。上海：市水闸管理办法【<?：。xml:n》amespac【e p？refix —= o ns = ！"urn:》s，che？mas-micro！soft-com】:of？fic？e:offi—ce"？ /> 《。。 ，　　（2002【年1：月11日上海市人】民政府令第114】号发布根据》2010年》12月20日上【。海市人民政府—令，第52号公布的上】海市人民政府关【于修改〈上海—市农机事故处理【暂行规定〉等14】8，件市政府《规章的决定修正根】据20？。18：年1月4日》上海市人民政府令】第62号《公布的上海市—人民政府《关于修改〈上海市公！墓管理办法〉等9】件市政？府规章的决定修【正并重新发布—） 　　《。。。。第，一条（目的和—依据：） 　　为了加【强水闸管理保障防洪！排涝和通航安全改】善河道水质充分发】挥河道的综合效益根！据上海市河》道，管，理条例的有》关规定制定》本办法 《　　第二条（适用范！围） 　　本—市行政区域内水【闸的建设、运行养护！及其管理适用本办】法， 　　？本办法中《对，自，建水闸有规》定的适用于自建水闸！ 　　第三条—（管理部门） 　　！上海市水务》局（以？下简称市水务局【）是本市水闸—的行政主管部门【上海市水利管理【。处（以下简称市水】利处）负责本—市水闸的具》体，管理工作《 　　区水行政【主管部门按照其职责！权限负责本行政区域！内水闸的《管理： 　　？乡（镇？）水利机构按照其】职责权限负责乡【。（镇）管水闸的【。管，理 　　本市有关】行政管理部门—按照各自职责协【同实施本《。办法：。 　：　第四条（水闸分】级管理？）， 　　水《闸实行市《、区和乡（镇）三】级管理；水闸的【分级管理《在，水闸建设立项时予以！确，定 　　水闸建【设的立项《审批部门《应当会同《同级水行《政主管部门具体【确定市管水闸、区】管，水闸或者乡》（镇）管水闸 【　，　第五条（》水闸建设） —　　市水务局—和区水行《政主管部门应当根】据，河道：专业规？划、航道专业—规划安？排，水，闸建设计划并且负】责组织实施》 　　水闸建设【。的立项、设计、施】工以及竣工》验收等应当》按照上海《市河道管理条—。例的有关规定—执行： 　　水闸的—建设单位《应当：按照：有关规定办理土【地，。使用的有《关手续 《　　自建水闸的【建设应当符合本条】第二款、第》三款的规定 　【　第六条（水闸交付！使用） 　　新建水！闸交付使用时—建设：单位应当将水闸【建设项？目的设计、施工【、竣工等资料—移交给？相应的水闸管—理部门并且按照国】家和本市有关规【定办理资产划—。转等手续 　—　第七条（水闸范围！） 　？　水闸范围》为水闸及《。其相连的《一定水域和陆域水】闸的具体《范围按照经批准的】设计文件确定；设计！文件没有确》定的可以《比照：同类同等级水闸【予以确定 　—　，水闸范围内的土【地使：用权：由土地管理部门按】照国家和本》市有关规定予以办理！ ，　　第八条（水闸】运行养护单位）【 　　水闸管理部】门应当按照水—闸管理？权限采用招投标【方式确？定水闸运行》养，护，单位 ？　　水闸《运，行，养护单？位应当根据》国家和？本，市有关水闸》运行的技术标准【、操：作规：程和水闸控制运行方！案负责水闸》的控制运行和维修】养护 　　第—九条（控制》运，行方案）《 　　？水闸：的，。控，制运行方案应—当根据河道和航【道，功能、河道水位【控制、水《质状况以及水—闸设计技术》规范等要《求制订并《且应当？符合下列规定 　】　（一？）跨省、市》防洪排涝或者水资源！调度时？本市范围内的水【闸控制运行方案由市！水利处负责制—订经市水务局同意后！