上海市绿化认建【认养实施意见—
,沪绿委?办〔2009〕【7号
《第一条 目的和依!据
为促进本市城】乡,生,态环境建设提高【市民环境《保护意?识更好地发动—社会力量参与—绿化:建设与管理规范绿化!认建:认养活动根据—。中华:人,民共和国《森林法第十一条、上!海,市绿化条《例第五?条和上海市古树名】木后续资源保—护条例第十》七条等有《。关规:定结合本《市实际情况制定本实!施意见
》第二条 适用范【。围和含义
》。本,实施意见适用于【本,市行:政区域内的公园绿】地,、行道树《、古树名木和古树】后续资源、风—景林地等公共绿地】及,树木和公益林—的认建认养活—动
本?实,施意见所称》绿,化,认,建认养?。。(以:下简称认建》认养)是指认建【认养者通过一—定,的程序出资用于本】市绿化建设、保【。护、养护等》活动
第三条 项!目内容
本实—施意见所指的—认建认养具体项目包!括下列内容》。
,(,一)绿地、行道树和!公益林的建设或改造!;
(二)》绿地:、公益林及其树【木的养?护;
(三)行【道树、古《树名木及古树后续资!源的:保护和养《护;
?(四)屋顶》绿化等各类立体绿】化项:目的建设和维护;
!。(五)绿《地、树木和公—益林有关配》套,。公共设施的建—设,、维护及所》需相关?的作:。业工具、装备、材料!的添置和《维护;
(六—)上海市《。绿化委员会办公室认!定的:其它项?目和内容《
第四条 基本原】则
自愿原》则,认建认养活动采取意!愿自:定、:资金自定的》原则任?何部门和单位—。不,得强行?实施;除非指定【具体对象和项目内】。容认建认《养活动不设》。资金限额
公益性!原则认?建认养活《动具有公益性—质绿地?、,树木和公益林的【性质、权《属和功能《不因认建认养—关系的建立而改变
!公开原?则认建认养》活动及相关》内容、实施成效等应!当向社会《公开:
第五条 部门和!单位职责《
各级绿化》委员会办公室统筹】组织认建认养活【。动其中市绿化委员】会办公室负责协调】跨区县?、,跨部门的认建—认养:活动指导监》管区县和市》。属公园的《认建认养工作接受市!绿化委?。。员,会,。的监:督管理;区县绿化】委员会办公室负【责本辖区内认建认】养活动?的组织?协调指导《监管各街道》、社会单《位的:认建认养工作—
,各级绿化和林业行政!。主,管部:门应:当按照各自职—责配合同级绿化委】。。。员,会办公室开展认建】。认养活动接受社会】监督
各认建认养资!金接受部门或—单位:应当规范认建认养】行为建立《。认建认养档案管【理制度并《明确专?。人负责;设立认建认!养项:目的定期《巡查制度、》项目运行的信息公开!制度等自觉》接,。受认建认养者及各级!绿化委员《会,办公室的《咨询和监督检查【
,第六条 认建认养】者
认?建认养?者,包括自然人、法人或!其,他组织
认建—认养者可以单独出】资、也可以联合出】资实施认建》认养
?青少年参加认建认】养活:动可以以学》生个人名义也可以】学校、班级》、团队?的名义实施》认建认养
第—。七条:。 权:利和义?务,
认建认《养者有获得相关证】明,证书的权利;有跟踪!监督所认建认—养对象或项目内【容的进度、》质量和运行效果的】权,。。利;符合本实施【意见第十一条—规定条件《者,享有相应《。的冠名?权、立牌权
认建】认,。养者:有配合相关管—理部:门和单?。位遵守相关法—律法规和标准规【范的义务不得—擅自在绿地、公益】林内以及借树木增】设,建筑物、构筑物、标!。识、标牌等》不得擅?自在绿地《和公益林内进行任何!经营:活动
各认建认养】资金接受部门或【单位有审定、维护标!识,、标牌的义》务;有定期向认【建认养者反馈认建】认养对象和项目【。内容进度、》质量和运行效—果的:义务
第八条— 认建?认,。养,的程:序
市和区县两级绿!化委员会办》公室应当开》。通并公布认建认养】申请:报名途?径和:相关事项包括接受申!请的专门电话、【网站和地点》
各相关部门和单位!应当于每年1月底】前提出当年的认建认!养,计,。划包括?可,供,。认建认养《的具体项目》、地:点、规模、形—式,。、所需资金等—由,市和各区县绿化【委员会办公室负责】在政府网站及公开发!行的媒?。体上对外公》布
认建《认养者通过公—布的途径报名申【请,表达认建认养的!意愿
根据认建【认养资金额度不同】采用以?下两种程序
(一】。),。认建认养个人出【资超过100—元,或单位、《团体出?资超过1000【元者各认建认养资】。金接:受部门或单》位应当与认建认养者!商定具?体认建认《养项目签订认—建,认养书面协议—。(,附件1)
认建认养!资金按约定期—限和方式到位—认建认养资金接【受部门或《单位应当出具—相应的收款》证明并?颁发相关《证明证书《(附件?2)
认建认养【双方履行认建—认养权利和》。义务
(二》)认建认《养资金?个人出资1》00元以下(—含100《元,。)、单?位团体出资100】。0元以下《(含1?00:0元)?认建认养资》金,接受:部门或单位在收【到,认建认养资》金后应当《向认建认养者颁发注!明,出资金额《和通用权利义务条款!的相关证明证书(附!件3)?认建认养《双方履行认建—认养权利《和义务
