文，山州水污染防治【实施方？。案 <？。?XML:NAME！SPAC《E PREFIX】 ，= O />—    》 为切实加大水污染！防治力？。度保障水安全根据国！务院关？于，。印发水污《染防治行动》计划的通知（国发】〔，2015《〕，17号？）及云南省人民【。政府：关于印发《云南省水污》染防：治工作方案的—通，知（云政发〔20】16〕3《号）结合我州—实际制定本》。实施方？案   一—、指导思想和—总体要求   】(一)指导思想【深入贯？彻落实？党的十？八大和十《八，届二中、《三中、？四中、五中全会【及习近平总书记考】察云南重要讲话精】。神坚：持“生态立》州、环境优先”的发！展战略按照“节水】。优先、？空间均衡、系统治】理、：两手发力《”的原则贯》彻“预？防为主、保护优先、！防治结合”的方【针以水环《境质量改善为—核心：强化源头控制水【陆，统筹河湖兼顾—系统推进水污染【防治逐步形成“政府！。统领、企《。业施治、市场驱【动、公众参与”的水！污染：防治新机制为建设美！丽文山推进我州生】。态文明建设提供良】好的水？环境保障   】(，二)总体要》求按照“保护好水】质优良水体、整【治不达标水体—。、全面改善水环境质！量”的总体思路【改革创新《、综合？施策：统筹推进水污染防治！、水生？态保护和水资—源管理切实维护好普！者黑湖及《八，布河、响水》河、南利河、—西，。洋，江、：。谷拉河、小白河等】水，。。质优良湖泊及优良】水体的水《生态环？境质量；加强—。盘，龙河、南北河—重点流域污染治理和！环境风险防范提【升水环境质》量，。保障水环境安—全；整治城市黑臭水！体确保饮《用水水源安全—和地：下，水环境？质量稳？定不断？提升文山良》好的水生态环—境质量  》 ：二，、工作目标和主【要指标   (一！)工：作目标到202【0年全州水环境质】量保持稳中》有升普者黑湖及盘龙！河、八布河、响水河！、南利河、西洋江、！。谷拉河、小白河等优！良湖泊水体》水环境质量稳中向】好南：北河主要污染物得到！。有效控制水环—境质量不断提—升改善全《面推进城市》黑臭水体《整，治工作饮用水—安全保障水平—持续提升地下水质】量保持稳定水—生态环境状况明【显好转到20—30年全州水—环境质？量总体改善水生【态系统功能得到恢】复至本世《纪中叶生态环境质量！全面改善《生态系统实现—良性循环  — (二)主要指标！到2020年—纳入各级考核—。的地表水优良水【。体（达到《或优于Ⅲ类）—比例为100—%其：中，纳入国家《考核的？天保农场、谷拉河】大桥断面水质维持Ⅱ！。类及以上南利—大桥断面水质—维持Ⅲ类及以—上；纳？入省考核的板—蚌乡政府、172号！界，碑、八布桥、三一】电站、？侬仁：河及普者黑》中等：6，个，断面水质维持Ⅲ类及！以上南北村过河桥】断面：水质提？升达到或优于—Ⅲ类；纳入州考核的！东方红电站和谷拉】乡政府大桥》断面水质维持Ⅲ【。类及：以上完成文山市建成！区黑：臭水体治《理目标任务》全州：八县（？市）城市集》中式饮用水水源【水质达到或优于【Ⅲ类比例达10【0%：   (三)【年度目？标到2015年底地！。表水水环《境质量稳中趋好县】级、州市级集中【式饮用水《源水质稳定》地，下水环境《质量保持《稳定 ？  ？到，2016年底地表水！优，。良水：体，比例达到91.7】%以上珠江》和，西南诸河流域优【良水体比例分—别达到100%【和8：。7.5%以上文山市！。建成区黑《臭水体有《所减少？县级、州市级—。集中式饮用水水源水！质稳定？地下水质量》保持稳定 》。  到201【7年：底地表水优》。良水体比《例保持91.7【%，以上：珠，江和西？南诸河？流域优良水体比【例分别保《持100%和—87.5《%，以，上文：山市建成《区黑臭水体有—所减少县级》、州市级集中式【饮用水水源》水质稳定《地下水质量保持【。稳，定   到—20：1，8年底地表水—优良水体比》例达到1《00：%文山？市建成区黑臭—。水，体基：本消除县级、州市级！集中式饮用水—源水质稳中趋好地下！水质量保持稳定 】  到2》019年底地—表水优良水体—比例达到100%文！山市建成区全—面完：成黑臭水体治理目】标县级、州市级【。集，中式饮用水源水质】稳中向好《。地下水质量保—。持稳：定  ？ 到202—0年底全《。。面完成文山州水【污染防治目标责【任书工？作，目标水？环境质量得到进【一，。。步改善  》。 三、防》治任务和责任分工】。   (一)全】。力，保障水生《态环境？安全 ？  ？1．深化重》点流域污《染防治   — 组织实施珠江和】西南：诸河水污染防治规划！。按照国家、省建立】的流域水生态环境】功能：分区：管理体系深化分区、！分级、分类防治提】升流域精细化管理】水平针对环境容量】较小、？生态环境脆弱、【环境：风险高的《盘龙河、南北河【等流域适时执行【。水污染物特别—排放限值加强涉重】企业的日常监管（州！环，境保护局牵头—各，县（：市）：人，。民政府负责落—实州发展改革—委，、工业？和信息化委、—财政局？、，住房城乡建设局、】。水，务，局等：配合）   加】强水质优良》。水，体保护坚持保护优先！和自然恢复为—主的方？针到：2017年底各县】（市）组织》开展行政区域—内现状水《质达到或优于Ⅲ类】的优良水体生态环】境安全调查与评估】。制定实？施生态环境保护方】案严格控制主—要污染物总》量，进，一步：加，强生态保护建—设和修复《防止生态环境退【化（州？环，境保护局牵头—各县（市）人—民政府负责》落实州发展改革委】、财政？局、水务局、林业局！等配合？），   《开展：提升良好水》体水质工作强化涉重！金属企业污染防治以！控，制，。砷和氟化物等—污染物为重》点切实改善和提升】马关南北河》。水环境质《量全：面提升优良》水体比例（》。州环境保护局—牵头：马关县人民政府负责！落实州发展》改革委、工》业和信息化委、财政！局等配合）   ！。2．：强化湖泊保护与治理！。   编制—实施丘北《普者黑流域水环境】保护与生态》功能恢复总体规划坚！持预防为主、生态】优先、保护优—。先以环境承载—力为：。约，。束突出流域管控与生！态系统恢复严格控】制入湖污染物总量】维护好生态系统稳】。定，健康（州《。环境：保护局？牵头丘？。北，县人民政府负责落实！州发展改革委—、财政局、》。住房城乡建设局、】农业局、水利局、林！业局：。。、，。国土资源局等配合）！ ，  3．保—障饮用水水源—安全  《 加强饮用水水源！环境保护划定集【中式饮用水水—。源保护区开展饮用】水水源规范》化建设依法清—理，。饮用水水源保护区内！。违法建筑和》。排污口？强，化饮用水《水源水质《监测到2017【年底对县级及以上集！中式饮用水水源地一！级保护区《实现防护隔离—到202《。0年底文山市、富宁！。县2个单一水源供水！县（市）城市基【本完成备用水源或】应急水源建设加强农！村饮用水水源保护和！