文山州住房和城乡】。建设局关《于进：一步加强《房屋建筑和市政基】础设施工程项目招标！投标监督管》理工作的通知
各】县（市）住建局各有！关单位
— 为进《一步：。加强和规范》我州房？屋，建筑和市政》基础设施工》程，项目：招投标监《督管理工作严肃招投！标监督管《理的法律、法—规和有关规定切【实维：护国家和社会公共利！益查处规避招标、场！外组织招标、不【。按，。规定：进行招标《。备案：核，准和在？指定的媒体》。。发布招标公告等【违法违规行为现就有！。关问题重申》和明：确，如下
？ ： ， ，一、 认真执】行文政？发〔2007〕11！5号文件《。的相关规定文山州人！民政府关于》进一步加强和规【范全州工程建—。设项目招标投—标，管理的通知是州人】民政府针对》我州建设《。工程中存在的—规避招标、》串，通投标、越权审批和！场，外组织招标等违法违！。规行：为而制定的重要【。规范性文《。件各县（市》。）住建局必须—认真贯彻执行
【 （一）根—据中华人民共和国】招标：投标法、工程—建设项？目招标范围和规模标！准规定（原国家发展！计划：委员会令第》3号）和省、—州规定的下列房屋建！。筑和市政《基础设施工程—。项目的勘《察，、，设计、施《工、监理以及与【工，程，。建设有关的重要设】备、材？料等的采购必—须进行招标
— 1、关系社！会公共利《益、公众安》全的：基础设施和》公用事？业项目；
】 2、全《。部或：者部分使用国有【资金投资或者—国家融资的项—目；
》 3、使用国际】组织或？外国政府贷》。款、援助资金的项目！国有投资项目包【括，。部分或全部使用财政！资金、国有资金以】及使用？国家融资（》含各级政府批准的】BT、BOT—项目等）《或者国际组织、外】国政府贷《款、援？助资金的项目—
？。 关系社会公】。共利益、《公众安全《的公用事业项—目包括供水》、，。供电：、供气、《供热等市政》工程项目；商品住】宅、：包括保？障性住房；其他【公用事业《项目
房】屋建筑？是指各类房屋建筑】及其附属设》施和与其配套的线路！、管道、《设备安装工程—及建筑装饰装修工】。程
》 市：。政，基础设施工程是指】城市道？。路、公？共交通、供》水、排水、燃气、园！林、：绿，化、环卫、》污水：处理：、地下公共设施及附！。属设施的土建、【管道、设《备安装工程
】 (二)按照【资金来源划分—对于国？有资金占主导—地位且投《资额在限额》以上的工程项目应当！采取公开招标的【方式发包施工业【。务；对？于国有资《金投资占主》导地位投《资，额在：。限额（100万元】）以下的《。工程项目《按文山州《限额以下房屋—建筑和？市政基础设》施工：程招：标，投标简易操作—（暂行）办》法（文政发〔20】09〕55号）【的，。规定：发包施工业务
！ (三)按照有关！法律、？法规的规定国有【投资：项目在？特殊：情况下需邀》请招标或《者直接发包》的按文山州人民【政府关于批转—〈，文，山州贯彻执行云南省！人民政府办公厅关于！改，进工：程建设？项目招？标投：标管理有关事项的通！知实施意见〉的通知！（，文，政发：〔2009〕12】0，号）：要，求经州人民政—府审核？批准后实施》
， ， ： (四)房地—产，开，发等非政府投—资项：目,按州人民政府文！件，规定,可由业主【自主决定采用公【开招标或者邀—请，招标
二、！严格“集中交—易阳光交易”—
全州【限额以内《的房屋建筑和市【政基础设施工—。程项目都必须经招标！。备案：核准进入州》人民政府指定的交易！中心进行《。“集中？交易：阳光交易”未经招标！备案核准《。。及未在政府建立的交！易中心交易的项【目均：视为违规交易
！。 三、 — ，严格：招标公告发布制度】
： 对《公开招标《的，房屋建筑和市政基础！设施工程《项目招标公》告的发布《必须：到交易中心》在“云南省工程建】。设，信息：网和文山《州住建网”上—发布：同时：将，中标候选人》中标结果等信息在】“云南省工程建设】信息：网”和“文山—。州住建网”上公示以！保证招投标工作的公！开、公？平、公正招标公【告未在？。“云南省工》程建设信息网”【和，“文山州住建网【”上和国家、省指】定，的媒体发布的均视】为违规发布》
》四、 严格中】标项目负责人管理】
中—标人在中标后或施】工，。期间不得随意变更】中标项目《负责人如果出现特】殊情况？确需更换的应当经】招标人同《意并提供必要的证明！文件报州、县（【市）住建局招标投标！行政监督《部，门备案
】。自招标备案之日起至！原合同工期》期，满之日止原中标【项目负责人不得作为！项目负责人》承接其？他工：。程如备案之》日至原合同工—期期满之《日不足？六个月则限制—其承接工程》的期限为六个月【。
， ？ 各县（《。市，）住建局招》标投标行政》监督部？门必须在《备案手续上》注明限制承接—。工程：的起止？日期并在办理—备案手？续之日起的三个【工作日内将》。项目负责人变—更，情况、限制承接【工程的？期限在文山州建设】工程信息网上予【以公布
】五、强化监管加大对！招投：标违法违规行为的处！罚力度
《 （一）对【于应招？。标而未招标的、应公！开招：标而未公开招标的】、应当？。进场而未进入建设】工程交易中心交易的！、未在指定媒—体发布？招标公告《的工程项目各县（市！）住建局一律不【得发：放施工许可证同时】房，地产项目不得发放商！品，房预售许可证—；，取消该工程》项，目省优、州优、“文！明工地？、标准化示范工地”！等奖项的评审—资格：政府投？资和使用国有—资金项？目应及时《告知工程所在地监察！机关
（【二）招？。标代：。理机构违反本通知】。规定或者存在—违法违规行为的【。。除依法追究其法律】责任：外取消其《。一年至三年》。内政府投资和国【有资：金投资房屋建筑【和市政基础设施工】程的招标代理—资格并作为不良【行为在网上予以公告！
！ ！ 】 — 【 《 ？ ： 二O一一年九】月二十九日》
