。上海市关于嘉—定区建管委开展电气！火灾综合治理—三年行动的实—施方：案的通知
委各相关！单位
？。近，年来全国电器火灾】多发造？成重大？。人员伤亡和财—。产损失据统计—2011年至20】16年全区共发生】电气火？。灾9：27起造成13【人，死亡、8人受伤直接！经济损失5》694万《余元这？些事故暴露出建设工！程电气设计、施【工电器产品及其【线路使？用、维护管理电气】等方面存在突出【问题为有效遏制【电气火？。灾，高，发势头确《保人民群众》生命财？产安全根据市—安委会办《公室关于《印发上海市开—展，电气火灾综合治理工！作实施方案的—通知（沪安委办〔】2017〕》。20号）和》嘉定区？。开展电气火灾综合】治理工作实施方案】配合区安委会办【公室在全区范—。围内组织开展为【期3年的电气—火灾综合《治理工？作现就有《关事项通《知如下
一》、工作目标》
全面？排查整？。治建设工程》电气设计施工—、电器？产品及其线路使【用管理等方面—存在的隐患》和问题？排查整治社会单【位电：气使用维《护违章违规》行为力争通过—。3年：综合治理实现建【设工程电气设计、】施工质量《明显提升社会单【位电气使用维护安全！水平明显《提升：全区电气《。火灾事故显著减【少
二、治理内容及！工作措施
(一)！全面：。开展建设工程领域电！。气综合治理》
1、落实建—设单：位电气质量管理责】任建设单位不得明示！或暗示？设，计单位或施工—单位违？反工：程建设强制》。标准降？低电气设计和—施工：质量按照合同约定由！建设单？位，采购有关电气—及配套产品的—建，设单位应当保证电】气及配套《产品符合设计文件和！合同要求严查违反】。工程建设强制—标准的设计单—位和施工单位（责】任部门建筑业监【管科、？交通：运输科、客管科、】市政：科、安质监站、航务！所、运管所、市政所！、公路所《、，交通：执法大？队、重大工程—事务中心、燃气管】理事务中《心、设计文件—审查中心）
2、】加，强，建设工程《电气设计《。质量管理规》范，建设工？程电气？设计落实电气工程设！计质量终身负责【制，加大对？。设计单位和审图公司！抽查力度严查设【计单位不按》工程建设强制性【标准设计的》行为严查审图公司电！气设：计审：核，不严的行为依法【追究因？电气设计不》符合：标准规范而导致电】气火灾？。事故的？设计单？位责任（责任部【。门建筑业监管—科、交通运输科、客！管科：、，市政科、安质监站】、航：务，所、运管所、市政所！、公路所《、交：通，执法大队、重大【。工，程事务？中心、燃气管—理，。事务中心、设计文】件审查中心）
【 3、加强》电气施工质量管理落！实电气工程施工质量！责任制严格电气【产，品进场验收》检查：加大：。对建设？工程现场抽查—力度严？查施工单《位不：按设计图《纸施工、偷工减料、！使用劣质《电线及？质量不合格电器产品！等问题？和隐患；严查施【工不规？范造成电线绝缘【层损坏、电缆井(】沟)封堵不》严密等隐患》问题；严《。查监理单位》不履行施工质—量的监理责任严查质！量不：合格电器产》。品在工程上》使用和安装依—。法追究因电》。气施：工质量问题导致火灾！事故的施工、监理单！位的责任（责任部】门，建筑业监管科—、交通运输科、客】管科：、市政科、安质监】站、航务所、—运管所？、，市政所、公路所【、，交通执法《。大队：、重：。大，工程事务中》。心，、燃气管理事—务中心？）
(《二)全？面开展电器产品【使用管？理领域综合治理【
1、强化社会】单位电气安全隐患排！查整治严查社会单位！用电安？全管理制度不—完善不落《实问题;严查社【会单位电《气线路敷设不—规范：、用电负荷超—额、电？源插座数量》不足以及《未设：短路保护《装，置，、，。私拉乱？接电线、《使用无证、“三无”！电器产？品等问题《;，严查社会单位未【配备专？业电工、《未按规定定期检【测电气？线，路和设备问题推动】落，实电气系统定期维】护保养？及，检测提高《社会单位《。发现：和消除电气安全【隐患能力（责—任部门建筑业监管】科、交通运》输科：、客管科、》市政科、安质监【站、航务《所、运管所、市政所！、公：路，所、交通执法—大队、？重大工？程事务？。中心、燃气管—理事务中心）
】2、加强《电气相关从业—人员监管《加强电气设备管理、！使用和维护等相关】从业人员安全培训】、考核和管》理工作（《责任部门《建筑业监管》科、交通运输科、】客管科？、市政科、安—质监站、航务—。所、运管所、市【政所、公路》所、交通执法大【队，、重大工程事务中】心，、燃气管理事—务中心）
三、治！理时间和步骤
】2017年》7月开始《至，2020年》4月结束分》四个阶段进行
【 (一)《动员部？署阶段(2》017年7》。月)各？部门结合本地区实】际制定具体实施【方案全面动员部【署广泛开展宣传动员！各单位、广大群众积！极参与要组织对有】。关部：门、社会单》位责任人开展—一次集中培》训明确治《理标准、排》查重点和整治—方法、要求等相【关内容
(—二)自查自纠阶段】(2017年8月】至2017年9【月)广泛开展安【全用电选宣传—组织发动建》设工程电《气设计、《施工等单位自行【。组织检查排查电器产！品及其线路是否【。符合法律、》法规、技术标准、】规，范要求对检查—发现的问题进—行整改
(三)建！章立制阶段(20】。1，7年10月至20】20年？4月)各部门—结合实际进一步【健全用？电安全日常管理制度！完善建筑电气防火】性能、电气系统【。维护保养及电气检】测等方面要求按规定！将开展电气设计施】工的企业《单位纳入全国—信用信息平台和国】家企：业信用信息系—统定：期公布？违法：违规：行为督促企业单位严！格执行电气安全有关！技术标？准全：。面推进电气安全【管理制度《化、规范化巩固【加强综合治理成效】
(四)集—中整治阶段(201！8年1月至》2020年4—。月)各？部，门按照全区综合治理！工作：要求组成《检查组依法》开展排查整治充分利！。。用法律、行政、【经，济，、，舆论：等手段分《阶段集中查处和销毁！假冒伪劣电器—产品集中处》理违法责任人集【中督促整改重大电气！安全隐患
四、】工作要？求
？(一)高《度重视？落，实责任？开展电气火灾综合治！理，是贯：。彻落实？习近平总书记关【于安全生产工—作系列重《要，讲话精神的重要【。举措各有关部门领】导要高度重视—认真：组织开展电气火灾综！合治理结合实际研】究制定实施》。方案、细化整治目标！和整治措施确—定，重点地？区和重点环节务求】。治理实效《要严格落实电气【防火安全责任制【严，密责任链条织密责任！网络稳步推进综合】治理
《(二)强化协作形】成合：力各：。有关部门要加强协】作配合联合组织检】查、督查建立健【全信息共享、情况】通报、？联合查处、》案件移送机制对发】现的：问题：要追根溯源、—一查到底及时—。通报违法违规行【为移送违法违规案件！加强全链条》监管和跨区域打【击力度切《实形成执《法合力
》(三：)广泛宣传》全民参？与，各部门要采》取各种有效》。措施通过《各种形式《开展安？全用：电，的宣传教育》普及安全《用，。。电常识要积极利【用各：类媒介宣传》。电气火？。灾事故教训》曝光违？法违规行为切实【增强从业人员—安全意识鼓励社会单！位，应用电气《。。火灾监控《技术提升对电器【。产品及其线》路运行状《态的监测、预—警，和处：置能力？鼓，励群众？举报电气安全隐患形！。成全民关《。注参与电气火—灾防治的浓》厚氛围
(四)】信息共享《定期上报各有关部门！应明：确1名分管领导和】联络员制定》专项治理实施方案】并于20《17年8月1日前】上报名单、方案和】部署开展情况于2】017年9月30】。日前：报送阶段性小结;从！201？8，年起每年1月—5日前报送上一年】工作情况《总结每年7月—1日前报送》当年上半《年工作小结》;2020年4月1！5日：前报送综合治理工作！。总，结委电气《火灾综合治理协调小！组办公室联络—。员许诺骏《电话：。。69033708】
附—件1：.，。 电气火灾综—合治理自查检查要】点
？ 《 ： 2. 电气火灾】综合治？理自查检查表—
附件1】-2
【 ， ， ！ ？。 ？ ： — 上海》市嘉定区建设和管】理委员？会
？ 二○】一，七年七月十四日【
