文山州突发环境事件！应急：预案 1总则   ！ ， 1.1》编，。制目的 《建立健全我州突发环！。境事件？应急机制《规范程序明确职【责提高？应对处置突》发环境事件的能力】保，障公众生《命健康和财产—安全保护环》境维护稳定促—进经济？社，会全面、协》调、可？持续发展   【  1.2编制】依据 依据》。中华人民共》和国环境保护法【中华人民《。共和国突发》事件应对法中—华人民共和》国放：。射性污染防治法【、国家突发》公共事件《总，。体应急预《案国家？突发环境事》件应急预案云南省突！发事件总体应急【。预案云？南省突发环境事件】应急预案文》山州人民政》府突发公共事件总体！应急预案和其—他有关法律、—法，规及规？定结合本州实际制】定本预案   【  ： 1.3《适用范？围 本？预案适？用于在本州范围内发！生的突发《环境：事件的预防和—。处理或由其他—突，发事件次生、衍【生，的，突发环境《事件：；发生在州外—、省：外但对我州可能【造成影响的突发环】。境事件以《及跨州（市）、【跨省突发环境事【件，的应对、协调工作；！。跨县（市）突发环】。境事件？或超出事发地县（】市）：。人民：政府突发环境事件处！置能力的应对、【协调工作；省人【。民政府或《州，人民政府需要—。。协调、指导的突【发环境事件 —突发环境事件是指】由于污？染物排放或自然灾】害、：生产安？全事故等《因，。素导致污染物或放射！性物：。质等有毒有害—物质进入大气—、水：体、土壤等环境介质！突然造成《或可能？造成环境质量—下降危及公众—身体健康和财产【安全或造成生态环境！破坏或造成重—大社会影响需要采取！紧急：措施予以应对—的事件主要》包括大气污》染、水体污染、土】壤污染等突发—性，环境污染事件和辐射！污染事？件     核设！。施及：有关核活动发—生的：核事故所造成—的辐射污染事—故的应对工作按照其！他相关应急预案【规，。。定执行重污染天气应！。。对工作按照国务院】大气污染《防治行动计划文【山州重？污染天气《应急预案《等有关规定执行  ！   1.4【工，作原则 《（1）坚持》以人为本把》维护广大人民群【众的根本利益、保】障人：民群众生《命和财产安全作【为应：急工作的出发—点和落脚点统—筹、实施全》过程环境应急管理工！作保护？人，民群众生命财产【安全 （2）坚持预！防与应急并重—强化、落实企业事业！单位环境安全主【体责任推动建—立环境安全风险管理！制度开？展环境风险》评估、隐患》排查整改、应急【物资储？备等工作消除环境】安全隐患采取积极】措施消除或》减轻突发环境事件造！。成的：。影，响     —。 （3）坚持属地】为，主先期处《置建立州县（市【）二级？突发环境事件应【急指：挥体系形《成分级负《责、分类指挥、综】合，协调、逐级》响应的突发》环境事件《处置体系   【。。  （4》）坚持资源》整合：。综合：。协作加强部门之间协！同与合作整》合现有环境专业应急！救援力量和环境【监测网络充分利【用本州应急资—源建立？专兼结合的专业应急！处，置队伍和专》家队伍积极做—好，应对突发环》境事件的《思想准备、组织准备！、物：资，。准，。备、技术准备和保】障工：作加强？培训：和，演，练     1.！5事：件分级 《按照突发事件—严重性？。和紧急程度》。突发环境事》件，分为特别《重大、重大、较大和！一般四级具》体分级标准执行【国，家突发环境事件应急！预案相关规定突发环！境事件分级标准见附！件     2组！织机：构及：职责 2.》。1指挥？机构及？其职：责 州突发环境事】件应：急领：导小组在州突—发公：共事件应急委—员会的领导下—开展工作领》导小组组长由—。分管副州《长担任副《组，长由州人民》政府秘书长》、州环保局》局长、事发地县（市！）政府主要负责人】担任；成员由州委】宣，传部、州《发改委、《州工信委、州公安】局、州民政局、州财！政局、？州国土？局、：州环保局、州交通】运输局、州水务局、！州卫计委《、，州，农业局？、，州住：建局、？州教育局、州林【业局、州监察局、】州食药监局、州安】监局、州气象局【、州公？安消防支队、州文广！。体，局、州电力》公司等单《位负责同志组成【   ？  州领导小【组主要职责负—责全州突发》环境：事件预防《预，警、应急准备、【应急处？置工作的《组织、？指挥、？协调和指导；向省、！州应急？办报告突发环境事】件应急处置工—作情：况发布突发环境事】件信：息，。；组织？指导：突发环境事件应【。急演练提高突发环境！。事件应对能力 2】.2办事《机构及其《职责 州突发环【境事件应《急办公室设在州环】境保护局作》为处置突发环境事件！。的日：常工作机构办公室】主任由州环境保护局！主要负责人兼—任州：领导小？组办公室的主要职】责为     （！1）组织《编制、修订》州处置突发环境事件！应急预？案指导各县》（市）？制定、修订与突【发环：境事：件相关？的专项应急预案【。    《 （2）负责全州！一般以上突》发环：境事件？的应急？处置工？作     （3！）建立和完善—应对突发环境事件的！信息报送和》预测预？警系统发《布预警信息建立【应急联动《机制保？证信息畅通做到信息！共享   》  （4）负责】收集分析工作—信息及时上》报重要？信息配？合有关部门》做好本州突发环境事！件新闻发布工—作建：立，全州统一的信—息技术平《台，建立突发《环境事件处置专家】库负责专家咨询组的！联系工作  —   ？ （5？）承担州领导—小组处？置突发环境事件的日！。常事务承担省应急】指挥：机构和州应》急办交办的其他工作！     》 （6）负责组织开！展本州突发环境事】件风险评估控制、】隐患排？查整改？工作组织、协—调相关部门》。监管环境《。安全风险源 —。  ：  （7）—。承，担州环？境，应急工作领导小【组，的日常工作》     》。 ，。2.：3成：员单位及其职责 成！员单位包括州—属有关部门、—单，位和各县（市）【政府职责分》工如下 《    （1【）州委宣《传部负？责组：织，协调突发环》境事件新闻宣传和信！息发布工作收集【分析舆情《和社会公众》动态做好媒体和【互联网？舆论的？引导工作  —   （2）州发！展改革委负责参与】制定具有《。突发环境事件高【或较高风险的企业】退出制度、产业结构！