大理市苍山十八溪】水,资源管理办法—。
:
第一章 总 】 则
第一条】 为了加强—苍山十八溪水资源的!保护管理《推进计划用水、节】约用水?合理开发和利—用,水资源促《进生态建设根—据中华人民共—和国:水法:。、中华人民》共和国?水,污染防治法、取【水许可和水资—源费征收《条例、云南省大【理白族自治州—洱海海西保护条例等!法,律、法规结合实【际制定本办法
【第二条 本办【法,所称苍山十》八,溪水资源是指—苍山:十,八溪保护区(—河道及其堤岸两侧】各30米内)的地表!水,、地:下水等水资源
第】。。三,条 在苍山十八】溪保:护区内从事水资源】的保:护管理、开发利用以!及生产、《生活等活《动的单位《。和个人应当遵守本】办法
?第四条 苍山【。十,八溪水资源的保【护管理实行统筹【兼顾、合理分配【。和统一管理》与分级、分》部门管理相》结合:。的原则?。
第五条 —市人:民政府鼓励、—支,持单位和个人参与】苍山十八溪水资源的!保护管理对》做出突?出贡献的给予—表彰奖励
第二【章 职责和分【工
:
第六《条 市人民政【府水行?政主管部门负—责,苍,山十八溪水资源【的统一管理其主要职!责是
?(一)宣传》和贯彻执行苍—山十:八溪水?资源保护《管理的有关法律【、法规、《规章和本办》法;
(二》)组织实施苍—山,十八溪水资》源,开发利?用论:证报告制度、取水】许可:和,水资源费征收管理】制度逐步推行苍山】十八溪?用水定额《制度;
《(三)会同有关部门!开展苍山十》八溪:水资源?的计:划用水、节约用水】工作;
《(,四):会同有关《部门开展苍山十【八,溪水资源的》调查评?价和行业规划;
】(五)监《督、:。指导有关镇人民政】。府,做好苍山十》八溪水资源保护【管理和?开发利用《。工作
第七条 】有关行政主管部门】按照职责分工分别做!好并指导有关镇人】民,。政,府做:好苍:山十八溪水资源保】护,管理的相《关工:作
(一)市苍【山,保护行政《主管部门依据云南】。省大理白《族自:治州苍山保护—管理条例《负责做好《苍山保护范围苍【山十八溪水资—源的保护管理工【作;
(二》)市洱?海保:护行政?主管部门依据云【南省大理白族自治州!洱海管理条例负责】做,好洱海管理范围内苍!山十八溪水资—源的:保护管?理工作?;
(三)市—环境保护行政主管部!门依据?中,华人民共和国水污染!防治:法、云南省大理白】族自治州洱海海西】。保护条例等相关法律!法规负责做好—苍山十八溪的—环境保护工作—;
(四)市住房和!城乡:建设行政《主管部门《负责苍?山,十八:溪的统筹《供水、节《约用水等配套设施】的规划和建设管理工!作;
(五)市国土!。资源:行政主管部》。门负责苍山十八【溪范围内地》质灾:害的防治工》作及地热水、矿【泉水等地下水的【有关:矿产资?源属性?的管理工《作;
(六》)市林业行政主管】部门负责苍山十八】溪的自然《植被和?水源涵养林》保护管理工作—;,
前款规定外的其他!行政主管部门—按照职责分工做【好苍山十八》溪水:。资,源管理的相关工作
!第,。八条 ? ,有关镇人民政府具体!负责本行政区域内苍!山十:八溪水资源保护管】理工:作其主要《职责是?
,(一)宣传、贯彻】和,执行苍山十八溪水资!。源,保护管理的有关法】律、法规、》规章和本《办法;
(》二)负责权限范围内!苍山十八溪》水资源保《护管:理的行政执法;
】(三:)建立完善苍山十八!溪水资?源保:护管:理目:标责任?工作制度有效开展】苍山十八溪》水,。资,源保护管理》工作确保各项—工作落实到》。位;:
(四)完成上级】交办:的有关工《作任:务
苍山十八溪流】经地村民委员—会和村民小组应【当协助镇《人民政府《做好本辖《区内苍山十八溪【水资源?的,保护管理工》作
第三章 水资!源保护
第九】。条 苍山十—八溪:地表径流《水质保护执行国家地!表水:环,境质量标准(GB】。3838-2—002)Ⅱ类水【质标准环境保护行政!主管部门应当对苍山!十八溪?水质进行适时监测监!测结果抄送市水行】政、洱海保》护和苍山保护等【行政主管部门—作,为苍山十八溪水环】境质量保护管—理的主要《依据
?第十条 市—有关行政主管部门】应当加大投入力度】加强农村基础设【施建设探索研—究生态农《业有效减《少苍山十八溪—农,药、化?肥和农村《生产、生活垃圾等面!源污:染
第十一》条 : 在苍山十八—。溪保护区内禁—止,新建:、改建、扩建入河】排污口市水行政【主管部门《应,当加强对原》有入河排污口的登记!管理并逐步取缔
】第十二条《 苍山十八溪保护!区内的下列行为【。由市有关《行政:主管部门依据相关法!律、法规的规定予】以,处罚
?(一)?倾倒:、弃置或者》掩,埋,工业废渣、生产【生活垃圾及其—它有毒有害废弃物】。;
(二)》。未经批准《占用河床、河滩地、!堤,岸等:河道用地《在河:道管理范《围内取土、采砂、】取石;?
