上海市嘉定区新【建保障性住房—项目建设主体招标】管，理实施办法（试行】），
为规范我》区新：建保障性《住房：项，目建设？主，体确定程序现根据上！海市共有产》权保障住房管理办】法（市？。政府2016年【。39号令）等文件】规定结合我区—实际就？新建：保障性住房项目【建设：主体招标制定本实施！办，法
一、适》用范围
本实施办法！所指的新建保障性住！房建设项目主要为选！址在我区建设的市】属经济？适，用房和市属动—迁安：置房：、区属动迁安置房】、农民集中居—住，项目（原宅基—地，置，换项目）和选址集中！建设的公共租赁住房！项目
二、责—任，。主体
区房管局作】为新建保障性住【房建设的主管部【门负责牵《头编制区属新建【保，。障性住？房项目建设》实施方？案由区房管局—会同：区发改？委、区财政局—、区规土《局对区？属新：建保障性《住房项目建设实施】方案进行四方会【审一致后然后根据】方案再编制项—。目建：设，主体招标文件；市属！新，建保障性住》房，项目投？资、定价、回购都】由市大居办直—接确认故市属新建】。保障性住房项—目按：照市：里相关规《定，编，。制建设？实施方案直接—编制项目建设主体】招标：文件；？同时邀请第三方【。对招标过程进行【监督
三、前期工】作
实施项目建【设主体招《标的新建保障性【住房项？目应：取得：经规划管理部—门批准的《控制性？详细规划完成土地】测绘、规划指标征询！、动迁腾地》等前：期手：续
区房管》局依规委托招标代理！编制项目《建设主？体招标文件主要内容！应包：括，招标项目基本情【况、投？标单位资格及—审核、现场踏—勘与答疑、》评标委员会组成及专！家，。确定、开标与评【标，办，法、协议签订等
】四、：信息公告
区—房管局？负责编制招标公告】并在上海《嘉定门户网站等公】共平台发《布项目建设》主体招标信息公【告，公告：内容：须明确招标》。工作时间《节点新？建保：障性住房项目的相关！情况以及《。参与投标《的建设单位的资【格条件等有关事项其！中，投，标单位编制标书【的时间应不少—于20？日
五、《投标单位《资格
参与》新建保障性住房【项目建设主体招标】的投标单位应具【有二级（含二级）以！上房地产开发—资，质，的国有或国有控股企！业以及良《好的社会责》任和信誉
六—、评标？委员会组成
—。评标委员《会，应由社会专》家和有关管》理部门人员组成原】则上社会专家5名】管理部门人员2【名
七、资格—审，核、现？场踏勘与答》疑
区房管局应【会同：招标代理根据信【息公告所确定的【时间：牵，。头组织？投标单位资》格审核包括》投标单？位近几年的业绩、】管，理水平进行综合考】查审：。。。核对符合《要求的投标单位发】放项目？建设：。主体招标文件—；并负责组》织，现场踏勘和召开【答疑会答疑会—议纪要是投》标单位编制标书的】依，据之一
八、—市属项目《评审流程《
市属项目是指选】址在我区新建的大】型居住社《区保：障，性住房项《目包括市属》。经，济适用房和》。市属动？迁安置？房项目
市属项【目的评审流》程如下
1、区【房管局牵头组织【资格预审将》合格的投标单—位提交区《政，府专题会《议讨：论，确，定，；区政？府专题会《议由分管综合经【济和分管保障房【建设的副《区长同时参加—经会议讨《论研究确定5家【单位为正式的投标单！位投标？单位在缴纳投—标保证金后取得竞】标资格开始编制投】。标文件？并按项？。目建设主体》招标文件规》定进：行投标
2、区【。房，管局会同招标代【。理根据项目》。建设主体招标文件确！定的评？标办法、《评标标准组织—召开评？。。。标，会经评？标委员？。会的评？审按票数高低确定】名次第一名为—中标单位
3、【招标：工，作结束后区房管局将！中标结果报区—政府备案同时—报，送市住建委备案【
九、？区属项目评审流【程
区属项》目由区房管局组织】实施包括《区属动？迁安置？房、农民集中居住项！目（原宅基地—置换项目）和选址集！中建设的公共—租赁住房《项目
？区属项目的》评审流程如下—
1：、区房管局牵头【组织资格预审合格】的投标单位由区房管！局，。组织经现场公—证、抽签《确，定3-？。5家：单位为投标单位投】标单位在缴纳—投，标保证金后取得竞】标资格？开始编制投标文【件并按项目》。建设主体招标文件规！定进行投标区房【管，局会同招标》代理根据项目建【设主体招标文件确】定的评？标办法、评标标【准，组织召开评标会【经评标委《员会：的评：审按票数高》低排序并由区房管】局，将评审结果上报【区政府审定
2【、区政府召开专题会！议由分管综合经【济和分管保障—房建：设的副？区长同时《参加会？。议经会议《讨论研？究参考排名》。和其：他综合因素确—定最终的中标单【位（排名《）
3、招标工【作结束后区》房管局将中》标结：果，报区政？府备案
十、协【议签订
1、市属经！济适用？房和选址《集中建设的公共租赁！住房项目的中标【结果确定后由区房管！局与中？标单位签订委托【建设协议书中标单位！凭，签订的协议书—办理土地划拨等相】关手续
2、市属】动迁安？置房、区属动迁【安置房？、农民集中居—住项：目（原宅基地—置换项？目）的中标结果确定！后由：区，房管局与《中标单位签订委托】建设意向协》议书中标单位凭签】订的意向协议书参】与土地？的定向摘牌》
3、违《约责任土地》划拨时中标》。单位若不参与土【地划拨手续办理和后！续建设以及土地挂牌！时中标单位》若不参与定》向，摘，牌的该单位将—被列入嘉定》区不诚信名单库今】后不再允许其—参与我区任何保障】性住房项目的建设相！关，。项，目重新招标
十一、！。建房价格《。
市属经济适用【房和市属动迁安【置，。房，项目：的，建房价格《按照市？里相关？规定执行
区—属，动迁：安置房、农民集中】居住项目（原—宅基地置换项目）】和选址集《中，建设的公共租赁【住房项目的》建房：价格按？照区里的相关—规定：执行
建设主体招】标涉及的实施方案编！制费和招标》代理费用列入—项目建设成本
十】二、：实施日期
本—实施办法《。自发文之日》起试：行有效期一年
！ 【 ！ 《 ： ！ — ：上，海市：嘉定区人《民政府
》。 》 ，2017年5月【5日：
