文山：州水污染防》治实：施方案 《<?X？ML:？NA：ME：SPACE PRE！FIX = O 】/>    为！切实加大水污染【防治力度《保障水安全根据国务！院关于印发水污染】防治行动计》划的通知《（国发〔201【5〕17号）及【云南：省人：民政府关于印发云】南省水污染防治【工作方案的通—知（：云，政发：〔2016〕3号】）结合我州》实际制定本实施【方案   —一、：指导思想和》总，体要求   【(一)指导思—想深入贯彻落实【党的十八大》和十八届二中—、三中？。、四中、五中全会】及习近平《总书记考《察云南重要讲话精神！坚持“生态立州、】。。环境优先”的发【展战略按照“—节水优先、空间均】衡、系统治理、【两手发力”的原则】贯彻“预防为主、】。保护优？先、防治结合”的】方针以水环境—质量：改善：。为核心强《化源头控制水—陆，统，筹河湖兼顾系—统推：进水污？染，防，治逐步形成“政【府统领、企业施治、！。市场驱动《、公：众参与”《的水污？染防治？新机制为建设—美丽文？。山推：。进我州生态文明建】设提供良好的水环境！保障   (二)！总体要？求按照“保护—好，水质优？良水体、整治不达】标，水体：、全面？改善：水环境质量》”的：总体思？路改：革创：新、综合施》策统筹推进水污【染防治、水生态保护！和水资源管理—切实维护好普者黑湖！及八布河、响水河、！南利河、西洋—江、谷？拉河、小白河—等水质优良湖—。泊及优良水》体的水生态环境质量！；加强盘龙河、南】北河：重点流域污染治理】和环境？风险防范提升水【环，境质：量保：障水环境安全—；，整治城市黑臭水【体确：保饮用水水源—安全和地下水—环境质量稳定—不断：提升文山良好—的，。。水生态环《境质量   【二、：工作目？标和主？要指标   (一！。)工：。作目标到2020年！全州水环境》质量保？持稳中？有，升普者？黑，湖及盘？龙，河、八布河》、，。响水河、南利河、西！洋江、谷拉河、小白！河等优良湖》泊，水体水环《境质：量稳：中向好南北河主要污！染，。物得到有《效控制水环境质量不！断提升改善》全面推进城》市，黑臭水体整治工作饮！用水安全保》。障水平持续提升【地，下水质量保持稳定水！生态：环境状况明显—好转到203—0年全？州水环境质量总体改！善水生态《系统：功能得到《恢复至本世纪中叶】生态环境《质量全面改善—生态系统实现良性】循环   (二)！主要指标《到2020年纳【入各级考核的—地，表水优良水体（达到！或优于Ⅲ类）比【例为100%其中】纳入：国家考核的天保农】场、谷拉河大桥断面！。水质维？持Ⅱ类及以上南利】大桥断面水质—维持：Ⅲ类：及以上；纳入省考】核，的板蚌乡政府、【172号界碑、八布！桥，、三一电站、侬【仁河：及普者黑中等6个断！面水质维持Ⅲ类【及以上南《北村过河桥断面【水质提升达到或优于！Ⅲ类；纳《入州：考核的东方红—电站和谷拉乡政【府，大桥断面水》质，维持Ⅲ？类及：以上完？。。成文山？市建成区黑臭—水体治？理目标任务全州【八县（市）》。城，市集中式饮用水水】。源水：。质达：到或优于Ⅲ类比例达！100%   (！三)年度目标到2】015年底地表【水水环境《质量稳中趋好县【级、州市《级集中式《饮用水源水质稳定地！下水环境质量保持】稳定   到2】016年底地—表水优？良水：体比：例达：到91.7》%以上珠江和西南诸！河流域优良水体比例！分别达到《1，00%和87.【5%以上文山—市建成区《黑臭水？体有所减少》县级、？州市级集中式饮【用水水？源水质稳定地下水质！量保持稳定   ！到2：0，17年？底地表水优良水体】比例：保持91.7%【以上珠？江和西南诸河流域】优良水体《比例分别保持100！%和87.》。5%以上文》山市建成区黑臭水】体有所减少县级【、州市级《集中式？饮用水水源水质【稳定地下水质量保】持稳：。定 ：  到2》0，18：年底：地表水？优良水体《比例达到100%文！山市建成《区黑臭水体基—本，。消除县级、州市级】集中式饮用》水源水质《稳中趋好地下水质量！保持稳定《。   到》2，。019年底》地表水优良》水体比例达》到100%文—山，市建成区全面—完成黑臭水》。。。体治理目《标县级、州市级【集中式饮用水源水】质稳中向好地下水质！量保持稳定 — ， 到202—0年底全面完成文山！州水污？染防治目标责任书工！作目标水环境质量得！。到进：一步改善《。   三、—防治：任务：和责任分《工   (一)】全力保障水生—态环境？。。安全   1【。．深化重点流—域污染防治》 ，  组织实施【珠江和西南诸河水】污染防治规划按照】国家、省《建立的流域水—生态环境功能—分区：。管理体系深》化分区、分级、分】类防治提升流域【精细化管理水平【针，对，环，境，容量较小《、生：态，环境脆弱、环—境风险高的》盘龙河？、南北？河等流域适时—执，行水污？染，物特别排放限—值加强涉重企业的】日常：监管（州环》境保护局牵》头，各县（市）人民【政府负责落》实，。州发展改革委—、工业和信息—化委、财政局、【住房城乡建设局【、水务局等》配合）   【加强水？质优良水体保—护，坚持保护优》先，和自然恢复为主的】方针到2017年】底各：县（市）组织开展】行政区域《内现状水质达到或优！于Ⅲ类的优良—水体生态《环境安全《调查：与评：估制：定实施生态》环境保护方案—严，格控制？主要污？染，物总量进一步—加强生？态保护建设》。和，修复防止生态环【境退化（州》环境保？护局牵头各县（市】）人民政府负责落实！州发展改革委—、财政局、水务局、！林业局等配合）  ！ 开展提升良好水！体水质工作强化涉】重金属企业污染防治！以控制砷和氟化【。物等污染物为重点切！实改善和提升—。马，关，南，北河水环境质—量全面提升优良水】体比例？（州环？境保：护，局牵头马《关县人？。民政府负《责落实州《发，展改革委、》工业和信息化委、】财政局等配合）【   2》．强：化，湖，泊保护与治理 【  编制实施丘】北普者黑《流域：水环境？保护与生《态功能恢复》总体规划坚持预防】。为主、？生态优先、保—护，优先以环《境承：载力为约《束突出？流域管？控与生态《系，统，恢复严格控制—入湖污染《物总：量维护好生态系统稳！定健康（《州环境保护》局牵头丘北县—人民政府《负责落实州发展改革！委、财？政局、住《房城乡？建设局、农业局、水！。利局、林《业局、？国，土资源局等》。配合）   3．！保障饮用水水—源安全？   ？ 加强饮用水水源环！境保护？划定集？中式饮用水水源保护！区开展饮用水水源规！范，化建设依法》清理饮？。用，。水水源保《护区：内违法建筑》和排污口强》化饮用水水源水质】监测到2017【年底对县级及以【上，集中式饮用水水源地！一级保护区实现【防护隔离到2020！年底：文，山市、？富宁县2个单一【。水，源供水县（市）【城市基？本完：成备用水《源或应？。急水：源建设加强》。农村饮用水》水源保护和水质【检测：（州环境《保护局、水务局牵头！各县（？市）：人民政府负责落实】州发展改革委—、，财政局、住房城【乡建设局、卫—生计生委等配合【） ：  ： 强化饮用》水供水全《过程监管各县—。。（市：）人民政府》要，。建立行？政区域内从水—源地到水龙头的【全过程监管体系定】期监测、检测—。和，评估本？行政区域内饮用水水！源、供水厂出水【和用：户水龙头水质等饮用！水安全状况文山市】自201《6年起每季度向【社会公开自》。20：18年起所有县【级以上城市》饮水安？全状况信《。。。息向社会公开（州】环境保护局牵头各县！（市）人《民政：府负责落《实州水务局、发展】改革委、财政局、住！房城乡建设》局、：。卫生计？生委等配合）—   《4．：防治地下水》。污染  《 到201—。。6年：底完成地下水污【染状况调查确定地下！水污染治理重点区】域制定治《。理方案开展加油站地！下油罐防渗设施调】查到201》7年底加油站—地下油罐全部更新为！双层罐或完》成防渗池设置—到2020年底对】报废的矿井、钻【井，、取水井实施—。封井回填督》促石化生产存贮销】售企业？和工业？园区、矿山》开采区、《高尔夫球《场、垃圾填埋场等区！域进行必要》的防渗处理（州国土！资，源局牵头各》县（市）人民政府】负责落实州环境保】。。护局、财政局、住】房，。城乡建设局、—水务局、商务局【等配合？）   5．整治！。。城市黑臭水》体，   采取控【。源截污、垃》圾清理、清》淤疏浚、《生态修？复等措？施，加，大黑臭水体治理【力度每半年向社会】公，布治理情《况到2？015年底》文山市建《成区完成水体排查公！布黑臭水体名—称、个数、责任人及！达标期限；到20】。17年底实》现河面无大》。面积漂浮物》河，。岸无垃？圾，无违法排污口；到】20：20年？。底完成？黑臭水体治理—目标（州住房城乡】。建设局牵《头文山市人民政【府负：责落实州环》境保护局、水务【局、农业局等配合】）  ？ 6．保护水和湿！。地生态系统》  ： ：严格湿地红线保护】。科学确定《。湿地红线总量制【。定红：线管控措《施建立湿地》。保护红？线制度？。积极开展省级重要湿！地申报？认定工作力》争201《8，。年底完成省级—重要湿地认定—；启动一《般湿地认定》工作完善湿地保护】体系（州林业局【牵头：各县（？市）人民政府负【责落：。实州环境《保护局、财》政局、国土资源【。局、：农业局、水务局等】配合）   【加大高？原湿：地的保？护与恢复《开展退？耕还湿、《湿地生物《群落恢复《与重建工作逐步扩大！湿地面积恢》复湿地生态结构【与功能加《快推进湿地公园建】设建立保护》管理、科普教育、生！态恢复、《湿地资源合理—利用示范区探—索建立湿《地保护小《区和乡村湿》地管：理模式抢救》性保护好有重—要价值的小》块湿：地力争2《017年底》全州42%的自【然湿地面积》得到有效保护自然湿！地总面积不低于【2.60《万公顷到202【。0年底自然湿地面】积保护率达到4【8，%自：。然，湿地总面《积不低于2.64】万公顷退化湿地【修复面积超过—0.： <?X《ML:NA》MESPA》。。CE P《REFIX = 】ST1？ ，。/>02 万公【顷 （州林业—局牵头各县（市）人！民，政府负责落实州环境！保护局、财政局、】水务局、农业—局等配？合）   》 加强湿地资源监管！。。加快建立《。湿地监测体系力【争202《0年底基《本建成？湿地监？测，网络建立《和完善湿地资源【。数据：库对湿地资源实行】动态管理组织开展湿！。地生态服务功能【评估对自然》湿地面积和》保护率变化进行核】。查（州林业》局牵头各县（市）人！民，。政府：。。负责：落实州环境保护【局、水务局》、农：业局等配合）— ，  ？。(二)推《动经济？结构转型升级—   1．调整产！业结构 《。。  依法淘—汰落后产能按照国家！有关产业技术—政策分年度制—定重：点行业淘汰落后产能！工作方案按期完成】淘汰落后产能任务定！期向社会发布淘汰】名单、工作计划及任！。务完成情况未完成淘！汰任务的县》（市）暂《停审批和核准其有关！行业新建项目—（州：工业和？信息化？委，牵头各？县（市）人民政府负！责落实州发》展改革？。委、环境《保护局等配合）  ！ 严格环》境准入严《禁建设不符合国家】产业政策、严—重污染水《。环境的生产》项目建？立，水资源、《水环境承载》能力监测评价体系】。适时启？动承载能力监测预】警试点工作到2【020？年底完成县》（市：）域水资源、水环】境承载能力现—状评价（州》环境保护局牵—头各县（《市）人民政府—。负责落实州住房城乡！建设局、水务—局等配合）  【 2．《优化空？间布局   — 合理确定发展布】。局、结？构和规模充》分考虑水资源、水环！境承载？力以水定城、—以水定地、以水定】。人，、以水定产重大【项目：原则上布局在—重点开发区》鼓励发？展节水高效现代【农业、低耗》水高：新，产业以及生态保【护型旅游业盘龙河】、南北河等环—境风：。险高、水污染严【重的流域《内严格控制高耗水、！高污染？行，业发展新建、改建】、扩建重点》行业建设项目实【。行主要污染物排放减！。量置换南利河、八布！。河、：小白河、响水河【。、西洋江、谷拉河等！出境跨？界河流及普者黑湖】流域严格控》制石化、化工、【有色金属《冶炼等项目环境【风，险合理布局生产【装，。置及危险化》学品：仓储等设施（—州发展改革委、【工，业和信息化委牵【头各：县（市）人民政府】负责落实州》国土资？源局：、环境保护局、【住，房城乡建设》。局，、水务局等配合【）   》推动污？染企业退出到—201？6年底完《成，城市建成区内现【有钢铁、《有色金属、造纸、】印染、原料药制【造、化？工等污？染较重的企业—的排查到202【0年底依法》关闭或完成搬迁改造！（州工业和信息化】。委、环境《保护局按《照，职责分别负责各县】（，市）人民政府负责】落实） 《  ： 积极保护生—态空间严格城—市规划蓝线管—理城市规划区—范围内应保留一定比！例的水域面积—新建：项目一律不得违规占！用水域严格水—域岸线用《途管制土地》开发利用应按照【。。有关法律法规和技】术标：准要求？留足河道、湖泊的管！理和保护范围到20！16年底完》成水域岸线现状调】查对非法挤占—的制定限期退出【计划逐步建立生【态空间？保护的评《价考核追责制—度（州国土资—源局、住房》城乡建设局牵—头，各县（市）人民政】府负责落实州环境保！护局：、水务局等》配，合）   3．】推，进循环发展   】 加强工业水—。循环利用推进—矿，。井水综合《。利用具备条件的企业！应优先？使用经处理的—矿井水作为生产用】水和周边《地，区生产、生活及生】态用水督促煤矿企业！加强洗？。煤废水循环利用提高！重复利用水平推广】国家鼓？励的工业《。节水工艺、》技术和？装备在缺水地区鼓励！石化、？化工、有色金—属冶炼等行业运用】工业节水工艺、技】术和装备促》进企业废水深度【处理回用《加快：推，进省：级工业园《区，水循环利《用改造建设重—点工程？（州：发展改革委》、工业？。和信息化委牵头【各，县（市）人民政府负！责落实州水务局、能！源局等配合）   ！ 促进再生水利用以！文山市为重》点，完善再生水利用设施！工业生产、城市【绿化、？道路清扫、车—辆冲洗、《建筑：施，工以及生态景观【等用水要优先使【用再：生，水推进高速公路【服务区污水处理和利！用具备使《用再：生水条件但未充分利！用的钢铁、》火电、化《工，、制浆造纸》、印：染等项目不》。得批准其新增取水许！可自2018年【起单体建筑》面积超过 2— 万平方米 的新】建公共？建筑和保障性住【房应安装建筑中水】设施（州住房城乡建！设局、交通运输局、！水务局按照》职责分别《负责各县《<市>人民政府负】责落实）  —。 (三)全面控制！污染物？排放   1．】狠抓工业污染—防治   取缔“！十小”企《业到201》6，年3：月底完成装备水平】低、环保设施差的造！纸、制？革、印染、》染料、炼焦、炼【。硫、炼砷、炼油、电！镀、农药《等小型工业企业【的排查？工作到2016年】底依法取缔不符合国！家产业政策》的小型？炼焦、？造纸、炼油、炼砷等！严重污染《水，环境的生产项目（】州环境保《护局、工业和信息化！委牵头各县<市>】人，民政府负责落实州】国土资源《局、：能，源局等配《合）   专项】整，治重点行业》在焦：化、氮？肥、制糖《、造纸、有色金属、！农药、制《革等行？业开展？专，项环境治理新建、改！建、扩建上》述行业建设项目实行！主要污染物排放【等量或减量》置换（州环境保护】局，负责各？。县<市>《人民政府负责—落实） 《  ： 实施清洁化改【造到2017年【底造：。纸行业力争完成纸】浆无元素《氯，漂白改造或》采取其他低污染制】浆技术推进》钢铁企业焦炉—干熄焦技术》改造氮肥行业尿素】生产完成工艺—冷凝液水解》解，析技术改《造印染行业实施低排！水染整工艺改—造，。制药（抗生素、维】生素）行业实施绿】。色，酶法生产技》。术改造？制革行业实施铬减量！。化和封闭循环利用技！术改：造（州工业和—信息：化委负责各》县<市>人民—政，府负责落实）  】 集中治》理工业集聚区水污】染，自2016》。。年起开？展，经济技术开发区【、，高新技术产》业，开发区、出口—加工区等《。工业集？聚区：污染治理状况调查】新建、升级工业集】聚区：应同步规划和建设】污水：、垃圾集《中处理等污染治理】设施现有工业—集聚区2017【年底应规划》建成污？水集中处理设施并安！装自动在线》监，控装置逾期未完成】的一律暂停审批和核！准其增加水》污染物？排放的建设项目【同时督促集聚区内企！业将工业《废水预处理达到【集中处理要求后【进入污水集中—。处理设施（州环境】保护局、工业和信】息化委牵头各县【<市>人民政府【负责落实《州科技局《、商：务局：。等配合）  — 2．强化城镇】生活污染治理   ！ 加快城镇污水处理！设施：建设与改《造到2？020年底达到相应！排放：标准或再生》利用要求受纳水体达！不，到，。地表水环境质量【Ⅳ，类，。标准：的地区？新建城镇污水处【。理，设施执行一》级A排放标准到2】020年《底所有县城》。和重点镇具备污水】收集处？理，能，力县城和设市—城市污水《处理率分别》。。达到85%》和，95：%（州住房》城乡建设局》牵头各县<》市>：人民政府负责—落实州发展改革委】、环境保护局—等配合）   】全面加强配套管网建！设强化城中村—、老旧？城区和？城乡结合部污水截流！、收集合流制排水系！统应加？快实施雨污》分流改造难以—改造的？应，采取截流、调蓄和】治理等措施新建污水！处理设？施，的配套管网应同步设！计、同步《建设、同步投运城】镇新区建《设应实行雨污分【流有条件的》地区要推进初期【。雨水收集、》处理和资源化利用到！2020年底文山市！城市建成区基本【实现：污水全收集》、全处理（州住房城！乡建设局牵头各县】。<市>人民政府【负责落实州发—。展改：。革委、环境保护【局，等配合）   【 ，规范污泥处理处置到！201？6年底完成污—泥处置状《况调：查污水？处理：设施产？生的污泥应进—行稳定化、无害【化和资源化处理【处置处？理处置不达标的污泥！禁止进？入耕：地非法污泥》堆放点一律予以【取缔到？2017年底现有污！泥，。。处理处置设施基【本完成达《。。标改：造设：市城市和县城污泥】无害化处理处置率应！于2020年—底达到90%以【上（州住房城乡【建设局牵头》各县<市>》人民政？府负责落《实，州发展改革委、【工业和信息》化委、环《境保护局、农业局】等配合）   3！．，。推进农业农村—污染防治   】防治畜？禽养殖污染到2【017年底依—法关：闭或搬？迁，禁养区内的》。畜禽养殖场（小区】）和养殖专业—户，推行标？准，化，。规模养殖配》套建设粪便污水【贮，。存、处理、》利用设？施改进设施养殖【工艺完善技术装备条！件，鼓励和支持散—养密集区实行—畜禽粪污《分户收集、集—中处：理，推广畜禽粪》便污水综《合利用技《术模：式规范和引导畜禽】养殖场做《好，养殖废弃物资—源化：利用自20》1，6年起新《建、改建、扩—建规模化畜禽—养殖：场（小区）要实【施雨污分流》、粪便污《水资源化《利用到？20：。。。20年底《规模畜禽养》殖场（小区）配套】建设废弃物》处理设施比例—达70%以上（【州农业局牵头各【县<市>人民政府】负责落实州环境保】护局等配合） 【 ， 推进生态健【康养殖到2016年！底制定重点流域禁养！区、：限养区划定方—案加强？。水产健康养殖示范】场建设实施》水产养殖《池塘标准化改造鼓励！。有条件？的渔业企业开展集】约化养殖推广工厂】。化循环水养殖、池塘！生态：循环水养殖及大水】面网箱养殖底排污等！水产养殖技》术加强养《殖投入？品管理依法规范、】限制使？用抗生素等化—学药品开展》。专项整治（》州农业局负责各【县<市？>人民政府负—责落实）   控！制农业面源》污染制定《实施农业面源污染】综合防治方案—推广：低毒、低残留农【药使用补助试点经验！开，展农：作物病虫《害绿色防控和—统防统治实》行测土配方》施肥推广《精准施肥技术和【机具新建高标准农】田要达到相关环【保要求未达到水质】目标要求的区—域大中型灌区要利用！现有沟、塘、窖等】配置水生植物—群落、？格栅和透水》。坝建设生态沟渠、污！。水净化塘、地表【。径流：集蓄池等设施净【。化农：田，排水及地表径流农】作物病？虫害统防统治覆盖率！逐年提？高到2020年【底测土配《方施肥技术覆盖率达！80%以上农作【物病：虫害绿色防控覆盖率！达20%以上—肥料、？农药利用率均达【到，30%以上秸秆综】合，利用率达60%以】上农膜回收率达50！%以上（州农—业局牵头各县—。<市>人民政府负责！落，实州：发展改革委》、工：业和信息化委、【国土：资，源局、环境保护局、！水务局、质监局【等配合） 》  ： 调整种《植业结构与布—局大力？发展节水农业在缺】水地区？。试，。行，退地减？水地下水《易受污染地区要优】先种植需肥需药【量，低、环境效益突出的！农作物在水资源问】题突出的地区适当】调整种植《结构减少用水量【较大的？农作物种植》。面积改种耐旱作物和！经济：林（州农业局—、水务局牵头各【县<市>《人民政府负责落【实州发展改革—委、国土资源—局等配？合）： ，。  ？加快农村《环境综合整》治以：县级行政《区域为单元实行农村！污水处理统》一规划、统一—建设、统一管理有条！件的地区积》极推进城镇污—水处理？设施和服务向农村】。延伸深化“以奖促】治”政？策实：施农村清《洁工程开展河道清淤！疏，浚推进农村环—境连片？整治到2020【。年底：新增完成环》境综合整治的—建制村？160？个（州环《境保护局牵头各县<！市>：人民政府负责落【实州住房城乡—建设局、农业局、】水务局等《配合）？   4》．加强船舶港口污染！控制   积极】治理船舶污染依法】强制报废超过使用年！限，的船舶？规范拆船行》为到：2016年底依据内！河船舶？污染现状和船舶及其！设施设？备有关环《保标准执行情况提】出船：舶污染治理目标及工！作要求（《州交通运输局牵头各！县<市>人民政【府负责落《。实州工业和信息化委！、环境？保护：局、质？监局等配《合）   —增强港口《码头污染防治—能，力到：201？6年底编制实施港口！、码头污染防—治方案开《展，港口、？码头的环境整治【到，2020《年底内河《港口、码头及船舶修！造厂达到建》设要：求督促港《口、码头经营人制定！。。防治船舶及其有关活！动污染水环境的应】急计：划（州交通运输局】牵头各县<市>【人民政府负责落实州！工业和信息》。化委、住房》城乡建设局》、农业局等配—合）   —(四)着力节约【保，护水资源  — 1．控制用水】总，量   》实施最严《格水资源管理建【立健全？取，用水总量控》制指标体系开展【取用水总量全面【调查对？。取，用水总？。量已达到或超过【控制指？标的地？区暂停审批》建设项目《新增取水许可对【纳入取水许可管理】的单位？和其他用水大—。户，实行计划《用水管理再》生水、雨水和微【。咸水等非《常规水源纳入—水资源？统一：配置建立健全文【。山州水资源保护考核！评价体系节》水目：标任务完成情—况纳入各级政府政】绩考：核新建、改》建，、扩建项《目用水要达到行业】先进水？平节水设施应与【主体工程《同时设计、同时施】工、：同时投？运，到2016年—底建立重点监控用水！。单位名录到202】0年底全州用水总】量控制？在12.77—亿立方米以内（州水！务局牵头各》县<市>人民政府】负责落实州发—展改：革委、工业和—信息化委、住—房城乡建设局、农业！局等配合） —。  严控地下【水超采开展地面【。沉降、地裂缝、岩】溶塌陷等地》质灾害易发》区排查？在地：质灾：害，易发区开发利用【地下水应进行地【质，灾害危险性评估严格！控制开采深层承压】水，地热水、矿》泉水开发应严—格实行？取水许可和采矿【许可：依，法规：范机井建设管—理到2016年【底完成？已建机井《登记排查对未经批准！和公共供水管网覆】盖范围内的自备水】井一：律予以关《。闭编制？。地面沉降区》地下：水压采？。方案超？采区内禁止工—农业生产及服—务业新增取用—地，下水到2017年】底完：成地下？水禁采区、限采区】和地面沉降控制区】。范，。围划定工作》（州水务局、国土资！源局牵头各县<市】>人民政府负—责落实州发》展改革委《、，工，业，和信息？化委、？财政局、《住房城乡建设局、农！业局等？配合）   — 2．提高用水【效率   抓好】工业节？水根据国家鼓励和淘！汰，的用水技术》、工艺、产品和设备！。目录完善高》耗水行业《。取用水定额标准开】展节水诊《。断、水平衡》测，试、用水效率评【估严格用水定—额，管理到2020年】底，电力、钢铁》、纺织？、造纸、石油石化、！化工、食品发酵等】高，耗水行业达到先进】定额：标准：万元：工业：增加：值用水量《降低到 50— 立方米 》。以下工业《用，水重复利用率力争达！到95%《以上（州工业—和信息化委、水务】局牵：头各：县（市）《人民政府负》责落实州发展—改，革委、住房》城乡：建设局、质监—局等配合）  【 加强城镇节【水禁止生《产、销售《不符：合节水标准》的产品？、，。设备公共建筑—必须采用节水—器具限期淘汰公【共建筑？中不：符合节水标准的水】嘴、便？器水箱等生活用【水器具鼓《励居民家庭》选用节水器具—到2016年—底对使用超过5【0年和材质落后【的供：水管：网进：行，排查制定《更新：改造方案《公共供水管网漏【损率2017年【。控制在12%—以内；20》20年控《制在10%以内落实！“海：绵城市？”建设要《求，积极推进试点工作推！行低影响开发建设模！式综合采取“渗、】滞、蓄、净、用、排！”，等措施最大限度的减！少城市开发对生态环！境的影响新建—城，区硬化地面可渗透】面积要达到40【。%以上自20—。16年起单体建筑面！。积超：过， 2 万平方米 的！新建公？共建筑应安装雨水】利用设施推动其他新！建住房安装》雨水利用设施文山市！要加大节水工作力度！做好国家节水—型城市申报、复【查和日常管理工【作到2？020？年底达到国》家，。节水型城《市标准要求（—州住房城乡建设局】牵头各县<市>人】民政府？负，责落实？州发：展改革委、工业【。和信息化委》。、水务局、质—监局等？配合）  》 发展农》业节水？加强节水灌溉工【程，建设和？节，水改造？。推广保？护性耕作、农艺节】水保墒、水肥一体化！、渠道防《渗、：管，道输水？、喷灌、微灌等【节水灌？溉技术完善》灌溉用水计量设施在！重要：的粮食？。生，产区推进规模化高】。效节水灌溉推—广，。农作物节水抗旱技】术大力发展高效节水！灌溉到2020年底！大型：灌区、？重，点中：型灌区续建配套和节！水改造任务基—本完成高《效节水灌溉面积【力争完成10万亩农！田，灌溉水有效利—用系数达《。到0.？55以上（州—水，。务局、农《业局：牵头：各县<市《>人民政府负—责，落实：州发展改《革，委、财政局等配合）！。   3．科【学保护水资源   ！ 加：强，江河湖库《水量调度管理建立健！全水量调度方—案，。加强两大水系生态流！量保障？工，程建设采取闸坝联合！调度、生态补水等】。。措施合理安排闸【坝下泄水量和—泄，流时段维《持河湖基《本生态用水》。需求重点保》障枯水期生态—基流加大水利—工程建设《力度发挥好控—制，性水利工程在改善水！质中的作用（州【水务局牵头各县（】市）人民政府—负责落？实州环境保护局配合！）   加强生态！补水开展湖泊水资】源调查和《。。论证工作编制生【态补水方《。。案，。科学确？定生态流量》在重点流域试—。点生态流《量核定和配套管理】。方案并作《为流域水量调—度的：参考（州水务局牵】头各县<市>—人民政府负》责落实州环境保【护局配合）》。   四、制度保！