调整规？划及突发环境事【件灾后生态恢—复重：。建工作？方案   》  ？（3）州工业和信】息化委负责组织协调！突发环境事件救援】防护装备《、监测设备和应急】处置物资的生产供应！保障工作；》配合有关部门对生】产，。或使：用，危险化学品工业【企，业发生的突》发环境事《件开展调查和处【置工作；做好突发】环境事件应急—。指挥政务网络通【信，。。保障工作   【  （《4）州？公安局负责丢失【和被盗放射源—的立案、侦查和追缴！。等，；协助？政府有关《部门做好放》射性物质运输—过程中突发环境事】件的应急工作；参】加因剧毒化》学品造成突发—环境事？。件的应？。急处置工《作；对突发环—境事：件中：涉嫌：犯罪：的嫌疑人进》行立：案侦查；根据突【发环境事件》现场指挥部的—要求对突发环—境事件影响区域实施！治安警戒维护现【场秩序；指导当【地公安部《门做好维护》社会稳定和群众疏】散，工，作；负责突发环境事！件，现场外围道路交通】的疏导？维护必要时》采取交通管控措施】分流疏导社》会交通并通过广播电！台、室？外信息显示屏等发布！交通诱导信息—；负责为相关处【置车辆及时开辟绿】。色通道；根》。据水：。务部门需《求配合水《务部门研《究制定主要水库、】河流沿？岸市政道路禁止危】险化学品车辆通【行措施     ！（5）州民政局【配，合，各，。县（市）政》府做好受灾群众的】安置：。工作处？理遇难人员善后事】宜；负责救助款物】的调拨、发放工【作妥善？安排受灾群众—基本生活 》    （6）】州财政局负责一【般、较大突发环境】事件应急处置工作】中应由州级财政安】排的经费保障及管】理工：作     — ，（7）州《国土资？源局负责因地质【灾害引起的突发【环，境事件的预防和【。应对工作；》组织应急测绘—；，参与地下《水的监测、评价【工作：     （8】），州环境保护局负责】处置因违反》环境保护法律法规造！成，的环：境污染事《件协助？。处置因生产安全【事故、交通事故等】。引发的环境污—染事件；对突发环境！事件进行环境应急监！。测分析并及时提供】监测数据跟踪环境】污染动态《情况；提出控制、消！除环境污染的—应，。急处置建《议；提出对现场泄漏！污染物的处》置和环境修复建【议；：配，合，公，安部门对突发环【境事件中存》在的环境违法行为】进行立案查处；【负责制定、完善突发！环境：事件应急预案；加强！。环境应急《能力与机制建设【；，组织：对突发环境事件现场！及可能受影响的区】域，进，行，污染损害评估—；收集、汇》总、分？析突发环境》事件资？料  ？  ： （9）州交通运！输局参与因交通事】。故引发的突发环境事！件的处置和》调查；协《调，做好：突发环境事件期间交！通运输保障》。工作；负《责配合有关部门做】好，危险化学品运输车辆！调查工作；配合有】关部门做好州级以】上一般公路及桥【梁路段的环境安全风！险防：范工作防《止因交通事故引发】的，次生环境污染—     （1】0）州水《务局负责因洪—涝灾害引起》突发环境事件—的预防和应对工作】；配合做好》突发水污《染事：件的处置、》调查、监测和评价】工，作，；提出事发地水利工！程水资源《。调度建议；》提供水利、水文等有！关资料？   ？  （11）【州卫生计生委—负责组？织现场受伤、超剂量！照射、中毒人员【的身体检查、—紧急救治和》转移统计事件医疗】救治的？伤，亡人数；负责辐射】。事故的医疗应急【包括伤员《救，治，、受污染人员的【放射性去污、—受照射人员的—。排查和照射剂量的估！算；负责组织—医疗：机构：内医疗？污水、医疗废物【类突发环境事—件的应急处置；负】责突发？环境事件中饮用水、！公共场所的卫—生监测检验》和卫生学评》价；并根据需要【及时为地方卫生部】门，提，供技术支持  【   （12【）州农业局负责组织！对突发？环境事件造成的【。农，业资源及农业生【态环境损害进行【调查评估《指导生态修复 【    （13】）州住？房城：乡建设局参与城市】基础设？施建：设项目？等，突发环境《。事件应急处置—。。工作组织城市—污水处理《单位制定《应急预案《并监：督实施  》   （14）州！教育局参与协—调学校突发环境事件！的应急处置工作；负！。责学生及教职员工】突发环境事件应【急救援知识的教【育和：培训   》 ， （15》）州林业局负—责突：发的影响森林资源安！。全和陆生野生动物保！护事件的应急—处置；组织对涉【及森：林资：源、林？木绿地、陆生—野生动植物保护【。生，态破坏事件的调【查处理；参与因突】发环境事件造—成的：林业资源损害—的评估和生态—恢复重建《工，作   《 ， （16）州监】察局负？责对：国家行政机关及其工！作人员和国家—行政机关任》命，的其他人员在—突发环？境事件应急》。处置工作中履行【职，责的情况实》施监察对事》件调查处理工作【进行监督对在—。突发环？境事件处理工—作中的失、渎职等违！纪违：规行为进行责任追】究     （1！7，）各县（市）政府】。负责建立本辖区突发！环境事件应急管理】工作体制《。和机制制《定本辖区突发环【境事件应急预案【；，组织有关部》门加强？调查和监管做好【本辖区内的环—境安全防范及突【发，环境事件应急物资储！备工作？；组织突发》环，境事件污染区域人员！撤离和临时安置【；，负责指挥、组织【、协调本辖区内一】般和较大突发环境事！件的具体《应对工作；负责重】大和特别重大突发】环，境事件的先》期处置工《作及时？上报相关信息协助】、配合做好重大【和特别重《大突：发环境事件的应急】处置；组织实施突】发环境事件》的善后处置》。和生态？修复工？程     （1！8）州食《品药品监管局负责】突发环境《事件过程中》所需的应急》医药物资的储备和管！理工作     ！（19？）州安全监管局负】责因：安，全生产事故引发突发！环，境事件的调查、应急！处置工作《参与涉及危》险化学品突》发环境事件的调查处！置工作；负责—调度所属专业—处，。置队伍参与突发环境！事件处置；提供可】能产生？突发环境事件的生】产，经营单位《。的相关信息》     （20！）州气？象局负责密切监【测突发环境事件发】生地及周《边，。的天：气情：况，及时提供有关—气，象数据及有》毒有害气体》可能影响的区—域等信息《参，与后期处置协助完】成突发环《境事件调查评估工作！     （21！。）州消防支队负【责突发环境事件【的现场火灾扑救；】参加突？发环境事件的现场】抢险和应急》救援：,配合做好突—发环境事件的现场】处置工作《；参与？制定：实施抢？险救援过程中防【范次：生污染？的工作方《案  ？   （》22）？州文化广电体—育局配合《州委宣传部组织落实！突发环境事件宣传任！务指导、《协调我州《的新：闻媒体开展环境应】急安全教育做好【突发：。。环境事件相》关信息发布和舆论】宣传工作  —   （23）州！电力公司负责指导协！。调事：件现场及《。周边地区电力—应急保？障，工作；参与突发水】污染：事件：应急处置科学调度】事，发地上游水库下【泄流量 《。   ？ 2.4专—家组 ？在州：领导小组指导下【由州环境保护局组】织相关行业/领域专！家成立突《发环境？事件应？急专家组为突发环】境事件的处》置提供决《策依：据     【各县（市《），人民政？府参照？本预案？成，。立相：。。应指挥部规范行【政，区，内，突发环？境事件的应对工【。作统一协调、指挥】突发环境事件的应急！处置     【 3预防和预警 】3.1信息》监测 ？坚，持，早，发现、早报告、【早，处置的原则开—展对州内（外）【环境信息、自然【灾害预警信息、【常规环境监》测数据、辐》射环境监测数据的】综合分析、风险【评估工作包括对发】生在州外《。、有可能对我州造成！环境影？响事件的《信息收？集，。与传报    【 有关部门根【据各自？。职能负责组织—突发环境事件的信】息接收、报告、【处理、统《计分析工作》     （1】）环保部门负责环】境污染、辐射事【件，信息：的接：收处理及《预警信息监控会同水！务、气象等》部门负？责水体？富营养化导致的藻类！污染的处理》及预警信息》监控 ？    》（2）交通运输部】门负责由交》通运输事故引起的】。污染事？件信息的《接收：、，处，理及预警《信息监？控   《 ，。 （3）农业部】。门负责？。农业环境污染突【发事件和农业重大有！。害生物、农业—外来：生物入侵、农业【转基因生物》安全突发《事件、畜禽动物病】毒泄漏事件信息的接！收、处理及预警信】。息，监，。控   《  （4）林【业部门？负责林业生态破坏】事件和？林，业外来？生物入侵突发—事件信息的》。接收、处理及预【警信息监控   】  （5）安监部！门负责危险化学【品、石油天》然气开采《、储运？污染物事件信—息的接收、》处理及预警信息监】控  ？   3》.2：预防 ？。3.2.1》落实企业环境风险防！范主体责任 —  ：  ？相，关企：业，加强环境《风险隐患排查—和治：理健全风险》防，控措施、落实企业主！体责任编制突发环】境事件应《急预：案并报当《地环保部门》审核备案《     3.】2.2建立》环境风险源档—案 ：    《 县（市）》政府组？织有关部门对—辖区内？生产、销售、—贮存、运输、使用危！险化学品单》位以及产生、运输或！处置危险废物、涉】及重金属排放等环】境，风险源单位、—危险区域《、重：点流域进行调查、登！记、风险评》估定期进行检—查、监测并》。督促：有关单位落实环境污！染，防治措施及时—消除环境隐患—    《。。 3.2.—3完善环境应急预案！  ：。   ？ 完善？州、县（市）及【重点区域、工业【园区和企事业单【位的环境事件—应急预案建立健全】环境风险防范体【系县（市）政府【负责制定本级突【发环境事件应—急预案？及，饮用水水源地、【工业园区等专项【环境应急预案督促】指，导风险源企业—制定突发环境事件应！急，预案开展环境应急预！案评审、备》案工作     ！3.2.4》建立健？全环境风险评估【机制     新！建、改建、扩建涉及！危险化学品》的项目在环评文件中！设置环境风险评价】章节对环境风险源识！别、环境风险—预测、项目选址、】敏感目标和防范措】施等：做出如实评价—提出可行的》预警：监测措施、应急处】置措施和应急预案】存在环境安全隐患】的环境？风险源单位》必须开？展环境风险评估 】 3.2.》5加强湖泊、水库、！水源地、自然—保护：区等环境敏感区周】。。。。边企业风险源和【交通运输《监管：    《 划定防护范围采！取防护措施并—在环境敏感区域设立！地，理界标和警示标志】减少突发环境污染】事故的损失和—影响     【 3.？2.6加强环境应】急支撑保《障，能力建设  —   ？。 围绕？落，实环：境应急能《力，标准化建《设要：。求加：强指挥？。调度、监测预警、】现场处置和物资储】备提升环境》应急能力；开展【。全方位、多层次的】应急管理《。培训：；，建立环境风险防范】专项资金和应—急响应储备》金为环境风险—防范提供资金保【障， ：。3.：3，预警： 3.3.1—。预警分级  —   可以预警的！突发环境《事件预警级别根据可！能，。造成的危害程度【、发展情况》和紧迫性等因素【分为一级、二级【、三级、四级依次】。采用红色、橙色【、，黄色、蓝色》加以表示一级为最】高级别根据事—态的发展情况—和采取措施的—效，果预警可以升级、】降级或解《除   《  蓝色（四【级）预警可能发生】一般突发《环境事？。。。件的：     黄【色，（三级）预警可能】发生较大突发环境事！件的     】橙色（二级》）预警可能发生重大！突发环？。境事件的 》    红—色，（一级）预警可能发！生特别重大突发【环境事件的》     3.3！。.2预警信息—发布：     —突发环境《事件已经发生—经研判可能》发，生，一般突发《环境事件的由县【级，人民政府负责—发布预警公告；【经研判可能发生【较大突发环》境事件的由州人【民政府负责》。发布预警公告；经研！判可能发生重大突发！环境：事件的由省人—民政：府负责发布预—警公告？；研判可能》发生特别重大—突发：环境事？件的由省人》民政府根据国务院授！权负：责发布预警》公告： 3.？4预警处置   】  ？3.4.1预警行】动，     —进入预警状态后【州、县（市）人【民政府？及有关部门应当采】取以下措施   】  （1）—组织有？关部门和机构、【。专业技术《人员及？专家及时对预警【信息进行分析—。研判预估可能的影】。。响范围和危害程度 ！。。    （2）迅！