安全验证
文山州突《发环:境事:件应急预案 —1总:则     — 1.1编》制目的 建立健全我!州突发?环,境事件应急机制【规范程序明确职【责提高应对处置突发!环境事件的能力保】障公众生《命健:康和财?产安全保《护,环境维护稳定—促,进经济社会全面、】协调、可《持续发展  —   1.2编制!依据 依《据中华人民》共和国环境》保护法中华人民共】和国:突发事件应对法中华!人民共和国放射性污!染防治法、国家突】发公共事件》总体应?急,预案国家突》发环境事件应急【。预案:云南:省突发事件》总体应急预案云南省!突发环境事件—应急预案文山州人民!政府突发公共事件】总体应急《预案和其他有—关法律、法规及规】定结合?本州实际制定本预】案     1】.3适用范》围 本预案适用于】在本:州范围内发》生的突发环境事件】的预防和处理—或由其他突发—事件次生、衍生的】。突发环境事件;发生!。。在州:外、省外但对我【州可能造成影响的】突发环境《事件以及《跨州:(市)、跨省突【发环境事件》的应对、《协调工作;跨县(市!)突发?环境事件或超—出事发地县(市)人!民政府突发环境【事件处置能力—的,。应对、协调工作;省!人民政府或州人【民政府需要》协调、指《导,的突发环《。境事:件 突发环境事件】是指由?于污染物排放或自然!灾,害,、,生产:安全事故《等因素导致污染物】或放射性《物,质等有毒有害物质进!。入,大气、水体》、土壤等环境—介质:突然造成《或可能造成》环境质量《下降危及公众—身体健康和财—。产安全或造成生态环!境破坏或造》成重大社会影响需】要,采,取紧急措施》予以应对的》。事件主?要包括大气污染【、,水体污染、土—壤污染等突发性环境!污染事件和辐射【污染事件《  :   核设施及】。有,。关核:活动发生的》核,事故所造成的辐射污!染事故的应对工【作按:照其他相关应急预】案规:定执行重污染天【气应对工作按照国】务院大气污染—防治行动计》划,文山:。州重污染天气—应急预?案等有关规定执行 ! ,   1.4工作!原则: (1)《坚持以人为本把维】护,广大人民群众的根】本利益、《保障人民群众—生命和财产安全作为!应急工作的出发【点,和落脚点统筹—、实施全《过程环境应》急管理工作保—护人民群众生命财】产安全 《(2)?坚持预防与应急并】重强化?、落实企业事业单位!环境安全主体—责任推?动建立?环境安全《风,险管理制度》开展环境风》险评估、隐患—排查整改、应—急物资储备等工作】消除环境安全隐患】采取积极措施消除或!减轻突发环境事件造!成,的影响    【 (3)坚持属】地为主先期处—置建立州县(市)二!级,突发环?境事件应急》指挥体系形成分级负!责、分类《指挥、综合》协,调、:。逐级响应的》突发环境《事件处置体系—  :   (》4)坚持资》源,整合:综合协作加强部门之!。间协同与《。合作:整合现有环境专业应!。急救:援力量和环境监测网!络充:分利用本州应急【资源建立《专兼结?合的专业应急处置】。队伍和专家队伍【积极做?好应对突发环境【。事件的思《想准备、组织准【备、物资准备、技】术准备和保障工【作加:强培训和演练   !  1.》5事件分级 按照突!发事:。件严重性和》紧急程?度突发?环境事件分为特别】重大、重大、较大】和一般四级具体分】级标准执行国家【突发:环境事件应急预案相!关规定突发环境事】件分级?标准见附件》     —2组织机构》及职责? 2.1《指挥机构及其职【责 州突发环—境事件应急领—导小组?在州突发公共事件】应急委员会的领导】下开展工作领导【小组组长由》分管副州长担任【副组长由州》。人民:政,。府秘书长、州环【保局局长、事发地县!(市)政府主要负】责人:担任;?成员由州委宣传部】、州发改《委、州工信委—、州公安《。局、:州民政局、》州财政局《、州国土局、州环】保局、州交通—运输局、州水务局】。、州卫?计委、州《农业局、州住建局】、州:教育局、州林业局】、州监?察局、州食药监局】、,州安监局、州—气象局、州公—安消防支队、州文】。广体局?、州电力公司等单】位负责同《。志组成     !。州领导小《组主要职责负责【全州突发《环,境事件预《防预警、应急准备、!应,急处:置工作的组织—。、指挥?、协调和《指导;向省、州应】急办报告突发环境】事件应急处置工作】情况发布《突发环境事件—信息;组织指导【突发环?境事件应急演练【提高突发环境事件】应对能力 2—.2办事机构及其职!。责 州突发环境【事件:应急办公室设—在州环境保》护,局,作为处置突发环境】事件的日《常工作机构》办公室主任由州【环,境,保护局主要负—责人:。兼任州领导小组办】公,室的主要职责—为     — (1)组织编【制、修订州处置突】发环:境事件应急预案【指导各县(市)制定!、修:订与突发环境事件】相关:的专项应急预案【     (【2,)负:责全州一般以上突】发环境事件的应【急处置?工作 ? ,   ? (3)建》立,和完善应《对突:发环境事件的信息报!送和预测预警系统发!布,预警信息建立—应急联动机制保【证信息畅通做到信】息共享?     (【4)负责《收集分析工作—信息:及时上报重要信息配!合有:关部:门做好本《州突发环境》事件新闻发布—工作:建立:全州统一的信息技术!。平台建立突发—环境事?件处置专家》库负责?专家咨询《组的:联系工作     ! (5)承担州领】导小组处置》突发环境事》件的日常《事,务承担省《应急指挥机构和州】应急办?交办的其他》工作:     》。 (6)负责组织】开展本州突发环境事!件风险?评估控制《、隐患排查整改工作!组织、协调相关部】门监管环《境,安全风险源    ! (7)》承担州环境应—急工作?领导小组的日常工作!     》 ,2.:3成员单位》及其职责 》成员单?位包括?州属有关部》门、单位《和各县(市)政府】职责分工如下   ! , (1)州委宣】传部负责组织协调】突发环境事件新【闻宣传?和,信息发布工作收集分!析舆情和《社会公众动态做【好,。媒,体和互?联网舆论的引导工作!     —(2)州《发展改革委负责参与!制,。定具有?突发环境事件高或】较高:风险的企业》退出制度、产—业结:构调整规划》及突发环境事件【。