上海市嘉定区新建保!障,性住:房,项目建设主体招【标管理实施》办法:(试:行)
为规范我区新!建保障性住》房项:目建:设主体确定》程序现?根据上海市共有产】权,。保障住房管理办法(!市政府2《。016年《39号?。令)等?文件规定结合我区实!。际就新建《保障性住房项目建设!主体招标制定本实施!办,法
一、适》用范围
本实—施办:法所指?的新建?保障性住房建设项目!主要为选《址在我?区建设的《市属经济适用—房,和市属?动迁安置房、区属动!迁安置房、》农,民集中居《住,项目(原宅》基地置换项目—)和选址集》中建设?的公共租赁住房项】目
二、责任主体
!区房管局作为新建保!障性住房建设的主管!部门负责牵》。头编制区属新建保】障性:住房项目建设实【施,方案由?区房管?局会同区发改委、】。区财政局、》。区,规土局对区属新建保!障性住房项目建设】实施方案进行四【方会审一致后—然后根据《方案再编制项目【建设主体招标文件;!市,属新建保《障性住房项》目,投资、定《价、回购都由市大】居办直接确认故市属!新建:保障性?住房项目按照市【里相关规定编—制建设实施方—案直:接编制项《目建设主体招标文】件;同时邀请第三方!对招标过程》进,行监督
三、前【期工作
实》施项目建设主体招】标的新建保障性住房!。项目应取《得经规划管》理部门?。批准的控制》性详细规划完成【土地测绘、规划指】标征询、动迁腾【地等前期《手,。续
区房管局依规】。委托招标《代理编制项目—建设主体招标文【件主要内容应包括】招,。。标,项目基本《情况、投标单位资格!及审核、现场踏【勘与答疑、评—标,委员会组成及专家确!定,、开标与评》标办法、协议—签订:等,
,四、信息《公,告
区房管》局,负责编制招标公告】并在上?海嘉定门《户网站等公》。共平:台发布项《目建:设主体招标》信息公告公告内【容须明确招》标工作时间节点新建!保障性住《房项目的相关情况】以及参?与投标的建设单【位的资格条件等有关!事项其中投标单位】。编制标书的时—间应不少于2—0日
?五、投标《单位资格
参与新】建保障性住房—项,目建设主体招标【的投标单位应具有二!级(含二级)以上】房地产开发资—质的国有或》国有控?股,企业以及良好—。的社会责任和信【誉
六、评》标委员会《组,成,
评标委员》会应由社《。会专家?和有关?管理:部,门人员组成原则上】社会专家5名管理】部门人?员2:名
七、资》。格审核、现场踏勘与!答疑
区《房管局应《会同招标代理根据信!息公告所确定—的时间牵头组织投标!单位资格审核包括】投标单位近》几年的业绩》、管理?水平进行综合考查审!核对:符,合要求的投标单【位发放项目建设主】体招标文件;并负】责组织现场》踏勘:和召开答疑》会答疑会议纪要【是投标单位编制标书!的,依据:之一:。
八、市《属项目?。评审流程
市属项目!。是指选址在》我区新?建的大型居住社区保!障性住?房,项,目包括市属经—济适用房和市属动】迁安置房项目
市属!项目的评审》流程:如下
1、》。。区,房,管局:牵头组织《资格:预审将合格的投标单!位提:交,区政府专题会议【讨论确定;区政府】专,题会议由分管综合】经济:和,分管保障房建设的】副,区长同时参》加经会议讨论研【究确定5家单—位为正式《的投标单位投标单】位在缴纳投》标保:证金后取得竞标资】格开始编制投—标文件并按项—目建:设主体招标文件【规定:进行投标
2、区房!管局会同《招标代?。理,根,据项目建设主体招标!文件:确定的评标办法、评!标标准组织召开【评标会经评标委员会!的评审按票数高【低确定名《次第一名为中—标,单,位
3?、招标工作结束后区!房管局将《中标结果报区政府备!案同时报送市住建】委备案
九、区属项!目评审流程》
区属项目由区房管!局组织实施》包括:区属动迁安》置房、农民集中居】住项目(《原宅基地置换项目】)和选址集中—建设的公共租赁【住房项目《
区属项目的评审】流程如下
1、【区房管?局牵头组织资格预】审合格的投标单【位,由区房管局组织经现!场公证、抽签确定3!-5家单位为投标】单位投标单》位在缴纳投标保证金!后取得竞标资格【开始编制投标—文件并按《项目建设主体招标文!。件规定进行投—标区房?管局会同招标代【理根据项目建设【主体招标文件确定】的评标办《法、评标标准组织召!开评标会经评标委员!会的评?审按票数《高低排序并由区房】管局将评审》。结果上报区政府审】定,
,2,、区:政府召开专》题会议由分管综合】经济和分管保障【房建设?的副区长同》时参加会议经会议】讨论研究《。参考排名和其他综合!因素确?定最终的中》标单:位(排名)
3、招!标工作结束后区房】管局将中标结—果报区政府备案
】十、协议签订
【1、市属经》济适用房和选址集】。中建设的公共—租赁住?房项目的中标结【果确定后《由区房管《局与:中标:单位签订《委托建设协议书中】。标单位凭《签订的协议书办【理土地划拨》等相关?手续
2、市属动】。迁安:置房、?区属动迁安置房【、农民集中居住项目!(原:宅基地置换项目)】的中标结果》确定后由区》房管局与《中,标单位签订》。委托建设意向协议书!中标:。单位凭签订》的意向?协,议书参与土地—的定:向,摘牌
?3、违约责任土地】划拨:时中标单位》。若,不参与土地划拨手】续办理和后续建设以!及土地挂牌时中【标单位若不参—与定向摘牌》。的该单位将被—列入嘉定区》不诚信名《单库今后不再允【许其参与我区任何保!障性住房项目的【建设相关项目重新】招标
十一、建房】价,。格
市?属经济适用房和【市,属动迁安《置房项目的》建房价格按照市里相!关规定执行
区属动!迁安置房《、农民集《中居住项目(原【宅基地置换》项目)和选址集中建!设的公共租赁住房】项目的建《房价格按照》区里的?相,关规定执行
—建设主体招标涉【及的实施方案—编制费和招标—代理费用《列入项目建设成本
!。十二、?实施日期
本—实施办法自发—文之日起试行有效】期一年
《
? 】 《 ! ? 》 》 《上海市嘉定》区人民政府
— 2】017年5月5日】