文，山州水污染》防，治实：。。。。施方案 <?XM】L:NAMESPA！CE P《R，EFIX《。 = O 》/>    为！切实：加大水污染防治【力度保障水安全根】据国：务院关于印发—水污染防治》行动计划的》。通知（？国发〔？2015〕17号】）及云南省人—。民政：府关于？印发云南省水污染】防治工？作方案的通知—（云：政发〔2016〕】3号）结《。合，。我，州实际制定本实【施方案   【一、指导思》想和总？体要求  》 (一)指导思】想深入贯《彻落实党的十—八，大和十八届》二中、三《中、四中、五中全】会及习近《平总书记考察云南】重要讲话精神—坚持“生态立州、环！。境优先”的发展战略！按照“节水优—先、：空间均衡《。、系统治理》、两手发力》”的原则贯彻—“预防为主、保【护优先、防治结【合”的方针以水【环境质量改善为【核心强化源》头控：制水陆统筹河—湖兼顾系统推进水】。污染防治逐步形成】“政府统领、企业】。施治、市场驱动【、公众参与”的【水污染防《治新机？制为建设美丽文山推！进我州生态文明建设！提供良好的水环【境保障   (】二)总体要求按照“！保护好水质优良水体！、整治不达标水体】、全面改善水—环境质量”的总体】思路改革《。创新、综《合施策统筹推进水】污染防治、水生【态保护和水资源【管，。理切实维护好—普者黑湖及八布【。河、响水河、—南利河、西洋江、谷！拉河、小白河—等水质？优良湖泊及优良水】。体的水生《态环境质量；加强盘！龙河、南北河重【点流域污染治理和环！境风：险，防范：提升水环境质量保】障水环境安》。全；整治城市黑臭】水体确保饮用—水水源安全和地【下水环境质量稳【定不断提升文山良好！的，水生态环境质量 】。 ， ， 二、工作目标和主！要指：标，   (一—。)，。工作目？标到2020—年全州水环境质量保！持稳：中有升？。普者黑湖及盘龙河】、八布河、》响水河、南利河、】西洋江、谷拉河、】小白河等优良湖泊水！体，水环境质量稳中向】好南：北河主要污染物得到！有，效控制水环境—质量：不断提？升改善全面推进城市！。黑，臭水体整《治，工作饮用水》安，全保障水平持—续，提，升地下水质量保持】。稳定水生态环境状况！明，显，好转到2030年】全州：水环境质量》总体改善水生态系】统功能得《到恢复至本世—纪中叶生态环境质】量全：。面改善？生态系统实现良性循！环   (二)主！要指标？到2020年纳入各！级考核的地表水优良！水，体（达到《或优于Ⅲ《类）比例为1—00：%其中纳入国家考核！的天：保，农场、谷拉河大桥】断面水质维持Ⅱ【类及：以上南？利大桥断面水质【维持Ⅲ？。类及以上；纳入【省考核的板蚌乡政府！。、172号界—碑、八？布桥、三一电站【、侬仁河及》普者黑中等6个断】面水质维持Ⅲ类及】以上南北村过—。河桥断面水质提【。升，达，到或优于Ⅲ类—；纳入州考核的东】方红电站和谷拉【乡，。政府大？桥断面水质维—持Ⅲ：类及以上完成文山市！建，成区黑臭水体—。治理目标任务全【。州八：县（：市，）城市集中式饮用水！。水源水质达到—或优于Ⅲ类比例达1！00%   (】三)年度目标—到2015》年底：地表水水环》境质量稳中》趋好县级、州—市级集中式饮用水源！水，质稳：定，。地下水环境质—量，保持稳？定   到—2016年》底地表？水优良水体比—。例达到91.—7，%以上珠《江和西南诸河流【域优良水体比—例分别达到100】%和87.5%【以上文山市》建成区黑《臭水体有所减少县】级、州市级集中式】饮用水水源水质稳定！地下水质《量，保持稳定   【 到：2，017年底地表水】优良水体《比例保持91.7】。%以上？珠江和西南诸河【流域优良水体比例分！别保持1《00%和87.5%！以，上文山市建成区黑臭！水体有所减少县级、！州市级集中式—饮用水水源》水质稳定地》下水质量《保持稳定 》  ？到2018年底【地，表水优良水体比例】达到100》%文山市建成区【黑臭水体基本消【。除县级、州》市级集？中式饮用《水源：水质稳中趋好—地下水质《量保持稳《定，   《到2019年底【地表水优良水体比】例达到100%文】山市建成区全面完成！黑臭水？体治理目《标县级、州》市级：集中式饮用水源【水质稳中向好地【下水质量保持稳定】   到2—020年底全面【完成文？山州：水污染防治》目标责任书工作目】标水环境质量得到】进一步改善   ！。三、防？治任务？和责任分工  【。 (一)全力保障！水生态环境安全【   ？ 1．深《化重：点流域？污染防治  — 组织实》施珠江和西南诸【河水：污染防治规划按照】国家、省建立—的流域水生态—环境功能分》区管理体系深化分区！、分级？、分类防治》提升流域精》细化管理水平针对】环境容量较小、生态！环境脆弱、环境风险！高的盘龙《河、南北河等流域】适时执行水污染物特！别，排放限值加强涉【重企业的日常监【管（州环境》保护局牵《头，各，县（市）《人，民政府负责落实【州发展改革委、工业！和信息化委、—。财，。政局、住《。房城乡？建设局、水务局等】配合）  》 加强水》质优良水体保—护坚持保护优先和】自然恢？复为主的方针到2】017年底各—县（市）《组织开展行政区【域内现状《水质达到或优于Ⅲ】。类的优良水》体生态环境安全调】查与评？估制：定实施生《态环境保护》。。方案严格控制—主，要污染物《总量进一步》加强生态保护建设】和修复防止》生态环？境退：化（州环《境保护局《牵头各？县（市）人民政府】负责落实州》发展改革委、—财政局？、水务局《、林业局等》配合）   开】展提升良《好水体水质工作【强化涉重金属企业】污染防治以控—制砷和？氟化物等污染物为重！点切实？改善和提升马—关南北河《水环境质量全面【提升优良水体—比例（州环境保护】局牵头马关》县人民政府负责落】。实州发？展，改革委？、，。。工业和信息化委【、财政局等》配合）？。   ？ ，2．强化湖泊保护与！治理   》 编制实施丘北普者！黑流域水环》境保护与生态功能恢！复总体规划坚持【预防为主、生—态，优先、？保护：。优先以环境承载力】为约束突《出流：域，管，控与生态系统—恢复严格控制—入湖污染物》总量维护好生态系】统稳定健《康（州环境保护局】牵头：丘北县人《民政府负责落实州发！展改革？委、财政《局、住房城乡建设】局、农业局、水【利，局、林业《局、国土资》源局等配合）   ！ 3．保障饮用水】水源安？全，   加》强，饮用水水源环境【。保护划定集中式饮用！水水源保护区开【展饮用水水源规【范，化，建设依法清》理饮用水水源—保护区内违法建筑】和排污口强化饮用】水水源水质》监测到2017年底！对县级及以上集【中式饮用《水水源地《一级保护区实—。现防：护隔离到《2020年底—文山市、富》宁县2？个单一水源供水县】（市）城《市，基本完成备用水【源或应急《水源建设加强农村】饮用水水源保—护和水质检测（州】环境保护局、水务局！牵头各县（》市）人民《政府负责落实州发展！