灾后生态恢复重建工!作方:案   《  (《3,)州工业《和信息?化,。委负责组织协调【突发环境事件救【援防护装备、监【测设备和应急—处置:物资的生产》供应保障工作;【配合有关《。部门对生产或使用危!险化学品工业—企业发生的突发环】境事件开展调查和】处置工?作;做好《突发环境《事件应急指》。挥政务网络通信保障!工作: ,    》(4)州公安局【负责丢?失和被盗放射源的立!案、侦查和》追缴等;协》助政府有关部门【做好放射性物—质运输过程中突发环!境事件的应急工作】;参加因剧毒—化学品造成》突发环境《事件:的应急?处置:工作;对突发环【境事件中涉嫌—犯罪的嫌疑人—进行立案侦查;根】据,突发:环境事件现》场,指挥:。部的要求对突发环】境事件影响区域实施!。治安警戒维护—现场秩?序;指?导当地公安部门做】好维护社会稳定和】群,众疏散工作;负责突!发环境?事件现场外围—道路交通的疏导【维护必要时采取交通!。管控措施分流疏导】。。。社会:交通并?通,过,广,播电台、室外信息】显示屏等《发布:交通诱导《。信息;?负,责为:相关处置车辆—及时开辟《绿色通道;根据【水务部门需求配【合水务部门》研究制?定主要水库》、河:流沿岸市政道路【禁止危险化》。学品车?辆通行措施   】。  (5)州民政!局配合各县(—市)政府做好受【灾群:众,的安置工《。作处理遇难人员善后!事宜;负责救助【款物的调拨、—发放工作妥善安排】受灾群众基本生活】     (6】)州财政局负责一】。般、较?大突发环境事件应】急处置工作中应由】州级财政安排的经】。。费保:障及:管理工?作  ?   (7)【州国土资源》局负责因地质灾【害引起的突》发环境事件的预【防,和应对工作;组【织应:急测绘;参与地下】水的监测《、评价工作》     —(8)州环境保【护,局负责处置因—违,反环境保护法律【法规造成的环境【。污染事件协助处置】因生产安全事—故、交通事》故等引发的环—境,污染事?件;对突发环境【事,件进行环境》应急监测分析并【及时提供监测数据跟!踪环境污染动—态情况;《提出控制《、消除环境污染的应!急处置?建议;提出对现场泄!漏污:染物的?处置和环境修复建议!;配合公《。安部门对突发—。环境事件《中存在的环》境违法行为进行【。立案查处;负—责,制定、完善突发环】境事:件应急预案》;,加强环境《应急能力与机—制,建设;组织对突发】环境事件现场—及可:。能受影响的区域进行!污染:损害评估《;收集、汇总、分】析突发环境事件资】料,  :   (9)【州交通运输局参与】因交通事故引发【的突发环境事件的处!置和调?查;协调做好突【发环境事件》期间交通运输保障】。工作;负责》配合:有关部门做好—危险化学品运—输车辆调查工作【;配合有关》部门做好《州级以上一般公路及!桥梁路段的环境【。安全:。风险:防,范,工作防止因交—通,事故引发的次生环境!污染   》  (10)州】水,务,局负责因洪》涝灾害?引起突发环》境事:件的预防和应对工】作;配?合做好突发水污染事!件的处置、调查、监!测和评价工作;【提出事发地水—利工程水资源—调度建议;提—供水利、水文—等有关资料》。     —(1:1)州卫《生计生委负责组织】现场受伤、》。超剂量照射、中【毒人员的身体检查、!紧,急救治和《转移统计事件—医疗救治的》伤亡:人,数;负责辐射事故】。。的医疗应急包括伤】员救治?、受污染人员的【放射性?。去污、受《照射人员的排—。查和照射剂量的估算!;负责组织医疗【机构:内医疗污水》、医疗废《物类突发环境—事件的应急》处置;负责》突发环境事件—中饮用水、》公共场所的卫—。生监测检验和卫生学!评价;并根》据,需要及时为地方卫】生部门?提供技?术支持    【 :(12)州农业【局负责组织对—突发环境事件造【成的农业资源及农业!生态环境损》害进行调查》评估指导生态修【复  ?   (13)】州住房城乡建—设局参与城》市基础设施建设【项目等突发环境事】件应急处置工作【组织城市污水—处理单?位制定应《急预案?并监督实施  【   (14)】。。州教育局参与—协调学校突发—环,。。境事:件的:应急处置工作;负责!学生及教职员工突发!环境事件应急救【援知识的教育和【培训 ?  :  :。 (1?。5)州林业局负责】突发的影响森林资】源,安全和陆生野—生动物保护事件的应!。急处置;组织对涉】及森:林,资源、林木绿地、陆!生野生动植物保【护生态?破坏事件的调查处理!;参与因突发—环境事件造成的林业!资,源损害的评估和【。生,态恢复重建工作【     》 (16)》州监察局《负,责对国家行政机关及!其工作人员和国【家行政机关任命【。的其他人《员在突发环》境事件?应急处?置,工作中?履行职责的情况实】施监察对事件调查处!理工作进行监督对】在突发?环境事件处理—工作中的失》、渎职?等违纪违规行为【进行责任追究  】   ? (17《)各县(市》。),政府负责建立本【辖,区突发环《境事:件应急管理工作体】制和机制制定—本辖区突发》环境:事件应?。急预案;组织有【关部:门加:强调查和监管做好】本辖区内的环境【安全防范及突—发环境事件》应急物资《储备:工作;组织突—发环境事件污染【区域人员撤离和临时!安置:;负责?指挥、?组织、协调》本辖区内《一般和较大突发【环境事件的具体【应,对工作;负责—重大和?特别重大突发—环境事件的先—期处:置工:。作,及时上报《相关信息协》助、配合做好重大】和特别重大》突发环境事》件的应急处置;组】织实施突发环—境事件的《善后处?置和生态修》复工程     !(1:8)州食品药品【监管局负责突发环境!事件过?程中所需《的应急?医药物资的储备和】管理工作    】。 (19)州安】全监:管,局负责因安全生【产事故引发》突发:环境事?件的调?查、应急处》置工作参与》涉及危险化》学品突发环》境事件的调》查处置工《作;负责调度所属专!业处置队伍参—与突发环境事件【处,置;提?供可能产《生突发环境事件【的生产经营单位的相!关,信息     (!20)州气象局【负责密切《监测突?发环境事件发—。生地:及周边?的天气情《况及时?提供有关气象数据及!有毒有?害,气体可?。能影响的区域等信息!参与后?