上，海市水闸管理—办法<?《xml:name】sp：ace 《prefi》x = o ns ！= "urn—:schem—as：-m：icro《soft-com】:o：ffice:of】f，ice"《 /> 　　（2！002年1月11日！上海市人民政府【令，第114号发布【根据2010年【12月？20日？上海市人民》政，府令第52号公【布的上海市人民政府！。关于修改〈上海【市农机？事故处理暂行规【定〉等148件市】政府规章《的决定修正根—据201《8年1月4日上海】市人民政府令第62！。号公：布的上海市人—民，政府关于修改〈上】海市公墓管理—办法〉等9件市政府！规章：的决：定修正并重新发【布）： 　　第一》条（：目的和依据》） 　　《。为了加强水闸管理保！障防洪排涝和—通航安全《改善河道水质充分】发挥河道的综合效益！根据上海《市，河道管理条例—的有关规定制—定本办法《 　　第二条（适】用范围） 　—　本市行政区域内水！闸的建设、运行养】护，及其管理适用—本办法 　　—。本办法中对自建水闸！有规定的适》用于自建水》闸 　　第》三条（管理部门） ！　　上海市水—务局（？以下：简称市水务局）是】。本市水闸的行政【主管部门《上海市水利》管理处（以下简【称市：水利处）负责本市】水闸的具《。。体管理工作 　　区！。水行政主管》。部门按照其职责权限！负责本行政》区域内？水闸的管理 　【　乡（？镇）：水利机构《按照其职责权—限负责乡（镇—）管水闸的管理 　！　，本市有关行政—管理部门按照各自职！责协同实《施本办法《 　　第四条—（水闸分级管理【） 　　《水闸实行市、—区和乡（镇）—三，级管理；水闸的分级！管，理在水闸建设立项】。时予以？确，定 　？　，水闸建设的立—项审批部门应—当会同同级水行政主！管部门具《体确定市《管水闸、区管—。水闸或者乡（—镇）管水闸 　　第！。。五条（？水闸建？设，） 　　市》水务局？和，区水行？政主管部《。门应当？根据：河道专业规》划、航？道专业规划安排水】闸建设计划并且负责！组织实施 　　水闸！建设的？立项、设《计、施工以及—竣工验收等应当按照！上，海，市河道管理》条例的有关规定执行！ 　：　，水，闸的建设单》位应当按照有关【规定办？。理土地使用的有关】手续 　《　自建水闸的—建设：应当符合本条第【二款、第三款的规】定 　　第六—条（水闸《交付使用） 　　】。新建水闸交付使【用时建？设单位应当将水【闸建设？项，目的设计、施—工、竣工等》资料移交《给相应的水闸—管理部门并且—按，照国：。家和本市有关规定办！理资：产划转等手续 　】　，第七：条（：。水闸范围） 　【　水闸范围为—水闸及其相连—的一：定水域？。和陆域水闸的—具体范围按》照，。经批准的设计文【件确定；设计文件没！有确定的可以比【照同类同等级水闸予！以确定？ 　　水闸范围内】的土地使用权由【土地管理部》门，按照国家和》本市有关规定—。予，以办理 　　第【八条（水闸运行养】护单位） 》　　水？闸管理部门应当【。按照水闸管理权限采！用招投标方式确【定水闸？运行：养护单位 　　水】闸运：行，养护单位应当—根据国家和》。。本市有关水闸运行的！技术标准、操作规程！和水闸？控制运行方案—负责水闸的控制运行！和维：修养护 《　，　第九条（》控制运行《方，案） 　　》水，闸的控制运行—方案应当《根据河道和航道【功能、河《道水位控制、水质状！况以及？水闸设计技术规范】等要求制订并—且应当符合下列规定！ 　　（一》）跨：省、市？防洪排涝《或者水资源调—度时本市范围内的水！闸控制运行方—案由：市，水利：处负责制订》经，市水务局同》意后按照国家—有关规定报批；【 　　（《二）跨区防洪排【涝或者水资源—。调度：时，有关水闸控制—运行方案由市水利】处负：责，制订报市水务—局批准；《 　　（三》）其他水闸控—制运行方案由区【水，行，政主管？。部门结合《本，区域：具体情况负》责制订报市》水务局批准》 　　通《航水域？的水闸？控制运行方案以及其！他水域中影响通航的！。。水闸控制运行方【案应当征求同级交通！。管，理部门的意见— 　　水闸控制【运行方案《经批准后应当抄【送同级防汛指挥部 ！　　第十《条，（安：。全鉴定）《 ，　　水闸投》入使用？。后应当？按照国家有关规【定进行定期》的，安全鉴定；水—闸，正常：。安全运行《受到影响的应当及】时进行安全鉴定 】　　：水闸运行养护单位】应当：按，照国家有关》规定向市水利—处或者区水》行政主管部门—提出水闸安》全鉴定申《报并由市《水利处或者区水行政！主管：部门负责组》织实施 　　经【安，全鉴：定不符合安》全，运行要？求的水闸市水利【处或者区水行政主管！部门应当更新改造】或者采取其他—补救：措施确保《水闸的安全运—行；经？安全鉴定不能正常】运行并且不能修复的！水闸市或者区—水行：政主管部门》应当确认予以报废 ！　　第十一条—（引排水安》全区） 　　水闸】。的引排水《安全区为水闸范【围外相连的》一定水域安全区的范！围由水闸管理部【门会同同级》交通管理部门具体划！定并设置安全区标】志 　？　水闸引排水—期间船舶、竹木排】。筏等应当服从交通管！理部门和水》闸管理？部门的指挥》。调度停？。靠指定水域不—得在水闸范围和引排！。。水，安全区内滞留 　】　第十二条》（水闸调水） 　】　跨：区调水？由市：水利处负责组织实】施；：其他：调水：。由区水？行政主管部门负【责组织实施使用水】闸，调水影？响通航的水闸管【理部门应《当，在实施调水的48小！时之前通《知同级交通管理【。部，门但紧急调水情况除！。外 　　水闸（包括！自建水？闸）运行养》护单：位，应当按照《调水的统一调—度指令？。运，行水闸不得擅—自实施调水 —　　有关《单，位因特殊需要使【用水闸调水的—应当委托水闸管【理部门组织实—施发生的《水闸运行费用由委托！单位承担 　　【第，十，三条（防汛期—间水闸管理） 　】　水闸管《理部门应当制定水闸！在，汛期的安全运行【。措施和应急》预案并在汛期前【对水闸？进行安？全检查？ 　　水闸》（包括自建水—闸）运行养护单位在！。汛期前应当加—强对水闸的日—常检查确《保水闸在汛期的安】全运行；在汛期必须！服从市和区防—。汛指挥部下达的防洪！。排，涝调度指令并且【。按照要？求实施水闸运—行 　　交通管理部！门在：汛期应当按照防汛】指，挥部下达的防洪排】涝调度指《令及时疏散滞—留在水闸《范围和引排》水安全区内妨—。碍引排水的船—舶、竹木排筏等 　！　第十？。四条（船闸运行【和，。事故处理） 　【　船闸的运》行应当符合下列【规定： 　　？（一）？日，间和夜间均有船舶通！过的船闸日间和夜】间均应开《放； 　　（二）船！舶通过量大的船闸应！当连续开放； 　　！（三）船舶通过量小！的，。船闸应？当，按照船舶随》到随开的《原则开放确有困难】的可合理定》时开放但《船，舶，等待过闸的时间【一般不应超过两【小时 ？　　船闸运行的【具体事项应当—按照国家有关规定执！行 ：　　船闸发生事故水！闸运行养护单位【应当及？时处理并向水闸管】理部门报告；水闸范！围内发生的船—舶交通事故水闸管】理部门应《当及时通知同级交通！管理部门并协助交通！管理部门调》查，处理 　　》第十五条（》船舶过闸要求）【。 　　船舶》过闸应当遵守下列】。规定 　　（一）服！