速采取有效处置措】施控制事件苗头在】涉险区域设置注意事！项提示或事件危【害警告标志利用各】种，渠道增加《宣传频次《告知公众避险—和减轻？危害的常识、需【采取的必要的健康】防护措？施，    《 ：（3）？提前疏散、转移可】能受到危害的—人员：并进行妥善安置责】令，应急救援队伍、负有！特，定职：责的人员进入—待命状态《动员后备《人员：做好参加应急救援】和处置工《作的准备并调集【应，急所需物资和—设备做好应急保障】工作对可能导致突发！环境事件《。发生的相关企业事业！单位和其他》生产经营者加强环境！监管 ？    《。 （4）及时—准确发布事态最新】情况公？布咨询电话组织专】家解读？加强相关舆情监【测做好舆论引—。导工作 《    （5【），对可能导致突发【环境事件发生的相】关企事业单位和【其他生产《经营：者加强环境监—管     （6！），针对突发环境事件】可能造成的危害封】闭、隔离或者限制使！用有关场所中止【可能导致危害—扩大：的行为和活》动     （】7）各？应急救援队伍进入应！急，状态环？境监测人《员立即赶赴现场【开展应急监测随时】掌握并报告》事态进展《情况：     —3，.4.2《预警：级别调整《和解除？   ？  发布》突，。发环境事件预—警信息的人》民政府或有关部【门应当根据事态发】展情况和采取措施的！效果：适时调整预警—级，别；当判断不—可，能发生突发环—境事件或者》危险已经消除时【宣布解除预警适时终！止相：关，措施：    《 4应急响—应与处置 4.1先！。期处：。置 （1）事发单位！。要立即启动本单【位突发环境事—件应急预案》指挥本单《位应急救援队—伍和工作《人，员，营救受害人》员，做好现场人员疏散】和公：共秩：序维护？；控：。制危险源采取—污染防治措施防止】次生、？衍生灾害的》。发生和？危害的扩大》。控制：。污染物进入环境的】途径尽量降低对周】边，环境的影响应急处置！期间企？业事业单位》应当服从统一指【挥全面、准确地提】供，本单位与应》。急处置相关的技【。术资料协助维护【应急现场秩》序保护与《突发：环境事件相关的各】项证据 《    （2）现！场指挥部成立前事发！地，县（市？）人民政府必须坚】决、迅？速地实施《先期处置果断控【制或切？断污染源全力控制事！件态势避《免，污染物向环》境，扩散严防二》次污染和次》生、：衍生灾害发生同时指！挥协调县（》市）应急救援队【伍开：展救援行《动组织、《动，员和帮助群众—。开展安全防护工作县！（市）级环境保【护主管部门应—。当立即组织》排，查污染源初步查【明事件发生》的时间？。、地点、原因、【污染物质及》数量：、周边环境敏—感区等情况先期处置！过程中的情况应随】时报告？州环境应急工作领】导小组办公室 【    《 4.2响》应分级 根》据突发环《境，事件的？严重程度和》发展态势将应—。急，响应设定《为Ⅰ级、Ⅱ》级、Ⅲ级和Ⅳ级四个！等级突发环境事【件发生后在先期处】置的基础《上由相关责任—。主体按？照程序？启动：预案的？相应级别响应措施进！行处置当超出相关】责任主体自》身处置能力时可向】上一级应急管理【机构提出请求—由上一级应急管理机！构决定是否启动【更高级别《的，响应措施进》行处置 《 ，   初》判发生一《般突发？环境事件《事发地县（市）【。人民政府《应立即启动本—级应急预《案进行事件调查、确！认和评估组》织有关部门开展【应急处置工作及时】采取措施《控制：事态发？展并按照规定向【州人民政府和有关部！门报告 《    《。 初判发生》较大以上突发环【境事件事发地（县）！市人民？政府首先进》行应急响应启动本级！应急预案进行先【期处：置重点控制污—染源：全力控制事态发展严！防二次污染》和次生衍生》事件发？生同时立即报告州人！民政：府由州人民政—府启动III—级应急？响应如果确认是【特别重大、重大【突发环境事》件州人民政府在开】展应急处置的同时立！。即报告省人民政府】由省：人民政府启动—相关等级《应急响应   【 ， ， 4.3信息报告与！通，报 （1）报告的责！任单位和责任人【报告责？任，单，。位和责任人为发【生突发环《境事件的企事业【单位及个人；—对发生突发环—境事：件的企？。事业：。。单位及？个，人负有管理责任【的部门？和单位；负有环境保！护监管职能的行政】。主管：部门和行业主管【部门     【。 （2）报告时【限和程序突发环境事！件，责任单位、责任人】和负有管理责—任的部门《和单位？在突：发环境事件发现后1！小时内向所》在县（市）》人民：。政府：报告同时向上一级】主管：部门报？告由生产安全、交】通事故等引》发，突发环境《事件的单《位和个人在报—告公安、安监、消】。防等：部门的同时报告【。当地环保部门发生】III？、IV级突发环境】事件后事《发地县？（市）人民政—府和州级有关—部门在立即采取措】施控制事态》的同时立即向州政】府报告州政》府及时向省政府报告！最迟不得超过—3小时发生Ⅱ级及Ⅱ！级，以上突发环》境事件事发地县（】市）人民政府及时】向州政府报告—。州，政府应在事》发1小时内向省【政府报告《特，殊情况下事》发地县（市）—人民政？府可：直接向？省政府报告并同时】报告州人《民政府   —  ？（3）？报告分类突》发环境事件报—告，分为初报、续报和处！理结果报《告3类初报主—要内容突发环境事件！的类型、发生时【间、地点《、污：染源、主要污—染物质、可》能的危害《症状：、，。人，员受害情况》、捕杀或砍伐—国家重点保护的野】生动植？物的名称和数—量、自然《保护：区受害面积及程度】。、事：件潜在的危》害，。程，度、：转化：方式及趋向》等初步情况》续报主要内容突发】环境事件的有—关确切数据、事件发！生的：原因、过《程，、进展情况及采取】的应：急，措施等基《本情况处理结果报告！主，。要，内容：突发环境事件—的处理措施、过程】和结果事件潜在或间！接的危害《。、社会影响、处理后！的遗：留问题参加处理工】。作的有？关部门？和工作内《容出具有关》危害与损《。失的证明《文件：等详细情况以及有关！意见建议   【  ： （4？）事：件通报？州突：发环境事件应急【指挥部应及》时向州级《有关：部门和有关县（市】）人民政府通报突发！环境事件的情况；】根，据需要由《州政府向毗邻和可能！