上海市？嘉定区新建保障性住！房项目？建设主体招标管理】实，。施，办法（？试行） 为规范我】区，新建保障性住房项目！建设主体确定程序】现根：据上海市《共，有产权保障住房管】理，。办法（市政府201！。6年39号》令）等文件规定结】合我区实《际就新建保》。障，。性，住，房项：目建设主体招—。标制定本实施办法 ！一、适用范围— 本实施办》法所指的新建保【障性：住房建设项目主要为！选址在我《区建设？的市属经济适用房和！市，属动迁安置房—、区属动迁安—置房、农民集—中居住项目（原【宅基地置换项—目）和选址集中建设！的，公共租赁住房项目】。 二、责任主体【 区房管局作为新建！保障性住房建设的主！管部：门负责牵《头编制区属》新建保障性住房【项目建设实施方案】由区房管局会同区发！改委、区财政局、区！规土局对区属新建保！障，性住房项目建—设实施方《案进行四方会审一】致后然后根据方案】再编制项目》建设主体招标文件】；市属？新建保障性住—房，项目投资、》定价、回购都—。由市大？居，办直接确认故市属】新建保障性住房项】目按照？市里相关《规，。定编制？建，设实施方案直接编制！。项目建设主体招标文！件；同时《。邀请：第三方对《招，标过程进行》监督 ？三、前期工作 实施！项目建设主体招标的！。新建：保障性住房项目应】取得经规划管理部】门，。批准的控制性详【细，规划完成土地测绘、！规，划指标？征询、动迁腾地等】前期手续 区房管】局依：规委托招标代—理编制项目建设主】体招标文《件主要内《容应包括招标项目】基本情况、投标单位！资格及审核、现场】踏勘与答《疑、评标《委员会组成及专【家确定、开标与评】标，办法、协议签订【。等 ：四、信息公告 区房！。管局：负，责编制招《标，公告并在上》。海嘉定门户》网站等？。公共平？台，发布：项目建设主体招【标信息公告公—。告内容须明》确招标工作时间节】点新建保障》性住房项目》的相关情况以—。及参与投《。标，的建设单位》的资格条件等有【。关事项其中投标单位！编制标书的时间应不！少于2？0日 五、投—标单位资格 参与新！建保障性住房项目建！设，主，体招标的投标单【位应具有《二，级，（含二级）以上房】地产开发资质的国有！或，国有控股企业以及】良好的社会责—任和信誉 六—、评：标委员会组成 【。评标委员会应由【社会专家和有—关管理部门人员组成！原则上社《会专家5名管—理部门？。人员2名 七、【。资格审？核、现场踏》勘与答疑 区房【管局应会同招标代理！根据信息公》告所确？定的时间牵头组【织投标单位资—格审：核包：括投标单位近—几年的业绩》、管理？水，平进行综合考—查审核对《符合要求的投标【单位发放项目—建设主体招标文件】；并负责组织—现场踏勘《和召开答《疑会答？。。疑，会议纪？要是投？标，单位：编制标书的依—。据之一？ 八、市属项—。目评审流程》 市属项《目是指选址在我区】新建的大《型居住社区保障【性，住房项目包括市属经！济适用房《和市属动迁安置房项！目， 市属项《目的评审《流程如下《 1、？。区房管局牵头组织资！格预审将合格—的，投，标单位提交区—政府专题会议讨论】确定：；区政府专题会【议由分管综合经济和！分管保？。障房建？设的副区《长同时参加经会议讨！论研究确定5—家单位为正》式的：投标单位投标—。。。单位在缴纳投标保】证金：后，取得竞标资》格开始编《。制投标？文件并按项目建设】主体招标文》件规定进行投—标 2、区房管局】。。会同招？。标代理根据项目建】设主：。体招：标文件？确定的评标办—法、评标标准组织】。召开评标会经评【标委员会的评审按】票数高低《确定名次《第一名？为中标单位》 3：、招标工作结束后】区房管局《将中：。。标结果？。报区政府备》案，同时报送市住建【委备案 九、区属项！目评审流程 区属项！目由区房《管局组织实施—包，括区：属动迁？安置房、农民—集中居住项》目（原宅基地置【。换项目）和》选址集中建设的【公共租赁住房项【目 区？。属项：目的评审《流程如下 1、【区房管局牵头组织资！格预审合格》的投标单位由区房管！局组：织经：现场公证、抽签确】定3-5《家单位为投标单位】。投标：单位在缴纳投—标保证金后取得竞】标资格开始编—制投标文件并按项】目建设主《体招标文《件规定进行投标【区房管局《会同招？标代理根据》项目建设主》体，招标文件确定的评】标办法、评标标【准组织召开评标会】经评：标委员？会的评审按票—数高低排序》并由区房管局—。将，评审结果上》报区政府审定 【2、：区，政府召开专题会议由！分管综合经济—和，分管保障房建设的】副区长同时参加【会议经？会议讨？论研究？参考排名和其他综合！因素确定最终的中】标单位？（排名） 3、【招标工？作结束？后区房管局将—中标结果报区—政府备案 十、协】议签订 1、市属】经，济适用房和选址集】中建设的公共租【赁，住房项目《。的中标结果》确定后由区房管【局与中？标单位？签，订委托建设》协议：书中标单位凭签订】的协议书办理—土地：划拨等相《关，手续： 2、市《属动迁安置房、区】属动：迁安置房、农民【集中居住项》目（原宅基地置换】项目）的中标结果确！定后由区房管局与】中标单位签》订委托？建，。设意向协《议书：中标单位凭签—订的意向协议—书参与？土地的定《向摘牌 3、违约】责任：土，地划拨？时中标单位若不参与！。土地划拨手续办理和！后，续建设以《及土地挂牌时—中标单位《。。若不参与定向摘牌】的该单位《将被列？入嘉定？。区不诚信名单库今后！。不，再允许？其参与我《区，任何保障性住房项目！的建设相《关，项目：重新招标 十一【、建：房价格 市》属经：济适：用房和市属动迁安】置房项目的建—房价格按照市里相关！规，。定执行 区属动迁安！置，房、农民集中居【住项目？（原宅基《地置换？项目）和《选址集中建》设的公？共租赁？住房项目的建—房，价格按照区里的相关！规定执行 建—设主体招标涉—及的：实施：方案编制《费和招标代理费【用列入项目建设成本！ 十二、《实施日期 》本实施办法自发文之！日起试行有效期【一年  《 ，。  ：        】  ：  ：     》 ，  ：。        】   ？      上海】市嘉定区人民政府 ！ ，      2【017年《5，月5日？