上海市水闸管—理办法<?xml】:namesp【。ace pref】ix = o n】s ：= "urn:【schem》as-mic—rosoft-c】om：:office【:off《ice" /> ！　　：（2002年1【月11日上》。海市人民政府令第1！14号发布》根据2010年12！月20？日上海市人民—政府：。令第52号公—布的上海市人民政】府关于修《改〈上海市农机【事故处理暂》行规定？〉等148件市政】府规章？的决定修正根据【2018《年1月4日上海【市人民？政府令？第6：2号：公布的？上海市人民》政府：关于修？改〈上？海市公墓管理办法〉！。等，9件市？政府规章《的决定修正并重新发！布） 　《　第：一条：（目的和依据）【 　　为《了，加强水闸管理保【障防洪排涝和通【航，安全改善《河道水？质充分发挥河道【。的综合效益》根据上？海市河？道管理条例的—有关规定制》定本办法 》　　第二《条，（适用范围） 　】　本市行政区域【内水：闸的建？。设、：运行养护及其管理适！用，本办法 　　—本办法中对自—。建水闸？有规定的适用—于自建水闸 　　】第三条（管理—部，。门） 　　上海市水！务局（以下》简称市水务》局）是本市水—。闸的行政主管部【门上海市水利管理处！（以下简称市水利】处）：负责本市水闸的具】体管理工作 　　区！水行政主管》部门按？照其职责权限—负责本行政区域内】水闸的管理 　　乡！（镇）水利机构按】照其职责权限—负责乡（《镇）管水闸的管理 ！　　本？市有关？行政管理部门按照】各自职责协同实施】本办法 　》　第四条（》水闸分级管理） 】　　水？闸实行市《、区和乡《（镇）三级管—理；水闸的分—级管：理在水闸建》设立项时予》以确定 　　水闸建！设的立项审批部门应！当会同同《级水行政主管部【门具体确定市管水闸！、区管？水闸或者乡》（镇）管水闸 　】　第五条《（水闸建设） 　　！市水务局和》区水：行政主管部门应当根！据，河道专？业规划、航道专业】规划：安排：水，闸建设计划并—且负责组织》实施 　　水闸【建设的立项、—。设计、施工》以及竣工验收等应当！按照上海市》河道管理《条例的有关规定【执，行 ：　　水？闸的建设单位应【当，按照有关规定办理土！。地使用？的有关手续 　　】自建水闸《的建设应当符—合本条第二款、第】三款的规定》 　　？第六条（水闸交付使！。用）： 　　新建水闸交】付使：。用时建设单位—应当将？水闸建设《。项目的设计、施工】、竣工等资料移交给！相，应的：水闸管理《部门：。并且按照国家和【。。本市：有关规定办理—资产：划转等手《续 　　第七条（】水闸：范围：） 　　水》闸范围为《水闸及其相连的【一定水域和》陆域水闸的具体范】。围按照？经批准的设计—。文件：。确定；？设计文？件，没有确定的可以【比照同类同等级水】闸予：以确定 　　水闸】范，围内的土地使用【权由土地管理部门】按照国家和本市有】关规定予以》办理 　《　第八条（水闸运】行养护单位） 【　　水闸《管，理部门？应当按照水闸管理】权限采用招投标【。方式确定水闸运行养！护单位 　　水【闸，运行养护单位应当根！据国家和本市有【关水闸运《。行的技术标准、操作！规程和水闸控制运】行方案负责》水闸的控《。制运行和维修养护 ！　　第九《条（控制运行方【案） 　　水闸的控！制运行方《案应当根据河道和】航道功能、河道水位！控制、水质》状况以及水闸—设计技术规》范等要求《制订并且应当—符合下列规定 　　！（一：）跨省、市防洪【。排涝或者水资—源调：度时本？市范：围内的水闸》。控制运？行方案由市水—利处负责制订经市水！务局同意后按照国】。家有关规定报批；】 　　（二）跨区】防洪：排涝或者水资源调度！时有：关水闸控《制运行方案》由市水利处》负责制？。订报市水《务局批准； —　　（三）》其他水闸控制运行】方，案由区水《行政主管《部门结？合本区域具》。体情况负责》制订报市水务局【批准 　　通航水域！的水闸？控制运行方》案以：及，其他水域《中影响通航的水闸控！。。制运行方案应当征求！同级交通管理—部门的意见 　【　，水闸控制运行方【案经批准《后应当抄送同—级，防，汛指挥？部 　　第十—条（安？。全，鉴定） 　　—水闸投入使用后【应当按？照国家？有关规定进行—定期的安全鉴定；水！闸正：常安全运《行受到影响的应【当及时进行》。安全鉴定 　　水】闸运行养护单位应当！按照国？。家有：。关规定向市水—利处或？者区水行政主管部门！提出水闸安》全鉴定申报并由市水！利处或者区水行政】主管部门负责组【织实施？ 　　经安全鉴定不！符合安全运行要【求，的水闸？市水利处或者—区水行政主管部门】应当更？新改造或者采取其他！补，救措施确保水闸的】安全运行《；经安全鉴定不能】正，常运：。行并且不能修复的】水闸市或《者区水行政主管部】门，。应当确认予以报废】 　　第十》一条：。（引排水安全区）】 　　？。。。水闸的引排水—安全区为水闸范【围外相连的一定水域！安全区的范围—由水闸管理部门会同！同级交通管理—部门：。具，。体划定并设置安【全区标志 　　【水闸引排水期间船舶！、竹木排筏等应【当服从交通》管理部门和水—闸管理部《门的指挥调度停靠指！定水域？不得：在，。。水闸范围和引—排水安全区内—滞留 　　》第十二条《（水闸调水》）， 　　跨区》调水由？市水利处负责组【织实施？；其他调水由区水】行政主管部》门，负责组织《实施：使，用水闸调水影—响通航的水闸管理】部门应当在实施【调水的？48小时之前通【知同级交《通管理？部门但紧急调水情况！除外 　　水闸【（包括自建水闸【）运行养《护单位应《当按照？调水的统一调—度指令运行水闸【不得擅自实施调水 ！　　有关单》位因特殊需要—使用水？闸调水的应当委托水！闸管理部《门，组织实施发生—的水闸运行费用由委！托单位承担》 　　第十三条【（防汛期间水闸管理！） 　　《。水，闸管理？部，门应：当制定水闸在汛期】的安全运行措—施和应？急预案？并在汛期前对—水闸：进行：安全检？查 　　水》闸（包括自建—水闸）运行养护【单位在汛期前—应，。。当加强对水》闸的日常检查确保水！。闸在汛期《的，安全：运行；在汛期—必须服从市》和，区防汛指挥部下【达的防洪排涝调【。度指令并《且按照要求实施水闸！运行 　　交通管理！部门在汛期应—当按照？防汛指？挥，部下达的防》。洪排涝调《度指令及时》疏散滞留在水闸范围！和引排水《。安全区内妨碍—引排水的船舶、竹】木排筏等《 　　第十四条（】船闸运？行和事故《处理） 　　船【闸的运行应当符合】下列规定 　　（】。一，）日间和夜间均有船！舶通过的船闸日间和！。夜，间，均应：开放； 　　—（二）船舶通过量】大，的船闸应当连续【开放；？ 　　（三）—。船舶通过《量小的？船闸应当按照船舶随！到随开的《。原，则开放确《有，。。困难的可合》理定时开放但船【。舶等：待过闸的《时间一？般不应？超过两小时》。 　　船闸运行的】具体事项应》当按照国《家有关？规，定执行 《　　船闸发生事故】水，闸运行养护单位应当！。及时：处理并？向水：闸管：理部门报《告；水闸《。范围内发《生的：船舶交通事故水【闸管理部门应当【及时通知同级—。交通管理部门并协】助交通管理部门调查！处理 　《　第十？。五条（船舶过闸要求！） ：　　船舶过》闸应当遵守下列【规，定 　？　（一）服从指挥】调度按照《。先后顺序过闸不得抢！挡超越； 　　（】二）进闸前按照指定！泊区：顺序停靠不得堵塞主！航道； 《。　　（三）进闸【后按照指定位置【停靠注？意水位涨落》和缆绳系岸情—况； 　　（四）】通过水？闸时不得在甲板上】生，火或者进行其他【可能：引，起火花的作》业； 　　》（五）不《得在船闸范围—内，装卸货物不得在爬】梯、：电线杆等非系缆【设施上系缆》绳 　　《严，重破损危及水闸安】全运行？的船舶、机器发生故！障影响水《。闸通航安全的—船舶：以及超载、》超宽、超高的船舶】不，得通过水闸 　　第！。十，六，条（禁止行为）【 　　在《水，闸范围内不得从事】下列活动 　—　（一）损毁—水闸等？水，工程设施； 　【　（二）设置渔簖、！网箱及其《他捕捞装置》；， 　　（三）危害】水闸安？全和影响水闸正【常运行秩序的其【他活动 　》　第十？七条（经费列—支） 　《　按：照国家和本市—有关规定《核定的？水，闸运行养护、管理】经费：和水闸鉴《定费用由同级财政管！理部门予以》安排 　《　自：建水闸所需》费用由？产权单？位，自行解决 　　第】十八条（行政处罚】） 　　违反本办】法规定的由上海【市水务局执法总【队或者区水行—。政主管部门按照下列！规定予以《处罚 　　》（一）违《反，本，办法第八《条第二款《不按照规定进行【水闸运行养》护的应当责令—其改正；拒》不改正的可处以1】000元以上—5000《元以下的罚》款 　　（二）【违，反本办法第十—条第二款不按照规】定申报？水闸安全鉴定的应当！责令其？改正；拒不》改正的可《。处以100》0元以上5000】元以下的罚款 【　　（三《）违反本办法第十】一条第二款规—定在水闸范》围和引排水安—全区内滞《留的应当责令其改】正；拒不改正—的可处以《。20：0元以上1》0，00元以下的罚【款 　　（四—）违反本办法第十二！条第二款不按照调】水的统一调》度指令运《行水闸的《应当责？。令其改正；》。拒不改正的可处【以1000元—以上5000元以下！的，。罚款 　　（五）违！反，本办法第十》三条第二款》规定未加强水—闸日：常检查或者未按【照防洪排涝调度指令！实施水闸运行的应当！责，令其：改正；拒不》改正的可处以10】00元？以，上1万元《以下的？罚款： 　：　（六）违反本【办法第十五》条规定不按照—规定过闸或》者，不能过闸《的船舶？强行过闸《的应当？责令其改正》；拒不改正的对非】从事经营活动的船舶！可处以1《00元以上10【00元以下的—罚款对从事》经营活动的船舶可】处以100元以【。上500《0元以下《的罚款 　　违反本！办法第五条第二款、！第十六条规定未按】照规定？进行：水闸建设的立项、】设计、施《工和竣工验收或【者危害？水闸安全和影—响水闸正《常运行？秩序的按照上海【市河道管《理条例的《有关：规定予以处罚— 　　第《。十九：条（行政复议和行】政诉讼？） 　　《当，事，人对行政管理部【门的具体行政行为】不服：的可以按照中华【人民共？和国行政复议—法和：中华人民共和国【行政诉讼法的规定】申请行政复议或【者提起行政诉—讼 　　当事人【在，法定期限内不申请复！议、不提起诉—讼又不履行具体行政！行为的作出具体【行政行为的部门可以！依据中华人民共和】国行政？诉讼法的规定—申请人民法院强【制执行？ ，　　第？二十：条（有？关用语含义） 　　！本，办法所称水闸—包括节制闸》、船闸、泵》闸、涵闸及其附【属，设施 　《。　，本办法所称自建水闸！。。是，指企业或者农—村集体经济组织自】行投资建设的—水闸 　　第二【十一条（《施行日期《） 　　《本办法自《二〇〇？。二年四月《一日起施行》 ，