上,海市:嘉定区?新建保障性住房项】。目,建设主体招标—。管理实施办》法(试行)》
为规范我区新【建保障性住房项目】建设主体确》定程:序现根?据上海市共》有产权保障住房管】理办法?(市政府2》016年39—号令)等文》件规定结合我—区实际?就新建保障》性住房项目》建设主体招标制定】本实:施办法
《一、适用范围
本实!施办法所指》的新建保障性住房】建设:项目主要为》选址在我区建设的】。市属经济适用房【和市属动迁安置房、!区属动?迁安置房、农民集中!居住项?目(原宅基地置换】项目)和选址集中建!设的公共租赁住【房项目
二、—。责任主体
》区房:管局作为新建—保障性住房》建设的主管部门负】责牵头编制区属新】建,保障:性住:房项目建设实施【方案由区《房管局会同区发改委!、区财政局、区【规土局?对,区属新建保障性住房!项,目,。建设实施方案—进行四方会》审一致?后然后根据方案【再编:制项目建设主—体招标文件》;市属新建》保障性?住房:项目投资、定价【、回购都由市—大居办直接确认故市!属新建保障性住【房项目按照》。市里相关规》定编制建设》实施方案直接编制项!。目建设主体招—标文件;同时邀【。请第三?。方对招标过》程进行监督
三、】前期:工作
实施项目建设!主体招标的新建【保障性住《房项目应取得—经规划管理部门批】准的控制性详细【。规划完成土》地测:绘、规划指》标征询、《动迁腾地等前期手续!
区房?管局依?规委托招标代理【。编制项目《建,设主体招《标文:件主:要内容?应包括招标项—目基本情《况、:。投标单?位资格及审核、现场!踏勘与答疑》。、评标委员会—组成及专家确—定、开标与评标【办法:、协议签订》等
四、信息—公告
区房管局【负,责编制招标公告并】在上:海嘉定门户网—站等公共平台发布项!目建设主体招标【信息公告公告内容须!明,。确招标工作时间【节点:新建保障性住房项目!的相关情况以及参与!投标的建设单位的】资格条件等有关事项!。其中投标单位—。编制标书的时—间,。应不少?于20日
五、【投标单?。。位资:格
参与新建保障性!住房项目建设主【体,。招标的投标单位应】具,有二:级(含?二级:)以:上房地产开》发资:质的国有或》国有控股企业—以及:良好:的社:。会责任和信誉
六、!评标委员会》组,成
评标委员—会应由社会专—家,和有:关管理部门人员组】成原则上《社会专家5名管【理部门人员2名【。
七、资格审核、】现场踏勘与答—疑
区房管局应会同!招标代理根》。据信息公《告所确定的时间牵】头组织投标单位【资格审核《包括投标单位近几】年的业绩、管理【水平进行综》合考查审核对—符合要求的投标单】位,发放项目建设主体】招,标文件;并》负责组织现场踏【勘,和召开答疑》会答疑?会,议纪要是《。投标:单,。位编制标书的依据】之一
八、市属项目!评审流程
市—属项目是《指选址在我》区新:建的大型《居住社区保障性住房!项目:包括市属经济适用房!和市属动迁安—置房项目
市属项】目的评审《流程如下《
1、区房管—。局牵头组织资格预】审将合格的》投标单位提交区政府!专题会议讨论确【。定;区?政府专题会议由【分管综合经济和分管!。保障房建设》的副区长《同时参加《经会议讨《论研究确定》5家单位《为正式的投标单【位投:标单位在缴纳投标】保证金后取得竞标资!格开始编《制投:标文:件并按项目建设主体!招标文件《规定进?行投:标
2、区房—管,局会同招标代理根据!项目建设主体招标】文件确定的评标【。办法、评标标准【组,织召开评标会—经评标委员》会的评?审按票?。数高低确《定名:次第一名为中标【单位
?。3、招标工作结束】后区房管局将中标结!果报区政《府备案同时报送【市住建委《备案
九、区属项】目评审流程
—区属项目由区—房管局组织》实,施包括区属动迁安】置房、农民》集中居住项》目(原宅基》地置换项《目)和选址集中【建设的公共租赁【住房项目
》。区属:项目的评审流程如】下
1?、区房管局牵头【组织资?格预审合格的投标单!位由区房管局组织经!现场公证《、抽签确定3-5家!单位为投标单位【投标单位在》缴纳:投标保证《金后取得竞标资格开!始编制投标文件并按!项目建设主体—招标文?件规定进行投标【区房管局会同招标】代理根据项目建【。设主:体,招标文件确》定的评标办》法、:。。评标标准组织召【开评标会经评标委】员会:的评审按票数—高低排序并由—区房管局将评—。审,结果上报《区政:府,审定
2、区政【府召开专题》会议由?分管综合经济—和分管保障房建设】。的副区长同时参加会!议经会?议讨论研究参—考排名和其》他综合因素确定最终!。。的中标单位(排名】)
3、招标工作】结束后区房管局将中!。标结果报区政—府备案
十、协议】签,。订
1、市属经济】适用房和选址集中建!设的公共租赁—。住房项目的》中标结果确定后由】区房管局与》中标单位签订委托】建设协议书中标单】位凭签订的协议书】办理:土,地划拨等相》关,手续:
2、市属动—迁安置房、》区属动?迁安置房、》农民集中居住—项目(原宅基地置换!项目)的《中标结果《确定后由区房管局】与中标单位签订【委,托建设意向协议书】中标单位凭签订的】意向协议书参—。与土地的《定向摘牌
》。。3、违约责任土地划!拨时中标单》位若不参与土—地划拨手续》办理和?后,续建设?以及土地挂》牌时中标单位若不】参与定向摘牌的【该单位将被列入【嘉定区不诚信名单库!今后不再《允许其参与我区【任何保障性》住房:项目的建设》相关项?目重新?招标
十一》、,建房价格《
市属经《济适用房和市属动】迁安置?房项目?。的建房价格按照【市,里相关规定执行
】区属动?迁安置房、农—。民集中居住》项,目(原宅基地—置换项目)和选址集!。中建设的公共租赁住!房项目?的建:房价格按《照区里的相关—规定执行
建设【主,体招标涉及的实施】方案编制费和招【。标代:理费用?列入项目建》设,成本:
十二、实》施日期
本实施办法!自发文之《日,起试行有效期一年】
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! , — ? ! ?。 !上海市嘉定区人民政!府
》 2017年!5月:5日: