文山州突发环境【事件应急预案 1总！则，    《 ， 1：。.1编制《目，的 建立健全我【。州突发环境事件【应急机制规》范，程序明确职》责提高？应对处置突发环境事！件的能力保》。障公众生命》。。健康和财产》安全保护环》境维护稳定促—进经济社会》全面、协《调、可？持续发展《     1.】2，编，制依据 依据中【华人民共和国环境保！护法中华《人，民共和国突发—事件应对法中华【。人，民共和国放射性【污染防治法、国家】突发公共事》件总体应急预案【国家突发环境事件】应急预案《云南省？。突发事件总体应急预！。案云南省突发环境】事件应？。急预案文山州人民政！府突发公共事件总体！应急预案和其—他有关？法律、法规》及规定结合本州实】际制定本预》案     1】.3适用范围—。 本预？案适用于在》本州范围内发生的突！。发环境事件的—预防和处理或由【其他突发《事件次生、衍—生的：突发环境事》件；发生在州外、省！外但对我州可能【造成：影响的突《发环境事件以及【跨州（市）、跨【省，突发：环境事？件的应？对、协调《。工作；跨县（市）】。突发环境事件或【超出事发地县（市）！人民政府突发环【境事件处置能力【的，应对、协调工作；省！人民政府《或州：人，民政府需要协调、】指导：的突：发环境事件 突发环！境事件是《指由于污染物排【放或自？然灾害、生》产安全？事故等因素导—致污染物或放射【性，物质：等有毒有害物质【进，入大气、水体—、土壤等环境介质】突然造成或可—能造：成环境质量》下降危？及公众身体健—康和财？产安全或造成生【态环境破坏或造成】重大：社会影响需要—采取紧急措施予以应！对的事件主要—包括大气污》染、：。水体污染、土—壤污染等突发—性环境污《染事：件和辐射《污染事件    】 核设施及有【关核活动发》生的核事故所造成的！辐射污染事故的【。应对工？。作按照其他相关应急！预案规定执》行重：污染天气应》对，工作按？照国：务，院大气污染防治【行动计划文山州【重，污染天气应急预案等！有关规定执》行， ， ，   《1.4工作原则 】（1）坚持以人【为本把？维护广大人民群【众的根本利》益、保障人》民群众？生命和财产安全作为！应，急工作的出发点和落！脚点统筹、实施全】过程环境应急管【理工作保护》人民群众生》命财产安全》 （2）坚持预防与！应急并重强化—、落实企业事业单】位环境安全主体【责任推？动建立环《境安全风险》管理：制度开展环境风险评！估、隐患排查整改】、应急物资储备等】工作消除环境安全】隐患：采取：积极措施消除或减轻！突发环境事件造【成的影响 》    《 （3）坚》持属地为主先期处】置建：。立州县？（市）二《级突发环境事件应急！指挥体系形成分级负！责、分类指》挥、综合协调、逐级！响应的？突发环境《事件处置《体，系 ：    》。（4）坚持资源整】合综：合协作加《强部门之间协同【与合作整合现有环境！专业应？急救援力量》和环境？监测网络充分利用】本州应急资源—建立专兼结合的【。专业应急处置队【伍和：专家：队伍积？极做好？。应对突发环境—事件的？思想准备、组织准】备、物？资准备、《技术准备和保障【工作加强《培训和演练   】  1.》5事件分级 按照】突发事件严》重性和紧《急程度突发环境【事件分为特别—重大、重大、—较大：和，一般四级具》。体分级标准执—行国家突发》环境事件应》急预案相关规—定突发环境事—件分级标准》见附件    【 ：2组织机构及职责】 2.1指挥机构】及其职责 州突【发，。。环，境事件应急领—导小：组，在州突发公》共事件应急委员【会的领导下开展【工作领？导，小组组长由分管【副州长担任副组【长由州人民政府【秘书长？、州环保局局长、事！。发地县（《市）政府《主，要负责人担任；【成员：由州委宣传部、【州发改委、》州，工信委、州公—安，局、州民政局、州】财政局、州国—土局、州《环保局、州》交通运输局、州水务！局、州卫计委、州】农业局、州住建【局、州教《育局、州《林业局、州》。监察局、《。州食药监局》、州安监局、州【气象局？、州：公安消防《支队、州文广体【局、州电力公司等单！位负责同志组成  ！ ，  州领导小组】主，要职责负《责全州突《发环境事件预—防预警、《应急准备、应急处】置工作？的组织、指挥—、协调和指》导；向省、》。州应急办报告突【发，环境：事件应急处置工作】情，况发布突发环境事件！。信息；？组织指导突发环境事！件应急？。。演练提高《突发环境事》。件应对能力 2.】2办事机《。构及其？职责 州突发—环境：事件应急办公—室设在州环境保护】局作：为，处置突发环》境事：件的：日常工作机构—办，公室主任由州环境保！护局主要《负责人兼任州领导】。小组办公室的主要】职责为   —。  （《1）：组织编制、修订州】处置突发环境事件应！急预案指导》各县：（市）制《定，、修订与《突发环境事件相关的！专，项应急预《案     （2！）负责全州一般以】上突发环境》事，件的应急处置工作】     （【。3）：。建立和完善应—对突发环境》事件的信息报送【和预测预警系统【发布预警信息—建立应急联动机【制保证？信息畅通做》到，信息共享《     —（4）负《责收集分析工作信】。息及时上报重要信】息配合有关》部门做好本州突【发环境事件新—闻发布？工作建立《全，州统一的信息技【术平台建立》突，发环境事件处置专】家库负责专家—咨询：组的联系《工作 ？    （5）承！担州：领导小组处置突【发环境？。事件的日常事务【承担省应急指—挥，机构：和州应急办交办的其！他工作 《。    》（6：）负责组织》开展本州《突发环境事件风险评！估，控制、隐患排查【整改工作组织—、协调相关部—门，监，管环境安全风险【源     【（7）承担州环境】应急工作领导小组的！日常工作     ！ 2.3成员—单位及其职责 成】。员单位包《括州属有关部门、】单位：和各：县，（市）政府职责分】。工如下    【 ：（，1）州委《宣传部负责》组织协调突发环【境事件新闻宣传和】信息发？布工作收集分—析舆情和社》。会公众动态做—好媒体和互联网舆】论的引导《工作  《   （2）【州发展改革委—负责参与制定具【有，。突发环境事》件，高或较高风险的企】业退出制度、—产业结构调》整规划？