文山州？水污染防治》实施方案《。 <：?，。XML:《NAMESP—。ACE 《PR：EFIX = 【O />   】 为？切实加大水污染防治！力度保？障，水安全根据国务院】关于印发《水污染防治行动计】划的通知（国发【〔2015〕17号！）及云？南省：人民政府《关于印发《云南省水污染—防治工作方》案的通知（云政【发，〔201《6〕3号）结合我州！实，。际制定本实》施方案   — ，一、指导思想和总体！要求   (一)！指导思？想深入贯彻》落实党的《。十八大和十八—届二中、《三中、四中、五中全！会及习近平总书【记考：。。察，。云南重要讲话—精神坚持“》生态立州、》环境优先”的—发，展战略按照“节水】优先、空间均衡、】系统治理、两—手发力”《的原则贯彻“预防为！主、保护优先、防治！结合”的方针以水】环境质量改善为核心！强化源？头控制水陆》统筹河湖兼顾系统】推进水污染防治【逐步形？成“：政府：统领、企业施治、市！。场驱动？、公：众参与”的水污染防！治新机制为建设【美丽文山推进我【州生态文《明建设提供良好【的水环？境保障  》 (二)总体【。要求按照《“保护？好水质优良水—体、整治《不达标水体、全面改！善水环境《质量”？。的总：体思路改革创新、综！合施策统筹推—进水污染防》治，、水生态保护—和，水资源管《理切实维护好普者】黑湖及八布》河、响水河、—南利河、西洋江、】谷拉河、小白河等】水，质优良湖泊》及优：良水体？的水生态环境质【量；加？。强盘龙河《、南北河重点流域污！。染治理？和环：境风险防范提升水】环境质量保》障水环境安全；整治！城市黑臭水体确保饮！用水水？源安全和地下水环】境质量稳定不断提】升文山良好的水生态！环境：质量   —二，、工作目标和—主要指标  — (一)工作【。目标到202—0年全州水环境质量！保持稳中有升普者】黑湖及盘龙河、八】布河、响水河、南】利河、西洋江、谷拉！河，、小白？河等优良湖泊水【体水环？境，质量：稳，中向：好南北河主》要污染？物得到有效控制水】环境：质量不？断提升？改，善，全面推进城》市黑臭水体》整治工作饮用—水安全保障水平持】续提升地下水质量保！持稳定水生》态环境状《况明显好《转到203》0年全州水环—境质量总体改善水生！态系统？功能得？到恢复至《。本世：纪中叶生《态环：境质量全面改—善生：态系：统实现良性》循，环   》(二)主要指标【到2020年—纳入各级考核—的地表？水优：良水体？（达到？或优于Ⅲ《类）比例为100%！其中纳入国》家考核的《天保：农，场、谷拉河大桥断面！水质维持Ⅱ类及以上！南利大桥断》面水质维持Ⅲ类及以！上；纳？入省考核的板蚌乡】政府、17》2号：界碑、八布桥、【三一电站、侬仁河】及，普者：黑中等6个断—面水质维持Ⅲ类【。及以上南北村—过河桥断面水质提】升达到或优于Ⅲ类；！纳入州考核的东方红！电站和？谷，拉，乡政：府大桥断面水质维】。持，Ⅲ，类及以？上完成文山》市建成？区黑臭水体治理目】标任务全州八县（市！）城市集中式饮【。用水水源水》质达：。到或优？于Ⅲ类比例达10】0%   (【三)年度目标—到20？15年底地表水水环！境质量稳中趋好【县级、州市》级，集中式饮用水—源水质稳定地—下水：环境质量保持稳【。定   》到201《6年底地表水优良】。水体比例达到91】.7%以上珠江【和西南诸河流域【优良水体比例分别】达，到100%和—8，7.5%以上文【山市建成《。区，黑臭水体有》所减少县级》、州：市级集中式饮用【水水源水质稳—定地下水质》。量保：持稳定   【到2017年底地】表水：优良水体《比例：保持91.7%以上！珠江和西南》诸河流域优》。良水体比例分别保】持1：00：%和87.》5%以上文山市建】。成区黑臭水体有【所减少县级》、州市？级集中式《饮用水水源水—质，稳定地下水》质量保持稳》定   》到2018年底【地表水优《良水体比例达—。到10？0%文山《。市建成区黑》臭水体基本》消除：县，级、：州市级集中》式饮：用水源水《质稳中趋好地下水质！量保持稳定 —。。  到2019年！底，地表水优良水体【比例达到1》00%文山市—建成区全面》完成黑臭水》体治：理目标？县，级、州？市，级集：中式：饮用水源水质稳【中向好地下水质【量保持稳定   】 到2？020年底》全面：完成文山州》水污染防治目标【责任书工作目标【水环境质量得到【进一：步改善   — 三、防治任务【和，责任分？工   (一)全！力保障水《。。生态环境《安全   —1．深？化重点流域污染防治！   组织实施】珠江和西南诸河水污！染防治规《划按照国家、省【建立：的流域水生态环【境功能分《区，。管理体系深化分区、！分级、分类防治提升！流域精细化管理水】平针对环《境容量较小、—生态环境脆弱—。、环境风险高的【盘龙河、《南北：河等流域《。适时：执行水污染物特别排！放限值加强涉重【企业的？日常监管（州环境】保护局？牵头各县（市—）人民？。政府负责落实州【发展改革委、—工业和？信息化委、财政局】、住房城乡建设局、！水务局？等，配合） 《  ？加强水质优良水体保！护坚持？保护优先和》自然：恢复为主的方针【到2017年底各】县（市？）组织开展行政区】域内现？状水质达到或优【于Ⅲ类的优良水体生！态环境？安全调查与评估制定！实施生态《环境保护方案严格控！制主要污染物总量】进一步加强》生态保护建设和修复！防止生态环境—退化（？州环境保《护局牵？头各县（市）人【民政府负责落实【州发展改革委、财政！局，、水务？局、林业《局等配合） —  开展提—升良好？水体水质工作强化涉！重金属？企，业污：染，防治以控制》。砷和：氟化物等污染物为重！。。。点切实改善和提升】马关南？北河水环境质量【全面提升优良水体】比，例（州环《境保护局牵头马关县！人民政？府负责？落实州发《。展改革委、工业和信！息化委、财政—局等配合）》   2．强【化湖：泊保护与治》理   《 编制实施丘北普】者黑：流域水环境保—护与生态《。功能恢复总体规划坚！持预防为主、生【态优：先、保护优先以环】境承载？力为约束突》出流域管控与生【态系统恢复严—格控制？入湖污？染物：总量维护好生态系】统稳定健《康（：州环：境，。保护局牵头丘—北县人？民政府负责落实州发！展改革委《、财：政局：、住房城乡建—设局、农业》局、水利局、林【业局、国土资源局】等配合）  — 3．保》障，饮用水水源安全【   《加强饮用《水水源？环境保护划定集【中，式饮用水水源保护区！开展饮用水》水源规范化建—设依法清理饮用水】水源保护区内—违法建筑和排污口】强化饮用水水源【水质监测到》201？7年底对县级—及以上？集中式饮用水水源地！一级：保护：区实现防护隔离到】2020年》底文山？市、富宁县》2个单一水》源供水县（市）【城市基本《完成备用水》源或：应急水源建设—加强农村饮用—。水，水，源保护和水》质检测（州环境保】护局、水《。务局牵头《各，县（：市）人民《。