期处置协《助完:成突发环境事件调】查评估工作   】  (21)州消!防支队负《责突发环境事—件的现?场火灾扑救;参加突!发环境事件的—现场抢险和应—急救:援,配合做》好突发环《境事件?的现场处置工作;参!。与制:定实施抢险救援过程!。中防范次生污染的】工作方案  —   ? (:22:),州,文化广电体育—局,配合州委宣传部【组织落?实突发环境事—件,。宣传任务指导、协调!我州的新闻》。媒体开?展环境应急安全教育!做好突?发环境事件相关信】。息发布和舆论宣【传工作?     —。(23)州电力公司!负责指导协调事件现!场及周边地区—电力应?急,。保,障工作;参与突发】水污染事《件应急处置科学【调度事发地上游水库!下泄流量  —   2.—4专家组 在州领】导小:组指导下由州环境保!护局:组,织相:关行业/领域专家成!。立突发环境》事件应急《专家组为突发环【境事件的处置提供决!策依据    【 各?县(市)人民—政府:参照本预案成立相】应指挥部规范行政区!内突发环境事件的应!对工作统一协—调,、指:挥突:发环境事件的应急处!置     【3预防和预警— 3.?1信息监测》 坚:持早发现、》早报:告、早处置的—原则开展《对州内(外)环【。境,信息、自然灾害预警!信息、常规环境监】测数据、辐》。射环境监测数据【。的综合?分析、风《险评估工作包括对】发生在州《外、有?可能对我州造—成环境影《响事件的信息—收集与传报 —    有关部】门根据各自职能负责!组织突发环境事件的!信息接收《、报告、处理—、统计分析工作  !   (1)环保!部门负责《环境污染、》辐射事件信息的接收!处理及?预警信息监控会【同水务、气象等部门!负责:水,体富营养化》导致的藻类污染的处!理及预?警信息监控》   ?。  (《2)交通运输部门】负责由交通运输事故!。引起的污染事件信】息的接收、处理及】预,警信:息监:控     — ,(3)农业部—门负责农业环境污染!突发事件《和农业重大有—害生物、《农业:外来生?物,入侵、农业转基因生!物安全?。。突发事?件、:畜禽动物《病毒:泄漏事件信息的【接收、处理及预警信!息监控 《   ? (4)林业部门!负责林?业生态破坏事—件和林?业,。外来生?物入侵突发事件信】息,的接收、处理及预】警,信息:监控 ?  : , (5)安监部门!负责危险化学品、】石油天然气》。开采、储运污—染物事件信息的接收!、处理?及预警信《息监控   —  3《.2预防 3.【2.1落实》企业环境风险防范】主体责?任    》 相?关企业?加强环境风险隐患】排查和?治,理健:全风险?。防控措施《、落实?企业主体责任编制突!发环境事《。。件,应急预案并报当【地环保部门审核【备,案,    《 3.《2,.2建立环境风险】源档案    【 县?(市)政府》组织有关部门对辖区!内生产、销售、贮存!、运输、使用危险】化学品?单位以及产》生、运输或》处置危险废》物、涉及重》金属排放等》环境风险源单位、】危险区?域、重点流域进行调!。查、登记、风险评估!定期进行检查—、监测并督促有【。关单位落实环境【污染防治措施及【时消除环境》隐患 ?   ? 3.《2.3完善环—境应急预案    ! 完?善州、县(市)【及重点区域、工业】园,区,和企事业单》。。位的环境事》件应:急预案?建,立,健全环境风险防范】体系县?(市)政府负责制定!本级突发《环境事件《应急预?案及饮?用水水源地、工业】园,区,等专项环境应急预】案督促指导风—险,源,。企业制定突发环境】事件:应急预案开》展环境应《急预:案评审?、,备案工作    】 3.2.—4建立健《全环境?风险评?估机制?     新建、!改建、扩《建涉及危险化—学品:的项目在环评—文件中设置环境风险!评价章节对环境风险!源识别?、环境风险》预测、项目选址、敏!感目标和防范措施】等,做出:如,实评:价提出可行》。的预警监《。测措施?。、应:急处置?措施和应急预案【存在环境安全隐患】的环境风险源单位必!须开展环境风险【评估 3.—2.5加强》湖泊:、水库、水源地、自!然,。。保护区等环境敏感】区周边企业风—险源和交通》运输监管 》。  : , 划定防护—范围:采取:防护措施并在—环境敏?感区域设立地理界标!和警:示标志减少突发环境!污染:事故的损失和—。影响:     3.2!.6:加强环境应急支【撑,保障能力建设   !  ?围绕落实环境—应,急能:力标准化建设要求】加强:。指挥调度、监测【预,警,、现场?处置和物资储—。备提升环《境应急?能力;开展全方位】、多:层次的应《急管理培训;建立环!。。境风险防范》。专项资金和》应急响应储备金【为环:境风险防范提—供资金保障 3】.3预警 3.3】.,1预警分级   】 , 可以预》警的突发环境—事件:预警级别《。根据可能造成的危害!程度、发展情况和】紧迫性等因素分为一!级、:二级、三级、四级依!次采:用红色、橙色、【黄色、蓝色加以表示!一级为?最高:级别:根据事态的发展【情况和采《取措施的效果预【警可以升级、降级】或解除    【。 蓝色(四级)预!警可能发生一般突】发环境事件的—     —黄色(三级》)预警可能》发生较大突发—环,境事件的    】。 橙?色,。(二级?),预警可能发生重大突!发环境事件的  】  : 红色(》一级)预警可能发生!特别重大突发环境】。事件:的  ?   3.—3.2预《警信息发布    ! 突?发,环境事件《已经发?。生经研判《可能发生《一般突发环境—事件的?由县级人民政府负】责发布?预警公?告;经?研判可?能,。发生:较大突?发环境事件的由【州人:民政府负责发布预】。警公告;经研判【可能发生重大—突发环境《事件:的由省人民政府【负责:发布预警公告;研】判可能发生》特别:重大突发环境事件的!由,省人民政府》根据:。国务院授《权负责发布预—警公告? 3.4预警处【置    》 3.4.1【预警行动   【。  进《入预警状态后州、县!(市:)人民政府及—有关部门应当—采取以下措施   !。  (1)组织有!关部门和机构、专】业,技,术人员?及专家?及时对预警信息【进行分析研判预估可!能的影响范围和【危害程度  —  : (2)迅速采】取有效处置措施控】制事件苗头》在涉险?区域:设置注意事项提【。示,或事件危害警—告标志利用各—。种渠道增加宣传频次!告知公众避险—和,减轻:危害的常识、—需,采取的必要》。的,健康防护措》施     (】3)提前《疏散、?转,移可能受到危害的人!员并进行《妥善安置责令应急救!援队伍、负有—特定职责的人—员进入待命状—态动员后备》人,员做好?参加应急救援和处】置工作的准备并调集!应急所需物》。资和设备做好—应急保障《工作对可能》导致突发环》境事件?发生的相《关企业事业单位和】其他生产经营者加】强环境监管》     (4)!。及时准确发布—事态最新情》况公布咨《询电话组织专家【解读加强相》关舆情监测做好【。舆论引?导,工作:  :   ? ,(5)对《可能导致突发环境事!件发生的相关企事业!单位和其《他生产经营者加强】环境监?管  ?   ? ,(,6)针对突发环境】事件可能造》成的危害封》闭、隔离或者限制使!用有关场《。所中止可《能导:致危害扩《大的行为《和活动     】 (7)各应急救援!。队伍:进入应急状态环境】监测人员立》即赶赴现场》开展应急监测随时】掌握并报告》事态进展《情况     【 3.4《.,2预警级《别,调整和?解除  《   《。发,布突发环境事—件预警信息的人【民政府或有》关部门应《当根据事态发—展情:。况和采取措施的【效果适时调》整预警?级别;当判断不【。可能发生突发环境】事件或者危险已经】消除:时宣布解《除预警适时终止相关!措施     【 4应急响应—与处置? 4.1先期处【置 (1)》事发单位要立即【启动本单位突发【环境事?件应急预《案指挥本《。单位应急救援队伍】和,工作人员营》。救受:害人:员做好现场人员疏】散,和公共秩《序维护;控制—危险源采取污—染防治措施防—止次生、衍》生灾害的发生和危】害的:扩,大控制污染物—进入环境的途—径尽量降低》对周:边环:境的影响应急—处置期间《企业事业单位应【当服从统一指挥全】面、准确地提—供本单位《。与应急处置相关的技!术资料协助维护应】。急,现场秩序保护与【突发环境事件相关的!各项证据     ! (2)《现场指挥部成立【前事发地县(—市)人民政府必须】坚决、迅速》地实施先期处置果断!控,制或切断污染源全力!控制事?件,态势避免污染物向环!境扩散严防二次污】染和次生、衍生灾害!发生:同时指挥协调—。县(市)应急—救援队伍开展救援】行,动组织、动员和帮】助,群众开展安全—防护工作县(市)】级,环境保护主》管部门应当立即组】织排查污染源初【步,查明事件发生—的时间、地》点、原因《、污染物质及数量】、周边环境》敏感区等情况先期】处置过程中的情况】应随时报《。告州环境应急工作】领导小组办公室  !  :。 4.2响—应,分级 根据突—发环境事件的严重】程度和发展态势将】应急响应设》定为Ⅰ级、Ⅱ级、】Ⅲ级和?Ⅳ级四个等级突发】环境事?件发生?后在先期处》置,的基础上由相关责】任主体按照程序【启动预案的相应级别!响应措施《进行处?置当超出相关责【任主:体自身处置能力时可!向上一?级应急管理机构【提出请求由上—一,级应:。急管理机《构决:。定是否启动更高级】别的响应措施进行处!置     初判!发生一般突发环【境事件事《发地县(市》)人:民政府?应立即启动本—级应急?预案进行事件调查、!确认和评估组织有】关部门开展应急处】置,工,作及:时采取措《。。施控制事《态发展并按》照规定向《州,。人,民政府?和有关?部门报告     ! 初判发生较大【以上突发环》境事件事《发地(县《),市人民政府首先【进行应急《响应启?动本级应急预—案进行?先期处置《重点:控制污染源全—力,控制事态发展—严防二次《污染:。和次生衍生》事件发生同时—立即报告州》人民政府由州人民】政府启动III级】应急响应如果确认是!特别重?大、重大突发环【境事件州《人民政府《在开展应急处置【的同时立即报告省人!民政府由省人—。民政:府启动?相关等级应急—响,应     4】.3信息报》告与通报 (1【。)报告的责任—单位和责任人报【告责任单位和—。责任人为发生—突发环境事件的企】事业单位及个人;】对发生?突发环境事件的企】事业单位及个人【负有管理责任的【。部门和单位;负【有环境保护监—管职能?的行政主管部门和行!业主管部门  【   《。(2)?报告时?。限和程序突发—环境事件责任单【位、责任人和负【有管理?。责任的?部门和单位》在突发环境》事件发现后》1小时内向所在【县(市?)人民政府》报告同时向上一级主!管部门报告由生【产,安全、交通事故【等引发?突发环境事》件的单位和个人在报!告,公安、安监》、消防等部门的同时!报,告当地环保》部门:发生III》、IV级突发环境事!件后事发地县—(市)?人民政?府和州级有》关部门?在立即采取措施【控制事态的》。同时立即向州政府】报告州?政府及?时向省政府报告【最迟不得《超过3小时发生Ⅱ】级及Ⅱ?级,。以上突发环境事【件事:发地县(市)人【民政府及时》向州政府报告州【政府应在事发1小时!内,向省政府《报告特殊《情,况下事发地》县(市)人民政【府可直接向省—政,。府报告并《同时报?告州人民政府  】 ,  : ,(3)报告分类突发!环境事件报告分为】初报、?续报和处理结果【报告3?类初报主《。要内容突发环境【事件的类《型、:发生:时间、地点、污【。染源、主要污染【。物质、可能的危害】症状、?人员受害情况、捕杀!或砍伐国《家重:。点保护的野生动植物!的名称和数》。量、自?然保:护区:受害:面积及?程,度、事件潜在的危害!程度:、转化方式及趋向等!初步情况续报主要】内容突发环境事件】的有关确《切数据?、事件发生的原因】、过程、《进展情况及》采,取的应急措施—。等基本情况处理结】果报告?主要内容突发环境事!件的处理措》施、过?程和结果事件潜在或!间接的危害》。、社会影响、处理】后的遗留问题—。参,加处理工作的有关部!门和:工作内?容出具有《。关危:害与损失的证明【文件等详《细情况?以及有?。关意见建议   】 , (4)事件通报!州突发环境》事件应急指》挥部应及《时向州级有》关部门和有关县(市!),人民政?府通报突发环境事件!