芒市经济适用—住房管理实施办【法 第一—章  总则》 第一条 为【规范经济适用住房建！设、交易和》。管理行为确实—解决中低收入家庭】住房困难保护当【事，人合法利益根—据建：设部等七《部门联合发布的经济！适用住房管》理，。办法以及国家有【关政策规定结合我】市实际制定本—办法 《第二条 本》办法所称经济适【用住房是指政—府提：。供，政策优惠限定套型】面积：和销：售价格？、按照合《理标准？建设：、面向城市》中、低收入住房困难！家庭：供应、具有保障【性质的政策》。性商品住房 第】。三条 本市市区范围！。内经：济适用住《房的建设、交易【。。与管理？适用本办法》 第四条 市【建设行政《。主管：。部门是本市经济【。适用住房的主管【部门负责本》市经济适用住房的实！施与管理工作按照】有关规定做》好项目储《备具体工作由市【住房：保障管理机构承担 ！ 发：展和改革《、监察、财》政、国土资源、民政！、税务？、金：融等部门应当按【照各自职责共同【做好经？济适用住房规—划、建设、管理【和监督？工作 第五条【 经：济，适用住房建设按【照合理布局、市场运！作、完善程序、【公开透明的》。原则坚？持综合开发、配套建！设严格控制》零，星，分散建设 第二章！  开发建设 第！六，条 市人民政府组织！市建设、发》展和改革《、国：。土资源等部》门依据本市》国民经济和》社会发展《规划、？住，房建设规划》编制本市经济—适用：住房发展规划市发】展和改？。革部门会同建设【、国土资源等部门根！据经济？适用住房发展规划】。和项目储备情—况编制市经济适【用住：房，建设年度计》划和：用地计划报市人民政！府批准后《实施市经济适用【住房建？设用：地纳入本市年—度土地供应计划【建设规模纳入本市】房地：产开发总《量 ： 第：七条 经济适—用住房建设》年度：计划应当控》制在当年住》。宅建设？。。总，量，20%以《。内经市人民政—府批：准经济适用住房建设！年度计划可以根据实！际情况在控制范【。围内做适当调整 】 第八条 根据经济！适用住？房建设年度计—。划市建设行政—部门会同市国土资】源和市？发展和改革等部门提！出项目建设》。。用地意见报》市人民政《府批准 第九【条 经济适用—住房：建设项目法人确【。定，后市：住房保障管理机【构应当依法》与，项目法人签订经【济适用？住房：建设项？目合同书合》同中应当《对单套住房建筑面】积、户型比例以及应！当配套建设》的业主自《治监督？、物业？管理用？房和商业网点用房】面积：进行约定违反约定】的应予以纠正不【予纠正或无法—纠正的应《当按约定支》。。付违约金 》。 第十？条 经济适用住房建！。设，项目签订合同书后】中标人应当》持合同书和相关资】。料到市建《设，行政主管部门、财】政、国土资源等【部门办理《有关审批手》续和减免费确认【手续按合同》约定时间开工—并，在开工前向》市，。房地产管《理部门？备案由市《房地产管理》部门：将项目？有关情况向》社会公？布经济适用住房开发！建，设项目依法应当【办理的建设工程【规，。划许可、施工—许可、？工程质量监督、【。施工安全、竣工验收！等按现行程序—办理： 第十一条 经】济适：用住房建设单位对其！开发建设的》经济适用《住房：工程质量负最终责任！开发建设单位应当向！经济适用住房购买人！出具住宅质量保证书！和住宅使用》说明书并《。按有关规定和会同约！定承担保修责—任 第十》二条 特困企—业向市房地产—管理：部门：提出申请报市人【民政府批《。准，。后可：以在符合城》市，规，划、土地利用总体规！。划的前提下》利用现自《用的住宅地集资【建设经济适》。用住房集《资建房纳入本市经济！适用住房建设年【度，计划和用地计—划管理特《。困企：业，按照：市，人，民政府规定的认定标！准和程序确定 】。第十三条《 集资建设经济【适用住？