。上海市水《。闸管理办《法<?xml:n】。ame?spac《e, p:refix = o! ns = "ur!n:schema】s-micro【soft《-co?m,:office【。:office" !/>
《 (2002年】1月1?1日上海市人民政府!令,第114号》。。发布根据《20:1,0年12《。月20日上》海市人民政府令第5!2号公布的上—海,。市人民?政府:关于修?改〈上?海市:农机事故处理暂行规!定〉等148件市】政府规章的决定修正!根据2018年1】月4日上海市人民】政府令第《62号公布》的上海市人民政【府关于修改〈—上海市公墓管—理办法〉等9件【市政府规章》的决:。。定修:正并:。重新发?。布)
第一条】。(目的和《依据)
为了加!强水闸?管理保障防洪排涝】和通航安全改善【河道:水,质充分发《挥河道的综合效【益根据上海市—河,道管理条例》的有关?规,定制:定本办法
【第,二条(适用范—围)
本市行】政区域内《水闸的建设》、运行养护及其管】理适用?本办法
本办法!中对自建水闸有【规定的适用》。于自建水闸
】。第三:条(管理部门)
! 上海?市水务?局(以下简称市水务!局)是?。本市水闸《的行政主管部门上海!市水利管理处—(以下?简称市水利处—)负:责本市水闸的具体】。管理工作《
区水行—政主管部门按照【其职责权限负责本行!政区域内水闸的管理!
乡《(镇)水利机构按】照其职责权限负【责,乡(镇)《管水闸的《管理
本—市有关行政管—理部门?。按照:各,自职:责协同?实施本办法》
第四条—(水闸分级管理)】
, 水?闸实行市、区和【乡(:镇):三,级管理;水闸的分级!管理在水闸》建设立项时予以【确定
? 水闸建设的立项!审批:部门应当会》。同同级水行政主管】部,门具体确定市管水】闸、区管水闸—或者乡?(镇:),管水闸
第五条!(水闸建《设)
市—水务局和《区,水行政主管部门应当!根据河道《专,业规划?、航道专业规划安】排水:闸建设计《划并且负责组—织实施
《 水?闸,建设的立项、设【计,、施工以及竣—工验收等应当按照】上海市河道管—理条例的有关—规,定执行
—水闸的?建设单位应当按照】有关规定办理土地使!用的有关《。手续
《 自建水闸的—建,设应当?符合本条第二—款、:第三款的规定
!。第六条(水闸交付】使,用):
新《建水闸?交付使?用时建设《单位应当将水闸【建设项目的设计、】施工、竣工等资料移!交给相应的》水闸管理《部门并且按照国家和!本,市有关规《定办理资产划—转等手续《
第七》条(:水闸范?。。围):
水闸范围为水!。闸,及其相连的一定水域!和,。。陆域水闸的具体范围!按照:经批准的《设,计文件确定;设计】。文件没有《确定的?可以:比照:同类同等级水—闸予以确定
水!闸范围内的》土地使用权由土地管!理部门按《照国家和本市有关规!定,予以:办理:
第《八条(水闸运行养】护,单位)
水闸管!理部门应当》。按照水闸管理权【限采用招投标方式】确定水?闸运行?养护:单位
《 水:闸运行养护单—位应当根据国家和】本市有关水闸运行的!技术标?。准、操作规程和水】闸控:制运行方《案负:责,水闸:。的控制运行和维【。修养护
》 第九?条(控制运》行,方案)
水闸的!控制运行方案—应当根据河道和航道!功能、河道》水,位控制、水质状【况以及?水闸设计技术规范等!。要,求,。制订并且应当符合下!。列规定
(一】)跨省?、市:防洪排涝或者水【资源调度时本市范围!内,的水闸控制运行方】案由市?。水利处负责制订【经市:水务局同意后按【照国家有关规定报批!;