水质检测（》州环境保护局、【水务局牵头》各县（？市）人民政》府负责落实州—发展改革委、财政局！、住房？城乡建设《。局、卫生《计生委等配合）  ！ 强化饮用水供】水全过程监管各县（！市）人民政府要【建立行政区域内从水！源地到水龙头的【。全过程监管》体系定期监》测、检？测和评估本行—政区域内饮用—水水源、供水厂出水！和用户？水龙头？水质等饮用》水，安全状况文山市【自2016》年起每季度向社会公！开自：2，。018年《起所有县级以上【城市饮水《。安全状况信》息向社会公开（【州环境保《护局牵头《各县（市）》人民政府负责落实州！。水务局、发展—改革委、财政—局，、住：。房城：乡建设局、卫—生计：生委等配《合）   》 4．防治地下水】。污染   —到2016年底完成！地，。下水污染状况调查】确定地下水》污染治理重点区域】制，定，治理方案开展加油】站地下油罐防渗【设施调查到》2017年底加油站！地下油罐全》部更新为双层罐【或完成防《渗池设置到20【。20年底对报废的矿！井，、钻井、取水井【实施封井回填督促石！化生产存贮销售【企业和工业园区【、矿山开《采区、高尔夫球场】、垃圾填埋场等【区域进？行必：。要的防渗处理—（州国土《资源局牵头》各县（市）人—民政府负责落实州】。环境保？护局、财政局—、住房城乡建—设局、水务局、商务！局等配合） —  5．整治【城市黑臭水体  】 采取控源截【污、垃圾清理、清】淤疏浚、生态—修复等？措施加大黑》臭水体治《理力：度每半年向》社会公？布治理情况到—2015年底文【山市建？成区完成水体排【查公：布黑臭水《体名称、个数—。、责任人及达标期】限；到2《017年底实现河】面，无，大面积？漂浮物河岸无垃圾无！违法：排污口；到2—020年底完—。。成黑臭水《。体治理目《标（州住房城乡建设！。局牵头文山市人民政！府负责落实州环境保！护局、水务局、农】业局等配合》），   6．保护】。水和湿地生》态系：统   严格湿】地红线保护科学【确定湿？地，红线总量制定红【线管控措施建立湿地！。保护红线制》。度积：极开展省级重要湿】地申报认定工作【力争201》8年底完成》省级重要湿地—。认定；启动一般湿】地认定工作完善湿】地，保护体系《（州林业局牵头各县！（市）人民政—府负：责落实？州环境保护局—、财政？局、国土资》源局、农业局、【水务局等《配合）   — 加大高原》湿地的保护与恢复】开展退耕还湿—、湿地生物群落恢】复与重建《工，作逐步扩大湿地面积！恢复湿地生》态结构与功能加快】推，。进湿地公园建设建】立保护管理、科普教！育、：。生态恢？复、湿？地资源？合理：利用示范区》探索：。建立湿地保护小区和！。乡村湿？地，管理模式抢》。救性保护《好有重要《价值的？小块湿？地，力争20《17年底全州—。。42%的自然湿【。地面积得《。到有：效保护自然湿地总面！积不低于2.60万！公顷到2《0，20年底自然湿【。地面：积保：护率达到48%自然！湿，地总面积不》低于2.64万公顷！退化湿？地修复面积》超过0. <?XM！L:NAM》ESPAC》E ：PREFIX— = ST1 />！。02 ？万公顷 （州林【业局牵头各县—（市）人民政府【负责落实州》环境保护局》。、财：政局、水务局—、农业？局等配合）  【 加强《。。湿地资源监管加快建！立湿地监测体—系，力争20《20年底《基本建成湿地监【测网：络建立和完》善湿：地资源数据库对【湿，。地，。资源实行动》态，管理组织开展湿【地生态服务功能评】估，对，自然湿地面》积和：保护率变化进行【核查（州《林，业局牵头各》县，（市）人民政府负责！落实州？环境保护局、水务】局、农业局等配合】）   》(二)？推动经济《。结构转型升级  】 1．《调整产业结构 【  ： ，依法淘汰落后产能】按照国家有关产业】技术政策分》年度制定重点行业淘！汰落后产能》工作方案《按期完？。成淘汰落后产能【任务定期《向社会发布》淘汰名单、工作计】划及：任务完成情况未完】成淘汰任务》的县（市）暂停【审批和核准其有关行！业新建项目（—州工业？和信息化委牵头各】县（市）人民—政府：负，责落实州《发展改革委、环境】保护局等配》合）   —严格环境准入严【。禁建设不符合国【家产业政策、—严重污染水环境的生！产项目建立水—。资源、？水环境承载能—力监测评价体—系适时启动承载【能力监测预警试点工！作到2020—年底：完，成县：（市）域水资源、】水环：境承载能力现状评价！（州：环境保护局》牵头各县（市）人】民政府？负责落实州住房城乡！建设局、水务局等】配合） 《  ？2．优化空》间布局   — 合理确定发展【。。。布局、结构和规模】充分考虑水》。。资源、水环境承载】力以水定城、—以水：定地：、以水定《人、以水定产重大】。项，目原则上布局在【重点开发区鼓—励发展节水高—效现代农《业、低耗水高新产业！以及生？态，保护型旅游业盘龙河！、南：。北河等环境风险高】、水污染严重—的流域内严格控【制高耗水、高污染】行业发展《新建：、改建、《扩建重点行业—建设项目实行主要污！染物排放减》量置换南利河、【八布河、小白河、】响水河、西洋江、】谷拉河等出境—跨，界河：。流及普者黑湖—流域严格控制—。石，。化、：化工、有色金属【冶，炼等项目环境风险】合理布局生产装【。置及危险化学品【仓储等？设施（州发展改革委！、，工业和信息化委【牵头各县（市）【人民政府负责—落实州？国土：。资，源局、环境保护局、！住房城乡建设局【、水务局等配合【）   推动污】染企业退《出到2？016年底完成城】市建成区内现有【钢铁、有色金属、造！纸、：印染、原料药—制造、？化工等污染》较重：的企：业的排查到2020！年底依法关闭或完】成搬迁改《造（州工业和信息化！委、环境保护—局按照职责》分别负责各》县（市？）人民政府负责落实！）   积—极保护生态空—间严格城市规—。。划蓝线管理城市规划！区范围内应保留一】。。定比例的水》域面积新建项—目一：律不得？违规：占用水域严格水域】岸线用途《管制：。土地开发利用应【按照有关法律法【。。规和技术《标准要求留足河道】、湖泊的管》理和保护范围到2】016年底完成水】域岸线现状调查对非！法挤：占的制？定限期退出》计划逐步《建立生？态空间保护的评价】考核：追责制度（州国【土资源局、住房【城乡建设局牵头【各县（市）人民【政府负责落实州环境！保护局、《水务局等配合—） ：。  3．》推进循环发展   ！ 加强工业水—循环利用推》进矿井水综》合利用具备》条件的？企业应优先》使用经处理的矿【井水作为生产—用水和周边地区生产！、生活及生》态用：水督促煤矿企业【加强洗煤废》水循：环，利用提高重复利用水！平推广国家鼓励【的工业节水工—艺、技术和装备在缺！水地：区鼓励石化、化工、！有色金属冶》炼等行业运用工业节！水，工艺、技术和—装备促进企》业废水？深度处理回用加快】推进省？级工业园《区水循环利用改【造建设？重点工？程（州发展改—革，委、工？