房套型应当》符合本办《法规：定所建住房套数不】得超过本单》位，集资职工人数—已经享受房改政策】购房或者购买过经】济适用住房的人员不！得参加集资建房 】 第十四条 禁止任！。何单位？以集资？建房的名义》变，相进行实物分—配住房或者变相进】。商品房开发经—营禁止？将集资所《建经济适用住房【出售给本单位以外的！其他人员 第【十，五条 经《济，适用住？房严格控制在中小】套型面积享》受单套住房建筑【。面，积，不得超过60平方】米市人民政》府根据经《济发展水平、—人均住房《状况、家庭人口及】市场供求等因—。素可适？当调：整经：济适用住房单套【建筑面积 第【十六条？ 建设经济适—用住房应《按照建筑总面—积4‰的标准配【套修建业主自治【监，。督、物业《管理用房；配套建】设商业网点的商【。业网：点用房建筑面—积不得超《。过建：筑，总面积的15% ！ ，第三：章 优惠政策 【 第十七条》 ，经济：适用住房建》设用地按行政划拨】方式供应经济适【用住房？项目小区《外基础设施建设【费用由政府》负担对？经济适用住房—项目免收城市基础】设施配套费等各【种行政事《业性收费及政府性基！。金 ？第十八条  经济适！用，住房开发《建设企业可以以【经济适用住房—在建项目作》抵押：申，请，住房项目开发贷款 ！。。 第：十九条 市重—点工程和《旧城改造拆迁—。项目：拆迁安置《时，被拆迁人符合经济适！用住房购《买条件的可以—优先购买经济适用住！。房 ： 第二十条 —对外来投资》、开发建设经济适】用住房的开发企【业享受德宏州—、芒市？。政府的招商引—资，优，惠政策？ 第四章 价】格、销售、》转让 第二—十一条？ 经济适用住—房价格应当以—保本微？利的原则《确定基准价格和【单套：住房的销售价—格按：照，国家经济适用—住，房管理办《法的规定执行 第！二十二条《 经济适用》住房基准《价格确定《后市发展和改—革部门和《建设管理部门在媒】体上公示建设单【位在销？售场所？公示基？准价格和实际—销售价格实际销售价！格上浮的最高—不得超过市》发展和？改革部？门，核定的上浮幅度【 第二十三条 】市建设行政部门及】时将：可以销售的经济适】用住房？的位置、数》量、套？型、单套建筑面积、！。基准价？格等情况予以—。公布 《第二十四条 符合】下，列四：个条件的限》购一套经济适用【住房 （一）具】有，。本市常住城镇居【民户口（含符—合芒市？安置：条件的军队人员）；！ （二）已婚【（含未满30周岁】离异或丧偶带—小，孩）或年龄在30】周岁以上的单身无】房户； 《 （三）《申请家庭无住—。房，、或家庭人均住【。房建筑面积低于我市！人均住？房建筑面积》75%的； （】四）申？请家庭的人均收【入低：于市统计局向社会】公布的上年度城【镇居民可支配收【入标准的《 住房困难户较多！的国有困难》企业利用《。自有土地建设经【。济适：用住房购买对象必须！限定在本单》位无房？家庭或住房困难家】庭并符合上》述条：件 第二十五条】  符合《购买经济适用住【房条件的可享—。受标：。。准面积的经济适用】住房的优惠政策【超面积部分按第二十！九条办理 第【二十六条《  购买经济适用】住房：的购房人填》写芒市经济适用住房！申，请表并持下列材料向！。市建：设，管理：部门提出《申请 《（一）户口簿和【身份证； 》 （二）家庭年收】入证：明，；尚未组成家—。庭的提供个人年收】入证：。明； （三）单位！或者社区居民委员会！出具的住房情—况证明房屋所有权】证或者合法》的房屋租赁证明【从外地？迁，入芒市的人员还应】提供迁出地》房管：部门：出具：。的相关？证明   —  ：年收入证明由工作】单位出具《。；无工作单位—的，由社：区，居委：会出具或者提—供劳：动保障部门出具的】享受失业保障的【。