上海市饮用水水源】保护：条，例   （20【09年12月1【0日上海《市第十三届人民代】表大会常《务委：。员会第十五》次会议通过  根据！2，017？年12月28日上】海，市第十四届人民【代表大会常务—委员会第四》十，二次会议关于—修改本？市部：。分地方性法规—的决定修正） 】第一章 《。 总 ？。 则   》  　　第一条 】为了加强饮用水水源！保护提高饮用—水水源水《质保证饮用水安全】保障公众身体—健康和生命安全促进！经济社会全》。面协调可持续发展】根据中华人民共【和国水污《。染防：治法、？。中华人民《共和国水法等法律、！行政法规结合—。本市实际制》定本条？例，   　　第二条】 本条例适》用于本市行政区域内！。饮，用水水源的保护及】。其相关的管理活【。动，   　　》前款所称的饮—。用水水源《是指向自来水供水企！。业提供原水》的地表水水源包括】。黄浦江上游》饮用水？水源、青草沙饮用】水水源、陈行饮用】水水：源、崇明东风西沙】饮用：水水源和其他饮【。用，水水源   —。。　　第三《条 市和区人民【政府应当将饮用【水水源保护纳入国】民经济和社会发展】规划加大对饮—用水水源保护的【投入合理调整饮【用水水源保护地区的！。产业结构和布—局采：取措施推《进本市集约》化供：水进程促进经—济建设和《饮用水水源保护协调！发，展 ：  　　《市和区人民政府对】本辖区范围内饮用】。水水源的水环—境质量负责饮用【水，水源保护工作纳入】。。市和区人民政—府环境？保，护目标考核》评价：范围：   　　第四【。条， 上海市环境保护】行，政主管？部门（以下》简称：“，市环保部门》”）负责对全市【饮用水？水源保护工作实施统！一，监督管理 》 ， 　　区人》民政府环境保护【行政主管部》门（以下简称—“区环保部门”）负！责本辖区范围内【饮用：水，水源保护《工作的监督管理 】  　　港口—、海事行政管理部门！负责防止《码头、？船，舶污染饮用水水源的！监督管？。理   　　发展】改革、？水务、规划国土【资源、？。卫，生、：农业、林业》等有关行政管理部】。门按照各自职责做好！有关的饮用水水源】保护工作   　】　第五条 任何单位！和个人都《有保护饮《用水水源环境质量】以及保？。护饮用水水》源相关？。设施的义务对污染】。饮用水？水源：、破坏饮用水—水源保护设施—的行为有权向环保】等有关部门举报 】  　　《对在饮用水水源保】。护工作中做出显著成！绩的单？位，和个人市《或，者区人民政府应【当给予？表彰或者《奖励 ？  　　第六条 】本，市，建立饮用水水—。源保护生态补—偿制度市和》区人民政府应当建立！饮用水水《源保护生态补偿【财政转移支付等相】关制度促进饮用【水水源保护地区【和其他地区的协调】发展具体办》法由市发展改革【行政管理部门会同市！财政等有关行政管】理部门提《出方案报市》人民政府批准后【。执行   》第，七条 本市建立与】太湖流域、长江流域！有关省市的饮—用水：。水源保护协调—合作机制市环—保、水务等有—关，行政管理部门应当加！强，与太湖流域、—长江流域的管理机】构以及有关省市【相关：部门的联系和沟通协！调，做好本市饮用水水】源的污？染防治工作 —    第二章  ！饮用：水水：源保护  》   　　第—八条 市环保—部门：应当会同市发展改】革、水务、卫生、规！划国土资源等有关】行政管理部》门根据本市国民经】济和社会发》展规划、水环境功能！区划组织编制饮用】。。水水：源保护规划报市人】民政府批准后实施】 ，  ：　　第九条 —饮用水水源保护【区分为一级保—护区、二级保护区】并可视实际保护需要！