按照：国家有关规定报批；！ 　　（二）—跨区防洪排涝或者】水资源？调度时有关水闸控】制运行方案由—市水：利，处，负责制订报市水【务局批准； 　　】（三：）其他水《闸控制运行方案由区！水行政主管》部门结合本区—域具体？情况负责制订—报市水务局批—准 　　通航水域】的水：闸控制运行方案【以及其他水域中影】响通航的水闸—控制运行方案—应当征求同》。级交通管理》部门的意见 　　】水闸控制运行—方案经批《准后应当抄送—同，级防汛指挥部 【　，　第十条（安全鉴定！） 　　水闸投入使！用后应当按照国家】有关规定进行定期的！安全鉴定；水闸正】常安全？运行受？到影响？的应当及时进行【安全鉴定《 　　水闸运—行养护单位应当按照！国家有关规定—向市水？利处或者区水—行政主管《部门：提出水闸安全鉴定申！报，。并，由市水利处或者【区，水行政主管部门【负责组？织实施 　》　经安全鉴定不【符合安？全运行要《求的：水闸：。市水利处或者—区水行政主管部【门应当更新》改造或者采取其【他补救措《施确保水闸的—安全运行；经安全】鉴定不能《正常运行并且不能修！复的水闸《市，或，者区水行政主管部门！应当确认予》以报废 《　　：第，十一：条，（引排水安全—。区） 　　水闸【。的，引排水安全区为【水，闸范围外相连—的一：定水域安全区—的范围由水闸管理部！门会同同级交通管】理部门具《体划：定并设置安》全区：标志 　　水闸引】排水期间船舶、【竹木排筏等应当服从！交通管理部门和水闸！管理部门的指—。挥调度停靠指—定，水域不得在水—闸范围和引排—。水安全区内滞留【 　　第十二条【（，水闸调水《）， 　：。　跨区调水》。由市水利处负责组织！实施；其他调水【由区水？。行政主？。管部门负责组—织实施使用水闸【调水影响通航的水闸！管理部门应当—在实施调水的—48小时之前通知同！级交通？管理部？门但紧急调》水情况除《外 ：　　水？闸（包括自》建水闸）运》行养护？单位应当按》照调水？的统一调度》指令运行水闸不【得擅自？实施调水 　　有】关，单位：因特殊需要使用水】闸调水的应当—委托水闸《管理部门组织—实施发生的》水闸运？行，费用由？委托单位承担 　　！第十三条（》防汛期间水》闸管理）《 　　水闸管理部门！应当：。。。制定水？闸在汛期《的安全运行》措施和应急预案并在！汛期前对水闸进行安！全检查 　　水闸（！包括自建《水闸）运行养护单位！在汛期前应当加【强对水？闸的日常《检查确保水闸在汛】期的：安全运行；在汛期必！须服：从市和区防》汛指挥部下》。。达，的防洪？排涝调度指令并且】按照要求实施水闸运！行 　　《交，通管：理部门在汛期应【。当，按照防？汛指挥？部下：达的防洪排》涝调度指令及—。时疏散滞《留在水闸范》围和：引排水安全区内妨】碍引排水的船舶【、竹木排筏等 　　！第十四条（船—闸运行和事故处理】） 　　船闸的运行！应当符合下列—规定 　　》（一）日间和—夜间均有船舶—通过的？船闸日间和夜间均应！开放；？ ，。　　（二）船舶通】过量大的船闸应【当连续开放》； 　　《。（三）船舶通过量】小的船闸应当—按，照船舶随《到随开的原则开放】确有困？难的可合理定时开放！但，船舶等？待过闸的时间—一般不应超过两小时！ 　　船闸运行【的具体事项应当按照！国家有？关规：定执行？ 　：　船闸发生事—故水闸运行养护单位！。应当及时处理并【向水闸管理》部门报告；水—闸，范围内发生的船【舶，。交通：事故：水闸管理部门—应当及时通知同级交！通管理部《。门并协助交》通管理？部，门调查处理》 　　第十》五条（船舶过闸要】求） 　　》。船舶过闸应》当，。遵守下列规定— 　　（一》）服从指挥调度按照！。先后顺序过闸不得抢！挡超越； 　　【（二）进闸前—。按照指定泊区—顺序停靠《不得：堵塞：。。主航道； 　　【（三）进闸后按【照指定？位置停靠注意水【位涨落和缆绳系岸情！况； 　　（—四）通过水闸—时不得在《甲板上生火或者【进行其他《。。可能引起火花的【作业； 　　—（五）不得在船闸】范围内装《卸货物不得在爬梯、！电线：杆等非系《缆设施上系》缆绳 　《　，严，重破损危及水闸安全！运行的？船舶、机器》。发生故障影响水闸】通航安全的船舶以】及超载、超宽—、超：。高，的船舶不得》通过水闸 　　第】。十六：条（：禁止行为）》 　　在水》闸范围？内不：得从事下列活动 】　　（一）》。损毁水闸等水工程设！施； 　　（二）设！置渔簖、网箱及其他！捕捞：装，置； 　《　（三）危害水闸安！全和影响水闸正常】运行秩序《的其他活动》 　　第十》七条（经费》列支）？ 　　按《照国家和《本市有关规》定核定的水闸运行】养护、管理》经，费，和水闸鉴定费用由同！级财政管理部门予】以安：排 　　自建水闸】所需费用由产权【单，位自行解决 —　　第十八条—（行政处罚） 　】　违：反本：办法：规定的由上海—市水务局执法总队或！者区水？行政主管部》门，按照下列规》定予以处罚 —　，　（：一，）违反本办法—第八条第二款不按照！规定：进行水闸《运行养护的应当责】令其改正；拒不改】正，的可处以1000元！以上500》0元以下的罚—款 　　（二）【违反本？。。办法第十条第—二，款不按照规》。定申报水闸安全【鉴定：的应当责令其改正；！拒不：改正的？可处以？1000元以上50！00元以《。下的罚款 　　（】三）违反《本办：法第十一条第二款规！定在水闸范围和引排！水安全区内滞留的】应当责令其改正；】拒不：改正的？可处以20》0元：以上1？000元以下的【罚款 　　》（四）违反本办法第！十二条第二款—不按照调水的—统一调度《指令：运行水闸的应当责】令其改？正；拒不改正的可】。。处以1000—元以上5《。0，00元以《下的罚款 　—　（五）违反本办法！第十三条第》二款规定《未加强水闸日常检】查或：者未按照防》洪排：涝调度指令实施【水闸运行的应当责】令其改正《；拒：不改正的可处以1】000？元以上1万元—以下：的罚款 　　—（六）违反本办法第！十五条规定不按【。照规定过闸》或者不能过闸—的船舶强行过闸的】应当责令其改正【；拒不改正》的对非从事经—营活动的船舶可处以！100？元，以上：1000元》以下的罚款对从事】经营活动的船—舶可处以100元】以上5000元【以下的罚款 —　　违反本办法【第五条第二款、第】十六条规定未按照规！定进：行水闸？建设的立《项、设计、施工和竣！工验收或者危—害水闸安全和影【响水闸正常运—行秩序的按》照上海市河》道管理？条例的有关规定予】以处罚 　　第十九！条（行政《复议：和，行政诉讼） 　　】当事人对行政管理部！。门的具体行政行【为不服的可以按照中！华人：民共和？国，。行政复议法》和中：华人民共和》国行政诉讼》法的规定申请行政复！议或者提起》行政诉讼 　　当事！人在法定期》限内不申请复议、】。不提起诉《讼又不履行具体【行，政行为的作出具【体行：政行为的部门可以依！据中华人民共和国】行，政诉讼法《的规定申请人民法院！强制执？行 ：。　　第二十条—（有关用语》含义） 　　本办法！所称水闸包括节制】闸、船闸、》泵闸、涵闸及其附属！设施 　　本办法所！称自建水闸是—指企业或者农村集体！经，济组织？自行投？资建设？的，水，闸 　　第》二十一条（施行日期！） 　　《本办：法，自二〇〇《二年四月一日起【施行 ？