及突发环境事件灾】后生态恢复重建工作！方，案 ：    （3）州！工业和信《息化委负责组—织协调突发环境事件！救援防护《装备、监测》设备和应急》处置：物资的生产》供应保？障工作；配合有关】部门对生《产或：使用危险《化学品工业企业发生！的突发环境事件开展！调查和处置工作；做！好突发环境》事件应急指挥政务网！络，通信保障工作—     》。 （4）州公安【局负责丢《失和被盗放》射源的立《案、侦查《和追缴等；协助政府！有，关部门做好放射性】物质运输过程中突发！环，境事件的《应急工作；》参加因剧毒化—。学品造成突发环境事！。件的应急处置工作；！对突：发环境事《件，中涉嫌犯罪的嫌【疑人：进，行立案侦查；根据突！发环境？事件现场指挥部【的要求对突》发环境事《件影响？区域实施治安警戒维！。护现场秩序；—指导当地《公安部？门做好维护社会稳】定和群众《疏散工作；负责突】发，环，境事件？现场外围《道路交通的》疏导维护必要时采】取交：通管控措施分流【疏导社会交通并通】过广播？电台、室外信息显示！。屏等发布交》。通诱导信息；负责】为相：关处置？车辆及？时开辟绿《色通道？；根据水务》。部门需求配合水【务部门？研究制定主要水【库、河流沿》岸市政道路禁止危险！。化学品车辆通行措】施，  ： ，  （《5）：州民政局配合各县】（，。市）政府做好受【灾，群众的？安置工作处理遇难】人，员善后事宜》；负责？救助款物的调—拨、发放《工作妥善安排受灾】群众基本生活   ！  ： （6？），州财政局负责一般、！较大突？发，环境：。事件应急《处置工作中应由州级！财政安排的经—费保障及管理工作 ！    （7）州！国土：资源局负责因地质灾！害引起的突发—。环境事件的预防【和应对工作》；组：织应：急测绘；参与地【下，水的监测、》评，。价工作 《    《 （8）《州环境？保护局负责处置【因违反？环境保护法律法【。规造成的环境污染】事件协助《。处置：因生产安全事故、】交通：事故等引发的环境污！染事件；对突发【环境事件进行环【。。境应：急监测分《析并及时提供—监，测数据跟踪环境污】染动态？情况；提出控制、】消除环境污染的应】急处置建议》；提出对现场泄【漏污染物《的处：置和环境修》复建议；配合公安】部门：对突发环境事—件中存在的环境违】法行为进行立—。案查：处；负？责制：定、完善突发环境事！件应急？预案；加强》环境应急能力—与机制建设；组【织对突发环境事件现！场及：可能受？影响的区《。。域进行污《染损害评估；收集、！汇总、分析突—发环境事件资料 】  ：  （9）—州交通运输局参与因！交通事故引发的突】发环境事《件的：处置：和调查？；，协调做好突》发环境事《件期间交通》运输保障工作—。；，负责配合有关—部门做好危险化学】品运输车辆调查【工作；配合有关部门！做好州级《以上：一般公路及桥—梁路：段的环境安》全风险防范工作防止！因交通事故》引，发的：次生环？境，。污染     】（10）州水—务局负责因洪涝灾】害引起突发环—境事件的预防和应对！工，作；配？合做好突发水污染】。事件的处置、—调查、监测和评价工！作；提？出，事发地？水利工？程水资源调度—建议：；提：供水利、《水，文等有关资料 【。 ，   （》11）州卫》生计生？委负责组《织现场受伤、超剂量！照射、中毒人员的】。。。身体检查、紧急救治！和转移统《计事件医疗》救治的伤亡人数；负！责辐射事故的医疗】应急包括《伤，员救治、《受污染人员》的放射性去污、受】照射人员的排查和照！射剂量的估算；负】责组织？医疗：机，构内：医疗污水、医—疗废物类突发环境事！件的应急处置；负】责突发环境事件中饮！用水、公共场所的卫！。生监测？检验和卫生学评价】；并根据《需要：。及时为地方》卫生部门提供技【术支持 《。。    （—12）州农业局负责！组织对？突发环境事件—造成的农业资源【及农业？生态环境损害进行】调查评估指导生态】修，复     （1！3）州住房城—乡建设局参与城市】基，础设施？建设：项目等？突发：环，境事：件应急处置工作组织！城，。。市污水处理单位制定！。应急预案并监—督实施  》   （》14）？州教育局参》与协调学校突发【环，境事件的应急处置】工作；负责学生及】教，职员工？突发环境事件应急】救援知识《的教育和培》训 ： ，。   （15）】州林业局负责突发的！影响森林《资源安全《和陆生野生动物【保，护事件的应急处置；！组织对涉及森林【资源、？林木绿地、》陆，。生野生动植物保护】生态破坏事件—的调查处理；参与】因突发环《境事件造成的—。林业资源损害的评】估和：生态恢复重》建工作  》 ，  （《。16：），州监察局负责对国家！行政机关《及其工作人员和国】家行政机关任—。命的其他人员在突】。发，环，境事件应急》处置工作中履—行职责的情况实施监！察对事件《调查处理工》作进行监督》对在：突，。发环境事件处理【。工作中的失》、渎职等《违纪违规《行为进行责任追【究   《  ？（17）各县（市】）政府负责》建立本？辖区突发环境事【件应急管理工作体制！和机制制《定本辖区突》发环境事件应急预案！。；组织？有关部门《加强调查和监管做好！。本辖：区内的环境安全【防范及突《发环境事件应急【物资储备工作；组】。织，突发环境《事件污染区域人【员撤离和临时安置；！负责：。指挥、组《织、：协，调本辖区内》一般和较《。。大，突发环境事件—。的具体应对》工作；负责重大和】特别重？大突发环境》事件：的先期？处置工作《及时上报相》关信：息协助、配合做【好重：大和特别重大突发环！境事件的应》急处：置，；组织实施突—发环境事件》的善后处置和生【态修复？工程     （！。18）州食品—。药品监管局负责【突发环境事》件，过程中？所需的应《急医药物资》的储备？和管理工《作     【（19？）州：安全：监管局负责》因安全生《产事故？引发突发环境事件】的调查、应急处置】工作参与涉及危险化！学品：突发环境事件—的调查处置》工作；负责调度【所属专业《处置队伍参与突【发环境事件处置；提！供可能？产生突发环境事【件的生产《经营：单位的相关信息 】    （2【0）州气象局负责密！切监测突发环境事件！发生地及周边的天】气情况及时提—。。供有关气象数据及有！。毒有害气体可能影响！