的情况;根据—需要由州政府向【毗邻和?可能波及的州—(市)人民政府和】军队:通报有关情况突【。。发环境事件》发生地的县(市)人!民政府在应急响【应的同时及时向毗邻!和可:能波及的县(市)人!民政府通《报情况?突发:环境事?件中:伤亡、失踪、被【困人员涉及》境外:。人员或者《事件可能《影响到境《。外的由州政》府宣传?部负责通报  【   4.4现场!指挥部 根据应【。急处置工作》需要由临时应—。急指挥?部办公?室或相关《县(市)政府—牵头:成立:现场指挥《部负责组织应急处置!工作现?。场指挥?部设污染处置—。组,、应急监测组—、专家咨询组、【信,息,。宣传组、《应急:救援:组和应急《保障组     】 (1)污染处【置组由州环》境保护局牵头州【公安局、州国土【。。资源局、州交通运】输局、州水务—局、州?卫生计?。生委、州农业局、州!林业局、州安全监管!局、州消防》支队、州《气象局?等部门及涉及县【(,。市)政?。府参加主《要负责对《突,发,环,境事件进行》处置与调查对现场】应急处置工》作,进行技术指导;迅】速,组织切断污染源分析!污染途径采》取措施防止污染物扩!散;组织采取有【效措施消除》或减轻已经造—成的污染;明确不同!情况下?的,现场处置人员须【采取:的个人防护措施【;,建立现场警戒区【和交通管制区域确】定重点防护》区域和人员疏散【方式及途径  【   (2—。),。应急监测组由州环】境保护?。局牵头州卫》生计生委、州—水务局、州农业局】、州国土《资源局、州林业局、!。州,气象局等部》门参加主要负责组】织州环境监测站、州!辐射环?境监督站、州—疾病预防控制中【心、各县(市)环】。保监:测站及相关企事【业单:位的环?境,监测部门开展突【。发环境事《件的应?。急,监测明确相应的【监测方案《、点位和频次分【。析并提供监测数据】为突发环境事件【应急决策提》供依据    【 (3)专家咨询!。组,由州环境保护局牵头!会,同有关部门组—织,环,境监:测、辐射防护、【化学工程《、危险化学品、污染!。控制、环境评估、生!态保护、水》利水文、给水排水】、地质?、气象、大气环境】、环境医《学,、防:化等专业专》家组:成主要负《责提出污《染应急处置工作的】建议参?与污染源、污—染物性质、污染【范围、危害程度的】。快速确定工》。作研究、评估污染处!置、人员撤离等工】。作,方案     】。(4)信息宣—。传组由州委》宣传部牵头州公【安局、州网信—办、州信访办、州文!。化,广电体育局、州【国土资源局、州水】务局、州国资委、】州环境保护局—。、州:林业局?、州安全监》管局等有《关部门及县(市【)政府参加主—要负责组《织事件?应急:工作情况《等权威信《息发布起《草突发环境事—件的新闻发布稿和】情况公告;组织新】。闻,媒体通过电》视、电台、报刊【、网络及时》发布突发环境事件】应急情况的信息;】收,集分析舆情和—社会公众动态加【强媒体、电》信和互联网》管理正?确引导舆论;及【时澄清不实》信息回应社会关切】     (5)!应急:。救援组?由州卫生计生委【牵头州环《境保护?局、州?公安局、《州食品?药品监管局、—州安全?监管局、州》消,防支队?。。等有:。关部门参加主—要负责?。。组织:开展突发《环,境事件现场人员紧】急救援伤病员医【疗,救,治,、应急心理》援助;指导和协【助开展受污染—人员的去《污洗:消工作;提》出公众健康》保,护措施建议》;禁止或限制受【污,染食品?和饮:用,水的生产《、加工、流通—和食用防《范因突?发环境事件》造成集体《。中毒等    【 (6)应急保】障组由州《发展改革委牵头各】相,关部门分别按各专】项应急指挥部办公】室职责分工》落实其中各县—(市)人民政—府主:要负:责,污,染区域有关人—员的紧急转移和临时!安置工作为应急【处,置提供各项》保障;州《民,政局负责《及时组织调运重要生!活,必需品保障群众【基本生活;州公【。安局负责维持现场秩!序维护社会》稳定 ?   ? 4.5处—置措施 突发—环,境事件发生后各有】关地方、部门和单】位,根据工作需要—。组织采取以下措【施     【4.5.1》现场污染处置   ! , 涉事企事业单位!。。或其他生产经营者要!立即采取必要措施】切断和控制污—染源防止污染蔓【延扩:。。散做好有毒有害物】质和:消防废水、废液等的!收集:、,清理和?安全处置工作当【涉事企事业单位或其!他生产经营者不明或!处置:力量:不足时由现场—指挥部组织相—。关部门?对污染来源开展【调查确定污染物种】类,。和污染范围切断污】染源并迅速组织【相关专业队》伍调集相《关应急物资处置【污染:物、清理事件—现场防止环境污【。。染扩大避免产生二次!污染   》 , 4.5.—2转移安置人—员 :    》根据突发环境事件】影响及事发地的气】象、地理《环境、人员密—集度等建立现场警戒!区、交通管制区【域和重点防护—区域确定受威—胁人员疏散的方式】和途径?及时疏散《。转移受威胁人—。员和可能受影响地】区居民妥善做—好,转移:人员:安置:工作     【 ,。4.5.《3医学救援 —    迅速【组织医疗资源和力】。量对伤病员进—行,。诊断治疗根据需要及!时、安全地将重伤】病员转移到有条【件的医疗机构进行】救治开展受污染人员!的去污洗消工—作提出?公众健康的防护措】施建议做好受影响人!员的心理援助   !  4.5.4】应急监测     ! 根据突发环境事件!污,染物的扩散速—度和事发《。地,的气象、水文、地质!及地域特点、周边敏!感区域?情况制定《应急监测方案布设相!应数量的监测点位】确定污染物扩—散的范围和浓度事】发初期根据事件发生!。地,的监测能力和事件的!严重程度加密—。监测频次和监测【点位并?随着污染物》的,扩散情况和监测结果!的,变化趋势做适当调】。整     【根据需?要组:织相关?专家对突发环境事件!信息:进,行动:态分析、评估根据事!件进展?情况和形势动态提】出相应的对策和意】见;对突发环境【事件:的危害范围、—发展趋势做》出科学预测;判定】污染程度、危害范围!、事:件,等级对污染区—域的隔?离与解禁、人—。员撤:离与返回等重大【防,护措施的决》策提供技术依—据;指导应》急队伍进《行应急处置;指导】环境:应急工作的评价进】行,。