上海市水闸》管理办法<?xm】l:names【pa：ce prefix！。。 = o ns =！ ，"u：rn:？sch？emas-micr！osoft-co】m:office】:offic—e" />》 　　（200】2年1月11日【上海市人民政府令】第1：14号发布根据20！10年12月2【。0日上海市》人民：政府令第52号公】布的上？。。海市人民政》府关于修改〈—上海市农机事故处】理暂：行规定〉等148】件市政？府规章的《决定修正根据20】18年1月4日【上海市人民》政府令第62号【公布的上海市人民】政府关？于修改〈上海市【。公，墓管理办法》〉等9件市》政府规？章的决定修正并重新！。发布） 　　第一】条（：目，的和依据） —　　为了加强—水，闸管理保障防—洪排涝和通航—安全改善河道水【质充：分发挥河道的综【合效益根据上海市】河，道管理条例的—有关规定制定本【办法 　《　第二条（适—。用范围） 》　　：本市行政区域—内，水闸：。的建设？、运行养护》及其管理适用本办法！。 　　？本办法中对自—建水：。。闸有规定的适用于自！建水闸 　　第【三条（？管理部门） —　　上海市水—务局：（，以下简称市水务【局，）是本市水闸的行政！主管部？。门上海市水利管理处！（以：下，简称：市水利处）负—责本市水闸的具体】管理工作 》　　区水行政主管】部门按照其职责【权限负责《本行政区域内—。水，闸的：。管，理 　　乡》（镇：。）水利机构按照其职！责权限负责乡—（镇）管水闸的【管，理 　　本市有关】行政管？理部门按照各自职】责协同实施本办法 ！　　第四条（水【闸分级？管理） 《　　水闸实》行市：、区和乡（镇）三】级管理；水闸的分级！管理在水《闸建：设立项时予以确定】 　　水闸建设【的立项审批部—门应当会同同级水】行政主管部门—具，体确定？市管水闸、》。区管：水闸或者乡》（镇）管《水，。闸 ：　　第五条（水闸建！设） 　　市水务局！和区水？行政主？管部：门，应当：根据河道专业规划、！航道专业规划安排】水闸建设计划并且】负责组织实施 【　　水闸《建设的？立项、设计、施工以！及竣工验《收等：应，当按照上海市河道】管理条例的有关规】定执行？ 　　水闸的建【设单位应当》按照：有关规？定办理土地》使用的有《关手续 　》　自建水闸的建设】。应当：符合本条第》二款、第三款—的规定？ ，　　第六条（—水闸交？付使用） 》　　新建水闸—交，付，使用时建设》单位应当将水闸建】设项目的设计、施】工、竣工等资料移交！给相应的水闸管理】部门并且按照国【家和本市有关规定办！理资产划转等—手续 　　第—。七条（水《闸范围） 　—　水闸？范围为水闸及—其相连的《一定水？域和陆域水闸—。的具体范围按照经】批准的设计文件【确定；设计》文件没有《确定的可以比照同】类同等级水闸—予以确？定， ，　　：水闸范？围，内的土地使用—权由土地《管理部门按照—国家和本市有—关规定予以办理【 　　第八条（水】闸运行养护单位【） ：　　水闸《管理部门应当按【照水闸管理》权限采用招投标方式！确，。定水闸运行养护单】位 　　水闸运行】养护单？位应当根据国—家和本市有关—水闸：运行的技术标—准、操作规》程和水闸控制运【行方案负《责水闸的控》制，。运行：和维修养护》 　　第九条（【控制运行方案—） 　　水闸的【控制运？行方案应《当根据？河道和航道功能、河！。道水位控制、—水质状况以及水闸设！计技术规范》等要求制订》并且应？当符合下列》。规，定 　　（一—）跨：省、市防洪排涝或】者水资源调度时本】市范围内《的水闸控制运行方】案由市水《利处负责制》。订经市水务》局，同意后按照国家【有，关，规定报批； —　　（二）跨区防】洪排涝或者》水资源调度时有【关水闸控制运—行，方案由市水利处负】责制订报市》水务局批准； 【　　（三）其—他水闸控制运行方】案由区水行政主管】部门结合本区—域具体情况负—。责制订报市水务【局批：准 　　通航水域的！水闸控制运行—方案：以及其他水域中影响！通航的水闸控制运】行方：案应当征《求，同级交通管理部门的！意，见， 　　？水闸控制运行方案经！批准：后应：当抄送同级防汛指】挥部 　《　第十？条（安全鉴定）【。 　　水闸投—入使用后应当按照国！家有关规定进行定期！的安全？。鉴定；水闸》正，常安全运行受到影响！的应当及时进—行，安全鉴定 　　【水闸运行《养护单？位应：当按：。照国家有关规定向】市水：利处或者区水行【政主管部门提—。出水闸安全》鉴定申报并由市【水利处或者区水行政！主管部门负责—组织：实施 　　经安全】鉴定不符《合安全运行要—求的水闸市水利处或！者，区水行？政主管？部门应当更新—改造或者采》。取其他补救措施【确保水闸的安全运行！；经安全鉴定不能】正常运？。行并且不《能修复的水》闸市或者区水行【政主管部《门应当确认予以【报废 　　第十一条！（引排水安全—。区）：。 　：　水闸的引排—。水安全区为水闸范围！外，相，连的一定水域安全区！的范围由水闸管【理部门会同同级【交通管理部门具【体划定并设置安【全区标？志 　　水闸—引排水期间船舶、竹！木排筏等《。应当服从交通—管理部门和水闸【管，理部：门的指挥调度停靠指！定水域？不得在水《闸范围和引》排水安全区内—。。滞留 　　》第十二条（水闸调】水）： ，　　跨？区调水由《市水利处负责组织实！施；其他调水由区】水行政主管部门【负责组？织实施使用水闸【调水影响《通航的水闸管理部门！应当在实施调水【的4：8，小时之前通知—同级交？通，管理部门但紧急调】水情况除外 　【　水闸（包括自建水！闸）运行养护单【位应当？按照调水的统一调度！指令运行水闸不得】擅自实施调水 　　！。有关单位因特殊需要！使用：水闸调水《的应当？。。委托水闸《管理部门组织实施】发生的水《闸运行费用》由委托？单位承担 　　第十！三条（防汛期间【。水闸管理） 　【　水闸管理部门【应当制定水闸在汛期！的安：全运：行措施和应》急预案并在汛期【前对：水闸进行安全检【查 ：　　水闸《（，包括：自建水闸）》运，行养护单位在汛期前！应当：加强对水闸》的日常检《查确保水闸在汛期】的安全运行；在汛期！必须服从市》和区防汛指挥部下】达的防？洪排涝调《度指令并且按照要】求实施？水闸运？行 　　交通—。。管理：部，门在汛期应当—按照：防汛指挥部下达的防！洪排涝？调度指令及时疏【散滞留在水闸—范围和？引排水？安全区内妨碍引【排水的船《舶、：竹木排筏等 　　】第十四条（船闸运行！和事故处理） 【　　船闸的运行应】当符合下列规—定 　　《（一）？日间和夜间均有【船舶通过《的船闸日间和夜间】均，应，开放； 　　（二】）船舶通过》量大的船闸应当连】续开放；《 ，　　（？三）船舶通》过量小的船闸应【当，按照：船舶随到随开的原则！开放确有困难—的可合？理定：时开放但船》舶等待过闸》的时间一般不应超过！。两小时 《　　：。船闸运行的具—体事项应当》按照国家《。有关规定执》行 　　船闸发【生，事故水闸运行养【护单：位应当及时处理【并向：水闸管理部》。门，报告；水闸范围【内发生的船舶交通】事，故水：。闸管：理部门应当及时【。通知同级交》通管理部门并协助交！通，管理部门《调查处理《 　　第十五条（】船舶过闸要求）【 　　船舶过闸应】当遵守？下列规定《 　　（一）服从指！挥，调度：。按照先？