证明享受城市最低】收入生活保障的由民！政，部门出具相关证明】本办法？规定的证明材—料需：由有关？部门出？具的有？关部门应在5个工】。作日内出《具并对出具材料的真！实性：负责 第》二十七？条  市建设行政】部门受理购房人的】申请后应在》15个？工，作日内？进行：核查符？合经济适用住房【购买条件的在—居住地和市》行政管理部》门办公场所予以公】示；不符《合经济适用》住房购买《条件的书面通知申】请人并说明理—由经：。公示有？投诉的由市建设【管理部门会同有【关部门？进行调查、核实；无！投诉或者《经，调，查、核实投》诉内容不实的市【建设行？政管理应当签署可以！购买的核查意见【向申请？人出具经《济适用住房购买通知！单，注明申请人可—以购买的面积—标准以及选》房序号、选房期限】 第二十》八条  申》请人持市建设行政管！理部门出具的经【济适用住房购买【通知单在规》定的选房期限内选】一套经？济适用住房购—买经济适用》住房：面积未超过核准建筑！面积的实《行经济适用住房价格！。；，超过：核准建筑《面积的部分不—得，享，受政府优惠签订【。合同时？按商品住房出—售 第二十九【条  经济》。适用住房开》发建：设，企业与申请人签订购！房合同后应当在【合，同签订之日起30】日，内到市建设行政管】理部门备案》 ， 第三十条 经济适！用住房？开发建设企业销【售经济适用住房应当！查，验，留存经济适用住房购！买通：知单未？持经济？适用住房购买通【知单的企业不得向购！房人：销售或者预定经济适！用住房？经济适用住房开【发建设企业在取得】预售许可《证前不得以任—何，方式销售或者预定经！济适用住房   ！  第三十一条 】 经济适用住房【交付适用《后开发建《设的企？业或：购房：人，应当持申请表、购】房合同？、购房发票及—超面积？部分的缴款证明【等相关资料到市建】设行政管《理部门、市国土资】源部门办理房屋所】有权：证、国有土地—使用权证《房屋：所有权证和土—地使用证上应当分】别注明？经济适用住房和划拨！土地分摊面积 特！困企业？办理集资《。房的房屋所有权【证，和土地使《用，。证时还应当》提供集资建房时集资！职工与企《业签订的劳动合【同和参加失业、【养老和基本医疗【。保，险的证件《 第？三十：二条 购买经济适】用住：房不满5年》（以房？屋所有权证初始登记！日期为准）》不得直？接上市交《易 购《买经济适用住—房，满5年（以房屋所有！权，证初始登《记日期？为准）购房人上市】转让经济适用住房】的，按，税，务部：门，认可的评估价—依法缴？纳各种税《费;按？当，时享受面《积优惠价与税务部】门认可的《。评估：价之差的《。。2 %向政府交【纳土地收益金 】第，。三，十三条  经济适】用住房上市交易须由！房屋所有权人—向市住？房保障部《门申请办理审批手续！申请人？应填：写芒市经《济适用住房上市交易！申，。请审：批表：。并向市住房保障【部门提交下》列材：料 （一）房屋】所有权证书；— （二《）国有土地使用权证！； （三）—。房屋所有权人—（含产权证上注明的！所有申请人》。）身份？证明； （—。四）经济适用—。。住房所？有申请？人同意上《市出售？的书面证明； （！五）法律《。、法规规定的其他】证明材料 自收到！经济适用住房上市交！易申：。请之日起市住房保障！部，。门应：当，在3个工作》日内：作出是否《准予其上市交—易的书面意见经审】核准：予上市交易的—经济适用住房由【交易双方《到市房产《登记部？门申请办理转移登记！手续 第三十四】条 未满上市交易】规定年限的》。经济：适用住房实行政府】回购制政府回—购价格？由原：购房价？格（包括《购买面积超过—保障面积部分—）及人民银行公布的！同期贷款利率计【算的利息组成房【屋装修按照》具有相应资质的评估！机构出？