政府负责落》实州发？展改革委、财—政局、住房》城乡建设局、卫【生计生？委等配合）   】 强化？饮用水供水全过程】监管各县《（市：）人民？政府：要，建立行政区域内从水！源地到水龙头的【。全过程监管体—系定期？监测：。、，检测和评估》本行政区域内—饮用水水源》、供水厂出水和用户！水龙头水《质等：饮用：水安全状况》。。文山市？自2016》年起每季度向社会】公，开自2018年起】所有：县级以上城市饮【水安：全状况？信息：向社会公开（州环】境保护局牵头—各县（市）人民政】府负责落实州水【务局、？发展改革委、财【政局、住房》城乡：建设局、《卫生计生委》等配合）   】4，。．防治？地下水污染  【 到2016年底！完成地下水污染状况！调查确定地下水污】染治理重点区域制】定治理方案开—展，加油站？地下油？罐防：。渗设施调查到—201？7年底加油站地【下油罐全部更新为】双层罐或完成防渗】池设置到2020】年，底对报废的矿井、钻！井、取水井实施【封井：回填督促石化生产存！贮销售企业和工业】园区、矿山开采【区、高尔夫》球场、垃圾填埋【场等区域进行—必要的防渗处理（州！。国土资源《局，牵，头各县（市》）人民政《府负责落《实州环境保护局、财！政局：、住房城乡建设局、！水务局、《商务局等配合—），   5》．整治？城市黑臭水》体   采取【控源截污、垃—圾清理、《清淤疏浚、生态修】复等措施《加大黑臭水体—治理力度每半年【向社会公布治理【情况：到2：0，15年底文山市建】成，区，完成：水，。体，排查：公布黑臭水体名称】。、个数、责任人及达！标，期限；到2017】年底：实现河面无大面积漂！浮物河岸无》垃圾无违法排污口】；到2020—年底：完成黑臭水体—治理目标（州住【房城乡建设局—牵头：。文山市人民政府负】责落：实州环境保护局、】水务局、农》业局等？配合）   【6．保护《水和湿地生态系统】  ： 严？格湿地红线保—护科学确定湿地【。红线总量制定红【线管控？措施建立湿地—保护红线制度积极开！展省：级重要湿《地申报认《定工作力争20【18年底完》成省级重要》湿地认定；》启动一般《。湿地认定工作完善】。。湿地保护体》系（州林《业，局牵头各县（市）】人，民政府？负责落实州环境保】护，局、财政局》、国土资源局、农业！。局、水务局》等，配合）   加大！高原湿地的》保护与恢复开—展退：耕还湿、湿》地，生物群？落恢复与重》建工作逐步扩大【湿地面积《恢，复湿地生态结构【与功能？加快推？进湿地公园建设【建立：保，护管：理、科普教育、生态！恢复、湿《地资源合理利用【示范区探索建—立湿地保护小区和乡！村湿地管《理模式抢救性保护好！有重要价值的小块湿！地力争？2017《年底全州4》2%的？自然湿？地面积？得到有效保护自然】湿地总面积》不低于2.》。60万公顷到202！0年：底自然湿地》面积保护率达—到48%自然—湿地总面积》不低于2.64万】公顷退化湿地修复面！。。积超过0. <【?XML:NAME！S，PACE PRE】FIX 《= ST1 —/，>，02 ？万公：顷 （州林业—局，牵头各？县（市）人民—政府负责落实州环】境保护局、财政局】。、水务？局，、农业局等配合【）   加强湿地！资源监管加快建【立湿地监测体系力】争2020年—底基本？建成湿地监测网络建！立和完善湿地资【源数：据库对湿地资源【实行：动态管理组织开展】湿地生态服务功能评！估对自然《湿地面积和保护率】变，化进行核《查（州？林业局牵头各—县（市）人民政府负！责落实州环境保【护局：、水务局、农业【局等：配合）？   《(二)推动经济【结构转型升级   ！ 1．调整产业结构！   依法淘汰】落后产能按照国家】有关产业《技术政策《分年度制定重点行】业淘：汰，落后产能工作方案按！期，完成淘汰《落后产能任》务定期向社》会发布淘汰名单、】工作计划及任务完成！情况未？。完成淘？汰任务的县（—市）暂停审批和【核准其有《关行业新《建项目？（州工业《和信息？化委牵头《各县（市《）人民政府》负，责落实州发》展改革委《、环：境保护局等配—合）   严格环！境准入严禁建设不】符合国？家产业政策、严重污！染水环境的生产【项目建？立，水，资源、水环境—承，载能：力监测评价体系适时！启，动承载？能力监测预警试点】工作：到20？2，。0年底完成县（【。市）域水《资源、水《环境承载《能力现？状，。评价（？州环境保护局牵【。头各县（《市）人民政府负【责，落实州住房城乡建设！局、水务局》。等配合） 》  2《．优化？空间布局   合！理确定发《展布局、结》构和规模充分考虑】水资：。源、水环境》承载：。力以水定城》、以：水定地、以水定【人、以水《定产重大《项目原则上》布局在重点》开发区鼓励》发展节？水高效现代农业、低！耗水高新产业—以及生态保护—型旅游？业盘龙河、南北【河等环境《风险高、水污—染严重的流域内【严格控制高》耗水、高污染行业】发展：新建、改建、扩【建重点行业建设【项目实行主要污【染物排放减量置换南！利河、八布河、小】。白河：、响水河《、西洋江、谷—拉河：等出境跨《界河流及普者黑湖】流域严格控制石化】、化工、有色金属冶！炼等项目环境风险】合理布局《生产：装置及危险化学品仓！储等：设施（州发》展改革？。委、工业和信—息化委牵头各—县（市）人民政【府负责落实州—国土资源局、—环境保护局、—住，房，城乡建设《局、水务《局等配合） —。  ？推动污染企业退【出到20《16年底完成城市】建成区内现有—钢铁、有《色金：属，、造纸、印染、原】料，药制造、化》工等污染较重的企】业的排查到202】0年底依《法关闭或完成搬迁改！。造（州工《业和信息化委、环】境保护？局按：照职责分别负责各】县（市）人民政【府，负，责，落，实） ？  积极保—护生：态空间严格》城市规划蓝线管【理城市规划区范围内！应，保留一定比例的【水域面积新建—。项目一律不得违规占！用水域？严格水？域岸线用途管制土】地开发？利，用，应按照有关》。法律法规和技术标准！要求留足河道、湖】泊的：管理和保护范围【到，2016年底—完成水域岸线—现，状调查？对，非法挤占的》制定限期退出—计划逐？步建立生态空—间保护的《。评价考核追责—制度（州国土资源】局、住？房城乡建《设局牵头各县—（市）人民政—。府负责落实州环境】保护局、水务局等配！。。合）  《 3．《推进循环发展   ！ 加强工业水循【环利用推进》矿井水综合利—。用具：备条件？的，企业应优先使用经】处，理的矿井水作为生】。产用水和周边地【区生产、生活及【生态用水督促—。煤矿企？业加强洗煤废—水循环利用提高【重复利用水平推广】国家鼓励的工业【节水工艺、技术【和装：备在缺水地区鼓励】。石化、化《工、：有色金属冶炼等【行业运用《工业节水工艺、【。技术和装备促—进，企业废水深度处【理回用加《快推进省《。。级工：业园区？水，循环利用改造建设重！点工程（州发展【改革委、工业—和信息化委》牵头各县《（市）人民政府负】责落实州水务局、能！源局等配《合）   促【进再生水利用—以文山？市为重？点完善再生水—利用设施工业生【产、：城市绿化《、道路清扫、车【辆冲洗、建》筑施工以及》。生态景观等》用水要优先使—用，。再生：水推进高速公路服】。务区污？水，。处理：和利用具《备使用？再生水条件但—未充分利用的钢【铁、火电、化工、制！浆造纸、印染—等项目？不得批准其新—增取水许可自—20：18年？起单体建筑面—积，超过 2 万—平方：米 的新建》公共建筑和保障性住！房应：。安装：建筑中水设》施（州住房城—乡建设？局、交通运输—局、：水务局按照职—责分别负责》各县：<市>人民》政府负责落实） 】  (三》)全：面控制污染物排【放  ？ 1．狠抓工业污！。。染防治   取缔！“十：小”企业到201】6年3月《底完成装备水平低、！环保设施差的造纸、！制革、印染、染【料，。、炼焦、炼硫、炼砷！、炼油、《电镀、农药等小型工！业企业？。的，排，查工作到201【6年底依法取缔【不符合国家产业【政策的小型炼焦、造！。纸、炼油、》炼砷等？。。。严重污染水环境【的生产项目（—州，环境保护局、工业和！信息化委牵头各【县<市>人民—政府：负责落实州》。国土资源局、能源局！等配：合）   专项】整治重点行业—在焦化、氮肥—、制糖、造》纸、有色《金属：、农药、制革—等，行业：开展：专项环境治理新【建、改建《、，。扩建上述行业—建设：。项目实行主要污染物！排放等量《或减量置换（州环境！保护局负责各县<】市>人？民政府负责落实）】  ：。。 ， 实：施清洁化改造到【2017年底造【纸行业力争完成【。纸，浆无元素氯漂白改造！或采取其他低污染】制，。浆技术推《进钢铁企业》焦炉：干熄焦技术改造【氮肥行业尿素生产】完成工艺冷凝液【水解解析技术改【造印染行业实施低排！水染：整工艺改造制药（抗！生素、维生素）行】业，实施绿色《酶，法生产技术》改造制革行业—实施铬减量化和封闭！循环利？用技术改《造（州工业和信【息化委负《责各县<市》>人民政《。府负责落《实）  《 集中治》理工业集《聚区水污染自2【01：6年：起，开展经济技》术，开发区、高新—技术产业《开，发区：、出口加工区等工业！集聚区污染治—。理状：况调查新建、升级】。工业：。集聚：区应同步规划—和建：设污水、《垃圾：集中处理等》污染治？理设施？现有工业集聚—区2017年底应】规，划建：成污：水集中处《理设：施并安？装，自动在线监控装置逾！期未完成的一律【暂停审批和核准【其增加水污染—物排放？的建设项目》同，时督促集《聚区内企业将工【业废水预《处理达到集中处理】要求后进入污—水集：中处理设施（—州环境？保护局、工业和信】息化委？牵，头各县<市>人民】政府：负责落？。实州科技局、—商务局等配合）【 ，  2《．强化城镇生活【污染：治理   加快城！镇污水处理设施建设！与改造到2》020年《底达到相应排放【。标准或再生利用要求！受纳水？体达不到《地表水环《境质量Ⅳ类标准的】。地，区新建城镇污水处理！设施执行《。一级A排放》标准到202—0年底所《有县：城和重点镇具备【污水收？集处理能力县城和设！市城：市污水？。处理率分别达到8】5%和95%（州】。。住房城乡《建设局牵头各县<】市>人民政府负【责落实州发展改革】委、环境保》护局等配合） 【  全面加强配】套管网建《设强化城中村、老】旧，城区和城乡结合【。部污水？截流、收集合流制】排水系？统应加快实施雨污】分，流改造难《以改造的应》采取截流、调—蓄，和治理等《。措施新建污》水处理设施》的配套管网》应同步设计、同步建！设、同？。步投运城镇新—区建：。设应：实行雨污《分流有条件的地区要！推进初期雨水收集、！处理：和资：源化利？用到2020—年底：文，山市城市建成区【基本：实现污水《全收集、全处—理（州住房城乡建设！。局牵头各县<市>】人民政府负》责落实州发展改革委！、环境保《护局：等配合）《   规范污泥】处理处置到2016！年底完成污泥处置】状况：调查：污水处理设施产生的！污泥应进行稳定化】、无害化和》资源化？处，理处置处理处置不达！标的污泥禁止进【入耕地非法污泥堆】放点一律予以取缔到！2017年底现有】污泥处？理处置设施》基本完成达标改造】。设市城市和县城污泥！无害化？。处理处置率应—于2020年底达】。到90%以上（州】住房城乡建》设局牵头各县<市】>人民政《府负责落实》州发展改革委、【工业和信息化委、】环境保护局、农【业局等配合） 【  3．》。推，。进农业农村污染防治！   《防治畜禽养殖污染】到2017年—底依法关闭或搬【迁禁养区内》的畜：禽养殖场（小区【）和养殖专业户推】。行，标准化规模》养殖配套建设粪便污！。水贮存、《处理、？。利用设施改进设施】养殖：工艺完善技术装备条！件鼓：励和支持《散养密？集区实行畜禽粪污分！。户收集、集中处【理推广畜《禽，粪便污水综合利用技！。术模式？规范和引导畜禽养】殖，场做好养殖》废弃物资源化利用自！2016年》。起新建、改建、【扩建：规，模化畜禽养》殖场（？。小区）要实》施雨污分流、—粪便污水资源化利用！到2020》年底规模畜禽—养殖场（《小区）？配套建设废弃物【处理设施比例达【70%以上（州【农业：局牵头各县<市【>人民政府》。负责落实州环境保护！局等配合） —  推进生态健康！养，殖，到2016年底【制定重点流域禁养】区、限养区划定【方案加？强水产？健康养殖《示，范场建设实施水产】养殖池？塘标准？化改造鼓励有—条，件的渔？业企业开展集约化】养殖推？广工厂化循环水养】殖、：池，塘生：态循环水养殖及大】水面网箱养殖底【排污等水产养—殖技：术加强养殖》投，入品管理依法规范、！限制使用抗生素【等化学？药品开展专》。项，整治：（州农业局负责各县！<市>人《民政府负责》落，实）   控【制农业？面源污染制定—实，施农业面《源污染综合》。防治方？案，推广低毒、》低残留农药使用补】助试点经验开展农作！物，病虫：害绿色防控和统【防统治实《行测土配方施肥【推广精？准施肥技《术，和机具新建》高，标准：农田要？达到相关环保—要求未达到水质目】标要求？的区：域大：中型灌？区，要利用现有沟、塘、！窖等配？置水：。生植物群落、格栅】和透水坝《建，设生态？沟，渠、污水净》化塘、地表径流集蓄！池等设施《净化农田排》水，及地表径流农作物】病，虫害：统防统？治覆盖率逐年—提高到2《020年底测—。土配方？施肥技术覆盖—率达80%以—上，农作：物病虫害《绿色防控覆盖—率达：20%以上肥料【、，农药利用率均达【到30%《以上秸秆综合利用】率达60%》以上农膜回收率达5！0，%以上（州农业局】牵头各县<市>人民！政府负责落实—州发展改革委、工业！和信：息化委、国》土资源局、环—境保护局、水务【局、质监局等—配，合）   调整】种植业结构与—。布局大力发展节水】农业在缺水》地区试行退地减水地！下水易受污》染地区要优先种植需！肥需药量低、环境效！益突出的农作—物在水资《源问题突出的地【区适：当调整种植结—构减少用水量较【大的农作物种植面】积改种耐旱作物和】经济林（州农业【局、水务局牵头【各，县<市？>人：民政：府，负责落实州》发展改革委、—国土资源局等配【合）   —加快农村环境综【合整治以县级行政】区域为单元实行农村！污水处理统一规划、！统一建设《。、统一管理》有条件的地区积极推！进城：镇污水处理设施和】服务向农村》延伸深化“以奖【促治”政策实施农】村清洁工程开展河道！清淤疏浚推进—农村环？境连片整治到2【0，20年底新增完【成环境综合整治的建！制村：160？个（州环境保护【局牵头各县<市>】。人民政府负》责落实州住房城乡】建设局、农业—局、水务《局等配合）   】 4．？加强船舶港口污染控！制，   积极治理】船，。舶污染依法强—制报废超过》使用：年，限，的船舶规范拆船【行为到20》16年底依据内河船！舶污：染现状和船舶及其设！施设：备有关？环保标准执》行情况提出船舶污】染治理？目标及？工作要求（州交通】运输局牵头各县【<市>人《民政府？负，责，落实州工业和信息化！委、环境保护局、】质监：局等配合）   ！增强港口《码头污？染防治能力》到2016年—底编制实施港—。口、码头污染防【治方案开展》港口、码头的环【境整：治到2020年底内！河港口、码头—及船舶修造厂达到】建设要求《督促港口、码头经】营人制定防治船【舶及其有关活—动，污染水？环境的应《。急计划（州》交通运输局》牵头各县<市>人民！。政府负？责落实州《工业和信息化委【、住房城乡建设局、！农业局等《配合）   — (四？)着力节约保护水】资，源  ？ ， 1．控《制用水总量》  ： ：实施最严格水—。资，。源管理建《立健：全取用水总量控制】指标体系开展取用水！总量全面调》查对取？用水总量《已达到或超过控【制指标的地》区暂停审批建设【项目新增取水许可对！纳入取水许可管理的！单位和其他用水大】户实行计划》用水管理再》生水：、雨水和微》咸水等非常规水源纳！入水资源统》一配：置建立健全文—山州水资源》保护考核评价体【系节水目标任务【完，成情况纳入各—级政：。府政绩考核新建、】。改建、扩建项目用】。水要达到《行业先进《水平节水设》施应与主体工程【同时设计《、同时施工》、同：时投运到20—16年底建立重点监！控用水单位名录到】2020年底全【。州用：水总量？控制在？12.77亿立方米！。以内（州水务局牵头！各县<市>人—民政府负责落—实州发展《改革委、工业和信息！化委、住《房城乡建设局、农】业局等配合》），   严控地【下水超采开展地面沉！降，、地裂缝《、岩溶塌陷等地质灾！害易发区《排查在地质灾害易发！区开发利用地下水应！进行地质灾》害危险？。性评估严格控制【开采深层承压水地】热水、矿泉水开发应！严格实行取水许【可和采矿许可依法规！范机：井建设管理到20】16年底完成已建】机井登记排查—对未经批准》和公共供水管网【覆盖：范围内？。的自备水井一律予】以关闭？编，制地面沉降》区地下水《。压采方案超采—区内：禁止工？农业生产及服务【业新增？取用地下水》到2017》年底完成地下水禁】采区：、，限采区？和地面沉降控制区】范围划定工作（州水！务局、国土资源局牵！头各：县，<市>人民政—府负责落实州发展改！革委、工《业和信息化委—、财政局、》。住房城乡建设局、】农业局等配合—）   2．提高！用水效率  — 抓好工业节【水根据国《。。家鼓励和淘汰的用】水技术？。、工艺？、产品？和设备目《录完善高耗》水行：业取用水《定额标准《开展节水诊断、【。水平衡测试》、用水效率》评估：严格用水定额管理】到20？20年？底电力、钢铁、【纺织、造纸、石【油石化、化工、【食品：。发酵等高耗水行业】达到先进《定额标准万》元工业增《加值用水量降—低到 50 立方】米 以下工业—用水重复利用率【力，争达到95%以【上（：州工：业和信息化委、水务！局牵头各县（市）】人民政府负》责落实州发》展改革委、住房【城乡建设局、—质监局等《配合） 《。  加强城镇节水！禁止生产、》销售不符合》节水：标准的产《。品、设？备公共建《筑必须采用节—水器具？限期淘？汰公共建筑中—不符：合节：水标准的水嘴、便器！水箱等生活用水【。器具鼓励居民家庭】选用节？水器具到201【6年底对使用超【过50年和》材质：落后的？供水：管网：。进行排查制定更【新改造方案公共供】。。水管：网漏损率201【。7年控制在12%】以内；2020年】。控，制在：10%以内落实【“海：绵城：市”建设要》求积极？推进试点工作推行】低影响开发建—设模式综合采—取“渗、滞、—蓄、净、用、—排”等措施最大【限度的减少城市【开发对生态环境【的，影响新建城区硬【化地面？可渗透？面积要？达，。到，。40%以上自—2016年》起单体建筑》面积超？过， 2 万平方米 】的新：建公共？建，筑应安装雨水利【用设施推动其他新】建住房安装》雨水利用设》施文山市要》加大节水《。工作力度做好国家】节水型城《市申报、复查—和日常管理》工作到？2，。02：0年：。。底达到国家节水【型城市标准》要求（州《住房城乡建设局牵】头，。各县<市>人民【政府负责落实—州发展改革委、【工业和信息化委、水！。务局、质监局—等配合）   【 发展农《业节水？加强节水《。灌溉工程建设和节】水改：造推广保护》性，耕作、农艺节水保】墒、水？肥一体化《、渠道防渗、管【道输水、《喷灌、微灌》等节水灌溉技—术完善灌溉》用水计量设》施在重？。。要的粮食生产区推】进规模化高》效节水灌溉推广农】作物节水抗旱—技术大力发展高效】节水灌溉到2—020年《底大型灌区、重点】中型灌区续建配套】和节水改造任务【基，本完成高效节水灌】溉面积力争完成【10万亩农田灌溉】水，。有效利用系数—达到0.55以上（！州水务？。局、农业局》牵头各县<市>人】民政府负责落实州】发展：。改，革委、财政局等【配合）  》 ， ，3，．科学保护水—资源   加强江！河湖库水量》调度管理建立健全】水量调度方案加强】两大水系《生态流量保障工【程建：设采：取闸坝联合调度【、生态补水等措【施合理？安，排，闸坝下泄水量—和泄流时段维持河湖！基本生态用》水需求？重点保障枯》水期生态基流加大】水利工程建》设力度发挥好控制性！。水利工程在》。改善水质中的作【用（州水务局—牵头各县（市—）人民政府负—责落实州环境保护局！配合）   加强！生态补水开展—湖泊水资源调查【和论证工作》编制生态《补水方案科学确定】生，态流量在重点流域试！点生：态流量核定和—配套管理方案并作】为流域水量调度【的，参考（？州水务局牵头各【县<市>《人民政府负责—。落实州？环境：保，护，局配合） 》  ？四、制度保障—和工作措施  【 (一)充分发挥！。市场机制作用 【 ， 1．理顺价格】税，费   加—快水：价改革加快建立【。完善居民阶梯—水价制度提高—水资源利用效率【到2015年底【县级及以上城市【全面实行居》。民阶梯水价制度到2！020年底全面实行！非居民用水超定【额、超计划累进【加价制度认真—落实深化农业水【价综合改革试—。点要求深入推—进农：业水价？综合改革（州发【展改革委牵头各【县，<市>人《民政府负责落实州】财政局、住房城【乡建设局、水务局】、，农，业，局等配合）  【 完善收费政【策，及时贯彻落实好国家！、省修订的》城镇污水处理费【、排污费、水资源】。费征：收管理办法》合理提高征》收标准做到》。应收尽收合理—制定地？下水水资源费征收】标准和用水限额并通！过价格？政策：提，高，地下：水用水成本有效控】制地：下水超采区》农业用水完善计量设！施合理制定农业用】水价：格推行终端水价【计量收费制度对试点！区农业用水实行计量！供水、计量》收费（州《发展改革委、财政局！牵，头各：县<市>人民—政府负责落实州环】。。境保护局、住房【城乡建设局、水务局！等配合？）   健全【税收政策依法落实】环，境保护、生态建【设、节能节》。。水、资源综合利【用等方面税》收优惠政策对符合规！定条件的州内企业为！生产国家支持发展的！重大环保技》术装备和产品而确有！必要进口的关键零】部件及？原材料免征进—口关税和进口环节】增值税按照国—家总体？部署配？合做好环境保—护税立法、资源税税！费，改，革等工作《（，州财：政，局、：国，税局、地《税局：牵头各县<市>人】民，政府负？责落实？州发：展改革？委，、工业和信息—化，委、商务《局天保海关州—质监局等《配合）   2．！拓宽投融资》渠道 ？  引导社会【资本投入《在水污染《防治：。领域探索建》。。立健全运用政府和社！。会资本合作》（，PPP）模式和机制！开展环境绩效合【同服务试点加—快构：建政府、金融机【构和企业的》融资协调机制通【过政银企合作、【设立引导基金等【多种方式形》。成“政府《投资+金《融资本”“》政府投资+民—间，资本：”等：多种融资机制进【一，步推进投资向投融】资的转变鼓励金融】机构进一《步探索创新信—贷服务支持开展排】污权、收费权等担保！创新类？贷款业务积极—推动设立融资担保】。基金推进《环保设？备融资租赁业—务发：展（：人民银行文山州中】心支行州发》展，改革委、财政局牵头！各县<市>人民政府！负责：落实州环境保护局】、住房城乡》建设：局文山银《。监分局等配合）【   增》加政府资金投入根】据事权划分逐年加】大水环境保护项目】支持力度合理—承担：部分属于《中央：。和地方？共同事权的水环境保！护项目？积极争取中央财【政，支，持各级政府要重点】支持污水处理—。、污泥处理处置【、河道整治、饮【用水：水源：保护、畜禽养殖【污染防治、》。水生态？修复、应急清污等】项目和工作对环境】监管能力建设及运行！费用：分级：予以：必要保障（州财政】局牵：头各县<市>人【民政府负责落实【州发展改革委、环境！保护：局等配合）   】。 ，3．建立激励机制 ！ ， 落实节》水环保“领》跑者”制度按照【国，家实施方案开展【节，。水环保“领跑者”】行，动鼓励节能减排【先进：企业、工《业集聚？区，在用：水效率、排污强度】等方：面达到更《高标准支持开—展清洁？生产、节约用水【和，污染治理等示范【（州发展改》革委牵头《各县<？市>人？民政府负责落实州】工业和信《息化：委、财政局、—环境保护局、—住房：。城乡：。建设：局，。、水务局等配合【）   推行绿色！信贷严格《。限制环境违》法企业贷款》开展涉及重金属【污染物产《生和排放等高—环境风险企业环【境污染保《险责任试点》逐步完善环》境污染保险》责任制度加强—环境信用《体系建设《构建守信激励与失】信惩：戒机制环境保—护、银？行、证券、保险【等，单位要加《强协作联动（人民银！。行文山州中心—支行：牵头：各县<市>人民政】府负：责落实州工》。业和信息《化委、环境保护局】、水务局《文山银？。监，分局等配合）   ！ 实施跨界水环【境质量补偿在南盘】江等跨州市界河【流，。开展水环境质—。。量补偿试点探—索建立流域上—下游补偿机制（【州，。财政局牵头》砚山、丘北、—广南县人民政府负责！落实州发展改革【委、环境保护局、水！务，局等配合）》   (二)严格！环境执法监》管 ：  1．完善【法规  《 加强与国家和】省有关法律》法，规相配套的地—方，。性法规？的制定和修订—加快：建立有效约束开发行！为和促进绿》。色发展、循环发展、！低碳发？展的：法律制度研究起草水！污染防治地》方性法规、》规章（州法》。。制办牵头《；各县<市》>人民政府负责【落实州发展改革委、！工业和信息化—委、国？土资源局、环境保护！局、住房城乡—。建，设局、交通》运输局、水务局、农！业局、林业局、【卫，生，计生委等配合）  ！ 2？．加大执《法力度   — 所有排《污单位必《须依法实现全面达】标排放逐一》排，查工业企业排污情况！排污单位应采取措】施确保稳定达—标；对超标和超总】量的企业予》以“黄？牌”警示一律限制生！产或停产整治；【对整治仍不能—达到要？求且情？节严重的企业予以“！红牌”处《罚一律停业、关【闭自201》6年起定期公布【环保“黄《。牌，”“红牌”企业【名单定期抽查排污单！。位达：标排：放，。情，。况结果向社会公布（！州环境保护局—负责各县<》市>人民政府—负责落实）   ！完善州县（》。市）检查的环境监】督执法机制定期【。。开展环境执法—监督：检查强化环境保护】、公：安、监？察等部门和单位【协，作积极推进》环境执法与刑—事司法的工作衔接完！善协调通报、案件移！送、重大案件会商和！联合督办《等机制对有案—不移、以罚代刑【等行：为依法追究有关单】位和人员的》责任加？大环境执法个案【监督力度加》强，对县（市）人民政】府和有关部门环境】。保护工作的监督【（州环境保护局【牵头各县<市>人民！政府负责落实州工】业和信息化委、【公安局、编办等【配合）   全面！落实环？。境执法责任》制加强环境》。执法资格管理依法】审查、确认环境执】法主体资《格并向社会公告环境！执法人员未》经执法资格》考，。试合格不得授予【环，。境，执法资？格，不得：从事环？境执法？活动依法梳》理环境执《法依据？。、执：法职权、执》。法，责任严格确定—环境保护主管部门】及，其机构的执法职权、！岗位执法责任—定期开展《环，境执：法，案卷评查工作规范环！境执法行为提—高环境执法办案质量！（州环境保护局【。牵头各县<市—>人民政府负责【落实州法制办等配】合） ？  严厉打—击环境违法行—为依法重点打击【私设暗管《或利用渗井》、渗坑、《溶洞排放、倾—倒含有毒有害污染物！废水、含《。病原：。体污水监测数—据弄虚？作假不？正常使用水污染物】处理设施或者未经】批准拆除、闲—置水污染物处理设施！。等，环境违法行为对【未完成停产整治任】务擅自生产的依法责！令停：业关：闭对造成生》态损害？