。。上海市建设工程抗】震设防管理》办法
《 :(2001年12月!28日上海市人民政!府令第113号发】布根:据2010年12月!20:日上海市人民政【府令第52号公布的!上海:市人民政府》关于:修改〈上海市农机】事故处理《暂行规定〉》等148《件市政府《规章:的,决定修?正根据2《018年《1月4日上海市【人民政府令第6【2号公布的上海市】人民政府关于修改】〈上海市公》墓管理办法〉等【9件市政《府规章的《决定修正并重新发】布)
》。第一条?(目:的和依据)
【 为:了加强本市建设【工,程抗震设防的管理防!御,和减轻?地震:灾害保护人民生命和!财产安全根据中【华,人民共和《国防震减灾法—中华人?民,共和国地震安—全性评价管理条例】上海市实施〈—中华:人民共和国防震减灾!法〉办法等法律法】规,结,合本市实际情况制定!本办法?
第《二条(用《语含:义)
《 本办?法所称的抗震设防要!求,是指国家和》市,地震工作主管部门】制,定或者审定的—。建设:工,。程必:须达到的抗御地震】。破坏的准则和技【术指标以《地震烈度或者地震】动参数进《行表述?
本办法所【。称的地震安全性评】价是指对具体建设】工程地?区或者?场址周围的地—。震地质、地球物【理、地震活动性、】地形变等研》究给出相应的—工,程规划和设计所【需的有关抗》震设防要求的地【震动参数及基础资料!的活动
第三】条(适用《范围)
《 本市行政区域内!各类建设工程抗震设!防及其管理活动【适用本办《。法
第四条(】管理部门)
— 上?海,市地:震局(以下简称市地!震局)是本》。市地震安全性评价及!抗震设防要求的【主管部?。门各区?地,震工作主管部门按】照其:职,责权限负责本辖区内!的具:体管理工作
— 市住房》城乡建设管理部门是!本市建设《工程:抗震设?计、施工的主管【部门各区建》设行政?主管部门按照其职责!权限负责《本辖区内的具体【管理:工作
? 第五条(抗【震设防)
》 新建、改建【、扩:建建设工程必须按照!抗震设防要》求和抗震设计规范】、规程进行抗震设防!
第六》条,。(,抗震设防要求—)
重大—建设工程、可能【发生严重次生—灾害:的建设工程以及可】。能引发放射》性污染的核电站和】核设施建设》工程必须进行地震】安全:。性评价并根据地震】安全性评《价结果确《定,抗,震设防要求》进行抗震设防
!前,款规定以外的—建设工程必》须按照国家颁—。布的地震烈度区划图!或,者地震?动参数?区划图规定的—抗震设防要求进行抗!震设防学校、托幼】机构、医《。院、大型文体—活,动场馆等人员密集】场所的建设工程【应当按照国家—有关规定高》于本市房屋建筑【的抗震设防要—求进行抗震》设防:
第七条—(安评工程》范,围,。)
《必须进行地震安【全性评价《的建设工程范—围,。按照中华人民共和国!。地,震安全性评价—管理条?例和上海市实—施〈中华人民共【和国:防,震减灾法〉》。办法执行
【第八条(安评单位要!求,)
? 本市范围内—从事地震《安全性评《价的单位必须持有地!震安:全性评价《资,质证书?外省市单位从事本市!范围内建设》工程地震安全性【。评价的?应当向市地震局备】案资质证书
】地震安全《性评:价单:。位资质证书的—。申请条件、申—请,程序等?按照国家有关规定执!。行
《从事地?震安全性评价—的单位应当在—其资质许可的范【围,内从事地震安全性评!价
第九—条(安评单位收费】标准:。)
从事—地震安全性评价的单!位应当严格》执行本市规定的收】费标准收费标准【由市:。价格管理部》门制定
》 第十?条(安?评单位?的,禁止性规范)
】 从事地震》安全性评价的单位不!得从事下列》行为:
(一)以其他!地震安?全,性评价单位的名义承!揽地:。震安全性评价业【务;
(—二):允许其他单位以【本单位的名》义,承揽地震安全—。性评价业务》;
《(三)转包》地震安?全性评价项》目;
(四【)不按?照国家有《。关地震安全性评【价的工作《规范从事地震—。。安全性评价》
第十一条(】安评:报告:评审与?抗震设防《要求的确定)
!从事地震安全性评价!的单位应当按照国家!规定的要求编—制地震安全性—评价报告(》以,。下简称安评报告)
! :。国家重?大建设工程、跨【本市行?政区域的建设工【程、核电站和—核设:施,建设工?程的安评报告由国】务院地震工作主管】部门评审《并确定?抗震设?防要求
》 本条第二》款规定以外的安评报!告由市地震局按【照,国家有关《规定进行评》审并:确定抗震设防要求】安评:。报告合格的市—地震局应《当自收到报告之日】起15日内确—。定抗震设防要—求并书?面通知建《设单位;安评报【告不合格的市地【震,局应当自收到报告之!日起10日内—予以:退回并说明理由