中,长期环境影》响评估     】 4.?5.5市场监管【和调控    【。 密切关注受事】件,影响地区市场供【应情:况及公众反》应加强对重要生【活必需品等商品的市!场监:管和调控禁止或限制!受污染食品和饮用水!的生产、加工、【流通和?食用防范《因突发环境事—件造:成,的,集,体中毒等 》    》4.5.《6信息发布和舆论】。引导    — 突发环境事件】。的信息发布》和新闻报《道工作?应,严格按照党中央、】国务院?及本州有关突发事件!新闻报?道的相关规定在【州委宣传部的管理】与协调下《由州环境应》急工作协调小—组办公室或现场指】挥部具体负责 【  :  州环》境应急工作协调小】组各成员单》位应及时向》州环境应急工作【协调小组《办公室报送相关事】件信息做《好突发环境事—件的:新,闻,发布保障工》。作, ,   ? 较大《及,以上突发环》境事件发生后或事件!本身比较重要或发】生,在重点?地区、特《。殊时期或可能演化】为特别?重大、重大突—发环境事件的—州环境应《急工作协调小—组(临时指挥部)】办公:室应向?州,委,宣传部?通报:。相关情况在》州委宣传部的组织】、协调下《州环境应急》工,作协调小组(临时】指挥部)办公室【应指派专人负责【新闻报道工作起【草新闻?发,布,稿和污染情况—公,告及:时、准确报道—突发环境事件—信,。息正确引导舆—论     — 4.5《.7维护社会稳定】。     加强】受影响地区》社会:治安管?理严厉打击借机【传播谣言制造社会恐!。慌、哄抢救灾物资等!违,。。法,犯罪行为《;加强转移人—员,安置点、救灾—物资存?。放点等重点地—区治:安管控;《做好:受影响人员与涉事单!位、地方人民政【府及有关部门矛盾纠!纷化解和法律—服务工作防》。止出现?群体性事件维—护社会稳《。。定 ?4.6响应升—级 当全州可—能或已经发》生重大、《特别重大突发环境事!件且危害程度严【重、影?响范:。围广、持续时—间,长,、,处置难度大等情况下!临时应急指挥部向州!应急办报《告由州?应急办负责》突发环境事件处置】决策工作组》织协调相关专—项应急指挥》部共同开展》应对工作《   ?。  ?当突发环境事件造成!的危害程度已—十分严重超》出本州自身》控制能力需要国家、!省,。或者其他州(市)提!供援助和支》。持时依据文山州突】发,事件总体应急预案】由州应急办按规定将!情况:上报:党中央?、国务院、省—政府协调各方应急】资源共同参》与突发环境》。事件的应急处置工作!  :   4.7应急!终止: 符合下《列情形之一的应【急,终,止,。     (1)!事件现?场危险?状态得到控》制事件发《。生,。条,。件已经?消除;?    《 (2《)确认事发地人群、!环境的各项主—要健康?、环境?、,生物及生态指标已】经降低到常》态水平; 》    (3)】事件所造成的危害已!经被彻底消除无【继发:可能;   —  (4)事【件现场的各种—专业:应急处置行动已无】继续的必《要;     (!5)采取了必要的】防,护措施以《保护公众免》受再次危害并—使事件可能引起【的中长?期影响趋于》合理且尽量低的【水平 ?    》按照“谁启动—、谁终止”》的原则由相关责任】主体按程序》宣布应?急终止必要时应【及时通?过新闻媒体向社会】发布应急终止消息应!急终:止后必要时》应继续进《行一定频次》的环境监《测     【5后:期工作 《5.1?善后处?置 宣布应急终止】后在:州委、州政府统一领!导下由?相关部门、有—关单:位和县(《。市)人民政府—负责善后处》置工作及时制订恢】复重建?计划和善后处理【措,施并组?织实:施由:主责部门《。会同财政《、发展改革部门制定!应由政府补偿的补偿!。标准和办法》;事发地县(—市):政府做好征用补【偿工作     !5,.2损害评估 州环!境保护局负》责组织相关部门开展!突,发环境事《件污染损害》评估工?作并将评估结果【向,社,会公:布评估结论作为事】件调查处理、—损害赔偿、环—境修:。复和生态恢复重建的!依据     】由县:(市:),人民政府负》责应急处置的县【(市)?环境保护主管部门应!当在本级《人民政府的统一部】署,下组织开《展突发环境事—件环境影《响和损失等》评估工作《并依法向本级人民政!府报告    【。 5.3事件调】查 :突发:环境事件发》。生后根据《。有关:规定由环境保护【主管部门牵》头会:同相:关部门组织开展【事件调查《查明原因和性质【提出相?关整改建《议和修改防范措【施     由县!(市)?人民政府负责应【急处置的县(—市,。)环境保护主—管,部门应?当按照有《关规定开展事件【调查查清突发环【境事件?原因确认事件性【质认定事件责任提】出整:改,措施和处理意见【     》 5.4总结—评,估 当重大及以【上突发环境》事件处置《结束后应对》突发环?境事:件等级、发生—的原因?。、过程对事前、事发!。。、事中、事后全【过程进行全面客观的!分析和评《估针:对存:。在的:问题总结经验教训】提出改进建议等 】 ,   县》(市)环境》。保,护主管部《门应当?在本级人民》政府:。的统一领导下参【与制定环境恢复工】作方案推动》环境:恢复工作    】 :。6应急保障 6【.1应急准备 6】。.1.1预案准【备  ?   州》县(市)二级—环保部门要按照【相关文件中有—关框架和内容的【要求结合《辖区工作实际制定完!善辖区突发环境事件!应急预案督促企【业按照?规定制定环境应【急预案?并及时备案》做到“责任落实、组!织落实、方案落实、!装备落实”》  :   6.1【.2:值守准备    】 完善日常值【班与值守应急相结】合的:接报:、,出警机制并严格【组织实施;》充分做好值守状态时!的人:员、:设备、车《辆、通讯及资料准】备,工作确保处置突发】。环境事件现场指挥】所需:各项科技手》段顺畅做到常态【管理与非常态管理】的全面、有》效衔接?   ?  6《。.1:.3联动机制—     根据辖!区区域?或流域环境》风险防范的》。需要加强与相邻【州(市)环保部门】的互动健全》风险防范和应—急联动机《制建设;根》据突发环《。境事件类型的不同】。加强与其他部—门的沟通《密切合作建立及时】、有效的联动机制稳!