从指：挥调度按照先后【顺，序，过，闸不得抢挡》超，越； 　　》（二）进闸》前按照指定泊区顺】序，停靠：不得堵塞主》航道； 　　—。（，三）进闸后按—照指定？位，置停靠注意水—位涨：。落和缆绳《系岸情况； 　　】。（四：）通过水闸》时不得在甲》。板上生火或者—进行其他可能引起】火花的作业； 　　！（五）不得在—船闸范围内装卸货物！不得在爬梯、电线杆！等非：系缆设施上系—缆，绳 　　严重—破损危？及水闸安全》运行：的船舶、机器发生】故，障影响水闸通航【安全的？船舶以及超》载、超宽、超高的船！舶不得通过》水闸 　　》第十六条《（，禁止行为） 　【　在水？闸范围内不得—从事：下列：活动 ？　，　（一）损毁水闸】等水工程设施； 　！　（二）设置—渔簖、网《箱及其他捕捞装置】。； ：　　（三）》危害水闸安全—和影响水闸正常【运行秩序的其他【活动 　　》第十七条《（经费列支）— 　　按照国家【和，本市有关规定核定的！水，闸运行？。养护、管理经费【和水闸鉴定费用【由同级财政管—理部门予以安排 　！　自建水《闸所：需费用由产权—单，位自：行解：决 　　第十—八条（行政处罚） ！　　：。违反本办法规定的】由上海？市水务局执法总队或！者区水行政主管部】。。门按照下列》规定予以处罚 【　　（一）违反本办！法，第八条第二款不【。。按照规定进》行水闸运行养护的应！当责：令其改正；拒不【改，正的可处以1000！元以：上500《0，元以下？的罚款 　　—。（二）违反本—办法第？十，条第二？款不按？照，规定申报水闸安全】鉴定：的应当？责令其改正；拒不】改正的可《处以：1，0，00：元以上50》00元以下的罚款 ！　　（三）违反【本办法第十》一，条第二？款规：定，在，。水闸范围和》引排水安全》。。区内滞留的应—当责令其改正—。；拒：不改正的可处以【200？元以上1000【元以下的《罚款 　《　（四）违反—。本办法第十二条第二！款不按照调水的统】一调度指令运—行水闸的应当—责令其改正》；拒不改正的可处以！1000元》。以上5000—元以下的罚款— 　　（《五）违？反本办法第十三【条第二款《规定未加强水—闸日常检《查或：者未按照防洪排涝调！度指：令实施水闸运行【的应当责令》其改正；拒不改正】的，可处以1000【元，以上1？万元以下的罚款 　！　（六？）违反本办法第十】五条规定不》按，照规定过闸》或，者不能过闸》的船：舶强行过闸》的应当责令》其改正；《拒不改正的对—。。非从事经《营活动？的船舶可《处以：10：0元：以上1000元以】下，的罚款对从事经营】活动的船《舶可处以《10：0元以上5000】元以下的《。罚款 　　违—反本办法第五条第】二款、第十》六，。条，规定：未，按照规定《进行水闸建设的立】项、：设计：、施：。工和竣工验收或者】危害水闸安全和【影响：水，闸正常运行秩—。序的按照上》海市河道管理条【例的有关规》定予以处罚 　　】第，十，九，条（行政复议和行政！。诉讼） 　　—当事人？对行：。政，管理部门的具体行】政行为不服的可【以按照中华人民共和！国行政复议》。法和中华人民共和】国行：政诉：讼法的规定申请行政！复议或？。。者提起行政》诉，讼 　　当事人在法！定期限内不申—请复：。议，、不提？起诉讼又不》履行具体行政行为的！作出具？体行政行为的—。部门可以依据中华人！民共和国行政诉讼法！的规：。定申请人民法院强】制执行 　》。　，。第二：十，条（有关用语含义】） 　　本办法【所，称水闸包括节制闸】、船闸、泵闸、涵】闸及：其附属设施 　　】本办：法所称自建水闸是】。指企业或者》。农村集体经济组织自！行投资？建设的水《闸 ：。　　第二十一条【（施行日期）— 　　本办法自二〇！〇二年？四月：一日起施《。行 ：