具的评估报告给予原！。购房人适《当的装修《补偿 ？ （一）有下—列情形？之一的可以》。向市住房保障部门】提出申请获》准后由市《。住房保障部门予【以回购 1．购房！人，。自愿退出经济适【。用住房的; 【2．因？特殊原？因购房时间不满5年！确需转让的; 3！．法：律、法规规定的其】它情形 （二）】。政府回购经济适用】住房按照以》下程序办理 1．！购，房人到市住》。房保障？机构填写经济适用】住房政？府回购？申，请审批？表并提交房屋所有】权证、？身份证、户口—本等相关《材料； 2—．确定回购价格、款！项及金？额; 3．市住房！保障机构向购房【人下达经济适用住】房政府回购通—知书告知回购理由及！迁出期限迁》出期：。限为3个月 —。 4．注销》房屋：所有权证《 （三）回购后】的经济？适用住房以回—购价格继《续供应给具有经济适！用住房购《房资格的家庭或作】为其它形式的保障性！住房 ？ ，（四）政府回购【经济适用住房—由市住房保障—机构负责组织—实施所需资金由市】财政部门从住房保障！资金中予以安排【 第五》章 ：  监？督管理 》第三十五条  各】有关部？。门应当加强对经济适！用住房建设、交易中！违法行为的》查处 ？。     对未【经批准、擅自改【变经济适用住房【或，集资、合作建—房用地用途》的由土地行》政管理部门按有【关规：定处罚擅自》提，。高经济适《用住房或集》资、合作建房—。销售价格以及不执行！政府：价格主管部门制定的！经济适？。用住房租金标准等】价格违法行》为由：价格主管部门依法进！行处罚     ！擅自向不符合购买经！。济适用住房条—件的家庭出》售、出租经济适用住！房或组织不符合购】买经济适用》住房条件的家庭集资！、合作建房的—由市建？。设行政管理》。。部门责？令建：设单位限期》收回；不能收回的由！建，设单：。位补缴？同地段经济适用【住房或集资、合作建！房与商品房价格差并！对建设单位进—行处罚 》第三十六条  经济！适用住房购房人采用！瞒报、虚报等欺骗】手，段取得经《济，适用住房的由—市建设行政部—门责令退回》所，购房屋或者按—照商品房市场—价格：补齐房价款》并对申请人》给予相应处分 】  ：。  对出《具虚：假证明的单位应当追！究单位主要领导的责！任 第三十七条】  市？建设管理部门—和，其他行政主管部【门及其工作人员有下！列行为之一》的由：有关部门依法—给予行政处分—；涉：嫌犯罪？的移送司法》机关依法追究刑事责！任 （一）违反】规定：进行经济适》用住房开《发建设？项目法人《招标或者在招标工】作，中有弄虚作假等违】法行：为的； （二）】违反规定为不—符合购买条》件的人员《签署可以购》买经济适用核查意见！的； 《（三）违《反规定为不符—。。合集资建《房对象的《人员办？理集资建《房有关手续的；【。 ：（四）违《。反规定为《不符合购买经济适用！。住房条件的》。人员办理经济适用住！房权属登记》。的； （五）违】反规定为不》符，合开工条件的经【济适用住房》建设项目《办理有？。关手续？的，； （六）违【反规定为购买经【济，适用住房的个人出】具虚假证明材—料的； 》（七）应当发现违】反本办？法的行为而未发现】或者：对投诉事项未及时处！理的； （—八）其？他失职、渎职—行为； 第—六章    附【则 第三十八条】  军队经济适用】住房纳入本市—经济适用住房建设计！划执行？其他按照现》行有关？规定执行《 第三十》九，条  本办法由市住！房和城？乡建设局会同市发展！。和改革局、市财政局！、市国？土资源？局负责解释 第】四十条 《 本办法自20【16年7月1日起实！施有限期至》20：21年6《月30日同时—2013年7月【1，7日发？。布，的，芒市经济《。适用住房管理实【施办法（芒》市人民政府》公告第？38号）《废止：