文山州住房和—城乡建设局关于进一！步，加强房屋《建，筑和市？政基础设施工程项】目招标投标监—督管理工作的—通知 各《县，（市）住《建局各有关单位【 ，  ：  为进一步加强和！规范我州房屋建筑】。和市政基础》设施工程项目—招，投标监督管理工作严！肃，招投标监督》管理的？法，律、法规和有关规定！切实：维护：。国，家和社会公共利益】查处规避招标、【场外组织招标—、不按规定》进行招标备案—核准：和，在指定的媒》体发布？招标公告等违—法违规行为》现就有关问题—重申和明确如下  ！   一《。、   认真执行文！政发〔？20：。07〕115号【文件的相关规定【文山州人《民政府？关于进一步加强和】规范全州工程建【设项目招标投标【管理的通知》是，。州人民？政府针对我州—建设工？程中存在的》规避：招标、？串通投标、越权【。审批和场外组—织招标等违》法违规行为而制【定的重要规范性【文件各县《（市：。）住建局必》须认：真贯：彻，执行：  ： （一）根据—。中华：人民共？和国招标《投标法？、工程建《设项目招标范围和】规模标准规定（【原国家发展计划委】员会令第3号—）和省、州规定的下！列房屋建筑》和市政基础设施工程！项目的勘察、设计、！施，。工、监理以及—。与工程？建设有关的重要设】备、材料等的采【购必须进行招标【   ？  1、关系社会公！共利：益、：公众：安全：的基础设《施和公用事》业项目；《     2、全部！或者部分使用国有】资金投资或者—国家融资的》项，目；：     3、【使用国际组织或外国！政府贷？款、：援助资金的项目国】有投资项目包—。括部分或全部使用】财政资金、国有资金！以及：。使用国？家，融资（含各》。级政府批准的BT、！BOT？项目等）或者国际】组织、？外国政府贷款、援助！资金的？项目： ， ，    关》系社会？公共利？益、：。公众安全的公—用事业？项目包括《。供水、供电、供气】、供热等市政工程项！。。目；商品住》宅、包括保障性住房！。；其：。他公：。用事：业项目     】房屋：建筑是指各类房屋建！筑及其附《属设施和与其配套的！线路、管《道、设备安装工程】及建：筑，装饰装修工程  】   市政》基础设施工程是指】城，市道路、公共—交通、供水》、排水？、燃气、园林、绿】化、环卫、污水处】理、：地下公共设施及附属！设施的土建、—管道、？设备安？装工程   —  (二)按照资金！来源划分对于国有资！金占主导地位且投】资额在限额以上的工！程项：目应当采取公—开招：标的方式发包施工业！务，；对于国有资金投资！占主导地位投—。资额在？限额（100万【。元）：以下的工程》项，目按文山州限额以】下房屋建筑和市政基！础设施？工程：招标投标简易操作】（暂行）办法（文】政发〔2《009〕55—号）的规《定发：包施工业务    ！ ，(三)按照》有关法律、》法规的规定国有投资！项目在？特殊情况下》。需邀请招标或—者直接发包的按文】。山州人民政》府关于批转〈—文山州贯彻》执行云南省人民【政府：。办公厅关《。。于改进工程建设【。项目招标《投标管理有》关事项的《通知实？施意：见〉的通知（文【。政发〔2009〕1！20号）要》求经州人民政—府，。。。审核批准《。。后实施     (！四)：房地产开发等非政府！投资项目,》按州人民政府—。文件规？定,可？由业主自主决定采】用公开招《标或者邀请招—标     二、】严格“集中交易阳光！交易”  》   全《州限额以《内的房屋建筑和市】政基础设施工程【。项，目都必须经》。招标备案核准进【。入州人民政府指【定的：交易中心《进行“？集中交易阳光—交易”未《经招标备案核准【及未在政府建立【的交易中心交易的项！目均视？。为违规交易  【   三、  【 严格招标》公告发布制度 【    《。。对公开？招标：的房屋？。建筑和市政基—。础设施工程项—目招标公告》的，发布必？须到交易《中心在“云南省工程！建设信息网》和文山州住建网”】上发布同《时将中标候选人中标！结果等信息在“云】南省工程《建设信息网”—和“文山州住建网”！上公示以保证招【投标工？作的公开、公—平、公正招标公告】未在“云南省工程建！设信息网”》和“文山《州住建网”上—和国家、省指—定的媒？体发布的均视为违规！发布   》。  四、 》  严格中标—项目负责人》管理    — 中标人在中—标后或施工期—间不得？随意变更中标项【。目负责？人如果出《现特殊？情况确需更换的应当！经招标人同意并提】供必：要的证？明文件报州、县【（市）住建局招【标投标？行政监督部门备【案，  ：。   自招》标备案之日》起，。至原合同工》期期满之日止原中标！项目负责人不得作】为项目负责人承接】其他工？程如备案之日至原】合同工期期满之日】不足六个月则限制其！承接：工程的期限为六个月！   ？ ， 各县（市）住【建局：招标：投标行政监督—。部门：必须在备《案手续上注明限制承！接工程的起止日【期并：在办理？备案手续之日起的】三个工作日》内将项目负责—人变更情况、限【制承接工程的期限在！文山：州建设工程信—息网上予以公布  ！。   五《、强化监管》加大对招投标违法】违规行为的处罚【力度：    《（，一）对于应》。招标而未招标的、】。应公开？招标而未《公开招标的》、应当进场》而未进入建》设工程交易中心交】易的、未在指—定媒体发布招标公告！的工程？。项目：各县（？市）：住建局一律》不得发放施工许可证！同时房？地产项目不得发【放，商品房预售许可证；！取消该工程项目【省优、州优》、“文明工地、标准！化示范？工地”等奖项—的，评审资格《政府投资和》使用国有《资金项目应及—时，告知工程所在地监察！机关    （二】）招标代理机构违】反本：。通知规定《或者存在违法违规行！。为的：。除依法追究其—法律责任外取消【其一年至三年—内政府投资和国有资！金投：资房：屋建筑和市政—基，础设施？工，程的招标《代理资格《并，作，为不良行《为在网上《。予以公告     ！    《。   ？  ：  ：  ： ，   ？    《         ！     》    《   ？   二O一—一年九月二十九日】