】 第十二》。条(建设工程可行】性研究阶段》)
符》合本办法《第七条规定》的建设工程》建,。设单位在进》行项目?选址、可行性研究时!应当进行地》震安全性评价并【且将抗震设防要【求纳入建设》工程可行《性研:究,报告:
符《合本办法《第七条?规,定的建设工》程市或者区有关部门!在审核建设项—目可行性研究—报告时对《未包含抗震设—防要:求的不予《批准:或者核准
第十!三条(设《计单位的《义务:)
建设—工程的设计单—位,应当按照国家和本】市规定的抗震—设防要求和抗—震设计规《范、:规程进行《建设工程的抗震设计!。
第十四条(建!设工程设计》审查)
《 建设《工,程的抗震设计—。审查工作应当—纳入建设《工程设?计审查程序超出现行!技术标准《规定的高层建筑市住!房城乡建设管理部门!可以组织有关专【家对其抗《震设:计进行专项论证
! 建设工程的—抗震设计未经—审查:或者发?现未:按抗震设防要求【和抗震设计规—。范、规?程进行抗震设计【的有关部门不得发】放建设工程规划许可!证和施工许可证
】 ,。 第十五条(—施工、监理单—位的义务)
】建设:工程的施工单位应】当按照?建设工程的抗—震设计进行施工监】理单位应当按照建】设工程的抗震设计进!行施工监理
第!十六条(竣工验【收,)
: 建设工程竣工验!收时应当对抗震设防!一,并验:收;建?设工程不符合抗【震设计?和施工要求的应【当限期整改经—复验合?格后方可交付—使用
第十【七,条(:已建工?程的抗震设防)
】 已经建》成的建筑物》、构筑物未采取抗】震设防措《施的:在进行?改建、扩建时应当委!托,抗震鉴?定单位按照》。国家有关规定进行】抗震性能《鉴定;并《根据抗?。震性能鉴《定结果采取必要【的抗震加《固措施
第十】八条(新技术—应用)
—本市新建、》扩建、?改建建设工程采【用新建筑结构体系】。的该建筑《结构体系应当—。具备:抗震性?能
《。第十九?条(行?政处罚)
违】反本办法有关规【定由有关行政主管部!门进行行政》。处罚
(一)违!反本办法第六条第】一款规定有关建【设单位不进行—地震安全《性评价?的或:。者不按照根》据地震?安全性?评价结果确定的抗】震设防要求》进,行抗震设防的依照中!。华人民共《和国防震减灾法【和有关法《律、:法规的规《定予以处理》
?(二)?违反本办法第八【条规定未《取得地震《。安全性评价资质证书!的,单位擅自从事地【震安全性评价的或】者从事地震安全性】评价的单位超越【其资质许可的—范围承揽地震安全】性评价业务的由【市或者区地震工【作主:管部门责令》改正没收违法所【得并可?。处以1万元以上【5万元以下的罚款】
(三》)违反本办法第十】条第一项、第二项】规定从事《禁止性?行为的由《市或者区地震工作主!管部门责令》改正没?收违法所得》并可处以《1万元以上》5万元以《下的罚款;情节严重!。的由颁发资质证书的!部,门,或者机?构吊销资质》证书
《 (四)违反本办法!第十条第三项、【第四项规《。定从事?禁止性行为的由【市或者区《地震工作主管部门】责令改正并》。可处以30》00元以上》3万元以下》的,罚款
》(五)违反》本办法第十三—条、第十五》条规定不按照抗【震设计规范进行【抗震设?计的或者不》按照:抗震:设计进?行施:工的由市或者区【建,设行政主管部—门责令改正》并可:处以1万元以—上,5万元?以下的罚款》;,情节严?重的可?。处以5万元以上【10万元以》下的罚款
— (六)违反本【办法第十《五条规定不按照抗震!设计进行施工监理的!由市或者区建设行政!主管部门责令改正】并可处以3》000?元以上3万》元以下的罚》款
(七—)违反本办法第【十,七条规?定未采取抗》震设:防措施的已建工【。。程在:改建:、扩建时不进行抗震!性能鉴定和采取【抗震加固措施的由】市或者?区,建设行政主》管部门责《令,改正:并可处以3》。00:0元以上3万—元以下的罚款
【 第二十条(行】政复议?和行政?诉讼)?
当事人对行政!管理部门的具—体行:。政行为不服的可【。以按照中《华,人,民共和国行政—复,议法和中华》。人民共和国行—政诉:讼法的?规定申请行政复议】或者提起行政—。诉讼
》当事人在法定期【限内:不,申请:复议:。、不提起诉》讼又不履行》具体行政行》为的作出具体—行政行为的部—门可以根据中华人民!共和国?行政诉讼法的—。规定申请人民—。法院强制执行
】。 第二十一条(施】行日期)
本办!法自2002年3月!1日起施《行
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