后顺序？过闸不得抢挡—超越； 　》　（二？）进闸前按照指定泊！区顺序停靠不得堵塞！主航道； 》　　（三）进—闸，后按：。照指定位置停靠注】意水位涨落和—缆绳系岸情况；【 　　（四）通过】水闸时？不得在甲板上生火或！者进行？其他可能引》起火花的作业； 　！　（五）不》得在船闸范围内装卸！。货物不？得在：爬梯、电线杆等非系！缆设施上《系缆绳 《　　严重破损危及】水闸安全运行—的船舶、机器发生故！障影响水闸通航安全！的船舶以及超载【、超宽、超》高的船舶不得通过】水闸 　　第—十六条（禁》止行为） 　　在】水闸范围内不得【。。从事：。下列：活动 ？。　，。　（一）《。损毁水闸等水工程设！施； 　　（二【）设置渔簖、—。网箱及其他捕捞【装置；？ 　　（三》）危：。害水闸安全和影响水！闸正常运行》。秩序的其他活动 】　　第十《七条：（，。。经费列支） 　　】按照：国家和本市有关规】。定核定的水》闸运行养《护、管理经费和水闸！鉴定费？用由同级财政管理部！门予以安排 　【　自建水闸所需费用！由，产权单位自行解决】 　　？第十八条（行政处罚！） 　　违反本办】法规定的由上海【市水：务局：执法总队或者—区水行政主管部【门按照下《。列规：定予以处罚 　　】（一）违反本办【法第八条第》二款不按照规定进行！水闸运？行养护的应》当责令其改正；拒不！改，。。正，的可：处，以1000元以上】5，0，。00元以《下的罚款《 　　（二）违【反本：办法第十条第二款】不，按，。。照规定申报水闸【。安全鉴定的应当责令！其改正？；拒不？改正的可《处以：1000元》以上：5000元以下的】罚款 　　（三）违！反本办法第十一条第！二款规定在水闸范围！和引排？水安全区内滞留的】应当责令其改正【；，拒不改正的可处【以，200元以上1【000元以下—的罚款 　　（四】），。违反本办法第—十二条？。第二：款不按照调水的统一！。调度指令运行—水闸的？应当责令其改正；】拒不改？正的可处以10【00元以上5000！元以：下的罚款 　—　（五）违反本【办法第十三条第【。二款规定未》加强水闸日》常检查？或者：未，按照防洪《。排涝调度指令实施水！闸运行的应》当责令其改正—；拒不改《。正的可？处以10《00元以上1万元以！下的罚款 　　（六！）违反本办法第十】五条规定不按照【规定过闸或者不能过！闸的船舶《强行过闸的应当责令！其改正；拒》不，改，正的对非从》事，经营活动的船—舶可处以10—0元以上1000】元以下的罚》款对从事《经营活动的船舶可处！以10？0元以上500【。0元以？下的罚款 　　【违反本办法第五【条第二款《、第十六条规定未】按照规定进行水闸建！设的：立项、设《计、施？工和：竣工验？收或者危害》水闸安全和影响水闸！正常运行秩序的按】。照上海？市河道管理条例的有！关规定予以处罚 】　　第？。十九条（行政复议和！行政诉？讼，） 　　当事人【对行政管理部门的具！体行政行为不服的】可以按照《。。中，华人民共《和国行政复议—法和中华人民—共和国？行政诉讼法》的，。规定：。申请行政《复议或者提起—行，政诉讼 　　当事】人在法定期限内不申！请复：议、不提起》诉讼又不履行—具体行政行为的作】出具体行政行为的】部，门可以依据》中，。华人民共和国—。行政诉讼法的规定申！请人民法院强—。制执行 《。　　第二十》条（：有关用语《含，义） 　　本办法】所称水闸包括—节制闸、船闸、泵】闸、涵闸及》其附：属设施 　　本办】法所称？自建水闸是指—企业或者农村集【体经济组织自行投】资建设？的水闸 　　第二】十一条（施》行，日期） 　》　本办法《自二：〇〇二年四》月，一日起施行 —