改革委、财》政局、住房城乡建设！局、卫生计生委【等，配，合） ？  ？强化饮用水供水【全过程监管》各县（市）人民政府！要，建立：行政区域内从水【源，地到水龙头》的，全过：程监管体系定期监】。测、检测和》评，估本行政区域内【。饮用水？水源、供水》厂出水？和用户水龙头—水质等饮用水安【全状况文山市自20！16年起每季度向社！会公开自2018】年起所有县级以上城！市饮水安《全状况信息向社会】公开（州环境保护局！牵头各县（》市）人民政府负责落！实州水务局、发展改！革，委，、财：政局、住房城乡【建设局、卫生计【生委等配合）  】 ：4．防治地下水污】染   到201！6年底？完成地？下水污染状》况调查确定》地，下水污染《治理重点区域制定】治理方案开展加【油站地下油罐防渗】设施调查到201】7年底？加油站地下》油罐全部更新为【双层罐或完成—防渗池设置到—2020年底对【报废的矿井、—。钻，井、取水井实施【封井回填督促石化生！产，存贮销售企业和工业！园区：、矿山？开采区、高尔—夫球场、垃圾填埋场！等区域？进行必？要的防渗处理（州国！土资：。源局牵头各县（【市）人民《政府：负责落？实州环境《保护局、《财政局、住房城【乡建设局、》水务局、商务—局，。等配合）  — 5．整》治城市黑《臭水体 《  采《取控源截污》。、，垃圾清理、清淤【。。。疏浚：、生态？修复：等措：施加大黑《臭水体治理》力度每半年》向社会？公布治理情况到2】015年底文—山市建？成区完成水体排【查公：布黑臭水《体名：称、个？数，、责任？人及达标期限—；，到2017年底实】。现河面？无大面积漂浮物【河岸无垃圾无违法】排污：口；到2《020年底完成【黑臭水？体治理目标（州住】房城乡建《设局牵头文山市人民！政府负责落实—州环境？。。保，护，局、：水务局、农业局等配！。合）   6【．保：护水和湿地生态系统！  ： 严格湿地—红，。线保护？科学确定湿地红【线总量制定红线管控！措施建立《湿地保护《红线制度积极开展】省级：重，要湿地申报认定工作！力争201》8年底？完成：。省级重要湿地认【定；启动一般湿地认！。定工：作完善？。湿地保护体系（州】林业局牵《头，各，。。县（市）人民—。。政府负责落实州环】境保护？局、财政局》、国：。土资源局《、农业？局、水务局等—配合）   加】大高原湿地的保护与！恢复开展退》耕还湿、湿地生物】群，落恢复与重建工作逐！。步扩大湿地面—积恢复湿地生态结】。构与功能加快推进湿！地公园？建设建立保护管理】、，科普教育、生态【恢复、湿地资源合】理利用示范》区探：索建立湿地》保，护小区和乡》村湿地管理模式抢救！性保护？好有重要价值的【小块湿地力争20】1，7年：底全州42%—。的，自，然湿地面积》得到有效《保护：自然：湿地：总面积不低于2【.6：0万公顷到20【20年底《自，然湿地面积》保，护率达到48%自然！湿地总面积不低【于2.64万公【顷，退化湿地修复—面积超过0》. <?XM—L:NAME—SPACE P【REFIX = 】ST：。1 />02 万】公顷 （州》林业局牵头各县【。（市）人民政府负责！落实州环境保护【局、财政《局、水务局》、农业局等配—合）   加强湿！地资源？监管加快建立湿地】监测体系力》争2020年底基本！建成湿地《。监测网？络建立和完》善，。。湿地资源数据库【对湿地资《。。。源实行动态》。管理组织《开展湿地生》态服务？功能评估对自—然，湿地：面积和？保护率变化进—。行核：查（州林业局牵【头各县（市）人【民政府负责落实【州环境保护局、水务！局、农业局》。等配合？）   (二)】推动经济结构—转型升级   【 ，1．调整产》业结构？ ，  依法淘汰【落，。。后，产能按照国家有【关产业技术政策分年！度制定重点行业淘汰！落，后产能？工，作，方案按期完》成淘汰落后产能【任务定期向社会【发布淘？汰名单、工》作计划及任务完【。。成情况未完成淘汰】任务的？县（市？。）暂：停审批？和核准其有关—行，业新建？项目（州工业和【信息化委牵头各县（！市）人民政府负责】落，实州：发展改革委、环境】。保，护局：等配合） 》  ？严格：环境准入严禁建【设不符合国家—产业政？策、严重污染水环】境的生？产项目建立》水资源、水环—境，承载能？力，监测评？价体系适《时启：动承载？能力监测《预警试点工作到2】020年底完成县（！市）域水资源、水】环境承载能力现状】。评价（州环境保护】局牵头各县（—市）人？民政府负《责落：实州住房城乡建设局！、水务？局等配合）   】 2．优化空间【布，局  ？ ：合理确定发展布【局、结构和规模【充，分考虑水资源、【水环境承载力以水定！城、：以水定地、以水定】人、以水定产重大】。项目原则上布局在重！。点开发区鼓励—发展节水高》效现代？农业、低耗水高新产！业以及生态保护型】旅游业盘《龙，河、：南北河等《环境风险高、水【污染：严重的流《。域内：严格控制高耗水、高！污染行业发》展新建、《改，建、扩建重点行【业建设项《目，实行主要污染物排】。放减量置换南利【河、八布《河，、小白河、响—水河、西洋江、谷】拉河等出境跨—界河流及普者黑湖流！域严格控制石化、化！。工、有色金属冶炼】等项目环境》风险合理布局生【产装置及危险化学】品仓储等设施（州发！。展改革委《、工业和《信息化委牵》头各县（市）人民】政府负责落实州国土！资源局、环》境保护局《、住房？。城乡建设局》。、水务局等配合【）   《 推动污染企—业退：出到201》6年底完成城市建】成区内现有钢铁、】有色金属、》造纸、印染、—原料药制《造、化工等污染【较重的企业的排【查到：2020年底—依法关闭《或完成搬迁改造【（州：工业和信息化—委、环境保》护局按照《。职责分别负》责各县？（市）人民政府【负责落？实）   积极】保护生？态空间严格城市规划！蓝线管理城》市规：划，区，范，围内应保留一定比】例的水域面积新建】项目一律《不得：违规占用水域严【格水：域岸线用途管制【土地开发利用应按照！有关法？律法：规和技术标》准要求留足河道【、湖泊的管理—和保护？范围：到201《6年底完成水域岸】线，现状调查对非法【挤占的制定》。限期退出计划逐步建！立，生，态空间保护的评价考！核追责制度（州国】土资源局、住—房城乡建设》局牵头各县（市）人！民政府负责落实州环！境保护？局、水？务局等配合）—   3》．推进？循环发展   【。 加强工业》水循环利用》推进矿？井水综合利用具备】条件的企业》应优先使用经处【理的矿？井水作为生产用水】。和周边地区生—产、生活及》。生态用水《督促煤矿企业加【。强洗煤废《水循环利用》提，高重复利用水平推广！国家鼓励的工—业节水？工艺：、技术和装备在缺】水地区鼓励石—化，、化工、有色金属冶！炼等行？业运用工业节水工艺！、技：。术，和装备促进企业废水！深度处理《回用加快《推进：省级工业园区—水循环？利用改造建设重【点工程（《州，发展改革委、工业】和信：息化委牵头各县（市！）人：。民政府负《责落实州《水务：局、：能源局等配合） 】。  ？促进再生《水，利用以文山市—为重：点完善再生水—利用设施工业生【产、城市绿化—、道路清扫》、车辆冲《洗、建筑《施工以及生》态景观等用水要优先！使用再生水》推进高速公路—服务区污水处—。理和利用《具备使用《。再生水条件但未充】分利用的钢铁—、火电、化工、【制浆造纸、印染【。等项目？不得批准其新—增取水许可》自2018年起【单体建筑面》。积超过 2 —万平方？。米 的新建公共【建筑和保《障性住？房应安装建筑中【。水设施（州住房城乡！建设局、交通—。运输局、水务局按照！职责分别负责各【县<市>《人民政府负责落【实）   (三)！全面控制污染物【排放  《 1．狠抓工业】污染防治《   取缔“十】小”企业到201】6年3月底完成装】备，水平低、环保设【施差的造纸、—制革、？印染、染料、—炼焦、炼硫、炼砷】。、，炼油、电镀、农药等！。小型工？业企业的排查工【作到：2016年底依法】取缔不符合国家【产业：政策：的小型？炼焦、？造纸、炼《油、炼砷《等严重污染水环【境的生产项目（【。州环境？保护局？、工业？和信息化委牵头各】县，<市>人民政府负责！落，实州：国土资源局、能【源局等配合》）   专项整】。治重点行业在焦【。。化、：氮肥、制糖、造纸、！有色金属《、，农药、制革等行业】开展专项《环境治理新建—、改建、《扩，建上述行业建设项目！实，行主要污染》。物排放等量》或减量置《换（州？环境保护《局负责各县<市>人！民政府负责落—实）   实施清！洁化：改造到2《0，。17年底造纸行业力！争完成纸浆无元素】氯，。漂白改造或采—。取其他低污染制【浆技术推《进钢：铁企：。业焦炉干《熄焦技术改造氮肥行！业尿素生产》完成工艺冷凝液水】解解析技术改—造印染行业实—施低排水染整工艺】改造：制药（抗生素、维生！素）行业实施绿色酶！法生产？。技术改造制革—行业：实，施铬减量《化，。。和封闭循环利用【技术改造（州工【业和信息化委负【责各县？<，。市>：人民政府负》责落实）   】集，中治：理工业集聚区—水污：染自2016年起】开展经济《技术开发区、高新技！术产业？开发区、出口加工】。。区等工？业集聚区《污染：治理：。状况调查新建—、升级工业集聚区】应同步规《划和建设污水、垃】圾集中处《理等污染治》理设施现有工—业集聚区《20：17年底《应规划？建成污水集中处【理设施并安》装自动？在线监控装置逾期】未完成？。。的，一律暂停审批—和核：。准其：增加：水污：染物排放的建设项】目同时督促》。集聚区内企业将工业！废水预处理达到【集中处？理要求后进》入污水集《中处理？设施（州环》境，保护局、工业和信】息化委牵头各县【<市>？人民政府负》责落实州科技—局、：。商务局？。等配：合）   2【．强化城镇》生，活污染治理  【 ：加快城？镇，污水处理设》施建设与改造到【2020年》底达到相应》排放：标准或再生》利用要求受纳—。水体达不到》地表水环《境质量Ⅳ类》标，准的地区新建城镇】污水：处理：设施执行一级A排】放标准到20—20年底所》有县：城和重点镇具备【污水收集处》。。理能力县城和设市城！市污水处理率分别达！到，。。。85%和95%（州！住房：城乡建设《局牵头各县<市>人！民政府负《责落实州发展改革委！、环境保护》局等配合）   ！全面加强配套—管网建设强》化城：中村、老旧城—区和城乡结》。合部污水截流、收】集合流制排》水系：统应：加快实施雨污分流改！造难以改造》的应采取截流、【调蓄和治《理，等措施新建污水处理！设施的配套管—网应同步设》计、同步《建设、同步投运【城镇新区建》设应实行雨》。污分流有《条件的地区要—。推进初期雨》水，。收，集、处理《和资源？化利用到202【0年底文山市城市】。建成区基本实现污水！。。。全收集、全处理（州！住房：城乡建设《局牵头各县<市【>人民政府负责落】实，州发展改革》委、环？境保护局等》。配合） 《  ？规范污泥处理处置】到201《6年底完成污泥【处置状况《。调查污水处》理设施产生的污【。泥应进行《稳定化、无》害化和资源化—处理处置《处，理处置不达标的污】泥禁止进入》耕地非法污泥堆【放点一律予以取缔到！2017《年底：现有污泥处理处置设！施基本完成达—标改造设《市城市和《县城污泥无》害，化处理处置率应于】2，020？年，底达到90%以【。上，（州住房城乡—建设局牵头各县【<市>人民》政府负责落实州发】。展改革？委、工业和信息化委！、环境？保护：局、农业局等配合）！   3》．推进农《业农村污染》防治   防治畜！禽养殖污染到—。2017年》底依法关闭或搬【迁禁养？区，内的畜禽养殖场（】小区）和养》殖专业户推行—标准化规《模养殖配套建设粪便！污水：贮存、？处，理、利？用设施改《进设施养殖工艺完善！技术装备条件鼓【励和支持《散养密集区》实行畜禽粪污分户】收集、？集中处？理推广畜禽粪—便污水综合利用【技术模式规》范和引导《畜禽养殖场做好养】殖废弃物资源—化利用自20—16年起新建、改】。建、扩建规模化畜禽！养，殖场：（，小区）要实施雨【污分流？、粪便？污水资源化利用到2！02：0，年，底，规模畜禽养殖场（小！区）配套建设废【。弃物处理设施比【例达70%以上（州！农业局牵头各县<】。市>人民政府负责】。。落，实州环？境保护局等配—合）   推进】。生态健康养殖到2】016年底制—定重点流域禁养区、！限养区划定方案加】。强水产健康》养殖示范场建设实施！水产：养，殖池塘标准化改造鼓！励有：条件的渔业企业【开展集约化》养殖推广《工厂化循《环水：养殖、池塘生—态循：环水：养殖及大水面网【箱养殖底排污等水产！养殖技术《加强养殖投入—品管理依法规范、】限制使用抗生素等】化学药品开》。展专项整治（州农业！局负责各县<市>】。人民政府负责落实）！   《控制农业面源污染】制定实？施农业面《源污染？综合防？治方案？。推广低毒、》。低残留农药》使用补助试点经验开！展农作物病虫害绿】色防控和统防统【。治实行测土》配方施？肥推广精准施—肥技术和机具新【建高标准《。农田要达《到，相，关环保要《求未达到水质目标要！。求的区域大中型灌区！要利用现《有沟、塘、》窖等配置水生植物群！落、格栅《和，透水坝建设生态沟渠！、污水净化塘、地】表径流集蓄池等设】施净：。化，农田排水及地表径流！农作物？病，虫害统防统治—覆盖率逐年提高【到202《0年底测《土配方施肥技术覆】盖，率达80%以上【。农作物病虫害—绿色防？。控覆盖率达》20%以上肥料、】农药利用率均达到3！0%以上秸秆综【合，利用率达60%以上！农膜回？收率：达50？%以上（州》。。。农业局牵头各县【<市>人民政府负】责落实州发展改革委！、工：业和：信息化？委、国土《资源局、环境保护】。局、水务局、质监局！等配合）   】调整种植《业结构与布局大【力发展节水农业在缺！水，地区试行退地减水地！下，水易受污《染地区要优先种植】需肥需药量低—、环境？效益突出的》。农作物在水资源问】题，。。突出的地区适当【调整种植结构减【少用水量较大的农作！物种植面积》改种耐旱作物—和经济林（州—农业局？、水务局牵头—各县<市>人民政府！负责：落实州发展》改革委、国土资【源局等？配合）   加】快农：村环境综《合整治以县级行政区！域，为单元？实行农村《污水处理统一规划、！统一：建设：、统：一，管理：有条件的《地区积极推进城【镇污：水处理设施和服务】。向，农村：延伸：深化“以奖促—治，。”政策实《施农：村清洁工程开展【河道清？淤疏浚？推，进农村环境连片【整治到202—0年底新增完—成环境综《合整治的建制村【1，。6，0个（州环境—保护局牵头各县【<市>人民》政，府负责落实》州住房城《乡建设局、农业【局、水？务局等？配合：）   》4．加强《船，舶，港口污？染控制  》 ， ，。积极治理《船舶污染《依法强制报废超过使！用年限的船》舶，规范拆船行为—。到2016》年底依据内河—船舶污染现》状和船舶及其设【施设备有关环保【标准执行情况—提，出船舶污染治—理目标？及工作？要求（州交通—运，输，局牵头各县<—市>人？。民政府负责落实州】工业和信《息化委、环境保护】局、质监局等配合】。）   》增强：港，口码头？污染防治能》。力到2016—年底编制实施—港口、码头污染【防治：方案开展《港口、码《头的环境整》治到2020年底】。内河港口、码头及】船舶修造厂》达到建设要》求督促港口、码头经！营人制？定防治船舶》及其有关活动污染】水环境的应急计划（！州交通运输局牵头】各县<市>人民政府！。负责落实《。州工业和《信，息，化委：、住房城乡建设局】。。、农业？局等配？合）  《 ， (四)着力—节约保护《水资源   1．！控制用水总》量， ，  实施最—严格水资源管—理建立健全取用【水总：量控：制指：标体系开展取用水总！量全面调查对取用】水总量已《达到或超过》控制指标的地—区暂：停审：批建设？项目新增《取水许可对纳—入取水许可管—理的：单位和其他用—。水，大户实行计划—用水管理《再生水、雨水和微】咸水等非常规水【源纳入水《。资源统？一配：置建立健全文山州水！资源保护考》核评：价体系节水目标任】务完成情况纳—入各级？政府政？绩考核新建、—改建、扩建项目用】水要：达到行业先进水平】节水：设施应？与主体？工程同时设》计、同？时，施，工，、同时投运到—。2016年底建立】重点监控用水—单位名录到2020！年，。。底，全州用水总量控制在！12.77》亿立方米以内（【州，水务局牵头》各县<市>人—民政府负责》落实州发展改革委、！工业和信《息化委、《住房城乡建》。。设局、农业局等配合！）   严控【。地下水超采开展地】面沉降、地裂缝、】岩溶塌陷等地质【灾害：易发区排查在地质灾！害易发区《开发利用地》下水应？进行地质灾害危险性！评估严格控制—开采：。深层承压水地热水、！矿泉：水开发应严格实【行取水许可和—采矿许？可依：法规范机井建—设管：理到20《16年底完成—已建机井登记排【查对未经批准和【公共供水管网覆盖】范围内的自》备水井一律予以关闭！编制地面沉降—区地下水压》采，方案超采区》。。内禁止工农业—生，产及：服务：业新增取用地下【水，到201《7年底完成地下水禁！采区、限《采区：和地面沉降控制区】范围划？定工作（《。州，水务局、国土资【源局牵头各县<市>！人民政府负责—落实州发展改革委】、工业？和信息化《委、财政局、—住房：城，乡建设局、农业局等！配合） 《  2《．提高用《水效率   抓】好工业节水根据【国家鼓励和淘汰的】用，水技：。术、：工，艺、产品《和设备目《录完善高耗》。水，行业取？用水定额标准开展节！水诊断？、水平衡测试、用】水效率评《估严格？用水定额管》理到2020年底】电力、钢铁、纺织、！造纸、石油石—化、化工《、食品发酵等高【耗水行业达到先【进定额标准》万元工业增加值用水！量降低到 50 立！方，米 ：以下工？业用水重复利用【。。率力争达到9—5%以？上（州工业和信【息，化委、水《务局牵头各县（【市）人民政府负责落！实州：发展改革《委，、住房城乡建设【局，、，质监局等配合—）   加强城】镇节：水禁止生产》。、销售不符合节水】标准的产品、—设备公共建筑必须】采，用节水器《具限期？淘汰公共《建筑中不《符合节？水标：准的：水嘴：、便：器水箱？等，生活：用水器？具鼓励居民家庭选用！节，水器具？到2016年底对使！用超过50年和材】质落后的供水管网进！行排查制定更新【改，造方：案公共供水管网漏损！率2017年—控制在1《2%以？内，；2020年控制在！10%以内落—实“：海绵城市”建设要】求积极推《进，试点工作《推行低影响开发建设！模式综？合采取“渗、—。滞、蓄、《净、用、排”等【措施最大限度的减少！城市：开发对生态环境的影！响新建？城区硬化地面可渗透！面积要达到40%】以上：自2016年起单】。体建：筑，。面积超过 2— ，。万，平方米？ 的新建公共建筑】。应安装雨水利用设施！推，动其他？新建住房安》装雨水利用设施文山！市要加大《节水工作力度做【好，国家节水型城市申】。报、复查和日常【管理工作到20【20年底达到国家节！水型城市《标准：要求（州住房城【乡建设局牵头各县】<市>？人民政府负》责落实州发展—改革委、工》。业和：信息化委、水务局】、质监局《等，配合）   【发展农业节水加【。强节水灌《溉工程建设和节水】。改造推广保护性【耕作、农艺节水保墒！、水肥一《体化、渠道》防渗、管道》输水、喷灌、微【。灌等节水灌溉技术完！善，灌溉用水计量设【施在重要《的粮食生产区推进】规模：化高效节《水灌：溉推广农作物—节水抗旱《技术大？力，发展高效节水灌溉】到2020年底【大，型灌区、《重点中型灌区续建】配套和节水改造任】务基本完成》。高效节水灌溉面【积力争完成1—。。0万亩农《田，灌溉水有效利用【系数达到0.55以！上（州水务局、农业！局牵头各县<市>人！民政府负责落—实州：发，展改革？委、财政局等—配合）  》 3．科学保【护水资源  — 加强《江河湖库水》量调度管理建立健全！水量调度方案加强两！大，水系：生态流量保障—工程：。建设：采取闸坝联》合调度、生》态补水等措》施合理安排闸坝【。下泄水量和泄—流时：段维：持，河湖基本生态—用水需求重点保障枯！水期生态基流—加大水利工》程建设力度》发挥好？控制性水利工—程在改善水质中的】作，。用（州水《。务局牵头各县—（市）人民政—府负：责落实州《环境保护局配合） ！ ， 加强生态补水】开展湖泊水》资源调查和论证【工作编制《生态：补，水方案科《学确定生《态流量？在重点？流域试点生态流量】核，定和配套《。管理方案《并作为？流，域水量调度的—参考（州水务局【。牵头各县《<市>人民政—府负责落《实州环境《保护局配合》），   四》、制：度保障和工作措施】   (一)充】分发挥？市场：。机制作用 》  1《．理顺价格税—费  ？ ：加快水价改革加【快建立完善》。。居民阶梯水价制度提！高水资？源利用效率到201！5年底县级及以上城！市全面实行》居民阶梯《水价制度到》202？0年底全面》实行非居民》用水超定额、超【计划累进加价制度认！真落实深化农—业，。水价综？合改革试点要求深入！。推进农业水价—综合：改革（州发展—改革委牵头》。各县<市>人—。民政府负责落实州财！政局、住房城—乡建设局、水务局】、农业局等配合） ！  完善收费政】策及时贯彻落实好国！家、：省修订的城镇污水处！理费、排《污费、水资源费【征，收管理办《法合理提高》征收标准做》到，应收尽收合理—制定地下水》水资：源费征收标准和【用水限额并》通，过价格政策提高地】下水：用水成本有》效控制地下水超采区！农业用？水完善计量设—施合理制定农业用】水价格推行终端【水价计量《收费制？度对：试点区？农业用水实行计量供！水、计量收费—（州发展改革委【、财政局牵头各【县<市？>人民政府负—责落实州环境—保护局、《。住房：城乡建设《局、水务局等配合）！   健全税收政！策依法？落实环境《保护、生态》建设、节能节—。水、资？源综：合，利用等方面税收优惠！。政策对符《合规：定条件的州内企业为！生产国家支》持发：展的重？大，环保技术装备和产品！而确有？必要进口的关键零】部，件及原材料免—征进口关税和进口环！节增值？税按照国家总体部】署，配合做好环》境，。。保护税立法、—资源税税费改革【等工作（州财—。政局、国税局、地税！局，牵头各？县，<市>？。。人，民政府负责落实州发！展改革委、》工业和？信息化委、》商务局？天，保海关？州，质监局等配合） 】  ： ，2，．拓宽投融资渠道】   引导社【会资本投入》在，水污染防治领域【探索建立健全运用】政府和社会资本【。。合作（PPP）模】式和机制《开展环境绩效—合同服务试点—加快构建政府、金融！机构和企业的—融，资协调机制通过政银！。企合作、设立—引导：基金等多种方式形】成“政府投资+金融！资本”“政府—投资+民《。间资本？”等多种融资机制】进一步推《进投资向投融资的】转变鼓励金融机构】进一：步探索创《新信贷服务支—持开展排污》权、：收费：权等担保创新—类贷：款业务？积极推动《设立融？资担保基金推进环保！设，。备，融资租赁业务—发展（人民银行文山！州中心？支行州发展》改革：委，、财政局牵头各县】<市>人民政—府负责落实州环境】保护：局、住房城乡建设】。。局，文山银监《。分局：等配：合，）   增—。。加，政府资金投入—根据事？权划分逐《年加大水环境保【护项目支持力度【合，理承担部分属于中央！和地方共同事权的】水环境保护项目积】极争取中央财—政支持？各级政府《要重点支《持污水处《理、污泥处理处置、！河道整治、饮—用水水源保护、【畜禽养？殖污染防治、水【生态修复、应急【清污：等项目和《工，作对环境监管—能，力建设及运行费用】分级予以《。必要保障（州财【政局牵头各县<市>！人民政？。府负责落实》州发展改革委、环】境保护局等配合【），   3．建【立激励？机，制   》落实节水环保“领】跑者”制《。度按照国《家实施方案开—展节水环保“—。领跑者”行》动鼓励？节能减排先》进企业、《工业：集聚：区在用？水效率、排污强度】等方：面，达到更高标准支持】开展清洁生产—、节约用水和污染】治理等示范（—州发展改革委牵头各！县，<市>人民政府负责！落实：州工：业和信息化委、财】政局、环境保—护局、住房城乡【建设局、水务局等】配合）   推】行绿色？信贷：严格：限制环境违法企业】贷款开展涉及重【金属污？染物产生和排放【等高环境风险企业环！境污染保《险责任试点逐步完】善环境污染保险责任！制度加强环境信【用，体系建设《。构建守信激励与失】信惩：戒机制环境保护、银！行、证券《、保险等单位要加强！协作联动（人民银行！文山州中心支行【牵头：各县<市>人民政】府负责落实州工业和！信息：化，委，、环境？保护局、水务局文】山银监分《局等配合）  【 实施跨》界水环境质量—补，。。偿在南盘《。江等跨州市界河流开！展水环境《质量补偿试点探索】建立：。流域上下游补偿【机制：（州财政局牵头砚山！、丘北、《广，南县人民《政府负责落实—州发展改革委—、环：境保护局、水务局】等配合）   (！二)严格环境—执法监管   1！．完善？法规   加强】与国家和省》有关：法律法规相》配套的地方》性法规的制定—和修订？加，快，建立有效《约束开？。发行为和促进绿【色发展、循环发【展、低碳发展的法】律制度研究》起草水污染》。防治地方性》法规：、，规章（州法制办【牵头；？各县<市>人—。民政府负责落实州发！展，改革委、工业和【信息化委、》国土资源局、—环境保护局、住【房城乡建设》。局、交通运输—局、水务局、—农业局、林》业局、卫生计—生委等配合）  】 ：2．加大执法—力度   —所有排污单》。位必须依《法，实，现全面达标排放【逐一排查工业企业排！污情况排污单位应】采取措施确保稳【定达标？；对超标和超总量】的，企业予以“黄牌【”警：。示，一律限制生》产或停产整》治；对整治仍—不能达到《要求且情节》严重的企业予—以“红牌”》处罚一律停业、【关闭自2016年】起定期公布环保“黄！。。牌”：“红牌”企业名单】定期抽查排污—单位达标排放情【况结果向社会公布】（州环境保》护局负责各》县<市>人民政【府负责落实）  】 完善州》县（市）检查的环境！监督：执，法机制定期开展环境！执法监督检查强【化环：境保护、公安、监】察等部门《和单位？协作积极《推进环境执》法与刑？事，司法：的工作衔接完—善，协，调通报、案件移送、！重大案件《会商和联合督办【等机：制，对有案不移、—以罚代刑等行为依】法追究有关》单位和人员的责任】加大环境执法—。个案：监督：力度加强对县—（市）？人民政？府和有关部门环境保！护工作的监督—（州环境《保护局？牵头各县<市—>人民政府负责落】实州：工业和信息化委、】公安局、《编办等配合）—   全面—落实环境执》法责任制加强环境】执法资格管理依【法审查、《确，认环境执法主体【资格并向《社会公告环》境执法？。人员未？经执法资格考试【合格不得授予—环境：执法资格《不得从事环境执法活！动依法梳理环—境执法依据、执法】职，。权、执法责任严【格确：。定，环境保护主管—部门：及其机构的执法【职权、岗《。位，执法责任定期开展环！境执法案卷评查工】作规范环《境执法行为提高环境！执法办？案质量（州环—。境保：护局牵头各县<市>！人民政府《负责落实州法制【办，。等配：合）   —严厉打击环境违法】行为依法重点打击】。私设：暗管或利用渗井、】渗坑、溶洞排—。放、：倾倒含有毒》有害污染物废水、】含病原？体污水监测数据弄】虚作假不正常—使用水污染物处【理设施或者未经批】。准拆除、闲置水污染！物处理设《施，等，环境违法《行为对？未完成停产整—治任务擅自生产的依！法责令停业关闭【对造成生态损害的责！任者严格《落实赔偿制度严肃】查处建设项目环【境影：响评价领域未—批，先建、边批边建【、越权审《批等违法违规行【为对构成《犯罪的依法追—究刑：事责：任（州环境》保护局牵头各县（】市）人民政府—负责落实州公安局】、，。住房城乡建设局等】配合） 《  建《。立环境？保护重大案件法制】审查制度强化—主管部门及其执法】人，员的：程序意识严》格遵：守，环境执法《中的回避、公开、告！知、：听，证、说明《理由：等制：度，。切，实保障行政相对人的！权利充分《发挥法？制部门作用对—重大：、疑难的环》境执：法案件实行法制审】查和集体《审议决定《制度确保环境执法】的公正提高环境执法！质量（州环》境保护局牵头各县<！市>人民政府负责】落实州？公安局、《。法制办？等配合）  — ：3．：提升：监管水平《   完善流【域协：作机制？健全跨部门、区【域，、流域水环》境保护议事协调机制！流域上下游各县（】市）人民政府及【有关：部门之间《要加强协调配—。合，定期会？商实：施联合监测、联合】执法、？。应急联动、信息【共享在？跨县（市）》界断面等《重点：区域建？。立水污染防治联动】协，作机制建立严格监】管所有污《染物排放的水环境】保护管理制度（【州，环境保护局牵头各】县<市>人民政府负！。责落：实州交通运》输局、水务局—、农业局等配合） ！  提高》。环，境监：管能力落实》省，以下环？保机：构监测监察执法【。垂直管理制度制定】并实施环境监管能】力建：设方案加强》环，境，监测、环境监察【。、环境？。应急等专业技术【培训严格落实执【。法、监？测等人员《持证上岗制度加【强基层环《保，执法：力量：。具备：条件的乡镇（街【道，），及工业？园区配备《必要：的环境监管力量【自2：016年起逐步【推行环境监》管网格化《管理（州环境保护】局负责各县》<市>人民政府负责！落实） 《  4．加—大环境监测能力【建设   优【化调：整，水，环境质量监测—断，面（点位）完善水】环境监测网络加强水！环境监测能力建设】在跨区域断面建【设水质监测自动站】全面提升县级—以上：。集中式饮《用水水源水质全指标！监测、地下》水，环，境监测？及环境风险防控和】突发事件应急监【测能力到2》020？年，底建成？全，州统：一的：水环境监测网络【形成水环《境质：量监测预报预警体】系（州？环境保护《。局牵头各县<市>】。人，民政府负责落实州水！务局：等配合？）   》(三)切《实加强水环境管理 ！  1．》深化污染物》排放总量《。控制   完善】。污染物统计监测【体系将？工业：、城镇生活、农业】等各类污染源纳入调！查范围选择对水【环境质量有突出影】。响的：。化学需氧量》、氨氮、总氮、【。总磷、？重金属等污》染物研究纳入重点】地区污染物排放总】量控制约束》性指标？体，系（州环《。境，。保护局牵头》各，。县<市>《人民政府负责—落实州发展改革【委、工业和信—息化：委、住房《城乡建设局、水【务局、农业局—等配合）   2！．严格环境》风险控制 》  防《范环境？。。风险研究建立环境】和健康风险评估体系！定期评估沿江河【湖库工业企》业、工业《集，聚区环？境和健康风险落【实防控措施评估【现有化学物质环境和！健康风险按照—国家发布的优先【控制化学品》名录对高风险—化，学，品生产？、储存、销售、【运输、使用进—行严格？限制加强《尾矿库隐《患排查？和综合？治理建？立健全？重大危险源分—级监控制度》将建：在禁：。。。建区内、《涉及：有毒：有害污？染物、下游有集中式！饮用水源地和—其他敏感点的尾矿库！。列为重大环境安全】。隐患建立尾矿库【环境安全管》理台帐加强对—隐，。患登记、整改、销】号的全过《程，管理（州环境—保护局牵头各—县<市>人民—政府负责落实—州工业？和信息化委》、卫生？计生：委，、安全监管》局等配合）   】 保障跨国》界河流水《环境安全制定跨国】界河流水污》染事故应急方—。案全面加《强盘龙河、南利河】、八布河、响水【河、南北《河，、小白河等跨国【界河：流的监测和》污染综合《防治（州环》境保护局牵头各【有关县（市）—人民：政府负责落实—州水务局、工业【和信息化委、住【房，城乡建？设局、农《业局、？外办等配合）  】 稳妥处置突发水！环境污染事件—。各级政府要制—定和完善水》污染事？故处：置应急？预案落实责任—主体明确预警预报与！响应程序、应急处置！。及，保障措施等》内容依法及时公布预！警信息（州环—境保护局牵头各【县<市>人》民政府负责落实州】住房城乡《。建设局、水务局、农！业局、卫生计生委等！配合）  》 3．全》面实施排污许可制】   纳入排污许！。可证制度管理的【排污：单位应依《法，申领：排，污许可证加》强，许可证管理以改【善水质、防范环【境风险为目》标将污？。染，物排放种类、浓【度、总量、排—放去向等纳入许可】证管理范围》依，。法查处无证排污【、，超证排？污等行为深化排【污权有偿使》用和交易试点到20！16年底完成州级】重点污染源动态管理！系统信息平台—建设（州《。环境保护局负—责各县<《市，>人民政府负—责落实？）   《 (四)强化科技】支撑   1．】推广示范适用技术 ！。  加快技术成】果推广应用建立和完！。。善适合文山》实际的？环保技术评价体系加！强，环保科？技成果共享平台【。建设推动技术成【果共享与转化依据国！家技术？指导目录开展—节水治污水生态修复！等先进适用技—术的示范推》广工：作；依？托水污染防》治重大工《程加快？水污染综合治—理技术成果应用推】广水污染治理、水】生态修复、畜禽养】殖与重金属》污染防？治等：。适用技术；在缺【水，型区域重点推广节水！、城市地表径流污水！收集：与处理？利用等适用技术【。；围绕新型》城镇化建设重点推广！农业面源污染防【控、村？镇生活污水与—。农村垃圾固废物处理！等适用技术》建立一批示范点发】。挥企业的《技术创新主体作【用推：动州内外水》处理重点企》业与高校《、科研？院所组建产》学研技？术创：新战略联盟在—水污染防治》重点区？域和重点行业示范】。推广控源减排和【清洁：生产先进技》术（州科技局牵头各！县<市>《人民政府《负责落实州》发展改革委、工业和！信息化委、》环境保护局、—住房城乡《建设局、水务局、】。农业局等配合—）   》2．加强科技攻关研！发  ？。 加快《研发重点行业废水深！度处理、《生活污水低成本【高标：准处理、饮用—水微量有《毒污染物处》理、地下水污—染修复、危险化学品！事故应急《处置等？。技术积极争》取国家、省科技计划！（专项？、基金）加大文山州！科技计划的支持力】度以普？者黑湖水环》境治理？为重点加快》截污治污系统联合】高效运转、流域水】资源自然循环—恢复、湖泊健康生】。态系统修复、—湖泊：径流区水污染控制等！关键技术的开发与】集成创？新开：展流域生《态价值评估技术体系！研究围绕发展水电】、水运、水生—、水游、水岸“五大！经济”开展水资源优！化配置与综合开发利！用、新型污》染物风险评价及污】染控制、水环境【监测及环境》污染预警《等，关键技术研究—针对冶金、化工等重！点重污染行业实施】废水（重金属、【高盐、高浓度—有机废水等）—深度处理、》全过程治理、循【环利用等关键—技术研究加强水生】。态保护、农》业，面源污染《防治、水环》境监控预警、水【处理工？艺技术装备等领【域，的，。对外交流合作—（州科技局牵—。头各县<市>—人民政府负责落实州！发展改革委、工业和！信息化？。委、国土《资源局、环境保护】局、住？房城乡建《设局、水《务局：。、农业局、卫生【计生委等《配合：），   3．大【力发展环保》产业   规【。范环保产业市场到】2，016年7月全面】梳理涉及环》保市场？准入、经营行为【规范的法规》。、规章和《规定：。形成目录及清理意见！上报健？全环保工程设计【、，建设、运营等领【域招投标管理办【法，和技术标准通过【实施：。节水改造项目和【重，大水污染治理—工程：推进先进适》。用的节水、治污、】修复技术《和装备产业化发展（！州发展改《革委牵头各》县<市>人民政府】负责落实州》科技：局、工业和》信，息化委、《。财政局？、环境保护局、住房！城乡建设局、水【务局等配合）  】 ， 加快？发展：环保服务业明确【监管部门、排污企业！和环保？服务公司的》责任和？义务完善风》险分担、履约保障】等机制；鼓》励发展环保服务总承！。包模式、政府和社会！资，本合：作（PPP）模式】；以污水、垃圾【处理和工业园—区为重点积》极申报国家》和省环境污染第三】方治理试点》并，组织实施推进环【保设施建设》和运营市场化—、专业化、》产业化？（，州发展？改革：委、财？政局牵头各县<市>！。人民：政府负责落实州科技！局、工业和信息【。化委、环境》保护局、住房城乡建！设局等配合》）   五、组】织实施和考核监【督 ：  (一)—强化：组织领导严》格考核奖惩   ！1，．强：化政府责任》  ： ， 各县？（市：）人民政府是实施】本，方案的主体须于20！16年7《月底制定并公布【水污染防治实施方案！制定未达到水质目标！要求水？体的达标《方案：报州人民政》府，备案要建立健全定期！协调、定期检查的水！污染防？。治工作机制落—实，以资源环境承—载力为约束、以水环！境质量改善为核心的！责任制完善政策【措施加大资金投入】统，筹城乡？。水污染治理》强化：监管确保各项任务全！面完成（州环境【。保护：局牵头各县》<市>人民政府【负责落实《州发展改革委、财】政局、住房城乡建】设局、水务》局等配合）   】。 2．加强部—门协调联《动  ？。 ，。 到2016—。年7月底州直有【关，部门和省驻文单位要！。根据职责《分工研究《制定：。水污染？防治重点工作部门】实，施方案州环境—保护局？要加强指导、协【调和监督《建立定期水质—分析：会商制？度研究解决》重大：问题工作《进展情况及》时向：州，人民：政府报告（州—环境：保护局牵头》州发展改《革委、科技局、工】。业和：信息化委《、财政局《、住房城《乡建设局、水务局】、农业局、林业局】、国土资源局、交通！运输局、法制办【、，地税局、《国税局？人民银行《文山州中心支行等配！合）  《 ， 3．落实排—污单位主体责任 】。  排污单—位要严格遵守环【境保护有关法律【法规和制《度加强污《染治理设施》建设：和运维管理开展自】行监测落实治污【减排、环境风险【防范等责任工业集】聚，区内的企业要探【索建立环保自—律机制（州》环境保护局牵头【各县<市>人民政】府负：责落实州国资委配合！） ：  4．严—格目标任务考核【   ？ 州人民政》府与各县《（市）人民政府【签，。订水：污染防治目标—责，。任书分解《目标任务《严格落实“一岗【。双责：、党政同责”每【年对各县（市）行政！区域内水污染防治目！标责：任和任务完成情况进！行，年，度考核考核结果向】。社会公布作为对【领导班子和领导【干部综合考核评价的！重，要内容（州》环境保护局牵头州委！组织部配合） 【  将考核—结果作？为水污染防治有关资！金分配的《主要：。依据（州财政—局、发展《改革：委牵头州环境—保，护局配合） —  对未通过年】度考核的要约谈【县（：市）人民政府及其】有关部门《有关负责人》。提出：。。整改意见予以督【促对未按时完—成，水质达标任务—的区域实《。施挂牌督《。。办，必要：时采取？区域限批等措施【对，因工作不力、履职】缺位等导致未—能有效应对水环境污！染事件的以及干【预、伪？造数据的《要依法依纪追究有关！单位：和人员责任对不顾生！态环境盲《。目决策？导致水环《境质量恶化造成严】重后果的领》导干部要记录—在案视情《节轻重给予组—织处理或党纪—政纪处分已经—离任的也要终—身追究？责任：（州环境保》护局州委组织—部州监察局负—责）   (二)！强化：社会监督推》进公众参与   ！1．依法《公开环境信》息   综合考虑！水，环境质量及达标情况！等因素每年公布【各县（市）》水环境？状况水环境状况差、！经整改后仍》。达不到目《标要求的城市—不得参评环境—保护模范城市—、，生态文明建设—示范区、节》水型城市《、园林城《市、卫生城市—等荣誉称号》（州环境保护—局，牵头各县《<市>人民》政府负？责落实州《发，展改革委、住—房城乡建设》局、水务局等—配合）   —。。 各县（《市）人？民政：府要定期公布行政区！域内水环境质量【。状，况建立排污企—业，环境信息公》报，制度、依法向—社会公开其》产生的主要污染物】名称、排《。放方式？、排放浓度和总【量，、超标？排放情况以及污染】防治设施的建设和运！行情况主动接受监】督（州环境保—护局牵头《各县<？市，>，人民：政府负责落实州发展！改革委、《工业和信息化委【等配合）  — 2．加强—社会：监督   为【公众、？社会组织提供—水污染防治法—规培训？和咨询邀《请其全程参与重要环！保执法行《动和重大水污—染事：件调查公开曝光环】境违法典型案件建】立健全举报》制度充分发挥—“12369—”，环保举报热线和网络！平台作用限》期办理群众举—报，投诉的环《境问题一经》查实可给予举—报人奖励通》过公开？听证、网络征集等形！式充分听取公众对重！大决策？和建：设，项目的意《。见积极推行环境公益！诉讼（州环境—保护局负责各县【<市>人民政府【负责落实）  【。 3．构建全民】行动格局   】树立“节水洁水人人！有责”的行》为，准则加？强宣传教育》提高公众对》经济社会发展—和环境保护》客观规律的认—识依托中小学节【水教育、《水土：保持教育、环境教育！等社会实《践基地开展环保【社会：实践活动支持—民，间环保？机构、志《愿者开展工》作建立健全》专，家参与机《制加强媒体环保宣】传的重要纽带作【用倡导绿色消费新】风尚开展环保社区】、学校、家庭等群众！性创建活动推动节约！用水鼓励《购买使用节水产品】和环境标志产—品（州环境保护【局牵：头各县<市>人民政！府负责？落实：州教育局、住房城乡！建设局、水务局【等配：合）  《 水污染防治【工作任重《道远各县（市—），。和州直有《关部门要切实处理好！经济社会《。发展与水环境—保护的关系严格【贯彻落？实水污？染防治行《动计划？和本工作方案要【求着力解决》群众看得见、摸【得着的水环境问【题攻坚克难确保【全州水环境》治理与保护目—标如期？完成努力成为—全省生态文》明，建设：排头兵   【 附表！1   《 ，  地表》水，。考核断面水质目【标一览表  — 】 序号 —  考【核县（市《）   流！域   《 断面名称 ！  所在】。水体 ？  《 2014年 】  水质》现状   — 2020【年 ：。  水质》目标   】 ，达，标   年限  ！ 备—注   】 ： ， 1 》     》    《  ： ，   ？   — 富宁县  — 珠江流】域   】。谷拉河？大桥   【 ， 谷拉河   【 《Ⅱ类   — ： Ⅱ类   【 《国，家考：核断面   【 2  ！     》     》 ，      — 富》宁县   ！。西南诸河   】 ， 南利大桥  】 南利河】   ？ ？ Ⅲ类   】 ， ，Ⅲ，类   ！国家考核断面  】 】3，       【        】    【 麻栗？坡县   — ？西南诸河《 ，  天【保农场   ！ 盘：龙河   】 Ⅱ类  》 Ⅱ类【   》 ，。 ， 国家考核断面 】  【 ：4，         ！  ：   ？ ，    【。 广南县  — ： ： 珠江流《域   】板蚌乡政府  【 西洋【江   【 Ⅲ类 《  ： Ⅲ类  】 》 省考核断面—   【 5《         ！     》     》 马关县【 ，  》 西南诸河   ！ ， 南北村过河【桥   南！。北河   ！Ⅳ类   》 Ⅲ类   ！ 《2018年   ！ 省考》核断面  》 ？ 》6    》      —        】 马关县 ！  西【南诸河   ！ 172号界碑【   【小白河   【 ？Ⅱ类： ，  《 Ⅲ类   【 省考核断！面   【 7   】   ？      —    《   — ，麻栗坡县《   》 西南诸河 【  八【布，桥   】八布河   ！ Ⅲ：类 ：。  ？ ， Ⅲ类   】 ： 省考核断面【   》。 ： 8   【  ：   ？    《      — 马关县 ！  《 西南诸河  】 三一电站！   【响，水河：   Ⅲ类！   Ⅲ】类   】 省考核《断，面 ：  ：。 【9        ！       【    》。 ： 文山市   】 ？西南诸河   】 侬仁河—   盘龙！河  ？ ？ Ⅲ？类   — Ⅲ？类   【。 省考核断面  ！ 【 10？   ？         ！  ： ，。。    《 ： 丘北《县，   《 ？珠江流域   ！ 普者《黑中   】 普者黑 》  Ⅲ类】   ？ ？ ，Ⅲ，。类 ：  【省考核断面  【 】11    — ，     》      — ，  ？ 文《山市   — ？西南诸河   ！ 东方红》电站 ？。  ： ？。 盘龙？河   》 Ⅲ《类   Ⅲ！类  ？ 州考】核断面   】 12【         ！       【   — 富宁县  — ， ？ 珠江流域 —  《 谷？拉，乡政府大《桥 ：  谷【拉河   】。 ，Ⅱ类   ！Ⅲ类 ？。  州】。考核断面《  ：。 【 ，  附表2—     — 集中？式饮用水水源地【考核断面水》质目标表   【 ？ 【序号   【 所？在县（市）  【 水源地】名称   》。 ： ，。 2014年   ！ 水质现状   】 ， ： 水质目标》   》 ：。。备注   】 1 ！       【    《    《   》 文山市   】。 暮底—。。河水库  》 Ⅱ—类   【 保持稳定   】 州市级  ！ ， — 2  《 ，       【。     》    】砚山县？   ？ ： 回龙水》库   】Ⅲ，类，。   【保持稳定 》  县级 ！  ？ 3  ！  ：         ！ ，     ！路德水库 》  《 ：。Ⅱ类   》 ： ， 保持？稳定 ？  《 县级   ！ 4  】         ！  ：      【 ？西畴县   ！ ，。小桥沟？水库： ，  》 Ⅱ类   ！。 保持稳定   】 ， 县级   】 《。 5    】      —   ？ ，  ：   》 龙？正水库   】 Ⅲ类   】。。 ： 保持稳定》   — ，县级：   【 ： ，。。6，         ！        】  麻【栗坡县？   小】河洞 ？。  Ⅱ【类，   ？ 保持稳定】  ： 》县级 ？  》 7  【。  ：。。  ：         ！  ：  马龙水！库   》 达到Ⅲ类】及以上   【 县级  【。 】8     —    《         ！ 马关【县   — 大丫《口水库 《  Ⅲ类】   【保持稳定   ！ 县级   】 ， 9   ！       【    《  ：。   大】龙潭   【 达到Ⅲ类及以！上，   县】级   ！。 10     ！         ！     — 丘北县 【  旧【城龙潭   ！ Ⅱ类   — ： 保持稳定—  ： 县—级  ？ ？ 11 】      —。   ？  ：    《。  ：。。 《 摆龙湖《   ？ Ⅱ类 【  保持】。。稳定   【 县级   【 》 12     ！        】      【 广南县  】 东—。风水库   【 ？Ⅱ类   》 《保持稳定  — ， ， 县级   ！ ： ： 13  —     》         ！   《 板宜水库 】  Ⅱ【类   】保持稳定   ！ ， 县级？   《 ： 14 【 ，      —     》      】 富宁县  【 ？。 清华洞水源地 ！  ： Ⅲ类 【 ， 保持【稳定   【 县级  — —   《 ？ ？ 附表3《    》 不达标断—面及控？制单元划《分表   【 ？ 序—号，   所属！流域   【 控制单元—  ： 》水体  《 》控制断？面   】。责任：   ？ 县（市）》 ，  ？ 2《014年水质现状】   【超标指标（超—。。标倍：数）  《 202】0年   水质目！。标   — ， 备注   】 ： 1【    《 ，  ：。 ，     》    《  —西南：诸河：  ： 文山【州马关县《。。南北河   ！ 南北？河 ：  南北村！过河桥   —。 马关县【   — ，Ⅳ类   【 ：氟化物（0.17】8）、？砷（0.0》89）   【 ？Ⅲ类   》 省考—核断：面   】 ： ？ ， ， 附表4 】  ？ ， 重？点任务及完成指标】年度计划表  【 ：