文山州住《。房和城乡建设局关于！进，一步加强《。房屋建筑和市政基础！设施：工程项目招标投标】监督管理工作的【通知：
各县？（市）住建局各有】。。关单位
】为进一？步加强？和规范？我州房屋建筑和【市政：基础设施工程项目】招投标监督管理工作！严肃招投标监督管】理的法律、法规和】有关规定切实维【护国家和社》会公共利《益，查处规？避招标、场外组织招！标、不按规定进行】招标备案核准和【在指定的媒》体发布招《标公告等违》法，违规行为现就有【关问题重《申和明确如下
【。 一、 ！认真执行《文政发〔2007】〕115号》文件的相关规定文山！州人民？政，府，关于进一步加强和】规范全州工程建设】项，目招标投标》管理的通《知是州人《民政府针对》我，州，建设工？程中存在的规避【招标、串通》投标、越《权，审批和场《外组织招标等违【法违规？行为而制定》的重：要规范性文》件各县（《市）住建局必须【认真贯彻执行—
（一）根据中！华人民共和国—招标投标法、工【程建：设项目招《标，范围：和规模标准规定（】原国家？发展计？划委员？会令第？3号）和省》、州规定的下列房】屋建筑？和市政？基，础设施工程项目的勘！察、设？。计、施工《、监理以及与工【程，建设有关的》重要设备、材料等】的采购必须进行招标！。
， 《1，、关系社会》公共利益、公众【安，全的：基，础设施和公用事业】项目；
— ，。。 2、全部或者部】分使用国有》资金投？资或：者，国家融资的项目；】
3、使】用国际组织或外国政！。府，贷，款、援助资金—。的项目国有投—资项：目包：括部分或全》部，使用财政《资金、国《有，。资金以？及使：用国家融资（含【各级政府批》准的：BT、？BOT项目等—）或者国《际组织、外国—政府贷款、援助资金！的项目
】 关系？社，会公共利益、公众】安全的？公用事业项目包括】供水、？。供，。电，、供：气、供热等市政工程！项目；商品住宅、包！括保障性住房—；其他公《用事业项目
！ 房屋建筑是指各类！房屋建？筑及其附《属设施和与其配【套的线路、》管道、设备安装工程！及建筑装饰装修工】程，
， 《市政基础设》施工程是指》城市道路《、公：共交通、供》水、排水《、燃：气、园林、绿化【、环卫、污水处【理、地下公》共设施？及附属设施的土建、！管道、设备安—装工程
】(二)按《照资金？。来源划分对于国有资！金，占主：导地位且投资额在】限额以上的工程项目！应当采取公开招【标的方？式发包施工业务【；，对于：国，有资金？投资占？主导地？位投资额在限额【（，100万《元）以下的工程【项目按文《山州限额以下—房屋建筑和市政基】础设施工程》招标投标简易操【作（暂行）办法【（，文政发〔2009〕！55号）的规定发包！施工业务
—。 (三)—按照有关法律—、法规？的规：定国有投资项目在特！殊情况下需邀请招标！。或者直接发包的按】文山州人民》政府关于批转—〈文山州贯彻执【行，云南省人《民政府办《公厅：。关于改进《工程建？设，项目招标投标—管理有关事项的【通，。知实施意见〉的通知！（文政发〔2—0，09〕？120？号）要求经》州人民政府审—。核批准后实施
】 (四)房【地产开发等非政【府投资项《目,按州人》民政府文件规定【。,可由业《主自主决《定采用公开招—标或者？邀请招标
！二，、严格“集中—交易阳光交》易”
？ ， 全《州限额以内的房【屋建筑和市政基【础设施工程》项目都必须经招【。标备：案核准进入》州人民政府指—定的交？易中心进行》“集中交易阳光【交易”未经》招标备案核准—及未在？政府建立的交易中】心交易的项目—均视为违规交易
！ ？三、 严格【。招标公告发布制【度
： ？ 对公开招标的房屋！建筑和市政基础【设施工程项目招标公！告的发布《必须：到交易中心在“云】南省工？程，建设信息网和文【山州：住建网”上发布同】时将中标候选人中】标结果等信息在“云！南省工程《建，设信息网”和“【文山州住《建网”上公示以保】证招投标工作的公开！、公平、《公正招标公》告未在“云南—省工程建设信息网】”和“文山州住建网！”上和国家、省指定！。的媒体发《布的均视为违规【发，布
—。四、 严格【中标项目《负责人？管理
—。。 中标人在中标后】或施：工期间不得随意【。变更中标《项目负责人如果出现！特殊情？况确需更换的应当】经招标人同》意并提供必要的证】明，文件报州、县（市】）住建局招标—投标：行，政监督部门备案
】 自招标备】案之日起至原合【同工：期期满之日止原中标！。项目负责《人不：得作为？项目负责人承—接其他工程如备案之！日，至，原，合同工？期期满之日》不足六个月则限制】。其承接工程的—期限为六个》月
—各，县（市？），住建局招标投—标行政监督》部，门必须在《备，案手续？上注明限制承接工程！的起止日期》并在办理《备案手续之日起的三！个工作日内将项目负！责人变更情况—、限制承接》工程的？期，。限在文山《。州建设？工程信息《网上予以《公布
五】、，强化监管加大—对招：投标：违法违？规行为的处罚力【度
（一）对！于应招标而未—招标的、《应公开招标而—未公开招《标的、应当进—场而未进入建—设工程？交易中心交易的、】。。。未在指定媒体发【布招标公《告的工程项目—各县：（，市）住建局一律【。不得发放《施工许可证同时房地！产项目不得发—放，商品房预售许—可证；取消该工【程项目省优、州优、！“文明工地、—标准化示范工地【”等奖？项的评审《资格：政府投资和使用国】有资金项目应及时告！知，工程所在地》监察机关
【 （二）《招标：代，理机构违反本通知规！定或者存在违法【违规行为的除依【法，追究其法《律责任外取消其一年！至三年？内政府投资和国【。有，资金投资房屋建筑和！市政基础《设施工程的》招标：代理资格并作为不】良行为在网上予【以公告？
》 】 ！ 》 ！ 】。 ？ 二O一一【年九：月，二十九日《