妥,处置各类事件 【    6.2】资,金保:障 突发环境—。事件应?急处:置所需经《费首先由事》件责任单位承担属】地,人民政府对突发环境!事,件应急处置提—供资金保障》     —州政府有关部—门应当?在,年度:部门:预算中?安排突发《环境事件的应急【。处置经费、应—。急培训经费》和应急演练经—费当部门预算经费】不能满足需》。要,时由州县(市)二】。级财:政部门?按照有关规定安排动!。用应急?储备资金  — , , 6.3》科技保?障 建立完》善的突发环境事件】应急:指挥基础《。信息数据库提供决】策分析支持》和信息保障建立完】善本州环境风险源】专业数据《库结合政务》地理空间信息—资源共享《服务平台加强—常态区?域环境?风险调查、评估【、防控工作   】  加强、—完善突?。发环境事件应急处】置的:科研和应急响—应系统?建设:;加强监测能力【规划与?评估等工作保证【监测能力达到—需,求与:效益的平衡探索、】建立实用《危险化学品》分析、评估模型【提供预测保障  】。   建》立突发环境事件应急!。专家:信息:库提供?人才保障《研究制定专》家组联络制度充分】发挥:专家的指导、建【议等决策咨询作用 !    6.4】队伍:保障 结《合本:州突:发环境事件的特【点依托社会专—业力量建立》专,业应急救援队伍【加,强,。对专:业应急?救援:队伍的管理规范【。调,动程序和常》规管理内容》加强对专业队伍【人员:培训要求队伍—参加各?种形式的演练确保】应急人员意》识和能力    】 , 6.5物资保【障 根?据区域环《境风险评估要—求县(市)人民【政府应当建立应急】救援物资储备制度】制定环境应急领域】应急物资储备—计,划建立相应应急物】资,储备:库组织应急物资的】监管、生产、储【存、更新、补充、】调拨和紧急配送体】系,。。等工:作州级相关部门【、有关单位也可根】据,应,对突发?。。环境事件的需要【采取生产力储备等方!式与有关《企,业签订合同保障应】急物资?的生产?和供给?     —州、县(市》)环保?局在积?极发挥现《有检验?、,鉴定、监测力量的】基础上?应根据职《责要求?和工作需要加强危】险化学品《、放射性物质检验】、鉴定和《监测设备能力—规划、建设》增加应急处置、【快速机动、通信设备!和自身防护装备、物!资的储备不》断提高?应急监测《、动态?监控能力建立健【全各项监测仪器、】设,备设施、个人防【护设备的日常管【理制度   —  : 6.6交通运输及!通信保障《 地方各《级,人民:政府及其通信主管】部门要建立健—全突发环境事—件应急通信保障体】系确保应急期—。间通信联络和信息】传递需要   【。  : 交通运输》部门要健全公路、铁!路、航空《、水运紧急运输【保障体系保》障,应急响应《所需人?员、物资、装备、】器材等?。的运输     !公安部门要加—强应急交通》管理:保障运送《。伤病员、应急—救,援人员?、物资?。、装备、器材—车辆:的优先通行  【   6.7宣】传,。教育与?培训 (1》)州县(市》)环保部门应加【强环:境应急宣《传教育?工,作普:及基本常识增强公众!自,救,互救意识和》防,护能力鼓励》公众及时报告突发】环,境事件     !(2)州环境应急工!。作协调小组》及各:成员单位应组织有关!部,门、单位和相—关人员进行突发【环境事件应急培训】增强应对《突发:环境:。事件的能力 —    6.8演!练 (?。1):州环境应急工作协】调小组?各成员单位应—根,据相:。关,。应急预案组》织专业性或综合性的!应急演练做好跨部】门的:协调配合《及通信联络确保【。紧急状态下的有效】沟通和统一指挥各县!。(市)组《织,本区域单位》和公众?开,展应对突发》环境事件的演—练     (】2)通过演练培训应!。急队伍检验快速反应!能力落实《岗,位,。责任增?。强各部门之间协【调配:合熟悉应急工作【指挥机制、决策协】调和处置《。程序明确资源需求】评价应急准备—状态检验预案—的可行性并根据演】练取得的经》验成果和存在问题及!时修订应《急,预案:     7【监督管理 7.1预!案管理 (1)本】预案由州环境保护】局牵头制定和管【理报州人《民政:府,审批发布根》据实施?中,。发,现,的问题和出现的新】情况及时组织—州,人,民政府有关部门【、有:关专家进行评—估,修订:。。完善本预案 —    (2【)各县(市》)人民政府及—其,环境保护部门应加】强本地区《突发环境事件应急预!案和科普知识的【宣传教育工作—增强:公众的?防,范意识和自》救互救能力》     》。 (:3)各县(》市):人民政府及其环境保!护部门应定期组【织本地区突》发环境事件应急【预案:演练检?验预案、磨合机制】、锻炼队伍提高【突发环境事件的处】置工作水平 —    》(4)各县(市【)人民政府应根据】本预案结合实际【。制定本地区突发【环境事件应急预【案   《  7《.2监督《考核工作机制 【各,级政府?及职能部《门负责落实》突发环?。境事件应急》预案:体系中规定的职【责    》 对各级环境应急!机构的设置情—况、环境应急预【。案的制定执行情况】、,工作制度和工作【程序的建《立与执行情况、【。队伍的建设和人【。员,。培训与考核》情况等应《建立自?上而下的监》督、检查和考核【工作机制同时应【建立对应急》装备和经费管理与】。使用情况等》的审计监督制度 】   ?。 :7.3奖励与责任】追究 ?突发:环境事件《应,。急工作建立奖—。励,与责任追究制度【实,行行政领导负—。。责制和责任追—究制  《。。  : 7?。.3.1奖励  】   在突—。发环境事件》应急处置工作中有下!列事迹之一的单位和!个,人依据云南省—行,政奖:励暂行规定》给,予表彰奖《励    》 (?1)出色完成突发】环境:事件应急处置任务成!。绩显著的《     》 (2?)对防止突发—环境事件《发,生使国家、集体【和人民群众》的,生命财产免受—或者减少《损失成绩显著的【 ,    (3【)对:。事件应急准备与【响应:提出重大建议实施效!果,显,著的   》  (《4)有其他特殊贡献!的   《  7.3—.2责任追》究    》 在突《发环境?事件应急工作—中有下列行为的【按,照环:境保护违法违纪行为!