波及的？州（市？）人：民政府和军队通报】有关情况突》发环境事件》发生地的县》（市）人民政府在】应急响应的同时及】时向毗邻和可能波】。及的县（市）人【民政：府通报情况突发【。。环境事件中伤亡【、失：踪、被？困人员涉及境外人】员或者事件可能影响！到境外？的由州政《府宣传部负责通【报     【4.4现场》指挥部 根》。。据，应急处置《工作：。需要由临时应—。急指挥部办公室【或，相关县（《市）政府《牵，头成立现场指挥【部负责组《织应急？处置工作现》场，。指挥：部设污染处置—组，、应急监测组、【专，家咨询组、信—息宣传组、应急救】援组和应急》保障组     ！。（1）污染处置组】由州环境《。保护局牵头州公安局！。、州国土《资源局、州交通运】输局、州水务局【、州卫？生计生委、州农业】局、州林业局—、州安全监》管局、州消防—支队、？州气象局等部门及】涉及：县（市）政府参加】主，要，负责对突《发环境事件进行处置！与调查对现场应急处！置工作进行技—术指导；迅速组【织切：断污染源分析污染】途径采取措施防止污！染物：扩散；组织采取有效！措施消除或减轻【已经造？成的污染《；明确不同情况【。下的现场处置人员须！采取的个人防—护措施？；建立现《场，警戒：区和交通管制—区域确定重点—防，护区：域和人？员疏散方式及—。途径     】（2）应急监测组由！州环境保护局牵头】州卫生计生委、州】水务局、州农—业局、州《国土资源《。局、州林业局、州】气象局等部门参加】主要负？责组织州环境监【测，站、州辐射》环境监督站》、州疾病预防控制】中心、各县》（市）环《保监：测站及相关企事业】单位的环境》监测部？门，开展突发环境事件的！应急监？测明确相应的监测方！案、点位和频次分析！并提供监测数据为】突发环？境事件应急决策提】供依据？    《 （3）》专家咨询组由州环】境，保护局？。牵头会同有关部门组！织环境监测、—。辐射：。。防护、化学工程、】。危险化学品、—污染控制、环境评估！、生态保护、—。水利水文、给水【排水、地质》、气象、大气环【。境、环境医学、【防化等专《业专家组《成主要负责提出【污染应急处置工作的！建议参与《污染源、污染物【性质、污染》范围、危害程—度的快速确定—。工作研究、》评估污染处置、人】员，撤离等？工作方案《  ：   （4）【信息宣传组由—州委宣传部牵头【州公：安局、州网信—办、州信访》办、州？文化广？电体育局、州国土】资源局、州水务【。局、：州国资委、州环【境保护局、州—林业：局、州安全》监管局？等有关部门及县【（市）？政府参加主要负【责组织事件应—。急工作情《况等权威信息发布起！草突发环境》事件的新闻》发布稿？。和情：况，公告；组织》新闻媒体通》过，电视、电台、报刊】、网络及时发布突发！环境事件应急情况的！。信息；收集分析舆】情，和社会公众动态加强！媒，体、电？信，和互联网管理正【确引导舆论；—及时：澄清不实信息回应社！。会关切    【 （5）应急救援！组由州卫生》计生委？。牵头州环境保护【局、州公安》局、州食品药品【监管：局、州安全监管局】、州消防支队—。等有：关部：。门参加主要负—责组：织开展突《。发环境事件现场人】员紧急救援伤—病员：医疗救治、》应急心理《援助；指导和—协助开展《受污染人员的—去污：洗消工作；提出公众！健康保护措施—建议：；禁：止或限制受污—染食：品和饮？用水的？生产、加工、—流，通和食用防》范因突发《环境：事件：造成集体中毒等【 ， ，。   （6—）应急保障组由州】发展改？革委牵头各》相关部门分》别按：各，。专项应急《指挥部办《公室职责《分，工落实其中各—县（市）人民—政，府主要？负责污染区域有【关人员的紧》急转移和临》时安置工《作为应急《。处置提供各项保障】；州民政局负责【。。及时组织调运重要生！活必需品保障—群众基本生活—；州公？安局负责维》持现场？秩序：维护社会稳定—     4【.5处置措施 【突发环境事件发生后！各有关地《方，。、，部门和单位根—据工作需要组织【采取以下措施  】   4.5.】1现场污《染处置 《    涉事企】事业单？位或其他生产经营者！要立即采取》必，要措施切断和—控制污染源防止【污染蔓延扩》散做好有毒有—。害物质和消》防废水、《废液等的《收集、？清理和安全》处置工？作，当涉事企事业单位或！其，他生产经营者不明】。或处置力量不足时】由现场指《挥部组织《相关部？门对污染《来源开展《调查：确定污染物种类【和污：。染范围切断污染源并！迅速组织相》关专业队伍调—。集相关？应急物资处置污【染物、清理事件现】场防止？环境污染扩大—避免产生《。二，次污染    【 4？.5.2转移安置人！员     — 根据突发环境【事件影响及事—发地的？气象、地理》环境、人员密集度等！建立现场警戒区【、交通管制》区域和重《。点防护区域确定受】威胁人员疏》散，的方式和途径及【时，疏散转移受》威胁人员和可能受】影响地？区居民妥善做好转移！人员安置工作—     4.】5.3医学救援 】   ？ ：迅速组织医疗—资源和？力量对伤病》员进行诊《断治疗根《据需要及时、安全地！将重伤病员转移【到有条件的医疗【。机构进行《救治开展受污染人】员的去污洗消工【作提出公众健—康的防护《措施建议做好—。受，。影响：。人员的心《理援：助     — 4.5.4—应急监测 》    根据突发！环境：事件污染物的扩【散速度和事发地【的气象、水文—。、地质及地域特点】、周边？敏感区域《情况制定应急—监测：方案布设《相应数？量，的监测点《位确：定，污染物扩《散的范围和浓度【事发初期根据事件发！生地的监《测能力和事件的严】重程度？加密监测频次和【监测点位并随着污染！物的扩散《情况和监测结果的】变化趋势做》适当：调整     【 根据需《要组织相关专家【对突发环境事件信】息进行动态分析、评！估根据事《件进展情况和形【。势动态提出相应的对！策和意？见；对？突发环境事件的危害！范围、？发展：趋势做出科学预【测；判定《污染程度、危—害范围、事件等级】对污染区域的隔离】与解禁、人员撤【离与返回等重大【防护：措施的决策提供【技术依据；指导应急！队伍进行应急处【。。置；指导环境应急】。工作的评价进行中】长，期环：境影：响，评估    — ：4.5.5》市场监管和》调控  《   密切—关注受事件影响【地区：市，场，供应情？况及公众反应加强对！。重要生活必》需品等商品的—市场：监管：和调控禁止或—限制受污染食品和饮！用水的生产、加工】、流通和食》用防范因突》发环境事件造—成的集体中毒等【 ，    4.5】.6信？息发布和舆论引导 ！。 ， ， ， 突发环境事【件的：信息发布和新—闻报道工作》应严格按照党中央、！。国务院及《本州：。有关突发事》。件新闻报道的—相关规定在》州委宣传部的管【。理与协调下》由州：环境应急工作协【调小组办公》室或现场指》挥部：具体负责《     —。州环境应急工—作协调小组各成【员单位应《及时向州环》境应：急工作协调小组办】公，。室报送相关事件信息！做好：突，发环境事件的新【闻发布保障工作  ！。   ？ 较：大，及以上突发环境【事件发生后或事【件本身比较重要或发！生在重点《。地区：、特殊？时期或可能演化【为特别重大、重大】突发环境事件—的州：环境应急工作—协调小组（》临时指挥部）办公】室应向？州委宣传部通—报相关情况》在州委宣传部的组织！、，协调下州环》境应急工作协调小】。组（：临时指？。挥部）办公室—应指：派专人负责新—闻报：道工作起草》新，闻发布稿《和污染？情况公？告及时、准》确报道突发环—境事件信息正—确引导舆论 —    》4.5.7》维，护社会稳定   】  ？加，强受影响地区社会治！安管理？严厉打？击借机传《播谣言制造社会恐】慌，、哄抢？救，灾，物资等违法犯—罪行为？；加强转移人员【安置点、《救灾物资存》放点等？重点地？区治安管控；做好受！影响人员与涉事【单位、地《方人民？政府及有关》部门矛盾纠纷化【解和法？律服：务工作？防止出现群体—性事件维护社会稳定！ 4.6响应升】级 当？全州可能或已—经发生重《。大、特别重大—突，发环境事《件且危害程度—严重：、影响范围广、持】续时间长、处置【难，度，大等情况下临时应急！指挥部？向州应急办报—。告由州应急办负【责，突，发环：境事：件处置决策》工作组织《协调相？。关专项应急》指，。挥，。部，共，同开展应《对工作     】 当突发《环，境事件？。造成的？危，害程度已十分严【重，超，出本州自身控制能力！需要国？家，、省或者其》他州（市《）提供援助和—支持：时依据文山》州突发事件》总体应急预案由州】应急办按规定—。。。将情况上报党—中央、国务》院、省政府》协调：各方应急资源—。共同参与突发环【境事件的应》。急处置工作 — ，   4.7应】急终止 《符合下列情形—之一的应急终止【     （1】）事件现场危险状态！得到控制事》件，发生条件《已经消除《。；     （2！）确认事发地人群、！环境的各项主要【健康、环《境、生物及生态指标！已经降低到》常态水平； —  ：  （3）事件】所造成的危害已【经被彻底《消，除无继发可能；【    《 （4）事件【现场的各种专业应急！处，。置行动？已无继？续的必？要；  《   《（5）采取》了，必要的防护》措施以保护公众免】受再次危害并使【事件可能引起的中】长，期影响趋于合理且尽！量低的水平 —    》按照“谁启》动、谁终止”—的原则由相》关责任主《体按：程，序宣：布应急终止必要时应！及时通过新闻媒【体向社会发布应急】终止消？息应急终《止后：必要时应继续进行一！定频：。。次的环境《。监，测，     5【后期工作《 5.1善》后，处置： 宣布应《急终止后在州—委、州政府统一领导！下由相？关部门、有关单【位和县（市）人【民政府负责善后【处置工作及时—制，订恢复重建计划和】善后：处理措施《并组织实施由主责部！门会同财政、发展】。改革部门《制定应由政》府补偿的补偿—。标，准和办法；事发地】县（市）政》府做好征用补—偿工作   —  5.2损害】评估 州环境—保护局负责组织相】关部门开展》突发环境《事件污染损害评估】工，。作并将？评估结果向社会公布！评估结论作为事【件调查处理》。、损害？。赔偿、环境修—复和生态恢复—重建的依据 —    由县（】市）人？民政府负责应急【处置的县（市—）环境保护》主管：。部门应当在本级【人，民政府的统一部署】下组织开《展突发环境事件环境！影响和？损失等评估工作并】。依法：向本级人民》。政府报告    】 ：5.：3事件？调查 突发环—境，。事件发生后根据有关！规，定由环境保》护主管？部门：牵头会同相》关部门组《织开展事件》调查：查明原因和性—质提：出相关整改建议和】修改：防，范措施   —  由《县（市）人民—政府负责应急—处置的？县（市）环》境保护？主管部门应当—按照有关规定开展】事件调查查》清突发环境事件【原因确认事件性【。质认定事件责任【提出整？改措施？和处理意见》     5【.4总结评估— 当重大及》以上突发环》。境事件处置》结束后？应对突发环境事件等！级、发？。生的原因《。、，过程对事前、事发】、事中？、事后？全过程进行全面客】观的：分析和评估针对存】在的问题总》结经验教训提—出改进？建议等   —  县（市）【环境：保护主？管部门应当在本级人！民政府的统一—领导下参《与制定环《境恢复工作方案【推，动环境恢复工作 】 ，   6》应急：保障 6.1—应急准备 》6.1.1》预案准备     ！ 州县？（市）二级环保【部门要按照相关文件！中有关框架》和内容的要求结合】辖区工作实》际制定完善辖—区突发环境事—件应急预《案督促企《业，按照规定制》定环境应急》预案并及时备案做】到“责任落实、组】织落实？、方案落实、装备落！实”     【 6.？1.2值守准备【     》 完善日常值班【与值守应《急相结合的接报、】出警机？制并严？格，。组织实？。施；充分做好—值守：状态时的人员—、设备、车辆、通】讯及：资料准备工作确保处！置突发？。环境事件现场指挥】所需各项科技手【段顺畅做到常—态管理？与，。非常：态，管理的全面》。、有效？衔，接  ？   6.1.】3联：动机制     】 根据辖《区区域或流域—环境：。风险：防范的需要》加强与？相邻州（市）—环保部？门的互？动健全风险防范和】应急联动机制建设；！根据突发环境事件】类型的不同加强【与其他部门》的沟通密切合作建】立及时、有效的联动！