上海市关于》。嘉定区建管委开展】电,气火灾综合治理三】年,行动:的实施方《案的:通知
?委各相关《单位
近年来全国】电器火灾多发造成】重大人员《伤亡和财产》损失据统计20【11年至2016年!全区共发生电气火】灾927起》造成13人死—。亡、8人受伤直接经!济损:。失56?94万余元这些【事故暴露出建设【工,程电:气设计、《。施工电器产品及其线!路使用、维护管【理电气等《方面存在突出问【题为有效《遏制电气火灾—高发势头确保人【民,群众生命财产安【全根据市安委会【办公室关于》印发上海市开展电】气火灾综合治理工作!实施方案的通知(沪!。安委办〔201【7〕20号)和嘉定!区开:展电气火灾综—合治:理工:作实:施方案配合区—。安委会办公室—在全区范围内组织】开展为期3年的电】气火灾综合治理工】。作现就有《关,事项:通知如下
一、工】作目标?
全面排《。查整治建《设工程电气设—计,施,工、:电器产品及其线【路使用管理等方面】存在的隐患和问题排!查整治社会》。单位:电,气使:。用维护违章违规【行为力争通过3年综!合治理实现》建,设工程电气设计、】施工质量明显提【升,社会单?位,电气使用维护—安全水平明显提升】全区电气火灾事故】。显著:减少
二、治—理内容?。及工作措施
— (一)全》。面开:展建设?工,程领域电《。气综合治理》
1、落《实建设单位电气【质量管理责》任建设单位》不得明示或》暗示设计单位或【施工单位违反—。工程建设强制—标准:降低电气设计—和施工质量按—照合同约《定由建设单位采【购有关电气及配套】产,品的建设《单位应当《保证电?气及配?套产品符合设计【文件和合同》要求:严查:。违反工程建设—强制标准的》设,计单位和施工单【位(责?任部门建筑业监【。管,科、交?通运:输科、客《管科、市政科、安】质监站、航》务,所,、运:管所、市政所、公路!所、交通执法—大队、重《大工程事务中—心、燃?气,管理事务中心、【设,计,文件审查中心)
】2、加强建设—工,程电气设计质量【管理规范建设工程】电气设计落实电气】工程设计《质量:终身负责制》加大对设计单位和审!图,公司抽查《力度严?查设:计单位不《按工程建设强—制性标准设》计,的行为严《查审图公《司电气?设计审核不严的行为!依法追?究因:电,气设计不符合标【准规范而导致电气火!灾事故的设计单位】责任(责任》部门建筑业监—管科、交《通运输科、客管科】、市政科、安质监站!、航务所、运—管所、市《政,所、公路所、交通】执法大?队、重大工》程事务?。中心、燃气》管理事务中心、设计!文件:审查中心)
3、!加强电气施工质【量管理落实电—气工程?施工质量责任制严格!。电气产品进场验【收检查加大对建设工!程现场?抽查力度严查施【工单位不按设计图】纸施工、偷工减料、!使用劣?质电线及质量不合格!电器产品等问—。题和隐患;严查施工!不规范造成》电线绝缘层损坏【、电缆井(沟)封】堵不严密《等隐患?问题;严查》监理单位不履行【施工质量的监理责】任严查?质量不合格电器【产品:在工程上使用—。和安装?依法追究因电气【施工质量问题导致火!。灾事:故的施?。工、监理单》位的责任(责任部门!建筑业监管》科、交通运输科、客!管科、市政》科、安质监》站,、航务所、运管【所、市政所》、公路所、交通【执法大队、重大工程!事务中心、燃气【管理事务《中心)
《 (二)全》面开展电器产品使】用,管理领域综合治理】
1、强化—社会:单位电气安全隐患排!查整治严查》社会单位用电—安全:管理制度不》完善不?落实:问题;严《。。查社:会单位电气线路【敷设:。不规范、《用电负荷超额—、,电源插座数量不足以!及未设短路保护装】置、私拉乱接电线】、使用?无证、“三无”电器!产品等?问题;严查》社会单位未配备专】业电工、《未按:规定定期检测—电气线路和设备问】题推动落实电气系统!定期维护保养及检】测提:高社会单位》发,现,。和消:除电:气安全?隐患:能力:(责任部门建筑【业监管科、交通【运输科、《客管科、《市政:科、安质监》站、航务《所、运管所、市政所!、公路所、交通执】法大队、重大—工,程事务中心、燃气管!理事务中心)
】2、加强电气相关从!。业人:。员监管加《。。强电气设备》管理、使用》。和,。维,。护等相关从业人员安!全培训?、考核?和管理工作(责任】部门建筑业》监管科、交通—运输科、客》管科、市政》科、:安质监站、航务所】、,运管所、市》政所、公路所、交通!执法大队、重大工】程事务中心、—燃气管理事务中心)!