业和信？息化委牵头各—县（市）人民政府负！。责落实州水务—局、能源局等配【合）   促进】再生水利用以—文山市为《。重点：完善再生水》利用设施工业生产】、城市绿化》、道路清扫、车辆】冲洗、建筑施—。工以：及生态景观等用水要！优，先使用再生》水推进高《速公路服务区污水处！理和利用具备使用】再，生水条件但未充分利！用的：钢铁、火电》、化工、制浆造【纸、印染等项目不】得批准其《新增取水许可自2】。018年起单体建】筑面积超过》。 2 万平方米【 的新建公共建筑和！保障性住房》应，安装建筑中水—设施（？州住房城乡建—设局、交通运—输局、？水务局按照职责分】别负责各县<市>人！民政府负责落实【）   》(，三)全？。面控制污染物—。排放   1【．狠抓工业污染防治！   取缔“【十，小”企业到201】6年3月底完成【装备水平《低、环？保设施差的造纸、】制革、印染、—染料、炼焦、—炼硫、？炼砷、炼《。油、电镀、农药等小！型工业企业的排【查工作到2016】。年底依法取缔不【符合国家产业政策】的小型炼焦》、造：纸、炼油、炼砷等】严重污？染水环境的》生产项？目（州环境保护局、！工业和信息》化委牵头各县<市>！人民政府负责—落实州国土》资源局？、能：。。源局等配合）—   ？ 专项整治》。重点行业在焦化、】氮肥、制糖、造【纸、有？色金属、《。。农药、制革等行业开！展专项？环境治理新建、改建！、扩建上述行业【建设项目实行主【要污：染物：排放等？量或减量置换（州】环境保护局》负责各县《<，市>人民《政府负责落实—）   》实施清洁化改造【到2017年底造纸！行业力？争完：。成纸：浆，无元素氯《漂白改造或采取其他！低污染？制浆技术《推进：钢铁企业焦炉干熄焦！技术改造氮肥行业】。尿，素生产完成工艺冷】凝液水解解析技术】改造印？染行业实施》低排水染整工艺改造！。制药（抗生素、【维生：素）行？业实：。施绿色？酶法生产技》术改造制革行—业实施铬减》量化和封闭循环利】用技术改造（州工业！和信息化委》负，责各县<市>人【民政府负责落实） ！ ， 集中治理工业集！聚区水污染自2【016年起开展经】济技术开发区、高新！。技术产业《开发区？、出口加工区等工业！集聚区？污染治理状》况调查新建、升【级工业？集聚区应同步—规划和？建，。设污水、垃》圾集中处理等污【染治：理，设施现有工业集聚】区2017年底应】规划：建成污水集中处【理设施并安装自动在！线监：控装置逾期未完成】的一律暂停》审批和？核准其增《加水污染物排放【的建设？项，目同时督促集—聚区内企业将工业】废水预处理》达到集中处理—。要求后进入污水集中！处理设？施（州环境保护局】、工业和《信息化委牵头各县】<市>人民》政府负责落》实，。州科：技局、商务局等【配合）   2．！强化城镇生活污染治！理  ？ 加快城》镇污水处理设施建】设与：。改造到20》。。20年底达到相【应排放标准》或再生利用要求受】纳水体达不到—地表水环境质量Ⅳ类！标准的地区新建【城镇污水《处，理设施执行一级A排！放标准到《2020年》底所有？县城和重点》镇具备污水收集【处理能力县城和设市！城市：污水处理《率分别达到85%和！95%（州住房【城，乡建设局牵头各【县<：市>人民政府—负责落实州发展【改革委？、环境保《护局等？配合）   全】面加强？配套管？网建设强化城中村】。、老旧城区和—。城，乡结合部污水截【。流、收集合流制【排水系统应加快实施！雨污分流改造难【以，。。改造的应采取截【流、：调蓄和治理》等措施？新建污水处》理设施的配》套管网应同步—设计、同步建设、】。同步投运城镇新【区建设应实行雨污】分流：有条件的地》区要推进初期雨水收！。集、：处理和资《源化利用《到2020年—底文山市城市建成】区基本实现》污水全收集》、全处理（》州住房城乡建设【局牵头各县》<市>人民》政，府，负责落实州发展【。。。改革委、环境保【护，局等配合）   】 规范污泥》处理处置到201】。6年底完成污泥【处置：状况调查污水处【理设施产生》的污泥应进行稳定】化、：无害化和资源化【处理处置处理处【置不达标的污—泥禁止进入耕地非】。法污泥堆《放点一律《予以取？缔到20《1，7年底现有》污泥：处理处置设施基【本完成达标改造设】市城市和县城污泥】无害化处理处置率应！于202《0年底达《到，。90%以上（州【住房城乡建设局牵】头各县<《市>人？。民政府负责》落实州发《展改革委《、工业和信息—化委、环《。境保护局、农业局等！配合）   【3．：推进农业农村污染防！治   防治【畜禽养殖污染到20！17年？底，依法：关闭或搬迁》禁养区内的畜禽【养殖场（小》区）和养殖》专业户推行标—准化规模养殖—配套建设粪便污水】。贮存：、处理、利用设施】改进设施养殖工【艺完善？技术装备《条件鼓励和支持散】养密集区实》行畜禽粪污分户收集！、集中？处理推？广畜禽粪便污水综】合利用技术》。。模式规范和引—。导，畜禽养殖场》做好养殖废》弃物资源化》利用自2016年】。。起，新建：、改建、扩建规模化！畜禽养殖《。场（：小区）要实施雨污】分流、粪便污水【资源化利《用到2020—年底规模《畜，禽养殖场（小区）】配套建设废弃—物处理设施比例【达70%以》上（州农业局牵头各！县<市>人民—。政府负责《落实州环境保—护局等配合》）   推—进，生态健康《。养殖到20》16年底《。。制定重？点流：域禁：养区、限养区划【定方案加强水—。产健康养殖》示范场？建设实施《水产养殖池塘标【准化改造《鼓励有条件》的渔业？企业开展集约化养】殖推广工厂化—循环水养殖、池塘生！态循环水养殖及大】水面网？箱养殖？。底排污等水产—养殖技术加强养殖】投入品管理依法【规范、限制》使用抗生《素等化学药》品开展专项》整治（州农业局【负责各县<市>人民！。政府负责落实—）   《 控制农业面源【污染制？定实施？农业：面源污染综合防治方！案，推广低毒、低残留农！药使用补助试—点经验开展农作物病！虫害绿色防》控和：统防统？。。治，实行测土配方施肥】推广精准施》肥技术和机》具，新，建，。高标准农《田要达到相》关环保要《求未达到水质—目标：。要求的区域》大中型灌区要利【用现有？沟、塘、《。。窖等配置水生植物】。群落、格《栅和透水《坝建设生态沟渠、污！水净化塘、地表【径流集？蓄池等设施净—。。化农田排水》及地表径《流农作物病》虫害统？防统治覆《盖率逐年提高到【20：20年底《测土配方施肥技术】覆盖率达《80%？以上农作物病—虫害绿色防控覆盖】率达20%以上肥】料、农药利用率【均达：到30%以上秸秆】综合利用率达60】%，以，上，农膜回收率达5【0%：以上（州农业局牵头！各县：。<市>人《民，政府负责落》实州发展《改革委、工业和【信息化委《、国土资源局、环境！保护局？、水务局、质监局等！。。配合）   调】整种植业结构—与布局大力发展节】水农业在缺》水地区试行退地减水！地下水易受污—染地区要优先—种植需肥需药—量，低，、环境效益》突出的农作物—在水资源问题—突出的地区适当调整！种植结构《减少用水量》较大的农作物种植】面积改种耐旱作物和！经济林（州农业【局，、水务局牵》头，各县<？市>人？民，政府负责落实州发】展改革？委、国土资源—局等配合）   ！加快农村环境—综合整治《以县级行政区域为单！元实行农村污水【处理：统一规划、统一建设！、统：一管理？有条件的地区—积极：推，进城镇污水处—理设：。施和服务向农村延伸！深化“以奖促治”】政策实施《农村清洁工程开展河！道清淤疏浚》推进农？村环境连片整治到】2，020年《底，新增完成环境综合】整治的建制》村160个（州【环境：保护局牵头》各县<市《>，人民：政府负责落实州住房！城乡建设局、农【业局、水《务局等配合）—   4》．加强船舶港口污】染控制 《  积极治理船舶！污染：依法：强制：报废超过使用—年限的船舶规—范拆船行为》到2：。016年《底依据内《河船舶污染现—状和船舶及其设施设！备有关环保标准执】行情况？。提出船舶污》。染治理目标及工【作要求（州交通运输！局牵头各县<—市>：。人民政府负责落实】州工：。业和信息化委、环境！保护局、质监局【等配合）《   增》强港：口码：头污染防治能—力到20《16年底编》。制实施港口、—码头污染防治方案开！展港口、码头的【环境整治到》202？0年：底内河港口、—码头及船舶修造厂】。达到建设要求督【促，港口、？码头经营人》制定防治船舶及【其有关活动污染水环！境的应急计划—（州交通运输局牵】头各县<市>人民政！府负责落实州工【业和信息化委、【住，房城乡建《设局、农业局等配合！）   》(四)着力节—约保护水资源  】 1．控制用【水总量  》 ：实，。施最严格水》资源：管理：建立健全《取用水总量控—制指：标体：系开展取用水—总量全面《调查对取用》水总：量已达到或超过【控制指标《的地区暂停审批建设！项目新增取》水，许可对纳入取水【许可管理的单—位和其他用》水大户实《行计划用水管—理再生水、雨—水和微咸水等非常】规水源纳入水资源统！一，配置建立健全文山州！水，资源保护考核评价体！系节水目《标任务完《成，情况纳入各》级政府政绩考核新】建、改建、扩建【项目用水要达—到，行业先？进水平？节水：设施应与《主体工程同》时设计？、同时？施，工、同时投运到20！16年底建立—重点监控用》水单位名录到—。2020年底—。全州用水总量控制】在12.77—亿立方米以内（【州水务？局牵头各县<市>】人民政府《负责落？实州：发展改革委、工【。业和信？息，。化委、住《房城乡建设局—、农业局等配合）】   严控地【下水：超采开展《地面沉降、地裂缝】、岩溶塌《陷等地？质，灾害易发区排查在】地质灾？害易发？区开发利用地—下水应进行地质灾害！危险性评估》严格控？制开采深层》承压水地热水、矿】泉水开发应严格实】行取水？许可：和采矿许可依法规范！机，井建设？管理到2016【年底完成已建—机井登记排查对未经！。批准和公共》供水管网《覆盖：范，围内：的自备水井一律【予以关？闭编制地面沉降【区地下水压采方【案超采区《内禁止工农业—生产及服务业新增】取用地下水》到2017》年底完成地》下水禁采区、限采】区和地面沉降控制区！范围划定工》作（州水务局、国】土资源局《牵头各县<市>【人民政？府负责落实》州发展改革》委、：工业和信息化—委、：财政局、住房—城乡建设局、农【业局等配《合）  《 2．提高用水】效率   抓好】工业节水《根据国家鼓励和【淘汰的用水技—术、工艺、产—品，。和设备目录完善高】耗水行业取》用水定额标准开【展节水诊断、—。水平：衡测试、用水效率评！估严格用水定额【管理到202—0年底电《力、钢？铁、纺？织、：造纸、石油石化【、化工、食》品发酵？等高：耗水行业达到先进定！额标准万元工业【增加值用水量降低】到 50 立—方米 以下》工业用水重复—。利用率？。力争达到95%【以上（州工业和信息！化，委、水务局牵头【各县（市）人民政】府，负责落实州发展改】革委、住《房城乡建设局、质监！局等配合）   】。 加强城镇节水【禁止生产《、销：售不符？合节水标准的产品】、设备公共》建筑：必须采？。用，。节水器？具，限期淘汰公》共建筑中不符合【节水标准的水嘴、便！器水箱？等生活用《水器具？鼓励居民家庭选用节！水器具到20—16：。年底对使《。用超过50年—和材质落后的供水管！网进行排查》制，定更新改造》方案公共供水管【网漏损率201【7年控制在12【%以：内；20《20年控制》在10%《以内落实“》海绵城市”建设【要求积极推进试点工！作推行低《影响开发建设模【式综合？采取“渗、滞、蓄】、净、用、排—”等措施最大—。限，度，的减：少城市开发》。对生态环境的—影响新建城区硬化地！面可渗？透面积要达》到40？%以上自2016】年起：单体：建筑面积超过— 2 万平方米【 ，的新建公《共建筑应《安装雨？水利用设施》推动其他新建住房】。安装：雨水利用《设施文山市要加【大节水工作力度【做好国家《节水型城《市申报、复查和日常！管理工作到2020！年底：达到国家节水型【城市标？准要求（州》住房城乡建设局【牵头各？县<市>人民政府负！。责落实州发展改【革，委、工业和信息化】委、水务局、质监】局等配合）   ！发，展农业节水加—强节：水灌溉工程》建设：和节水改造推广【保护性耕作》、农艺节水保墒、】水肥一？体化、？。渠道：防，渗、管道输水、喷灌！、微灌等节水灌【溉技术完善灌溉【用水计？量，设施在重《要的粮食《生产区推进》规，。模化高效节水灌溉推！广农作物节水抗【旱技术大力发展高效！节水灌？溉到：2020《年底大型灌区、【重，点中型灌区续建【配套和节水改造任务！基，。本完成高效节水灌】溉面积力《争完：成，10万亩农田灌【溉水有？。效利用系数达到0】.55以《上（州？水务：局、农业局牵—头各县<《市，>人：民政府？负责落实州发展改革！委、财政《局等配合《）  ？ 3．科学保护水！资源   》 加强？江河湖库水量调【度管理？建立健？全水量？调度方？案加强两大水—系生：态流：量保障？工程建设采取闸坝联！合调度、生态补水】等措施合理安排闸】坝下泄？水，。量和泄流时段—维，持河湖基本》生态用？水需求重点保—障枯水期生态—基流加大《水利工？程建设力度发挥好】。控制：性水利？工，程在改？善水质中的》作用（州水务局【牵，头各县？。（市）人《民政府负责落实【州环境？。保护局配合）— ， ，。 加强生态补水】开展湖泊水资—源调查和论证—工作：编制生态补水方案科！学确：定生态流量在重点流！域试点生态流量【核定：和配套管理方案并】作为流域水量—调度的参考（州水】务局牵头各县<【市>：。人民政府负》责落实？州，环境保？。护局配合）   ！四、制度保障和工】作措：施   (一【)充分发挥》市场：机制作用  — 1？．理：顺，价格税费   】加，快水价改《革加快建立》完善居民阶梯—水价制度提高水【资源：利用效率到20【15：。年底：县级及以上》城市：全面实行居民阶梯】水价制度《到202《0年底？全，面实行非居民用【水超定额、超计划】累进加价制度认【真落实深化》农业水价综合改革】试，点，。要求深？入推进农业水价综合！改革（州发展改【革委牵头各县—<市>人民》政府负责落》实州财政局》、，。住房城乡《建设局、《水，务局、农业局—等配合？） ：  完善》收费政策及时贯彻】落实：好国家、省修订【的城镇？污水处理费、—排污费？、水：资，源费征收管理办法合！理提高征收》标准做到应》收尽收？合理制定《地下水？水资源？费征收？标准和用《水限额并通》过价格？政策提？。高地下水用水—成本有效控》制地下水超采—。。区农业用水完善计】。。量，设施合理制》定农业用《水价格推行》终，端水价计量收—费制度对试》点区农业《用水实行计量供【水、计量《。收费（州发展改【革委、财政局—牵头各县<市—。。>人：民政府负责落实【州环境保护局、【住，房，城乡建设局、水【务，局等配合）   ！健全税收政策依法落！实环境保护》、生：态建设、节能节【。水、资？源综合利用》等方面税收》优，。惠政策对符合规定】。条，件的州内企业为【生产：国家支持发展—的重大环保技术装】备和产品而确有必】要进口的关键—零，部件及？原材料免征进—口关税？和进口环节增值税按！照国家总体》部署配合做好—环境保护税立法、】资源税？税，费改革等工作（州财！政局、国税局、地税！局牵头？各县<？市>人民《政府负责落实—州发展改革》委、工？业和信息化委、商】务局天？保海关州《质监局等配合） 】  2《．拓宽投融》资渠道  》 引导社会资本】投入在水污染防治领！域探索建立健全运】用政府和《社会资本《。合作（？PP：。P）模式和机制开展！环境绩效合同—服务试？点，加快：构，建政府？、金融机构》和企：业的融？资协：调，机制通过《政银企合作、—设立引导基金等【多，种方式形成“—政府：投资+金融资本”“！政府投资+》民间：资本：”等多种融资机制】进，一步推进投资向投】融，资的转变鼓》励金融机构进一【步探索？创新信贷服务支持】开，展排污权、收—费权等担保创新【类贷：款业务积《极推动设立融资担】保基金？推进环保《设，备融资租赁业—务发展（人民银行文！山州中心支行州发展！改革委、财政—局，牵头：各县<市《>人民政《府负责？落，实州：环境保护局、住房】城乡建设局文山【银监分？局等配合） —  增加政府资】金投入根据事权【划分逐年加大水【环境：保护项？目，支持力度合理—承担部分属于—中，央和地方《共同：事权的水环境—保护项目《积，极争：取中央财政支持各级！政府要重点支持污】水处：理，、污：泥处理处置》、河：道整治、饮用—水水源保护、畜【禽养殖污染防治、】水生态修《复、应急清污—等，项目和工作对—环，。境监管？能力：。建设及？运行费用分级予【。以，。必要保障（州财政局！。牵头各？县<市>人民政【府，负责落实州发展改】革委、环境保—护局等配合）   ！ 3：．，建立：激励机制《   落》实节水环保“—。领，跑者”制度按—。。照国家？实施方案开展节水环！保“领跑《者”行动《鼓励节能减排先进企！。业、工？业集聚区在用水效】率、排？污强度？等方面达到更高【标准支持开》展清洁生产、节约】用水和污染治理【等，示，范（：州发：展改革委《牵头各县《<市>人民政府负】责落：实州工业《和信息化《。委、财政《局、环境保护—局、住房《城乡建设局、水【务局：等配合）   推！行绿色信贷严格【限制环境违法—企业贷款开展涉及重！金属污染物产生【和，排放等高环》境风险企业》环境污？染保险责任试点【逐步完善环境污染】保险责任制度加强环！境信：用体系建设构—建守信激《励与失信惩戒—机制环？境保护、银行、【证券、？保险等单《位要加强协作联动】（人民银行文山州中！心，支行牵头各》县<：市，>人民政《。府负责落《实州工业和》信息化？委、环境保护局、】水，务，局文山银《监分局等配合）  ！ 实施跨界水环】境质量补偿在南盘江！等跨州市界河流开展！水环境质量补偿试点！探索建立流域—上下游补偿机制【（州财政局牵头砚】山、丘北、广南【县人民政府负—责落实州发展改革】委、环境保护局、水！务局等配合）  】 (二)严格环境！执法监？。管   1．完善！。法规 ？  加《。强与国家和省—有，关法律法规相—配套的地方性—法规的制定和修【订加快建《立，有效约束开发行为】和促进？绿色发展、循环发展！、低碳发展的法律】。制，度研究起《草水污染防治地【方性法规《、规章（州法制【办牵头；《各县<市>人民【。。政府负？责落实州发展改革委！、工业和《信，息化委、国土—。。资源局、环》境保护？局、住房城乡建【设局、交通运输局】、水务局、农业【局、林业《局、卫？生计生委等配合【） ：  ？2．：加，大执法力度》   所有排污单！位必须？依法实现全面—达标排放逐一排查工！业企业排污情况排污！单位应采取措施【确保稳定《达标；对超》标和超总量的—企业：予以“黄牌”—警示一律限》制生产？或停产整治；对整治！仍不：能，达到：要求且情节》。严重的企《。业予以？“红牌”处罚一律停！业，。、关闭？自2016年—起，。定，期公布环《保，“黄牌”“》红牌”企《业，。名单：定期抽查《排污：单位达标排放情况结！果向社会公》布（州环《境保护局负责各县】<，。市>：人民政府《负责落实）》。   完》善州县（市）检查的！环境监督执法机【制定：期开展环境执法【监督检查强》化环境保护、—公安、？监察等部门》和单位协作积极推进！环境执法与》。刑事司？法的工作衔》接完善协《调通报、案件移送】、重大案件》会商和联合督办等机！制对有案不移、以】罚代刑等行为依法】追究：有关单位和人员的责！任加大环境执法【个案监？督，力度加强对县（市】）人民政府》和有关部《门环境保护工作的】。监督（州环境保【护局牵头各县<市>！人，。民政府负责》落，实州工业和信—息化委、公安局、编！办等配合）  【 全面落实环境执！法责任制《加强环境执法资【格管理依法审—查、确认环》境执法主体资—格并向社会公告环】境执：法人员未经执法资格！考试合格《不得授？予环境执法》资格不？得从事环境执—法活动依法梳理【环境执法依据、执】法职权、执》法责：任严格确《。定环境保护主管部门！及其机构的执法职权！、，岗位执法责》任定期开《展环：境执法案卷评—查工作规范环境执法！行为：提高环境执法办案质！量（：州，环境保护局牵—头各：县<市>人民政府】负责落？实州法制办》等配：合）：   严厉—打击：环境违法行》为依法重点打—。击私设暗管》或利用渗井》、渗坑、《溶洞：排放、？倾，倒含有毒有害污染物！废水、含病原体污水！监，测数据弄虚作假不】正常使用水污染物】处理设施或者未经批！准拆：除，、闲：置水：。污染物处理设施等环！境违法行为对未完成！停产整治任务擅自生！产的：依，法责令停业关闭对】造，成生态损害的责【任者严格《落实赔？偿制：度严肃查处建设项目！环境影响评价领【域未批先建、边【批边建？、越权？审，。批等违法违规行为】对构成犯罪的依法】追究刑？事责任（州》环，。境保：。护局牵头各县（【市）人？民政府负责落实州】。公安局？。、住房城乡建设局等！配合）   — 建立？环境保护重大—案件法制审查—制度强化主管部门】及其执？法人员的程序—意识：严格遵守环》境执法中的回避、公！开、告知、听证、】说明理由等制度【切实保障行政相对人！的权利充《。分发挥法《制部门作用对—重，大，、疑难？的环境执《法案件实行法—制审查？和集体审议决定制】度确保环境执法的公！正提高环境执法质量！（，。州环境保护局牵【头各县<市>人民】政府负？。责，落实州公安局、法制！。办等配合《）   3．【提升监管水平—   ？ 完善流域协—作机：制健全跨部》门、区域、流域水】环境保护议事—协调：机制：流域：上下游各县》（市）人民政府【及有关部门之间要加！强协：调配合定期会商实施！联，合监测、联合执【法、应急联》动、信息共享在跨县！。（市）界断面等【重点区域建立水【污染防治联动协作】机制：建立严格监》管所有污染》物排放的水环—境保护管理》制度（州环境保【护局牵头各》。县<市？>人民政府负—责落实州交通—运输局、水务局、农！业局等配合） 【  提高》环，境监管能力落实省】以下环保机构监测】监察执法垂直—管理制度制》定并实施环境—监管能力建设—方案加强环》境监测？、环境监察、环境】应急等专业技—术培训严《格落实执法、监测等！人员持证《上岗制度《。加强基层《环保执法力量具备条！件的乡镇（街道）及！工业园区《配备必要《的环境监管力—量自2016年起逐！步，。推行环境监》管网格化管理（【州环：境保：护，局负：责各：县<：市>人民政》府负责落实》）   4．【加，大环境？监测：。能力：建设   —优化：调整水环境质量【。监，测断面（点位）完】。善水环境监测—网络：加，强水环境监测能【。力建：设，在跨区域《断面建设水质监测】自动站全面提—升县级以上集—。中式饮用水水源水质！全指标？监测、？地下：水环境监测》及环境？风险：防控和？突发事件应急监测】能力到2020【年底建成全州统一的！水，环境监测网络形【成水环境质量监测预！报预：警体系（州环境【保护局牵《头各：县，<市>人民政府负责！落实州水务局—等配合）   【 (三)切实—加强水环境管理  ！ 1．深化污染物！排放总量控》制 ：  完善污染物统！计监测体《系，将工业、城镇生活】、农业等《各类污染源纳入【调，查，范围选择对水环境质！量有：突出影响的化学需氧！量，、氨氮、总氮—、总磷、重金属等污！染物研究《纳，入重点地区污染物】排放总？。量控制约束性指标体！系，。（州环？。境保护局牵头—各县<市《>人民政府负—责落实？州，发展改革委、—工业和信《息化委？。、，住房：城乡建设局、水务局！、农业局等配合【）   2．严】格环境风《险控制？   防范—环境风险研究建【立环境？和健康风《险评估体《。系定期评估》。沿江：河湖库工业》企业、工业集聚【区环境和健》康风险落实防控措】施评估现有》化，学物质环境和健康风！。。险按：照国家发布的优先控！。制化学品名录对【高风险化学品生产、！储存：、销售、运输、使】用进行严格限—。制加强尾《矿库隐患排查—和综合治《理建立？。健全重大危险源分】级监控制度将建【在禁建？区内、？涉及有毒有害—污染物、下游有集】中式饮用水》源地和其他》敏感点的尾矿库列为！重大环境安全—隐，患建立尾矿库—环境安全管理台帐】加强对隐患登记、】整改、销《号的全过《程管理（州环境保护！局牵：头各县<市>人民政！府负责落实州工【业和信息化委—、卫生计《生委、？安全监管局等配合】）   保障跨】。国界河流水环—境安全制定跨国界】。。河流水？污染事故应急方【案全：面加强盘龙河、【南利河、八布河【、，响水：河、南北河、小白】河等：跨，国界河流《的监测和污染—。综合防？治（州环境》保护局？牵头各？有关县（市）人民政！府，负责落实州》水务局、《工业和？信息化委、》住房城乡建设—局、农？业局、外《办等配？合）  《 稳妥《处置突发水环—境污：染事件各级政府【要制定和完》善水污染事故处置】应急预？案落实责《任主体明《确，预，警预报？与响：应，。程序、应急处置及】保障措？。施等内容《依法及时公布预警信！息（：州环境保护》局牵头各县<市【>人民政府负—责落实州住房—城乡建设《局、水务局》、农业局、卫生计生！委，等配合） 》  ？3．：全面实施排污许【可制   纳【入排污？许可证制度管—理的排污单位应依】法申领排污许—可，证，。加，强许可证管理以改善！水质：、防范环境风险为】目标将污染物排放】种类、？浓度、？总量、？排放去向等纳—入许：可证管？。理范围依《法查：处无证排污、超证排！污等行为深化排污权！有偿使用和》交，易，试点到？2016《年底完？成州级重点污染源】动态管理系统信【息平台建设（州环】境保护局负》责各县<《市>人民政府负责】落实）？   (四)强化！科技支撑  — 1．推广示范】适用：技术   加快】技，术成果推广》应用建立《和完善适合文山实】际的环保技术评【。价体：系加强环保》科技成果《共享：。平台：建设：推动技术成》果共享？与转化依据国家【技术指？导目录开展》。节水治污水生态修】复等先进适用—技术的示范推广工】作，；依托水《污染防治重大工程加！快水污？染综合治理技术成果！应用推广《水污染治理、水生态！修复、畜禽养殖【与重金属污染—防治等适《用技术；在缺水【型区域重点推—。广节水、《城市地表《径流污水收集—与处理？。。利用等适用技术；】围绕新型城镇化建】设重点推广》农业面源污染—防控、村镇生—活污水？与农村垃圾固废物】处理等适《用技术建立一—批示范点发挥—企，业的技术创新主体】作用推动《州内：外水处？理重点企《业与高校、科研院所！组建产学研技术创新！战略联盟《在，水污染防治重点【区域和重点》行业示范推广控【源减排和清洁—生产先进技》术（州科技》局牵头各县<—市>人民《政府负责落实州发展！改革：委、工业和信—息化：委、环境保护局、住！房城乡建设局、【水务局、农业局【等配合）   2！．加强科技攻—关研发   加】快研发？。。。重点行？业，废水深度处》理、生活污水—低成本？高标准处《理、饮用水微量【有毒污染物处理、地！下水污染《修复、危险化学【品事故应急处置等】技术积极争取国家、！省科技？计划：。（专项、基金）加】。大，文山州科技计—划的支？持力度以普》者黑湖？水环境治理为重点加！快截污治污系统联】合高效运转、流域】水资源自然循—环恢复、《湖泊健？康生态系统修复、】湖，泊径流区水》污染控制《。等关键技术的开【发与：集成创新开展—。流域生态价值评估技！术，体，系研究围绕发—。展水电、水运、水】生、水游、水岸“】五大经？。济”开展《水资源优《化配置与综合开发利！用、新型污染物【风险评价及污染【控制：、水环？境监测及环境—污染预警等》关键技术研究针对冶！金，、化工等重点—重污染行业实施【废水（重金属、【高盐、高浓度有机废！水等）深《。度处：理，、全过程《治理、循环利用等】关键技术研》。究加强水《生态保护、农业【面，源污染防治、水环境！监控预警《、水处理工艺—技术装备《等领域的对》。外交流合作》（州科技局牵头各】县，<市>人民政府负责！落实州发《展，改革委、《工业和？信，息化委？、，国土：资源局、《环境保护《局、：住房城乡《建设：局、：水务局、农业局、卫！生计生委等》配合）   — 3．大力发展环保！产，业   规范环保！产业市场《到201《6年7月全面梳理涉！及环保市场》准入：、经营行为规范的】法规、规章和规定形！。成目录及《。。清理意见上报健全】环保工程设计—。。、建设、运营等领域！招投标管理办法和】技术标准通过实施】节水：改造项目和》重大水？污染治理工程推【。进先进？适用的节水、治污、！修复技术和》装备：产业化发《展（州发展》。改革委？牵头各县<市—>人民政府负责【落，实州科技局》、工业和信息化委、！财，政局、环境保护局】。、住房？城乡建？设，局、水务局等配合】）  ？ 加？快发展？环保服务业明确监】管，部，门、排污企业和环保！服务公司的责—任和义务完善风险】分担、履约保—障等机制；鼓—励发展环保》服务总承包模—式、政府《和社会资本合—作（PPP）—模式；以污水、【垃圾处理和》工业园区为》重点积极《申报国？家和省环境污染【第三方治《理，试点并组《织实施推进》环，保设施建设和运营】市场化、专业化、产！业化（州发展改【革委、财政局牵头各！县，<市：>人民政府负责落实！州科技局、工—业和信息化委、环境！保护局、住房—城乡建设局等—配，合） ？  五、组—织实施？和考核监督》   (一)强化！。组织领导严格—考核奖惩   】1．强化政》府责任 《  ： 各：县（市）人民政【府是实施本方案的】主体须于201【6年7月《底制定并公布—水污染防治实施方案！制，定未达？到水质目标要—。。求水体的达标—。方案报州人民政【府备案要建》立健全？定期协调、定期【检查的水污染防治】工作机制落实—。以，资源环境《承，载力为约束、以【。水，环境质量《。改善为核心的责【任制完善政策—措施加大资》金投入？统筹城乡水污染【治理强化监》管，确保：各项任务全》面完成（《州环境保护局牵头各！。县<市>《人民：政府负责《落实：州发展改革委—、财政局、住—房城乡建《设局：、水务局等》配合）？ ，  2．加—强部门协调联动 】  ： ，到20？16年7月底—州直有关部门和省驻！文单位要《根据职责分》工研究制《。定水污染防治—。重点工作《部门实施方案—州环境保护局要加强！指导、协调》和监督建立》定期：水质分析会商制度】研究解？决重大问题工作进】展情况及时》向州人民政》府报告（州环境保】。护局牵头州发展改革！委，、科技局《、工业和信息—化委：、财政局、》住房城乡《建设局、水》务局、农业局、林】业局、国土》资源局、交》通运输？局、法制办、地税】局、国税局》人民银行文》。山州中心《支行等配合）—   《3．落实排污—单位主体《责任   排污】单位要严格遵守环境！保护有关法律—法规和制度加强污染！治理设施建设—和运维？管理开展自》行监测落实治污【减排、环境风险防】范等：责任工业集聚—区内的？企业要？探索建立环保自【律机制（州环境【保护局牵头各县<市！>人民政府负责落】实州：国资委配合》） ：  4《．严格目标》任，务考核 《 ， 州人民政府【与各县（市）—人民：政府：签订水污《染防治目标责任书分！解，目，标任务严格》落，实“：一岗双责、党政【同责”每年对各【县（市）行》政区：域内水污染防治目】标责任和任务完【。成情：况进行年度考核考】。核结果向社》会公布作为对领导】班子和领导干部综】。合考核评价》的重要内《容（州环境保护局】牵头州委《组织部配合）   ！ 将：考核结果作为水【污染：防治有关资金分【配的主要依据（州财！政局、发展改—革委牵？头州环境保》护局配？合）：   《对，未通过年度考核【的要约谈县（—市）人民《政府：及，其有关部门有—关负：责人提？出整改意见予以【督促对未《按时完成水质达标】任务的区域》实，施挂：牌督办必要时采取】区域限？批等：措施对因工作不力】、履职缺位》等导：致未能有效应对【水环境污染事—件的以及干预、伪】造数据的要》依法依纪《追究有关单位和人员！责任对不顾生—态环境盲目》决策导致水》环境：质量恶化造成—严重后果的领导干部！要记录？在案视情节轻重给】予组织处理或党【纪，政纪处？分已经离任的也【要终身追《究责任（州环境保】护局州委组》。织部：州监察局负责）【   (二)强】化社会监督推进【公众参与 》  1．依—法公开环境信息 】  综合考虑水环！境质：量及达标情》况等因素每年公【布，各县（市《），水环境状况水环境】状况差、经整改后仍！达不到目标要求【的城：市不得参评环境保护！模范城市、生态【文明建设示范区、】节水型城《市、园林城市、卫】生城市等荣誉称号（！州，环境保？护局牵头《各县<市>人—民政府负责落实州发！展改革委《、住房城《乡建设局、水务【局等配合） —  各县（—市）人民《。政府要定期公—布行政区域内水【环境质？量状况建立排污企业！环境信息公报制【度、依法向》社会公开其产生的主！要，污染：物，名称、？排放方式、排—放浓度？和总量、《超标排放情况以及污！染防：治设施的建设和运】行情况主动接受监】督，（州环境保护局【牵头各县<市>人民！政府负责落实州发展！改革委、工》业和：信息：化，。委等配合）  【 ，。 2．加强》社会监督   【 为公众、社—会组织提供水污【染防治？。法规培训和咨询邀】请其全程参与重要环！保执法行动和重大水！污染事？件调查公开》曝光环境违法—典型案件建立—健全举报制度充分发！。挥“12369”】环保：举报热线和》网络平台《作，用限期办理群众举】报投诉的环境问题】一经查实《可给予举报人—奖，励通过公开听—证，、，网络征集等形式【充分听取公众—对重大决策》和，。建，设项目的意见—积极推行环》境公益诉讼（州环境！保护局负责各—。县<市>人民政府负！责落实？）   3．构建！全民行动格局   ！ 树立“节水洁水】人人：有责：”的：行为准则加》强，宣传教？育提高公众对经济】社会发展《和环境？保护客观规律的认识！依，托中小学节水—教育：。、水土保持教—育、环境教育等【社会实践基地开展】环保社会实践活【动，支持：民间环保机构、志】愿者开？展工作建立健—全专家参与》机制：加强媒体《环保宣传的重要纽】带作用倡导绿—色消费新《风尚开展环》保社区、学校、家】庭等群众性创建活动！推动节约用水鼓励】购买使用节水—产品和环《境标志产品（州环】境保护？局牵头各县》<市>人民政府负责！落实州？教育局、住房城乡】。建设局、水务局等】。配合）   水污！染防治工作任重道远！各县：（市）和州直有关部！。门要切？。实处理好经济—社会发展与水环【境保护的关系—。严格贯彻落实水污染！防治行动计划—和本工作方案要【求着力？解决群众看得—见、摸得着》的水：环境问题攻坚克难确！保全州水环境治【理，与保：护目标如期完成努】力成为全省生—态文明建设》排头兵   【 ？ ： 附表1  【   地表【水考核断《面水质目标一览【表   《 — 序》号 ：  ： 考核县（市！）   》。 流《域， ， ， 断—面名称  》 ： 所在水—体 ：  ？ 2014年】   水质—。现，状   2！020年   【 ，水质目标 》  《 ：。达标   年限】   备注！   ！ ： ：1   《。 ，。    《      —     — 富宁县  】 ：。。 珠江流—。。域   》 谷拉河大【桥   谷！拉河  《 Ⅱ类  ！ Ⅱ类 】  【国家考？核断面   — 2】 ，      —    《   ？。     — ， ：富宁县   ！ 西南？。诸河：   《 ： 南利大桥   ！ ： 南利河   ！ ， Ⅲ类   】 Ⅲ类   】 国家—考核断面《   》 ？ 3    【  ：        】     》。 ？ 麻栗坡县》 ，  ？ ？西南诸河   ！ 天保农场 【 ， ： 盘龙河  】 Ⅱ—类   】Ⅱ类   】 国家考核—断面   — 4  ！   ？   ？       【    》 广南县 【  珠江】流域   》 板》蚌乡政府   【 ： 西洋江 —。 ， 》Ⅲ类   【 Ⅲ类   】 省考—核断：面   — 5  】         ！        ！ ， 马？关，。县   【 西南？诸，。河   】南北村过河桥  】 南北河 ！  《 Ⅳ类《   Ⅲ类！。。   ？ 《。2018年 —  》。 省：考核断面  —。 【。 6      】 ，     》。       】 马关县   ！ 《西南：诸河  《 ？ 172号—界，碑，   ？ 小白河【   《 Ⅱ类   】 ， Ⅲ类 — ， 省【考核断面   【 — 7       ！  ：        】  ？ 麻《。。栗坡县 《。  西南诸！河  ？ ？ 八布桥   】 ： 八布河  【。 《 Ⅲ类   ！ Ⅲ类   【 省考—核断面   — — 8：        】   ？       【 马—关县  《 《 西南？诸河   》 ：。 三一电》站   — 响水河   】。 Ⅲ类—。 ，  ？ Ⅲ类   】 》省，考核断面   】 9  ！        】 ，。 ，  ：  ：。 ，  文山市！  ： 西南诸河！   侬仁！。河   — 盘？龙河   —。 Ⅲ类 —  《。 Ⅲ？类 ：  》 省考核断面  ！。 【 10      ！     》  ：      】 ，。 丘北县   ！ 珠？江流域   】 普者黑》中  ？ ？ ， 普者？黑 ：  Ⅲ类 ！  —Ⅲ类  《 省考】。核断面   — ？ 11  】       【        】  文山】市   — 西南诸河  】 》东方红电站》   》 ，。 盘龙河《  ： 《 Ⅲ类   】 ， ，Ⅲ类   】。 州考核断—面   【 12  】  ：      —     》 ，   富】宁县 ？  —珠，。。江，流域   — 谷拉乡政【府大桥 《  谷拉河！  ： ？ ， Ⅱ类   】 Ⅲ？类   ！州考：核断面？   【。    附【。表2  《 ：。  集中式饮用水！。水源地考核断—。面水质目标》表，   ？ 》 序号  ！ ， 所在县（】市）  《。。 ： 水源地—名称   — ？2，014年   水！质现状 《  水质目！标   】备注  《 ！ 1      ！   ？        】。。  ？ ： 文山市   ！。。 ， 暮底河水库   ！ Ⅱ类 【  保持稳！定   】州市级   】 2  】 ，      —    《    《  ： ？ 砚山县《   《。 回龙水库【  ： ？ Ⅲ类 》。 ， ：。 保持》稳定   【 县级 》  《 3  】        】      —   》 路德水库   ！ Ⅱ类   ！ ， 保持稳—定   县！级   《 ？。 4 —       【 ，         ！ 《 西畴县   【。 ？ 小桥沟水库—   Ⅱ类！   》 保持稳定   ！ 县》级   》。 5  ！       【      —    《。 ？ 龙正水《库 ：  Ⅲ【类   【 保持稳定   ！ ： 县级？  ： 】6，   ？         ！   ？    】麻栗坡？县   小！河洞：   — Ⅱ类   】 保持稳定 【 ， 县级 】  ！7 ：       【         ！  ？ 马龙水库  ！ ： 达到Ⅲ类及！以上：   县级！   ？ — 8：    《    《  ：    《    《 马—关，县   】大丫口水库  【 ：。 ， Ⅲ类  — 保—持稳定   ！ 县级 《。  》 ？ ，9     —   ？    《。。       ！ 大龙《。潭   ！达到Ⅲ类及以上  ！ ？ 县级 》  【 10  —        】     》。 ，   《。。。 ，。 丘北县 —  旧【城龙潭   【 ： Ⅱ：类   《 ： 保持《。稳定  《 》。县级   ！ ， 11《     》  ：。         ！   摆】龙湖   ！Ⅱ类  《 《 保持稳定   ！ 县级  【 《 《12      】 ，  ： ，      —  ： 《 广南？县 ： ， ： 东风水库 】  《 Ⅱ类  — 保持稳定！   》 ：。县级   【 1—3       】       【     】 板宜水库   】 Ⅱ类   ！。 ： ， 保：持稳：定   【 县级 《  【 14     ！   ？  ：       【  ？ 富宁县   ！ 清华洞水】源地  《 Ⅲ类 】 ， ？ 保持稳定   ！ ： 县级《 ，。  】  ： 】。附表3    】 不达标断—面，及控：制单元划《分，表   》 ！序号 ？ ， 所属流域！   《 控制单元 】。  》 水体？   — 控制断面   】 责任   ！ ，县（市）   ！ ，。 2014》年水质现状》   超】标指标（超标倍【数）   —。 ， 2？。020年   】水质目标《   备注！  ： ： ！1 ： ，    《        】 ，    — ：西南诸河   ！ ， ，文山州马关县南北】河   】南北河？。  ： 南北【。村过河桥  — 马—关县   》 Ⅳ类 【  —氟化物（《0.178）、砷】（0.089）  ！ ： Ⅲ类   】 省考核断面！   — ？。 ：。 — 附表4  —   重点【任务及完成指—。。标年度？计划表？   《