的责任者严格—落实赔偿《制度严肃查处建设】项目环境影响—评价：领域未批先建、边批！边建、越权审批等违！法违规？行为对？构成：犯罪的？依法追究刑事责【任（州？环境保护局牵—头各县（市）人民政！。。府，负责落？实州公？安局、住房》城乡建设局等配合）！  ： 建立环境保护重！大案件法制审查【制度强化主管部【门及：其执法人员的程序】意识严格遵守环境】执法中的回避、公】开、：告知、？听证、说明理由等制！度切：实保障？。行政：相对人的权》利充分发挥法制【部门作用对重—大、疑难《的环境执法案件实行！法制审查《和集体审议》决定制？度确：保环境执法的公【正提高环《境执法质量（州环】境保护局牵头各县】<市>人民政府负责！。落实州公安局、法】制办：等配合）   【 3．提升监—管水：平   完善流】域协作机制健全跨部！门、区域、》流域水环境保护【。议事协调机》制流域上下》。游各县（市）人民政！府及有关部门之【间，要加：强协调配合定期会商！实施联合监测、联】合执法、《应急联动《、信息共享在—跨县（市）界断面等！重点区域建立—水污染防《治联动协作机—制建立严格监—管所有污《。染物排放的水环【。境保护管理制度（州！环境保护局牵头各县！<，市>人民《政府负责落实州【交通运输《局、水务局、—农业局等配合）【   ？ 提高环境监—管能：力落实省以下环保机！构监测？监察执法《垂直管理制度制定并！实施环境监》管能力？建设方案加》强环境监测》、环：境监察、环境应急等！专业技术培训严格落！实执法、《监测等人员持—证，上岗制？度，加强：基层环保执》法，力量具备条》件的乡镇《（街道）及工业园区！。配备必要的》环境监管力》量自2016年起】逐步推行《。环境监管网格化【管理（州环》境，保护局负责》各县<市>人民【政，府负责落实） 【  4．》加，大环境监测》能，力建设？   优化调整】水环境质《量监测断《面，。（点位）《完善水环境》监测网？络加强水《环境：监测能力《建设：在，跨，区域断面建设水质】监测自动站全面提升！县级以？上集中式饮用水水】源水质？全指标监测、地【下水环境监测及环】境风险防《控和突发事件应急】监测能力到2—020年底建成全】州统一的《水环境监测网—络形成水环》境质量监《测预报预警体系【（州环境保护局牵头！各县<市>人—民政府负《责落实州水务局等】配合）   — (三)切实加强水！环境管理《   1．深化污！染物排放总》量，控制 ？ ， 完善污染—物统计监《测，体系将工业、城镇】生活、？农业等各类污—染源纳？入调查范围选择【对，水环境？质，量有突出《影响的化学》需氧量、《氨氮、总氮、—总磷、重金属等污】染物：研究纳入重点—地区污染物排放【。总量控制约束性指标！体系（州环境—保护：局牵头各县<市【>人民政府负责【落实州？发展改革委》、工业和信息化委】、住房城《乡建设局《、水务？局，、农业？局等配合） —  2．严格环】境风险？控制   》 防范环境风险研究！建，。立，环境和健康风—险评估体系定—期评估沿江河—湖库工业企》。业、工？业集：聚区环？境和健康风险—落实防控措施—评估现有化学物质】环境和健《康风险？按，照国家发布的优先控！制化：学品名？。录对高风险化学品生！产，、储存、销》售、：运输、使用进—。行严格限制加强尾矿！。库隐患排查和综合】治理建立健》全重：大危险？源分级？监控制度将》建在禁建区内、【涉及有毒有害污染】物、：下游有集中式饮用水！源地和其他敏—感点：的尾矿库列为重【。大环境？安全隐患建》立尾矿库环境安全】管理台帐加强对隐】患登记、《整改、销号的全【。过程管理《（州环境保护局牵头！各，县，<市>人民政府负】责，落实州工业和信息化！委、卫生计生—委、安？全监管局等配合） ！  保障跨—国界河流水》。环境安全《制定跨国界河—。流水污？染事：故应急？方案全面加强—盘龙河、《南利河、八布河、响！水河、南北河、小白！河等跨国界河—流，的监测？和污染综合防治（】州环境保护局牵【。头各有关《县（市）人民政【府负责落实》州水：务局、工业和信息化！委、住？房城乡建设局—、，农业：局、外办等》配合）？   稳妥处【置突：发水环境污染事件各！级政府要制定和完善！。水污染事故处置【应急预案落实责【任主体明确预—警预报与响应—程序、应《急处置及保》障措施等内容—依，。法及时公布》预警信息（》州环境保护局牵头各！县<市>《人民政府负责落实州！住房城乡建》设局：、，水务局、农业—局、卫生计生委等】配合：。）  ？。 ，。 3．全面实施排】。污许可制   【 纳入排污许可证制！度管理的排污单位应！依法：申领排污许可证加强！。许可证管理以—改善水质《、防范环境风—险为：目，标将污染物》排放种类、浓度、总！量，、排放去《向，等纳入？许可证管理范围【依法查处无证排【污、超证排污—等行：。为，深化排污权》有偿使用和》。交易试点到20【16年底完成州级重！点污染源《动态管理系统—信息平台建》设（州环境》保护局负责各—县<市>《人民政府负责落实】） ： ， (？四)强化科》技支撑   1．！推广示范适用技术】   加》快技术成果推广应】。。用，建立和完善适合文山！。实际的环保技—术，评价体系加强—环保科？技成果？共，享平台建设推动技】术成果共享与转【化依据国家技术指】导目录？开展节水治污—水生态修复等先进适！用技：术的示范推广—。工作；依托水污染防！治重大工程加快【水污染综合》治理技术成果应用推！广水污染治》理、水？生态：修复、畜禽养殖与重！。金，属污染防治等适用】技术；在缺水型区】域重点推广节水【、，城，市地表径流》污水收集《。与处理利用等适【用技术？；围：绕新型城镇化建设重！点，推广：农业面源《污染防控、村—镇，生活污？水与农村垃圾固废】物处理等适用—技术建立一批—示范点发挥企—业的：技术创新《主体作用推动州内外！水处：理重点企业》与，高校、？科研院所组建产【学研技术《创新：战略联盟在水—污，染防治重点》区域和？。重点行业示范—推广控源减排和【清洁生产先进技【术（：州科技局牵头各县】<市>人《民政：府负责落实州发展】改革委、工业和信息！化委、环境》保护：局、住房《城乡建设局、水务局！、，农业局等配合） 】。  2《．加强科技》攻，关研发   — 加：快，研发重点行业废水】。深度：处理、生活污—。水低成本高标准处理！、饮用水微量有毒污！染物处？。理、地下水污染【修，复、危险化》学品事故应》急处置等技术—。积极争取《国家、省科技计【划（：专项、基金）加大文！山州科技计划—的支持力度以普者黑！湖水环境治理—为重：点加快截污治—污系统联《合高效运转》、流域水资》源，自然：循环恢复、》湖泊健康《生态系统修复—、湖泊径流区水【污染控制《等关键技术的开发】与集成创新开展【流域生态价值评估技！术，体系研究《围绕发？展水电、水运、水】生、水游、水—岸“五大经》济”开展水》资源优？化配置？与综合开发利—用，。。、新型污染物风险】评价及污染控制、】水环境监测及环【境污染预警等—关，键技：术研究针对冶金、】化工等重点》重污：染行业实施》废水（？重金属、高盐、【高，浓度有机废》水等：）深度处《理、全过程治理、】。循环利用等关键技】术研究？加强水生《态保护、农》业面源污染防治、】水环境监控》预警、水处理工【艺技术？装，备等领域的对—外交流？合，作（州科技局牵头】各县<市《>，人，民政府负责落实【州发展改革》委、工业和信息化委！。、国：土资源局、环—境保护局、住房城乡！建设局？、水务局、农业局、！卫生计生委等配合）！   3．大力发！。展环保产《业   规范环保！产业：市场到2016年7！月全面梳《理涉及环保》市场准？入、经营行为—规范的法规》、规：。章，和规定形成目录及】清理意见上报健全】。环，保工：。程设计、建设—、运营等领域招投标！管理办法和技—术标准通过实施节水！改造项目和重大【水污染治理工程【推进先进《适用的节水、治【污、修复技术和装】备产：业化发展《（，州发展改革委—牵头各县<市>人民！政府负责落实—州科技局、工业【和信息化委、财政局！、，环境保？护局、？住房城乡建设—局、：水，务局等配《合）   —加快发展环》保服务业明》确监管部门、排【污企：业和环保《服务公司的》责任和义务完善【。风险分担、履约保】障等：机制；鼓励发展环保！服务总承《包模式、政》府和：社会资本合》作（PP《P）模式；以污【水、垃圾处理和【。工业：园区为？重点积极申》报，国家和省环》境，污染第三方治理试点！并组织实施推进环保！设施建设和运营市】场化、专业化、产】业化（州《发展改？革委、财政局牵头】各，县<：市>：人，民政府负责落—实州科技局》、工业和《信息化委、环境【保护局、住房城【乡，建设局等配合）【   五、—组织实施和考—核监：督   《 (一)强化组织领！导严格考核奖惩【   1．强化政！府责任   各县！（市）人民》。政府：是实施？本方案的主体须于2！016？年7：。月底制定并》公布水污染防—治实施方案制定未达！到，水质目标《要求水体的达标方案！报，州人：民政：府备案要建立健全定！期协调？、定期检查的水【污，染防治？工作机？制落实以资》源环：境承载力为约束、】以水环境《质量改善为核心的责！任制完善政策措施】加大资金《投入统筹城乡水污染！。治理强化监管确保各！项任务全《面完成（州环境【保护局牵头各县<】市>人民政府负责落！实州发展改革委、财！政局：、住房城乡建设局】、水务局《等配合）《   2．加强部！。门协调联动  【 到2016年7！月底：州直有关部门和【省驻文单《。位，要根据职责分工研究！制定水？污，染防治重点工作部】门实：施方案州环境保【护局要加强指导【。。、协调和监督建立定！期水质？分，。析会商制度研—究解决重大问题工】作，。进，展情况？及时向？州人：民政府报告（—州环境保护》局牵头？州发展改革委—、科技？局、：工业和信息化委【、财政？局、住房城乡—建设局、水务局【、农业局《、林业局、国土资】源局、？交通运输局、法制办！、地税局、国—税局人民银行文山】州中心支行等—配合）  》 ， ，3．落实排污单位】主体：责任   排污】单，位要严？格遵守环境保护有关！法律法规《和制度加强污染治理！设施建设和运维【管，理开展自行监—测，落实治污减排—、环境风险防范等】责任：工业集聚区内的【企业要探索建立环】保，自律机制（州环境】保护局牵《。头各县<市>人【民政府负《责落：实州国资委配合）】   ？ 4．严格目—标任务考核 — ， 州？人民政府《与各县（市》）人：民，政府签订《水污染防《治目标责任书分【解，目标任？务严格落《实“一岗双责、党】政同责”每年对各】县（市）行》政区域内《。水污：染，防治目标《责任和任务完成【情况进行年度考核】考核结果向社会公布！作为对领《导班子和领导干【部综合考核评—价，。的重要内容（州【环境保护局牵—头州：。委组：织部配合）  【 将考核结果【作为水？污染防治有关资【金，分配的主要依据（州！财政局、发》展改革委《牵头州环境保护【。局配合）  — 对未通过年度】考核的？要约谈县（市—）人：民政：府及其有关部门有关！负，责人提出整》改，意见：予以督促对未按时完！成水质？达标任？务的区域实施挂牌督！办必要时采取区域】限批等措施》。对因工？作不力、履职缺【。位等导致未能有效】应对水？环境：。。污，染事件的以及—干预、伪造数据的要！依法依？纪追究有关单—位和人员责任对不顾！生态环境盲目决策导！致水环境质量恶化】造成：严重后果的领—导干部？。要记录在案视情节轻！重给予组织处理或】党纪政纪处分已【经离任的也》要终身追究责—任（州环境保护局】州委组织部州监察局！负责）   (】二)强化《社会监督推进公众参！与   1．依】法公：开环境？信息  《。。。 综合考虑水环】境质量及《。达标情况等》因，。素每年？公布：各县：（市）水《环境：状况水环境状况差、！经整改后《仍，达不：到目标要《求的城市不》。得参评环境》保护模范城市、生态！文明建设示》范，区、节水《型城市？、园：林城市、卫生—城，市等荣誉称号（州】环境保护局牵—头各县<市>人民政！府，负责落实州发展改革！委、住房城乡建设局！、水务局等配合【）   《 ，各县：（市）人民》政府要定期公布【行政区域内水环【境质量状《况建：立排污企《业环境？信息公报制度—、依法向社会公开】其产生的主要污染物！名称、排放方式、】排放浓度和总—量、超标排放情【况以及污染防治设】施的建设《和运行情况》主，动接受监督》（州环境保护—。局牵头各县<市【>人：民政府负《责落实州发展改革】委、工业《和信息化委》等配合？）  ？ 2？。．加强社会监督【   为公—。众、：社会组织提供水污染！防治：法规培训和咨询【邀请其全《程参：与重要环保执法【。行动和重大水—污染事件《调查公开曝光环【境违法？典，型案件建立健全举报！。制度充分发挥“【123？69”环保举报热】线和：网络平台作用限期】办，理群众举报》投诉的？环境问？题一经查实可给予举！报人奖励通过公开听！证、网络征集等【。。形式充？分听取公众对重【大决：策和：建设项目的》意见积极推》行环境公益诉讼（】州，环境保护局负责各】县<市>人民—政府：负责落实）   ！3．构建全民行动格！。局   树立【“节水洁水人人【有责”的行》为准则？加强宣传教育—提高公？众对经济社》。会发：展和环境《保护客观规律的认】识依托中小学节水】教育、水土保—持教育、环境—教育等社会实践基地！开展环保社会实践】活动支持民》间环保机构》、志愿者开展—。工作建？立健全专家参与【机制加强媒》体，环保宣传的重—要纽带？作，用倡导绿色消—费新风尚开》展，环保社区、学校、家！庭等群众性创建活动！推动：节约用水《鼓励购买使》用节水产品》和环境？标志产品（州—环，境保护局牵头各【县<市>人》民政府？负责落实《州教育局、住房【城乡建？设局、水务局等【配合）   水】污，染，。。防治工作任重道【远各：县（市）和州直有关！部门要切实处理【。好经：济社会发《展与水环境保—护的：关，系严格贯彻落实水污！染防治行动》。计划和本《工作方案要求着力解！决群众看得见—、摸：得，着的水环《境问题攻《坚克难确保全州水】环境治理《与保护目标如期完成！努力成为《。全省：生态文明建设排【头兵   【 附表1！    》。 地表水》考核断面水》质，目标：一览表   — ： — 序号《  ： 考核县（！市）   ！流域   】 断面名称 —  》 所在水体   】 《20：14年 《。  水质》。现状   — 20》20：年  ？ ：水质目标《   【达标   年限】   》 备注   【 【 1   【 ，    《。         ！  ： ： 富？宁县   — 珠江流—域，   》 谷拉河大桥  ！ 》谷拉：河   Ⅱ！类 ：  Ⅱ类】   《 ： 国家考核断面】   ！ 2       ！        】    富！宁县   】 西南诸河   】 ？ 南利大桥   】 南利河  ！ Ⅲ—类   【 Ⅲ：类，。   》 ， 国家考核断面】   《 3  ！  ：      —         ！ ？ 麻栗坡县》   西南！诸河 ？  天保】。农场   》 盘》。。龙河  《 Ⅱ类  ！ Ⅱ类【 ，  》。。 国家《考核断面   】 《 4    【         ！   ？   ？ 广南县【   《 珠江流域【   【板蚌乡政《府  ？ 》。西，洋江   ！Ⅲ类   — ？Ⅲ类   ！ 省考核断》。面  ？ ？ ？ 5   —       【       【  ： ： 马？关县   — 西南诸河【   ？ 南》北村过？河，桥 ：  ？ ， 南北河 —  》 Ⅳ类？  ： Ⅲ类【 ，  —2018《年  ？ 省考【核断面   【 《 ：。6    》    《    《 ，   ？   ？ 马关—县   》 西《南，诸河 ？ ， 1—72号界碑   ！。 小白河 【  Ⅱ类 ！  Ⅲ【类 ： ， ？ 省考核断面 ！  【 ， 7   》  ：。  ：    《    《    《 麻栗坡县 ！  ？ 西南诸—河   】。八布桥   ！。 八布河   ！。 Ⅲ类《。 ， ， Ⅲ类 】  — 省考核《断面   — 《 8   —       【。  ：。       【 马》关县   【 ：西南诸河  —。 ： ？三，一电站   ！ 响水河  — 《 Ⅲ类   【 Ⅲ类   ！ ， 省考核断面 ！  【 9      ！        】 ，    — ：文山市   】 西南诸》河  ？ 侬仁河】   盘】龙河 ？  Ⅲ【类   】Ⅲ类   【 省《考核断面  — ： 10】   ？   ？      —    《   丘】北县   【。 珠江流域   ！ ， 普《者黑中？   普】者黑  《 》Ⅲ类   》 Ⅲ类  】 省考】核断：。面  ？ 》 11 — ，         ！       【 ： 文山市   ！ 西南—诸河：  ： ： 东方红电站】   》 ， 盘龙河   【 Ⅲ类— ，  》。 Ⅲ类 《  — 州：考核断面   【。 12！         ！   ？       】 ：。 富宁县   】 ： 珠江流域 —  谷拉】乡政府？大桥   — ， 谷拉河 —  —Ⅱ类   》 Ⅲ类  】 《 州考核断面【   】  ：  附表》2  ？  ？ 集中式饮用【水水源地考核断面水！质目标表  — ？ ， — 序号   【 ： 所在县（市）  ！。。 水源【地名称   ！。 20？14：年   《 水质现状   ！ ： 水质目标 —  备【注，   《 《 1  】    《     》 ，     》  文山】市   】暮底河水《库   — Ⅱ类   ！ ， 保持？稳定 ？  《。 州市级   ！。。 2【 ，      —         ！   — 砚山县   【 ， 回龙》水库  《 ： ？Ⅲ类   — 保持稳—定   — 县级《 ，  》 3  【。      —       【。  ：  —。路德水库   ！ Ⅱ类   ！。 保持稳定  】 县级  ！ 4！  ：     》      —   ？   ？ 西畴县 】  小桥】沟水库   】 Ⅱ类   】。。 保《持稳定   —。 县级   ！ ？ 5》        】  ：         ！ ？ 龙正水库   ！ Ⅲ《类  ？ 保—持稳定   】。 县级   】 —6       】 ，      —    《 ？ ，。 麻栗坡县   ！ ： ，小河洞？   — Ⅱ类   】 ：保持稳定  — 县—级   — 》7    》。     》    《 ，     — 马龙水库  ！ 》 达到？Ⅲ，类及：以上   — 县《级   【 8    ！ ，。         ！   ？  马关县！   ？ 大丫口水库！   Ⅲ类！   《 ： 保持稳定  【 县级 】  ： 《 9  —       【      —。   ？ 《 大龙潭   【 ， ？ 达到Ⅲ类及以上 ！。  《 县级   【 【10       ！      —     》 丘北【县   》 旧城龙—潭   — ：Ⅱ类   【 保？持稳定   【 ： 县级   — ， ， ， 《11     【       【。      — ？ 摆龙湖 —  —Ⅱ，类  ？ ：。 保持稳—定   县！级 ：  《 》1，2        ！       【    【。 广南？县   》 东风水库 】  《。 Ⅱ？类 ：。  保持】稳定   》 县级   ！ ： 》13 ？       【      — ，    》。 板宜水库 】  》 Ⅱ：类   《 保》持稳定  》 县级 】。  ： — 14 《  ：   ？   ？   ？   ？ ，  ： ： ？富宁：县   《。 《清华洞水源地— ，  ？ ？Ⅲ类   ！保持稳定  — 县级  ！。 ？   【 附】表3  《 ， ，  ： 不达标断面及控】制单：元划分？表   ！ 《 序号 《  ？ 所属》流域   】 ，控制单元   ！ 水体  — ？ 控制断面  】 ： 责任  【 县（《市）   》 2014】年水质现状  【 《 超：标指标（《。超标倍数） —  —202？0年   水质】目标   — 备注》   ！ ： 1      ！         ！   ？。 西南诸河！   《 文山州—马关县南北河   ！ ？ 南北河 》  》 ，南北村过河桥   ！。 马》关县： ，  Ⅳ类 ！  《 氟化物（0.】17：8）、？砷（0.089）】   — Ⅲ类   【 ： 省考？核断面   【 ， 《 ！附表4？  ：   重—点任务及完成—指标年度《计划表 《  ： ，