三?、治理时间和—步骤
? 2017年—7月:。开始至2020年】4,月结束分四个阶【段进行?
, (一)动员部【署阶:段(2017—年7月?)各部门《。结合本地《区实际制定》具体实施方》案全面动《员部署广泛开展【宣传动员各单—位、:广大群?众积极?参与要组织对有【关部门、《社会单位责任人开展!一次集中培训明确】。治理:标准、排查重点和】整治方法、》要求等相关内容【
(二)》自查自纠阶段(【2017年》8月至2017年】9月)广泛开展安】全用电选宣》传组:。织发:动建设工程》电气设计、施工【等单位?自行组织检》查排查电《器产品及其线—路是否符合》法律、法规》、技术?。标准、规范》要求对检查》发现的问题进行整改!。
:(三)建章立制阶】段(2?017年《1,0月至2020年4!月):各部门结合实际进一!步健全用电安全日】常管理制度完—善建筑电气防火性能!、电气系统维护【保养及电气检测【等方面要《求按规定将》开展电气设计—。施工:的企业单位纳—入全国信《用信息平台和国【家企业信用》。信,息系统定期公布违法!违规行?为督促?企业单位严》格执行电气安全有关!技术标准全面推【。进,电气安全管》理制度化、规—范化:巩固加强综合治理成!效
(四》),。集,中整治阶段(201!8年1月至2—020年4月)各部!门按照全区综—合治理工作要—求组成检查组依【法开展排查整治充分!利,用法律、行政、经济!、舆论等手段—。分阶:段集中查处和销毁】假冒伪劣电》器产品?集中处理违法责【任人集中督促整改】重,大电气安全》隐患
四、工作】要求
(一—)高度重视落—。实,责任开展电》气火灾综合治理【是贯:。彻,落实习近平总—书,记关于安全生产工】作系:列重要讲话》精神的重《。要举措各有关—部门领?导要高度重》视,认真组?织,开展电气火灾—综合:治理结合实际—研究制定实施方案】、细:化整治目标和整治措!施确:定重点地区》。和重点环《节务求治理实—效,要严格落实》电气:防火安全责任—制严密责任链条织】密,责任网络稳步推进综!合治理
《 (二)强化协作】形成合力各有关部门!要加:强协作配《合联:合组织检查、督查建!立健全?。信息:。共享、情况》通报、联合》查处、?案件移送机》制对发现《。的问题要追根溯【源、一查《到底及时通报违【法违规行《为移:送违法违规案件加】强全链条监管—和跨区域打》击力度切实形成【执,。法合力
(三)广!泛,宣传全民《参与各部门要采取】各种:有效措施通》过各种形式开展【安全用电《的宣:传教育?普及安全用电常识】要积极利《用各类媒介宣传电】气火灾事故教训曝光!违法违规行为切实】增强从业人员安全意!识鼓励社会》单位应用电》气火灾监控技术提】升对电?器产品及其线—路,运行:状态的监测、预警和!处置能?力鼓励?群众举报《电,。气安:全隐患形成全民【关注参与电气火【。灾防治的浓厚氛围
! (四)《信息共享定期上报各!有关部门应明确1】名分:管领:。导和联络员》。制,定专项治理实施【方案并于2017年!8月1日前上报名单!、方案和部署开展情!况于201》7年9?月30日前报送阶】段,性小结;从2018!年起每年1月5日前!报送上一年工作情】况总结每《年7月1日前报送】当年上半年工作小结!;2020》年4月1《5日前报送综合治】。理工作总结》委电气火《灾综合治理协调小组!办公室联络》员,许诺骏?电话6903370!8
《 附件1. 电气!火,灾综:合治理?自查检查要点
【 【 2. 电气—火灾综合治理自查检!查表
《 附件1-2
! 《 《 ! 【 : , 上海【市嘉定区建设和【管理:委员会
》 》 二○一七年七月十!四日: