上海市饮用水水源】保护条？例   （》200？9年12《。月10日上海市第十！三届：。人民代表大会常【务委员会第》十五次会议通过 】 ，。根，。据2017年1【2，月28？日上海？。市第十四届》。人民：代表大会常务—委员会第四》。十二次会议》关于：修改本市部》分地：方性法规的决定修】正） ？ 第一章  —总  则《     》　　第一条 为了】。。加强饮用水水源【保护提高饮用水水源！水质保证《饮用水安全保障公众！身体健康《和生命？安全促进经济社会】全面：协调可持续发展根据！。中华：。人民共和国水污染】。防治法、中》华人民？共和：国水：法等法？律、行政法规—结合本市实际制定本！条例   　　第二！条 本条《。例适用于《本市行政《区域内饮用水水【源的保护及》其相关的《管理活动 》  　　前款—所称：的饮用水水源是【指，向自来水供水—企业提供《原水的地表》水水源包括黄—浦江上游饮》用水水源、青草沙】饮用水水源、陈【行饮：。用水水源《、崇明东风西沙饮用！水水源和其》他饮用？水水源   　【　第三条 市和【区人：民，政府：应当将饮《用水水？。源保护纳入国民【经济和社会》发展规划《加大对饮《用水水源保护的投入！合理调整饮用—水水源？保护地区的产业【结构和布《局采取措《。施推进？本市集约化供—水进程？促，进经济建设和饮【用水水源保护—协调发展   【　　市和区》人民政府对本辖区】范围内饮用水—水源的水环境质量负！责饮用水水源保护工！。作纳入市和区人民政！府，环境保护目标考核评！价范围   　【　，第四条 《上海市？环境保护行政主【管部门？。（以下简称“市环保！部门”）负责对全市！饮，用水：水源保护工》作，实施统？一监督管《理   　　—区人民政府环境保护！行政主管部门（以下！简，称“区环保部门【”）负？责本辖区范》围内饮用水》水源保护工》作的监督管》理   　　港口】、海事行《政管理部《门负责防止码头、】船舶污染饮》用水水源《的监督管理》   　　发展改】革、水务、规划【国土资源、卫—生、农业、》林业等有关行政管理！部，门按：。照各自职责》做好有关《的饮：用水水源保护—工作 ？ ， 　　？第五条 《任，何单：位和个人都有保护饮！用，水水源环境质量【以及保？护饮用水水》源，相关设施的义—务对污染饮用水水源！、破坏饮用水水【源保护设施的行为】有权向环保等有关】部门举报  —。 　　？对在饮用水水源【保护工作中做—出显著成绩的—单位和个《人市或者区人民【政府应当给予表彰】或者奖励   【　　第六条 本市】建立饮用水水—源，保，护生态补偿制度市和！区人民？政府应当建立饮用水！水，源保护？生态补偿财》政转移支付等相关制！度促：进饮用水水源—保护地区和》其他地？区的协调发展具【体办法由市》发展：改革行政《管理部门会同市财政！。等有关？行政管理《部，门提出方案报市人民！政府批？准后执行   第】七条 本市建立与】太湖流域、长江【流域有关《省市的饮用水水源保！护协调合作机制【市环保？、水务等有》关，行政管理《部门应当加强—与太：湖流域、长江—流域的管理机构以】及有关省市相关【部门的联系和沟通】协调做？好本市？饮用水水源的污染】防治工？作   《  第二章  饮】用水水？源保护     】　，　第：八条： 市环保部门应当会！同市发展改革、【水务、卫生》、规：划国土资源等有关行！政，管理部门根》据本市国《。民经济和《社会发展规划、水环！境功能区划组—织编：制饮用水水源保护规！。划报市人《民政府批准后实施】 ，  ：　　第九条 —饮用水水源保—护区：分，为一级保护区、二级！。保护：区并可视实》际保护需要在饮用水！。水源保护区》外划定一定范围的】准保：护区   　　【黄浦江上《游饮用？水水源、青草沙【饮用水水源、—陈行：饮用水水源、崇【。。明东风？西沙饮用水水—源保护区《范围的划《定和调整由市环【保部门会同市—发展改革《、水务？、卫生？、港口、海》事、规划国土资【源等有关行政管理部！门以及相关区—人民政府提出—方案报市人民政【府批准后公》布执行其他》饮，用水水源保护—区范围的划》定和调整由》区人民？政府提出方》案报市人民》政府批准后公—布执行   　　】饮用水水源保护区】和饮用水水》源准保？护区的划定应当【符合有关饮用—水水源？保，护区划分技》术规：范   　》　第十条 市或【者区人民《政府应？当设立各级饮—用，水水源保护》区界标并在显—著位置设立警示标志！。   ？。　　任何单位和【个人不得移动—或者：。。。损毁饮用水》水源保护《。区，界标和警示标志 】  　　第十一条】 除黄浦江上游饮】用水水源外本市【对饮用水水源一级】。保护区实行封—闭式管理   　】　在饮？用水水源一级保【。护区内禁《止，下列活动:  【 ，　　（一）新建、】。改建、？。扩建与供水设—施和保护水》源无关的《建设：项目；   　　】。（二）网箱养殖、旅！。游、游泳、垂钓【；   　　—（三）？船舶航行、停—。泊、：装卸但？在黄浦江上游饮用水！水源一级保护—区内按照《本条例第十九条规】定可以？航行的除外》。；，   　　（—四）使用化》。肥和化？学农药； 》  　　（》五）其他可能污染饮！用，。水，水体的一《切活动？   　　》在饮用？水水源一级》。保护区内已经建【成的与供水设施和保！。护水源无关的建设】项目：。由，。市或：者区人民政府责【令限期拆除或者【关闭  《 　　第《十，。二条 在饮》用水水源二级—保护区内《禁止下列行为: 】  　　（一—）设置排污口； 】  　　（二）【新建、改《建、扩建排》放污染物的建设【项目； 《  　？　（三）设》置固体废物贮—存、堆放场所； 】  　　（四）【设置畜禽养》。殖场； 《 ， 　　（《五）危险《品，水上过驳作业； 】  　　（六—）向水体《排放生活垃圾、污水！；，   　　（七【）在水体清洗车【辆；  《 　　（八）在【水体清洗装贮过油类！。或者有毒有害污染物！的容器和包装器【材，；   　》　（九）冲洗船舶甲！板向：。水体排放船》舶洗舱水、》压，舱水；   　【　（十）在黄浦【江上游饮用水—水源保护《区中的？。淀，山湖、元《。荡内从事投饵养殖；！   　　》。（十一）《向水体排放》其，他各：类可能污染水体的】物质   》　　市和区人—民政府应当在饮【用水：水源二级保护区【内组织？建设污水《收集管网   【　，　在饮用水水—。源，二，级，保护区内已建成的排！放污染物的建设项目！。由，市或者区人民政府责！令限期拆除或者关】闭   　》　第十三条 在【饮用水水源一级【保护区内建》。设与供水设施—和保护水源相关的建！设项目以《及在饮用水水源二】级保护？区内建设不》排放污染《物的建设项目—的其环境《影响评价《文件由市环保部门】负责审批国家另【有规定的从其规定】   　　第十四条！ 在饮？用，水水源准保护—区内：禁止下？列，行为:？   　　（一）】新建、扩建污染【水体的建设项—。目或者？会增加排《污，量的改？建项：目；   　　【（二）设置危险废物！、，生活：。垃圾堆放《场所和处置场所； ！  　　（三）在】水体清洗装贮过【。油类或者有毒—有害污染《物的车辆、容器【和包装器材； 【 ， ，　　：（，四）向水体排—放含重金属、病【原体、油类、酸碱】类污水等有》毒有害？