文山州住房和—。城,乡建设局关于进一步!加强房屋建筑和【市政基础设施工程】项目招标投》标监督管理》工作的通《知
各县(市)住】建局各有关单—。位
? 为进一步加】强和规范我州房【屋,建筑和市《政基础设《施工程项目招—投标监督管理—工作严肃招投标监】。督,管理的法律》、,法规和有关规—定切:实维护国《家和社会公共利益查!处,规避:招,标、场?外组织招《标、不按规》定进行招标》备案核准和在—指定的媒体发—布招标?公告等违法违规行为!现就有关问题重申】和明确如《下
》 ,一,、 认真执行文!政发〔2007〕】115号文件的相】关,规定:文山州人《民政府关于》进,一步加强和规范全州!工,程建设项目招—标投标管理的通知】是州人民政府—针对我州建设工【。程中存在的》规,避招标、串》通投:标、越权审》批和场外组》织招标等违法—违规行为而制定的重!要规范?性,文件各县(》市)住建局必须【认,真贯彻执行
【 (一)根据中华】人民共?和国招标投》标法、工程建设项目!招标范?围,和规模标准规定(】原国家?发展计?划委员会令第3【号)和省、州规【定的下列房屋建【筑和市政基础设施工!程项目的《勘察、?设计、施工、监理】以及与工程建设【有关的重要设备、材!料等的采购必须进】行招:标
? 1、关系【社会公共利益、公】众安:全的基础设》施和公用事业—项目:;
2、全!部或者部分》使用国有资金投资或!者国家融资的项【目;
— 3、?使用国际《。组织或外国政府【贷,款、援助资金的项】目国:有投资项目》包括:部,分或全部使用财政】资金、国有资金以】及使用国《家融资(含各级政】府批准的BT—、B:OT项目等)—或者国际《组织、?外国政府贷》款、援助资金的项目!
关系社!会公共?。利益、公《众安:全的公?用事业项目包括【供水、供电、供气、!供热等市政工程项目!;商品住宅、包括】保障性?住房;其他公用事业!项,目
? 房《屋建筑?是指各类房》屋建筑及其附—属设施和与其配套的!线路、管道、设【备安:。装,工程及建筑装饰装修!。工程
【市政基础设施工【。。程是指?。城市道路、公—共交:通、供水、排—水、燃气《。、园林、绿化、环卫!、污:水处理、地下公共】设施及附《属设施的土》建、管道、设—备安:装工程?
《 (二)按照资金】来源划?分对于国有》资,金占主导地位且投】。资额在限额以上的】工程项目《应当采取公开招【标的方式发包—施工业务;对于国有!资金:投,资占主导《地位投资额》在限额(10—0万元)以下的【工程项目按文山州限!额以下房屋建—筑和市政基础设【施工程招标投—标简易操作(暂【行)办法《(文政发〔200】9〕5?5号)?的规定?发包施工业务
【 《(三:)按照有关法—律、法规的规定【国有投资项目在【特殊情况《下,需邀请?招,标或者直接发包的】按,文山:州人:民政:府关于批《。转〈文山州》贯彻执行云南省人】民政府办公厅关于】改进工程建设项【目招标?投标管理有关事【项的通知实施意【见〉的通知(文【政发〔200—9〕120号—)要求经州人民【政,府审核批准后实施】
(—四)房地产开发【等非政府《投资项目,按—。州人民政府文件规定!,可由业主》自主决定采用公开招!标,或者邀请《招标
【二、严?格,“集中交《易阳光交易”
】 全州限额【以内的?房屋建筑《和市政基《础设施?工程项?目都必?须经招标备》案核准进入》州人民政府》指定的交《易中心进行“集【中交易阳《光交易”未经招标备!。案,核准及未在政—。府建立的《交易中心交》易,的项目均视为—违规交易
— : 三、? 严格招标公告!。发布制?度
? , 对公《开招:标的:房屋建筑和市政基础!设施工程项目招标公!告的发?布,必须到?交易中心在“云南】省工程建设》信息网?和文:山州住建网”上发布!同,时将中标候》选,。。人,中标结?。果等:信息在“云南—省工程建设信息网”!和“文山州住建【网,”上公示以保证【招,投,标工作?的公开?、公平、公正招标公!告,未在“云《。南,省工程建《设信息网《”和“文山州住建网!”上和国家、省【指定的媒体发布的均!视为违?规发:布
四、 ! , 严格中标项目负责!人管理
【 中标人《在中标后或施—工,期间不得随意变更】中标项目负责人如果!出现:。。特殊:情况确需更换—的应:当经:招标人同意并提供】必要的证明》文件报州、县(市)!住建:局招标投《标,行政监督《。部门备案《。
《 自招标备案—之日起至原合—同,工期期满《之日止?原中标项目负责【。人不得作为项—目负责人承接其他】工程如备案之日至】原合同?工期:期满之日不》足六个月则限制其承!接工程的期》限为六?个月
— ,各县(市《)住建局招标投标】行政监督部》门,必须:。在,。备,案手续上注明限制】承接工程的起止【日期并在办理备【案手续之日起的三】个工:作日内将《项目:负责人变《更情:况、限制承接工程】的期限在文山州建】设工程信息网—上予以?公布:
五、强化!监管加大《对招投标《违法违规《行为的?处罚力度《
: (一)对于应】招标而未招标的、】应公开招标而未【公开招标的、应当】。进场:而未进入建设工程】交易中心交》易的、?。未在:指定媒?体发布招标》公,告的工程项目各县】。(市)住建局一律不!。得发放施工许可【证同:时房地产项》目不得?发放商品《房预售许可证;取】消该工程《。项目省优、州—优、“文明》工地、标准化示【范工地”等奖项的】评审资格政》府投资和使用国【有资金项目》应及时告知工程所在!地监察机关
!(二)招标代理机构!。。违反:本通:知规定或《者存在违法违规行为!的除依法追究其法】律责任外取消其一】年至三年内》政府投?资和国有资金投【。资,房屋建筑《和市政基《础设施工《程的招标代》理,资格并作为不—良行为在网》上予以公《告
】 《。 》 : 【 《 《 《 【 —二O:一一年九月二十九日!