(二)跨区!防洪排涝或者水【资源调度时有关水闸!控制:运行方案《由市水利处负责制】订报:市水:务局批准;
【 (三?。)其他水闸控—制运:行方案由区水行政主!管,部门结合本区域【具,体情况?负责:制,订报:市,水务局?批准
通航水】域的水闸控制运行】方案以及《其他水?域中影?响通航的水闸—控制运行方案—应当:征求同?级交通?管理部门的意见【
水《闸,。控制运行方案经批】准后应当抄送—同,级防汛指挥部
【 第十条(安【全,。鉴定:。)
水闸—投,入使用后应当—按照国家有》关规定进行定期的安!全鉴定?;水闸正常安全运行!受到影响的应—当及时进行安全【鉴定
水闸【运行养护《单,位应当按《。照国家有《关规定向市水利处或!者区水行政主—。。管部门提出水闸【安全:鉴定申报《并由市水利》。处或者区水行—政主:管部门负责组织【。实施
《 经安全《。鉴定不?符合安全运行—要求的水闸市水【利处或者区水行【政主:管部门应当更—。新改造或者采取【其他补救措施确保】水闸的?安全运行;经安【。全鉴定不能正—常运行并且不—能修复的水闸市或者!区水行政《主管部门应》当确认予以报废【
第十一条【。。(引排水安全区)
! 水闸的》引排水安全区为【水,闸范围外相连—的一定水域安—全区的范围由水闸管!理部门会同同—级交通管理部—门具体划定并设置安!全,区标:志
水闸引【。排水期间船》舶、竹木排筏—等应:当服:从交通?管理部门和》水闸管?理部:门的指?挥调度停靠》指定水域《不得在水闸范围和】引排水?安全区内滞留
【 第十二条(【水,闸调水?)
跨区—调水由?市水利处负责组织实!施;其他《。调水由区水行政主管!部门负责组织—实施使用水》闸调水影响通航的水!闸,。管,理部门应《当在实施调水—的48小时之前通】知同级交通管理部】门但紧急调水—情况除?外
水闸(【包括自?建水闸)运》行养护单《位应当按照》调水的统一调度【指令运行水闸不【得,擅自:实施调水
【有关单位因特殊需】要使:用水:闸调水的应当委托水!闸管理部门》组织实施发生—的水闸运《行费用由委托单位】承担
第十三】条(防汛期间—水闸管理《)
水闸—管理部门应当—制定水闸在汛—期的安?全运行措《施和应?。急预案并在汛期前】对水闸进行安全检】查
水闸—(包括自建水闸)运!行养护单位在汛【期前应?当加强对水闸的日常!检查确保水闸在【汛期的安全运行;】在汛:期必须服从市和区】防汛:指挥部下达的防【洪排涝调度指令并】且按照要求实施【水闸运行
交】通管理部门在汛【期应当按照防—汛指挥部下达的防】。洪排涝调度》指令及时疏散滞留】在,水闸范围和引排水安!。全区内妨碍引排水的!船舶、竹木排筏等
! , 第十四条(—船闸运行和事故处】。。理)
? 船闸的运—行应当?符合下?列,规定
(一)】日间和夜间》均有船舶通过的船闸!日间和夜间均应开放!;
(二)【船舶通过量大的【船闸:应当连续开放;
! (三)船舶—通过量小的船闸应当!按照船舶随》到随开的原则开放确!有困难的可合理【定时开放但船舶等】待过闸的时间—一般不应超》过两:小时
《 船闸运行的具体事!项应当按照国家【有关规定执行—
船闸发生事】故水闸运行养护【单位应当《及时处理并向水闸】管,理部门报告;水闸范!围,内发生的船舶交通】事故水闸管理部门】。应当及时通》知同级?交通管理部门并【协助交通管理部门】调,查处理
第十五!条,(船舶过闸要求)】。
船舶过闸应】。当遵守下《。列规定?
, (一)服从指】。挥调度按《照先后顺序》过,闸,不得抢?挡超越;
— (二)《。进闸前按照指定泊】区顺序停《。靠不得堵塞主—航道;
(三】),进,闸后按照指定位【置停靠注意水位涨】。落和缆绳系岸—。情况;
(四)!通过水闸时》不得在甲板》。上生火或者进—行其他可能引起火花!的作业;
(五!)不得在船闸—范围内装《卸货物不得在—。爬梯、电线杆等【非系:缆设施上系缆绳
】 严重破损危【及水:闸安全运行的—船舶、机器发生故障!影,响水闸通航安全【的船:舶以及超载、超宽】、超:高的船舶《。不,得通:过水闸
第【十六条(禁止行为】)
在水—闸范:围内不?得从事下列》活动
(一)】。损毁水闸等水工程】设施;
(二)!。设置渔簖、》网箱及其《他捕捞装置;—
(三)危害】水闸安全和》影,响水闸正《常运行?秩序的?其他活动
第十!七条(经《费列支)
按】照,国家和本市有关规定!核定的水闸运行养】护、管理经费和水】闸鉴定费用由同【。级财:。。政管理部门》予以安排
— 自:建水闸所需费用【由产权单位自行【解决
《 第十八条(行【政,处罚)
《 违反本办法规】定的由上海市水务局!执法总?队或者区水》行政主管《部门按照下列—。规定予以《处罚:
,。 (一)违—反本办法第八条【第二:款不:按照规定进行水闸运!行养护的应》当责:令其改正《;拒不改正的—。可处以1000元以!上5000》元以下的罚款
】。 (二)违反本办法!第十条第二款不【按照规定《。申报水闸安全鉴定】的应当责令其—改正;拒不改正【的可:处以1000元以上!5,000元以》下的罚款
》 (三)》违反本办法》第十:一条第二款规定在】水闸范?围和引排水安全区】内,。滞留的?应当责令其改正【;拒不改《正的可处以200元!以上1000元【以下:的罚:款
: (四)》违反本?办法第十二条第二】款不按?照调水的《统一调度指》令运行水《闸的应当责令其改】正;拒不改》正的可?处以10《00元以《上5:000元《以下的罚款
【。 (五)违反本【办法第十《三条第二款规定未加!强水闸日常检查【或者:未按照防洪排涝调】度指令实施水闸【运,行的应当《责令其改正;拒不】改正的可处以—1,000?元以上1万》元以下?的罚款
—(六)违《反本办法《第十五条规定—不按照规定》过闸:或,。者不能过闸的船舶强!行,过闸的?应当:。责令其?改正;拒不改—正的对非从事经【营活动的船舶可处以!。100?元,以上:10:00元以下》。的罚款对从事—经营活动的船—舶可处以10—0元以上5000元!以下的罚款
— 违反本办法第五!条第:二款、第十》。六条规定未按照规定!进行水闸建设的立】。项、设计、施工【和竣工验收或者【危,害水闸安全和影响】水闸正常运行—秩序的按《。照上海市河》道管理条例的有关】规定予以处》罚
第十九【条(行政复议和行】政诉讼)
【。当事人对行政管【理,部门的具体行政行为!不服的可《。以按照?中华人民共和国行政!复议法和《。中华人民共和国行政!诉讼法的规定—申请:行政复?。议或者提起行政诉】讼
当事人在】法定:。期限内不申》请复议、不提—起诉讼又不履行具体!行,政行为的作出具体】行政行为的》部门可以依》据中华人民共和国】行政:诉讼法的规定申请人!民,法,院强制执行
第!二十条(有关用语】含义:)
本办—法所:。称水闸包括》节制闸、船闸—、泵闸、涵闸及其附!属设施
《。 本?办法所称自建水【闸是:指企:业或者农《村,集体经济组织自行投!资建设的水闸
【 第二十一条(施!行日期?)
本办—法自:。二,〇〇二年四》月一日?起施行?
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