物质； 《  　　（五—）堆放、倾倒和填】埋粉：煤灰、废渣、放射】性物品、有毒有【。害，物品：等各种？固，体废物；  — 　　（六）新设】规模化畜禽》养殖场  》 　　饮用水水源准！保护区内现有畜禽养！殖，场应当实施粪便生】态还田或《者用：以生产沼气》、有机肥料等   ！　，。　市环保部》门应当根据本市饮用！。水水源？保护的需要》制定本市饮用—水水源？准保：护区污染物排—放标准和总量要【求在饮用水水—源准：保，护，区，内污染物排放应【当符合本市饮用水水！源准保？护，区污染物排》。放标：准和总量要》求   　　第【十五：条 水务部门应【当加强对饮》。用，。水水源准保护区内】排污口的管理在【江河、湖泊新建【、，改建：或者扩大排污口应】当经过水务部门同意！由环保部门依法【审批   　—　第十六条 —市或者区人民政府】可以依法《征，收或者征用饮用水】水源保护区和准保】护区内的土地—用于涵养林建设【保护饮用水水源水质！   　　饮用【水水源保护区—和准保？护，区内应当预留水源】涵养林用地》饮用水水源涵养林由！林业：行政管？理部：。门按照本市林业发】展，规划：和，年度实施计》划组织建设并落实】养护单位   　　！第十七条 》。在饮用水水源二级保！护区：和准保护区内从【事，农业种植的应—当开展测《土配方施肥使—用有机肥料和—生，物农药减少使用【化肥和化学农药防】止污染饮用》水水源   　　在！黄浦江上游饮—用水水？源保护区《中的淀山湖、元【荡以外的二级保【护区以及饮用水水】源，准保：。护区内从事》投饵养殖的养殖【单位或者个人应【当合理投饵和使用】药物防止污》染饮用水水》源  ？ 　　第十》八条 饮用水水源二！级保护区和饮用水水！源，准保护区内禁止【。新建、改《建、扩建危险品装】卸，码头在饮《用水水？源二级保护区内已】经建：成，的危险品装》卸码头？由市或者区》人民政府责令限期】拆除或者《关闭   　　在】饮用水水源二—级保护区或者饮用】水，。水源准？保护区范围内的【码头港口经营单位应！当采取污水纳管【。以及防止《货物散落水体等污】染防治措施   　！　，第十九？条 青草沙》饮用水水源、陈【行饮用水水源、崇】明东风西《沙饮：用水水源一级—保护区内禁止船舶航！行   　》　除前款所》列以：外的其他饮》用水水？源保护水域范围内不！得航行装载国家禁】止运输的危险化学品！以及危？险废：。。物（除废矿物—油以外）的船—舶   　　装【载其他危险品的船】舶需要驶入本条第二！款所称水域的应当】配备防止污染物散落！。、溢流、渗漏的【设施设备在驶入【该水域的二十—四小时前向海—事行政？管理部门报告；【在驶入时安排船员】监视危险品》运输情况发现异【常情况的《。应当及时采取—措施并立即向海事】行政管理部门报告 ！。  ：装载危险品以外物品！的船舶需《。要驶入本条第二【。款所称水域的应【当配备相应的设【施设：备防止污染物散落】、溢流和渗漏   ！  第三《章  监督管理【     　　【第二十条 市和区环！保部门、水务部门应！当加强对饮》用水：水源水质的》实，时监测建立饮用【水水源水质的监测信！息系统；发》现，异常情况的》。应当：及，时向同级人民政府】报，告并采？取，有效措施防止污【染饮用水水》源   《　　市环保部门应当！建立饮用《水水源安全评估【机制：统一汇总和定期发布！有关饮用水水源水质！。的信息 《  　　原水供水】企业应？当对原？水，水质实施实时监测】；发现异常情况的】应当采取有》效措施并立》即向水？务和环？保部门报告   】　　：第二十？一条 ？市和：区环保部《门应当加强对—饮用水水源保护【区范围内污》染物排放情况的监督！检，查发现污《染饮用水水源的污】染源应当责令—排，污单：。位停止污《染物排放排污单【。位拒不停止》排，放污染物的市或【者区环保《部门可以报请同【级人民政府批准采】取，措施予以停产或者关！闭相关供《水、供？电、：供气等单位应—。当予以配合   】　　对不能确定责】任人的？污，染物由所在地—区人：民政：府组织有关》部门：予以清？理，  ： 　　第《二十二条 》鼓励饮用水水—。源保护区内》的企业以及运输【危，险品的船舶投保【有关：环境污染责任保【险   　　—第二十三条》 市和区人民政府】应当组织编》制饮用水《水源污？染事故处理应急【预案建？立专：业应急救援队—伍配备应急》救援设？。施设备   　　】第二十四条 有关】单，位发生突《发性：事件造成或》者可能造成》饮用水？水源污染事故的应】当采取应急》措施：并向市？、区：环保部门或》者应急联动机构报】告市应急联动机构或！者市环保部门—应，当启动相应的饮用】水水源污染事故【。应急：预案   　　【饮用：。水水源污染事故【发生后市应急联动机！构或者市环保部【门应当及时向受影】响，地区发布饮》用水水源污染事【。故警报组织》有关部门做好应急】供水：准备  《 　：　第二十五条 饮】用水：水源污染事故的【信息披露《由市或者区人民政】府按照中华人民共和！国突发事件应—对法：和，本市的有关规定执】行   第二十六】条 市和《区人民政府》应当完善《饮用水供水管—网建设采取措—。施保护备用》。取水口周边环境发】生饮用水《水源污染《事故导致原》水供应中断的应当】按照应急《预案的要求保—。障饮用水《供应：     第四【章  法律责—任     —　　第二《十七条？ 违：反本条例规定—。有下列行为》之一的由《市或者区环保部门】责令停止违法—行为限期改正并按】照下列规定》进，行处罚:   　】　（一）《违反本条例》。。第十条第《二款规定《移动：或，者损毁饮用》水水源保护区界标】或者警示《标志的处一万—元以上二万元以下的！罚款   　　（二！）违：反本条例第十二条】第，一款第三项、第四项！规定设置《固，体，废物贮存、堆放场所！或者：设，置畜禽养殖场的报请！同级人民政》府责令限《期，拆除：；逾：期不拆除的》可以代为拆除所需】费用由？违法行为人承担  ！。。。 　　（《三）违反本条例第】十二：条第一？款第六项、》第七项、第八项、第！十一项第《十四条第一款第三】。。项规定从事污—染饮：用水水源活动的责令！限期采取《治理措施消除污染处！二，万元以上二十万元以！下的罚款；逾—期不采取《治理措？施的可以指定有治】理，能力的单位代为治】。理，所需费用由违法行为！人承：担  ？ 　　（四》）违：。反本条例第十二条第！一，款第十项规定从【事投饵养殖、逾【。期，不改正的可以报【请同级人民政—。府责令限期拆除【并可以？处五万元以上十万元！以下的罚《款   （五）违】反本条例第十四条第！一款：第二项规定设置危】险废物、生活—垃圾堆放场所或【者处置场《所的：报请同级人》民政府责令限—期拆：除；逾？。期不：拆除：的可以代为》拆除所需费用—由，违法行？为人承担   【。（六）违反本—。条例：第十四条第一—款第四项规定向水】体排放含重金属、病！原，。体、油类《、酸碱类污》水等有毒《有，害物质？的责：令限：期采取治理措施【消除污染《处十万元以上一【百万元以下的罚款】；情节严重的报经】有批准权的人民【政府批准《责令停业、》关闭逾期不》采取治理《。措施的可以指定有治！理能力的单》。位代为治《理所需费用由—。违，法行为人《承，担   （七）违】。反，本条例第十四条【第一款第五项规【定堆：放、：。倾，倒和填埋固体废【物，的责令限期采—取治理措施消除污染！。处二万元以上二十】万，元以下的《罚款；逾期》不采取治理措施的可！以指定？有治：理能力的单》位代为治理所—需，费用由违法行为人】。承担   　—　第二十八条 违反！。本条例第十一条第】二款第四《。项规定在饮用水水源！。一级保？护区内使用化—肥和：化学农药的由农业行！。政管理部门责—令改正并可》以处一？万元以？上二万元以下的罚】款  ？ 　　？。违反本条例》第十：四条：第一：款第六项规》定在：。饮用水水源准保护区！内新设？规模化？。畜禽养殖场的由农】业行政管理部门【报请同级人》民政：。府责：令限：期，关闭；逾期不关【闭的可以代为拆除】所需费用由违—法，行为人承担   　！　违反本《条例第十《四条：第二款规定现有【畜禽养殖场未按照】规，范实施粪便生态还】田或者用以生产沼】气、有机肥》。料，等的由农业行—政管理部门责令改】正并可以处一—万元以上二万元以下！的罚款   　【　第二十九条 违】反，本条例第十八条第一！款规定？新建：、，改建、？。扩建危？险品装？卸，码头的由港》口行：政管理部门报—请，同级人民政府责令】。限期拆？除；逾期不拆除的】。。代为拆？。除所：需费用由《违，法行为？人承担   　【　违反本《条例第十八》条，第二款规定港—口经营？单位未？按要求采取污染防】治措施的由港口【行政管理部门责【令限期改正并可以】处二万元以上—五万元？以，下，的罚款 《  　　第》。三十条？ 违反本条例—第十二条第一款第五！项规定进行危险品水！上过：驳作业的由海—事行政管《理部门责令改正并】可以处二万元以上十！万元以下的罚款【   　《。　违反本条例第【十二条第一款第九】项，规定冲洗船舶甲板】或者向水体》排放船舶洗舱—水、压舱水的由【海，事行政管《理部：门责令停止违法行】为并可以处二万【元以上？五，万元：以下的罚款 —  　　《违反本条例第十九条！第一款、第二款规】定船舶在禁止航行的！区域航行或》者停：泊，的由海事行》政管理？部门责令驶离该区】域并：可以处五千元以上五！万元以下的罚—款   　　违反】本条例？第十九条第三—款、第四《款规定未按规定【。向海事行政管理部门！报告或者未》按规定配《备相关设施》设备的由海》事行政管理部—门责令？改正并可以》。处二万元以上十【万，元以下的罚》款，   ？　　第三十一条 】违反本？条例规定的行为法律！、法规已有处罚规】定的从其规》定   《　　第三《十二条 违反—本条例规定》造成饮用《水水源污染的除【依法对违《法行为人进行处【罚外环保《、港口、海事—等有关行政管理部】门还：可以责？令违法行为人—。消除：污，染；拒不消除污染的！可以委？托专业？机构：代为：消除污染所需—。费用由违法行为【人，承担：。   　　第—三十三条 环保、】水务、港口》、海事？等有关行政管理【部门及其工作人员】违反：本条例规定》有下：列行为之一的由其所！。在单位或者上级主】。管部门给予行政处分！；构成犯罪的依法】追究刑事责任: 】  ：　　（一《）发现违法行为或】者接到对违法行为的！。。举报后不予查处【的； ？  　　（二—）未依照本》条例：规，定履行监督管理职】责的；  》 （三）其他玩忽】职守：、滥用职《权、徇？私，舞弊的行为 — ，   第《五章  附》  则 《   ？ 　　第三》十四条 本条例自2！0，10年3月1日起施！行1985》年4：月19？日上海市《第八届人民代表大】会常务委员会第十】四次会？议审议？通过的？。上海市黄浦》江，上，游水源保护条例【同，时废止？