上海市水闸管—理办法<《?，xml:na—m，e，space p【re：fix 《。= o ns— ，= "urn:s】chema》s-micros】。oft？-com《:，offic》e:：office"【 /：> ： 　　（2002年！1月11日上海市人！。民政府？令第114号发布】根据20《。10年12月2【0日：。上海市人民政府【。令第5？2号公布《的上海市人民政府关！于修改〈上海市农】机事故处理暂行规】定〉等14》8件市政府规章的决！定修正根据2018！年1：。月4：日上海市人民—政府令第62号公布！的上海市人民政府关！于修改〈上海—市，公，。墓管理办法〉等9件！市政府规章的决定修！正，并重新发布） 　　！第一条（目的—和，依，据） ？　　为了《加强水闸管理保障防！。洪排涝和通航安全改！善河道水质充分发挥！河道的综合效益【根据上海市河道管】理条例的有关规【定制定本办法 【　　第二条（适用】范围） 　》　本：市行政区域内—水闸的建设、运【行养护及其管理适】用本：办法 　　本办法中！对自建水闸有规定的！适用于自建水—闸 　？　第三条《（管理部门） 　】　上海市水务局（】以下简称市水务局】）是本市水》闸，的，行政主管部门上【海市水利管理处（以！下简称？市水利处）负责本】市水闸的具体管【理工作 　　区【水行政主《。管部门按照其职责权！限负责本行政区域内！水闸的？。管理 　《　乡（镇）水利机】构按：照，其职责权限负责【乡（镇）管水—闸的管理 　　本】市有关？行，政，管理部门按照各自】。职责协同实施—本办法 《　　第四条（水闸】分级管理） 　　水！闸实行市、》区，和乡：（镇）？三级管理；水闸【的分级管理》。在水闸建设立项【时予以？。确定 　　水闸【建设的立项》审批：部门应当会同同【级水行政主管部门】具体确？定市管水闸》、区管水闸或者乡（！镇）：管水闸 《　　：第五条（水闸—。建，设） 　　市水【务局和区水行政【。主管部门应当—。根据河？道，专业：规划、航道专业规】划安排水闸》建设计划《并且负责组织实施】 　　水闸建设【。的立：项、设计、施工以】及竣工验收等应当】按照上海《市河道管理条例的】有关规定执行 【　　水闸的建设单位！应当：按，照有关规《定办：理土地使用》的有关手《续 　　自建水【闸的：建设应当《符合本条第二款【、第三款的规定 】。。　　第六条》。（水闸交付》使用）？ 　　新建水—闸交付使用时建设单！位应当将水闸建设】项目的设《计、施工、竣工【等资料移交给相【应的：水闸管理部门并且按！照国家和本》市有关规《定办理资产划—转等手？续 　　第七—条（水闸范围） 】　　水闸范围为水】闸及：其相：连的一定《水域和陆域》水闸的具体》范围按照《经批准的设》计文件确定；设计文！件没有确《。定的可以《比照同类同等级【水闸予以确》定 　　水闸范围】内的土地使用—权由土地管》理部：门按照？国家和本《市有关规定予以【办理 　　第八条】（水闸运行养护单位！） 　　《水闸管理部》门应当按《照水：闸管：理权限采用招投标方！。式，确定水闸运行养护单！位 　　水闸运行】养护单位应当根据国！。家和本市有关水【闸运行的技术标准】。、操作规《程和水闸控制运行方！案负责水闸的控制运！行，。和维修？养护 　《　第：九条（控制运行方案！） 　　水闸—的，控制运行方案应当根！据河道和航道功能、！河道水位《控制、水质状况以及！水，。闸设计技术规范等要！求制订？并且应当符合下【列规定 　　（一）！跨，省、市？防，洪排涝或者水—资源调度时本市范围！内的水？。闸控制运行方—案由市水利处负责】制订经市水》。务局同意后按照国】家有关规《定报批； 　　【（二）？跨区防洪排》涝或者水资》源调度时有关水闸】控制运行方》。案由：市水利处负》责制订报市》。。。水务局批准；— 　　（三）其他水！闸控制运行方—案由区水行政主管】部，门结合本《区，域，具体情？况负责制订报—市水务局批准 【　　通航水》域，。的水闸？控制运行方案—。以，及，。其他水域《中影响通航的—水闸控制运行—方案应当征》求同级交《。通管理部门的意【见 　　水闸控【制运行方案经—批准后应当》抄送同级防汛指挥】。部 　　第》十条（安全鉴定）】 　　水闸投—。入使用后应当按照国！。家有关？规定进行定》期的安全鉴定；【水闸正？常安全运《行受到影响的应【当及时进行安全【。鉴定 　　水闸【运行养护单》位应当按照国—家有关规定向—市水利处或》者区水？行政主管部门提出水！闸安全鉴定申报并由！市水利处或》。者区水？行，政主管？。部门负责组织实【施 　？　经安全《鉴定不符合安全【运行要求的水闸市】水利处或者区—水行政主管部门应当！更新：改造或？者采：取其他补救措—施确保水闸的安全运！行；经安全鉴定【不能正常运行—并且不？能，修，复的水闸市或者区水！行政主管部门应【当确认予《以报废？ 　：　，。第十一条（引排水安！全区） 《　，　水闸的引排—水安：全区为水闸》范围外相连的一【定水域安全区的范】围由水闸管理部【门会同？同级交通管理部门】具体划？定并设置安全区标志！ 　　水闸引—排水期间船舶、竹木！。排，筏等应当《服，从交通？管理部门和水闸管理！部门的指挥调—度停靠指定水—域不得？在水闸范围》和引排水《安全区内滞留 　】　第十二《条（水？闸调水） 　　跨】区调水由市水—利处负责《组织：实施；？其他调水由区水行】政主管？部门负责组》织实施？。使用水闸调水影响】通航的水闸》管理部门应当在实】施，调水的4《8小时之前通知【。同级：交通管理《部门但紧急调水情况！除外 　　水—闸（包？括自建水闸）运行养！。护单位应当按照调】水，的统一？调度指令运行水闸】不得擅自实施调水】。 　　有关单位因】特殊需要使用水【闸调水？的应当委《托水闸管理部门组】织实施发生的水【闸运行？费，用由委托单》位承担 　　第十】三条（防汛》期间水闸管》理） 　　水闸管】理部门应《当制定？水闸在汛期的安【。全运行措《施和：应急预案并》在汛期前《对水：闸进行安《全检查 《　　水闸（包括【自建水闸）》运行养护单位在【汛期前应《当加强对《水，闸的日常《检查确保水》闸在汛期的安—全运：行，。；，在汛期必《须服从？市和区防汛指—挥部下达《的防洪排涝调度指令！并且按照要求—实施水闸运》行 　　《。交通管理《部门在汛《期应当按照防汛【。指，挥部下达的防洪排涝！调度指令及》时疏散？滞留在水闸范—围和引排水安—全区：内妨碍引排水的船舶！、竹木排筏等— 　：　第十四条（船闸运！行和事故处理） 　！　船闸的运行—应当符合《下列规定《 　　（一）日间和！夜间均有船舶通过】的船闸日间和—夜间：均应：开放； 　　—（二）船舶》通，过量大的船》闸，应当连续开》放； 　　》（三）船舶通过量】小的船闸应当按照船！舶随到随开的—。原则：开放确有困难—的可合理《。定时开放但》船舶等待过闸的时间！一般不？应超过两小时— 　　船闸》运行的具体事项应】当按：照国家有关规定执】。行 　　船闸发【生事故水《闸运：行养：护，单位应当《及，时处理并向水闸管】理部：门报告；水》闸范围？内发生的船》舶交通事故水闸管】。理，。。部门应当《及时通知同级交通管！理部门并协助交通管！理，部门调查处理 【　　第？十五：条（船？舶过闸要求） 　】　船舶过闸应当遵守！下列规定 》　　（一）服从指挥！调度按照先后顺【序过闸不《得抢挡？