障，和工：作措施  》 (一)》充分发挥市》场机制作用   】 ，1，．理：顺价格税费》 ，  加快水价【改革加快建立完善居！民阶梯水《。价制度提《高水资源利》用效率？到2015年底县】。。级及以上《城市全面实行居民】阶梯水价制度到【20：20年底全面—实行非居民用水【。超定：额、超计划累进加价！制度：认真落实深》化农业水价综—合改革试点》要求深入推进农业水！价综合改革（州发】展改革委牵头—各县<市>》人民政府负责落【实州财政局、—住房城乡《建设局、水务局、农！业局：等配：合）   完善收！费政策及时贯彻【落实好国家、省【修订的城镇污水【处理费、排污费、】水资：源费征收管理办法合！理提高？征收标准做到—。应收尽收合理制定】地下水水资源—费征收标《准和用水限额并【通过：价格政策提高地下】水，。用水成本有效控制地！下水：超采区？农业用水完》。善计量设《施合理制定》农，业用水价格推行【终端水价计量收费制！度对试点区农—业，用水实行计》量，供水：、计量收费》（州发展改革委、】财政局牵头》各县<市>人民政府！负责落实州环境保护！局，、住房城乡建设局、！水务局等配合）  ！ 健全税收政策】依法落实环境保护】、生态建设、—节能节水、资—源综：合利用等《方面税收优惠政策对！符合：规定条件的州内企】业为生产国》家支持发《。展的重大环保技术装！备和产品而确有必要！进口的？关键零部件及—原材：料，免征进口关税—和进口环节》。增值税按照国家【总体部署《配合做好《环境保护税立法【、资源？税税费改革等工作】（州财政局、国税】局、地税局牵头【各县<市>人民政府！负，责落实州发展改革】委、工业和信息化委！、商：务局天保《海关州质监局—等配合？）   2．【拓宽投？融资渠道   【 引导社会资本投】入在水污染防—治领域探索建立【健全运用政府—和，社，会资本？合作（PPP—）模式和机》制开展环境绩效合】同服务试点加—快构建政府、金融】机构和企《业的融资《协调机制通过政银企！合，作、设立《引导：基金等多种方式形成！“政府投资+金融】资本”“政》。府投资+民》间资本”等多种融资！机制进？一步推进投》。资向投融资的—转变鼓励《金融机构进一—步探索？创新信贷《服务支持开展排污】权、收费权等担保创！新类贷款业务—积极推？动设立融资担保基金！推进环保设备融资】租赁业？务发展（人》。民银：行文：山州中心支行州发展！改革：委、财？政局牵？头各县<市》>人民？政府负？责落：实，州环境保护局、住】房城乡建《设局：文山银监分局等【配，合）   增加】政府：资金投入根据—事，权划分逐年加—大，水环境保护项目支】持力度合理》承担：。部分属于中》央和地方共同事【权的水环境保—护，项目积极争》取中央财政支持各】级政府？要重点支持污水处】理、：污泥处理处置、【河道整治、》饮用水水源保护【。、，畜禽养殖《污染防？。治、水？生，态修复、应急—清污等？项目和工作对环【境监管能力建设及运！行，。费用分级予》以必要保障（州【财政局牵《头各县<《。市>人民《政府负责《。落实州？发展改革委、环境】保护局等配合）【   3．—建立：激励机制   【 落：实节水环《保“领跑者”—制度按照国家实施方！案开展节水环保“领！跑者”行动鼓—励，节能：减排先进《企业、工业集—聚区在？用，水效率、排》污强度？等方面达到》更高标准支持—开展清洁生产、节】约用水和污染治理】等示范（州》。。发，展改革委牵头各县<！市>人民《政府：负责落？实，州工业和信息—化委、财政局—、环境？保护局、住房城【乡建设局、水—务局等配合）  】 推行绿色—信贷严格限制环境违！法，企业贷款开展涉【及重金属污染物【产生和排放等高环境！风险企业《环境污染保险责任试！点逐：步完：善环境污染保险责】。任制度加强环境信用！体系建设构建守信激！励，与失信惩《戒机制环境保护【、银行、证券、保险！等单位要加强协作】。联，动（人民银行—。文山州中心》支行：牵头各县<市—>人民政府》负责落实州》工业和信《息化委、环境—保，护局、水务局文山】银监分局等配—合）：   实施跨界】水环境质《量补偿在《南盘江等跨州市界】。河流开展水环境质】量，补，偿试点探索建立【流域上下游补偿机制！（，州财政？局牵：头砚山、《丘北、广南县人民政！府负：责落实州发展改革委！、环境保《护局、水务局等配】合）   —(二)严格环—境执法监管   ！1．完善法规  】 加强与》国家和省有》。关法律法《规相配套的地方性法！规的制定《和修订加快建—立，有效约束开发行为和！促进绿色《发展、循环发展【。、低碳发展的—。法律制度研究起草】水污染防治地方性】。法规、规章（州法制！。办牵头；各县<市>！人，民政府负《责落实州发展改革】委、工业《。和信息化委》、国：土资源局、环—境保护局、住—。。房城乡建设》局、交通运输局、】水务局、农》业局、林业局、卫】生计生？委等配合）   ！2．加大《执，法力度   —。 所有排污单位【必，须依法实现全面达】标排放逐一》排查工业《企业：排污：。情况排污单》位应采取措施确保】稳定达标；对—超标和超总量—。的企业予以“—黄，牌”警示一律—限制生产或停—产整治？；对整？治仍：。不能达到《要求且情节严重的企！业予以“《红，牌”：处，罚一：律停业、关》闭自2016年起】定期公布环》保“黄牌”“红【牌”企？业名单定期抽查排】污单位达《标排：。放情况结果向社会公！布（州环境保—护局：负责各县<市>人民！政府负责落实—）， ，  ？完善州县（市）检查！的环境监督执法【机制定期开展环境执！法监督检查强—化环境保护、—公安、？监，察等部门和单位协】作积极？。推进环？境执：法与刑事《司法的工《作，衔，。接完善协《调通报、案件移【送、：重大案件会商和联】合督办？等，机制：对有案不移、以罚】代刑等行为依—法追究有关单位【和人员的责任—。加大：环境执？法个案？监督力度加强对【。县（：市）人民《政，府和有关部》门环境保护工作的】监督（州环》境保护局《牵头各县<市>人民！政府负责落实州工业！和信息化委、公安】局，。、编办等配》合）  《 全面落》。实环境执法责任制加！强，环境执法《资格管理依法审查】、确认环《境执法主体》资格并向社会—公告环境执法—人员未经执法资【。格考试合格不—得授予环《境执法资格不得【从，事环境执法活—动依法梳理环境执法！依据、执《法职权？、，执法责任严格确【定环境保护主管部门！及其机构《的执法职权、—岗位：执法责任定期开展】环境执法案卷评查】工作规？范环境？执，法行为提高环境执】。法办：案，。质量：（州：环境保护局牵头各县！<市>人民政府负】责落实州法》制办等配合）—   严厉打击】环境违法行》为依法重点打击【私设暗管或利用渗】井、渗坑、溶洞排】放、倾倒含有毒有害！污染：物废水、含病原体】污，水，监测数据弄》虚，作假：不正常使用水污染】。物处理设《施或者未《经批：。准拆除、闲》置水：污染：物处理设施》等环境违法行为对未！完成停产整治任务擅！自生产？的依法？责令停业关闭对【造成生态损害的责】任者严？。格落实赔偿》制度严肃查处建【设项目环境》影响评价领域未批】先建、边《批边建、越权审【批等违法违规行【为对构？成犯罪的依法追究】刑事责任（州—环境保护《局牵：头各县（市）人民政！府负：责落实州公安局、】住房城乡建设局等配！合） ？  建立环境保护！重大案件法制审查】制度强化主管部【门及其执法人员【的程序意识严格遵】守环境执法中的回避！、公开？、告知、听证—、说明理由等制度切！实保障行政相对人】的权利充分发挥法】制部门作用》对重大、疑难—的环境执法》。案件实行法制审【。。查和集体《审议决定制度确【保环境执法的公正提！高环境执法质—量（州环境保护【局牵头各县<市【>人民政府负责落】实，州公安局、法制办等！配合）   3】．提升监管水平  ！ 完善流》域协作机制健—。全跨部门《、区域、流域水环境！保护议事协调机【。制流域上下游—各县（？市）人民政府及【有关部门之间要加】强协：调配：合定期会《商实施联合监测、联！合执法、应急联动、！信息共享在跨县（】市）：界，断面等？重点区域建》立水污染防治联动协！作机：制建立严《格监：管所有？污染：。。物排放的水环境保】护管理制度（—。州环境保《护局牵头各县—<市>人《民，政府负责落实州【交，通运输局、水—务局、农业局等【。配，合）   提【高环境？监管能力落》实省以下环》保机构监测监察【执，法垂直管理制度制】定并实施环境监【。管能力建设方案加强！环境监测、环境监】察、环境应》急等专业《技术培训严格—落实执法《、监测等人》员，持证上岗制度—加强基层环》保执法力量具备条件！的乡镇（街》道）及工《。业园区配备必要【的环境监管力量【自2016》年起逐步推行环境监！管网格化管理（州】环，境保护局负责各【县<市>人》民政府？负责：落实）？ ，  4．加大环境！监测能力建设  】 优化调整水【环境质量监测—。断面：（点位？）完善水环境监【测网络加强水环【境监：测能力建设在跨区域！断，面建设水质监测自】动站全面提升—县，级以上集中式饮用水！。水源：水，质全指标监测—、地：下水：环境监测及环境风】险防控和突发事【件，应，急监测能力到202！0年底建成全—州统一？的水环境《监测网络《形成：水，环境质量《监测预报预》警体系（州环境【保护局牵《头各县<市>人民政！府负责落《实州水务局等配【合）：   (三)【切实加？强水环境管》理   1．深】化污染？物，排，放总量控制   ！完善污染物统计【监测体系《将，工，业、城镇生活、【农业等各类污染源】纳入调查范围—。选择对水环境质量有！突出影响《的化学需氧量、氨氮！、总：氮、总磷、重—金属等污《染物：研究纳入重点地【区污染物排放—。总量控？制，约束性指《标体系（《州，环境保护局牵头各】县<市>《人民政府《负责落实州》发展改革委、工业和！信息化？委、住房城乡建设局！、水务局、农业局】。等配合）   】2．严格环境—风险控制 》  防范环境风险！研究：建，立环境？和健康风险评—估体系定期评估沿江！河湖库工业企—业、工业集》聚区环境《和健康风《险落实防《控措施评估》现有：。化学物质环境和【健，康风：险按照国家发布【。的优先控《制化学？品名录？对高风？险化学品生产、【储存、？销售：、运输、使用—进行严格限制加【。强尾矿库隐患—排查和综合治理建】立健全重《。大危险源分级监控】制度：将建在禁建》区内、涉及》有毒有害污染物【、下游有集中式【饮用：水源地和其他敏感】点的尾矿库列为重大！环境安全隐患—建立尾？矿库环境安全管理台！帐加强对隐患登记】、整改？、销号的全过程管】理（州环境》保护局牵头各县<】市>人民政》府负：责落实州工业和【信，息化：委、卫生计生—委、安全监管局等配！合）  《。 保障《跨国：界河流水环境安全制！定跨国界《河流水污染事故【应急方案全面—。加强盘龙《河、南利《河、八布河、响【水河：、南北河、小—白河等跨国》。界河流的监测和污】染综合防治（—州环境？保护局牵头各有【关县（市）人民政府！负责落实州水务【局、工业《和信息化委、住房城！乡建设局、农业【局，、外：办，等配合）  — 稳妥处置—突发水环境污染事】件各级政府》要制定和完善—水污染事故》处，置应急预案落—实责：任主体明确预警预报！与响应程序、应急】处置及保《障措施等内容依法】及时公布预警信【息（州环境保护局】牵头各县《<市>人民政府负】。责落实？州住：房城乡建设局、水务！局，、农业局、卫生计】生委等配《合）   3．】全面实施排污许可】制   纳入排污！许可证制度管—理的排污单位—应依法申《领排污许《可证加强许可证【管理：以改善水质、—防范环境风险为目标！将污染物《排放种类、》浓度、总量、排放去！向，等纳入许可证管【理范围依《法查处无证排污、】超证排污等行为深】化排污权有偿使用】和交易试点到2【016年底完成州级！重点污染源动态管理！系统：信息平台建设（州环！。境，保护局负责各县【<市>人民政府负】。责落：实）  《 (四)强化【科技支撑《   1．—推广示范适用技术】   加》快技术成果》。推广应用建立和完】善适合文山》实，际，的，环保技术评价体【系加强环《保科技成果共享平】台建设推动技术成果！共享与转化依据国家！技术指导目录—开展节水治污水【。生态修？复等先进适用技术的！示范推广工作—；依托水污染防治重！大工程加快水污染综！合治理技术成果【应用推广水污—染治理、水生—态修复？、畜禽养殖与重【金属污染防治等适用！技术：；在缺水《型区域重《点推广节水、—城，市地：表径流？污，水收集与处理利用等！适用技术；围绕新】型城镇化建设重点推！广农业？面源污染防控—、村镇生活污水【与农村垃圾固废【物处理等适》用技术建《立，一批：示范点发挥企业【的，技术：创，新，主体作用推动州【内外水处理重点【企业与高校、科【研院所组建产学研】技术创新战略联盟】在水污染防治重点】区域和重《点行业示《范推广控源减排和】清，洁生产先进技术（】州科技局牵头各【县<：市>人民政府负责】落实州发展改—革委、工业和—信息化委、环—境保护局《、住房城乡建设【局、：水务局？、农业局等配—。合，） ： ， ， 2．加《强，科技攻关研发   ！ 加快研发重点【行业废水深度处理、！生活污？水低成？本高标准处理、饮】用水微量《有毒污染物》处理、地《下水污？染，修复、？危险化学《品事故应急》处置等技《术积极争取国家、】省科技计划（专项、！基金）？加大文山州科—技计划的《支持力度以》。普者黑湖水环—境治理为重》点加快截污治污系】统联合高效运转【、，流域水资源自—然循环恢复》、湖泊健康生—态系统修复、—湖泊径流区水—。污染控？制等关键技术的开】发与集？成创新开展流域生】态价值评《估技术体系研究围绕！发展水电、水运、水！生、：水，游、：水，岸“五大经》济”开展水资源优化！配置与综合开发利】。用、新型污》染物风？险评：价及污染控制、水】环境监测《及环境污染预警等关！键技术研究针—对冶金、化工等重】点，重污染行《业实施废《水（重金属》、高盐、高浓度【有机废水等）深【。度处理、全过程【治理、循环利—用等关键技》术研究？加，强水生态保护、【。农业面源污染防治、！水环境监控》预警、水《处理工艺技术装【备等：领域的？对外交流合作（州】科技局牵头》各县<市>人民政府！负责落实州发展改】革委、工业和信息】。。化，委、国土《资源局、环境保护】局，。、住房城乡建设【局、水务局、农业局！、卫：生计生委《等配合）   3！．大力？发，展环保产《业，   《规范环保产》。业市场到20—16年7月全面【梳理涉？及环保市场》准入、？经营行为规范—的法规、《规章和规定形成【目录及清理意—见上：。报健全环保工—程设计、《建设、运营等—领域招投标管—理办法和技术—标准通过实施—节水改造项目和重】大水污？染治理工程推进先】进适用？的节：水、治？污、修复技术和装】备产业化发展（【州发展改革》委牵头各县<—。市>人民政》府负责落实州科【技局：、工业和《信息化委、财政局、！环境保护局、住房城！乡建：设，局、水务局等配【合）   》 加快发展环保服】务业明确监管部【门、排污《企业和环《保服务？公司的责任》和义务完善风险分担！、履约保障等—。机制；？鼓励发展环保服【务总承包模》式、政府和社会资】本合作？（，PPP）模式；【以污水、垃圾处【理和工？业园区？为重点积极》申报国家和省环【境污染第三方治理】。试点并？组，织实施推进环保设施！建设和运营市场化、！专业化、产业—化（州发展改—革委、财《政局牵？头各县<市》>人民政府负责落实！。州科技局、工业和信！息化委、环》境保护？局、住房城乡建设局！等配合）   五！、组织实施和考核】监督   (一)！。强化组织《领导：严格考？。核奖惩   1．！强化政府责任   ！ 各：县（：市）：人民政府是实施本方！案的主体须于2【01：6年7月底制定并】。公布水污染防治【。实施：方案制定《未达到水质》目标要？。求水体的达》。标，方案报州人》民政府备案要建【立健全？定期协调、定—期检查？的水污染防治工作】机制落？实以资源环》境承载力为约—束、以水环境—质量改？善为核心的责任制】。。完善政策措施加大资！。金投入？统筹城？乡水：污染治？理强化监管确保【各项任务全面完【成（：州环境保护局牵头各！县<市>人民政府】负责落？实州发展改革—委、财政《局、：住房城乡建设—。局、水务局等配合）！  ： ， 2．加强》部门：协调联动 》  到20—16年7月底州直有！关部门？和省驻文单》位，要根据职责分—工，研究制定水污—染防治重点工作部】。门实：施方案州环》境保护局要》加强指导、协调和监！督建立定期水—质分：析会商制度研—究解决？重大问题工作进展】情况及时《向州人民《政府报告（州环【境保护局牵头州发展！改革：委、科技局、工业和！信息：。化委、财政局—、住房城《乡建设局、》水务局、农业局、】林业局、国》土资源局、交通【运输局、法》制办、地税局、【国税局人《民银行文山州中心】支行等配合）  】 3．落实—排，污，单位：主体责任   排！污单位？要严格遵《守环境保护有关法律！法规和制度加强【污染治理设施—建设和？运维管理开展—自行监测落实—治污减排、环境风】险防范等责任工【业集聚区内的企【。业要探索建立环保】自律机制（州环境保！护，局牵头各县<—市>人民政府负责落！实州国资委配—合）   》 4：．严格？目，标任务考核 —  州人民政【府与各县（市）人民！政府：签，订水污？染防治目标责任书】分解目标任务严【格落实“一岗—双责、？党，政同责”每年对各】县（市）行政—区域内水污染防【治目标责任和任务完！成情况进《行年度？考核：考核结果向社会公】布作为对领导班子和！。领导干部综合考核】评价的重要内容（州！环境保护《局牵头州委组织部】配合）  》 将考核结—果，作为水污染防—治有关资金》分配的主要依—。据（州财政局—、，发展改革委牵头【州，环境保护局配合）】   《对未：通过：年度考核的要约【。。谈县（市《）人民政府及其有】关部门有关负责人提！出整：改意见予《以督促对未按—时完成水《质达：标任：务的区域《实施挂？牌，督办必要时采取区】域限批等措施对因】工作不力、》履职缺？位等导致未》能有效应对水—环境污染事件—的，以，及干预、伪造数【据，的要：依法依纪《。追究有关单位和人】员责任对不顾—生态环境盲目决策导！。致水环境质》量，恶化造成严重后果的！领导干部要记录【在案视情节》轻重给予组》织处理或党纪政纪】处分：已经：离任的也要》终，身追：究责任？（州环境保护—局州：。委组织部州监察局负！责） ？  ：。 (二)强化—社会监督推》进，公众参与   1！．依法公开环境信息！   综合—考虑水环境质量【及达标情况等因【素每年公布各县（】市）水？环境状况水环境【状况差、经整改后】仍达不？到目：标要求的城市不得】参，评，。环境：保护模范城市、生态！文明建设《示范区？、节水型《城，市、园林城市、卫生！城市等荣誉称号（】州环境？保护局牵《。头各县？。<市>人民》政府负？责落实州发展改革委！、住房？。。。城乡建设局、水务】局等配合）   】 各县（市）人【民，政府要定《期公布行政区域内水！环境质量状况建【立排污？企业环境信息公报制！度，、依法向社会公【。开其产生的主要污】染物名称、排放方】。式、：排放浓度和》总量、？超，。。标，排放情？况以及？污染防治设施—的建设和《运行：情况：主动接受《监督（？州环境保护局牵头】各县<市>人民政】府，负，责落：实州发？展改：革委、？工业和信息化委等配！合）  《 2？．加强社会》监督   为公】众、：社会组织提供—水污染防治法规培训！和咨询邀《请其：全程参与《。重要环？。保执法行动和重大】。。水污染事件调查【公开曝光环》境违法典《型案件建《立健全举报制度充分！发挥“123—69”环《保举报热线和网络平！台作用限期》办理：群众举报投诉的环境！问题一经查实可给予！举报人奖励通过【公开听证、网—络征集等形式—。充分：听取公众《对重大决策和—建设项目的意—见积极推《行环：。境公益诉讼（—州环境保护局负【责各县<市>人民政！。府负责落实）  】 3？。．构建全民行动【。。。格局   》 树立“节水洁水】人人有责”的行【为准则加强宣传教】育提高公众对经济社！会发展和环境保护】客观规律的认识依】托中小学节水—教育：。、水土保持教育【。、环境教育等社【会实践基地》开展环保社会实【。践，活动支持民间—环，保机构？、志愿者开展—工作建立《健全专家参》与机制加强媒体环】保宣传的重要纽【带作用倡导绿色消费！新风尚开展环—保社区、学校—、家庭等群众—性创建活动》推动节约《用水鼓励购买使用节！水产品和环境标志产！品（州环境保护【局，牵头各县<市>人】民政府？负责落实《州教育局《、住房城乡建设局】、水务局等配合【）   水污染】防治工作任重道远各！。县（市）和州直有】关部门要切实—处理：好经济社《。会发展？与水环境保护的关】系，严格贯彻落实水污】染防治行动计—划和本工《。作方：案要求着力解决群】。。众看：得见：。、摸得着的水—环境问题攻》坚克难确保全州【水，。环境治理《与保护目标如期完成！努力成为全省—生态文明建设—排头：兵  ？ — 附表1  】   》地表水考核》断面水质目标一览表！ ，  — ， 》序号：   — 考核？县，（市：） ：。  》 流域 《  《 断？面名称   — 所》在水体   【 ： 201《4，年   》水质：现状   ！。2020年 — ， 水质目标  】 《。 达标   — 年限  》 备注【   ！ 1    ！   ？。      —      【。 ： 富宁县  — 珠江流】域   【 谷拉？河大桥 《  ： ： 谷拉河   】 Ⅱ类 【。。  ：。 Ⅱ类  】 》 国家考《核，断面   》 — 2   》    《      —  ：    》 富宁》县   【 西南诸河》   》。 南利大》桥   南！。利河：  ： 《 Ⅲ类   【 Ⅲ《类   — 国家考—核断面 《  ！。3      【         ！    — ：麻栗坡县   【。 ？ 西南诸河   ！ 天保农场  ！ ，。 盘》龙河   【。 Ⅱ类  — ： Ⅱ类   】 国—家考核断面 —  【 4     】 ， ，         ！   广南！县   】珠江流？域   】板蚌乡政府   ！ 西洋》江   】Ⅲ，类   — Ⅲ类《   】省考：核断面   ！ ：。 5 《 ，。      —       【    马！关县   【 西南《诸河  《。 ： 南北村过河】桥   南！北河   【 ， Ⅳ：类   》 Ⅲ类   】 20—18年？   省】考核断面   【 《。 6《  ：         ！        】 ？ ，马关县？  ： 》西南诸河  — ： 172—号界碑   【 小白》河  ？ Ⅱ类  ！ ： Ⅲ《类   ！省考核断面  【 — 7    【        】    《   《 ： 麻：栗坡县 《  ： 西南诸河 ！ ， 八布【桥   —。 ， 八布河 》。  Ⅲ类】。  ： Ⅲ类【。  ： ？ 省考》核断面  》 《。 《8      【。    《       【  马【关县 ？  —西南诸？河   《 《三，一电站   】 响水河   】。 Ⅲ》类   《 Ⅲ》类   ！省考核断面 —  ？ 9 】        】   ？   ？    【。 文山市  — 《 西南诸河》   侬仁！河   盘！龙河   【 ：。Ⅲ类   》 Ⅲ类  】 省【考核断面   ！ 10  ！       【    《 ，     》 《丘北县   】 珠？江流域   】 普者黑中   ！ 普者黑【   Ⅲ】类   Ⅲ！类   》 省考核【断面   — 》 11     】       【。       ！ 文山市 —  —西南：诸河   】 东方红电》站   《 《盘龙河   — Ⅲ类  】 》Ⅲ类   — 州考核【断面   》 12！         ！        】  富【宁县：   珠江！流域  《 ？ ：谷拉乡政府大—桥   — 谷拉河 —  Ⅱ类 ！  ？。 Ⅲ类 —  《 州考核—断，面   —。 ？。  ： ：。 附表2    ！ 集中《式饮用水水源地【考核断面水质目标表！   《。 ， ？ 序—号   【 所在县（市）【   水】源地名称 》  2【014年  — 水质现》状   《 水质目标 ！  》 备：注   —。 《 1    ！    《        】   《。 文山》市   — 暮底河水库 】  —Ⅱ类  《 ： 保持稳定  ！ 州市级 ！  — ： 2：      —    《     》    【 砚：山县   ！回龙水库  — ， ？ Ⅲ类   ！ 保持稳《定   】。县级   —。 《 3     】。       【     》  —路德水库  —。 Ⅱ类 】。  保持稳！。定  ？ ： 县级   】 — 4       ！  ：       【   西畴！县   【。 小桥？沟水：。库   】Ⅱ类   —。。 ， 保持稳定  】 县级 】。  ？ 5 】。        】         ！ 龙正【水库   》 Ⅲ类   ！ ？ 保持稳定  【 县级【   ？ 6】  ：        】     》   ？ 》麻栗坡县  — ？ 小河洞 —  ？ ？Ⅱ类   》 保持稳定】   【县级   【 7   ！     》。       【 ，。。。   《 马龙水库【   【 达到Ⅲ类及以上 ！  》 ，县级   ！ 8《  ：      —         ！ ， 》马关县   】 大丫口》水库   【 Ⅲ类  — ： 保持》稳定 ？。  《 县级 》。 ， 9！      —    《   ？。     》 ： 大龙潭  】 ： 《达到Ⅲ类及以上【   》 县级 》 ， ， 【10       ！ ，        】   丘北！县   — ， ，。旧城：龙，潭   Ⅱ！类   》 保持稳定【   县级！   ！ 1：1      【        】     》 摆》龙湖   》。 ： ， Ⅱ类   — ： 保？持稳定？   【县级：。。   ？ 》 ， 12？       【。     》       】 广南》县  ？。 东风水库！   》 Ⅱ类  — ， ： 保持稳》定   》 县级  【 — 13 》      — ，        】   板宜！水库   — ： Ⅱ类？   【保持稳定   【 ？。。 县级   】 ： ， 14    】     》    《      【 ？富宁县   —。 ， 清华洞水源地！  ： 》。Ⅲ，类，   保】持，稳定  《 ？ 县级 》  【   ？ ： 《。 附表3  【 ，。   不达标【。。断面及控制单元划分！表   — 《 序号   ！ 《所属流域   ！。。 控？制单元   ！ 水体  》。 控制断】面   —。 ：责，任   县—（市）   】 ， 2014》年水质现状 —  ？ 超《标指标（超标倍【数）   》 ， 2《020年   水！质，目标   》 ：。 备注   ！ ？ 1   ！      — ，      —   西南！诸，河  ？。 》文，山州马？关县南北《河   】南北河   ！ 南北村过》河桥   ！马关县 《  Ⅳ类 ！  氟化物！（0.1《78）？、砷：（0.089）  ！ ： Ⅲ类   ！ 省考核断【面   》 ， ： ？ ？。 附表4 ！  ？ ， 重点任务—。。及完成指标年度计划！表   》