上海：市嘉定区新建—保障性住房》项目：建设主？体，招标管理实施—办法（试行）—
为规范我区新建保！障性住房项目建设】主体确定程序现根据！上海市共有产权保障！。住房管理办法（市】政府2016年【39号令）等—文件规定结》合我区实《际就新建保障性住】。房项目建《设主体招标制定本实！施，办法
一、适用范围！
本实施办法所指的！。新建：保障性住房》建，设项目主要为选【址在我？区建设的市属经济】适用房和《市属动迁安置—房、：区属动迁安置房【。、农民集中居住项】目（原宅基地置换】。项目）和《选址集中建设的【公共租赁住房项目】。
二：、责任主体
区房】管，局作为新建保—障性：住房：建，。设的主管部》门负责牵头编制区属！新建保障性》住房：项目建设《实施方案由》区房：管局会？同区发改委、区财政！。局、区规《土，局对区属新》。建保障性《住房项？目建设实施方—案进行四方会审一致！后然后根据方—案再编制项目建【设主体招标》文件；市属新建保】障性住房项》目投资、定价—、，。回购都由市大居【办，直接确认故市属新建！保障性住房》项目：按照市里相关规定编！制建设实施方—案直：接编制？项目建设主》体，招标文件；同时邀请！第三方？对招标过程》进行监督
》三、前期工》作，
实施项《目建设？主体招标的新—建保障性住》房，项目应取《得经规划管理部【。门批准？的控制性详》细规划？完成土地《测绘、规划指—标征询？、动迁腾地等前期】手，续
区？房管局依规委托【招，标代理？编制项？目建设主体招标【文件主要《内容应包括》招标：项目基本情况、【投标单位资格及审】核、：现场踏勘与答—疑、评标委员—会，组，成及专家确定、开标！与评标办法、—协，议签订？等
四、《信息公告
》区房管局负责—编制招标公告并【在上：海嘉定门户》网站等公共平台发布！项目建？设主：体招标信息公告【公告内容须明—确招：标工作？时间节点新建保【障性住房项目的相关！情况以及参与投【标的建设《单，位的资格条件等【有关事项其中—投标单位编制标书】。的时：间应不少《于20日
》五、投标《单位资？格
参与新建—保障性住《房项：目建设主《。体，招标的投《标单位应具有二【级（含二级）以上】房，地产开发《资，质的国有或国有控】股企业以及良好的】。社会责？任和信誉《。
六、评标》委员会组成
评标委！员会应由社会专家和！有关管理部门人【员组成？原则上社会专家【5名管理部门人员】2名
七、资格审核！、现场踏勘》与答疑
《区房管？局应会？同，招，标代理根据信息【公，告所：确定的时间牵头组织！。投标单？位资格审核包—括，投标单位近几年的】。业，绩、管理水》。。平进行综合考查审核！对符合要求的投【标单位发放项目建】设主体招标文件【；并负责组织现【场踏勘和《。召开答疑会》答疑会议《纪要是投标单位编制！。标书的依《据之一
八、—。市属项目评》。审流程？
市属项《。目是：指选址？在我区新建的—大型居住社》区，保障性？住，房项目？包括市属《。经济适用房和市属】动迁安置房项—目
市属项目的评】审流程如下
1【、区房管局牵头【组织资格预审将合格！的投标单位提交【区政府专题会—议讨论确定》；区政府专》题会议由分管综【合，经济：和分管保障房—建设：的副区长同时参加】经会议讨论》研究确定5家—单位为正式》的投标单位》投标单位在缴纳投】标保证金后取得【竞标资格开始—编制投标《文件并按项目建【设主体招标文件【规定：进，行投标
2、—区房管局《会同招标代理—。根据项目建》设主体招《标文件确定的—评标办？法、：评标标准组织召【开评标会经评标委员！会，的评审按票数高【低确定名《次第一名为中标【单位
3、招标工作！结束：后，。。区房管？局将中？标结果报区政府备】案同时报送》市住建委备案
九】、区属项目评审流】程
：区，属项目由区房管局组！织实施？包括区属动迁安置房！、农民集中居住项目！（原宅基地置换【项目）和选》址集中建设的公共租！赁，住房项目
区属项】目的评审流程如【下
1、区》房管局牵头组织资】格预审合格的投标单！位由区房管局组织经！现场公证、》抽签确定3-5【家单位为投标—单位投标《单位在缴纳投标【保证金后《取得竞标资格开始编！制投标文件并按【项，目建设主体》招标文件规定进【行，投标区房管局会同】招标代？理根据项目建—设，主体：招标文件确定的【评，标办法、评》标标准？组织召开评标会经】评标委员会的评【审按票数高低排序并！由区房？管，局将评审《结果上报区政—。府审定
2》、区政府召开—专题：。会议由分《管综合经济和分【。管保障房建设的副】区长同？。时参加会议经会议】讨，论研：究，参考排名《和其：他综合因素》确定最终的中标【单位（排名）—
3、招《标工作结束后区【房管局将《中标结果报区政【府备案
十、—协议签订《
1、市属》经济适用房和—选址集中建设的公共！租赁住房项目—。的中标结果》确定后由区房管局与！中标：单位签订委托—建设协议书中—标单位凭签订的协议！书办理土《地，划拨等相《关手续
2》、市属动迁》安置：房、区属动迁安置】房、农民集中—居住项？目（原？宅，基地置换项目）【的中标？结果确定后由区【房管局与中标单位】签订委托《建设意向协议书中】标，单位：。凭签订的意向协议】书参与土地的—定向摘牌
》3、违约责任土地】划，。拨，时中：标单位若《不参与土地划拨手续！办理和后续建设以及！土地挂牌时》中标单位若》不参与定向》摘牌的该单位将【被列入？嘉定：。区不诚信名单库今后！不再允许《其参与我区任—何，保障性？住，房项目？的建设相关项目重新！招标
十一、—建房价格
市属经济！适，用，。。房和市？属动迁安置》。房项目的建房价格】按照市里相》关规定执行》
区属动《迁安置房《、，农民集中居》住，项目（？原宅基？地置换项目》），和选址集中建设的】公共租赁住房项目的！建房价格《按照：区里的相关规定【执行：
建设主体招标【涉及的实《施方案编制费—和招：标代理费《用列入项目》建，设成本
《十，。二、实？施日期
本实施办】法自发文之日起试】行有：。效期一年《
！ 】 — — 《 ？。。 上海市！嘉定区人民政府【
】2017年5月【5日：
