文山州住《房，和城乡建设》局，关于进一步加强【房屋建筑和市政基】础设施工程项—目招标投标监督管理！工作：的通知 各县—（市）住《。。建局各有关单位【   ？  ：为进一步加强和规范！我州：房，。屋建筑和市政—基础设施工程项目招！投标监督管理—。工作：严肃招投《标，监督管？理的法律、法规【和有关规定切实【维护国？家和社会《公共利益查》处规避招标、场【外组织招《标、不按规定进【行招标备案核准和】在指定的媒体发布招！。标公告？等违法违《规行为现就》有，关问题重申》。。和明确如下    ！ 一、   —认真执行文》政，发〔2007〕1】。15号文件的—相关规定文山州人】民，政府关于进》一步加强和》规范全州《工程建设项目招标】投标：管理的通知是—州人民？政，府针对我《州建设？。工程中存《在的规？避招：标、串通投标—、越权审《批和场外组织招标等！违，法违规行为而制【定的重要规范—。性文件各县（市）】住，。建局：必须认真贯》彻执行  》 （一）根据中【华人民共和》国招标投标法、工】程建设？项目招标范围和【规模标准规定（【原国家发展》计划委员会令第3号！），和省、？。州规定的下列房【屋建筑和市政—基，础设施？工程项目的勘—察，、设计、施工、监理！以及与工程》建设有关的》重要设？备、材料等的采购】必须进行招标 【    1、关系】社会公共利益、公】众安全的基础设施和！公，。用事业项目； 【   ？ 2、全《部或者部分使—用国有资金投资【或，者国家融资》的项目；  —   3、》使用国际组织或外国！政府贷？款、援助资金的【项目国有投资项【目包括？部分或全《。部使用财政资金、】国有资？。金以及使《用国家融资（含【各，级政府批准的BT、！。BOT项目等—）或者国际组织、外！国政：府贷款、援助资金】的项目     】。 关系社会》公共利益、公众【安全的公用》事业项目包》括供：水、供电、供气【、供热等市政工程】项目；商《。品住宅、包》括保障性住》房；其他公用事【。业，项目    — 房屋建筑是指【各类房屋建筑及其】附属设施和与其配套！的线路、《管道、设备安装【工程及建筑装饰装修！工程  《   市政基础设】施工程是指城—市道路？、公共交通》、供水、《排水、燃《。气、园林、绿化【、环卫、污水处理】、地下公共设施【及附属设施的土【建、管道、》设备安装《工程   》 ， (：。二)按照资金—来，源划分对《于国有？资金占主《导地位且投资额在限！额以上的工程项目应！当，采取公开招标的【方式发？包施工业务；对于】国，有资：金投资占《主，。导，地位投资额在限额（！100万元）以下】的，工程项目按文山【州限额？以下房屋《建筑和？市政：基础设施工程招【标投标简易操作（】暂行）办法（文政发！〔200《9〕55号）的【规，定发包施工》业务   》  (三)按照有关！法律、法规的规【定国有投资》项目在特殊》。情况下？需邀请招标或者【直接发？包的按？文山州人民政府【。关，于批转〈文山—州贯彻执行云—南省：人民政府办公—厅关于改进》工程建？设项目招标投—标管理？。有关：事项的？通知实施意见〉【。。的通知（文政发【。。〔2009〕1【。20：号）：要求经州人》民政府？审核批准后实施【     》(四)房地》。产开发等非》政，府投资项目,按州】人民政？府文件规定》,可由业《主自：主决定采用公—开，招标或者邀》请招：标     二、】严格“？集中交易阳》光交：易”   》  全州限额—以内的？房屋建筑和市政基】础设施工《。程项目都必须—经招标备案核—准进入？州人民政府指—定的交易中心进【行“集中交易阳【光交易”未经招标】备，案核：准及未在政》府，。建立的？。交易：中心：交易的项目均视为违！规交易     】三、 ？  严格招标公告】发布制度《     对—公开招标《的房屋建筑和市【政基础设施工程项】目招标公告的—发布必须到交易【。中心在“云南省工程！建设信息网和—文山州？住建网”上发布【。。同时将中标候选人中！标结果等《信息在“《云南省工程建设【信息网”和“文【山州住建网”—上公示以《保证招投《标工作的公开、公】。平，、公正招标公告未】在“云南省工程建设！信息网”《。和“：文山州住建网”【上和国家、》省指定的媒》体发布的均视—为违规发布》。 ，    四、—   严格中标项】。目负责人管理   ！  中标人在中标】后，或施工期间不—得，随意变？更中标项目负责人如！果出现？特，殊情况确需更换【的应当经招标人同】意，。并提供必要的—证明文？件报州、县（市）住！建局招标投标行政】监督部门《备案   》  自招标备案之日！起至原合同工—期期满？之日止原中标项目负！责人不得作为—项目负责人承接其他！工程如备案之日至】原合：同工期期《满之日不《足六个月则限制其承！接工：程的期限为六个【月     各县】（市）住建局招【标投标行政监—督部门必须》在备案？手续：上注明限制承接工】程的起止日期并【在办理备案手续之】日起的三个工—作日内？将项目？负责人变《更情况、限》制承接工《程的期限在文山州】建设：工程信息网上—予以：公布     【五，、强化监管加大对招！投标违法《违规行为的处—罚力度    （】一）对于《应招标而未招—标的：、，应公开招标》而未公开招标的、】应，当进场而《。未进：入建设？。工程交易中心交易】的、未在指》定媒体发布》招标公告的》工程项目各县（【。。市）住建局一律不得！发放施工许可—证同：时房地？产项目？不得发？放商：品房预售许可证；】取消该工程项目【省优、州优》、“文明工地—、标准化示范工地”！等奖：项的评审资格政府投！资和使用国有—资金项目应及时告知！工程所在地》监察机关 》   （二）—招标代？理机构违反本通知】规，定或者存在违法违】规行为的《除依：法，追究其法律责任【外取消其《。一年至三年内—政，府投资和《国有资金投资房屋】建筑和市《政基础设施工程【的招：标代：理资：格并作为不良行为】在网上予以公告【  ：         ！    《         ！    《   ？。。 ，      —         ！   二O一一年九！月，二十九日《