文山州住房和—城乡建设局》关于进一步加—强房屋建筑和市政基!础设:。施工程项《目招标投标》监,。督,管理工作的通知
各!县(市)住建局【各有关?单位:
, 为进一步加!强和规范我》州房屋建筑和市政基!础设施工程项目招投!标监督管《理工作严肃招投标监!督,管,。理的法律、法规和有!关规定切实》维护国?家和社会公共利【益,查处规避招标—。、场外组织招—标,。、不按规定》进行招标备案核准和!在指:定的媒体发布招标】公告等?违法违规行为现就有!关问题重申和明确】。如下
【一、 》认真执行文》政发〔2《。007〕115号】文件的相关规定文】山州人民政府关于进!一步加强和规范全州!工程建设项目招【标投:。标管理的通知—是州人?民政府针《对我州建设工程中】存在:的规避招标》、,串通投标、越权审】批和场外组织招标等!违法违?规,行为而?制定的重要规—范性:文件各县(市—),住建局必须认真【贯彻执行
【(一)根据中—华人民共和国招标投!标法、工程建—设项目招标范围和规!模标准?规定(原国家—发展计划委》员会令第《3号)和省》、州规定《的下列房屋建筑和市!政基:础设施工程项目【的勘:察、设计《。、施工?、,监理以及与》工程建设《有关的重要》设备、材料等的采】购必须进行招标
】。。 ? 1、?关系:社会公共利益、公】众安全的基础设【施,和公用事业项—目,;,
, : 2、《全部或者部分使【。用国有资金投资【或者国?家融资的项目;【。
3—、使用国际组织或】外国政府贷款、【援助资金的项—目国有投资项目包】括部分或全部使用】财政资金、国—有资金以及使用国】家融资(含》各级政府批准—的BT?、B:OT项目等)或【者,国际组织、外—国政府贷款、援助】资金的项目
! :关系:社会公共利益—、公众安全的公【用事业?项目:。包括供水、》。供电:、供气、供》热等市政工程—项,目;商品住宅、【。包括保障性住房【;其他公用事业项】目,
, : 房屋建筑是【指各类房《屋建筑及《其附:属设施和与其配套的!线路、管道、—。设备安装工程及建】筑装饰装修工程
! 市《。政基础设施工程是】指城市道路、公共】。交通、供水》。、,排水:、燃气?、园林、绿化—、环卫、污水处【。理、地下公共设施】及附属设施的—。土建:、管道、《设备安装工程
】 : (二)按》照资金来源划分对】。于国有资《金占主导地》位且:投资额在限额以【上的工程项目应当】采取公开《招标的方式发包施】工业务;对于—国有:资,金投资占主导—地位投资额在—限,额(100万—元)以下的工程【。项目:。按文山州限额—以下房屋建》筑和市政基础设施】工程招标《投标简易操》作(暂行)办—法(文政发〔—2009〕55【号,)的规定发包—施,工,业务
— (三)《按照有关法》。律、法?规的:规定国有投资项目】在特殊情况下需【邀,请招标或者直—接发包的《按文山州人民—政府关于《批转〈文山》州贯彻执《行,云南省人《民政府?办公厅关《于改进工《程建设项目招—标投:标管理有关事项的通!知实:施,。。意见〉的通》。知,(文:政,发〔200》。9〕120》号):。。要求经?州人民政《府,审核批准《后实施
(!四)房地产开发等非!政,府投:。资项目,按州人民政!府文:件规定,《可由:业主自主决定采【用,公开招标或者邀【请招标
》 二《、严格“集》中交:易阳光交易”
】 ?全州:限额:以内的房屋建—。筑和市?政基:础,设施工?。程,。项目都必《。。须经:招,标备:案核准进入州人民政!府,指定的交易中心进行!“集中交易阳光交易!。”未经?招标备案核准—及未在政府建立的】交易中心交》易的项目均视为违规!交易
【三、 《 ,严格招标公告发【布制度
】对公:开招标的房屋建筑和!市政:基础设施工程项目招!标公告的发布必【须到交易中心在“】云南省工程》建设信息网和文山州!。住建网”上发—布同时将中标候选人!。中标结?果等信息在“云南】省工程建设信息【网,”和“文山》州住建?网,”上公示以》保,证招投标工作的公开!、公平、《公,正招标公告未在“云!。南,省工程建设信息网】”和:“文山?州住建网”上和国】家、省指定的媒体发!布的均视《为违:规,。发布
【四、 ? 严格《中标项目《负责人管《理
: 中标人在】中标:。后或:施工:。期间不得随意变【更中标项目负责人】如,果,。出,现特殊情况确需【更换:的应当经招》。标人同意并提供必要!的证明文件报—州、县(市)住【建局招标投标—行政监督部门—备案
— 自招标备案之日】。起至原合同》工,期期满之日止—原中标项目负—责人不得《作为:项目负责人承接其他!工程如备案之日【至,原合同工期期满之】日,不,。足六个月则限—制其承接工程的期】限,为,六个月
《 : 各县(市)【住建局招标投标行】政监督?部门必须在》备案手续上注明限制!承接工程的》起止日期并在办【理备案?手续之日起的三【个工作日内将—项目负责人变更【情况、限制》承,接工程的《。期限在文山州—。建设工?程,信息网上《予以公布
!五、:强化:。监管加大对招投标】违,法违规?行为的处罚力度
! :(一)对于应招【标而未招标的—、应公开招》标而:未公开招《。标,的、:应当进场而》未进入建设工程【。交易中心交易—的、未在指定媒体发!布,。招标公?告的:工程项目各县(市)!住建局一律不得【。。发放施工许可证【同时房地产项目【不得发放商品房预售!。许可:证;取消《该工程项目省—优、:州优、“文明—工地、标准化示范】工地:”等奖项的评审【。资格政府投资和使用!。国有:资金项?目应及时告知—工程所?在地监察机关
】 (二《)招标代《理机构违反本—。通知规定或者存【。。在违:法违规行为的除【依法追究其》法,律责任外取消—其一年至三年内政府!投资:。和国有资金投资房】屋建筑和市》政基:础,设施工程的》招标代理资》格并作为不良行为在!网上予以公告
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】 】 ! 】 ,。 , 】 ? 二O?一,一年九月二》十九日?