。文山州？水，污染防？治实施方《案 ：<?XML:N【AME？SPACE》 PREFIX =！ O /> —  ？ 为切实加大水】污染防治力》度保障水《。安全根据国务院关于！印发水污染防—治行动计《。划，的，通知（国发〔—2015〕17号】）及云？南省人民《政府关于《印，发云南省水污染防治！工作方案的》通知（？云政发〔20—。16〕3号）结【合我：。州，实际制定本实施方案！   一、指导】思想和总体》要求   (【一)指导思想深入贯！彻落实党的十—八，大和十八届二—中、：三中、四中、五中】全会及习近》平，总书记考察云南【重要讲话《精神：坚持“生态立州、】。环境优先”的发展】战略按照“节水优】先、空间均衡、【系统：。治理、两手发力”的！原则贯彻“预防为】主、保护优》先、防治《结合”的方针以水环！境质量改善》为核心强化源头控制！水陆统？。筹河湖？兼顾系？统推进水污染防治】。逐步形成“政府【统领、企业施治、】市场：驱动：、公众参《与”的水《污染：。防治新机制为—建设美丽文山推进】。我，。。州生态文明建设【提供良好的水环境保！障   (二)总！体要求？按照“？保护好水质优良水体！、整治不达标水体、！全面改善水环境质】量”的总体思路【改革：创新、综合》施策统筹推进—水污染防治、—水生态保护和—水资源管理切实维护！好普者黑湖及八【布河：、响水河、南利河】、西洋江、谷拉河】、小白河《等水质优《良湖泊及优良水体的！水生态环境质量【；加强盘龙》河、南？北河：重点流域污染治理和！环境风险防范提升水！环境质？量保障水环境安全；！整治城市《黑臭：水体确保饮用水水源！安全和地下》水环：境质量稳《定，不断提升文山良好的！水生态环境质量  ！ 二、工作目标和！。主要指标   (！一，。)工作目标到—2020年全州【水环境质量保持稳】中有升普者黑—。湖及盘龙河、八布】河、响水河、—南利：河、西？洋江、谷拉河—、小白河等》优良湖泊水体水环】境，质量稳？中向好南北河主要污！染，物得到有效控制水环！境质量不断提升改善！全面推进城》市黑臭水体整治【工作饮用水安全保】障水平？持续提升地下水【。质量保持《稳定水生态》环境状况明显—好转：到2030年全州】水环境质量总体改】善水生？态系统功能》得到恢复至本世纪】中叶生态环境质【量全面改善生态系统！实现良性循环—   《(二)？主要指标到2020！年纳入各《级考核？的，地表水优良水体（达！到或：优于Ⅲ类）比例为1！00%？其中：纳入国家考核的【。天保农场、谷拉【。河，大桥断？面水质？维持：Ⅱ类及？以上南利大桥断面水！质维持Ⅲ类及以【上；：纳入省考核》的板：蚌乡政府《、172《号界碑、《八布：桥、三一电站、侬仁！河及普者黑中等6个！断面水质《维持Ⅲ类《及以上？南北村过河桥断【面水质提升达—。到，或优于Ⅲ《类；纳入州考—核的东？方红电站和》谷，。拉乡：政府大桥断面水质】维，。持Ⅲ类及以上完成】文山：市建：成区黑臭《水体治理目》标任务全州》八县（市）城—市集中式饮用—。水水源？水，质达到或优于Ⅲ类】比例达100%【   《。(三)年度目标到2！015？年底地表水水环【境质量？稳中趋好县级—。、州市级《集，中，式饮用水源水质稳】定地下水环》境质量保持稳定  ！ 到2《016年底》地，表水：优良水？体比：例达到？91.7%》以上珠江和西南诸河！流域优良水体比【例分别达《到100%和87】.5%以上文山市】建成区黑臭水—。体有所减少》县级、州市级—集中式饮用水水源水！质稳定地下》水质量保持稳定  ！ 到2017年】底地表水《优，良水体比例保—持91.《7%以上珠》江和西南《诸河流域优良水体比！例分别保《持，。100%和8—。7.5%以》上，。文山市建成区黑臭】。水体有所减少县【级、州市级集—中式饮用《水水源水质稳定地下！。水质：量保持稳定   】 到2018年底地！表水优良《水体比例达到100！。%文山市建成区黑】臭水体基《本消：除县级？、州市级集》中，式饮用水源水质稳中！趋好地下《水质量保持》稳定   到【2019年底地表】水优良水体比例【达到1？0，0%文山市建成区】全面完成黑臭—水体治理目标县级】、州市级集中式饮】用水源？水质稳中向》好地下水质量保持稳！定   到—2020年底—全，面完成文山州水污染！防治目标责》任书工作目标水环境！质量得到《进一步改善   】 三、防治任务和】责任分工 》。  (《一)全力保障水生态！环境安全 》  1．深化【重点流域污染防治】  ： 组织《实施珠江《和，西南诸河水污—染防治？规划：按照国家、省建立的！流域水生态环境功】。能分区管理体系【深，化分区、分级—、分类防治提升流域！。精，细化管理《水，平，针对环境容量较【。小、生？。态，环境脆弱、》环境风险高》的盘龙河、南北【河等：流域适时执行水【污染：物特别排《放限值加强》涉，重企业的日常监【管（州环境》保护局牵《头各县（市）人民】政府负？责落：实州发？展改革？委、：。工业和信《息化：委、：财政：局、住房城乡建设】局、水务局》等配合）   加！。强水质优良水体【保护坚持《保护优先和自然恢复！为主的方针到20】17年底各县（市）！组织开展《行政区？域内现状水质—。达到或优于Ⅲ—。类，的优良水体》生态环境安全—调查：。与评估制定实施生】态环境？保护方案严格—控制：主，要污染物总量进一】步加强生态保护建】设和修？复防止生态环境【退化：（州环境保》护局牵头各县（市）！人民政？府负责？落实州发展改革委、！财政局、水务—局、林业局等配合】） ：  开展提—升，良好：水体水质工作强化涉！重金属企业污—染防治以控制砷和氟！化物等污染》物为重点切实改【善和：提升马关南北—河水环？。境质量全面》提升优良水体比例】（州环境保护局牵头！马关：县人民政《府负责落《实州发展改革委、工！业和信息化委、【财政局等配合） 】  2．强化湖泊！保护与治理》   编》。制实施丘北普—者黑流域水环境保】护与生？态功能？恢复总体规划坚【持预防为主、生【态优先、《保护优？先以：。。环境承载力为约束】突出流域管控与生】态系统恢复严格【控制入湖污染—物总量维护好—生态系？统稳定健康（—州，。环境保护局牵头【丘北县人民政府【负责落实州发展【改革委、财政局、住！。房城乡建设局、农】业局、水《利局、林业局—、，国土资？源局等配合）—   3》．保障饮用水—水源安全   加！。强，饮用：水水源环《境保护划《定集中式饮用水水源！保护区开展饮用水水！源规范化建设—依法：清理饮用水水源【保护区内违法建筑】和排污口《强化饮用水》水源水质监测到【201？。7年底对县》级及以？上集中式《饮用水水源》地一：级保护区实现防护】隔，离到20《20：年底文山市、富宁】县2：个单一水源供水【县（：市）城市基本完成备！用水源？或应急水源》建，设加强农村饮用水水！源保护和水质—检测（州环》境保护局《、水务局牵头各县（！市，），。人，民政府负《责落实州发展改革委！。、财政局、住—房城乡？建设局、卫生计【生委等？。配合）   强】化饮用？水，供，水全过程监管—各，县（市）人民政府要！建立行政区域内【从水：源地到水龙》头的全过程监管【体系：定期监？测、检？测和评估《本行政？区域：内饮用水水》。源、供水厂出水【和用户水龙头—水质等饮用》水，安全：状况文山《市，自201《6，年起每？季度向社会》公开自20》18年起《所有县？级以：。。上城市饮《。水安：全状况信《息向社会公》开（州环境保—护局牵头各县（【市）人民政府—负责落实《州水务局、发展改】革委、财政局、【住，房城乡建设》局、卫生计生委【等配合？）   4．【防治地下水污染【   到2—016年《底完成？地下：水污染状况调查确】定地下水污染治【理重点区域》制定治理方案开【展加油站地下油罐】防渗设？施调查到20—17年底加油站地下！油罐：全部更新为双层罐或！完，成防：渗池设置《到2020年底对报！废的：矿井：、钻井、取》水井：实施封井回填督促石！化生产存贮销售企】业和工业《园区、矿山开采【区、高尔夫》球场、？垃圾：填埋场等区》域进行必要的—防，渗处理（州国土【资源局牵头各县【（市）人民政府【负责落实州环境【保护局、财政局【、住房城乡建设【局、水务局》、商务？局等配合）  【 5．整治城【市黑臭水体  【 采？。取控源截污、—垃圾：清理、清淤疏浚、生！态修复等措施—加大黑臭水体治理】力，度每半年向社会公】布，治理情况《到，201？5年底文山》市建成区《完成水体排查公【布，黑，臭，水体名称、》个数：、责任人及达—标期限；到》20：17年底实》现河：面无大？面积漂浮物》河岸无垃圾无—违法排？污口；到2020年！底完成黑《臭水体治理目标（】州住房城乡》建设局牵头文—山市人民政府负【责落实州环境保护】局、水务局》、农业局等配—合）   6【．保护水《和湿地生《态系统   严】。格湿：地红线保护》科学确？定湿：地红：。线总量制《定，红线管控措施—建立：湿地保护《红线制度积极—开展省级重》要湿地申《报认定工作力—争2018年底【完成省？级重要？湿地认定；》启动一般《湿，地认定工作完善湿地！保护体？系（州林业局牵头】各县（市）人民政府！负责落实州环境【保护局、财政局、国！土资源局、》农业局、《水务局？。等配合）   】加大高原湿地的保】护与恢复《开展退耕还湿、湿地！生物群落恢复与重建！工作逐步扩大湿地】。面积：恢复湿地生态—结构与功能加快推进！湿地公园建设建【立保护管理、科普】教育、生态恢—复，、湿地资源合理利用！示范：区探索？建立湿地保护小区】和乡村湿地管理模式！抢救性保《护，好有重要价值的小】块湿地力《争2017年底全】州4：2%：的自然湿《地面积？得到有效保》。护自然湿地总面积】不低于2.60【万公：顷，到2020》年底自然湿地面积】。保护率达《到48%自然湿【地总面积不低于2】.6：。4万公顷退化湿地修！复面积超过》0. ？<，?XML:N—AMESPAC【E PREFIX ！= ST1》 />02》 万公顷 （州【林业局牵《头各县（市）人民政！府负责落实州环境保！护局、财政局、水务！局、农？业局等配合）—   加强—湿地资源监管加【快建立湿《地监测体系力—争2020年底【基本建成湿》。。地监测网络建—立和完善湿》地资源数据》库，对，湿地资源实行动态】管，理，组，。织开展湿地生态服务！功能评估对自然湿】地面积和《保，护率变化进》行核查（州林—业局牵头《。各县（市《。）人：民政：府，负责落实州》环境保护《局、水务《局、农业局等配合】）   (二)推！动经济？结构转型升》级  ？ 1？．调整产《业结构？   依》法，淘，汰落后产能按照【国家有？关产业技术政—策分年度制定—重点：行业淘汰落后产【能工作方案按期完】。成淘汰落后》产，能任务定期》向，社会发布淘汰名【单、：工作计划及任—。。务完成情况未完【成淘汰？任务的？。县（市）暂停审【批和核准其有关【。行，业新建项目（州工】业和信息化委—牵头各县（市）【人民政府负责—落实州发《。展改革委、环—境保护局《等配合） 》  严格环境【准入严禁建设—不符合国家产业【政策、严《。重污染水环》境的：生产项目建》立水资源、水环境承！载能：力监：测评价体系适时启】动承载能力》监测预？警试点工作到—202？0年底完《成县（市）域—水，资源、水环境承【载，能力现状评价（州环！境保护局牵头—各县（市）人—民政府负《责落实州《住，房，城乡建设《。局，、水务局等配合） ！  2．优—化空：间布局 《。  ： 合理确定》发展布局、结构【和规模充分考虑水】资，源、水环境》承载力以水定城、】以水定地《、以水定人、以【水定：产重：大项：目，原则：上布局在重点开发区！鼓励发展《节水高效《现代农业、低—耗水高？新产业以及生态保】。护，型旅游业盘龙河、南！北河等环境》风险高？、，水，污染严重的流域内】严，格控制？高，耗水、？高污染行业发展新】建、改建、》。扩建重点行业建设项！目实行主要污染物排！放减量？置换南利河、—八布河、小白—。河、：响水河、西洋江、】谷，拉河：等出境跨界河流及】普者黑湖流域严格控！制，石，化、化工、有—色金属冶《。炼等项目环境风险合！理布局生产装—。。置及危险化》学，品仓储等《。设施（州《。发展：改革委、《工，业和信息化委牵头】各县（？市）人民政》府，。负责落实《。。州国土资源局—、环境保护局、【住房城乡建设局、】水务局？等配合）   】推动：污染企业《退，出到2016年底完！成城市建成区—内现有钢《铁、有色金属、造】纸，、印染、《原料：药制造、化》。工等污？染较重的企业的【排查到2020年】底依法关闭》或完：成搬迁改造（州工业！和信息化委、环境保！护局按照《。职责分？别负责各《县（市？）人民政府负责落实！。） ：  ？积极保护生态空间严！格城：市规划蓝线管理城】市规：划区范围内应保【留一定比例的水【域面积新建项目一律！。不得违规占用水域】严格水域《岸线用？途管制土地开发利】用应按照有》关法律法规和技术标！准要求留《足，河道、湖泊的管理和！保，护范围到20—16年底完成水【域岸：线现状调查》对非法挤《占的制定限期退出】计划逐步建立生态空！间保护的评价考核追！责制度（州国土【资源局、住房城乡建！设局牵头各县（市）！人民政府负责落【实州环境保护局、水！务局等配合）—  ： 3．《推进：循环：发展  《 加？强工：业水循环利用—推进矿井水综合利】用具备条件的企业】应优先使用经处【理的矿井水作为【生产用水和》。周边地区生产、生】。活及生态用水督促煤！矿企业？加强洗煤《废水循环利用提高】重复利？用水平推广》国，家鼓励的《工业节水工艺、【。技术和？装备在缺水地区鼓】励石化、化工、有色！。。。金属冶炼《等行业运用工业【节水工艺、》。技术和装备促进【企业：废水深度处理回【用加快推进》省级工业园区水循】。环利用改造建设重】点工程？（州发展改革委【、工业和信息—化委：牵头各县（市）人】。民政府负责落实【州水务局、能源局等！配合）   — 促进？再，生水：利用以文山市为【重点完？善再生水利用设施】工业生产《、城市？。绿化、道《路清扫、车辆—冲洗、建筑施工以】及生态景观等用水】要优先使用再—生水推？进高速公路服务区】污水处理《和利用具备使用再】生水：条件但未充分—利用的钢铁、—火电、化工、制浆】造纸、印染等项目不！得批准？其新增取水许—可自2018年【起单体建筑面—。积超过 2 万【平方米 《的新建公共建筑【和，。保障性住《房应安装建筑中【水设：施（州住房》城乡建设局、交通】运输局、水务局【按照职责分别负责各！县<市>人民政府】负责落？实）   》 (三)《全面控？。制污染物排》放，   ？ 1．狠《抓工业？污染：防治  《 取？。缔“十小”》企业：到2016年3月】。底完成装备》水，平低、？环保设施差》的造纸、制革—、印染、染料、【炼焦、炼硫》、炼砷、炼油、电】镀、农药《等小型工业企业的排！。查工：作到2016—。年底依？法取缔不符合国家】产业：政策的？小型炼焦《、造纸、炼油、炼砷！等严重污染水—环境：的生产项目》（州环境保护局【、工业？和，信息化委《牵头各县<市>【人民政府负责—落实州国《土，。资源局、能源—局等配合）  【 ， 专项整治重点行】业在焦化《、氮肥、制糖、【造纸、有色金属、农！药、制革等行业【开展专项环境治理】新建：、，改，建、扩？建，上述行业建设项【目，实，行主要污《染物排放等量或【减量：置换（州环境保【护局负责各县<市>！人民政府《负责：落实）   — 实施清洁》化改：造到201》7年：底造纸行业力争完】成，纸浆无元素氯漂白改！造或采取其他低【污染制浆技术推进钢！铁企业焦炉干—熄焦技术改造氮肥】行业尿素生产完成】工艺冷凝《液水解？解析技术改》造印染？行业实施低排水【染，整工艺改《。造制药？（抗生？素、：维生素？）行业？实施绿色酶》法生：产技术改造制—革行业实施铬减量化！和封：闭循环利用技术【改造（？州工业和信息化委】负责：各县<市>人民政】府负责落实》）  ？ 集中治》。。理，工业集？聚区水？污染自2《016年起开展经济！技术：开发区、高新—。技，术产业开发区、出】。口加工区等工业集】。聚，区污：染治：理状况调查新建、升！级，工业集聚区应同步】规划：和建设污水、垃圾】集中处？理等污染治理设施】现有工业集聚区【2017年底应规划！建成污水集》中处理设施并安装自！动在：线监控装《置逾期未完成的一律！。暂停：。审批和？核准其增加水污染物！。。排放的建设项目【同时督促《。集聚区内企业将工】业，废水预处《。理达：到集中处理要求后进！入污：水集中处理设施【（州环境保护局、工！业和信息化委—牵头各县<》市>：人民政府负责—落实州科技局、【商，务局等配合）  】 2．《强化城镇生活—污染治理 》  加《快城：镇污水处《理设施建设与—改造：到2020年底达】到相应排放标准【或再生利用要求【受纳水体达不到【地表：水环：境质：量，Ⅳ类标准的地区【新建城镇污水处理】设施执行《一级A排放标准【到2020年底所】有县城和重点镇具】备污水收《。集处：理能：力县：城和设市城市污水】处理率分《别达到85%和【95%（州》住房：城，乡，建设局牵头》各县<？市，。>人民政府负责【落实州发《展改革委、》环境：保护：局等配合《），   全》面加强配《套管网建设强化【城中村、《老旧城？区和城乡结》合部污水截流、【收集合？流制排水《。系统应加快实—施，雨污分流改》造，。难，以改造的应采取截】流、调蓄和治理【。等，措施新建《污水处理设施—的，配套管网应同—步设计、同步建设】、同步投运城镇新区！建设应实行雨—污，分流有条件的地区要！推进：初期雨水收》集、处理和资—。源化利用到202】0年底文山市城【市建成区基本实现】污水全收集》、全处？。理（：州住房城乡建设局】牵头各县<市>人民！政府负责落实—。州发展改革委、环】境保：护局等配合）—   规范污泥】处理处置到20【16年？底完成污泥处置【状况调查《污，水处：理设施产生的污【泥应进行稳定化、无！害化和？。资源化处理处—置处理？处置不达标的污泥】禁止进入耕地—非法污？泥堆：放点一律《。予，以取缔到201【7年底现《有，污泥处理处》置设施基《本完成达标改造【设市城市和县城污】泥无害？化处理处置》率应于2020年底！。达到90%以上（】州住房城乡建—设局牵？头各县<市>人民】政府负？责落实州发展—改革委、工》。业和信息《化委、环境保护【局，、农业局等配合）】   3》．推进农《业农村污染防治【   防治—畜禽养？殖，污染到20》17年底《依法关闭或》搬迁禁养区内的【畜，禽养殖场（小区）】和养殖专《业户推行标》准化规模养殖配【套建：设粪便污水贮存【、处：理、利用设施改进】设施：养殖工艺完善技术装！备条：件鼓：励和支持散养密集区！。。实行畜？禽粪污分户收—集、集中处理—推广畜禽《粪便污水综》合利用？技术模式规范—和引导畜禽》养殖场做好养—殖，废弃物资源化利【用，自2016》年起：新建、改建、扩建规！模化畜禽《养殖场（《。小区）要实》施雨污分《流、粪？便污水资源化利【用到2020年底规！模畜：禽养殖？场（：小区）配套建设废】弃物处理设施比例】达70%以上（州】农业：局牵：头各县<市>人【民政府负责》落实州？环境保护局等配合】）   推进生态！健康养殖到201】6，年底：制定重点流域禁【养区：、限养区划定方案加！强水产健康养殖示范！场建设实施水—产养殖池塘》标准化改造》鼓励有条件的渔【业企业开展集—约化养？殖推广工厂》化循环水养殖、【池，塘生态循《环水养殖及》大水面网箱养殖【底排污等水》产养殖技术加强【养殖投？入，品管理？依法规范《、限制使用抗生【素等化学药品—开展专？项整治（州农业局】负责各县<市>人民！政府负责落》实）：   《控制农业面源污染制！定实施农业面—源污染？综合防治方案推广】低毒、低残留农【药使：用补助试《点经验开展农作物】病虫：害绿色防控和统【防统治实行测土【配方施肥《推广：精准施肥技》术和机？具新建高《。标准：。农田要达到相—关环：保，要求未达《到水质目标要求的区！域大中型灌区要利】用现：有沟、塘、》窖等：配置水生植》物群落、格栅和【透水坝建设》。生态沟渠、》污，水净化？塘、地表径流集蓄池！等设施净《化农田？排水及地表径流【农作物？病虫：害统防统治覆—盖率逐年《提高到202—0年底测《土配方施肥技术覆】盖率：达，80%？以上农作物病虫害绿！色防控覆盖率达2】0%以上肥料—、农药利用》率均达到30—%，以上秸秆综合利用】率，达60？%以上农膜回收率达！50%以《上（州农业局—牵头：各县<？市>人民政》府，负责落实州发展【改革委、工业和信息！。化委：、国土？。资源局、环境保【护局、水务》局、质监局等—配合）？   调整—种植业结构与—布局大力发展节水】农业在缺水》地区试行退地减水地！下水易受污染地区要！优先种？植需肥需药量低、】环境效益突出—的农作物在水资源问！题突出的地区适当调！整种植结《构减少用水量较大的！。农作物种《植面积改种耐旱【。作物和？经济：林（州农业局—。、水务？局牵头各县<市>人！民政府负《责落实州发展—改革委、国土资源】局等：配合）   加快！。农村环境综合整治】。以，县级行政区域为单】元实：行农村污水》处，理统一？规划、统一建设【。、统一管《理有条？件的地？区积极推进城镇【污水处理设施—和服：务向：。。农村延伸深化“【以奖促治”政—策实施农村清洁工程！开展河？道清：。淤疏：浚推：进农村环境连片【整治到？2020年底新增】完，成环境综合整治【的建制村《160个（州环境】保护局牵头各县【<市>人民政府负】责落实州住房城【乡建设局、农—业局、水务局—等配合）《  ： 4？．加强？船舶港？口污染控制   】 积极？治理船舶污染—依法强制报废—超过使？用，年限的船《舶规范拆船行为到】20：1，6年底？依据内河船舶污染现！状和船舶及其—设施设备有关环保标！准执行情况提出船】舶污染治理目标及工！作要：求（州交《。通运输局牵头各县<！市>人民政府负责】落实州工业和信【息化委、环境保护局！、质监局等》。配合）   【增强港口码》头污染防治》能力到2《016年底》编制实施港》口、码？头污染防治方—。案开展港《口、码头的环境【整治到20》20年底内河—港口、码《头，及船舶？修造厂？达到建设《要求：督促港口《、码头经营人制【定，防治船舶及其有关】活动污染水环境的】应急计划（州—交，通运输局牵头各县】<市：>人民？政府负责《。落实州？工，业和信息化》委、住房城》乡建设局、农—业局等配合）   ！ (四？)着力节约保—护水资源  —。 1？．控制用水总—量   》。实施最严《格水资源管理—。建立健全取用水总量！控制指标体》系开展取用》水总：量全面调查对—取，用水：总量已达到或—超过控制指标的【地区暂停审批—建设项目新增取【水许可对《纳入取水许可—。管理：的单位和其他—用水大？户实行？计划用水《。管理再生水、雨水】和微咸水《等非常规《水源纳入水资源统一！配置建立健全文山】州水资源保护—考核评？价体系节《水目标任务》完成：情况纳入各级政【府政：绩考核新建》、改建、扩建项目】用水要？达到行业先进水平】节水设施应与主体】工程同时设计、同】时施工、同时投【。运到2？016年底建立重】点监控用水单位名录！到2：020年底全—州用：水总量控制在12.！。。77亿立方米以内（！州水：务局牵头各县<【市>人民政府负责落！实州发展改》革，委、工业《。和信息化委、—住房城乡《。建设局、农业局【等配合）   】严，控地下水《超采开展地面沉降、！地裂缝、岩》溶塌陷等地质灾害】易发区排查在地质】灾害易发区开—发利用？地下水应进行地【质灾害危《险性评估严格—控制开采《深层承压水地热【。水、矿泉水》开发：应严：格实行取水》许可和采矿许—可依：法规范？机井建设管》。。理到：。2016年底—完成已建机井登记排！查对未经批准和【公，共供水管《网覆盖范围内—的自：备水井一《律予以关闭编制【地面沉降区》地下水？。压采方案《超，采区内禁《止工农业生产—及服：务业新增取用地【下，水到201》7年底完成地下【。水禁采区、限采区和！地面沉降控制区范】围划定？工作（州水务局、】国土资源《局牵头各《县<市>人》民政府负责落—实州发？展改革委、工业和】信息：化委、财政局、住】房，城乡建设局、—农业局等配合—）   》2．提高用水效率 ！  抓好工业节水！根，据国：家鼓励？和淘汰的用水技术、！工艺、产品和设备目！录，完，善高耗水行》业取用水定额标准】开展节水诊断—、水：平衡：测试、用水效率评】估严格用水定—额管：理到202》。0年底电力、钢铁、！纺织、造纸、石油】石化、化工》、食：品发酵等高耗水【行业达到先进定额标！。准，万元工业《增加值用水量降低】到 50 》立方米 以下工业用！水重复利用率力【。争达到95%—以上（州工业和【信息：化委、？水务局牵《头各县（市）人【民政府负责落实州发！展改革委、住房城乡！建，设局、质监局等【配合）   加】强城镇节水禁—止生产、销售不符合！节水标？。。准的产品、设—备公共建筑》必须采用节》水器具限期淘—汰公共建筑中—不符合节水标准【的水嘴？、便器水箱等—生活用水《器具鼓？励居：民家庭选用节水器】具到20《16年？底对使用超》过50年和》。材质落后的》供水管网进行—排查制定更》新改造方案公—共供：水管网漏损率2【017年控制在1】2，。%以内；20—20年控制在10】%以内？落，。实“海绵城市—。”建设要《求，。积极推？进，试点工？作推行低影响开发】建设模？式综合采取》“渗、滞、蓄、净、！用，、排”等《措，施最大限《度的减少城市开【发，对生：态环境的影》响新建？城区硬化地面—可渗透面积》要达到？40%？以上自2016【年起单体建筑面【积超过 2》 万平方米 —的，新建公共建》筑应：安装：雨水利？用设施推动》其他新建住房安【。装雨：水利用设《施文：山市要加大节水工作！力，度做好国家节水型】城，。市申报？、复查和日常—管理工？作到2020年底达！到国家节水》型城市标准要求（】州住房城乡建—。设局牵头各县—<市>人民政—府负责落实州发展改！革委、工业》。和信息化委、水务】局、质？监局等配合）—   发展—农业节水加强节【水灌溉工程建设【和节水改造推广保】护性耕？作、农艺节水—保墒、水肥一体化】、渠道防渗、管道输！水、喷？灌、微灌《等节水灌溉》技术完善灌溉用【。水计量设施》在重：要的粮食生产区推】进规模化《高效：。节，水灌溉推《广农作物节》水，抗旱：技术大力发展高效】节，水灌溉到20—20年底大型灌【区、重点中》型灌：区续建配套和节水改！造任务基《本，完成高效节》水灌溉？面积力争《完，成1：0万亩农田灌溉【水有效利用系—数达到0.55以】上（州水《务局、农业》。局牵头？各县<市>人民政府！。。负责落？实，。州发展改革委、【财政局等配合）【 ，  ：。 3．科学》保护水资《源   加强江河！湖，。。库水量？调，度管理建《立，健全水量调》度方案加《强，两大水系生态流量】保障工程建设采【取闸：坝联合调度》、生态补《水等：措施合理安排闸坝下！泄水量和泄流时段维！。持河湖基本生态用水！需求重点保障枯水期！生，态基流加大》水利工？程建设力《度，发挥：好控制性水利—工程在改善水质中的！作用（？州水务？局牵头各县（市）】人民政府负责—落实：州环境保护局—配合）  》 加强生态补【。水开展湖《泊水资源调查—和，论证工作《编制生态补》水方案科学确定生】态流量在重》点流域？试点生态流量核定】和配：套管理？方案并作为流域水量！调度：。的参考（州》水务局牵头》。。各县<市《>人民政府负—责落实州环境保护】局配合）   四！、制：度保障和工》作措施  》 ， (一)充分发挥】。市，场机制作用   ！1．理顺价格税费 ！  加快水价改】革加快建《立完善居民阶梯水价！制度提高水》资源利用《效率到2015【年底县级《及以上城市全—面实行居民阶梯【水价制度到202】0，年底全？。面实行？。非，居民：用水超？定，额，、超计划累进—。。加，价制度认《真落实深《化农业水价综—合改革试点要求深】入推进农《业水价综合改革（州！发展改革委》牵头：各县<市>人民政】府负责？落实州财《政局、住《房城：乡建设局《。、水务局、农业【局等配合） —  ？完善收费政策及【时贯彻落实好国家】、省修订的城镇【污水处理费、—排污：费、：水资源费《征收管理办法合理提！高征收标准做—到应收尽收合—理制定地下水水资源！费征收标准和用【水限：额并通过价格政【策提高地《下水用水成本有【效，。控，制地下水超采—区农：业用水完善计量【设施合？理制定农业用水价】格推行终端》水价计量收费—制度对试点区农业】用水实行计量—供水、计量收费（】州发展改革委、【财政：局牵头？各县<市>》人民：政府负？责落：实州环境《保护局、住房城乡】建设：局、水务《局等配？合）  《 健？全税收政策依法落】实环：。。境保护、生态—。建设、节能》节水、？。资源综合利用—等方面税收优惠政策！对，。符合规定《条件的州内企业为】生，产国家支持》发展的？重大环保技术装备】。和产品而确有必要】进口的关《键零部件及原—材料：。免征进口《关，税和进？口环节？增值税按照国家【总体部署配合—做好：环境保护税立法【、资源？税税费改革》等工作（州财—政局、国《税局、地税局—牵头：各县<市>人—民政府？负责落？实，州发展改革委、【工业和信息》。化委、？商务局天保海关【州质监局等》配合）   【2．拓宽投融—。资渠道  》 引导《社会资本《投入在？水污染防治领—域探索建立健全运】用政府和社会资本合！作（：PPP）模式和机】制开：。展环：境绩效合同服务试点！加快构建政府、【金融机构《和企业的融资—协调机制通过政银企！合作：、设立引导基—金等多种方式形成】“，政府：投资+金融资本【”“政府投》资+：民间资本”等多种】融资机制进一—。步，推进投？资向投融资的转变】鼓励金融机构—。进一步探索》创新信贷服务—支持开？展排污权、收费权等！担，。保创新类贷》款业务积极推—。动设立融资担保【基，金推进？环保设备融资租赁】业务发展（人民银】行文山州中心支行】州发展改革》委、财政局牵—头各县<市>人民】政府：。负责落实州环境保】护局、住房城乡建设！局文山？银监分局等配—合）   增加政！。府资金投入根据事】权，划分逐年加大水环境！。保护项目支》持力度？合理承担《部，分属于？。中，央和地方共同事【权的水环境保护【项，。目，积，极争取中《央财政支持各—级，政府要重《点支持污水处理、污！泥处理处置、河道】整治、饮《用水水源《保护、畜《禽养殖污染》防治、水生》态修：复、应急清污—等项目？和工作对环境—监管能力建设及运行！。费用：分级予以《必要保障（州财【政局牵头各县<市>！人民：政府负责落实州【发展改革委、环境保！护局等配合）—   《3．建立激励机【制   《 落实节水环保“领！。跑，者”制度按照国家实！施方案开展节—水环保“领跑者”】行动鼓励节能减排先！。进企业、工业集聚】区在用水效率—、排污强度等方面】达到更？高标准支《持开展清洁》。生产、节约用水和】污染治理等示范（】州发展改革委牵头各！县<市>人民政【府负责落实州工【业和信息化》委、财政局、环【境保护局、住—房城乡建设局、水务！局等配合） —  推《行绿：色，信贷严格限制环境违！法，企业贷款开展涉【及重金属《污，。染物产生和》排放等高《环境风险《企业环境污》染保险责任》试点逐步完善环境】污染保险《责任制度加》强，环境信用《体系建设《构，建守：信激励？与失：信惩戒机制环境保】。护、银行、证券【、保险等单位要【加强协作联动（人民！银行文山州中心支】行牵：头各县？<市：>人民？政府：负责落实州工—业和信息化委、【环，境保护局、水—务局文山银监分局】等配合？），   《。实施跨界水环—境质量补《偿在：南盘江？等跨州市界河流开展！水环境？。质量补偿试》点探：索建立流域》上下游补偿》机，制（州财政局牵头】砚山、丘北、广南县！。人，。民政府负责落—实，州，发展改？。革，委、：环境保？护，局、水务局等—配合）？   (》二)严格环》。境执法监管   ！1．完善法规 【  ： 加强与国家—和省有？关法律法规相配套】的地方？性法规的制定和修】订加快建立有—效约束开发行为和】促进绿色发展—、，循环发展、低—碳发展的法律制度】研，究起草水污染防【治地方性法规、规】章，（州法制办》牵头；各县<市>】人民政府负责—落实州发展改革委、！工业和？信息化委、国土【资源局、环境—保护：。。局、住房城乡建【设局、交通运—输局、水务局—、农业局、林业局、！卫生计生委等配【合）   》 2．加大》执法力？度   所—有排污？单位必须依法—实现：全面达标排放—逐一排查工业企业】排污情况排》污单：位应采取措施—确保稳定达标；对】超标和超总》量的企业《予，以“黄牌《”警示一律限制生】产或：。停产整治；对—整治仍？不能达到要求且情节！严重的企《业予以“红》。牌，”处罚一律停业、】关闭自？2，016年起定期公布！环保：“黄牌”“红牌【”企业名《单，定期：抽查排污单位达【标，排放情况《结果向社《会公：布（：州环境保护局负责】各县<市《。。>人民政府负责【落实）   【完善州县（》市）检查的环境监】督执：法机制定期开展环】境执法监《督检查强化环境保】。护，、公安、监》察等部门和单位协】。作积：极推进环境》执法与刑《事司：法的工作衔接完【善协调通报、—。案件移送、重大案件！会商和联《合督办？等，机制对？有案不？移、以？罚代刑等行为依【法追究有关单位和】人员的责《任加大环《境执法个案》监督力度《加强对县《（市：）人民？政府：和有关部《门环境保护工作的】。监督（州环境保护】局牵头各县<市>】人民政府《。负责落实州工业【和信息化委、公安局！。、编：办等配合）   】 全面落实环境【执法责任制加强环境！。执法资格管理依【。法，审查：、确认环《境执法？主体资格《并向社会公告环境】执法人员《未经执法资格—。考试合格不》得授予环境执法【。资格不得《从事环境执法—。活动：依法：梳理环境执法依据】、执法职权、执法】责任严格确》定，环，。境保护？主管部门《及其机构《的执法？职，权、岗位执法责任定！期，开展环境《执法案？卷评查工作规范【环境执？法行：为提高环境执法办案！质量（州环境保护局！牵头各县<市>人】民政府负责落实州法！制办等配合）   ！ 严厉打击》环境：违法行为依法重点】打击私设暗管或利】用渗井？、渗坑、溶洞—排放、倾《倒含有毒《有，害污染物废水—、含病原体》污，水，监测：数据弄虚作假不正】。常使：用，水污染物处理设施或！者未经批准拆除、闲！置水污染物》处理设？施等环境违法—行为对未完成停产】整，治任务？擅自：。生产的？。依法：责令停？业关闭对造成生态】损害的责任者严格落！实赔偿制度严肃查处！建设项目环境影响评！价领：域，。未批先建、边批【。边建、越权审批等违！法违规行为对构成犯！罪的：依法追究刑事—责任（？州，环境保护局》牵头各县（》市）：人民政府负责落【实州公安局、住房】城乡建设局等配合）！   建立环境保！护重大？案件：法制审查制》度强化主管部门及其！执法人员的程序【意识严格遵守环境执！法中的回《避、公？。开，、告知、《听，证、说？明理：由等：制度切实保障行政】相对人的权利充【。。分，发挥法制部门作用对！重大、疑难的—环境执？法案件实《行法：制审查和集体审议】决，定制度确保环境【执法的公正》。提高环？境执法质《量（州环《境保护局牵头各县】<市>人民》政府负责落实—州公安局《、法制？办等配合《。）  ？ 3．提升监【管水平   完】善流域协作机制【健全跨部门、区域】、流域水《环境保护议事协调机！制流域上下游各县（！市）人？民政府及有关—部门之间《要加强协调配—合定期会商实施【联合监测、联合【。执法、应急联动【、信息共享在跨县（！。市）界断面等—重点区域建立水污】染防治联动协作机】制建立严格监—管所有污染物排放】的水环境保护管理制！度（州环境保护局】牵头各县<市>人民！政府负责落实州【交通运输局》、水务局、农业【局等配合）》   《提高环？境监管能力落—。实省以下环保机构】监测：监察执法垂直管理】制度制定并》实施环境监管—能力建设方案加强】环境监测、环境监】察，、环境应《急等专业技术培训】严格落实执法—、监测等人员—持证上岗制度—加强基层环保—执法力量具备条【件的乡镇（街道【）及工业园区配【备必要？的环境监管力量【自2016》年，起逐步推行环—境监管网格化管理】（州环境保护局负】责各县<市>人民政！府负责落实）  】 4．加大—环境监测《能，力建设   【优化：调，。整水环境质量—监测断面（点位）完！善水环境监测网络】加强水环境监测能力！建设在？跨区域断《面建设水质监测自】。动站全面提升—县级：以上集中式饮用水水！源水质？全，指标：监，测、地下水环境【监测及环境风险防控！和突发事件应急【。监测能力到2—。020年底建成全】州，统一的？水环境监测网络形成！水环境质量监—测预报预警体系【（，州环境保《护局牵头各县<市>！人民政府负责—落实州水务》局等配合）》   (三—。)切实加强水—环境管理   1！．深化污染物排放】总量控？制   完善污】染物统计监测体系将！工业、城镇》生活、农《业等各类《污染源纳入调查范围！选择对水《环境质量有突出【影响的化学》需氧量、氨》氮、总氮、总—磷、：。重，金属等污《。染物研究纳入重【点地区污染物排放】总量控制《。约束性指标体系【（州环境保护—局牵头各县<—市>人民政》府负责落实州—发展改革委、—工业和？信息化委、住房城】乡建设局《、水：务局、农《业局等配合）  】 ， 2．？严格：环境风险控制—   《防范环境《风险研究建立—环境和健《康风险评《估体系定期评估沿】江河：湖库工业企》业、工业集聚区环】境和健康风险落【实防控措施评—估现有化《。学物质环境和—健康：风险按照国家发【布的优先《控制化学品名录对】高风险化学品—生产：、储：存、销售、运输、使！用进行严格限制【加强尾矿库隐患排】查和综合治》理建立健全重—大危：险源：。分级监控制度将建】在，禁建区内、涉—及有毒有害污染物、！下游有集中式饮【用水源地和》其他敏？感点：。的尾矿库列》为重大环境安全隐患！建立尾矿《。库环境安全管理【台帐加强对隐患登记！、整改、销号的全过！程管理（州环境保护！局牵头各县<市>】人民政府负责落实】。州工业和信息化【委、卫？生计：生委、安全监管【局等配合）   ！保障跨国《界河流水《环境安全制定—跨国界河流水污染】事故应急方案全面】加强盘龙河、南利】河、八布河》、响水河、南北河、！小白河等跨》国界河流的监测和污！染综合防治（—州环境保护局牵头各！有关县（《市）：人，民政府负责落实州】水务局、工》业和信息《化委：、住房城乡建设【局、农业局、外办】等配：合，）   稳妥处】置突发水环境污染】事件各级政》府要制定和完善水】污染事故《处置：应急预？案落实责任》主体明确预警预报】与响应程序、应急处！置及保障措施等内容！依法及？。时公布预警信息【（州环？境，保护局牵头各县【<市>？人民政府《负责落实州》住房城乡建设局【、水：。务局、农业》局、卫生计》生委等配合）—  ： ， 3．全面实施排】。污许可制   纳！入，排污：许可：证制度管理的排【污单位应依法申领排！污许可？。。证加强许可证管【理以：改善水质《、防范环境风险为】。目标将污《染物排放种类、浓度！。、，总，量、：排放去向等》纳入许？可证管？理范围依法查—处无证排《污、超证排污—等行为深化排污权】。有偿：使用和交易试点【到2016年底完成！州，级重点污染源—动态管理系统信【息平台建设（州环境！保护局负责各县【<，市>人民政府负【责落实）   (！四)强化《科技支撑   】1．推广示范—适用：技术   加【快技：术成：果推广？应用建立和完善适合！。文山实际的环—保技术评价体—系，加强环保科技成果共！享平台建设》推动技术《成果共享与转—化依据国家技术指】导目录开展》节水治污水生态修】复，。等先：进适用技术的示【范推广？工作；依托水污【。染防治重大工程加】。。快水污染综合治【理技术成果应用推】广水污？染，治理、水生态修【复、畜禽《养殖与重金属污染防！。治等适用技术—；在缺水《型，区域：重点推广节水、城】。市地表径流污—水，收集与处理利用等】适用：。技术；？围绕：新型城镇化建设重点！推广农业面》源污染防控、村镇】生活污水与农村【垃圾固？废物处理等适—用技术建立一批示】范点发挥企业的技术！创新主体作用推动州！内外：水处理重《点企业？与高校、科研院所】组建产？学研技术创新战略】联盟在？水污染防治重点区域！和重：点，行业示范推》广控源减排》和，清，洁生产先进技术【（州科技局牵头各县！<市：>，人，民，政府负责落实州发展！改革委、工业和信】息化委、环境保护】局、住房城乡—建设局、水务局【、农业局等配合【） ：  2《．加强科《技攻关研《发   加快【。研，发重点行业废水【深，度处理、生活—污水低成本高标准】处理、饮用水微量有！毒污染物处理、【地下水污染修复【、危险化学品事故】应急处置等技术积极！。争取国家、省科技】计划（专项、基金】）加大文山州科【技计划的支持力度】以普者黑《湖，水环境治理为重【点，加快截污《治污系统联合高【效运转、流域水资】源自然循环恢复、湖！泊健康？生态系统修复—、湖泊径流区—。水污染控制》等关键技术的—开发与集成创新开】展流域生态》价值评估技术体【系研究围《绕发展水《电、水运《、水生、《水游、水岸“五大经！。。济”：开展水资《源优化？配置与？。综合开发利用、新】型污染物风险评价及！污染控制、水环境】。监测及环境污染预警！等关键技术研究【针对：冶金、化工等—重点重？污染：行业实？施废：水（重金属、高【盐、高浓度有机废】。水等：）深度处理、全过】程，治，理、循环利用等关键！技术研？究加：强水生？态保护、《农业面？源污染？防治、水环》。境监控预警、—水处理工艺技术装】。备等领？域的对外交》流合作（州科技局牵！头各县<市》>人民政府负—责落实州发展改革】。委、工业和信—息化委、国土资源】局、环境保护—局、住房城乡建设】局、水务《局，、，农，业局、卫生计—生，委等配合）   ！3．大力发展环保】产业 ？  ： ，规范环？保产业市场到—2016年》7月全面梳理—涉及环？保市场准入、经【营行为规范》的法：规，、规章和规定形成目！录及清理《意见：。上报健全环保工【程设计、建设、运】营等：领域招投《标管理？办法和技术标准通】过实施节水》改造项？目和重？大水污染治》理工程推进先进【适用：的节：水，、治污、修复—技术和装《备，产业化发展（州发】展改革委《牵头各县<市>人】民，政，府负：责落实州科技局、工！。业和信息《化委：、，财政局、环境—保护局、《住房城乡建设局、】。水务局等配合）  ！ ， 加快？发展环保服务业明】确监管部门、排污】企业和环《保服务公《司的责任和》义务完善风险分【担、履约保障等机】。。制；鼓励发展环保】服务总？承，包模式、政府—和社会资本合作（】PPP）模式；以】。污，水、垃圾处理和工业！园区为？重点积极申报国家】和省环境污染—第三方治理》试点并？组织实施《推进环保设施建设和！运营市场化》、专业？化、产业化（州【发展改革委、财政】局牵头各县<—市>人民政府负【责落：实，州科技局、工业【和信息化委、环境】保护局、住》房城乡建设局—等配合？）   五、组织！实，施和：考，核，。监督   —(一)？强化组织领导—严格：考核奖惩   【 1．？强化政府责任 【。  各县》（市：）人民政府是实【施本：方案的主体》。须于201》6年7月底制定并公！布水污？染，防，治实施？方，。案制定未达到水质目！标要求水体的达标】。方案：报州人民《政府备案要建立【健全定期协调、定期！检查：的水污染防治—工作机制《落实以？资源：环境承载力为约束】、以水环境质—量改善为核心的责】任，制完善政策措施加大！资金投入统》筹城乡水污染治理强！化监管确保各—项任务全面完成【（州环境保护局牵头！各县<市>人民政府！负责落实州》。发展改革委、—财政局、住房城乡】。建设局、水务局等】配，合）   2．加！强部门协调联动【   到2016！年7月底州》直有关？部门和省驻文单位】要，根据职责分》工研究制定水污染防！治重点工作部门实施！。方案州？环境保护局要—加强指？导、协调和监督建立！定期：水，质分析会商制度研究！。解，决，重大问题工作—进展情况《及时向州《人民政？。府报告（州环境保】护局牵头州》发，展改革委、科技局】、工业和信息化委、！财政局、住房城乡建！设局、水《务局、农《业局、林《业局、国土》资源：局、：交通：。。运输局？、法制办、》。地税局、国税—局人民银《行文：山州中心支行—等配合）  — 3．落实排【污单位主《体责任   排污！单位要严格遵守环境！保护有关法律—法规和制度加强污染！治理设？施建设？和运维管理》开展：自行监？测落实治污减排、环！境风险防范等—责任工？业，集聚区内的企业要探！。索建立环保自律机】制，（州环境保护局牵】头各县？。<市>人民政府负责！落实州国资委配【。合，）   4．严】。格目标？任务考核   】州人民政府与各县（！市）人民政府签【订水：污染防治目标责任书！分解目？标任务？。。严格落实“一岗【双责、党政》同，责，”每年对各县（【。市）行政区域内水】污，染防治？目标责任和任务完成！情况进行《年，度考核考核》结果向社会》。公布作为对领导班】子和领？导干部综合考核【评价的重要》内，容（州环境保护局牵！头州委组织》部，配合）？。   将考—核结果？作为水污染防—治有关资金分配【的主要依据（州【财政局、发展改革委！牵头州环境保护【局配合）   】。对，未通过年度考—核的要约谈县（【市，）人民？政府及其有关部门有！关负责人提出整改】意见予以督促对未按！时完成水质达标【任务的区域实施挂】牌督办必要时—采，取区域？限批等？措施对因工作—不力、履《职缺位等导》致未能有效应—对水环境污染事件】的以及干预、伪造】数，据的：要依法？依纪追究有关单【位，。和人员责任对—不，顾生态环《境盲目决策导—致水环境质量恶化造！成严重后果的—领导：干部要记《录在案视《情节轻重《。给予：组织处理《或党纪政纪》处分：。已经离任的也要【终身追？究责任（州环—境保护局州委组织】部州监？察局负责）   ！(二)强化社会监督！推进：公，众参与？   1．依法公！。开环境信息   ！综合考虑水环境质】量及达？标情况等因素每年公！布各县（市）水环境！状况：水环：境状况差、经整【改后仍达《不，到目标要求的城市】不得参评环境保护模！范城市、生态文明建！设示范区、节水型】城市、园林城市、卫！生城：市等荣？誉称号？（，州环：境保护局牵》。头各县<《。。市>：人民政府负责落【实州发展改革委【、，住，房城乡建设》局、水务局等—配合）   【各县：（市）人民》政府要定期》。公，布行：政区：域内水？环境质量状》况建立排污》企业环境信息—公报制度《、依法向社会公【开其产生的主要污染！物名称、《排放方式、排放浓度！和总量、超标排【放情况以及污染防治！设施的建设和运【行，情况主动接受—监督（州《环境保护局牵头各】县<市？>人：民政府负责落实州】发展改革委、工【业和信息《化委等配《合）   》 2．？加强社会监督— ， ， 为公众、社【会组织？提供水污《染，防治：法，规培训和咨询邀请其！全程参与重要环保执！。法行动和重》大水污染事件调查】公开曝光环》境违法？典型案？件建立？健全举报制度充【分发挥“《12：369”环保举【报热线和《网，络平台作用限期【办理群众举报—投，诉的环境问题一经】查实：可给予举报》人奖励通过公开【听证、网络征集等】。形，。式充：分听取公众》对，。重大决策《和建设项目的—意见积极推行—环境公益诉》讼，（州环境保护局【负责各县《<市：>人民政府》负责落实） —  3．》构建全？民，行动格局   【。 ，树立“节水洁水人】人有责”的行为【。准则加强宣传教育提！高公众对经济—社会发？展和环？。境保护客观规—律的：。认识依托中小学节水！教育、水《土保持教育、环境】教育：等社会实践基地开】展，环保：社会：实践活动支持民间】环保机构、》志，愿者：开展工？作建立？健全专家《参与机制加强—媒，体环保宣传的重【要，纽带作用倡导—绿，色消费新风尚开展环！。保，社区、学校》、家庭等《群众：性创建？活，动推动？节约用水鼓励—购买使用节水产品和！环境标志产品（州环！境保护局牵头各【县<市>《人民政府负责落实】州教育局、住—房城乡建《设局、水务局等【配，合）   水污】染防治工《作任：重道远各县》（市）和州直—有关部门《要切实处理好—经济社会发》展与：水环境保护的—关，系严：格贯彻落《实水污染防》治行动计划和本工】作方案要求着力解决！群众看？得见、摸得着—的水环境问题攻【坚克难？确保全州水环境治理！与保护目标如期完】成，努力成为全》省生态文明建设排头！兵 ：  ： — 附表1   ！  地表》水考核断面水质目标！一览表   【。 ！序号   【 考核县（市【）   【 流域  》 《。 断面名称  【 所在【水，体   《 ， ？2014《年   《 水质现状   】 2》020年《   水质目标 ！  —达标 ？  ： 年限   ！ 备注？   【 —1   《 ，。      —      —   【富宁县 《  ： 珠》江流域   【。 ： 谷拉河大桥  】 ： 谷拉河—   》 ：Ⅱ类   【 Ⅱ类  — ？ 国家》考核断面   【 2】        】   ？。        ！。 富宁县—   — 西南诸河   】 《南利大桥   ！ 南利河   】。 Ⅲ类  】 Ⅲ类【。   《 国家考【核断面   【 ， 3   ！      —       【  ： 麻—栗坡县   【。 西南诸河 】。 ， 天—保农场 《。  盘【龙河 ？  ： ： Ⅱ类 》  Ⅱ【类  ？ —国家考核断面  】 4！      —  ：         ！  ： 广南县【   【珠，江流域？   板】蚌乡政府 》  《 西洋江   】 ：。 ， Ⅲ类 《  ：。 Ⅲ类  】 —省考核断面 —  【 5  》       【  ：     》   》 马关县   】 西南诸河】。   ？ 《。南北村过河桥— ，。  —南北河  》 ：。 Ⅳ类   】 Ⅲ类  】 201】8年   】 省考核断面—   】 ， ，6， ，     》  ：        】 ，  ： 马关县 】  —西南：诸河   ！1，72：号界碑？   《 小白河  】 ： Ⅱ类   ！ Ⅲ类  【 》 省考核断面  】。 】7     —       【       【 麻栗坡【县   【 西南诸河   ！ 八布桥 【 ， 《 八布河《   ？ Ⅲ类—   【Ⅲ类  《。 —省考核断面   】 ？ ： 8？    《      —。       【  》 马关？。县   — 西南诸河— ，  》 三：。一电：站   】响水河  》。 《 Ⅲ类  》 Ⅲ类  ！ 省考】。核断面 《  【 9     】      —       【 ？ ， 文山？市   】西，南诸河   — 侬仁—河   《 盘龙河  ！ Ⅲ类【   Ⅲ类！ ，  《 省考核断面】 ，  《 ： 10    ！。     》    《     》 》丘北县  》 《 珠江流域   】 ？ 普者黑《中  ？ ， ？ 普者黑   ！ Ⅲ类   】 Ⅲ类 —  【省考核断面》   ？ ： 《 11   —    《        】    文！山市   】。 西：。。南诸河   【 东方红—电，站   】盘龙河   【。 ： Ⅲ类   【 Ⅲ类》   】州考核断《面 ：  ： ， ， 12【   ？。   ？       【 ，     — ，。 富宁《县   《 ， 珠江流—域   — 谷拉乡政府【大桥  《 ， 谷拉河【  ： Ⅱ类【   【。Ⅲ类   》 ， 州考核【断面  《   ！  附表2   ！  集《中式饮用水水源地】考，核断面？水质：目标表   — ， 《。 序号  ！ ？ 所在县（市） ！。  《 ， 水源？地名称？   20！14年  》。 水质现状 【  ？ ： 水质目《。标   《 《备注   【 【 1       ！     》   ？ ，   — 文山市  — ， ：。 暮底河水库  ！。 》Ⅱ类：   《 ： 保持稳《定  ？ 州—市级：   】 ：2       】        】    】砚山县   ！ 回：龙，水库   — Ⅲ类  【 ？ 保持稳定  】 ： ？县级   —。 ？。 3   【    《       【。。  ：。   》 路德水》库   《 Ⅱ类   ！ 保持稳定 ！。  县【级   【 ， 4     ！     》 ，       【 《 西：畴县  《 》小桥沟水《库   》 Ⅱ类  【 ， 保持稳【定，   》 县？级   ！ 5 《     》  ：    《       】 ， 龙正水》库   【 Ⅲ类？   《 保持稳定【  ： 县级【   【 6 》。。    《 ，         ！    — 麻栗坡》县   《 小河洞  ！ ： Ⅱ类》   《 保《持稳定   ！ 县级   】 ？ 7     】     》。     》 ，   》 马龙水库 【 ， 《 达到Ⅲ》类及以上   ！ ， 县级   】 8—   ？       【        】 ：。 马关县—   【大丫口水《库  ？ ： Ⅲ类   】。 ： ， 保：持稳定   — ， 县级   】 》。 9      ！      —       【 ， 大《龙潭   》 ？ ：达到Ⅲ类及以上【   《 县级 —  《 1—0  ？         ！       【 丘—北县：   旧】城，龙潭   》 ？ ，Ⅱ类   【 保持稳定—。  ： 》县级   】 11 【    《。     》       【  摆【龙湖   —。 Ⅱ类  【 保持稳】定   》 ： 县级 《  【 12     ！     》    《    《 广南县 ！  ： 《。东风水库   】。 ？Ⅱ类   》 保》持稳定 《  县级 ！  《 ？ ：13      】    《         ！。 板宜—水库   】 Ⅱ类   】 保持稳定—  ： 县级【   】 14《  ：         ！。      —  ： ， ： 富宁县  — ： ： 清华？洞水源地   【 Ⅲ》。类 ：  ： ， ：。 保持？稳定  《 ？ 县级《。   】   ！ 附表3   ！  不达》标断面及控制—单元划？。分表   【 ， 《 序号  【 《 所属流《域   控！制单：元   】水，体   — 控制断面   ！ 责》。任 ：  县《（市）  》 2—014年水》质现状 《。  —超标指标（》超标倍数）   ！ 2020年 ！  水《。质目标   】 备？注 ：  【。 1   ！  ：      —      — ， ： 西南诸河【   文】山州：马关县南北河   ！ ： ， 南北河   】 ？南北村过河桥   ！。 马》关县  《 ？ Ⅳ类   】。 氟化物（0】。。.178）》、砷（0《.089）   】。 ？ ，Ⅲ类   】 省考核断》面   《 — ！附表4？   ？   重点—任务及？完成：指标年度计划表  ！ ：