文山州住房和城乡】建设局关于进—。一步加强房屋建筑和！市政：。基础设施工程项目招！标投标监督》管理工作的》通知： 各县？（市）住建》局各有？关单位   —  为进一》步加强和规范—。我州房屋建筑—和市政基础设施工程！项目招投标监督【管理工作《严肃招投标监督【管理的法律、—法规：和有：关规定切实维—。护国：家和社会公共利益查！处规：避招标、场外组【织招标、不》按规定进行招—标备案核《准和在指定的媒体发！布招标公告等违【。法违规行为》现就有关问题重申和！明确如下   【  ：一、 ？  认真执》行文政发〔200】7〕115号文【。件的相关规定文山】州人民？政府关于进一步加强！和规范？全州工程建设项目招！标投标？管理的通知是州人民！政府针对我州—建设工程中存在【的，规避招标、串通投标！、越权审批和场【外组织招标等违【法违规行为而—。制定的重要规—范性文件各》县（市？）住建局必》须认真贯彻执行【   （一）根据中！华人民共和国招标投！标法、工程建—设项目招标范围【和规模标准规—定（原国家》发展计划委员会【令，第3号）和》省，、，州规定的下列房屋】建筑和市政》基，础设施工程项目【的勘察、设计—、施工？、监理以及与—工程建？设有关？的重要设备、—材料等的采购必须进！行招标   —  1、关系社会】公共利益、公众安】全的：基础设施和公用【事业：项目；    【 2、全部》或者部分使用国【有资：金投：资或者国家融资的项！目，；     3、使！用国际组织或外【国，政府贷款、援助【资金的？项目国有投资—项目包括部分或【。全部使用财》政资金、国有资金以！及，使用：国家融资（》含各级政府批准的B！T、BO《T项目？等）或者国际组织、！外国政府贷款、援助！资，金，的项目      ！关系：社会公共利益、公】众安全的公用事业项！目包括？供水、供电、供【气、供热《等市政工《程项目；商品住宅、！包括保障《性住房；其他公用事！业项目  》   房屋》建筑是指各类房屋建！筑及其附属设施【和与其配套的线路】、，管道、设备安装工】程及建筑装饰装修工！程     市【政基础设施工程是指！城市道路、公共交通！。、供水、排水、燃】气、园林、绿—化、环卫、污水处理！、，地下：公共设？施，及附属设施的土【建、：管，道、设备安装工程】  ：   (二)按【照资金来源划分对】于国：有资金？占主导地位且—投，资额：。在，限额以上的工程项目！应当采取公》开招标的方式—发包施工业务—；对：于国有资金》投资：占，主导地位投资额在限！额（10《0万：元）以下的工程项目！按，文山州限额以下房屋！建筑：和市政？基础设施工》程，招，标投标简易操作（】暂行）办法（—文政发〔200【9〕55《号）的规定发包【施工业务   【。  (三)按照有关！法律、法规的规定】国有投资《项目在？特殊情况下》需邀请招标或—者直接发包的按文】山州人民政府关于批！转〈文山州贯彻执行！云，南省人？民政府办公》。厅关于改进工程【建设项目招标投标管！理有关事项的—通知：实施意见〉的通【知（文政发》〔2：009〕1》20号）要求经州人！。。。。民，政府：审核批准后》实施：。     (四)】房地产开发等非政府！投，资项目,按》州人民？政府文件规定—,可由业主自—主决定采用公开招】标或者邀请招—标，  ：。。。。 ，  二？、严格“集中交易】阳光交易”    ！ 全州限《额以内的房屋建【筑和：市政基础《设施工程《。项目都必须经招标】备案核准《进入州？人民政府指》定的交易中》心进行“集》中交易？阳光交易”未—。经招标备《案核准及未在—政府建立的交易中】心交：易的项目均视—为违规交易    ！ 三、   —严格招标公告发布】制度     对公！。开招标？的房屋建筑和市政基！础设施工程项目招标！公告的发布必须到交！易中心在“云南省工！程建设信息网和文】山州住建网”上【发布同时《将中标候选》人中标结果等信【息在“？云南省工程建—设信息网《”和“文山州—住建网”《上公示以《保证：招投：标工作？的，公开、公平、—公正招标公告未在】“云南？省工程建设信息网”！和“文山州住—建网”上《和国：家，、省：。指定的媒体发布的】均视为违规发布 】  ：  四？、， ，  严格中标项目】负责人管《理  ？   中标人—在中标后或施工【。期间不得随意变更】中标项目负责人如果！出现特殊情况确【需更换的应当经【招，标人：同意并提供必要【的，证明文件报州—、县（？市）住建局》招标投标行政监督】部门备案《    《 自招标备》。案之日？起至原合同》工期期满之日—止原中标项》目负：责人不得作》为项目负责人承接】其他工程《如备案？。之日至原合》同工期？期满之日不》足六个月则限制【其承接工程的期限】为六个月  —   ？各县（市）》。住建局？招，标投标行政监督部】门必：。须在备案《。手续上？注明限制《承接工？程的起止《日期并在办理备案手！续之日起的三—个工作日内》将项目负责人变更】情，况、限制承接工程】。的，期限在文山州建设】工程：。信息网？上予以公《。布     —五、强？化监管加大》对招投标违法违规行！为的处罚力》度    （一）对！于应招标而》未招标的、应公开】招标而未《公开：招标的、应当进场】而未进入《建设工？程交易中心交—易，的、：未，在指定媒《体，发布招标公告的工程！项，目各县（市）住建】局一律不得发放施】工许可证同时—房地产项目不—。得发放商品房—预，售许可证；取消【该工程项目省优【、州优？、“文明工地、标】准化示范《工，地”等？。奖项的评《审资格政《府投资和使用国有资！金项目应《及时告知工程所在地！。监察：机关 ？。   （二）—招标代理机》构违反？。本通知规定或—者，存在违法违规—行为：的除依法《追究其法律责任外取！消其一年至三年内】政府投资和》国有资金投资房屋建！筑和市？政基础设《施工：程的招？标，代理资格并作—为不良行为在网上】予以公告     ！。 ，   ？ ，       【       【    《      —。。     》     》     》 二O一一年九月二！十九日？