文山州住房和城乡建!设局关于《进一步加强房屋建筑!。和市政基础》设施工程项目招标】投,标监督管理》。工作的通知
—各县(市)》住建局各有关单位
! 为进一步加!强和规范《我州:房屋建筑和》市政基础设施工【程项目招《投,标监:督管理工作严肃招】投标监?督,管,理的:。法律、法规和—。有关规定切实维护】。国家和社会公共利益!。查处:规避招标《、,场外组织招标、不按!规定进行招标备案核!。准和在指定的媒体】发布:招标公?告等:违法违规行为现就有!关问题重申》和明确如下
【 一、》 认真执行文政!发〔20《07〕115号文】件的:相,关规定文山》州人民政府关于进】一步加强和规范全州!。工程建设项》目招:标投标管理的通知】是州人民政府针【对我州建《设工:。程中存在的规—避招标、串通投标、!越权审批和场外【组织招标《等违法违规行—为而制定的》重要规?范性:文件各县(市—)住建局必须认【真贯彻执行
— (一)根据中华!人民共和国招标投】标法、工程》建设项?目招标范围和—规模标?准规定(原国—家,发展:计划:委员会令第》3号)和省、州规】定的下列《房,屋建:筑和市?政基础设施》工程项目的勘—察,、设:计、施?工、监理以及与工程!建设:有关的重要设—备、材料等的采购必!须进行招标
【 : 1、关系社会公共!利益、?公,众安全的基》础设施和公用—事业项目《;
2、】全部或者部分使用国!有,资金投资《或者:国家融资的项—目;
《 , 3?。、使用国际组织或】外,国,政府贷?款、援?助资金的《项,目国有投资项目【包括部分或》全部使用《财政资金、》国有资?金以及使用国家融资!(含各级政》府批准的BT、BO!T项目?等)或者国际组织】。、外国政府贷款【、援助资金的项【目,
关【系社会公共利益、】公众安全《的公用事业》项,目,包括供水、供电、】供气、?。供热等市政工—程,。项目;商品住宅、包!括保障性《住房;其《他公用事业项目
】 《房屋建筑是指各类房!屋建筑及其》附属:设施和?与其配套的线路、管!道、:设备安装工程及建】筑装饰装修》。工程
》 市政基》础设施工程是指城】市道路、公共交【通、供水《、排水?、燃气、园》林、绿化、环卫、污!水,处理:、地下公共设—施及附属设施的【土建:、管:道、:设备安装《工程
》 (二)按照资】金来源划《分对于?国有资金占主导地位!且,投资额在《限额以上《的工程项《目,应当:采取公开招》标的方式发包施【工业务;对于国【有资金投资占—主导地位投》资额在限额(100!。万元)以下的—工程项?目按文山《州限:额以:下房屋建筑和市【政基础设《。施工程?招标:投标:简易操作(暂—行)办法(文—政发:〔2009〕55号!)的规定发包施工业!务
《 (三《)按照有《关法:律,、法规的《规,定国有?投资项?目在:。。特,殊情况?下需邀请招》。标或者直接发包【的,按文山州人民—政府关于批转〈文山!州贯彻执行云南省人!民政:府办公厅关》于改进工程建—设项目招标投标管】理有关事项的通知】实施意见〉的通【知(:文政:发〔2009〕【120号《)要求经州人民政府!审核批准后》实施
(】四)房?地产:开,发等非政府投资【项目,按州人民政府!文件:规定:。,可由业主自主决定!采用公开招标或者邀!请招标
— 二、《严格“集中交易阳光!。交易”
— , 全州限额以内的】房屋建筑和》市政基础设施—。工程项目都必须经招!标,备案核准进入州人】民政府指定的交易】中心进行《“集:中交易阳光交—易”未经招标备案核!准,及未在政府》建立的交易中心交】易,的项目均《视为违?规交易
三!、 ? 严格招标公告发布!。制度:
? 对公开招标【的房屋建筑和市政基!础设施?工程项目招标—公告的发布必须到交!易中心在《“云南省工程建设信!息网和文山州住【建网”上发》。布同时将中标候选人!中标结果等信息在“!云南省?工程建设信》息网”和“文山州住!建网:”上公示《以保:证招投?标工作的公开—、公平、公》正招:标公告未在“云南省!工程建?设,信息网”和》。“文山州住建—。网”上?和国:家、省指定的媒体】发布:的均:视为:违规发布
!四、 严格中】标项:目负责人管理
】 中标人在中标!后或:施工期间不得随意】变更中?。标项目负责人—如果出现特殊情况确!需更换的应当经【招标人同意并提供】必要的?证明文件报州、【县(市)住建局招】标投标行政监—督部门备案
【 自招标—备案之日起至原合】同工期期《满之日止原中标项目!负责人不得作为项目!负责人承接》其他工?程如备案《之日至?原合同工期期满【之日:不足六个月则限【制,其承接工程的—。期限:为六个月
!各县(?市):住建局?招标投?标行政?监督部门必须在【备案手续上注明限制!承接工程的起止日】期并在办理备案【手续:之日起的三个工【作,日内:将项:目负责人《变更情况、限—。制承接工程的—期限在文《山州建设工程信息】。网上予以公布
】 五、强化【监管加大对》招投标违法》违规行为的处罚力】度,。
: (一)》对于:应招标而未招标【的、应公开招—标而未公《开招标?的、应当进场—而未:进入建?设工:。程交易中心》交,易的:、未:在指定媒体》发布:招,标公告的《工程项目各县(市】),。。住建局一律》不得发放《施工许可证同时房地!产项目不得》发放商品房》预售许可证;取消】该工程项目省优【、州优、《“文明工地、—标准化示范工地”】等奖项的评》审,资格政府投资和使用!。国有资金项》目应及时告知工【程所在地监察机关
! (二)招【标代理机《构违反本通知—规定或?者存在?违法违?规行为的除依法追究!其法律责任外—取消其一《年至三年内政府投资!和国有?资金投资房屋建【筑和市政基础—设施:工,程的招标代》理,资,格,并作为不良》行为在网上予以公】告,
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— 【 《 — 》。 ? 》 【 ? 二O一《一,年九月二十九日【