—式一并报至》区应急？。办由区应《急办整理汇》总并报区政》府审定后《自今年起于每年6月！30日前报市政府】。备案 ？　　：四要加强组织领导】夯实：基础工？作各部？门、街镇（工业【区）要切实》加强对风险管理和隐！。患排查工作》的组织领《导细化工作方案明确！重点任务强化监管】责任加大综合监管、！专项监管和》属地监管工作力度】做到：联动联控、群防【群治；要注重常态长！效健全风险管理和隐！患排查各类》规，章，制度形？成制度化、常态化的！公共安全风》险管理和隐患排【查机制避《免搞形式、走—过场；要《深化科？普宣传充分》利用：。各种媒体采取各【。种方式加强风险【管理和？隐患排查的》。宣传教育引》。导公众？。树，立风险隐《患，防范意识《、增强风险隐患识别！能力；要强化—责任：追，究对未建立风险管】理，和隐患排查制度未】按，照规定开展自—查、检查、复查和风！险评估？未落实风险应急准】备和隐患治理导致突！。发事：件发生或使》事态：扩大的将依法依规追！究责任 　　附【件 　　1.上【海，市人民政府》关，于进一步加强公共】安，全风险管理和隐患排！查工作？的意见（《沪府发〔201【5，〕6：3号） 　》　2.金《山区：公共安全《风险管理和隐患排查！工，作，责任分工 　—。　3：.危险源、危—险区域？（高风险等级）【排查结果备案表 　！　4.安全隐患【。(一级)排》查结果备案表 　】　2016年4月】6日：