上海市建《设工程抗《震设防管理》办法
《。 ， （2？0，01年12月28日！上海市人民政府令】第，113号《发布根据2010】年12？月20日《上海：市，人民政？府令第？52号公《布的上？海市人民政府关【于修改？〈上海市农机事故】处理暂行规定〉等1！48件市《政，府规章的决》定修正根据20【18年1月4日【上海：市，人民政？府，令第6？2号公布的》上，海市人民政府关于】修改〈上海市公【墓，。管理办法〉等9件】市政府规章的决定】修正并重《新发布）
第一！条（目的和依据【。）
为了加【强本市建设》工程抗？震设防的管理—防御和减轻地震灾】害保护人民生—命和财产安全根据中！华人民？共和国防震减—。灾法中华人民—共和国地《震安全性评》。价管理条例上海【市实施〈《中华：人民共和国》防震减灾法〉办法等！法，律法规结合本—。市实际情况制定本办！。法
： 第二条》（用：语含义）《
本《办法所称的抗震设】防要求是指国家和市！地震工作主管部门制！定或：者审定的《建设工？。程必须？。达到的抗《御地震破《坏的准则《和技术指标以地【震烈度或者地—震动参数《进行表述
》 本办《法所：称，的地：震安全性《评价是指对具—体建设工程地区或】者场址周围的地震地！质、地球物理—、地震？活动性、地形变【等研究给出相—应的：工程规？划和：设计所需《的有关抗震》设防要求的地震动】参数及基础资料的】活，动
第三条【（适：用，范围）
—本市行政区域内【。各，类，建设工程《抗震设防及其管【理活动适用本办法】
？第四条（《管理部门）》
上海市地震】局（以？。下，。简，。称市地震局）是本市！地震安全性评—。价及抗震设防—要求的主《管，部门各区地震工【作主：。管部门按照其职责】权限负责本辖区内的！具体管理工作
【 ：市住房城乡建设【管，。理部门是本》市建设工程》抗震设？计、施工的》主管部门各区建【设行政主《管部门按照其职责权！限负责本《辖区内？的，具体管理工作
【 第五条》（抗震设防）
】 新建？、改建、《扩建建设工程必须】按照抗震设防—要，求和抗震设计规范】、规程进行》。抗震设防
第六！条（抗？震设防要求）
！重大建设《工程、可能发生严】重次生灾《害的建设工程以及】可能引发放射性污染！的核电站和》核，设施建设工程必【须进行地震安—全性评？价并根据地》震安全性评》价结果确定抗—震设防要求进—行抗：震设防
《 前款规定以【外的建设工程—必须按？照国：家颁布？的，地震烈？度区划图或者—地震动参《数，区，划，图规定的抗震设防要！求进行抗震设—。防学校、托》幼机：构、医院《。、大型文体活动场馆！等人员密集场所的建！。设工程应《当按照国家有关【规定高于本市房屋建！。筑的抗震设防要求进！行抗震设防》
第七条（安】评工程范围）
】 ，必须进行地震安全性！评价的建设工程范】围按照？中华人民共和国地】震安全？性评价管理条—。例和上海市实—施〈中？华人民共和》国防震减灾法〉办】法执行
《 第八条（安评】单位要求《）
本市范围内！从事地震安全性评】。价的：。单位：必须：持有地震安全—性评价？资质证书外》省市单位从事—本，市范围内建》设工程？地震安？全，性评价的应当向【市地震局备案资质】证书
》地震安全性评价单位！资，质证书？的申请条件、—申请程序等按照【国家有关规定—执行
从事地】震安：全性评价的单位应】当在其资质许可【的范围？内，从事地震安全—性评价
—第九条？（安评单位收费标准！）
： 从事地震安全性！评价：的单位应当严格执】行本市规定》的收费标准收费标准！由市价？格管理部《门制定
第十】条（：安评：单，位的禁止性规—范）
？ ， 从事地震安全【。性评价的单位不得】从事下列行为
】 （：一）以其他地—震，安全：性评价单位的—名，。义承揽？地震安全性评价业】。务；
？。 （二《）允：许其他？。单位：以本单位《的名义承揽地震安全！性评价业务；
！。（三）转包地震安】全性评价项目；
】 （四）不按照】国家有关地》震安全？性评价的工作规【范从事地震》安全性评价》
第十一—条（安评报》告，评审与抗震设防要】求的确定）
【。 从事？。地震安全性评—价的单位应》当按照国家规—定的要求编》制地震安全》性评价报告》（以下简《称安评报《告，）
国家重【大建设工程、跨本市！行政区？域的：建设工程、核电站】和核设？。施建设工程的安评】报告由国务院地震】工作主管《部门评审并确定【抗震设？防要求
本【条第二？款规定以《外的安评报》告由市地震局按照】国，家有关规《定进：行，评审并确定抗—震，。。设防要求安》评报告合格的市地】震局应？当自收到《报告之日《起15？日内确？定抗震？设防要？求并书面通知—建设单位；安评【报告：不合：格的市地震局应【当自：收，到报告之日起10日！内予以退回并说明理！由
第十—二条（建设》工程可行性研究【阶段）
符合本！办法：第，。七条规定的建—设工程？。建设：单位在进行项目选址！。、可行性研究时应】当进行？地震：安全：性评价并《且将抗震设防—要求纳入《建设工程《。可行性？研究报告
符合！本办法第《七条规定的建设【工程市或者区有【关部：门在审核建设—项目可行《性，。研究：报告时对未包含【抗震设防《要求的不《予批：准或者核准
— 第十三条—（设：计单位的《义务）
建【。设工程？的，设计单？位应当按照》国家和本市规定的抗！震设防要求和抗震设！。计规范、《规程进行建设工程】的抗震设《计
第》十四条（建》设工程设计》审，查）
建设【工程的抗震》设计审查工》作应当？纳入建设工程设【。计审查程序超出现】行技术标准规定的】高，层建筑市住房城【乡建设？管理部？门可以组织有关专】家对其抗震设计进行！专项论证
— 建设工程的抗【震设计？未经审查或者发现未！按抗震设防要—。。求和抗震设计规范】。、，规程进行抗震设【计的有？关部门不得》发放建设工程规划许！可证和？施工许可证
— 第十五条（【施工：、监理单位的义务】）
？ 建设工程》的，。施工单位应当按照】建设工程的抗震【设计进行施工监【理，单位应当按》照建设工程的抗震设！计进行施工》监，理
第》。十，六条（竣工验收）】。
， 建设工》程竣工验收时应当对！抗震设防一》并，验收；建设工程不符！合抗震设《计和施？工要求的应当—限期整？改经复验合》格后方可交付使用
！ 第十七》条（已建工》。程，的抗震设防》）
《已经建成《的建筑物《、构筑物未采取【抗震设防《措施：的在进行改建、扩】建时应当委托抗震鉴！定单位按照》国家有关规定进行】抗震性能《鉴定；并根据抗震性！能鉴：定结果？采取必要《。的抗：震加固措施》
， ：第十八？条（：新技术应用）—
本市新建【、扩建、改建—建设：工程采用《新建：筑，结构体系的该建筑结！构体系应《当具备抗震》。。性能
》第十九条（行政【处罚）
《 违？反本办法有关—规定由？。有关行政主》管部门进行》。行政处罚
（一！）违反本《办法第？六条第一款规定有关！。建设单位不进行地震！安全：。性评价的或者不按】照根据地震安全性】评价：结果：确定的抗震设防【要求进行抗震设【。防的：依照中华人民共【和国防震减灾—法和有关法律、法】规的规定予》以处理？
（二）违反】本办法第八条规定未！取得：地震安全性评价【资质证书的单位【擅自从事地震—安全性评价的或者从！事地震安全性评价】的单位超越其资【质许：可的范围承揽地【震安全性评价—业务的由市》或者区地震工作【主管：部门责令改正没收违！法所得并《可，处，以1万元以上5【万元以下《的罚款
（【三）：违反本办法第十条】第一项？、第二项规定从事禁！止性行为的由—市或：者区地震《工作主管部》门责令？改正没收违法所【。得并可处以1—。万元以上5》万，元以：下的罚？款；情？节严重？的，。由颁发资质》证书的部《门或者机构》吊销：资质证书
（四！）违反本办法第十】条第三？项、第？四项规定从》事禁止性行为—的由市或者区地震】工作主管部门责令改！正，并可处以30—00元以《上3万？元以下的罚款
】 （五）违反本办法！第十三条、第—十五条规《定，不按照抗震设计规范！。进行抗震设计—的或者不按照抗震】设计进行施工—的由市或者区建【设行政主管部门【责，令改正并可处以【1万元以上5万元】以下的？罚款；？情节严重的可—处以5万元以—上10？万元以下的罚款【
（六）—违反本办法第—十五条？。规定：不按照抗震设计【。进，行施工监理的由【市或者区建设行政】主管部门责令改正】并可处以300【0元以上3万元以下！的罚款
》 （七）《违反本办法第—十七条规定未—采取抗震设防措施的！已建工程在改—建、扩？建时不进行抗震性能！鉴定和？采取：抗，震加固措施》的，由市或者区建设【行政主管部门责令】改正并可处》以3000元—以上3万元》。。以下的罚款》
， ：第二：十条（？行政复议和行政诉讼！），
当事人对行政！管理部门的》具，体行政行为不服【的可以按照中华人民！。共和：国行：政复议法《和中华人民共—和国行政诉讼—法的规定申请行【。政复议或者提起行政！诉讼
当事人】在法定？期限内？不申：请复议、不》。提起诉讼又不履行具！体行：政行为的作出—。具体行？政行为的部门可以】根据中华人民共【和国行？政诉讼？法，的规定申《请人：民法院强制执行
！ 第二十《一条（施《行日期？）
： 本办法》自，2002年》3月1日起施行
】
