上海:市关于?嘉定区?建管委开展电气【火灾综合治理—三年行动的实—施方案的通知
委各!相关单?位
近年来全国电器!火灾多发造成重【大人:员伤亡和财产—损失据统计2—011年至》。20:16年全《区共发生电气火【灾927起造成1】3人:死亡、8人受—伤直接经《。济损失5694万余!元这些事《故,暴露出建设工程电气!设计、施工电器产】品及其?线路使用、》维护管理电》气等方面存》在突出问题为有【效遏制电气火—灾高发势头》确保人民群众生命】财产:。。安全根据市安委【会办公室关》于印发?上海市开展》电气火?灾综合治理工作实施!。方案的通知(沪【安委办〔2017】〕20号)和嘉定区!开展电气火灾综【合治理工作实施方案!配合区安委会办公室!在全区范围内组织开!。展为期3《年的电气火灾综合】治理:工作现就《有关事?项通知如下》
一、工作目标【。
全面排查整治建设!工程电?气,设计施工、电器【产品及其线路使用】。。管,理等方面存在的隐患!和问题?排查整治社会单【。位电气使用维护【违章违?规行为力争通过3】年综合治理实现【。建设工?程电气?。设计、施工质量明显!提升社会单位—电气使用维护—安全水平明显—提升全区电》气火灾事故显著【减,少
二、治理内【容及工作措施—
(一)全面开】展建设工程领域【电气综合治》。理
1、落》实建设?单,位,电气:质量:管理责任建设—单位不得明示或暗】示设计单位或施工】单位违反工程建【设强制标准》降低:电气设计和施工质】量按照?合,同约定由建设单位采!购有关电气》及配套产《品的建设单位应当保!证,电气及配套产—。品符合?设计文件和合—同要求严查》违,反,工程建设强制标准】的设计?单位和施工》单,位(责任部门—建,。筑业:。监管科、交通—运输科、客管—科、市政科、安质】监,站、航务所、运【管所:、,市政所、公路所、】交,通执法?大队、重大工程【事务中心《。、燃气管理事务【中,心、设?计文件审查中心【)
2?、加强?建设工程《电气设计质量管理规!范建设工程》电气设计落》。。实电气工程设计质】量终身负责》制加:大对设计单位—和审图公司抽查力度!。严查设计单位不按】。工,程建:设强制性标准设计的!行为严查审图—公司电气设计审核】不严的行《为依法追《究因电气设计不符合!标准规范而》导致电气火》灾,事故的设《计单位责任(责【任部门建筑业监管】科、交通运》输科、客《管科、市政科、【安质监站、航务所】、运管所、市政所】、公路所、交—通执法大队、重大】工,程,。事务中心、燃气【。管理事务中心、设】计文件审查中心【)
3、加强电】气施:工,质量管?理落实电气工程施】工质量?责任制严格电气产】品进场验收》检查:加大对建设工程【现场抽查力度严查施!工单位不按设计图纸!施工、偷工减料、】使用劣质《电线及?。质量不合《格电器产品等—问题和?隐患;严查施工不规!范造成电线绝缘层损!坏、电缆井(沟)】封堵不严密等隐患】问,题;:严,查监:。理,单位不履行施工质量!的监理责任严查质量!不合格电器产品【在工程上使》用和安装依法追【。究因电?气施工?质量问题导致火灾】事故的施工》、监理?单位的责任(责任部!。门建:。筑业监管科、交通】运输科、客管科、】市政科、安质监【站、航?务所、运管所、【。市政所、公》。路所、交通执—法大队、重大工程】事务中心、燃气【。管理事?。。务中心)
—。(二)全面开展电】器产品使《用管理?领域综合治理
【 ,1、强?化,社会单位《。电气安全隐患排【查整治严查》社,会单位用电安全管理!。制度不完善不落实问!题;严查社会—单位电气线路敷设】不规:范、用电《负荷超额《、电源插座数量不足!以及:。未设短?路保护装置、私拉乱!。接电线、使用无【。。证、“三无”电器产!品等:问题;严查社会【单位未配备专业电】工、未?按,规定定期检》测电气线路和设备】问题:推动落实电气—系统定期《维护保养及检—测提高社会单位发】现和消除电气安【全隐患?。能力(责任部门建】筑业监管科、交【通运输科、客管科】、市政科、安质监】站、航?务所、运管》所、市政所、公路】所、交通执法—大队:、,重大工程事》务中心?、燃气管理事务中心!)
2、加强电】气,相关从业人员—。监管加?。强电气设备》管理、使用和维【护等:相关从业人员—安全培训、考核和】管理工?作(责任部门建【筑业监管科》、交通运输》科、客管科、市政科!、安质监站、航【。务所、运管》所、市政所、公【路所:。、交通?执法大队、重大工】程事:务中心、燃气管【理事务?中心)?
, 三、治理时—间和:步骤
20—17:年7月开始至202!0年4?月结束分四》个阶段进行
(】一)动员部》署阶段(2》017年7月—)各部门结合本地】区实:际制定具体》。。实施方案《全面动员部》署广泛开展宣传动员!各单:位、广大群众积【极参与要组》。织对有关部门、社会!单位责任人开—展一次集中培—训明确治理标准【、排查重点和整【治方法、要求等【相关内容
(二】)自查自纠阶—段(2017年【8,月至2017—年9月)广泛—开展安全《用电:选,宣传组织发动建设】工,程电气设计、施工等!单,位,自行组织检》查排查电器产品及其!线路是否符合法律】。、法规、《技术标?准、规范要求对检】查发现的问题进【行,整改
《(,三)建?。章,立制阶段(2—017年1》0月:至2020》年4月)各部门结】。合实际进一步—健全用电安全日常】管理制度完善建筑电!气防火性能、—电气系统维》护保养及电气检测等!方面要求按》规定将开展电气【设计施?工的企业单位纳【入全国信用信息【平台:和国家企业》信用信?息系统定《期公布违法违规行为!督促企业单位严【格执行电气安—全有关?技术标?准全面推进电气安全!管,理制度化、》规范:。化巩:固加强综合》治理:成效
(》四)集中整》治阶段(20—18年1月》至,2,020年4》月)各部门按照【。全,区综合治《理工作要求》组成检查组依法【。开展排?查整治?充分利用法律—、行政、经济、舆】论等手段分阶段集】中查处和销毁假【冒伪劣电器产品【集中处理违法责【任人集中督促整【改重大电气》安全:隐患
《四,、工作要《求
: (一)高度—重视落实责任—开展电?气火灾?综合治?理是:贯彻落实习近平总】。书,记,关于安全《生产工作系列重要】讲话精神的重—要举措各有关部门领!导要高度重》视,认真组织开展电【气火灾综合治—理结合实际研究制】定实施方案、细化】整,治目标和整治—措施:确定重点《地区和重点环节务】求治理实《效要严格落实电气】防火安全责任制严】。密责任?链条织密责任网【络稳步推进综合治理!。
(二《)强化协《作形成合力》各,有关:部门要加《强协作配合联合【组织检查、》督查建?立健全信《息共享、情况—通报、?联合查处、案件移】。送机制对发现的问】题,要追根溯《源、一查《到底及时通报违法】违规行?为移送违法违—规,案件加强全链条监管!和跨区域《打击力度切实形成】执法合力《
(三)广泛宣】传全民参《与各部门要采取各种!。有效措施通过各种】形式开展《安全用电的》宣传教育普及安全】用电:常识要积《。极利用各类媒介宣传!电气火灾事》故教:。训曝:光违法违规行为切】实增:强从业人员》安,。全意识鼓《励社会单位应用电气!火灾监控技术—提升对电器产—品及其线路运行状】态的监测、预警和】处置能力鼓励—群众举?报电气?安全隐患形》成,全民关?注参与电气火灾【防治的浓厚》氛围
? (四)信》息共:享定期上报》各有:关部门应明确1名】。分管领导和联络员】制定专?项,治理实施《方案并于2017年!8月1日前上—报名:单、方案《和部:署开展情况于—2017年9月3】0日前报送阶—段性小结《;从20《18年起《每年1?月5日前《。报送上一年》工作情况总结每年】7月1日前》报送当年上半年工作!小结;2020年】4月15日前报送综!合治理工作总—结委电气火灾综合】治理协调小组—办公室联络员许【诺骏电话690【33708》
附件【1. ?电气火?灾综合治理自查检查!要点
》 —2. 电气》火,灾综合治理自查检查!表
: ? 附件1-2
!。 ! : — : , 】 :上海市嘉定区建设】和管理委员》会
— 二○一七年七!月十四日《