文山州水污染防【治实施？方案 ？<?XML:NAM！ESPA《CE ？PREFIX 【= O？ /：>  ？   为切实加】大水：污染防？治力度保障水安全根！据国务院关于—印发水污染防治行】动计划的通》。知（国发〔201】5〕1？7号）及云南省【人民政府关于—印发云？南省水污染防治工作！方案：的通知（云》政发〔？2016〕3—号）结合《我州实际制定本实施！。方案  《 一、指导思想】和总体要求 —  ： (一)指导—思想深？入贯彻落实》党，的十八大和十—八届二中、三中、】四，中、五中全会—及习近平总书—记考察云《南重要讲话》精神坚持《“生态立州、环【境优先？。”的发展战略—。按照：“节水优《先、：空，间均衡、系统治理、！两手发？力”的原则贯—彻“预防为主、保】。。护优先、防治结合”！的方针？以水：环境质？量改善为《核心强化源头—控制水陆统筹—。河湖兼顾《系统推进水污染防治！逐步形成“政府统领！、企：业施治、《市场驱动、公—众参与”的水污染防！治新机制为建—设美丽文山》推进我州生态—文，明建设提供》良好的？水环境？保障：。  ： (？二)总体《要，求按照“保护—。好水质优良水体、】整治：不达标水体》、全面改善水环境】质，量”：的总体思《路，改，革创新、综合施【。策统：筹推进水污染—防治、水生态—保，护和水资源管理切实！维护好普者黑湖及八！布河、响水河—、，南利河？、西洋江、谷拉河】。、小白河等水质【优良湖泊《及优良水体的水【生态环境质》量，；，加，。强盘：龙河、南北》河重点流《域污染治《理，和环境风险防—范提升水环境—质量保障水环—境安全；《整治城市黑臭水【体确：保饮用水《水源安全《和地下？水环境质《量，稳定不断提升文【山良好的水》生态环境质量   ！ 二、？工作目？标和主要指标 【。  ： ，(一)工作目标到】2020年》全，州，水环境质量保—持，稳中：有升普者黑湖及盘龙！河，、八布河、》响水河、南》利河、西洋江、【谷，拉河、小白》河等优良《湖泊：水体水？环境：质量稳？中，向好南北《河主要污染》物得到？有效控制水环境质量！不断提升改》善全面推进城市黑】臭水体整治》工作：饮用水安全保障水】平持续提升地—下水质量保》持稳定水生》态环：境状：况明：显，好转到20》30年全州》水环境质量总体【改善水生态》系统功能得到恢复至！本世纪中《叶生态？环境质量全面改善】生态系统实现良性循！环   《 (二)主》要指标到2020年！纳入各级考》。。核的地表《水优良水体（—达，到或优于Ⅲ类）【比例为？1，0，0%其中纳》入国家考核的天保】农场、谷拉》。河，大桥断面水》。。质维持Ⅱ类》及以上南利大桥断面！水质：维持Ⅲ？类及以上；纳—入省考核的板蚌乡】政府、17》2号界碑、八布桥】、，。三，一电站、《。侬，仁河：及普者黑中》等6个断面水质【维持Ⅲ类及以上【南北村过河桥—。断面水质提升达到】。或优于Ⅲ《类；纳入州考核的东！方红电站和谷拉乡政！府大桥断《面水质维持Ⅲ类及以！上完成文山市建成区！。黑臭水体治理目标任！务全州？八县（市）城市集】中式饮用水水源水】质达到或优于Ⅲ类】比例达100% 】  (三)—年度目标到20【1，5年底？地，表水水环境质量稳中！趋好县级、州市级】。集中式饮用水源【水，质稳定地下水—。环境质？量保持稳定》   到2016！年底地？表水优？良水体比例达到91！.7%以上珠江和西！南，诸河流域《优良水体《比例分？别达到？10：0%和87.5%以！上文山市建》成区黑臭水体有【所减：少县级、州市级【集中式？饮用水水源水—质稳：定地：下水质量保》持稳定   到】2017年》底地表水《优良水体《。。。比例保持91.【7%以上珠江和【西南诸？河流域？优良水体比》例分别？。保持100》%和87.5%以上！文山市建成区黑臭水！体有所减少县级、】州市级集中式—饮用水？水，源水质？稳定地下水质量【保，持稳：定   《。 到2018年底】。地表水优良水体比】。例达到100%文】山，市建成区黑臭水体基！本，消除县级、州市【级集中式饮用水源水！质稳中趋《好地下水质量保持稳！定，   《到2019年底【地表水优良》。水体比例达到10】0%文？山市：建成区全面完成【黑臭水体治理—目标县级、州市【级集中式《饮用水源水质稳【中向好地下》水质量保持稳定 】  到《2020《年底全面完成文【山州水？污，染防治目标责—。任，书工作目标水—环境质量得到进一步！改善：   三》、防治任《务和责？任分工   (】一)全力保障水【。生态环境《安全   1．深！化重点流域》污染防治   组！织实施珠《江和西南诸河水污】染防治规划按照【国家：、省建立的流域水生！态，环境：功，能分：区管理？体系：深化分？区、：分级、分类》防治提升流域—。精细化管理水—平针对？环境：容，量较：。小、生态环》境脆弱、环境风【险高的？盘龙河、南北河等流！域适时执行水污染】物特别排放限值加】强涉重企业的日常】监管（州环境保【护局牵头各县（市）！人民政府负责落【。实州发展改革委、工！业和信息化委、财政！局、住房城乡—。。建设：局、水务《局等配合）  【。 加？强水质优良》。水体：保护：坚持保护优先和【自然：恢复为主的方针【到20？1，7年底各县（—市）组织《开展行政区域—内现状水《质达：到或优于Ⅲ类的优良！水体生态环境安全调！。查与：评估制？定实施？生态环境保》护方案严《格控制主《要污染？物总：量进一步加强—生态保护建设和修复！防止生态环境退化（！州环境保护》。局牵头各县（市）】人民政？府负：责落实州发展—改革委、财政局、水！务局、林业局等【配，合）   开【展，提升良好水体—。水质工？作强化涉重金属企】业，污染防治以》控制砷？和氟化物等》污染物？。为，重点：切，实改善和《提升马关南北—河水环境质量全面】提，升优良水体》比例（州环境保护】局牵头马关县人民政！。府负：责落实州发展改【革委、工业和信息】。化委、财政局等配】。合） ？  2．强化【湖泊保？护，与治理   【编制实？施，丘北普者黑流域【水环：境保：护与生态功》能恢复？总体规划坚持预【防为主、生态优先】、，保护优先以环—境承载力为约束突出！流域管控《与生态系统恢复严】格控制入湖污—染物总量维护好生态！系统稳定健》康（州环境保护局】牵头丘北县人民【政府：负责：落实州发展改革【。委、财？政局：、住房城乡》建设局、农业局【、水利？局、林业局》。、国土资源局等【配合）   3．！保障饮用水水源安全！   ？ 加强饮用水水源环！。境保护划定集中【式饮用水《水源保护区》开展饮用水水—源，规，。范化建设依法清理饮！用水水源保护—区内违法建筑和排】污口强化《饮用：水，水，源水质监测到2【017年底对县级及！以上集中式》饮用水水源地一级保！护区实现防》护隔离到2》。020？年底文山市、富宁县！2个单一水源供【水县（市）城市基】。本，完成备用水源或应】急水源建《设加强农村饮—。。用水水源保护和水质！检测（州环》境保：护，局、：水，。。务局牵头各县（【市，）人民政府负责【落实州发《。展改革委、》财，政局、？住房：城乡建设局、卫【生计生委《等配合）   强！化饮用水供水全过】程监管？。各县（？市）人民《政府要建立行政区】域内从水源地到水】龙，头的全过程监管体系！定，期监测、检》测和评估本行政区域！内饮用水水源、供】水厂出？水和：用户水龙头》水质等饮用水安全状！况文山市自》2016年起每【季度向社《会公开自2018】年起所有《县级以上城市饮水】安全状况信息向社会！公开（州环境—保护局牵头》各县（市）人—民政：府负责落实州水务】局、发展改革委、】财政局、住》房城乡建设局—、卫：。生计：生委等配合》）   》4．防治地下水污】染   到2【016？年底完？成地下水污染状况调！。查确定地下》水污染治理重—点区域制定治理【方案开展加》油站地下油罐防【渗设：施调查到2》017年《底加油站地下油【。罐全部更新为双层罐！或，完成防？渗池设置到》。2020年底—对报废的矿井、钻】井、：取水井实施》封井：回，填督促石化生—产存贮销售企业和】工业园区、矿山【开采区、高尔夫球】场，、垃圾填埋场等【。。区域进行必要的防】渗处理？。（州国土资源局牵头！各县（？市）：人民政？府负责落实州环境保！。护局、财政局、住】。房城乡？建设局、《水务局、商务局等】配合）   — 5：．整治城市黑臭水体！   采取控源】。截污、垃圾》清理：、清淤疏浚、生态】修，复等措施加大黑【臭水体治理力—度每半年向社会公布！治理情况到2015！年底文山市建成【区完成水体排查公布！黑臭水体名称、【个数、责任》人及达标期》限；到20》17年？底实现河面无大面】积漂浮物河岸—无垃圾无违法排污】口，。；到：2020年底完【成黑臭水体治—理目标（州住房城】乡建设？局牵头文山》市人民政府负责落实！州环境保护局、【水务局、农业局【等，配合）  》 6．保护水和】湿地生？态系统   【严格湿地红》线保护科学确定湿】。地红：线总：量制：定红线管《控措施？建立湿地保》。护红：线制度？积极开展《省级重要湿地申【。。报认定工作力争20！18年？底完成省级重要【湿地认定；启动一】般湿地认定工作【完善湿地保护体【系（州林业》局牵头各县（市）人！民政府负责落实州】环境：保护局、财政局【、国：土，资源局、农业—局、水？务局等配合）  】 ：加大高原湿地的保】。护与恢复开》展退耕还湿、湿【地生物群《落恢复与重建—工作逐步扩大湿地面！积恢复湿地》生态结构与功能加快！推进：湿地公园建设—建立保护管》。。理，、科普教育、生【态恢复、湿地资【源，合理：利，用示范区探》索建立湿地保护小区！和乡村湿地管理【模式：抢，救性保护《。好有重要价》值的：小，块湿地力争2017！年底全州42—%的自然《。湿地面积得到—有效保护自然湿【地总面积《不低：于2.60》万公顷到202【0年底自然湿地面】积保：护率达到48%自】然湿地总面》积不低于2.64万！公顷退？化湿地修复面积【超，过0. <》?XML《:NAM《ESPA《C，E PREF—IX = ST【1 />02 万】公顷： （州？林业局牵头各—。县（市）人》民政府负《责落实？州环境保护局、【财政局？。、，水务局、农业局等配！合） ？  加《强湿：地资源监《管加快建立湿—地监测体《系力争？202？。0年：底基本？建成湿地监测网络】建立和完善湿—地资源数据库对湿】地资源实行动态管理！组织开展湿地生【态服务功能评—估对自然《湿地面积《和保护率变化进行】核查（？州林业局牵头各县】（市）人《。民政府负责落—实州环境保》护，局、水务《局、农业局等配合】。） ：  (二)推动经！济结：构转型升级   】 1．调整产业【结，构，。   依法淘【汰落后产能按照【国家有？关产业技《术政策分年度制【。。定重点行业淘汰【落后产能《工作方案按期—完成淘汰《落后产能任务—。定期向社会发布淘】汰名单、工》作计划？及任务完成情—况未完成淘》。汰，任务的县（市）【暂，停审：批和核准其有关行】业新建项《目（州工业和信息化！委牵头各县（市）人！民政府负《责落实州发》展改革委、环境保】。护局等配合）  】 严格环》境准入严禁》建设不符合国家【产业政策、严重【污染水环《境的生产项目建立】。水资源？。、水环境承载能力】。监测评价体》。系，。适时启动《承载能？力监测预警试点工作！到，20：。20年底完成县（市！）域水？资源、水环境—承载能力《现状评价《（州环境保护局牵头！各县（市）人民【。政府负责落实—州住：房城乡建设》局、水务局等—配合）  》。 2．优》化，空间布局   】合理确定发展布局】、结构和规模充【分考虑水资》源、水环境承—载，力以水定城、以水】。定地、以水定人【、以水定产重大项】目原：则上布局在重点开发！区鼓励发展》。节水高效现代—农业、低耗水—高新产业以及生态】保护型旅游业盘【龙河、南北》河等：。环境：风险高、水污染严重！的流域内严格控制高！耗水、？高污：染行业发《展新建、改建—、扩建重《点行业建设项目实行！主要污染《。物排放减量》置换：南利河、八》。布河、？小白河、响水河【、西洋江《、谷拉河等出境跨】界河流及普》者黑湖流域》严格控制石化—、化工、有》色金属冶炼等—项目环境风险合【理布局生《产装置及危》险化学品仓》储等设施（州发展改！革委、工业和信【息化委牵头各县【（市）人民》政府：。负责落实州》国土资源局、环境】保护局、住房城乡】建设：局、水？务局等配合）— ，  推动》污染企业退出到2】016年《底，完成城市《建成：区内现有钢》铁、有色金》属、造？纸，、印染？、原料药制造—、化工等污染较【重的企业《的排查到20—20年底《依法关？闭或完成搬》迁改造（州工业【和信息化委、环境保！护，局按照职责》分，别负责各县（—市）人民政》府负：责落：。实，）   》积极保护生》。态空：间严格？。城市规划蓝线管理】城，市规划区《范围：内，。应保留一定比例的水！域面积新建项—目一律不得违—规占用水《域严格水域岸线用】途管制土地》开发利用应》按照有关法律法规和！技术标准《要求留足河》道、湖泊的管—理和保护范》围到2016—。年底完成水域岸线现！状调查对非法挤【占的制定限期退【出计划逐步建—立生：。态空间保护》的评价考《核追责制度（州【国土资源局、—住房：城乡建设《局牵头各《县（市）《人民政府负责落实】州环境？保护局、水务局等】配合：）   3—．推进循环发展  ！ ， 加强工业水循环利！用推进矿井》水综：合利用具备条—件的企业应优先【使用经处理的矿【。井水作为生产用【。水和周边地区生产】、生活及《生态用水督》促煤：。矿，企业加？强洗煤废水循环利】。用，提高重复利》用水平推广》国家鼓励的工业节】。水，工艺、技《术，和，装，备，在缺水地区鼓—励石化、《化工、有色金属冶炼！等行业运用工业【节水工艺、技术和装！。备，促进企业废》水深度处理回用加快！推进省级工》业园区？水循环利《用改造建设重—点工程（州发—展改革委、工业【和信息化委牵头【各县（市）人民政】府，负责落？实州水务局、—能源局等配合）  ！。 ， 促进再《生水利用《以文山市为》。重点完善再》。生水：利用设施工业—生产、城市》绿化、道路清扫、车！辆冲洗、建》筑施工？以及生态《景观等用水》要优先使用再生【水推进？。高速公路服务区污水！处理和利用具备使】用再生水条件但未】充分利用的》钢铁、火电、化工】。、制浆造纸、印染】等，项目：不得批准《其新增取水许—可自2018年起单！体建筑面积超过【 2 万《平，方米 的新建—公共：建筑和保障》性住房？应安装？建筑中水设施（州住！房城乡建设局—、交通运《输局、水务局按【照职责分别负责各】县<市>人民政【府负责落《实，）  ？ (？三)：。全面控制污染物【排放 ？  1．狠抓【工，业，污染防治  — 取缔“十—小”企？业到2016—年3月底完成装备】水平低？、环保设施差—的造纸、制革—、印染、染料—、炼焦、炼硫、炼】砷、炼油、》电镀、？农药等小型工业【企，。业的排查《。。工作：到20？1，6年底依法取—。缔不符合国家—产业政策的小型【炼焦、造纸、炼油】、炼砷等严重污染】水，环境的生产》项目：（州环？境保护局、工—。业和信息化》委牵头各县<—市>人民政府负责】。落实州国土资—。源局、？能源局等配合） 】 ， ：专项整治重点行业在！焦化、氮肥、制糖】、造纸、有色金【属、农药、》制，革等：行业开展专项—环境治理新建、【改建、？扩建上述《行业建设项目实【行主要污染物排放等！量或减量置换（州环！境保护局负责—各县<市>人—民政府负责落实）】   实施清洁化！改造到2《017年《。底造纸？行业力争《完成纸浆无元素氯漂！白改：造，或采取其他》低，污染制浆《技术推？进钢铁企业焦炉干熄！焦技术改造氮肥行业！尿素生产完》。成工艺？冷，凝液水解解析技【。术改造？印染行业实施—低排水染整工艺改造！制药（抗生素、维生！素）行业《实施绿色酶法生产技！术，改造制？革行业实施铬—减量化和封闭—循环：利用技？术改造（州工业【。和信息化委负责各】县<市？。>人民政府负责落】实）  《 集中治理工业集！聚区水污《染自2？016年起开—。展经：济技术开《发区、高《新技术产业》开，发区、出口加工区】等工业集聚》区污染治《理状况调查新建、升！级工业集聚区应同】步规划和建设—污水、垃圾集中【处理等污染》。治理设施现有工业集！聚区20《17年底应规划【建成污水集中处理设！施并安装自》动在线监控装置逾期！未完成的一律暂停审！。批和核准其》增加水污染物排放】。的建：设项目同时督促集聚！区内企业将》工业废水预处—理达到集中处理【要求后进入污—水集中处理设施（州！。环境保护局、工业】和信息化委牵头【。各县<市>》人民政府负责—落，实州科技局、商【。务局等配合） 【  ？2．强化城镇生活污！染治理 《 ， 加快城镇污【水处理设施建设与改！造到2020年底达！到相应排放标准或再！生利：用要求受《纳水体达不到地【表水环境质量Ⅳ【类，标，准的地区新建城镇污！水处理设施》执行一级《A排放标准到202！0年底所有县城和】。重点镇具备污水收】集，处理：能力县城和设市【城市污水处理率【分别达到85—%和9？5%（州住房城乡】建设局牵头各县<市！。>人民政府负责【落实州发展改革委】、环境保护局等配】合，）   全—面加强配套》管网建设《强化城中村、老旧城！区和城乡《。结合部污水》截流、收集合流【制排水系统》应，加，快实施？雨污分流改造难【以改造的应》采，取截流、调蓄和治理！等，措施：新建污水处理设施】的配套管网应同步设！计、同步建设、同步！投运：城镇新区建设应【实行雨污分流—有条件？的，地区要推进初—。。期雨：水收集、处理和【资源化利用到202！0年底文山市城市】。建成区基《本实现？污，水全收集、》全处理（《州住房城乡建设局】牵头各县<》。市>人民政》府，负责落实州》发展改革《委、环境保护局等配！合）   规【范污泥处理处置【到2016年底完成！污泥处置状况调查污！水处理设《。施产生的污泥应进行！稳，定化、无《害化和资源化处理】处置处理处置不【达标的污泥禁—止进入？耕地非？法污泥堆《放点一律予以取【缔到2？017？年底：现有污泥《处理处置设施—基，本完成达标改造设】市城市和县城污泥】无害化处理》处置率应于202】0年底达到90%以！上（州住《房城乡建设局牵头】各县<市>人—民政府负责》。落实州发展改革委】、，工业和信息化委、】环境保？。护局、？农业：局等配合）   ！3．推进农业农村污！染防治   防】。治畜禽养《殖污染？到2017年底依法！。关闭或搬《迁，禁养区？内的：畜禽养殖场（小【区）和？养殖专业户推行标准！化规：模养殖配套建—设粪便污水贮存、处！理，、利用？设施改进设施—。养殖工艺《完善技？术装备条件鼓励【和支：持散养密集区—实行畜禽粪污分【户收：集、集中处》理，推广畜禽粪便—。污，水综合？利用技术模》式规范和引导畜禽】。养殖场？做好养殖《废弃物资源化—利用自2016【年起新建《、改建？、扩建规《模化畜禽《养殖场（小区）要】实施雨污分流、【粪便污水资源化利】用到2020年底】规，模畜禽？养殖场（小区）配套！建设废弃物处理设施！比例达70%—以上（州农业局牵】头各县<《市>人民《政府负？责，落实州环境保护【局等：配合）   推】进生态健康养殖到2！016年底制定重点！流域禁养区、限【养区：划定方案加》强水产健康养殖示范！场建设实《施水产？养殖池塘标》准化改造鼓》励有条件的渔—业企业开展集—约化养殖推广工厂】化循环水养》殖，、池塘生态循环水】养殖及？大水面网《箱养殖底排污等水】产养殖技术加强养】殖投入？品管理？依法规范、限制【使用抗生素等—。化学药品开》展专项整《治，（州农？业局负责各县<【市>：人民政府负责落【实） ？  控制农业面源！污染制定实》施农业？面源污染综合防【治，方案推？广低毒、低残留【农药使用《补助试点《经验开展农》作物病虫害绿色防】控和统？防统治？实行测土配方施【肥推广？精准：施肥技术和机—具新建高标准农田要！达到相关环保要【求未达到水质目标】要求的？区域大中型》灌区要利用》现有：沟，、，。塘、窖等配》置水生？。植物群落、格栅和】透水：坝建设生态沟渠、污！水净：化塘、地表径流集蓄！。池等设施净化农田】排，水，及，地，表径流？农作物病虫害统防】统治覆盖率逐年提】高到2020年底测！土配方？施肥技术覆盖率【达80%以上农【作，物病虫害绿色防控】覆盖率达20%【以上肥料、农药【利用率均达》到30%以上秸秆】。综合利？用率达60%以上农！。膜回收率达5—。0%：以上：（，州农业局《牵头各县<市>【人民政府负》责落实？。州发展改革委、工】业和信？息化委、《国土资源局》、环境保护局、水】务局、质监局—等配合）   【 调整种植业结构与！布局大力发展—节水农业在缺水【地区试？行退地减水地下【水易受污《染地区？要优先种《植需肥需药》量低：。、环境效益突出【。的农：作物在水资》。源问题突出的地【区适当调整》种，植结构减少用水量】较大的农作物种植】面积：改种耐？。旱作物？和经济林（州农业局！、水务局牵头各【县<市>人民政府】负责落实州发展【改革委？、国：土资源局等配合） ！  加快农村环境！综，。合整治以县级行【政区：域为单元实行农【村污水处理统一规】划、统一建》设、统一管理有条件！的地区积极推进【城镇污水处理—设施：和服务向农村—延伸深化“以奖【促治：”政策实施农村【清洁工？程开展？河道清淤疏浚推【进农村环境连片整治！到2020年底【新增完成环境综【合整治的建制村1】60个（州环境【保护局？牵头各县<市—>人民政府负责落实！州住房城乡建设【局、农业局、水【务局等配合》）   4—．，加强船舶港口污染控！制，   积极治理】船舶污染依法强制报！废超：过使用年限的船【舶规范拆船行为【到2016年底依据！内河船舶污染—现状和船舶》及其设施设备有关环！。保标准执行情—况，提出船？舶污染治理》目标及工作要—求（州交通运输局牵！头各县<《市>人民《政府负责落实—州工：业，和，信息化？委、环？境保护局《、质监局等》配合）   增】。强港口码头污染【防治能？力，到201《6年：底编制实施》港口、码头污染防治！方案开？展港口、码》头的环境整》治到202》0年底内河港口【、码头？及，船舶修造厂达到建】设要求督促港口【。、，码头：经营人？。制定防治船舶及【。其，有关活动《污染水环境的应【急计划（州交通运输！局牵头各县<—市>人民政》府负责落实州工业和！信息化？委，、，住房城乡建》设局、农业局等【配合）  》 (四)着力节约！保，护水资源   】1．控制用水总量】   实施—最严格？水资源管《理建立健全取用水】总量控制指标体系开！展取用水总量全面调！查对取用水总量已达！。到或超？过控制指标的—地区：暂停：审批建？设项目新《增取水许可对纳入取！水许可管理的单位和！其他用？。水大户实行计划用水！管理再生水》、雨水和微咸—水等非？常规水源纳入水【资源统一配置—建立：健全文？山州水资源》保护考核评价体【系节水？目标：任务完成情况纳【入各级政府政绩考】核新：建、改建《、扩建项目用水【要达到行业先进【水平节？水，设，施应与主体》工程同时设计、【同时施工、同时投运！到2：016年底建立重点！监控用水单位—名，录到2020年底】全州用水总量控【制在12.》77亿立方米以【内（：州水务局牵头各县<！市，>人民？政府：负责：落实州发展》改革委、工业和信】息化委、住房—城乡建设局、—农业局？等，配合）   —。 严控地下水超采】开展地？面沉降、地裂缝、岩！溶塌陷等地质灾害】易发区排查在—地，质灾害易发区—开，发利用地下水应进】行地质灾《害危险性评估严【格控制开采深—。层承压水地热水【、矿泉水开发应严格！。实行取水《许可和采矿许可依】法，规范机井建》。设管理到2016】年底完成已建—机井登记排查对未经！批准：和公共供《水管：网覆盖范围》内的自备《水井一律予》以，关闭编制地面—沉降：区，地，下水：压，采方案超采区内禁止！。工农业？生，。。产及服务业新增【取用地下水到—2017年》底完：成地下水禁采区【、限采区和地面沉】降控制区范围—划，定工作（州》。水，。务局、国土资源局牵！头各县<市>—。人民政府负责—落实：州发展改革委、工业！。和信息化委、—财政：局、：。住房城乡《建设局、农业局等】配合）   — 2．提高用—水效率   抓】好工业节水》根据国家鼓励和【淘汰的用水技术【、工艺？。、产品和设备目录】完善高耗水行业取用！水定：额标准开展节水【诊断：、水平衡测》试、用水效率—评估严格用水定额】管理到2《020年底电—力、钢铁、》纺，织，、造：纸、石油石》化，、化工？、食品发酵等高耗】水行业达《。到先进？定额标准万元工【业增加值用》水量降低到》 ，50 ？立，方，米 以下工业用【水重复利用》率力争达到95%】以上：（州工业和信息【。化，委、水务局牵头【各县（市）人民【政府负责落实州发展！改革委、住房城乡建！设局、质《监局等配《合）   加【强城镇节水禁止生】产、销售不符—合节水标《准的：产品、设备公—共建筑？。必须采用节水器【具，限期淘汰公共建筑中！不符：合节水？标准的水嘴、—。便器水箱《等生活用水器—具鼓励居民》家庭选用节水器具到！2016《年底对使《用，超过50年和材质】落后的供水管网进】行排查？制定更新《改，造，方案公共供水管网】漏损率？2017《年控制在12%以】。内；2020—年控制在10—%以内落实“海绵城！市”建设要求积极】。推进试点工作推行低！影响开发建设—模式综合采取“【渗，。、滞、蓄《、净、用、排”等】措施最大限度的减少！城市开？发对生态《。环境的？影，响新建？。。城区硬化地面可渗透！面积要达到4—0%以上自2016！年起单体建筑面积】超，过 2 万平方【米 的新建》公共：建筑：应安装？雨水利用设施—。推动：其他新建住房—安装雨水利用设施文！。山市要加大》节水工作力》度做好国家节—水型：城市申报、复—查和日？常，管理工作《到2020年底达到！国家节？。水型城市标准要【。求（州住《房城：。乡建设局牵头各【。县<市>人民政【。。。府负责落实州发展改！革，。委、工业和》信息化委、水务局】、质监局等配—合）   发【展农业节水加强【节水灌溉工程建【设和节水改造推【广保护性《。耕作、农艺节水【保墒、水肥》一体化、渠道防【渗、管道输水、喷】灌、微？灌等节水灌》溉技术完《善灌溉用水》计量设施在重要的】粮食生产区推进【规模化高效节水【灌溉推广农作物节】水，抗旱技术大力发【展，高效节水灌》溉到：2，020年底大型灌区！、重点中型灌区续建！。配套和节水》改造任务基本—完成高效节》水，灌，溉面积力《争完成1《0万亩农田灌—溉，水有效利用系—数达到？0.：。55以上（州水【务局、农业局—牵头各？县<市>人民政府负！责落实州发展改【革，委、财政局》等配合） 》 ， ， 3．？科学：保护水？资，源   》加，强江河湖《库水量调度》管理建立健全水【量调度方案》加强两大水系生态流！量保：障工程建设采取闸坝！联，合调度、生态—补水：。。等措施合理安排闸坝！下泄水量和泄流【。时段维？持河湖基本》生，。态用水需《求重：点保障？枯水期生《态基流加大水利工】程建设？力度发挥好》控制性？水利工程《在，改善水质中的作用】（州水务局牵头【各县（？市）人民政府负责】落实州环《境保护局配合—），   加》强生态补水开展【。湖泊水资《源调查和论证工【作编：制生态？补水方案《。科学确定生》态流量在重》点流域试《点，生态流量核定和配套！管理方案并作—为流：。域，水量调度的参考（州！水，。务局牵头各县<市】>，人民政府《负责落实州环境保】护局配合《。）   四、【制度保障《和工作措施  【 ， (一)《。充分发挥市场机制作！用   1．理】顺价格税费   】。 加快水价》改革加快建立—完善居民阶梯水价制！。度提高水资源利用效！率到2015年底】县级及以上城市全】面实行居民阶梯水价！制度到2020年底！全面实？行，非，居民用水超》定额：、超计划累进—加价制度《认真落实《。深化农业水价—综合改革试点—要求深入推进—农业水价综》合改：革（：州发展改革》。委牵：头各县？<，市>人？民政：府，负责落实州财政局】、住：房城乡建《设局、水《务局、农业局等配合！），。。  ： 完善收》费政策及时贯彻落实！好，国家、省修订的城】镇污水处理》费、排污费、水资源！费征收管《理办法合《理提高征收标准做到！应收尽收合理—制定地下水水资源】费，征，收标准？。和用水限《额并通过价格政【策提高地《下水用水成本有效控！制地下水超》采区农业用》水完善计量设施【合理制定农业—。。用水价？格推：行终端水价计量【收费：制度对试《点区：农业用水实行计量供！水、计量收费—（州发？展，改革委、财政—。局牵头？各县<市>人民政府！负，责落实州环境保护】局、住房城乡建设】局，、水务局等配合【）  ？。 健全税收—政策依法落实环境】保护、生《。态建：设、节能节水、【资，源综合利用》等方面税收优—惠政策对符合规【定条：。件的州内企业为生】产国：家支持发展的—重大环保技术—装备：和产品而确》有必要？进口的关键零部件及！原材料免征》进口关税和进口【环节：增值税？按照国？家总体？部署配合做》好环境保护税立法】、资源税税费改【革等工作（州财【政局、国税局—、地税局牵头各县<！市>人民政府负【责落实州发展改革委！、工业和信息—化委、商《务局天？保海：关州：质监局等配》合）   2．】拓，宽投融资渠道 【  ？引导社会《资本投入在水污染防！治领域探索》建立健全运用政【府和社会《资，本合作（P》PP）模式和—机制开展《环境绩效《合同服务试》点加快构建政府、】金融机构和》。企业的融资协—调机制通过政银企】合作：、设立？引导基金等多种方】式形成“政府投资+！金，融资本？”“政？府投资+民间资本】”等多种融资—机，制进一？。步推：进投资向投融资【的，转变鼓励《。金融机构进一步探索！创新信贷服务支持开！展排污权《、收费权等担保【创新类贷款业务积】极推动？设立融资担》保，基金推进环保设备融！资租赁业务》发展（？人民银行《文山州中心支行【州发展改革委、财政！局牵：头各县<市》>人民？政府负？责落实州环》境保：护局、住房城乡【建设：局，文山银监分局—等配合）   【。 增加？政府资金投入根【据事权划分》逐年加？大水环境保护—项目支？。持力度合理承担部】分属于中央和—。地方：共，同事权？的水环境保护项目积！极争：取中央财政支持【各，级政府要重点支【持污水处理、污泥处！理处置？、河道整治、饮用】水水：。源保护、《畜禽养殖污染防治、！水生态？修复、应急》清，污等：项目和工作对—环境监管能力建设】及运行费用分级【。予以必要保障（【。州财政局牵头各【县<市>人民—政府负责落》实州发展改革委、】。环境保？护局等配合）   ！ 3：．，建立激？励机：制   落实节水！环保“领跑》。。者，”制度？按照国家实施—方案开？展节：。水环保“领跑者【。”行动鼓《励节能？减排先进企业、【工业集聚区在用水效！率、排污强》度等方面达到更高标！准，支持开展《。清洁生产、节—约用水和污染治理】等示范（《州，发展改革委》牵头各县<市>人】民政府负责落实州工！业和信息化委、财政！局、环境保护局、】住房城乡建设局、水！务局等配合）  】 ， 推行绿色信—贷严格？。。限制：环境违法企》业贷款开展》涉，及重金属污染—物产生和《排放等高环境风险企！。业环境污染保—险，责任试点逐》步完：善环境？污染保险《责任：。制度加强环境信用体！系，建设构？建守信激励与—失信惩戒机》制环境保护、银行】、证券、保险—等单位要《加强协作联动—（人民？银行文山《。州中心支行牵头各】县<市>人民政府】负责落实州工业和】信息化委、环境保护！局、水务局文—山银监分局等配合）！  ： 实施《跨界水环境质—量补：偿在南盘《江等：跨州市界河流开展】水环境质《量补偿试点》探索建？立流域？上下游补偿机制【（州财政局牵—头砚山？、丘北、广南—县人民政府负责落】实，州发展改《。革委、？环境保护《局、水务《局等配合）   】 ，(二)严格》环境：。执法监管   1！．完：善法规   【加强与？国家和省有关—法律法规相》配套的地《方性：法规的制定和修订】加快建？立有效约束开—发行为和促进绿【。色发展、循环发【展，、低碳？发展：。的法律制度研究起草！水污染防治地方【。性法规？、规章（州法制办牵！头；各县<市—>人民？政府负责落实州发】展改革？委、工业《和信息化委、国土】资源局、环境—保护局、住》房城乡建设局、【交，通运：输局、水务局、农业！局，、林业局、卫生计】。生委等配合） 【 ， ， ，2．加大执法力度】   所》有排污单位》必须依法实现全【面达标排放逐一排查！工业企业排》污情况？。排污单位应采—。取措施确保》稳定达标《；对超标和超总量的！企业予以“》黄牌”？。。警示一律限制生【产或：。停产整？治，；对整治仍不能达】到要求且情节严重的！企业予以“》红牌”处罚一律停】业、关闭自201】。6年起定期》公，布环保？“黄牌”“红牌”】企业名单定期—抽查排污单位达标】排放情况《结果向社《会，公布（州环》境保护局负责各县】<市>人民政府【。负责落实）  【 完善州县（市）！检查的环境》监，督执法机制定期【开展：环境执法《监督检查强化环境】保护、公安、监【。察等部门和单位协作！积极推进环境执法】。与刑事司法的工【作衔接完善协—调通报、案件—移送、重大》案件：会，商和联合督办等【机制对？有案不移、》以罚代刑等》行为依法追究—有关单位和人员【的责任加大环境执】法，。个案监督力度加强对！县（市）人民政府】和有关部《门环境保护工作的】监督（州环》。境保护局牵头—各县：<市>？人民政府负责落【实州工业和信息化】委、公安局、—编办等？配，合）   全【面，落实环？境执法责任制加强环！境执法资格管—。理依法审查、确认】环境执法主体资【格并向社会》公告：环境执法人员未【经执法资格考试合格！不得授予环境执【法资：格不得从《事环境执法活动依】法梳理环《境执法依据、执法职！权，、执法？责任严格确定环境保！护主管部门及其机构！的执法职权》、，岗位执？。法，责任定期《开展环？境执法案卷评查工】作规范环《境执法行为》提高环？境，执法办案质量（【州环境保《护局：牵头各县<市>【人，。民政：府，负责：落，实，州法制办等》配合：）  ？ 严厉打击环境】违法行为《依法：重点打击私设暗管或！利用渗井《、渗坑、溶洞排放、！倾倒：含有毒有害污染物】废水、含病》原体：污水监测数据—弄虚作假不》正常使用水污染物】处理设？施或者？未经批准拆除、【闲置水污染物处理】设，施等环境违法—行为对未完》成停产整《。治任务擅自生—产的依法责令停【业关闭对造成生【。态，损害的责任者严【格落实赔偿制—度严肃？查处建设项目环境影！响评价领域未批先】建、边批边建、【越权审批等违法违】规行为对构成—犯罪的依法追究刑事！责任（州环》境保护局牵》。头各县？（市）人民政府负责！落实州公安局、住房！城乡建设局等配合】）   建立环境！保，护重大案件》法，制审查制度强化主】管部门及其执法人】员的程序意》识严格？遵守环境执法中的回！避、公开、告知、听！证、说明理由等【制度切实保障行政】相对人的权利充分】发挥法制部门作用】对重大、疑》难，的环境执《法案件实行法制审】查和集体审》议，决定：制度确？保环境执法的公【正提高环境执法质】。量（州环境保护【局牵头？各，县<市？>，人民：政府负责落实—州公安局、》法，制办等配合）—   3．—提，升监管水平   ！完善：流域协作机制健全】跨，。。部门、区域、流域水！。环境保护议事协调机！制流域上下游各【县，。（市）？人民政府及有—关部门之间》要加强？协调配合定期会商】实施联合监测—、联合执法、—应急联？动、信息共享在【跨，县，（市）界断》面等重？点区域建立水污染防！治联动协作机制【建立严格监管所【。有污：染物排放的水—环，境保护管理制度（州！。环境保护局》牵头各县<》市>人民政府—负责落实州交通运输！局，、水务？局、农业局等配合】）   提高【。环境监管能力落实省！以下：。。环保机构监》测监察执法垂—直管：理制度制定并实【施环境监管》能力建设方案加强环！境监：测、环？境监察、环境应【急，等专业？技术培训严格落【。实执：法、：监测等人员持证上岗！制度加强基层—环，保执法力量具备条件！的，乡镇（？。。街道）及工业—园区配备必要的环】境监管力《量自2？016年《起逐步推行环境监管！。网，格化：管理：（州环境保护局负责！各县：。<市>人民政府负】责落实） 》 ， ， 4．加大环—境监测能力建—设   优化【调整水？环境质？量监：。测，断面（点位）—完善水环境监测网】络加强？水环境监测能力建】设在：跨区域断面建设水质！监测自动站全面【提升县级《以上集中式》饮用水水源》水质全指标监测、地！。下水环境监测—及环境风险防控【和突发事《件应急监测能力【。。到202《0，年底建成全州统一的！水，环，境，。监测网络形成水【环境质量《监测预报预警—体系（？州环境保护局—牵头各？县<市>人民—政府负？责落：实州水务局等配合】），   (三—)切实？。加强水？环，境管理   1】．深化污《染物：排放总量控制—。   完》善污染物统计监测】体系：。将工：业、：城镇生活、农业【等各类污染源纳入】调，查范围选《择对水环境质—量有：突出影响的化学需】氧量、氨《氮、总氮、》总，。磷、重金属等污染】物研：究纳入？重点地区污染物【排放总量《控制约束性指标体系！（州：。环境保护局牵头【各县<市>人民政府！负，。责，落实州发展改—革委、工业和信息化！委、住房城》乡建设局、水务局、！农业：局等配合）》   ？ 2．？严格环？。境风险控制   】 防范环《。境风险研《究建立环《境和健康《风险评估《体系定期评估—沿江河湖库工业【。企业、工业集聚【区环境和健》。康风险？落实防？控，措施评估现有化学物！质环境和健康风险按！照国家发布的优先控！制化学品名》录对高？风险化学品》生产、储存、销售】。、运输、使用进【行严格限制加强【尾矿库隐患排查【和综合治理建立健】全，重大危险源分级监控！制度将建在禁建【区内、涉及有毒【有害污染《物，、下游有《集中：式饮用？水源地和其》他敏感点的尾矿库】列为重大环境—安全：隐患建？立尾矿库《环境安全管理台帐加！强对隐患《。登记、整改、销号】的全：过程管理（州—。环境保护局牵—头各县？<市>人《民政府负责落实州】工业和信息化委【、卫：生计生委、》。安全监管局等—配合）   — 保障跨国界—河流水环境安—全制定跨《国界河流水污染【事故应？。。急方案全面加强盘】龙河、南利河、八】。布河、响水河、南】北河、小《白，河等跨？国界：。河，流的监测和污染综合！防治（州环境—保护局牵头各—有关县（市）人民】政府负责落》实，。州水务？局、工？业和：信息化委、住—房城乡建《设，局、农业局、—外办：等配合）   】稳，妥处置突发水环境污！染事件各级》政府要制定和完善】水污染事故处—置应急预案落—实责任？主体明确预警预报与！。响应程？序、应急处置—及保：障措：施，等，内容依法及》时公布预警信息【。（州环境保护—局牵头各《县<市>人民政府负！责落实州住房城【乡，建设局、水》务局、？农业局、《卫生计生委等配合）！   3．全【面实施排《污许可制《   纳入—排污许？可证制度管》理的排污单》位应依法申领排污许！可证加？强许可证管理—以，改善水质、》防范环？境风：险为目标将污—染物排放种类、浓】度，、总量、《排放去向等纳入许】。可，证，。管理范围依法查【处，。无证排污、超证【排污等行为深化排】污权有偿《使用和交易试点【。到201《6，年底完成州级重【点污染源动态—管理系统信》息平台建设（—州环境保护局负【责各：县<市>人民—政府负责落实—） ：  (四)强【化科技支撑   】 1．推广》示范适用技》术  ？ ：加快技？术成果推广应用建】立和完善适合文山实！。际的环保技》术评价体《系加强环保科技【成果共享平》台建设？推动技术成果—共享与转化》依据国？家技术指导目录开】展节水治污水生【态修复等先》进适用技术》的示范推广工—作；依托水污染【防治重大《工程加快水污—染综合治理》技，术成：果应用推《广，水，污染治理《、水生态修复、畜禽！养殖与重《金属：污染：防治等适用》技术；在缺水—型区域重点》推广节水、》城市地表径》流污水收集与处【。理利用等适用技术】；围绕新型城镇【化建设重点推广农业！面，源，污染防控、村镇生活！污，水与农村垃圾固废物！处理等适用技术建】立一批示范点发挥企！业的技术创新—主，体作：用推动州内外水【处，理重点企业与高【校、科研院所—组，建产学研技术—创新战略联》盟在水污染防治重】点区域和《重点行业示范推广控！源减排和清洁生【产，先，进技术（《州科技局牵头各县<！市>人民政府—负责：落，。实州发展改革委、】工业和信息化—委、环境保护局、】住房城乡建设局【、水务局、农—业局等配《合）   2．加！强科：技攻：关研：发 ：  加快》研发重？点行：业废水深度处理、生！活污水低《成本高标《准处理、饮用水微量！有毒污染物处理、】地下水污《染修复、危险化学】品事：故，应急处置《等技术积极争取【国家：、省科技计划（专项！。、基金）加》大文：山州科？技计划的支持—力度以普者黑湖【水环境治理》为重点？加快截污治污—系统联合高效运转、！流域水？资，源自：然，循环恢？复、：湖泊健康生态—系统：修复、湖《泊径流？区水污染控制等关】键，。技术的开发》与集成创新开—展流域生《态价值评估技术【体，系研究围绕》发展水电《、水运、《。水生、水《游、水岸《“五大经济”开展水！资源优化配置与【。综合开发利用、新型！污染物风险评—价及污染控制、【水环境监测及环【境污染预警等关键技！术研究？针对冶金、》。化工等重点重污染】行业实施废水—（重：金属、高盐》、高浓度有机废水等！）深度处理》、全：过程：治理、循环利用等】关，键技术研究加强水】生态保护、》农业面源污染—防治、水环境—监，。控预警、《水处理工艺技术【装，备等领域《的对外？交流合作（州科【技局牵头各县<【市>：人民政府负责—落实：州发展改革委、【工业和信息》化委、国土资源【局、环境保护—局、住房城乡建设】局、水务局、农业】局、卫生计》生委等配《合）   3．】大力发展环保产【业   》规范环保产业—市场到201—6年7月全面梳理涉！及环：保市场准入、经【营行为规范》的法规？。、规：章和规？定形：成目录及《清理意见上报—健全环？保，工程：。设计、建设、运【营，等领域招投标管理办！法和技术标准通过实！施节水改造项目和重！大水污染治理工【程推进先进适用【的节水、治污—、修复技《术和：装备：。。产业：化发展（州发展改】革委牵头《各县<市《>人民政府负责【落，实，州科：技局、工业和—信，息化委、《财，政局、？环境保护局、住房】城乡建设《局，。、水务？局等配合） —  加快》发展环保《服务业明确监管【部门、排污企—业和环保服务公司】的责任和义》务完善风险分担【、履约保障等机制】；，鼓励发展环保—服务：总承包？。。模式：、，政府和社《。会资：本合作（P》。。PP）模式；以污】水，。、垃圾处《理和工业园区为重】点积极申报》国家和省环境污染第！三方治？理试点并组》织实施推《进环保设施建设和运！营市场化、专—业化、产业》化（州发展》改革委、财》政，局牵头各县》<市>人民政府负责！。落实：州科技局、工业和信！息化委、环》境保护？局、住房城乡建【设局等配《合，），   五、组【织实施和考核监督 ！。  (一)强化】组织领导严格考【核奖惩   — 1．强《化政府责任 —  各县》（市）人民政—府是实施《本方案的主体须【于，2016年7月底制！定并公布水污染防】。治实施方案制定未】达到水质《目标要求《水体的达标》方案报州人民—政府备案要》建立健？全定期协调》、定：期检查的《水污染防治工作【机，制落：实以资源环境承【载力：。为约束、以水—环境质量《改善：为核心？的责任制《完善政策措》施，加大资金投入统筹城！。乡水污染治理强化】监管确保各项任务全！面完成（《州，环，境保护局牵头各县<！市>人？民，政府负责落》实州发展改》革委、？。财政局、住》房城乡建《设，局、水务局等—配合）  》 2．加》强部门？协调联动   】到20？16年7《月底州直有关部门】和省驻文《单位要？。根据职责分工研【究制定水污染—防治重点《工作部门实施—方案：州环境？保护局要《加强指导《、协调和监督建【立定期水质分—析会商制度研究解】决重大？问，题工作进展》情况及？时向州人民政府报告！（州环境保护局【牵头：州发展改革委、科】。技，局、工业和信息化委！。、财政局、住—房城乡建设局、水】。务局、农业局、【。林业局、国土资【源局、交《通，运输局、法制办、地！税局、国税局人【民，银，行文山州中心支【行等配合） —  3．落实排】污单：。位主体责任》。   排污—单位要严格》遵守环境保护有【关，法律法规《和制度加强污染治】理设施建设》和运维？管理开展自行监【测落实治污》减排、环境》风险防？范等责任工业集聚区！内的企业要探索建】立环保自律》机制（州环境保护】局牵头各县<市【>人：民政府负责》落实州？国资委配合） 【  ？4．严格《目标任务考核  】 州人民政—。府与各？县（市）人民—政府签？订水污染防治目标】。责任书分解目标任】务严格落《。实“：一岗双责、》党政同责”每年对】各县（市）行政【区域内水污》染防治目标责任和任！务完成情况》进行年？度考核考核结果【向社会公布作—为对领导《班子和领《导，干部综？合，考核评价的重要内】容，。（州环境《保护：局牵头？州委组？。织部配合）   ！将考核结果》作为水污《染防治有《关资金分配的主要】依据（州财政局、发！展改革委牵头州环】境保护局配》合）   对【未通过年度考核的】要约谈县（市）人】民政府及其》。有关部门有关负责人！。提出整改意见—予以督促对》未按时完成水质【达标任？务的区域实》施挂牌督办必要时】采取区域《限，批等措施对因工作】。不力、履职》缺位等导致》未能有效应对水【环境污染事件的以及！干预、？伪造：数据的要依法依【纪追究有关单位和人！员责任对《不顾生态环境盲目决！策，导，致水环境质》量恶化造成严重【后果的？领导干部要记录在案！视，情节轻重给予—组织处理或》党纪：政纪处分已经离任】。的也要终身追究责任！（，州环境保《护局州委组织部州】监察局负《责）   (二)！强化社会监督推进】公众：参与  《 1？．依法公开》环境信？息  ？ 综合《考，虑水环境质》量及达？标情况等因素—每，年公布各县》（市）水环》境状况水环境状况差！、经整改后仍达不】到目标要《。。求的城市不得参评环！境保护模范》城市、生态文—明建设示范区、【节水型城市、—园林城市、》卫生：城市等荣《誉称号（州》环境保护局牵—头各县<《市>人民政》府负责落实州发展】改革委、住房城【。乡，建设局、水》务局等配合）  】 各县（》市）：人民政？府要定期公布行政区！域内水环境质量状】况建立排污》企业环？境信息公报制度、依！法，向社：会公开其产》生的主要污染物名称！、排：放方式、排放浓度和！总量、超标排放情】况以及？污染防治设施的建设！和运：行情况主动接—受监督（州环—境保护局牵头各【。县，<市>人民政府负】责落实州发展改革】委、工业《。和信息化委等配合】）   2．加】强社会？监督  《 为？公众、？。社会组织提供水污染！防治法规培训和【咨询邀请其全—。程参与重要环保【。执法行动《和重大水污染事【件调查公《开曝光环境违法典型！案件建立健全举报制！度充分发挥“—123？69”环保》举报热线和网—络平台作《用限期办理群众举】报投诉的环境问题】一经查实可》给予举报人奖励通】。过公开听证》、，网络征集等》。形式充？分听取公《众对重大决》策，和建设项目的意【见积极推行环境【公，益诉讼（州》环境：。。保护局负责各县【<市>人民政府负】责落实）《   3》．，构建全民行动格局 ！  树立》“，节水洁水人人有责”！的行：。为准则加强》宣，传教育提《高公众对经》济社会发展和—环境保护客观规【律的认识《依托中小学节水教育！、水土保《持教育、环境—教，。育等社？会实践基地开—展环保社会实践活动！支持民间环保—机构、志愿者开【展工：作建立健全专家【。参，与机制加强》媒体环保宣》传的重要纽带—作用倡导绿色消费新！风尚开展《。环保社区、学校【、，家庭等群众性创建活！动推动节约用水鼓励！购买使用节》水产品和环境标【志产：品（州环境保护局牵！头各县？<市>人民政—府负：责，落实州？。教育：局、住房城》乡建设？局、水务局》等配合）   】。水污染防治工作任】重道：远各县？（市）和州直有关】部门要切实处理好经！济社：会发：展与水环境保护的关！。系严格贯彻》落实水污染防治【行动计划和》本工：作方案要求着—力解决群众看得【见、摸得着的水环】境问题攻《坚克难确保全州【水环境治理与—保护目？标，如期完成努力—成为全省生态—文明建设排头兵  ！ 《。 ？ 附表1   ！  地表水考核】断面水质目标一览表！ ，。 ， ？ ， 《 序号  【 ，。 ？ 考核县《（市）？   流】域   【 断面名称   ！ 所在水—体   2！014年   【 水：质现状 《。  —2020年   ！水质目标《   达标！  ： 年限  — 《 备注？   】 1  】   ？。。   ？      —    《 富宁县】   《 ？。珠江流？域   【 谷：拉河大桥   】 谷拉河 【  Ⅱ【类   】Ⅱ类   ！ 国家考核断面 】 ， — 2   —    《         ！   》。 富宁县 —  ？ 西南诸河  ！ 南利大】桥 ：  南【利，河   》。 ？Ⅲ类   】 Ⅲ类？  ： ：。 ： 国家考核断面 ！  ？ —3        ！      —     》 ， 麻《栗坡县   【 西《南诸河  》 天保【农，场   【 盘龙河 》 ， Ⅱ类 】  》 Ⅱ类   【 《国家考核《断面   》 4】     》     》       【  广南】县   《 珠江流域 ！  《 板蚌乡政府【   》。 西洋《江   — ， Ⅲ：类   — Ⅲ？。类 ：  》。 省考核断面 】  ： ？ ？ 5 ？       【      —     》 马关—县   《 西》南诸河   【 南《北村过河桥》 ，  ？ 南北河   ！ Ⅳ类 【  Ⅲ【类   《 ？ 2018年 【  省考核！断面   — —。6   《         ！  ： ，    【 马：关县   ！西南诸河 》  172！号界碑？  ： 《 小白河《   — Ⅱ类？   Ⅲ类！。。   》 省考核断【面 ：  》。 ： 7 《  ：    《 ，      —。   ？  —麻栗坡县  — ？ 西？南诸河   — ？ 八布桥《   【八布：河   】Ⅲ类   ！Ⅲ类   》 省考核】断，面   《 ？。 ， ？8      【        】 ，    马！关县   【 西南诸河  】 三一电】站   响！水河   【 Ⅲ类《   Ⅲ】类   【 省考核断面 】  ！9        ！     》      【。 ？文山市   — 西南—诸河   》 ？ 侬：仁河   ！盘龙河？。  ： ，。 Ⅲ类  】 ？ Ⅲ类   ！ ？省考核？断面   》 》 10  —     》    《        】 《丘北县   【 ： 珠江流《。域，   》 普者黑中  】 普—者黑   【 ：Ⅲ类   【 Ⅲ类 》  【省，考核断面《   ！。 11 《        】     》     【 文山市  【 》西南诸河《   【东方红电《站   — 盘龙《河   Ⅲ！。类   》 Ⅲ类   ！ 州考核【断，面   】。 12   】        】 ，    《   《 富宁》县 ：  —珠江流域  — 《 谷拉乡政》府，。大桥   》 谷拉—。河   》 ： Ⅱ类   —。 Ⅲ类 【  州考！核断：面   —    附！表2  《   集—中式饮用水水—源地考核断面—水质目标表  【 【 序》号  ？ 《。 ，所在县？（市） 《 ， ： 水《源地名称   ！ 2014年 】  ？水质现状   ！ 水质《目标 ？  ？ 备《注   》 ？ 》 1   》       【   ？      】 文山市 —  》 暮底河《。水库   ！Ⅱ类   — 保持稳定  ！ 州市级】   【 2     ！        】      — 砚》山县  《 回龙【水，库，   《 Ⅲ类 —  保【持，稳定   ！县级   — 《。 ：3 ： ，    《  ：。     》。  ：    》 路德水库【   Ⅱ类！ ，  ？ 保持稳定【。   县级！   —。 4 —       【        】   西畴！县   【 小：桥沟水？库， ，  》 Ⅱ类   【 保持稳定【   县】。级   ！ 5   —    《       【    《 《 龙正水库   ！ ： Ⅲ类  》 ？ 保持稳定   ！ 县级   ！ ，。 ， 6  】       【 ，   ？      — 麻栗坡【县 ：  ？ ： 小河洞《 ，  Ⅱ类】   保持！稳定  《 《 县级 《  【 7     】         ！ ，    — 马？龙水：库   》 ， ， 达到《Ⅲ类：及以上  》 县级  ！ 【。 8 ？         ！  ：       】 马关县—   《 ： 大：丫口水库  — ？ ， Ⅲ类？  ： 保—持稳定   ！ 县级   【。 9 】 ， ，  ：        】    《  》 大龙潭《   — ， 达到Ⅲ类》及以上？。   【县级：   —。 《10       ！ ，      —     】 丘北？县   — 旧城龙潭—   《 ？Ⅱ，类   保！持稳：定   《 ， 县级 — ， 【 11     】      —        】 摆》龙湖   》 Ⅱ类 【  ？。 ： 保持稳定 —  县级】   — 1》2       】       【  ： ，。  —广南县 《。  东【风水库  》 》Ⅱ类 ？ ， ？ 保持稳》定  ？ 县级【   ？ — 13     】。    《         ！ ： 板宜水库  ！ 《 Ⅱ类？   ？ 保持稳定】 ，  县级 ！  】 14    【       【   ？ ，。   ？ ，。 富宁县【   —。 ，清华：洞，水源地？   《 Ⅲ类  【 保—持稳定  》 ： ， 县级   】 《   ？ 【。 ，附表3  》 ：。  ： 不达标断面—及控制单元》划分表   【 》 ？ 序号   ！ 所属流《域  ？ ？ ：控制单元  —。 《 水体 《  控制】断面   ！责任   县【。（市）   ！ 2014》年，水质现状  — 超—标指标（超标—倍数）   ！ 2：020年   水！质目标？   备注！ ，  》 1】       【    《   ？     》 西》南诸河   —。 《文山州？马关：县，。南北河  》 南北河】。   南北！村过河桥   ！ ， 马关？县   》 ： Ⅳ类  》。 氟化物（！0.178）、砷（！0，.089） —。。。  ？ ， Ⅲ类  — 省考核】断面 ？。。  ： ？ ， ！ 附表《4 ：    重点任！务及完成《指标年度计》。。划表：。   《