机制稳妥处置各类】事件     6！.2资金保》。障 ：突发环境事》件应急处《置所需经费》首，先由事件责任单【位，承担属地人民—政，府对突发环境事【件应急处置提供【资金保障     ！ 州政府有关部【门应当在《年度部门预算—中安排突发环境【事件：的应急处置经费、】应急培？训经费？。和应急演练经费当部！门预算经费不能满】足需：要时由？州县：（市）二级财政部】门按照有关》规定安排动》用，应急储备《资金     6！.3科技保障— 建立完善的突【发环：。境事件应急指挥基】础信息数据》库，提供决策分析支【持和：信息保障建立完善本！州环：境风险源专业—。数据库结合政务地理！空，间信息？资源共享服务平台加！。强常态区域环—。境风险调查》、评：。估、防？控工作    【 ， 加：强、完善突发环境】事件应急处置的科】研和应急响应—系，统建设；加强监测能！力规划？与评估等工作保【证监测？。能，力达到需求》与效益的平衡探索】、建立实用危险【化学品分析、评【估模型提供预—测，。保障    — ， ，建立突发《环，境事件应急》专家信息库》提供人才《保障研究制》定专家组《联络制度《充分发挥《专家的指导、—建议等决策咨询作用！   ？  6.4—队伍：保障： 结合本州突发环】境事件的特点—依托社会专业力量】建立：专业应？急救援？队伍加强对专—。业，应急救援《队伍：的管理规范调动程】序和：常规管理内容加强对！专，。业队伍人员培—训要求队伍》。参加各种形式的【演练确保应急—人员意？。识和能力   【  6《.5物资保障 根】据区域？环境风险评估要求】县（市？）人：民，政府：应当建立应》急救援物《资储备制度制定【环境应急《领域：应急物？资储备计划建立相】应应急物资储备库】组织应急物资的监】。管、生产《、，储存：、更新、补充—、，调拨和紧急》配送体？系等工作州级—相关：部门、有关单位也】可根据应对突—发环境事《件的需要采取—生产力储备》等方式与有》关，企业签订合同保障】应急物资《的生产和供给   ！  州、县（【市）环保局在积【极发挥现有检验、】鉴定、？监测力量的基础上应！根据职？责要求和工作需【要，加强危险化学—品、放射性物质【检验：、鉴定和监测—设，备能力规划、建设增！加应急处置》、快速机动、通信】设备和自身防护装备！、物资的《储备不断提高应急】监测、动态监控【能力建立健全各【项监测仪《器、设备设施—、个人防护设备的日！常管：理制度   —。  6.6交通】运输：及通信保障 地方各！级，人民政府及》其通信？主管部门要建立健】。全突发？环境事件应》急通信保障体系【确保：应急：期间通信《联络和信《息传递需要  【   交通运输】部门要健全公路、铁！路，、航空、《水运紧急《。运输保障体系—保障应急响应—所需人员、物—。资、装备、器材【等的：运输 ？ ，   公安部门】。要加强？应急交？通管理保障运送伤病！员、应急救援人员】、物资、装备、【器材车辆的优—先通行    【 ：6.：7宣传教育与培训 ！（1：）州县？（，市）：环保部门应》加强环？境应急？宣传教育工作普【及基本常识增强【公众自救互救意识和！。防，护能力鼓励》公众及时报告突【发环境事件 —   ？ （2）》州环境应急》工作协调小组—及各成员单位—应组织有关部门【、，单位和相关人—员进行突发环境【事件应急培训增强】应对突发环境事件的！能力  《   6》.8演练 （1）州！环境：应急：工作协调小组各成】员单：位应根据相》关应急预案组织【专业：性或综合《性的应？急演练做《好跨部门《的协调配合及通信】联络确保紧》急状态？下的有效沟通和统】一指挥各县（市）组！织本：区域单位和公众【开，展，应对突发《环，境事：件的演练  —   （2—）通：。过演练培训应—急队伍检《验快速？反应能力落实—岗位责任增强各部】门之间协调配合【熟悉应急工作指【挥机制、决》策协调和处置程【序明：确资源需求评价应急！。准备状态检验预案的！可行性？并根据演练取得的】经，验，成果：和存在问题及时【修，订应急预案  【   7监督管】理 7.1预案【管理 （1）—本预：案由州？环境保护《局牵头制定》。。和管：理报州人民》政府审？批发布根据实—施中发现的问—题和出现的新情况及！。时组织州人民政【府有关部门、—有，关专家进行评估修】订完善本预案  】 ，  （2）各【县(市？)人民政府及—其，环境保护部门应【加强本地区》。。突发环境《事件应急预案和科】普，知识的？宣传教育工作增强】公众的防范意—识和自救互救—能力  《   《（3）？各，县(市)《人民政府及其环【境保护部门应定期组！织本地？区突发环境事件【应急：预案演练检验预【案、磨合机制、锻炼！。队伍提？高突发环境事—件的处置工》作水：平     （4！）各县(市)—。人民政？府应根据本》预，案结合实际制—。。定本地区突发环境事！件应急预案   】  7.2—监督：考核工？作机制 各级政府】及职能？部门负？责落实？突，发环境事件应急预】案体系中规定—的职责 《    《 对各级环境应【急机构的设置情况、！环境应急预案的制定！执行情况、工作制】。度和工作程序—的建立与执行情况、！队伍的建设和人【员培训与考核情况】等应建？立自上而下的监督】、检查？和，考核工作机制—同时应？建立对应急装备和经！费管理？与使用情况等—的，审计监督《制度     【 ，7.3奖励与—责任追究《 突发环境事件应】急工作建立奖励与责！任追究制度》实行行政领导—。负责制和《责任追究制  【   7.—3.1奖励》  ：   ？ 在突？发环境事件》应急处？置工作中有下—列事迹之《。一的：。单位和？个人依？。据云南省行政奖【励暂行规定给予【。表彰奖？励     （】1）：出色完成突》。发环境事件应—急处置任务》成绩显？著的  《   （2）对防！止，。突发：环境事件发生—使国家？、集体和人》民，群众的生命财产免】受或者减少损失成】绩显：。著的 ？    （3）对！事件应急准备与响应！提出重大建议实【施效果？显著的  》 ，  ：。 （4）有其他特】殊，贡献的     】 7.3.2—责任追究  —   在突—发环境事件》。应急工作《中有下列行》为的按照环境保【护违法违纪行为处分！。