处分暂行规》定、云南省》环境保护行政问责办!法等规定对》有关责任《人员:视情节?和危害后果由其所在!单位或者上级机关给!予行政处分其中【对公务员《和国家?行政机?关任:命的其他人》员由任免机关—或者监察机》关给予?行政处分;构成【犯罪的由司法机关】依法追究刑事责任 !。   ? :(1)不认真履行】环保法律、法—规,。而引发环境事件的】。     —(2)不按照—规定制订突发环境】事件应急预案拒绝】承担突发环境事【件应急准《备义务的    】 (3)不—按规定报《告、通报突发环境】事件真实情况的【     》 (4)《拒不:。执行:突,发环境?事件应急预案不服从!命令和指挥或—。者在事件《应急响?应时临?阵脱逃的     ! (5)《盗窃:、贪污、挪用环【境事件应急工作【资金、装备和物【资,的  ? ,  (6)阻碍环!。境事件应急工作【人员依法履》行职责或者》进行破坏活》动,的     (】7)散布谣言扰乱】社会秩序的   】  (8)有其】他,对环境?事件应急工作—。造,成危害行为的—    《 (9)不按照】要,求,制定环境污染与生态!破坏:突发事?件应急预案》、核与辐射事故应】急预案?的 : ,   8附则 8!.1名词术语 【(1)环境应急【是指为避《免突发?环境事件《的发:生或:减轻突发环境—事件的后果》所进行的预防与应】急准备、监测与预】警、应急处置与救】援,、事后恢复》与重建等《应对:行动    — (2)先期【处,置突发环境》。事件:发生后?在,事发地第一时间内所!采取的紧急措施  !   (3)【后期处置《突发环境事件应急响!应结束后为使生【产、:生活、社会秩序和】生态环境恢复正【常状态采取的一系列!措,施,     —(4)应急监测环境!应,急情况下为发现和】查明环境污染情况和!污染范围而进行的环!境监测包括定点监测!和动态监测    ! :8.2?预案解释 本预案】由州政府制定—州应急办会同州环】境保护?局负:责解释  》 ,  本预》案配套的相关州级】部门应急《预案由州《环境:保护局?负责制定和》解释  《   8.3预】案实施时间 —本预案自印发之日】起实施   —  附件突发环境!事,件分:级标准 《   ? 附件 》    突—发环境事件》分级:标准    — , 一、?特别重?大突发环境事件 】    凡—。。符合下列情》形之一的为特—别重大突《发环境事件 —    1.【因,。环境污染直接导【致30人以上死【亡或10《0人以上中》毒或重伤的;—   ?。  :。 2.?因环境?污,染疏散、转移—人员:5万人以上》的;     【 3.因环》。境污染造成直接经】济损失1亿元以上的!;     —。 ,4.因?环境污染造成区【域生态功《能丧失?或该:。区域国?家重点保护物种灭绝!的;:。 ,    5.【因环境污染造—成,。设区的市级以上城市!集中式饮用水水源地!取水中断的》;     6.!Ⅰ、Ⅱ?类放射源丢失、被盗!、失控并造》成大范围严》重辐射污《染后果的;放射性】。同位素和射线装置失!控导致3人以上急】性死亡的;》放射性物质泄漏造成!大,范围辐?射污染后果的—;    》。 7.造成重大】跨,国境影响的境内突发!环境事件    】 :二、重大突发—环境事?件, ,    《 凡符合下》列情形之一的为重大!突发环境事件—     》 ,1.因环境污染直接!导致10《人以上30人以【下死亡或50人【以,上100人以下中】毒或:重伤的;     ! 2.因环》境污:。染疏散、转》移人员1《万人:以上5万人以下的】;     3】。。。.,因环境污染造成【直接经济损失200!0万元以上1—亿元以下的;—     —4.因环境》污染造成《区域生?。态功能?。部分:丧失或?该区域国《家重点保护野生动植!物种群大批死亡【的;   》  5.因环境污!染造成县《级城:市集中式饮用—水水:源地取水《中断的; 》 , ,  6.Ⅰ、Ⅱ类!放射源丢失、被盗】的;放?射性同位素和—射线装置失》控导致3人以下急性!死亡或者1》0人以?上急性?。重度放射病、局【部,器,官残疾的;放—射性物?质泄漏造成较大范】围辐射污染后果的;!  : ,  7.造成跨】州,级行政区域影响的突!发环境?事,件 : ,   三》、较大突发环境事】件    》 凡符合》下列情形之》一,的为较大突》发环境事《件    》 1.因》。环境污染《直接导致3人以【上,10人以下死亡【或10人以上50人!。以下中毒或重伤的;!     2.因!环境污染《疏散、转移人员5】000人以上1万】人以下的;   】  3.因环【境污:染,造成直接《经济损?失500万元以上2!。000万元》以,下的; 《   ? 4?.因环境污染造【成国家重点保护的】动植物物种受到破】坏的; 《    5—.因环境污染—造成乡镇集中—。式饮用水水源地【取水中断的;  】   6》. Ⅲ类《。放,射源:丢失、被盗的;放】射性同?位,素和射线装置失【控导致?10人以下急性【重度放射病、局部器!官残疾的;放射【性物:质泄漏?造成小范围辐—射,污染后果的》;   《。  7.造成跨】设区的市级行政区域!影响的突《发环境事件  【   四、一般突!发,环,境事件 《   ? 凡符合下列情】形,之一的为一般突【。发环境事件    ! 1.因环境【污染直接导致3【人以下?死亡:或10人以下中【毒或:重,伤的;     !2.因环境污—。染疏散、转移—人员5000人【。以下的;  — ,  3.因环境污!染造成直《接,经济损失5》00万元以下的【;     4.!因环境污染》。造成:跨,。县级行政区域—纠纷引起一般性群】体影响的;   】  5. Ⅳ、Ⅴ!类,放射源丢失、被盗的!;放射性同位素和射!线装置失控导致人】员受到超《过年剂量限》值的照?射的;放射性物质泄!漏造成厂区内或【设施:内局部辐射污染后】果的;铀矿冶、伴生!矿超标?排放造?成,环境:。辐射污染后》果的:;  ?   《。6.:对环境?造成一定影响尚未达!到较:大突发环境事件【。。级别的   —  上述》分级标?。准有关数量的表【述中“以上”含本数!“以下”不含—本数: