上海市关于嘉定【区建管委开展电气】。火灾:综合治?理三年行动的实施】方案的通知
委各相!关单位
近》年来全国电器火灾多!发造成重大人员伤亡!和财产损失据—统,计2:011年至》2,016年全》区共:发生电气火灾92】7起造成《13人死亡》、8人受伤直—接经济损失56【94万余元这些事】故暴露?。出建设工程电气设计!、施:工电:器产品及其线路【使用、维护管理【。电气等方面存—在突出问题为有效】遏制电气《火灾高发势头确【保人民?群,众生命财《。产安全根据市—安委会办公室关【。于印发上海》市开展电气火灾综】合治理工作实—施方:案的通知《(沪安委办〔—2017〕2—0号)和嘉定区开】展电气火灾综—合治理工作实施方案!。配合区安委会办公】室在全区《范围内组织开展为期!。3年的电气火灾【综,合治理?工作现就有》关事项通知如—下
一、工作目【标,
全面排查整治建】。设工程?电气设计施工、电】器产品及其线路【使用管理等方面存】在的隐患《和问题排查整治【社会单位电气使用】维护违章违规行【为力争通过3年综】合治理实现建—设工:程电气设计、施工质!量明显提升社—会单位电气使用维】护安全水《平明显提升全—区电气火灾事—故显著减少
二、】治,。理内容及工》。作措施
(一)全!面开展建设工程领】域电:气综合?治理:
1、落实建—设,。单位:电气质?量管理责任建设单位!不得明示或暗—示设计单位或施工】单位违反工》程建设强制标准降低!电气设计和施工质】量按照合《同约定由建设单位】采,购有关?。电气及配套产品的】建设单位应当保【。证,电气及?配套产品符合设计】文件和合同要求严查!。违反工程建设强制】。标准的设计单位和】施工单位《(责任?部门建筑业监管科】、交通运输科、客管!科、市政科》。、安质监《站、:航务所、运管—所、市政所、公【路所、?交通执法大队、重大!。工程事务中心、燃气!管理事务中心、设计!文件审查中心)
2!、加强建设工程【电气设计质量管理】规范建设《工程:电气设计落实电气工!程,。设,计,质,量终:身负责制加大对设计!单位和审图公司【抽,。查力度?严查:。设计:单位不按工》程建设强制性—。标准:设计的行《为严查?审图公司电气设计】审核不严的行为【依法:追究因电《气设计不符合标准】。规范:而导致?电气火灾事故的设计!单位:责任:(责任部《门建筑业监管科、】交通运输科、客管科!、市:政科、?安质监站、航务【所、运管所、市【政所、?公路所、交通执法】大队、重大》工程事务《中心、燃《气管理事务中—心、设计文件审查中!心)
3、—加强电气施工质量管!理落实电气工程【施工质量《责任:制严格电气产—品进场验收》检查加大对建设工程!现场抽查力度严查】。施工单位《不按设计图纸施【工、偷工减料—、使:用,劣质电线及质量不合!格电器产品等—问题和隐患;严【查施工不规范造成电!线绝缘层损坏、电】缆井(沟)封堵不严!密等隐患《问,题;严查监理单位不!履行:施工质量的监理责任!严查:质量不合格电器产品!在工程上使用—和安装依法追究因】电气施?工质量?问题导致火灾—事故的施工》、,监,理单位的《责任(责任部门建筑!业监管科、交通【运输科、客》管科、市政科—、安质监《站、航务所、运管所!、市政所、公路所】、交通执法大队、】重大工程事》。务中心、燃》气,管理事务中心)
】 (二)全面开展】电器产品使用管【理领域综合》治理
1、强【。化,社会单位电气安【全隐患排查整治【严,查社:会单位用《电安全管理》制度不?完善不落实问题;严!查社会单位电—气,。线,路,。敷设不规范》、用电负荷超额【。、电源?插,座数量不《足以及未《设短:路,保护装置、私—拉乱接电线、使用】无证、“三无”【电器产品等问题【;严查社会单位【。未配备专业电—工、未按规定定【期检测电气线路和】设备问题推》动落实电气系统定期!维护保?养及检测提高社【会单位发现和消【除电气安《。。。。全隐:患能力(责任—部门建筑业》监管科、交通运输科!、客管?科,、市政?科,、安质监站、航【务,所、运管所》、市政所、》公路所、交通执【法大队、重》大工程事务》中心、燃《气管理事《务中心)