在，饮用水水源保—护区外划《定一定范《围的准保护区  】 　　黄浦江—上游饮用水水源、】青草：沙饮用水水》源、陈行饮用—水，水源、崇明》东风西沙《饮用水？水源保护区范围的】划定和调整由市【环保：部门会同《市发展？改，革、水务、卫生、】港口、海事、规划国！土，资源等有关行政管理！部门以及相关区人】。民政府提出》方案报市人》民政府批准后—公布执行其他—饮用水水源》保护区范围的划定】和调整由区人民【政府提出方案报【。市人：民政府批《准后公布《执行   　—　，饮用水水源保—护区和饮用水水【源准保？护区的？划定应当符合有关饮！用水水源保护—区划分技《术规范 《  　？　第十条 》市或者？区人：民政府？应当设立各级饮【。用水：水源保护《区界标并在》显著位置设》立警示标志   】　，　任何？单位和个人不—得移动或者损毁饮】用，水水：源保护区界标和【警示标志  — 　　？第十一条 》除黄：浦江上游饮用水水】源外本市对饮用【水，水源一级《保，护区实行封闭—式管理   　【　在饮用水水源一级！保，护区内禁止》下，列活：动，:  ？ 　：　（一）新》。建、改建、扩—建与供水设施和保】护水源无关的建【设项目；   　】　（二）网箱养殖】、旅游、游泳、【。垂钓；？。   　《　，（三）船舶航行【、停泊、装卸但在】黄浦江上游饮用【水，水源一级保护区【内按：照本条例第》十九条规定》可，以航行？的除外；   　　！（四）使用化—肥和化学农药；【   　　（—五）其？他可能？。。污染饮用《水水体的一》切活动   　　在！饮用水水源一—级保护区内已经【。建成的与《供水设施和保护水】源无关？的建设项目由市或者！区人民政府责令限期！。。。拆，除或者关闭》  ： 　　？第十二条 在饮【。用水水源二》级保护区内禁止下列！行为:   　　】（一）设置排—污口；？   　　（二【）新建、改建、【扩，建排放污染物的建设！项目：；   　》　（三）《。设置：固体废物贮存—、堆放场所；   ！　　：。（，四）设置畜禽养【殖场；   —　　（五）危险品】水上过驳作业； 】  　　（》六）向水体》排，放生：活垃圾、污水； 】  　　（》七，）在水？。体清洗车辆；—。   　　》（八）在水》体清洗装贮过—油类或？者有：。毒有：害污：染物的容器和包装】。器材；？   　　》（九）冲洗船舶甲板！向水体排放船舶洗】舱水、压《舱，水； ？ ， ，　　（十）在黄浦江！上游饮？用水水源保护—。区中：。的淀：山湖、元《荡内从事投饵养殖】；   　　—（十一）向水体【排放其他各类可能污！染水体的物》质   　　市和】。区人民政府应当【。在饮：用水水源二级保护区！内组织建设污水【收，集管网 《  　？　在饮用水水源二级！保护区内已建成【的排：。放，污染物的《建设项目《由市或？者区人民政府责令】限，期拆除或者关闭 】  　　第十—三条 在饮用—水水源一级保护区】内建设与供》水设施和《保护：。水源相关的》建设项目《以及在饮用水—水，源，二级保护区内建设】不排放污染物—的建设项目的其环境！。影响评？价文件由市环保部门！负责审批《国家另有《。规定的从《。其规定   　【　第十？。四条 在饮用水水源！准，。保护区？内禁止？下列行为:   　！　（一）新建、【扩建污染水体—的，建设项？目或者会增加排污量！的改建项目》；   　　（【二）设置危险—废物、生活垃圾【堆放场所和》。处置场所；  【 　　（三）在水】体清洗装贮》过油类？或者有毒《有，害污染？物，的车辆？、容器和《包装器材；  【 　　（四）向水】体，排放含重金属—。、病：原体、油《类、：酸碱类污水等有毒有！