文山州住房和—城乡：建设局关于进—一步：。加强房屋建筑和【市政基？础设施工程项—。。目招标投《标监督管理》。工作的通知 各县（！市）住建《局各：有关单位     ！为进一步加强和规范！我，州，房屋：建筑：和市政？基础设施工程项目招！投标监督管理工作严！肃招投？标监督管《理的：法律、法规和有关】规定：切实：维护国家和》社，会，公共利益查处规避招！标、场外组织招标、！。不按规定《进行招？标备案核《准和在？指定的媒体发布【招标公告等违法违】规行为现就有关问题！重申和明确如—下     一、】。  ： 认真？执行文政发》〔20？07〕115号文】件的相关规定文【山，州人民？政府关于《进一步加强和规范全！州工程建设项—目招：标投标管理的—通知：。是州人民政府针【对我州建设工程【中存在的规避招【标、串通投标、越】权审批？和场外组织招标等】。违法违规《行为：而制定的重》要规范性文》件各县（市）—住建局必须认真【贯彻执行 》  （？一）根？据中：华，人民：共和：国招标投标法、工程！建设项？目招标范围和规模标！准规定（《原国家发展计划委】。员会令第3号）和】省、州规《。定的下？列，房屋建筑和市—政，基础：设施工程项目的勘察！。、，设计、施工、监理】以及与工程》建设：有关：的重要设备、材料等！的采：购必须进行招标 】  ：。  1？、关系社会公共利】。益、公众安》全的基础《设，施和公？。用，事业项目《；     2、】全部：。或者部？。分使用国有》资金投？资或者国家融资的项！目； ？    3、使用】国际组织《或外国政府》贷款、援助》资金的？项目：国有投资《项目包括部分—。。。。或，全部：使用财政资金、【国有资金以及—。使用国家《融资（含各》级政府批准的BT】。、BO？T，项，目等）或《者国：际组织、外国政府】贷款、援助资金【的，项，目     — 关系社会》公共利？益、公众《安全的公《用事业项目》包括供水、供电、】供气：、供热等市政—工程：。项目；商品》住宅、？包括保障性住房；其！他，公用事业《项目    —。 房：屋建筑是指各—。类，房屋建筑及其附属】。设施：和与其配套》的线路？、管道？、，设，备安装？工程及建筑装—饰装修工《程     市政】基础设？施工程是指》城市道路、公—共交通、供水—、排水、燃气、【园，林、绿化、环卫、】污水处理、地下公】共设施及附属设【施的：土建、管道、设备】安装工程 》    (二)按照！资，金来源划分对于国有！。资金占主导》地位且投资额在【限额以上《的工程项目》应，当采取公开》招标的方式发—包施：工业：务；对于国有资金】投资：占主导地《。位投资额在》限额（100万元）！以下的？工，程项目按《文山州限额以—下房屋建筑和—市政基础设施工【程招标投标简易操作！（暂：行，）办法（文政发【〔2：009？〕55号）的—规定：发包施工业务 【    (》三，)按照？。有关法律、》法规的规定》国有：投资项目在特殊情】况下需邀请招标【或者直接发包的按】文山州人民政府关】于批转〈《文山州贯《彻执行云南省人民政！府办公厅关于改进】工程建？设项目招标投标【管理：有关：事项的通《知实施意《见〉的通知》（文政发〔》200？9〕：120号）》要求经州《人民政？府审核批准后实【施     (四)！房，地产开发等非政府投！资项目,按州人民政！府文件规《定,可？由，。业主自主决定采用公！开招标或者邀请招标！   ？ ， 二：、严格“集中交【易阳光交易” 【    全州限【额以内？的房屋建筑》和市政？基础：设施工程《项目都必须》经，招标备？案核准进入州人【民政府？指定的交易中心进行！“集中交易》。阳光交易”未经招】。。标备案核准及未在政！府，建立的交易中心【交易的项目均—视为违规交易   ！  三、《。   严格》招标公告发布制【度  ？   对公开招【标的：房屋建筑和市政基础！设施工？程，项目招标公告的发】布必须到交易中【心在“云南省—工程建设信息网和】。。。文山州？住建网”《。上发布同时将—中标：候，选人中？标结果等信》。息，在“云南省工程建设！信息：网”：。和“文山州住建网”！上，公示以保证招投标】工作的公开、公平、！公正招标《公告未在“云南省】工程建设《。信息网”和“文【山州住建网”上和国！家、省指《定的媒体《发，布，的均视为违规发布】   ？  四、   严格！中标项目负责人管理！。     中标人】在中标后或施工【期间不？得随意变更中—标项：目负：责人如果出现特殊情！况确：需，更换：的应当经招》标人同？意并提供必要—的，证，明文件报州、县（】市）住建局招—标投标行政监督部】门备案     自！招标备案之》日起：至原合同工期—期满：之日止原中标—项，目负：责人不得作为项【目负责人承接其他工！程，如备案之日至原【合同工期期满之【日，不足六个月则限制其！承接：工程的期《限为六？个月    — 各县（《市）住建局》招标投标行政监【督部门必须》在备案手续》上注：明限制承接工程【的起：止日期并在》办理备案手续之【日起的？。三个：工，作日内将《。项目负？责人变更情况、【限，制承接工程》的期限在文山—州建设工程》。信息网上《予以公布     ！。五、强化《监管加大对》招投标？违法违？规行为？的处罚力度 —   （一）对于】应招：标，而未招？标的：。、应公开招标—而未公？开招标的、》应当进场《而未进入建》设工程交《易中心？交易的、未在指定媒！体发布招标公告的工！程项目各县（—市）：住，建局一律不得—发放施工许》可证：同时房地产项目【不得发放商品房预售！许可证；取消该工程！项目省优《、州：优、“文明工—地、标准化》示范工地”等奖项】的评：审资格政府投资和】使，用国有？资金项目应及—时告：。知工程所在地监察机！关，    （二）【招标代？。理机构违反本通知】。规定：。或者存在违法—。违规行为的除依法追！究，其法律责任外取消】其一：年至：三年内政府投资【和国有资金投资房】屋建筑和《。市政：基础：设施工程的招标代】理资格并作为不良行！为在网上《予，以公告 《  ：      —   ？。       【       【         ！      — ，   ？  ：   二O》一一年？九月二十九日—