文山：州住房和城乡建设】局关于进一步加【强房：屋建筑和市》政基础设《施，工程项目招标投【标监督管理》工作的通知
各【县（市）住建—局，。各有关单位
】 为进《一步加强和》。规范我州房屋建【筑，和市政基础设—施工程项目》招，投标：监督管理《工作严肃招投标【监督管？理的法律、》法规：和有关？规定：切实维护《国家和社会公共利】益查处规避招标【、场外组织招标、】不按规？定进：行招标备《案核准和在指—定的媒体发布—招标公告等》违，法违规行为现就有关！。问题重？。申和：明确如下《
《 一、 —认真：执行文？政发：〔2007〕11】5号文件的相—关规：定，文山州人民政—府关于？进一步加强》和，规范全州工程建设项！目招标投标管理的通！知是州人《民政府？针对我？州建设工程中存在】的规避？招，标、串通《投，标，、越权？。审批和场外组—织招标等《违法违规行》。为而制定的重要规范！性文件？各县（市《）住建局必须认真】贯，彻执行
》。 （一）根据中华】人，民共和国招标投标法！、，工程建设项》目招：标范围和规模—。标，准规定（《原国家发展》计划：委员会令第》3号）和省、州【规定的下列房屋建筑！和市：政基础设施工程项】目的：勘察、设计、施工、！监理以及与》工，。程建：设有：关，的重要设备、—。材料等的采购—必须进行招标
！。 1？、关系社会公共【利益、？公众安全《的基础设《施，和公用事业项目；】
： 2、全—部或：者部分使《。用国：有资金投资》。或，。者国家？融资的项目；
！ ， 3、使用》国际组织或》外，。国政府贷款、援助】资金的项目国有投】资项目包括部分或全！部使用财政资金【、国有资金以及使用！国家融资（含各级政！府批：准的BT、BOT项！目，。等，）或者国际组织【、外国政府贷款、援！助，资金：的项目
】 关系？社会公共利益—、公众安全的—公用事业项目包【。括，供水、供电、供【气、供热等市—政工：。程项目；商品—住宅、包括保—障性住房；其他【公用事业项目
】 房屋》建筑是指各类房【屋建筑及其》附属：设施和与其》配套的线路、—管道：、，设备安？装工程及建筑—装饰装修工程
！ 市政基》础设施工程是指城】市道：路、公？共交：通、：供水、排水、燃气、！。园，林、绿化、环卫【、污水处理、地下公！共设施及附属设施】的土建、《。管道、设备安装【工，程
： 《(二)按照资金来】源划：分对于国有资—金占：主导地？位且投资额》在限额？以上：的工程项目应—当采取公开》招标的方式发—包施工业务》；对：于国：有资金投资占主导地！位投资额在限额（】100万元》）以：下的工程《项目按？。文山州限额以下房】屋建筑和市政基【础设施工程招—标投标简易》。操作（暂行》）办法（文政发〔】2，00：9〕55号）的【规定发包《施工业务
！(三)按照有—关法律、《法规的规《定国有？投资：项目在特殊》情况下需邀请招【标或者直接发包的按！。文山州人民》政府关？于批转？〈文山州贯》彻执行云南》省人民政府办公【厅关于改进工程建】设项目招标投—标管理有关》事项的通知》实施意见〉的—通知（文政发〔20！09〕1《。20号）《。要求经州人民政【府审核？批准后实施
！ (四)房》。地产开发《等非政府投资项【目,：按州人民政》府文件规定》,可由业主自主决】定采用公开》招标或者《邀请：招标
— 二、严格“集【中交易？阳光交易”
！ 全州？限额以内《的房：屋建筑和市政基础设！施工程项《目都必须经招标备】案核准进入州人民政！府指定的《交易中心进行—“集：中交易阳光交易”】。未，经招标？备案核准及未在政府！建立的？交易中心交》易的：项目均视为违规【交易
《 三、 严！。格招标公告》发，。布制度
对！公开招标的房屋建】筑和市？政，基础：设施工程项目招标】公告的发布必须到】交易中心在》“云南省工》程建设信息网和【。文山州住建网”【上发布同时将中【标候选人中标结果】等，信息在“云》南省工程建》设信息网”和“文】山州住建网》”上公？示以保证招》投标工作《的公开、《公平、公正招—标，公告未在“云南【省工程建《。设信息网”和“文】。山州住？建网”上和国家、】。省指定的媒体发布的！均视为违《规发布
四！、 严格—中标：项目负？责人管理《。
》中标人在中标—后或施工期间—不得随意变更中标】项目负责人》如果出现特殊情【况确需？更换的应当》经招标人同意并提供！必要的？证，。明文件报州、县（】市）住建《局招标投标》行政监督《部门备案
【。 自招标》备案之日《起至原合同工期期】满之日止原中—标项目负《责人不得《作为：项目负责人承—接其他工程如备案】之日至原《合同：工期期满之日不足六！个月：则限制其《承，接工程？的期限为六个月
！ 各县（市【）住建局招标投【标行政监督部门【必须在备案》手续上注明限制承接！。工程的起《止日期并在办理备案！手续之日起的—三，个工作日内将项【目负：责人变更《情况、限制承接工】程的期限《在文山州建设工程信！息网：上予以公布
】 五、强化监管加！大对：招投标违法违规行】为，的处：罚力度
— （一）对于应招】标而未招标的、应公！开招标而未公开招标！的、应？。。当进场而未进入【建设工程交易中心交！易的、未在》指定媒体《发布招标公告的【工程项目各县（【市）住建局一律不得！发放施工《许可证同时》房地产？项目不？得发放商品房—预售许可证；取消】该工程？项目省优《、州优、《“文明？工地、标准》化示范工地”等【奖项的评审资格政府！。投资和使用国—有，。资，金项目应及时—告知工程所》在，地监察机关
【。 ， ，（二）招标代理机构！违反本通知》规定或者《存在违法违规行为】的除依法追究其【法律责任外取消其一！年，至三年内政府投【资和国有资金投资房！屋建筑和市政基础】设施：工程的招标代—理资格并作为不良行！为，在网上？予以公告
！ ： 《 》 《 》。。。 】 《 ？ ， ， 】二O一一年九月【二十九日《