的区域等信息参与后！期处置？协助完成《突发环境事》件调：查评估工作    ！ （21》）州：消防：支队负责突发环境事！件的现场火》灾扑救；参加突发环！境事件的现场抢险】和应急救援,配合做！好突发环境》。。事件的？现场处置《。工作；参与制定【实施抢险救援过程】中，防范次生污染的工作！方案    — （？22）？州文化广电体育【局配合州委宣传部】组织落？实突发环境事件【宣传任务指导、协】调我州的新闻媒体开！展环：境应急安全教—育，做好：突发环境事件相关】信息发布和》舆论宣传工作   ！  （23）州】电力公司负》责指：导协：调事件？现场及周边地区【。电力应急保障工作；！参与突？发水污染事》件应急处置科学调度！事发地上游水库【下泄流量 》    2.4专！家，组， 在：州领导小组》指导下由州环境保】护局组织相关行业/！领域专家成立—突发环境事件应急】专家组为《突发环境事件的处】置提：供决策依据 —。    各—县（：市）人？民政府参照本预【案成：立相应指挥部规【范行政区《内突：发环：境事件的应》对工作统一协调、】指挥突发环》境事件的应急处置 ！  ：  ？3预防和《预警： 3.？1信息监测 坚持早！发现：、早报告、早处置的！。原则开展对》州内（外）环境信息！、自然灾害预—。警信息、常》规环：境监测数据、辐射环！。境监测？。数据的综合分—析、风险评估—工作包括《对发生在州外—、有可能对我州造成！环境影响事件的信】息收集与传报 【    有关部门！根，据各自职能负责【组织突发环境事件的！信息接收、》报告、？。处理、统计分析工】作     — （1？）环保部《门负：责环境污《染、辐？射事件？。信息的接收》处理及预警信息【监控会同《。水务：、，气，象等：部门：负责：水体富营养化导致】的藻类污染的处理】及预警？信息监控    】 （2）交通【运输部门《负责由？交通运输事故—引起的污染事件信息！的，接，收，。、处理及预》警信息监控 — ，   （3）农业！部门负责农业环境污！染突发事件》和农业重大有害【生物、农业外来生】物入侵、农业—转基因？生物安全突》发事件、畜禽动物】病毒泄漏事件信息的！接收、处理》及预警信息监控【     》 （4）林业部门】负责林业生态破坏事！件和林业外》来生物入侵突发【事件：信息的接收》、，处理及预警》信息监控   【  （5》）安监部门负责危险！化学品、石油天然】气开采、储运污染】物事件信《息的：接收、处理及预警信！息监控 《    3—.2预防 3.2】.1落实《企，业环：境，风险防范主体—责任  《   ？ ，相关企业加》强环境风险隐患【。排查和治理健全【风险防控措施、落实！企业主体责》任，编，制突：发环境事件应—急预案并《报当地环保部门【。审核备案《     》 ，3.2？.2建立环》境风险源档案  】。  ： ， 县（市）政—府组织有《关部：门对辖区内生—产、销？售、贮？存、运输、》使用危险化学品【单位以及产生、运】输或处？置危险废物、涉及】重金属？排放等环境风—险源单位、危险区】域、重点流域进【行调查、登记、【。风险评？估定期进行检—查、监？测并督促有关单位落！实环境？。污染防治措施及时消！除环境隐患   】  3.2.3完！善环境应急》。预案     【。 完善州、》县（市？）及重点区域、工业！园区和企《事，业单位的环》境事件应急》预案：建立：健全环境风险防【范体系县（》市）政府《负责制定本级突【发，环境事件应急预案】及饮用水水源地【、工业园区等专【项环境应急预案【督促指导《风险源企业制—定突发环境》事件应急预》案开展？环境应急预案评审、！备，案工作？    《 3？.2.4建立健全】环境风？险评估机制   】  新建》。、改建、扩建涉【及危险化学品的【项目在环评》文件中？设置：环境风险评价章【节，对环：境风险源识别、【。环境风险预测、项】目选址、敏感目【标和防范措》施等做出如》实评价提出可行的预！。警，监测：措施、应急处置措】施和应急预案—存，在环境安全》隐患的环境风险源单！位必须开展环境风险！。评估： 3.2.5【加，强，湖泊、水《库、水源地、自然保！护区等环境敏感区周！。边企业？风险源和交通运输监！管  ？   ？ 划定？防护范围采》取防护措施并在环境！敏感：区域设？立地理界标和警【示标志减少》突发环境污》染，事故的损失》和影响    【 3.《2.6？加强环境应急支【撑，保障能力建设   ！  围绕落实环】境应急能力标准化】建设：要求加强指挥调【度、监测预》警、现？场处置和物资储备提！升环境应急能力；开！展全方位、多层次的！。应急：管，理培训；建立环境风！险防范专项资金【和，应急响应储备—金为环境风》险防范提供资—金保障 3.【3预警 3.—3.1预警分级 】   ？ 可以预警的【突发环境事件预【警级别根《据可能造《成的危害程度、发】展情况和紧迫性【。等因素分为一—级、二级、三级、】四级依次采用红【色、橙色、黄色【。、，蓝色加以表》示一级为最高级【别根据事态》的发展情况和采【取措施的效果预警可！以升级、降》。级或：解除 ？    《 蓝色？（四级）预警—可能发？生一般？突，发环境事件的   ！  黄色（—三级）预警可能发生！较大突发《。环境事件《。的   《  ？橙，色（二级）》预警：可能发生重大突发环！境事：件，的    》 红？色（一级）预警可能！发生特别重大—突发环境事件—的     3.！3.2预警信息发布！     突发环！境事件已经发生经】研，判可能发生一般突】。发环境事《件的：。由县级人民政府负】责发布预《警公告；《经研判可能发生较大！突发环境事件的【由州：人民政府负责发【布预：警公告；经研判可能！发生重大突发—环境事件《的由：省人：民政府负责》发布预警《公告；？研，。判，可能发生特别重大突！发环境事件的由省人！民政府根据国务【院授权负责发布【预警公告 3—.4：预警处置     ！ 3.4.1预【警，行动 ？  ：  进《入预警状态》后，州、：县（市？。）人民政府及有关】。部门应当采》取以下措施    ！ （1）组织【有，关部门和机构、专业！。技术：人员及专家及—时对预警信息进【行分析？研判预估《可能的影响范围【和危害程度 —。   ？ （？。2，）迅速采取有效【处置措施控制事【件苗头在涉险—区域设置注意事项】提示或事件》危害警告标志—利用各种渠道增加宣！传频次告知公—众避：险和减轻危害的常】。识、需采取的必要的！健康：防护措？施    》 ， （3）《提，前，疏散、转移可能受】到危害的人员并【进行妥善安置—责令应急《救援队伍、》负有：特定职？责的人员进入—待命状态动》员后备人员》做好参？加应：急救援和处置工作】的，准备：并调：。集应急？所需物资和设备【做好应急《。保障：工作：对可能导致突发环】境事件发《生的相关企》业事业单位和其【他，。生产：经营者加强》环境监管  — ， ， ：（4）？。及时准？确，发布事态最新—情，况公布咨询电话组织！专家解？读，加强相关舆情监测】做好舆论引》导工：作     【（5）对可能导致突！。发环境事《件发生的相关企事】业单位和其他生【产经营者加强环【。境监管   —  （《6）针对突发环境】。事件可能造成的危害！封闭、隔《离或：者限制使用有—关场所？中止可能导致危害扩！大的行为和活动【 ，    （7【）各应急救援队伍进！入应急状态环境监】测人：员立即赶赴现场【开，展，应急：监，测随时掌握并报告】事，态进展情况    ！ 3.4.2预】警级别？调整和解除    ！ ， 发布突发环境事件！预警信息的人民【政府或有关部门【应当根据事态发展】情况和采《。取措施的效》果适时调整预警级别！；，当判断？不，可，能发生突发环境事件！或者危？。险，已，经消除时《宣布解除《预警适时终止相关】措，施     4】应急响应与处置【 4.1先期—处置 （1）—事发单位《要立即启动本单位突！发环境事件应急【预案：指挥本单位应急救援！队，伍和工作人员—营救受害《。人员做好现场—人员疏散和》公共：秩序维护；控制危】险源采取污染—防治措施防止—次生、衍《生灾害的发生和危害！。的扩大控《制污染物进入环境的！途径尽量降低对周边！环境的？影响应急处置期【间企业事业单位应】。当服从统一指挥【全面、？准确地提供本单位】与，。应，。。急处：置相关的技术资料协！。助维护应急现场【秩序保护与突—发环：境，事件相关的》各项证据  —   （2）现】场指挥部成立前【事发地县（》市）人民政府必须】坚决、？迅速地实施先期【处置果断控制或切】断污染？源全：力控制事件态势避】免污染？物向环境扩散—严防二次污染—。和次：生、衍生灾害发生同！时指：挥协：调县（市）应急救】援队伍开展救援【行动：。组织、动员》和帮助群《众开：展安全防护》工作县（市）级【环境保护主管—部门应当立即—组织：排查污染源初步【查明：事件发生《的时：间、地点《。、原：因，、污染？物质及数量》。、周边环境敏感【区等情况先期处置】过程：中的情况应随时【报告州？环境应急工作—领导小组办公室 】    4.【2响应分级 根【据突发？环境事件的严重程度！和发展？态势将应急响应设】定为Ⅰ级《、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ】级四：。个等级突发环—境事件发生后在先】。期，处置的基础上由【相关责任主体按照程！。。序启：动预案？的相应级别》响应：措施进行处置当【超，出相关责任主体自】身处：置能力时可向—上一级应急》管理：机构：提出请求由上一【级应急管理机构决】定是否启动更高级别！的响应措施进行处】置     初】判发生一般突发环】境事件事发地县（市！）人民政府应立即】启动本级应急预案进！行事件调查》、确认和评估组织】有关部门开展—应急处置工作及【时，采取措施《控制事态发》展并按照规》定向州人民政府和】。有关部门报告  】 ，  初判发—生，较大：以上：突发环境事》。件事：。发，地，（县）市人民政府】首先进行应》急响应启动本级应急！预案进？行先期处置重点控】制污染源全力控制】事，态发展？严防二次污染和次】。生衍：生，事件发生同时—立即报告州》人民政府由州人民】政府启动《III级应》急响应如果确—认是特？别重大、重大—突发环境事件州【人民政府《在开展？应，。急处置的同时立【即报告省人民—政府由省人民—政府启？动相关等级应急响】应     【4.3信息报告【与通报 （1）【报告的？责任单位和责任人报！告，责任单位和责任人】为发生突发环境事】件的企事业单—位及个人；对—发生突发《环境事件的》企，事业单位及个人负】有管理责任的部门】和单位；负》有环境保《护监管职能的行【政主管？。部门和行业》主管部门 》    （2【）报告时限》和程序？突发环境《事件：责任单位、责任人】和负有？管，理责：任的部门和》。。单位在？突发环境事》件发现后《1小时？内向所在县》（市）人民政府【报告同时向》上一级主管部—。门报告由生产—安全：、交：通事：故等引发《突发：环境事件的》单位和？个人在报告公安、安！监、：消防：等部：门，的同时报告当地环保！部门：。发生III》、IV级突发环境事！。件后事发《地县（市）》人民政府《和州级有关部门在】立即采取《措，施控制事态》的同：时，立，即，向州政府报告—州政府及《时向省政府报告最】迟不得超过》。3小时？发，生，Ⅱ级及Ⅱ级以上【突发环境事》件事发地县（市）】人民政府及时向州】政府：报告州？政府应在事发1小】时内向省政府报【告，特殊情况下事—发，地县：。（市）人民政府可】直接向省政》府报：告并同时《报告：州人民？政府     】（，3）报告分类突发环！境事件报告分为初报！、续报？和，处理结果报告3【类初报主要内—容突发环境事件【的类型、《发生时间、地—点、污染源、主要】污染物质、可能的危！害症状、人员受害情！况、捕？杀或：砍伐国家重》点保护的野生—动植物的名称和【数，量、自然保》护区受害面积—及程度？、事件潜《在的危害程度—、转化方式及趋向等！初步情况续报主要】内，容突发环境事件【的有关确切数据、事！件发生的原因—。、过程、进展情况】及采取的应急措施等！基本：。情况处理结果报告】主要内容突》发环境事《件的处理措施—、过程和《结果事件潜在—。或间接？的危害、社》会影响、处理后【的遗：留问题？参加处理工作—的有关部门和—。工作内容出》具有关危害与损【。失的证明文件等详】细，情况以及有关意【见建议  》  ： （4《）事件？通报州突发环—境事件应急指挥部】应及时向州级有【关部门和有关县【（市）人民》政府通报突发环境事！件的情况；根据需要！由州政府向毗—邻和可？能波及？的州（市）人民政府！和军：队，通报有关情况—突发环境事件发生】地的县（市》。）人民政府在应急】响应的同时及时向毗！邻和可能波及的【县（市）《人民政府《通，报情况突发环境事件！。中伤亡？、失踪、被困人员】涉，及，境外人？员或者？事件：可能影响到境外的由！州政：府宣传部负责通报】     4.】4现场？指挥部 根》据应急处置工作需要！由临时应急指挥【部办：公室或相关县（【市）政？府牵：。头成立？现场指挥部负—责组织？应急处置工作现场指！挥部设污染》处置组、应急—监测组、专家—咨询组？、信息宣传组、【应急救援组和应急保！障，组     — （1）污染处置】组由州环境保护【局牵：头，州公安局、州国土】资源局、《州交通运输局、州水！。务局、州卫生—计生：委、州农业局、州】林业局、州安全监】管局、州消防支队、！州气：象局等部门》及涉及县（市）政】府，参加主要《负责对突发环—。境事件进行处置与调！查对现场应急处置】工作进行技术指【导；迅速组织切【断污染源《分，析污染途径》采取措施防止—污染物扩散；—组织采取有效措施消！除或：减轻已？经造成的污染—；明：确不同情《况下的现场处置人】员须采取的个人【防护措施；》建立现场《警戒区？和交通？管，制区域确《。定重点防护区域【和人员疏散》方式及途径    ！ （？2，）应急监测组由【州环：境保：护局：。牵头州卫生计生【委、州水务局、州农！业局、州国土资源局！、州林业《局、州气象局等【部门参加主要—负责组织州环境监测！站、州？辐射环境《监督站、州疾病【预防控制中心、各县！（市）环保》监，测站及相关企事【业单位的环境监【测部门开展突—。发环境事件》。的应急？监测明确相应的【监测方案、点位【和频次分《析并提供监测数【据为突发环境事件应！急决策提供依据 】  ：  ： （3）《专家咨询组由州环】境保护局牵头会【同有关部门组织环境！。监测、辐射》防护、化学》工程、危《险化学品、污染控制！、环境？评估、生态保护、】水利水文、给水【排水、地《。质、气象、大气【环境、环境医学【、，防化：等专业？专家：组成主要负》责提出污《染应急处置工作【的建议参与污—染源：、污染物性质、污染！范围、？危害程度的快速确定！工作研究、》评估：污染处置《、人员撤离等工作】方案  《   （4—）信息宣传组由州】委宣传部牵》。。头州公安《局、州网信办—、州：信访办？、州文化广电体【育局、州国土资【源局、州水务—局、：州国资委、州环境保！护局、州林业—。局、州安全监管【局等有关部》门及县（市）政【府参加主要》。负责组织事件—。应，。急工作情况等权【威，信，息发布起草》突发环境事件的新闻！发布稿和情况—公告；组织新闻媒】。体通过？电视、电台、报【刊，、，网络及时发布—突，发环境事件应急【情况的信息；收【集分析舆情和社会公！众动：态加强媒体、—电信和互联网管理正！确引导舆论；及时澄！清不实信息回应社会！。关切     【 （5）应急救援】组由州卫生计生【委牵头州环境—保护局、州公安【局、：州食品药《品监管局、州安全监！管局、州消防支队】等有关部《门参加主要负责组织！开展：突发环？境事件现《场人员紧急救—援伤病？。员医疗救治、应急心！理援助；指导—和协助开展受污染人！员，的去污洗《消工作；提出公众健！。康保护措《。施建议；禁止或限】。制受污染《食品和？饮，。用水的生产、加【。工、流通《和食用防范因突【发，。。环境事件造成集【体中毒等     ！ （6）应急保【障组由？州发展改革委牵【头各相关部门—分别按各专项应急】指挥部？办公室？职责分？工落实其中各县（】市）人民政府—。主要：。负责污染区域有关】人员：的紧急转移和临时】安置工作为应急【处，置提供各项保—障；州民《政局负？责及时组织》调运重要生》活必：需品保障群众基本生！活；州公安》局负责？维持现场秩序维护社！会稳定     】 4：。.5处置措施 突】发环境事件发生后各！有关地方、部门和单！位根据工《作，需要：组织采？取以下措施 —    4.【5.1现场》污染处置   【  涉事企—事业单位或其他【生，产经营者要立即【采取必要措施—切断：和控：制污染源防止污染】蔓延扩散《做好有毒有害物质和！消防废水《、废：液等的收集》、清：理和安全处置工作】当涉事企《事业单位或其他【生产：。经营者？不明或处《置力量不足时—由现场指挥》部，组织相？。关部门？。对污染来源开—展调查？确定污染《物种类和污染范围切！断污染源并迅速组织！相关专业队伍—调集相关应急物资】处置污染物、清理】事，件，现场防止环境污染】。扩大避免产生—。二次污染   【。  4《.5.2转移安【置人员 《  ：  ？根据突发环境事【件影响及事发—地的气？象、地理环境、【人，员密集？度等建立现场警戒区！、，交通管制区域和重点！防护区域《确定受威胁》人员疏散的方式和途！径，及时：。疏散转移《受威胁人《员和：可能受影响地区居民！妥善做？。好转移？人员安置工》作   《  4.5.3医！学救援    【 迅？速组织医疗资源和】力量对伤《病员进行诊断治【疗根据需要》及时、安全地—将，重伤病员转移到【有条件的医疗机构】进行救治开展受【污，染人：员的去污洗消工作】提出：公众健康的防护措施！建议做好受影—响，人员的心理援助【  ： ，  4《.5.4应急监【测     【根据突发环境—。事件污染《物的扩散《速度和事发地的气】象、：水文、地《质，及地域特点、周边敏！感区域情况制定【应急监测《方案布设相应数量的！。监测点位确定—污染：物扩散的范围和浓】度事发初期根据事】件发生地的监测【能力和事《件的严？重程度？加密监？测，频次和监《测点位并随着—污染物的《扩散情？况和：监测结果的变化【趋，势做适当调整  】  ： 根据需》要，组织相关专家对突】发环境事件信息【。进，行动：态分析、《评估根据《事件进展情》况，和形势动态》提出相应《的对策？和意见；对突发环】。境事件的危害范围、！发展趋势做出科学】预测；判《定污染？。程度、危《害范围？、事：件等级对污染区域】。的隔离与解禁、人】员撤离与《返回等重大防护措施！的决：策提供？技术依据；指导应】急队伍进行应急处】置；：指导环？境应急工作的评价进！行中长期环境影【响评估  》   4.5.】5市场监管和—调控  《   密切关注受！事件影响地区市场供！应情况及公众反【应，加强对重要生—。活必：需品等商品》的市场？监管：和调控禁止或限制受！污染食品和饮用【水的生产《、，加，工、流通和食用【防范因突发环—境事件造成的集体】中毒等     ！4.5？.6信息发布和舆】论引导  》  ： ：突发环？境事件的信息—发布：和新闻报道工作应严！格按照党中央、国务！院及：本州有？。关突发事件新闻【报道的相关规定在州！委，宣传部的管》理与协调下由—。州，。环境应急工》作协调小组办公室】或现场指挥部—具体负责     ！ 州环境《。应急工？。作协：调，小，组各成员单位—应及时向州环境应】急工作？协调小组办公—室报送相《关事件信息做—好突发环《境事件的新闻发布】保障工作     ！ 较大及以上突发】环境事？件发生后或事—。件本身比较重要或】发生在重点地区、】。特殊时期或》。可能演化为》特，别重大、重》大突发环境事件【的州环境应急工作协！调小组（临时指挥】部）办公室应向州委！宣传部通报相关情况！在州：委宣传部的组织、】协调：下州：环，境应急工作协调【小组（临时指挥【。部）办公室应指【派专：人负责？新闻报？道工作起草新—闻发布稿和污染情】况，公告：及时：、准：确报：道突：发环境事件》。信息正确引》。导舆论     】 4.5.7维护社！会稳定   —  加强受影响地！区社会治安管—理严厉打击借机传】播谣言制造社会恐慌！、哄抢救灾》物资等违法犯—罪行为；加》强转移人《员安置点、救—灾物资存放》点等重点地区—治安管控；做—好受影响人》员与涉事单位、地】。方，人民政府及有—关部门矛盾纠—纷化：解和法？律服务工作防止【。出现群？体性事件维》护社会稳定 — 4.6响》应升级 当全州【可能或？已经：发生重？大、：特别重大《突，发，环境事件且危害程】度严重、《影响范围广、持续】时间长？、处置难度大等情】况下临时应急—指，挥部向州《应急办报告》由州应急办负—责突发环境》事件处置决策—工作组织协调—相关专？项应急指《挥部共同开展应对工！作     当】突发环？境事件造成的—危害程度已》十分严重超出本州】自身控制能力需要】国家、？省或者？其他：州（市）提供援助和！支持时依据文山州突！发，事件：总体：应急预？案由：州应急办《按规定将《。情况上报党中—央、：国务院？、省政府协调各方】应急资源共同—参与：突发环？境事件的应》急处置工作 —。。    4.7】应急终？止 符合下列情形】之一：的应急终《止     （】1）事件现场危险】状态得到控制—事件：发生条件已经消除；！。     》。 （2）确认事发】地人群、环境—的各项主要健康、环！境、：生物：及生：态指：标，已经：降低：到常态水平；  】   （3）【事件所造成》的危害已经》被彻底消除无继发可！能； ？    》（4）？事件现场的各—种专业？应急：处，置行动已无》继续：的必要；     ！ （5）采取了必】要的防护措》施以保护《公众免受再次危害】并，使，事件可能引》起的中长期影—响趋：于合理且尽量低的水！平     按照！“谁：启，动、谁？终止”？的原则由相关责【任主体按程序宣布】应急终止必》要，。时应及时通》过新闻媒体向社会】发布：应急终止消息应急】终止后？必要时应继续进【行一定频次的—环境监测《 ，    5后【期工作 5.1【善，后处置 宣布应【急终：止后在州《委、州政府统一【领导下由相关部【门、有？。。关单位？。和县：（市）人民》。。政府负责《。善后处？置工作及时》制订恢复《重建计划和》善后处？理措：施并组织《实施由主责部门会同！财政：、发展改革部—门制定应《由政府补《偿的补偿标》准，和办法；事》发地县（市》）政：府做好征用补偿【工作   》  5.2损害】评估 州环境保护】局负责组织相—。关部门开《展突发环《。境事件污染损—害评估工《作并将评估结—果向社会公布—评估结论作为事【件调：查处：理、损害赔》偿，、环境修复》和生态？恢复：重建的依据  【   《由县（市）人民政】府负责应急》处置的县《（，市）环境保护主管】部门应当在本—级人民政府》的统：一部署下《组织开展突发环【境事件？环境：影响和损失》等评估工作》并，依法向本级人民【政府报告 》    5.3事！。件调查？ 突发环境事—件发生后根据有关规！定由：环境保护主管—部门牵头会同相关部！门组：织，开展事件调查查明原！。。因，和性质提出相关整改！。。建议和修改防范措施！   ？ ， 由县（市）人民！政府负责应急—处置的县（市）环】境保护主管》部门应当《。按照有关规定开展】事件：调查查清《突发环境事件原【因确认事件性质【认定事件《责任提出《整改措施和处理意见！    《 ：5.4总《结评估 当重大及】以上突发环境事件处！置结：束后应对突发环境】事，件等级、发生—的原因、《过程对事前》、事：发、事中《、事后全过程—进行全？面客：观的分析《和评估针对》存在的问题总结【经验教训提》出改进建议等—   ？ ， 县（市）环【境保：护主管部门应当在】本级人？民政府？的统一领《导下参与《制定环境《恢复工作方》案推动环境恢—。复工作   —  6应急保【障 6.1应—急，。准，备 ：6.1.1预案【准备     州！县（市）《二级环保部门要按照！相，关文件中有》关框：架和内容的要求结】合辖：区工：作，实际制定完善—辖区突发环境事件】应急：预，。案督促企业按—照规定制定环—。境应急预案并及时】备案做到“》责任落实、组织【落，实、方案落实、装备！。落实”   —  ？6.1.2值守准备！     —完善日常值》班与值？守应急相结》合的接报、出—警机制？并严格组织实施；充！分做好？值守状态时的人【员、设备、车辆、】。通讯及？资，料准备工《作确：保处：置突发？环境事件现场指挥】所需各项科技手【段顺畅做到常态【管理与非常》态管理的全面—。、有效衔接》     6.1！.3：联动机制   【  根据辖区区域！或流域环境风险防】范的需要《加强与相邻州（市）！环保部门的》互动：健全：风险：防范和应急联—动机制建设；根据突！发环境事件类—型的不同加强与其他！部门的沟《通密切？合作建立及时、【有效的？联动机制稳妥处置】各类事件  —   6.2【资金保障 突发【。环境事件应》急处置所需经费首先！由事件责任单—位，承担属地人民政府】对突发环境》事件应急《处置提供资金保障 ！    》州政府有关部门【应当在年度》部门预算《中安排突发环—境事件的应急处置经！费、应急培》训经：费和应急演练经费】当部门预《算，经费不能满足需要】时，由州县（市》）二：级财政部门按—照有关规定安排动用！应急储？备资金 《    6.【3科技？保障： 建立完善的突发环！境事：件应急指挥》基础信息数据—库提供决《策分析支持和信息保！障建立完善本州环】境风险源专业数【据库结合政务地【理空间信息资—源共享服务平台加】强常态？。区，。域环境风险》调查、评估、防控】工作  《  ： ， 加强、完善突发环！境，事件应急处置—的科研和应急响应】系统建设；加强监】测能力规划与评估等！工作保证监测—能力达到需求与效益！的平：衡探索、建》立，实用危险化学—品分析、评估—模型提？供预测保障   】  ？建立突发环境事件】。应急专家《信息库提供》人才保障《。研究制定专家组【联络制度《充分发挥专家的指导！、建议等决策咨询】作用   》。  6.》4队伍？保障 结《合本州突发环境事件！的特点依《托，社会：专业力量建立专【业应急救援》队伍加强对专—业应急救援队伍【的管理规范》调动：程序和常规管理内】容加强对专》业队：伍人员培《训，要求队伍参加—各种形式的演练【确保：应急人员意识和【能力    — 6.5物资保】障 根据区域环境风！险评估要求县（【市）人民政府应【当建立应急救援物资！储备制？度，制定环境应急领域】。应急物资《储备计划建》立相应应《急物资储备库组织】。应，急物：资的监管《、，生，产、储存、更新【、补：充、调？拨和紧急配送体系等！工作州？级相关部门、—有关单位《也可根据应》。对突发环境事件【的需：要采取生产力储【备等方式与有关【企业签订合同保【障应急物资的生【产和供给  —。   州、县【（市）环《保局在？积极发挥《现有检验《、鉴定、监测力量】的基础上应根据【职，责要求和工作—需要加强《危险化学品、放【射，性物：质检验、鉴定和监测！设备：能力规划、建—设，。增加应急《处置、快速》。机动、？通，信设备和《自身防护装备、【物，。资的储备不断提高】应急监测、动—态监控能力建立【健全各项监测—。仪器、？设，备设施、《。个人防护设备的【日常管理制度—  ：   ？ 6.6交通—运输及通信保障【 地方各级人—民，政府及其通信主【管部门？要建立健全突发【环境事件应急通信】。保，障体系确保》应急期间通信联【络和信？息，传递需要     ！ 交通？运输部？门要健全公路、铁路！、航空、水运—紧急运？输保障体系保障【应急响应所需人员、！物资、装备》、器材等的运输  ！   公安部门】要加强应急交—通管理保障运送伤】。病员、应《急，救援人员、物资、】装备、器材》车辆的优先通行【。     6.7！宣传教？育与培训 （1【）州县（市）环保部！门应加强环境—应急宣？传教育？工作：普及基本常识增【强公众自《救，互救意识和防护能】力鼓励公众及时【报，告突：发，环境事件  —   （2）州】。环境应急工作协调小！组及各成员单—位应组织有关部【门、：单位和相关人员【进行突？发，环境事件应》急培训增强应对【突发环？境事件的能力  】   ？。 6.8演练 （1！）州环？境应：急工作协调小—组各成员单位—应根据？相关应？急预：案组织专业性或综合！性的应急《演，。练做好跨部门的【协调配合及通信联络！确保紧急状态下的】有效沟通和统—一指挥各县（市）】组织本？区域单位《。和公众开《展应对突发环境【事件的？演练：。。     》 （2）《通过演练培训应急】队伍检验快速—反应能力落实岗位责！任增强各部门之间协！调，配，合熟悉应急工作指挥！机制、决《策协调和处置程序明！确资源需求评—价应急准备》状态：检验预案的》可行性并根据演【。练取：得的经验成》果，和存在问题及时修订！应急预案《  ：   7监督管】理 7.1预案管】。理 （？1）：本预案由州》环，境保护局牵头制定和！。管理报州人》民政府审批》发布根据实施中发】现的问题和出现的】新情况及《时组织？州人民政《府，有关部门、有关专家！进行评估修订—。完善本预《案     【（2：）各县(市)人【民，政府及其环》境保护部门应加【强本地区突发环【境，事件应急预案—和科普知识的宣传】。。教，育工作增强公众的防！范意识和自救互【救能力     ！（3）各县(—市)人民政府及其】环境保护部》门应定期组织本【地区突发《环境事件应急预案】。演练检验预案、磨合！机制、锻《炼队伍提高突—发环境？事件的处置工作【水平     【 （4）《各县：(市)？人民政府《应根据本预案结合】实，际制定本地区—突发：环，境事件应急预案【     7.】2监督考《核工作机制 各级】政府及职《能部门负责落—实突发环境》事件应急预案体【系中规定的职责【    《 对各级》环境应急机》构的设置情》。况，、环：。境应急预案的制定】执，行情况、工作制度】和工作程序的建【立与执行情况、队】伍的建？。设和人？员，培训与考核情—况等应建立自—上而下的监督—、检查？和考核工作机制【同，时应建立对应—急装备和《。经费管理与使—用情况？等的审计监督—制度 ？   ？ 7？.3奖励与责—任追究 突发环境】事件应急工作建立】奖，励，与责任追究制度实行！行，政领：导，负责制和责任追【究制：    《 7？.3.1《奖励     】在突发环《境事件？应急处置《工作：中有下列事迹之一的！单位和个人依据云南！省，行政奖？励暂行规定给—予表彰奖《励     （】1，。）出色完《成突发环境事件应急！处置任？务成绩显《著的     【 （2）《。对防止突发环境事件！发生使国《家、集体和人民群】众的：生命：财产免受或》者减少损《失成绩显《著的   》  （3》）对事件应急—准备与？响应提出重大建议实！施效：果显：著的     （！4）：有，其他特殊《贡献的 《    》7.3.2》责任：追究     【 在突？发环境事件应急【工，作中有下列行为的】按照：环境保护《违法违纪行为处【分暂行规定、云【南省环境保护行政】问责办？法等规定对有关责】任人员视情节和危害！后果由其《所在：。单位或者《上级机关《给予行政处分—其中对公务员和国】家，行政机关任命的【其他人员由》任，免机关或者监察【机关：给予行政处分；构成！犯，罪的由？司法机？。关依法追《究刑事责《任 ： ，   （1）不】认真履行《环保法律《、法规而引发—环境：事，件的     【 （2）不按照规定！制订突发《环境事件应急—预案拒？绝承：担突发环《。。境事件应急准备义务！的     （3！）不按规定报告、通！报突发环境事件【。真实情况的    ！ （4）拒不【执行突发环境—事件应？急预案不服》从命：令和指？挥或者？在事件？应急响应时临阵脱】逃的     】（5）？盗窃、贪污、—挪用环？境事件？应急工作资》。金、装备和物资的】   ？  （6）—阻碍环境《事件应急工作人员】依，法履行职《责或者进《。行破坏活《。动的 ？    《。 （7）散》布谣言扰乱社会【秩序：的， ，    （8【），。有其他对环境事件应！急工作造成危害行】为的 ？    》（9）不按照—要求制定环境污【染与生态破坏突发事！件应急预案》、，核与辐射事故—应急预案的》     8附则！ ，8.1名词术—。语 （1）环—。境应急是指为—避免：突发环境事件的发】生或减轻突》发环境事件的后【果所：。进行的预防与应急准！备、监测与预警【、应急？处置与救援、—事后恢复《与，重，建等应对行动 【    （2）先！期处置突发环境【事件发？生后在事发地第一】。时间内？所采取的紧》急措施    【 （3《）后期处《置突发？环境事件《应急响应结束后为】使生产、《生活、社会秩序和生！态环境恢复正常状态！采取的一系列措【施    》 ， （4）应》急监测环境》应急：情况下为发》现，和查明环境》污染情？况和污染范围—而进行的环境监测】包括定？点监测？。和动态监测    ！ 8.2》预案解释 本预【。案由州？政府：制，定州应急办会—同州环境保护局【负，责解释 《   ？ ， 本预案《配套的相关州级部】门应：急预案由《州环境保护局负责】制定和解《释     8.！3预案实施时间 】。本预案自印发—之日：起实施   —  ： ，附件：突发环境事件分【级标准    【 附件  —   ？ ，突发环？境事件？分级标准    】。 一、《特别重大突》发环境事件 —    》凡符合下列情形之一！的为特？别重大？突，发环境事件   】  1《.因环境污染直【接导致30人以【。上，死亡或100人以上！中毒或重伤的；  ！   ？ 2：.因环境污染疏散、！转移人员5万人以】上的；  》   ？。 ，3.因环境污染造】成直接经济损失1】。亿元以上《的，；，     4【.，因环境污染造成区域！生，。态功：能丧失或该区域【国家重？点保护物种灭绝的】；     — 5：。.因环境污染造【成设区的市级以上】城市集中《式饮用水水》源地取水中断—的；   》  6.Ⅰ—、Ⅱ类？放射源丢失、被盗】、，失控并？。造成大范围》。严重辐射污》染后果的；》放射性同位素—和，射线装？置失控导致3人以上！急性死亡的；放射性！物质泄漏造成大【范围辐射污染—后果的；  —   7.造成】重大跨国境影响的】。境内突发环境事【件，     二、重！大突发？环境事？件    》 凡符《合下列情形》之，一的为重大突—发环境？事件：    《 1.因环境【污染直接导致1【0人以？上30人以》下死亡或50人【以上100人以下】中毒或重伤的—；     2.！因环境污染疏—散、：转移人员1万人【以上5万人以下【的； ？   ？ ，。 3：.因环境污染造成】直接经济损失—2000万元以【上1亿元《以下的；     ！ ，4.因环境污染造】成区域生态功能【。部分丧失《。或该区域国》家重点？保护野生动植物种】群大：批死亡的；   】  5.因环境】污染：造成：县级城？。市集中式饮用水水】源地取水中断的； ！  ： ，。 6.Ⅰ、Ⅱ类放！射源：丢失、被盗的—。；放：射性同？位素和射线》装置失控导致3人以！下急性死亡或者1】0人以上急性重【度放射病《、局部器官残疾的；！放射性物质泄漏造】成较大范围》辐射污染后》果的；     】 7.造成跨州【级行政？区域影响的》突发环境《事件：   ？  三《、较大突发环境事】件   《。  凡符合下列】情形之一的为较【大，突发环境事件   ！  1.因—环境污染直》接导致？3人以上10人以】下，死亡或10》人，。以上：50人以下中毒【。或重伤的《；     2.！因环境污染》疏散、？转移人员5000】人以上1《万人以下的；—     3.】因环：境，污染造成直接—经济损失50—0万元以上20【00万元以下的【；     — 4.因环境污【染造成国家重点【保护的动植》物，物种受到《破坏的；   【  5.因环【境污染造成乡镇集中！。式饮用水水源地取水！中断的；  —   6. Ⅲ类！放射源？丢失、被盗的；放射！性同位素和射—线装置失控导—致，10人以下急性重】度放射病《、局部器官残疾的】；放射？性物质泄漏造成小】范围辐射《污染后果的》；     — 7：.造成跨设区的市】级行政区域影响的】突发环境事件 【。    四、一】般突发环境事—。件    》 凡符合下列情】形之一的《为一般突发》。环境事？件 ：    1—。.因环境污》染直接导《致3：人以下死《亡或：10人以下中毒或重！伤的；   —  2《.因环境《污染疏散、转移人】员50？00人以下的；  ！   ？ 3.因环境污染】造成：直接经济损失500！万元以下的》；，     4.因！环境污染造成跨县】级，。行，。政区域纠纷引起一】般性群体影响的；】 ，  ： ， ， 5. 《Ⅳ，、，Ⅴ类：放射源？。丢失、？被，盗的；放射性同位素！和射线装置失控导致！人员：受到：超过年剂量》限值的照射的；放射！性物：质，泄漏：造成厂区内或设施内！局部：辐射污染后》果的；铀矿》冶，、伴生？矿超标排放造成【环境辐射污染后果】的；  《  ： ， 6.对环境—造成一定《影响尚未达到较大】突发环？境事件？级别的？   ？ ， 上述分级标准】。有关数量《的，表述中“以上—”含本？数，“以下”不含本数】