认建认养】资金接受《部门:或单位应当将集中收!取,的零星小额资金汇】总,、清点?后交财务部门—统一开具收款证【明备查
第》九条 ?资金管理
区县绿化!委员会和《相关:单位:。。应当设立认建认养】资,金专项独立》帐号全额纳入预算】管理专?款专用
区》县,绿化委员会》办,公,室和相关单位应【当每半年将》收取的认建认养资】金情况报市绿—化委员会办公—室每年?不,少于一次定期向社会!。公布资?金,使用情况和使用【。效能
区县绿化委】。员会和?。。相关单位应当制定资!金使用管理实施【细,则并主动接受—财政、审计等部门】的监:督检查
》 第《十条 资金的使用
!。。认建认养资金使【用范围应当符合【第二条、第三—条规定不得用—于单位人员工资、公!用经费等支出—
,经费使用标准依据不!同的认建认养项目内!容而不同绿化—养护费用以相—关部门?发布:的,养护定额和市场【指导价为依据其他项!目,以,批准的项目概—(预)算为依据
】。认建认养《。者指定具体》对象或项《目内容的应当按照双!。方签订的书面—协议使用认建—。认,养资金其《中,用于认建认养活动(!仪式)?和标牌的费》用原则上《。。不得:超过认建认养资金总!额的1?%,协议签订《后如需?要调整?变更原指定认建认】养的具体项》目,内容:的应当书《面征得?认建:认,。养者:的同意并确保—认,建认:养权利和义务的有效!实现
认建》认养者没有》明确具?体认建认养项目内】容的其资金》可,用于:下列主?要内容
(一)年】度公:布的认建《。。认养项?目和内容未被指定】认建认养的
—(二)?当年财政预算—与,。绿,化养护计价》依据标准《存在不?足的部分
(—三)各级政府重【点,扶持推进、且现有财!政补贴政策未能全部!涵,盖的绿化示范项目】和重点?工程项目
(四)】因,突发事件及社会【和市民投《。诉需:应急处理的病虫害】防,治,、设施修复》、信息公告、—古树名木及古树后】续资源抢救等内容】
第十?一条 ?立牌和冠名条件
立!牌和冠?名按绿?地、树木和公益林】。规模及认建认养金额!不同:设定不同的条件
】(一)符合下列条件!。。可以:设置并保持标示【。牌1个?月
认养《胸径10cm以【上的单?。株乔:木且认养费个人达】到30元/年—以上或单《位团体认养费—达,到300元/年【以上的
(二)符合!下列条件之一可以】设置并保持标—示牌一年
1、认】建绿地或公益—林100平》方米:以上且?认建:费达到项目》预算的50》%以:上
2、认养绿地】100?平方米以上或—认养树?木100株以上【且个人认《养费达到3000元!。以,上,或单位团体认养【。费达到3万元以上
!3、认养《单株古树名木且【。认养费达到》30:00元/年以上或认!养单株古树后续【资源且认养费达【到2:。000?元以:上,
(三)《符合下列《条件之一可以设置并!保持标?示牌一年以上可以】进行绿地冠名认【建的立牌和冠名期】一般不超《过5年;认》养绿地的立牌与【冠名期限与认—养期一致
》1、认建3000】平方米以上的绿地、!树木和公益林—。且认建费用达—到30万元以上
】2,、认养绿地》面积3000平方】米,以上或树木100】0,株以上且连续3年】每年出资10万元以!上
3、认养—古树名木及古树后】续资源群《且个人连续》3年每?年出资?。3万元以上或—。单位团体连》。续3年每年出资【10万?元以上
认建认养标!示,牌一般由《认建认养资金接受部!门或单位负责设置和!维护标示《牌内容只包括认建认!养者姓名《或单位团体名称、认!。建认养期限和—具体项目名》称,
,认建认养者对—制作:标示:牌的材质、工—艺、尺寸、内容【有特殊要求》的需经绿地、树木】或,。公益林管理部门的审!核同意
第十二条 !其他要?求
认?建认养活《动应:当符合国家和本市绿!化,。建设和养护的有关管!理规定和《技,术标准?规范
认《养,期限一般为1-3】年到期后可以申【请续期同一处绿地、!树木和公益》林有多人表达—认建认养意愿的【可采用竞投的方式】。优,先,考虑持续《认养者
《因城市基础设施【等需要确需占用、】临时使?用,认建认养《期限内的绿地、树】木,和公益林《的以“绿化(林业)!行政审批决定—书,”为依据《临,时使用绿地和公益林!或临时迁移树木的可!在工程完工恢—复后继续认养—认养期顺延;占【。用绿:地和公益林的认建】。认养双方可协商变】。更认建认养具—体对象?认养期累《计计:算,
第十三条 参照执!行,
,。居住区绿化和单位】绿化:的认建?认养活动可参—照本实施意见执【。行
:第,十四条 实施日期
!本实:施,意见自发布》之日起3《0日以?后施行200—6年4 月10 】日,上海市?绿化委员《。会,办公室发布的—上海市绿地认—建认养实施意见(试!行):沪绿委办[》。200?6]第5号同时废止!
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