2【、加强电气相关从】业人员监管》加强电气设备管理、!使用和维护等相关从!业人员?安,全培训、考核—和,管理工作(责任【部门建筑业监管【科、交通运输科、客!管科、市政科—、安:质,监站、?航务所、《。运管所、《市,政所、公路所、交通!执法大?队、重大工》程事务中《心、燃气管理事务】中心)
三、治理!时间和步骤》
:2017年7月开始!至2:020年4月结束】分,四个阶?。段进:行
: (一)动》。员部:署阶段?(20?17年?7月:)各部门《结合本地区》实际:。制定具体实施方案全!面动员部《署,广泛:开展宣传《动,员各单?位、广大《群众积极《参与:要,。。组织对有关部门【、社会单位责任人开!展一次集中培—训明确治理标准、】排查重点和整治方】法、要求等相—关内容
(—二)自查自》纠阶段(2017年!8月至2017年】9月)广泛开展安】全用电选《宣传组织发动建【设,工程电气设计、【施工等单位自—行,组,织检查排查电器产品!及其线路是否—符合法律、法规、】技术标准、规—范要求对检查发【现的问题进行整改】。
(?。三)建章立制阶段(!2017年》10月至2020】年4月)各部门结合!实际进?一步健全用电安全日!常管:理制度完善》建筑电气《防火性能、电气【系统维?护保养及电》气检测等方面要求】按规定将开》展电气设计》施工的企业单位纳入!全国信用信息—平台和?国家企业信用信息】系统定期公布—违法违规行为督促企!业单位严格》执行电气安全有关】技术标?。准,全面推进《电,气,安,全管理制度化、规】范化巩固加强综合】治理成效
》 (四)集中—整治阶段(2—。0,18年1月至20】20年4《月)各部《门按照全区》综合治理工》作要求?组成检查组依法开展!排查整治充分利【用法律、行政—。。、经济?、舆论等手段分【阶,段集中查《处和:销毁假冒伪劣—。电器产?品集中处理违法【责任人集中》督促整改重大电气】安全:隐患
《。四、工作《要求
? (一)高度重视】落实责任开》展电气火灾综合治理!是贯:彻落实习近平总书记!关于安全《生产工作系列重要】讲话精神的重要【举措各有关部门领】导要高?度,重视认?真组:织开展电气火灾综合!治理结合实际—研究制定《实,施方案、《细化整治目标和整】治措施?确定重点地区和重点!环节务?求治理实效》要严格落实电气防】火安全责任》制严:密责任?链条织密责》。任网:络稳步推进综合治理!
(二)》强,。。化,协作形成合力—各有关部门要加强】协,作配合联合组织检】查、督查建立健全】信息共享《、情况通报、—联合查处、案件移】送机制对发》现的问题要追根【溯,源、一查到底及【时通报违法违规行为!移送违法《。。违,。规案件?加强全链条》监管和跨区域打击力!度,切实形成执法—合力
(三—),广泛:宣传全民参与各【部门要采取》各种有效《措施通过各》种形:式,开展安全用电的宣】传教育普《及安全用电常识要】积极:利用:各类媒介宣传电气火!灾事故教《训曝光违法》违规行为切实—增强从业人员安【全意识?鼓励社会单位应用】电,气火灾监控》技术提升对电—器产品及其线—路,运行状态的监测、】预警和?。处置能力鼓励—群众举报《电气:安全隐患形》成,全民关注参》与电气火灾防治【的浓厚氛围
— (四)信息共【。享定期上《报各有关部门应明确!1名分管《领导和联络员制定专!项治理实施方案并】于201《7年8月1》日前上报名单、方】案和部署开展情况】于2:017年9》月30日前报送阶】段性小结;从20】18:年起每年1月5【日前报送上一年工】作情况总结》每年7月1》日前报送当》。年上半?年工作小结》;2:0,20年4月》15日前《报,送综合?治,理工作总结委电【气,火灾综合治理协调】小组办公室联络【员许诺骏电》话69?0337《08
? ,
附件1—.,。 电气?。火,灾综合治《理自查检查要点
】 —。 2. 电气【火灾:综合治理自查检查表!
, , 附件1—-2
【 】 【 ? 《 《 上?海市:嘉定区建设和—。。管理委员会
【。 : 二○一七年!七月十?四日: