。上海市关《于嘉定区建管—委开展电气火灾综合!治理三?年行动的实》施方案的《通知
?委各相关单位
【近年:来全国电器》火灾:多,发造:成重大?人员伤亡和财产【损失据统计20【1,1年:至2016年—全区共发生电气【火灾927起造成1!3人死亡、8—人受伤直接》经济损失569【4万余元这些事故】暴露出建《设工程电气设计、施!工电:器产品?及其线路使用、【维护管理电气等方】面存在突出问题为有!。效遏制电气》火灾高发势》头确保人民群众【生命财产《安全:根据市安委会办公】。室关于印发》。上海市开展电气火灾!。综合治理工作实【。施,。方案的通知(沪安】委办〔2017【〕20?号)和嘉定》。。。区开展电气火灾【。综合:治理工作实》施,方案配合区》安,委会办公《室在全区范》围内组织开展—为期:3,年的电气火灾综【合治理工作现就有】。关事:项通知如下
一、】工作目?标
全面排》查整:治建设工程电气设】计施工、电器产【品及其线路》使用管理等方面存在!的隐患和问题排【查整:治社会单位电气使】用维护?违章违规行为—力争通?过3年?综合治理实现建设工!。程电气设《计、施工质量明【显提升社会单位【电气:使用维护安全水【平明显提升全区【电气火灾事》故显著减《少
二、治理—内容及?工作措?施
(一》)全面开展建设工程!领域电气《综合:治理
1、落实建】设单位电《气质量管《理责:任建设单《位不得明示或暗【示,。设计单位《或施:工单位违反工程【建设强制标准降低】电气设计和施—工质量按照合同【约定由建设单位采】购有:关电气?及配:套,产品:。的建:。设,单位应当保证—。电气及配套产品符】合设:计文件和《合,同要求严《查违反工程建设强】制标准的设计单位】和施工单位》(责任部《门,建筑业监管科、交】。通运输科《、客:管科:、市政科、安质【监站:。。、航务所、运管所】、市政所、公路所】、交通执法大—队、重大工程事务】中,。心、:燃气管理事务中心】、,设计:文件审查中心—)
2、《加强建?设工程电气设—计质量管《理规范建设工程电气!设计落实电气工程设!计质量终身负—责制:加大对设计单位【和审图公司抽查力】度严查设计单位不按!。工程建?设强制性标准—设计的?行为:严查审图公司电气】设计审核不严的行】。为依法?追究因电气设计不符!合标准规范而导致电!气,火灾事故的设计【单,位,责任(?责任:部,门建:。筑业监管科、交【通运输?科、客管科、市政】科、安质监站、【航务所、运》管所、市《。政所、?公路所?。。、交:通,执法大队、重大工程!事务中心、燃气管】理事务?中,心、设计文件审查】中心)
3、【加强电气《施工质量管理落实电!气,工程施工质量责任】制严格电气产—品进场验《收,检查加大对建设工】程现:场抽查力度严查【施工单位不》按设计?。图纸施工、》偷工减料、使用劣】质电:线及质量不合格【电器产品《等问题和隐患;严查!施工不规范造成【电线绝缘层损坏、】电缆井(沟)封【堵不严密等》隐患问题;严查【监理:单位不履行施工质量!的监理责任严查【质量不合格电器产品!在工程上使用和安】装依法?追究因电气施工质】量,问题导致《火灾事故《的施工、监理单位】。的责任(责》任部门建筑》业,监管科?、交通?运输科、客》管科、市政科、【安质监站、》航务所、运管所【、市政所、公路【所、交通执法大队、!重大工程事务中【心、燃?气管理事务中—。心)
(二)全】面开:。展电器产品使用管理!领域综合治理—
1、《强化社会《单位电气安》全隐患排查整治【严查社会单位—用,。电安全管理制度不完!善不落实问题;严查!社会单?位电气线路敷设不】规范、用电负—荷超额、电源插【座数量不足以及【未设短路保护装【置、:私拉乱?接电线、使》用无证?、“:。三无”电器产品等问!题;严查社会单位未!配备专业电》工、未按规定定期检!。测电气线路和—设,备问:题推动落实电气系统!定期维护保养及检测!提高社会《单位发现和》消,除电气安全》隐,患能力(责任部门建!筑业监管《科、交通运输—科,、客管科《、市政科、安质【监站、航务》所、运?管所、市政所、公路!所、交?。通执法大队》、重大工程事务中心!、燃气管理事务中】心)
2》、加强电气相—关从业人员监—管加强电气设—备管理、使》用和维护《等相关从《。业人员安全培训【、考核和管理—工作(责任》部门建筑业监管科】、交通运输科、【。客管科、《市政科、《安,质监站、航》务,所、运管所》、市:政所、公路所、交】通执法大队、重大工!程,事务中心、燃气【管理:事务中心《)
三、治—理时间和步骤—
2017—。。年7:月开始?至202《0年:4月结束分四个【阶段进行
(一】)动员部署阶—段,(2017年7【月)各部门结合本】地区实际制定—具体实施方案全面动!员部署广泛开—展宣传动员》。各单位、广》大群众积极参与要】组织对有《关,部门、社《会单位责《任人开?展一次集中》培训明确治理—标准、排查重点【和整治方法》、要求等相关内容
! (:。二)自查自纠阶【段(20《1,7年8月至2—017年《9月)广泛开—展安全?用电选宣传组—织发:动建设工程电—气设计?、施工等单位自行组!。织检查排查电器产】品及其?线路:。是否符合法》律,、法:规、技术标准、规】范要求对检查发【现,的问题进《行整改
》(三)建章立—制阶段(2017年!10月至202【0年4月)各部【门结合实际》进一:步健全用电安全日】常管理?。制度完善建筑电气防!火性能、《电气系统《维护保?养及:电气检测等方面要求!按规定将开展电【气设计施工的企业单!位纳入全国信—用信息平台和国家】企业信用信息系统】定期公布违》法违规?行为督促企》业单:位严格执《行电气安全有—关技术标准全面推进!电气安全管理制【。度,化、规范化巩固加强!综合:治理成效
(【。四)集中整治阶【段(2018—年1月至2》020年4月)各】部门按照全区综【合治理工《作要求组《成检查组依法—开展排查整治充分利!用法律、行政、经】济、舆论等手段分阶!段集中查处和销【毁假冒伪劣电器【产品:集,中处理违《法责任人集中督促整!改,重大:电气安全隐》。患
?四、工?作要求
》(一:)高度重视落实责】任开:。展电:气火灾综合治理是贯!彻落实习近平总书记!关,于安全生产工作【系列:重要讲话精》神的:重要:。举措各有关部门领导!要高度重《视认真组《织开展电气火灾综合!治理结?合实际研究制定【实施方?案、细化整治目【标和整治措施确定重!点地区和重点环【节务求治理实—效要严格落》实,电气防火安全责任】。制,。严密责任《链条织?密责任网络稳步推进!综合治理
—(二)强化协作形】成,合力各?有关部?。门要加强协作配合】联合组织检查、【督查建立健全信息共!享、情况《通报、联合查处【、案件移送机制对】发现:的问题要追根溯源、!一,查到底及时通报违】法,违,规行为移送违法违规!案件加强全链—条监:管和跨区域》打击力度切实形成】执法合力
》 (三)《广泛宣传全民—参与各部门要采【取,各,种有效措施通—过,各,种形式开展安全用电!的宣传?教育普及《。安全:。用电常识要》积极:利用各类媒介宣传】电气火灾事》故教训曝光违法【违规行为《。切实增强从业人【员安全?意识:鼓励社会单位—应,。用电气火灾监控技术!提升对电《器产品及其线—路运行状态的—。监测、预警和处置能!力鼓励群众举—报电气安全隐患形】成全民关注参—与电气?火灾防治的浓厚【氛围
(》四)信?息共:享定期上报各—有关部门应明确1名!分管领导和联络员制!定专项治《理,实施方案并》。于2017》年8月1日前—上报名单、方案和】部署开展情况—于2017年9【月30?日前报送阶》段性小结;从2【018?年起每年《1月5日《前报送上一年工作情!况总结每年》7月:1日前报送当—年上半?年工作小结;—202?0,年4月15日—前,报送综合治理工作总!结委电气火灾综合治!理,协调小组办公室联络!员许诺骏《电话:690?33708
】 附件《1. 电气火灾综】合治理自查》检查要点
》 2!. 电气《火灾综合治理自查】检查表
【 附件1-2
! ? 》 , , ? ! : —上海市嘉定区建【。。设和管理委》员会:
, 二○!一七年七月十四日】