害物质；《。  ： ，　　（五《）堆：放、倾倒《和填埋粉煤》灰，、废渣、放射性物】品，、有毒有害物品【等各种固体废—物；  《 　　（《六）：新设规模化畜禽养】殖场   　　【饮用水水源准—保护区内现》有畜禽养殖场应当实！施粪便生态还田【或者：用以生产沼气、有机！肥料等  》 　　市环保部门应！当根据本市饮用水】。水源保护的需要【制定本市饮用水水】源准保？护区污？染物排？放标准和总量要【求，在饮用水水源准保护！区内污染物》排放应当符合—本，。市饮用水水源准保护！区污染物排放—标准：和总：量要：求   　　—。第十五？条 水务部门应【当加强？对，饮用水水《源准保护区内排【污口的管理在—。江河、湖泊新建【、改建或者扩大排】污口：应当经过水务—部门同意由》环保部门《依法审批《   　　第十六】条 市？或者区人《民政府可以依法征】收或者？征用饮用水水源保护！区和准？保护区内《的土地用于涵养【林建：设保护饮用水—水源水质 》  　　饮用—水水源？保护区和准》保护区内应当预留水！源涵养林用地饮【用水水源涵养林由】林业行政管理部门】按照本市《林业：发展规？划和年度实施—计划组织建设并落】实养护单位》   　　第—十七条 在饮用【水水源二《级，保护：。区和准保护》区内从事农业—种植的应《当开展测土配方【施肥使用有机肥料】和生物农药减少使】用化肥和《化学：农，。药防：止污染饮用水—水源   　　在黄！浦江上游饮用水水】源，。保护区中的淀—山湖：、元荡以外的二级】保护区以《及饮用水水源准【保护区内从事—投饵养殖的养殖单位！或，者个人应《当合理投饵和—使用药物防止—污染：饮用水水源  【 ，　　第十八条 饮】用水：水源二级《保护：。区和饮用水水源准保！护，区内禁止新》建、改建、扩—建，危险品？装卸码头在饮—用水水源二级—保护区内《已经建成的危险品装！卸码头由市或—者区人民政府—。责令限期《拆除或者关闭—。  ： 　　？在饮用水水源二【级保：护区或者饮用水水源！准保护区范围内【的码头？港口经？营，单位：应当：采取污水纳》。管，。以，及防止货物散落【水体等污染防治措】施 ：  　　第十九条 ！青，草沙饮用水》水源、陈行饮—用，水，。水源、崇明》东，风西沙饮用水水【。源一级保护》区内禁止船舶航行】。。   　　除—前款所列以外的其他！饮用水水源保—护水域范围内不得航！行，装载：国家禁止运输的危】险化：学品以及《危险废物（除废矿物！油，以，外）的船舶》  ： 　　装载其他危险！品的船舶《需要驶入本条第二】款，所，称水域的应当配【备防止污染物散落、！溢流、渗漏的—设施设备在驶—入该水域的二—十，四小时前向海事行】政，管，理部门报告》；，在驶入时安排—船员监视《危险品运《。输情况发《。现异常情况》的应当及时采取措】施并立即向海—。。事行政管理部门报告！ ，  装载危险品【。。以外物品《的船：舶需：要驶入？本，条第二？款所称水域的—应当配？备，。相应的？。设施设备防止污染】物散：。落、溢流和渗—漏     —第三：章 ： 监督管理  【   　　第—二十条 市》和区环保部门、水】务部门应当加强对饮！用水水源水质的实时！。监测建立《饮，用水水源水质—的监测信息系统；发！现异常情《况的应当及时向同】级人民政府》。报告并采《取有效措施防止污】染饮用水水源   ！　　：市环保部门应当建立！饮用：水水源安全评估【机，制统一汇总和定期】发布有？关饮用水水源—水质的信《息   　　原水供！水企业应《当对原水水质实施实！时监测？；发：现异常情况的应当】采取有效《措施并？立即向？