上海市绿化认—建认养？实施意见
沪绿【委办〔2009〕】7号
第》一条 目的和【依据
为《促进本市城乡生态环！境建设提高市民【环境：保护：意识更？好地发动社会力【量参：与绿化建《。设与管理规范绿【。化认建？认，养，活动根据中华人民】共，。和国森？林法第十一条、上海！市绿化条《例第五条和》上海：市古：树名木？后续资源保护条例第！十七条等有关规定结！合本市实际情况制定！本实施意见
第二！条 适用《范围和含义
本实施！意见适用于本—市行政区《域内的公园绿地、行！道树、古树名—木和古树后续资源、！风景：林地：等公共绿地及树木和！。公益林的《认建：认养活动
本实施】意见所？称绿化认建认—养（以下《简称认？。建认养）是指认建】认养者通过一定的】程，序出资用于本—市绿化建设》、保护、养护—等活动？
第三条 项目】内容
本实施—意见所指的》认建认养具体项目】包括下？列内容
《（一）绿地、行【道树：。和，。公益林的建设—或改造？；
（二《）绿：地、公益林》及其树木的养护；
！（，三）：行道树、《古树：名木及古树后—续资源的保护和养】护；
（四）—屋顶绿化等各类立体！绿化项目的》建设和维护；
（】五，），绿地：、树木？和，公益林有关配套【公共设施的》建设、维护及所需】相关：的作业工具、装【备、材？料的添置和维—护；
（六）—上海市绿化委—员会办公室认定的其！它项目和内容
第】四条： 基本原则》
自愿原则认建认】养活动采取意愿自定！、资金自定》的原则任何部—门和：单位：不得强行《实施：；，除，非，指定具体对象和项】目内容认建认养活动！不设资金限额
公！益性原则认建认【养活动具有》公益性质绿地—。、树木和公益林的】性质、权属和功【能不因认建认养关系！的建立而改变
公】开原则认建认养【活动及相关内—容、实施成效等应当！向社会公开
第五】条 部门》和单位职责》
各级绿化委—员会办公室统筹【组织：认建认养活动其中】市绿化委员》。会，办公室负责》协调：跨区县、《跨部门的认建认养活！动指导监管区县和市！属公园的认建认养】工作接受市绿化委】员会的监督》管理；区《县绿化委员会—办公室负《责本辖区内认建认】养活动的《组织协调指导监管】。。各街道、社会单位】的认建认养工作
各！级绿化和《林业行政主》管部门应当按照各自！职责：配合同级绿化委员会！办公室开展认建【认养活动《接受社会监督
【各认建认养资金接受！部门或单位应—当规范认《建认养行为建立认】建认：养档：案管理制度并明确】专人负责；设立认】建认：养项目？的，定，期巡查制度、项目】运行的信息公开制度！等，自觉：接受：。认建认养《。者，及各级绿化委—员会办公室》的咨询和监督检【查
第？六条 认建认养者
！。认建认养《者，包括自？然人、？法人或其他组织【
认建认养》者可：以单独出资、也可】以联：合，出资实施认建—认养
？青，少年参加认建认养活！动可以以学生—个人名义也可—以学校、班级—、团队的名义实施】认建认养
第—。七条 权利》和义务
《认建认养者有获【得相关证明证书的权！利；有跟踪监督所】认建：认养对？象或项目内容—的进：。度、质量和运—行效果的《权利；？符合：本实施？意见第十一条—规定条件者享有相应！。的冠名权《、立牌权
认—建认养者有配—。合相关管理部门和】单，位遵守相关法—律法规和标准—规范：。的义务不《。得擅自在绿地、公】益林内以及借树木增！设建筑物、构—筑物、标识、标牌】等不得擅《。自在绿地《和公益？林内进行《任何经营活》动，
各认建认养—资金接受部门—或，单位有审《定，、维护标识、标牌的！义务；有定期向认建！认养者反馈》认建认养对象和项目！内容进度、质量【和运行效果的—义务
第《。八条 认《建认养的程》序
市和区》县两级绿化》委员：会，办公室应当开通并公！布认建？认，养，申，请报名途径和相【关事项包括接受【申请的专门》电话、网站和地【点
各？相关：部门和单位》应当于每年》1月底前提出当年】的认建认养》。计划包？括可供认建认养【的具体项目、—地点、规《模、形式、所—需资金？等由市和各》区县绿化委》员会办？公，室负责在政》府网站及公开—发行的？媒体上对外公布
认！建认养者《通过公布的途径报】。名申：请,表达认》建认养的意愿
根】据认建认《养资金额《。度不同采用以下【两种程？序
（一《），认，建认养个人出—资，超，过100元》或单位、《团体出资《超，过1000元者各】认建认养资金接受部！门或单位应当与认】建认养者《商定具体认》建认养项目签订认】建认养书面》协议（附件1）【
认建认养资金按约！定期：限，和，方式到位认建认【养资金接受部门或单！位应当出《具相应的《收款：证明并？颁发相关证明证【书（附件2》）
认建认养双方】履行认建认养—权利和义务
（二）！认，建认：养，资金个？人出资100元以】下，。（含100元）、单！位，团体出资1000元！以下（含1000】元）认建认》养资金接受部门或单！位在：收到认建认养资【金后应当向认建认养！。者颁发注明出资金额！和通用权利义—。务条款的《相关：证明：证书（附《件3：）认：建认养双方履行【认建认养权利和义】务
：认建认养资金接【受部门或单位应当将！集中：收，取的零星小额资金汇！总、清点后交财【务部：门统一开《具收款证《明备查
第九条【 资金管理
—区县绿化委员会和相！关单：位应当设立认建认养！资金：专项独立帐号全额纳！入预算管《理专款专《用，
区县绿化》委员会？办公室和相关—单位应当每》半年：将收取的认建—认养资金《情况报市绿化委员】会办公室每年不少于！一次定期向社会【。公布资金使》用情况和《使，用效能
区县绿【化委员会《和相关单位应当制定！资金使用管理—实施细？则并主动接受财政、！审计等部门》的监督检查》
》第十条 资》金，。的，使用：
认建？。认养资金使》用范围应当符合【第二条、第三条【规定不得用》于单位？人员工资、公用经】。费等支？。出
经费使》用标准依《据不同的认建认养】项目：内容而不同绿化【养护费用《以，相，关部门发布的养【护定额和《市场指导《价为：依据其？。他项目以《批准的项目》。概（预）算为依据】
，认建认养《者，指定具体对》象或：项目内容的》应当按照双方签订的！书，面协：议使用认建认养资】金其中用于认建认】养活动（仪式）和】标牌的费用原则上不！得超过？认建认养资金—总额的1％》协议签订后如需要】调整变更原》指定认建认养的【具体：项目内容的应当书】面，。征得认建认养者的】同意并确《保认建认养权利【和义务的有效实现】
认建认养者没【有明：确具体认建认养【项目内？。容的其？。资金可用于下列主】要内容
（一）年度！公布的认建认养项目！。和内：容未被？指定：认建认养的》
，（二）？当年财？政预算与绿化养护】计价依据标》准，存在不足的部—分
（三）各级【政府：重点扶持推进、且现！有财政补贴政策未】能全部涵盖的绿【化示范项目和重点工！。程项目？
（：。四）因突发》事件及社会和—市民：投诉需应急处理的病！虫害防治、》设施修复《、信息公告、古树】名木及古树》后续资源抢救等内】容
第十《一条 立牌和—冠名条件
立—牌和冠名按绿地【、树：木和公？益林规模及认建认养！金额不？。同设定不同的条【件
（一）》符合下列条》件，可以设置并保持【。标示牌1《个月
认《养胸径？1，0cm以上》。的单株乔木且认养】费个人达到》30元/年以—上或单位团体认养费！达到300元/【年以上的
（—。二）符合下》列条件之一》可以设置并保持标】示牌一年
》1、认？建绿地或公益林【100平方米—以上且认建费达到项！。目预算的5》0％以上
2、【认养绿地1》00平方米以上或】认养树木10—。0株以上且个—人认养费达到—3000元》以上或？单位团体认养费达到！3，万元以上《
，3，、认养单株古—树名木且认养费达到！3000元/年以】上或认养单株—古，。树后续资源且认养】费达到20》00元以上
—（三）符合下列条】件之一可以设置【并保持标《示牌一年以上可以】。进行：绿地冠名《。。认建的立《牌和冠名期一般不超！过5年；认养—绿地的立牌与—冠名期限与认养【期一致？
1、认建30【00平方米以上的】绿地、树木和公益林！且认建费《用达到？30万元以上
【2、认养绿地面积3！。000？平方米以上或—树木1000株以】上且连？续3年每年出资10！万元以上
3、认养！古树名木及古树后】。续资源群且个—人，连续3年每年出资】3万元以上或单位团！体连续3年每年出】资10万元》以上
认建认养标】示牌一般由认—建认：养资金接受部门或单！位负责设置和维护】。。标示：牌内容只包》。括，认建认养《者姓名或单位团体】名称：。、认建认《养，期限和具体项目名称！
认建认养者对制作！标示牌的材质、【工，艺，、尺：寸、内容有特殊要】求的需经绿》。地、：树木或？公益：林管理部《门的审核同意
【第十二条 其他要】求
认建认》养活：。动应当？符，合国家？和本市绿化建设和】养护的有关管理规】。。定，和技术标准规范【
认：养期限一《般，为1-3年》。到期：后可以申请续期同一！处绿地、树木和公益！林有多人表达认建认！养，意愿的可《采用竞投的方—式优先考《虑持续认《养者
因《城市基础设施等需】要确需占用、临时】使用认建认养—期限内的绿地、树木！。和公益？林的以？“绿化（林业）行】政审批决定书—”为：依据临时使用—绿地和？公益林或临时迁【。移，树木的可在工程【。。完工恢复《后继续认养认—。养期顺延；占用绿地！和公益林的认—建认养？。双方可协《商变更认建认养【具体对象认养期累计！计算
？第十三条 参照执】行
居住《区绿化和单位绿化的！认建认养活动—可参照本实施意见执！。行
第十四条 实施！日期
？本，。实施意见《自发布之日起30】日以后施行》2006年》4 月？10 日《上海市绿化委员会办！公，室发布的上海市绿地！认建认养实施意【见（试行《）沪绿委《办[2006—。]第5号同时废止】
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