暂行规？定、云南省》环境保？护行政问责办法【等规定对有》关责任人员视—情节和危害后果由】其所：在，单位或者上级机关】给予行政《处分其中对公务员和！。国家行政机关任命】的其：他人员由任免机关】或者监察机关—给，予行政？。处分；？。构成犯罪的由司法机！关，依法追究刑事—。责任    —。 ， （1？）不认？真履行环保》。法律、？法规而引发环—境事件的《   ？  （2》）不按照规定制订突！发环境事《件应急预《案拒绝承担突发环】境事件应急准备【义务的？    《 （3）不—按规定报告、—通报突发环境事件】真实：情况：的     （】4）拒不《执行突？发环境事件应急预案！不服从命令和—指挥：或者在事件应—急，响，应时临阵脱》。逃的     【。 （5）盗窃、【贪污、挪《用环境事件应急工作！资金、装备和物资的！     —（，6）阻碍环境事件】应急工作《。人，员依法履行职责或者！进行破坏活》动的  《   ？ （7）散》布谣言扰乱社会【秩序的     ！（8）？有其他对环境事件】应急工作造成危害】行为的     】 （9）不》按照要求制定环境污！染，与，生态破坏突发—事件应？急预案、核与辐【射，事故应急《预案的 《    《 8附则 8.【1名词术语 （【。1）环境应急是指】为避免突《发环境事件的—发生或减轻突发环境！事件的后果所—进行的？预防与应急准备【、监测与预警、【应急：处置与救《援、事？后，恢复与重建等应对行！动，    《 ， ，（，2）先期处置突发】环境：事，件发生后在》事发地第一时间内】所采取的紧急措施】     （3）！后期处置突发环境】。事件应？急响应结束后—为使生产、生活【、社会秩《序和生态环境恢复】正常状态采取的【一系：列措施   —  ： （：4）应急《监测：环境应急《。情况下为发现和【查明环境污染—情况和污染范—围而进行的环境【监测包括定》点监测和《动态监测  —   8.2【预案：解释： 本：预案由州政府制定】州应急办会》同州环境保护局负】责解：释     — 本预案配套的相】关州级部门应急预案！由州环境保护局负】责制定？和解释 《 ，   8》.3预案实施时间 ！本预案自印》发之日起《实施    — 附件《突，发环境事件分级标准！     附【件     突发！环境事件《分，级标准 《    一、特别！重，大，突发环境《事件 ？    《 凡符合下》列情形？之一的为《特别：重大突发环境事件 ！ ，   《1.因？环境污染直接—导致30《人以上死《亡或1？0，0人以上中毒—或重伤的；》 ，    2—.因：。环境污染疏散、【转移：人员5万人以—上的；？     》 3.？因环境？污染造成《直接经？济损失？1亿元以上》的；     【 4.因《环境污染《造成区域生态功能丧！失或该区域国家重点！保护物种灭绝的；】。     5【.因环境污》染造成？设区：。的市级以上》城市集中《式饮：用水水源地》取水中？断的；  》   6.Ⅰ、】Ⅱ类放射源丢失【、被盗、《失控并造成大范围】严重辐射《污染后果的；—放，射性同位素和射线】。装置失控导致3人】以上急性死亡的；】放射性物质》泄漏造成大范围【。。。辐射污染后果—的；     7！.造成重大跨国境影！响的：境内突发环境—事件     【。 二、重大突发环境！事件    — 凡符合下列【情形之一的》为，重，大突发环境事件 】  ：  1.因环【。境污染直接导致10！人以上3《0人以下死》亡，或50人以上10】。0人以下中毒或重】伤的；    【。 2.因环境污】染疏：散、转移人员1万】人以上5万人以下的！；    》 ，。 3.因《环境污染造成直接】经济损？失2000万—。元以上1亿元以下】的，；     【4.因环境》污染：造成区域生态—功，。能部分丧失或该【区，域国家重点》保，护野生动植》物种群大批死亡的】；    》 5.《因环境污染造成县级！城市集中式饮用水】水源地取水中断的】；，    《 6.Ⅰ、—Ⅱ类放射源丢失、被！盗的；放射性同位】。素和射线装置失【控导：致3人？。以下急性死亡—。或者10人以上急性！重，度放射病、局部器官！。残疾的？；放射性物质泄漏】造成较大范》围辐射污染后—果的； 《    7.【造成跨州级行—政区域？影响的突发环—境事件   —  三、较大【突发环境《事件     【 凡符合下列—情形之一的为—较大突发环》境事件     ！1.因环《境污染直《接导致3人以—上，10：人以下死亡或10人！以上50人》以下中毒《或重伤的《；     【2.因环境污染疏散！。、，转移人员50—。00人以上》1万人以下的；【  ：   3.—因环境？污染：造成直接《经济损失《500万元以上2】00：0万：元以：下的：； ：    《 4.因环境污【染造成国《家，。重点保护的》动植物物种受—到破坏？的；     】。5.因环境污染造成！。乡，。镇集中式饮用水水源！地取水中断的；【   ？  6《. Ⅲ类放射源丢失！、被盗的；放—射性同位素和射线装！置失控导致10人以！下急性？。重，度放射病、局部【器官残疾的；放射性！。物质泄漏造成小【范围辐射污染后果的！；     7.！造成跨设区的—市级：行，政区域影响的突发环！。境事件  》   四、一般】。。突发环境《事，件     凡】符合：下列情形之一—的为：。一般突发《环境事件《。     1.因！环境污染直接导致】3人：以下死亡或1—0人以？下中毒或重》伤的；？   ？  2.因环境污！染疏散？、转移人员5—000人以》下的；  》   3.因环境！。污染：造成直接经济损失】500万元以下的；！。     4.因！环，境污染造《成跨县级《行政区域纠纷引起一！般性：群体影响的； 【 ， ，  ？5. Ⅳ、Ⅴ类放射！源丢失、被盗—的；放射性》同位素和射线—装置失控导致人【员受到超过年剂量限！值，的照射的《；放射性物》质泄漏造成厂区【内或设施《内局部辐射污—染，后果的；铀矿冶、】伴生矿超标排—放造成环《境辐射污染后果的】；    》 6.对环境造】成，一定影响《尚未达？。到较大？突发环境事》件级别的     ！ 上述分《级标准？有关数？量的表？述中“以上”—含本数“《以下：。。”不含本数》