水务和环保部门报】告   《　　：第二十？一，条 市和区环保部】门应当加强》对饮用水水源—保护：区范围内污染—物排放情况》的监督检《查发现污染饮用【水水源的污染源应】当，责令排污单位停【止污染物《排放排？。污单位拒不停止排放！污染物的市》或者区环保部—门可以报《请同：级人民政《府，。批，准采：取措施予以停—产或者关闭》相关供？水、：供电、供气等—单位应当予》以配合 《  　　对不—能确定责任人的污】染物由所在地区人】民政府？组织：有关部门《予以清理  — 　　第二十二【条，。 ，鼓励饮用水水—源保护区内的企业】以及运输危险—品的船舶投保有【关环境污染》责任保险《   ？　　第二十三条 】市，。和区人民政府应当组！织编制饮用水水源】污染事故处理应急预！案建立专业应急救】援队伍？配备应急《救援设施设》。备， ， ， 　：　第二十四条 【有，关单位发生突—发性事件《造成或者可能—造成饮用水水源【。。污染事故的应—当，采取应急《措施并向市、区环保！部门或？者应急？联动机构报告—市应急联动机构或】者市环保部门应当启！动相应的饮用水水源！污染事故应急预案 ！  　　饮用水【水源污？染事故发《生后市应急联—动机构或者市环保部！门应当及时向受影】响地区发布》饮用水水源污染事】故警报组织有关部门！做，好应急供水准—。备   　　第二】。十五条？。 饮用水《水，源，污染事故的信息【披露由市或者—区人民政府按照【中，华人民？共和国突发事件应】对法和本《。市的有关《。规定执行   【第二十六条 —。市和：区人：民政府？应当完善饮用水供水！管网建？设采取措《施保护备用取—水口周边环》境，发生饮用水水源污】染，事故导致原水供应】。。中断的应当》按照应急预案的要求！。保障：饮，用水供应  —   第四章  】法，律责：任     　　第！二，十，七条 违反本条【例规定有下》列行为之一的由市】。或者区环保部门责】令停：止违法行《为限期改正并—按照下列规定进【行处罚:  — 　　（一）违【反本条例《第十条第二款规【。定移动或者》损毁饮用水》水源保护区》界标或者警示标志】的处一万元以—上二万？元以下？的罚款   　【　（二）违反本条】例，第十二条《第一款第三项、【第四项规定设—置固体废物贮存、堆！放场：。所或者设置畜禽养殖！场的报？请同级人民政府【责令：限期拆除；逾—。期不拆除的可—以，代为拆除所需费用由！违法行为人承担  ！ 　　（《三）违反《本条例？第十二条第一款第六！项、：第七项、第》八项、第十》一，项，第十：四条第一款第—三项规定《从事：污染饮用水水源活】动的责令限期采取】治理措施消除污染处！二万元以上二十【万元以下的罚款【；逾期不采取—。治理措施的》可以指定《有治理？能力的单位代为【治理所需费用—由违法？行为人承担  【 　　（四》）违反？本条例第《十二条第一款第十项！规定从事《投饵养殖、逾期不】改正的可以报请【同级人民政府责令】限期拆除并可以处五！万元以上《十万元以下的罚款】   （五）违反】本条例第十四条第】一款：第二项规定》设置危险废物、生】活垃圾堆放场所或者！处置场所《的报请同级》。人民政府责令限期拆！除；逾？期不拆除的可以【代为拆？除所需费用由违法】行为人承《担   （六）违反！本条例？第十四条第一款第四！。项规定向水》体排放？含重金属、病原体】、油类、酸碱类污】。水等有毒有害物【质的责令限期采【取治理？措，施消除污染处—十万元以上》一百万元以下的罚款！；情节严重的报经有！批准权的《人民政府批准责令】停业、关闭逾期不】采取治理措施的【可以指定有治理能】。力的单位代为—治理所？需费：。用由违？法行为人承担 【 ， （七）违反—本，。条例第十四条第一款！第五项规定堆放、倾！倒和填埋《固体废物的责令限期！采取治理措施消除】污染处二万元以上二！十万元以下》。的罚款；逾期不采取！治理：措施的可以指定【。有治理能力的—单位：代为治理所需费用由！违法行为人》承担   　　第二！十八条 《违反：本条例第《。十一条第二款第【。四项：规定在？饮用水水源一—级保：护区：内使用化《。肥和化学农药的由】农，业行政管理》部门责？令，改正并可以处一【。。。万元以上二》万元以？下的罚款   　】　违反本条例第【十四条第一款—第六：项规定在饮》用水水源准保护【区内新设规模化畜禽！养，殖场的由农业行【政管理部门报请同】级人民政府责—令限期关《闭；逾期不关—。闭的：可以代为拆除所需】费，用由违法行》为人：承担   　—　违反？本条例第十》四条第二款规定现有！畜禽养？殖场未按照规—范实施粪《便生态？还，田或：者用以生《产沼气、有机肥料】等的由农《业行政管理部—门，责令：改正并可以处一万元！以上二万《元以下的罚款   ！　　第二十九条【 违反本条例第十】八条：。第一款规定新—建、：改建：、扩建危险品装【卸码头的由港口行政！管理部？门报请同级人民政府！责令限期拆除；逾】期不拆除的代为拆】除所需费用》由违法行为人承【担   　　违反本！条例第十八条第二款！规定：港口经营单位未按】要求采？取污染防治措—。施的由港《口行政管理部门责】令限期改正并可以处！二万元？以上五万元以下的罚！款，   　　第三【十条 违反》本条例第十二条【第一：款第五项《规，定进行危险品水【上过驳？作业的？由海：事行政管理部门责】令改正并可以—。处二万元以上十万元！以下的罚款》。 ，  　？　违反本条例—第十二？条第一款第九—项规定冲洗船舶【甲，。板，。或者向？水体排放船舶洗【舱水、压《舱水的？由，海事行？政管：。理部门责令停止违法！行为并？可以处二万》元以上五万元—以下的罚《款   　　违【反本条例第十九【条第一款《、第二款规》定船舶在禁止航【行的区？域，航行：或者停泊的由海【事行政管《理部门？责令驶离该区—域并可以处》五千元以上五—万元以下的》罚款   》　　违反本条例第十！九条第？三款、第四款规【定，未按规？定向海事行政管理】。部门报告或者未按规！。。定配备相关》设施设备《。的由海事行政管理部！门责：令改正并可》以处二万元》以上十万元以下的罚！款   　　第三十！一条 违反本—条例：规定：的行为法《律、法规已有—处罚规定的从其规定！   　　第三十】二条 违反》本条：。例规定造成饮—用水水源污染—的除依法对违—法行为人进行—处罚外环保》、港口、海事等有关！行政管理部门还可以！责令违法行为人【消除污染《。；拒不消除污染的】可以委托专业—机构代为消》除污染所《需费用由违法—行为人承担   】　　第三十三条【 环：保、水务、港口【、海：事等有关行政管理】部，门及其工作》人员违反本条例【规定有下列行为之一！的由其？所在单位或者上【级主管部门给予行政！处，分；：构成犯罪《的依：法追究刑事责任:】   　　（一）】发现违？法行为或《者接到对违法行为】的举报后不予查【处的；  》 　　（二）未依照！本条：例规定履行监督【管，理职责的；   】。。（三）其他玩忽【职守、滥用职权【、徇私舞弊的行【为     第五】章 ： 附  则 —    　　第三】。十四：条 本条例》。自2010年3月1！日起施行198【5年：4月：19日上海市第八届！人民代表大会—常务：委员会第十》四次会议审议—通过的上海市黄浦】江上游水源保—护，条，。例同时废止》