(三)未经批【准擅:自采伐、间伐或【者更新水源林—、护堤林、护岸林;!
(四)在地下【水严重超《采区:。改建、扩建地下【取水工?程或者设施的—;,
:(五)新建、—扩建和改《建冶金、化工—。、制革、电镀—、印染、石料加工厂!等污染水体的建设】项目:;
(六《)法律?、法规规定的其他】禁止性行为
第四章! 取用水管理
!
第十三条》 苍山十八溪水】资源的取用管理应当!遵循统一管理、合理!利用的原《。则优先利用地表【水合理开采地—下,水倡导循环》回用中水
第十四】条 : 市农业《行政主?管部门?应当加大农业产业】结构:调,整加大?节水:型农业推广力度【有效降低《农业生产用水节【约苍山十八溪水资】源
:第十五条 苍山】十八溪保护区内的】城乡生活用》水纳入海《西统筹供水范围【建立统?筹供水系统实行集】中式供水
市水行政!主管部门应当加【强苍山十八溪保护区!内原有自《。建取用水项目的【监督管理实行用水登!记并结合海西—统筹供水《项目的实施逐—步取缔取《水口自海西统筹供水!项目供水之日起【三个月内项目覆【盖区:内的自建生活—取用水项目》所有人应《当,自觉:停止取水《并拆除取水设—备设:。。施,;拒绝拆除的—按照“属地管—理,”,的,原则由项《目,。所在:地镇人民政府—限期拆除《
第十六条 苍】山十八溪水资源【取用管理实》行取:水许可与水资源【费征收管理制度建】。设项目应当编制水资!源论证报告书(表】),经市水行《政主管部门审—查同:。。意获得取水》许,可后方可《取水并?按规定缴纳》水资源费
第十七】条 苍《山十八溪水资源逐步!。推行:年度用水《计划:和用水定《。额制度年度用水【计划和用水定—额由市水行》政主管部门》批准:或者下达超计—划或者超定额—用水的应当按—照云南省取水许可和!水资源费征收—管理办法第十五条】规,。定,的标准缴纳水资源费!
(:。一)超计划或者超定!额,1,0%以下的部分按】。照水资源费》征收标准的1.5倍!。收取;
》 ?(二)超计划或者】超定额1《0%至30%的部分!按照水?资源费征收》标准的2倍》收取;
(!三,)超计划《或者超定额30%至!。50%的部分按照水!资源费?征收标准《的2.5倍收取;】
,(四)超计划或【者超定额《50%以《上的部分,按照【水资源?费征收标准的3倍收!取
第十八条 】苍山:十八溪保《护,区内实?行取:水总量控制除—原,有批准的取水—许可外任《何单位和个人—不得:擅自新建、改建【、扩:建取水项目或者取水!口
第?十九:条 苍山》十,八溪保护区内的取水!单位和个人》应当服?从市水行政主管部门!的取用水管理并执行!其年度用水计划和】用水定额调整—方案
第二十条 !苍山十八溪保护区】内的下列行为由水】行政主管《部门根据相关—法律、法规的规定】。予以行政处罚
(】一)未经批》准擅自取水或者【未依照批准的取水】许可规定《条件:取水的;
(—二)未取《得取水?申请:批准文件擅自—建设:。取水工程或者—设施的;
(—三):被责令?限,期拆除或者封闭其】取水工程或》者设施?逾期不拆《除或者不封》闭的:;
(四《)拒不?执行审批机关—作出:的取水量限制决定】或者:未,经批准擅自转让【取水权的;
(五】)取:水单位或者个人拒不!缴纳、拖延缴—纳或:者拖欠水资》源费的
第五章 】 保障?措施
》第二十一条》 ,。 苍山?十八溪水资源的【规划、保护和节【。约、利?用等纳入市经—济社会综合》评价体?系建立水资源管理】年度:目标责任和考—核制度?。考核指标《和结果?纳,入有关行政》主管部门《和苍山十八溪—流,经,地镇人民政府的年】度考核内《容各有关行政主【管部门和镇人民【。。政府主要领导为【第一责?任人
水资》。源管理年度目标责】任和考?核办法由市》水行政主管部门会同!有关部门制订报【市人民政府》批准实施
第—二十二条 市人民!政府:将苍山十八溪水【资源保护管理的年】度目标任务纳入重点!督查事项
》有关行政主管—部门工作人》员玩忽职守、—滥用职权、徇私【舞弊:的由其所在单—位或者上级主管【。机关给予行政处分】。;对公共财产、国】家和人民利》益造:成重大损失的依法追!究刑:事责:任
第二十》三条 苍山十【。八溪水?资源:保护管理工作所【。需经费纳入》市级财政预》算
第六章》 附 》则
第二十四】条 在《苍山十八《溪保护?区内:开发利用地下水的】应当同时遵守大理市!地,下水:管理办法《(试:行)
第《二十五条 —本办法自201【4年5月1日起施行!