超越； 　　（【。二）进闸前按照【指定泊区顺序—停靠：不得：堵塞主航道；— 　　（《三）进闸《后按：。照，。指定位置《停靠注意水位涨【落和缆绳系岸情况；！ ，　　（四）》通过水闸《时不得？在甲：板上生火或者进行】其他可能引起火花】。的，。作业； 　　（五】）不：得在船闸范》围内装卸货物—不得在爬梯、电线】杆等非系《缆，。设施上系缆绳 　】　严重破损危及【水闸：安全运行《的船舶、机器发【生故障影响水闸通】航安全的船舶以【及超载、超》宽、超高的》船舶不得通过水闸 ！　　第十六条—（，禁，止行为） 　　在水！闸，。范围内？不得从事《下列：。活，动 　　（一）损毁！水，闸等水工程设施【； 　　（》二）：设置渔？簖、网箱《及其他捕捞装置； ！　　（三）危害水】闸安全？和影响水闸》正常运行秩序的其他！。活动 　　第—十七条（经费列支）！ 　　按照国—家和本市有关规【定核定的水闸运【行养护、管理—经费和水闸鉴—定费用由同级财【政管理？部门予以安排 　】　自建？水闸所需费用由产权！单位自行解决 　】　第十八条（行政处！罚，） 　　《违反本？办法规定《的，由，上海市水务局执法】总队或者区水行政】主管部门按》照下列规定》予以处罚 　　（一！）违反本办》法第八条《第二款？不按照规定》进行水闸运行—养护的应当责—。令其：改，正；拒？不，改正的可《处以1000—元以上500—0元以下的罚—款 　？　（二？）违反本办法—第十条？第二款？不按照规定》申报水闸《安全鉴定《的应：当责令其改》正；拒不改》正的可处以100】0元以上《5000元以下的】罚，款 　　（三）【违反本办《。法第十一条第二【款规：定，在水：闸范：围和引排水安—全区：内滞留？的应当责令其改【正；拒不改正—的可处以20—0元以上1000元！以下的罚款 　　（！四）违反本办—法第十二条第二【款不按照《调水的统一调度【指令运行水》闸的：应当：责，令其改正《；，。。。拒，不改正的可处以【1000元以—上50？。00元以下》的罚款 　　（【五）违？反本办法第十三条】第二款规《定未加强水》闸，日，。。。常检查或者未按【照防洪排涝调度【指令实施水闸运【行的应？当责令其改》正；拒不改正的可】处，以1000元以上1！万，元以下的罚》款 　　《（，六）违反本办法第十！五条规？。定，不按：照规：定过闸或《者不能过《闸的船舶强行—过闸的应《当责令其改正—。；，拒不改正的对—非从事经营活动的】船舶可？处以100元以上1！000元以》下的罚款《对从：事经：。营活动的船舶—可处以1《00：元以上500—0元以下《的罚款？ 　　违反本—办法第五条第—二，款、第十《六，条规定未按》照规定？进行水闸建》设的立？项、设计《、施工和竣工验收】或者危害水闸安全】和影响水闸》正常运行秩》序的按？照上海？。市河道管理条例【的，有关规定予以处罚 ！。　　第十九条（行】政复议和行政诉讼）！ 　　当事》人，对，行政管理部门的具体！行政行为不服的可以！按照中华人民共【和国行政复议—法和中华人民共和】国行政诉讼》法的规定申请行【。政复议或者提起行】。政诉：讼 ：　　当事人在法定期！限内不申请》复议：、不：提起诉讼又不履行具！体行政行为》的作出具体行—政行为的部》门可以依据中华【人民共和国行—政诉讼法的规—定申：请人民？法院强制执》行 　　第》二十条（《有关用？语含义） 　　本】办法所称水闸包【括节制闸、》船闸：、泵闸、涵闸及其附！属设施 　　—本办法所《称自建水闸是指【企业或者农村集【体经济组织》自行投？资，建设的水《闸 　　第二十【一条（？。施行日期） 　【　本办法自二〇【〇二年四月》一日起施行 —