上海市水闸管—理，办法<?xml【:namesp【ac：e prefix】。 = o ns 】。=， ，"urn:》sc：hemas》-microsof！t-com:off！ice？:，offic》。e" />》
（200】2年1月1》1日上海市》人民政？府令第？。114号发布根据】2010年》。12月20日上海】市人民政府令第【52：号公布的上海市人民！政府关于《修改〈上海市农【机，事故处理暂行规定】。〉等148件市政】府规章的决定修【正根据2018【。年1月4日上海市】人民政府令第62】号公：布的上海市》人民：政府关于《修改〈上海》市公墓？管理办法〉等9件】市政府规章的决【。定修正并《重新发布）
】第一条（目》的和：依据）
《 为了加强水闸】管理保障防洪排涝】和通：航安：。全改：善河道？水质充？分发挥？。河道：的综合效益根据【上海市河《。道管理条例的—有关：规定制定本办法
】 第二条（适【用范围）
— 本市行政区—域，内水闸的建设、【运行养护及其管【理适用？。本办法
—。本办法中对自建水闸！有，规定的适《用于自建水闸—
， 第三条（管理部！门）
《 ，上海市水务局（以下！简称市水《务局）是《本市水闸的行政主管！部门上海市水—利管理处《（以下简称市水利】处）：负，责本：市水闸的具体管【理工作
区水】行政主管部门按【。照其职责权限负【责本行政区域—。内水闸的管理
】 乡（镇）》水利机？构，。按照其职责权限负责！乡（：镇）管？水闸：的管理？
， 本市有关行政】管理部门《。按照各自职责协同】。实施本办法
】第四条（水闸分【级管理）
水】闸实行？市、区和乡（镇）】。三级：管理：；水闸的分》级管理在水》闸，建设：立项时予以确定
】 ：水闸建设的立项审】批部门应《当会同同级水行政】主管部门具体—确定市？管水闸？。。、区管水闸或者乡（！镇）管水闸》
： 第五条（水—闸建设？。）
市水务【局和区水《行政主管部门应【当，根据河道专业规划】、航道专业规划【安排水闸建设计划并！且负责？组织实施
水闸！建设的？立项：、设计、施工以【及竣工？验，收等应当按照—上海市河《道管理条例的有【关规定执行
水！闸的建设单》。位应当按《照有关规定办理【。土地使用的有关【手续
自建【水闸的建设》。应当符合本条第【二款、第三款的【规定：。
， 第六条（—水，闸交付使《。用）
新建水】。闸交付？。使用：时建设单位》应当将水《闸建设项《目的设计《、施工、竣》。工等资料移交给相应！的水闸管《理部门并《且按照国家和本【市有：。关规定？办理资产划转—。等手续
《 第七条（水闸范！围）
？ 水？闸范围为水闸及【其，相连的一定》水域和陆域水闸【的具：。。体，范围按照经批—准的设计文》件确定；设计—文件没有确定的【可以比照同》类同等级《水闸予以确定
【 水闸范围内的土！地使用？权由土地管》理部门？按照：国家和本市》有，关规定？予以办？理
《第八条（水闸运行】养，护单位？）
水》闸管理部《门应当按照水—闸管理权限采用招】投标方式确定—。水闸运？行，养护单位
水闸！运行养护单位—应，当根据？国家和本《市有关水闸运行的】技术：标准、操作规程和】水闸控制运行方【。案负责水闸的—控制运行和维—修养护
》 第九条（控—制运行方案）
【 水闸的控制运】行方案应当根—据，河道和航道功能【、河道水位控—制、水质状况以【及水：闸设：计技术规《范等要求制订并且应！当符合下列规定【
（一）—跨省：、市防洪排涝或者】水资源调度时本市】。范围内的水》。闸控制运行》。方案由市水利—处负责？制订经市水务局同意！后按照国家有关【规定报批；
【 （二）跨区防洪】排涝或者《水资源调度时—有关水闸《控，制运行方《案由市水利处负责】制订报市水务局批】准；
（三【）其他水闸控制运】行，方案由区水》行政主？管部门结合本区【域具体？情况负责制订—报市水？务局批准
— 通航水《域的水闸控制运【行，。方案以及其他水域中！影响通航的水闸控】制运行方案应当征求！同，级交通管理》部门的意见
水！闸控制运行方—。案经批准《后应当抄送同—级防汛？。指挥部
第【十条（？安全鉴定）
— 水闸投入使用】后应当？按照国家《有关规定进行定期】的安全鉴定；水【闸正常安《。全运行受到影—响的应当及》时进：行安全？鉴定：
？水闸：运行养护单位应【当按照国《家有关规定向市水利！处或者区水》行政主管部门提【出水闸安《全鉴定申报并由【市水利处《或者区水行政主管部！门负责组织实施
！ 经安全鉴定不符】合安：全运行要求的—水闸市？水利处或者》区，水行：政主管部门应当更新！。。改造或者采》取其他？。补救措施确保水闸】的安全？运行；经安全—鉴定不能正常运行】并且：不能修复《的水闸市或者区水行！政主：管部门应当确认【予以：报废
第十一】条（引排水安全【区，）
？ 水闸的《引排水安全区为水闸！范围外相连的一定】水域安全区的范围由！水闸管？理部门？会同同级交》。通管理部门》具体划定并设置【安全区标志
【 ，水闸引排《水期间船舶、竹木排！筏等应当《服，从交：通管理部门和水【闸管理？部门的指《挥，调，度，停靠指定水》域不得在《。。水闸范围和引排【水，。安全区内滞留
】 第十二条》（水闸？调水）
跨【区调水由市水利【处负责组织实施；其！他，调，水，由区水行政主管部门！负责组织实》施使用水闸调水影】响通航的水闸管理】部门应当在实施调】水，的，。48小时之前通知同！级交通管理部门【但紧急调水》。。情况除？外
水闸（【包括：自建：水闸）运行养护单】位应当？按照调水《的统：一调度？指令运行水闸不得】擅自实施调水
！有关单位因》特殊需要使用水闸】调，水的应当委托水【闸管理部门组—织，实施发生《。的，水闸运行费》用由委托《单位承担
第】十三条？（防汛？期间水？闸管理）《
？。。水闸管理部门应当制！定水闸在汛》期的安全运行措施和！应急预案并在汛【期前：对水闸进行》安全检查《
水《闸，（包括自建水闸）】运行养护单位在【汛期前应当加强对】水闸的日常》检查确保水闸在【汛期的安全运行；】在汛期？。。必须服？从市和？区防汛指挥部下【达的防？洪排涝调度》指令并且按照要求实！施水闸运行》
交通管理部门！在汛期应当按照防汛！指挥部下达的防洪排！涝调度指令及时疏散！滞留在水《闸范围和引排水安全！区，内妨：碍引排？水的船舶、竹木排】筏等
？ 第十四》。条（船闸运行和事故！处，理，）
船闸的【运行应？当，符合下列《规定
（—一）日间和夜间均】有，船舶通过《的船闸日间和夜间均！应开放？；
《。（二）船舶通过【量大：的船闸应当连—。。续开：放；
？ （三）船—舶通过量小》的船闸应当》按照船舶随到—随开的原则开放确有！困难的可合理—定时开放但船—舶等：待过闸的时间一般】不应超过《两小时
船闸】运行的具体事项应当！。按，照，。国家有关规定执行
！ 船？闸发生事《故水闸运行养护单】。位应当及时处理【并向水闸管》。理，部门报告；》。水闸范围《。内发：生的船？舶交通事《故水闸管理部门应】当及时通知》同级交通管》理部门并协助—交通：管理部门调查处【理
： 第十五条（船】。舶过闸要求》）
： 船舶过闸应当遵！守，下列规？定
？ （一）服从指挥】调度按照先后—顺，序过闸不得抢—挡超越；
— （二）进》闸前按？照指：定泊区顺序停靠不】。得堵塞主航》道；
《 （三）《进闸后按照》指，定位：置停靠注意水—位，涨落和缆《绳，系岸情况；》
（四）—通过水闸《时不得在甲板上生】火或：。者进行其他可—能引起火花的作业】；
（》五）不得在》船闸范围内》装卸货物不得在爬梯！、电线杆等非系缆】设施：上系：缆绳
严重破】损危及水闸安全运】行的船舶、》机器发生故障影【响水闸通航安全的】船舶以及《超载、？超宽、超高的—船舶不得通过—水闸
第十【六条：（禁止行为）
】 在水？闸范围内不得从事】下列活？动
（一—）损毁水闸等水工】程设施；
— （：二）设置渔簖、网】箱及：其，他捕捞？装置；
《 （三）危—害水闸安全和影响水！闸正常运行》秩序的其他活动【
？第十七条《（经费列支》）
按照—国家：和本：市有：关规定？。核定的？水闸运行养》护、管理经费—和，水闸鉴定费用由同级！财政管理部门予以】安，排
自建水闸所！需，费用由？产权单位自行解决
！ ， 第十八条（行政处！罚）
违反【本办：法规定的由》上海市？。水务局执法总队【或者区水行》政，。主管部门按照下列规！定予以处罚
（！一）违反本》办法第？八，条，第二款不按照—规定进行水闸—。运行养护的》应当责令其改正；拒！不改正的可处—以100《。0元以上5》000元以下—的罚款？
？（，二）违反《本办法第《十条第二款》不按照规定》申报水闸安》全鉴定？的应当责令其改【正；拒？。不改正的可处以1】00：0元以上5》000元以下的罚】款
（三）违】反本：办法第十一条—第二款规定在水【闸范围和引》排水安全区》内滞留的应当—。责令其？改正；拒不》改正的？可处以？2，00元？以上：1，000元以下的罚款！
（四）违【反本办法第十—二条第二《款不按？照调水的统一调【度指令运行水—闸的应当《责令其？。改正；拒不改正的可！处以10《00元以上50【00元以下》的罚款
（五】）违反本办法第【。十，三条第二款规定【未，加强水闸《日常检查或者未按】。照防洪排涝调度【指令实施水闸—运，。行的应当责令其改正！；，拒，不改正？。的可处以《10：。。00元以上》1，万元以下《。的罚款
—（六：）违反？本办法第十》五条规定不》按，照规：定过闸或者不能【过闸的船舶强—行过闸的应》当责令？。其改正；拒》不，改正的对非从事【经，营活动的船舶—可处以100元以上！1000元以下【的罚：款对从事经营—活动的船舶可处【以1：0，0元以上50—00元以下的罚款
！。 违反本》办法第五条》第二款、第十六【条规：定未按照规定进行】水闸建设的立项【、设计、施工—和竣工验收》或，者危害水《闸安全和影》响，水闸正常运》行秩序的按照上海】市河道？管理：条例的有关》规定予以处罚
】 第十？九条（行《政复议？和行政诉讼》）
当事人对行！政管理？部门的具体》行政行为《不服：的可以按《照中华人民共和国】。行，政复议法和中华人】民共和国行政—诉，讼法的规定申请【行政：复议或者提起行政诉！讼
？ 当事人《在法：定期限内不申请复议！、不提起诉》讼又不履行》具体行政行为—的，作出具体行政行为】的，部门可？以依据？中华人民共》和国行政诉讼—法的规？定申：请人民法《院强制执行
【。 第二十条》（有关？用语含义）
— 本办《法所称水闸》包括：节制闸、船闸—、，泵闸：、涵闸及其附—属设施
《 本办《。。法所称？自建：水闸是？。指企业或者》农村集体经济组【织自行投资建设的水！闸
： ：第二十一条（施【行日：期）
本办法】。自二〇？〇二年？四月一日起施行
】
