文山：州水污染防治—实施方案 <?【XML:《NAMESPACE！ PREFI—X = O》 /> 《。   《 为：切，实加大水污染防【。治力度保障水安全根！据国务院关于—印，发水污染《防治行动计划的通知！（国发〔201【5〕1？7号）及云南省人民！政府关于印》发云南省水污—染防治工作方案【的通知（云政发〔2！016〕3号）【结合我州实际—制定本实施方案 】  一、指导思想！和总体要求   】 (一？)指导思想深入【贯彻落实党的十八】大和：十八届二中、三中】、四：中、五中全》会及习近平》总书记考察云南【。重要讲话精神坚持】“生态立州》、环：境优先”的发展战略！按照“节水优先、空！间均衡、系统治【理、两手发力”的】原则贯彻“》预防为主、》保，护优先、防治结合】”的方？针以水？环境质？量改：。。善为核心强化源【头控制水陆统筹河湖！兼顾系统推进水污染！防治逐步形成“政府！统领、企业施—。治、市场驱》动、公众参与”的】水污染防《治新机制为建设美】丽文山推进我州【。生态文明《建设提供良好—的水环境保障  】 ， (二)总体要【求按照“《保护好水《质优良？水体、整治不达【标水体、全面改【善水：环境质量”的总体】。思路：改革创新、综合【施策统筹推进水污染！。防治、？水生态保护》。和水资源管理切实】维，护好普者黑湖及【八布河、响》水河、南利河、西】。洋江：、谷拉河《、小白河等水—质，优良湖泊及》优良水体的水生态】环，境质量；《加，强盘龙河、》南北河重点流域污染！治，理和环境风险—防范提升水环境质】量保障水环境安全】；整治城市黑—臭水体？确保饮用水水源安全！和地下水环境质【。量稳定不断提升文】山良好？的水生？态环境质量 —  二、工作【。目标：和主要指标  【 ：(一)？工作目标到202】0年全？州水环？境质量保持稳—中有：升普者黑湖及盘龙河！、八布河、响水【河、南利河》、西：洋江、谷《拉河、小白河—等优良湖泊水—体，水，。环境质量稳中向好南！北河主要污染—物得到有效控制【水，环，境质量不断提升【改善全面推进城市】黑臭水体整治工作】饮用水安全保障【水，平持续提升地下水质！量，。保持稳？定水生态《环境状况明》显好转到《20：30年全州水环境】质量总体改善水【生态系统功能—得到恢复至本世【。纪中叶生态》环境质量全面改善生！态系统实现良性循环！   (二)主】要指标到20—20年？纳入各级《考核：的地：表水：优良水体（达—到或优于Ⅲ类）比】例为1？00%其中》纳入国家考》核，的天保农场、—谷拉河大桥断面水质！维持Ⅱ类《及以上南利大—桥断面水《质维：持Ⅲ类及以上；纳】入省考核的板蚌【乡政：府、172号界碑】、八布桥、三一电】站、：侬仁河？及普者？黑中等？6个断？面水：质维持Ⅲ类及—以，上南：北，村过河桥断面水质提！升，达到或优于》Ⅲ类；？纳入州考核的东方红！电站和谷拉乡政【府大桥断面水质维】持Ⅲ类？及以上完成》。。文山市建成区黑臭】。水，体治理目标任务全】州，。八县（市）》城市集？中，式，饮用水水源》水质达到或优于Ⅲ】类比例达《1，00%   (】三)年度目标到2】015年底地表水】水环：境质量稳中趋—好县级、州市级【集中式？饮用水？源水质稳定地下水环！境质量保持稳定【   到20【16年底地表水优良！水体比？例达到91》.7%以上》珠江和西南诸河流域！优良水？体比例分别达到【100%和87.】5%以上文山市建】成区黑臭《水体有？所，减少县级、》州，市，级，集中式饮用水水源】水，。质稳定？地下水？。质，。量保持稳定   】。 ，到2017年底地】表水优？良水体比例保—持91.7》%，以上珠江《。和，西南诸河流域优【良水体比例分别保持！100%和87【.，5%以上文山市建】成区黑臭水体有【所减少县级、州市级！集中式饮用》水水源水质稳定【地下水质量》保持稳定   【 到：。2018《年底地表水》优良水体比》例达：到100%文山市建！成区黑？臭水体？基本消除县级、州市！级，集中式饮用》水源水质稳中—趋好地下水质量保持！稳定：   到201】9年底地表》水优：良水体比例达到1】0，0%文山市建—成区全面完》。成黑臭？水，体，治理目标县级、州市！级，集中式饮用》水源水？质稳中向《好地下水《质量保持《稳，定   到2【。020年《底全面完成文山【州，水污染？防，治，目标责任书工—作目：标水环境质》量得到进《。一步：改善   》 三、防治任务和责！任分工 《  ？(一)全力保障水】生态环？。境安全   【。1，．深化重《点流域污《染防：治   组织【实施珠江和西南【诸河水污染防治规划！按照国家《、省建立的流域【。水生态环境》功能：分，区管理体《系深化分区、分【级，、分类防治》。提升流域精》细化管理水平针对】环境容量较小、【生态环境脆弱、【环境风险高的—。盘龙河、南北河【等流域适时》执行水污染物—特别排放限值加强涉！重，企业的日常》。监，管（州环境保护局牵！。头各县？（市：）人民政府负责【落，实州发展《改革委？、工业和信息—化委、财政局、【住房城乡建设局、】水务局？等配合）《   加强水质优！良水体保《护坚持保《护优先和自然—恢复：为主的？方针到？2017《年底各县（市）组织！开展：行政区？域内现状水质达【到或优？于Ⅲ类的《优良：水，。体生态？环，境安全调查与评估制！定实施生《态环境？保，护，方案严格控》制主要？污染物总《量进一步加强—生态：保护：建设和修复防止生态！环境退化（州环境保！护局牵？头各县（市》）人民政府负责落】实，州，发展：改革委、财政局、水！务局：、林业局等配合【）   开—。展提升良好水体【。水质工作《强化涉？重金属企业污—染，防，治以控制砷》和氟化物《等污染物为重点【切实改？。善和提升马关—南北：河水环？境，质量全面提升优良】水体比例（州环境】保护局牵头马关【县人：民政府负责落实【州发：展改革？委、工业《和信息化委、财【政局等配合）—。   2．强化湖！泊保护与治理  】 编？制实施丘北普者黑】流域：水环境保护与生态】功能：恢复总体《规，。。划坚持预防为主【、生态优《。先、保护优先—以环境承载》力，为约束突出流域管控！与生态系统》恢，复严格控制入湖污染！物总量维护好生态】。。系统稳？定健康（州环境保护！局牵头？丘北县？人民政府《负责落实州发—。展改革委、》财政局、住房城乡建！设，局、：农业局、水利—局，、林业局、国土资】源，局等：配合）？   3．保【障饮：。用水水源安全  】。 加？强，。饮用水水源环境【保，护划定集中》式饮：用水水源保》。护，区开展饮用水水源】规范：化建设依《法清：理饮用水《水源保护区内违法建！筑和排污口强化饮用！水水源水《。质监测到《2017年底对【县级：及以上集中式饮用】水水源地一级保护区！实现防？护隔离？到2020年底【文山：市、富宁县2个【单一：水源供水县》（市）城市基本完成！备用：水源：或应急水源建—设，加强：农村饮用水水源【保护和水《质检测（《州环：境保护局《。。、水务局牵头各县】（市）人民政府负】责落实州《发展改革委、财政局！、住房城乡建设【局、卫生《计生委等配合）【   强化饮【。用水供？水全过？。程监管？各，县（市？）人民政府要建立】行政区域内从水源】地到水龙头的全过程！监管体系定期监【测、检测和评估本】行政区域内》饮用水水源、供水】。厂，出水和用户》水龙：头水质等饮用水【安全：。状况文山市自—2，01：6，年起每季度向社【会，公开自20》18年起所有县级以！上城市饮水安全状】况信息向社》会公开？（州环境《保护局牵头各县（】市）人民政府负责落！实州水务局、发展】改革委、财政局、住！房城乡建设》局、卫生计生委等】配，合） ？  4．防—治地下水污染—  ： 到2016【年，底完成地《下水污染状况调查确！定地下水污染治【理重：点区域？制定治理方》案开展加油站—地下油罐防》渗设施调查到—2017《年底：。加油站地下油罐全部！更新为双层》罐或完成防渗池设置！到2020年底对】报废的矿井、钻井、！取水井实施封井回填！督促石化《生产存？贮销售企《业和工业园区—、矿山开采区、高尔！夫，球，。场、垃圾《填埋场等区》域进行必要的防渗处！理（州国《。土资源局牵头各县】（市）人民》政府负责落实州环境！保护：局，、财政局、住房【城乡建设局、—水务局、商》务局等配合）   ！ 5．整治城—市黑臭水体   ！采，取控源截污》、垃圾清理、—清淤疏浚、生态修复！等措施加大黑—臭水：体，治理力度每》半年向社会公—布治理情况到—2015年底文【山市建？成区完成水体排【查公布黑臭水体名】。称、个数、责—。任人及？达，标，期限；到2》01：7年底？实现河？面无大面《积漂浮物河岸无垃圾！无违法？排污口；到202】。0年：底完成黑《臭水体治理》目标（州住房城【乡建设局牵》头文山市《人民政府《负责落实《州，环境保？护局：、水务局《、农业？局等配合）  【 6？。．，保护：水和湿地《生，态，系统   —严，格湿地红线保护科】学确定湿地》红线总？量制定红线管控措施！建，立湿地？保护红线制》度积极开展省级【重要湿地申报认定】工作：力争201》8年底完《成，省级：重要湿地认定—；启：动一般？湿地认定工》作，完善湿地保护体系】（州林业局牵头各县！（市）人民政府负】责落实州环境—保，护局、财政》。局、：国土：资源局、农业—局、水务局等配合】）   加大【高原湿地的保护与】恢复开展退》耕还：湿、湿地生物—群，落，恢复与重建》工作逐？步，扩大湿地面积—恢复湿地生态—结构与？功，能加快推进湿地公】园建：设，建立保护管理、【科普教育、》。生，态恢复、湿》地资源合理利用示范！区探索建立湿地保】护小：区和乡村湿地管理模！式抢救性保护好有】重，要价值的《。。小块：。。湿地力争2》017年底全—州42%的自然湿】地面积得到有效保】护自然湿地总—面积不低《。于2.60万公【顷到：。2，020？年底自然湿》地面积保护》率达到？48：%自然湿地总面积】不低于2《.64万公顷退【化湿地修复面—积超过0. <【?，XML:NAMES！PACE PR【。EFIX =— S：。T，1 ：。/>02《 万公顷 》（州：林业局牵头各—县（：市）人民《政府负？责，。落实州环境保护局、！财政局？、水务？局、农业局等配合】）   加—强湿地资源监管加】快建立湿《地监测？体系力争2020】年，底基：本建成湿地监—测网络建《立和完？善湿地？资源数？据库对湿地资—源，实行动态管理组织】开展湿地生态服务功！能，。评估对自然》湿地面积和保护率变！。化进行核查（州【林业局牵头各县【（市）？人民政府负责落实州！。环境保护局、水务】局、农业局》等配合？）   (—二)推动经济结【构转型？升级   1．】调，整，产业：结构：   依法淘汰落！后，产能按照国家有关产！。业技术？政策分年度制定重点！行业：淘汰落后产能工作方！案按：期完成淘汰》落后：产能任务《定，期向社会发布淘汰】名单、工作计划及任！务完成情况未完成】淘汰任？务的县（市）暂【停审批和核准其有】关，行，业新建项《目（州工业和信【息化委？牵头各县（市—）人民？政府负责落实州发】展改革委、环—。境保护局等》配合）  》。 严格环境—准入严禁建设不【符合：国家产业政策、严】重污染水环境—的生产项目建立水资！源、水环境承载【能力监测评价体系】适时启动承》载能力？监测预警试点—工作到20》20年底完》。成，县（市）域水资【源、水环境承载【能力现状评》价（州环境》保护局？牵头：。各，县（市）人》民政府？负责落实州》住房城？。乡，建设局、水务—局等配合）   】 2．优化空间【布局   合理确！定发：展布局、结构和规】模充分考《虑水资源、水—环，境，承载力？。。以水定城、》以水定地、以水【定人、以水定产【重大：项目原则上布局在】重点开发区鼓—励，。发展节水高效现代】农业、低耗》水高新产业以及生态！保护：型旅游业盘龙河【、南北河等》环境风险高》、水污染严重的【流域内严《。格控制高耗水—、高污染行业—发展新建、改—建、扩建重点行业】建设项目《实行主要污染物排放！减量置换南》利河：、，八布河、小白河【、，响水河、西洋—江、谷？拉，河等出？境，跨界河流及》普者黑湖《流域严格控制石【化，、化工、有色金【属冶炼等项目—环境风险合理布局】生，产装置及危险化学】品仓储？等设施（州发展【改革委、工业和【信息化委《牵头各？县（市）人民政府】负责落实州国土资源！局、环境保护—。局、住房城乡建【设局、？水务局？等配合）   【 推：动污染企业退出到】2016年底完【成城市建成区—内现有钢《铁、有色《金属、造纸、印染】、，原，料药制造、化工等】污染较重的企业的排！查到2020—。年，底依法关闭或完成搬！迁改造？（州工？业和信息化委、环境！保护局按照职责分】别负责各县》。（，市，）人民政府负责落】实）   积【极保护生态空间严】格城市规划蓝线管理！城市：。规划：区范围内《应保留一定比例的水！域面积新建项目【一律不得违规占【用，水域严格水域岸线用！途管制？。土地：开发利用《应按：照有关法律法规【和，技术标准要求留足河！道、湖泊的管理和】保护范围到201】6年底？完成水域岸线—现状调查对非法挤占！的制定？限期退出计划逐【步建立生态空间【保护的评《价考核追责制度（】州国土资源局—、，住房城乡建设—局牵头各县（市）人！民政府负责落实州】环境保护局、—水务局等配》合）   —。3．推进循环发展 ！  ？加强工业水循环利用！推进矿井水综合利】用具：备条件的企业应优先！。使用经处理的矿井水！作为：生产用水和周边【地区生产《、生活？及生态？用水督促煤矿企业加！强洗：煤废水循环利用提高！重复利用水平推广国！家鼓励的《工业：节水：工艺、技术和装【备在缺水地》区鼓励石化、—化工、有《色金属冶炼等行业运！用，。工业：节水工艺《、技：术和装备促》进企业废水深度处】理回用加快》推进省级工业—园区：水循环利用改—造建设重点工程（州！发展改革委、工业和！信，息化委牵头各—县（市）人民政府负！责落实？州水务局《、能源局等配合） ！。  促《进再生？水，利用以文《山市为重点完善再生！水利用设施工业生】产，、城：市绿化、《道路清？扫、车辆《冲洗、建筑施—工以及生《态景观等用水要优先！。使用再生水推进高速！公路服务区污水【处理和利《。用具：备使用再生》水条件但未充分【利用的钢铁、—火电、化工、制【浆造纸、印染—。。等项目？不得批准其》新增取？水许可？。自2018年起【单体建筑《面积超过 》2 万平方米 的】新建公共建筑和保】障性住房应安装建】筑中水设《施（州？住房城？乡建设局、》交，通运：输局、水务局按照】职责分别负责各县<！市>人民《政府负责落实）  ！。 (三)全面【控，制污染物排放   ！ 1．狠《抓工业污染防治【   《取缔“十小”—企业到201—6年3月《底完成装备水平低】、环保设施差的造】纸、制革、印染、】染料、炼焦、炼硫】、炼砷、炼油、【。。电镀、？农药等小型工业企业！。的排查工《作到：。2016年底依法取！缔不符合国家产业政！策的小型炼焦—、造纸、炼油、炼】砷等严重污染水环境！的生产项目（—州环境保《护局、工业和信息】化委牵头各县—<市>人民政—。府负责？落实州国土资源局】、，能源局等《配合）   — 专项整治重点行业！在焦化、氮肥、制糖！、造纸、有色金属】、，农药、？。制革等行业开—展专项环境》治理新建、》改建、扩建上述行】。业建：设项目实行》主要污染物排放等量！或减量置《换（州环境》保护局负责各县【<市>人民政—府负：责落实）   实！施清洁化改造到【2017年底造纸行！业力争完《成纸浆无元素氯漂白！改造：或采取其他低—污，染制：浆技术推进钢铁企】业焦炉干熄》焦技术改造氮肥行】业尿素生产完成工艺！冷凝液水解解—析技术改造印—染行业实施低排水染！。整工艺改造》制，药（抗生素、维【生素）行业实施绿】色酶法？生，产技：术，改造制革行业—实，施铬减？量化和封闭循—环，利用技术《改造（州工》业和：信息化委负责各县<！市>人民《政府负责落实） 】。  集《中治理工业集聚区】水污染自2016年！起开展经济技术【开发区、高新技术】产业开？发区、出口加—。。工，区等工业集聚—区污染治理状况调】。查新建、《。升级工业集聚—区应同步规划和建设！污水、？垃圾集中处》理等污染治理—设施现有工业—集聚区？201？。7年：底应规划《建，成污水？集中处理设施并安装！自动在线监控—装置逾期未完成的一！律，暂停审批和核准【其增加水污染物排放！的建设项目》同时督促集聚区【内，企业将工业废水预处！理达到集中处理要求！。后进入污《水，。集中处理《设施（州环》境保护局、》工业和信息化—委牵头各县<市【>人民政《府负责落实州科技】局、：商务局等配》合）   2．强！化城：镇生活？污，染治理 《  加快城镇污水！处理设施建》设与改造《到2：020？年，底达到？相，应排放标《。。准或再生利用要求】受纳：水体达不到》地表水环境质量Ⅳ类！标准的？地区新建城》镇，污水处理设》施执：行一级A排放标准到！2020《年底所有县城和【重点镇具备污水【收集处理《能力县城和设市城市！污，水处理？率分别达《到，85%和《95%（州》住房城乡《建设：局牵：头各县<《市>人民政》府负责落实州发展】改，。革委、环境保护【局等：配，合）  《 全面加强—配套管网建设强化】城，中村、？老旧城？区，和城乡结《。合部污水截流、收】集合流制排水系统】应加快实施》雨污分流《改造难以改造的应】采取截流、调—蓄和治理等措施新】建污水处《理设施的配套管网应！。同步设计、同步【建设：、同步投运》城镇新区《建设应？。实行：雨污分流有》条件的地区要推进】初期雨水收集、【。处理和资《源化利用到》2020年底—文山市？城市：建，成区基本实》现污水全收集、【全处理（州住房【。城乡：建设局牵头各县【<市>人《民政府负责落实【州发展改革委—、环境保护局—等配合）   【 规范污泥处—理处置到2016年！底完成污泥处置状况！调查污水处理设【。施产生的污泥—应进行稳定》化、无害化和资源】化处理处置处理处】置，不达标的《。。污泥禁止进入耕【地非法？污泥堆放点一律【。予以取？缔到：2017年底现有污！泥，处理处置设》施基本完成》达标：改造设市城市—和县：。城污泥无《害化处理《处，置率应于202【0年底达到90【%以上？（州住房城》乡建设局牵头各县<！市>人民政府负责】落实州发展改革【委、工？业和信？息化委、环境保护局！。、农业局《等配合）《   3．推进农！。业农村污染防—治   防—治畜：禽养殖污染到201！。7年底？依法关闭《或搬迁？禁养区内的畜禽【养殖场（小区—），和养殖专《业户推行标准化【。规模养殖配套建设】粪便污水贮存—、，处理、？利用设施改进—设施养殖《工艺完善技术装【备条件鼓励和—支持散养密》集区实行畜禽粪污】分户收集《。、集中处理推广【畜禽粪便污水综合利！用技术？模式规范和引导畜】禽养殖场做好—。养殖废弃物》资源：化利用自2016年！起新建、改建—、扩建规模化畜【禽养殖场《（小区）《要实施雨污分流、】粪便污？水资源？化利用到20—20年底规模畜禽养！殖场（小区）配套】建设废弃《物处理设施比例达7！0%：以上（州农》业局：牵头各县<市>人民！。政府负责落实州【环境保护局》等配：合）   推进生！。态健康养《殖到201》。6年底制定》重点流域《。禁养区、限养区划定！方案加强水产健康养！。殖示范场建设实施水！产养殖池《塘，标准：化改造鼓励有条件的！渔业企业开展—集约化养殖推广工厂！化循环水养殖、池】塘，生态循？。环水养殖及大—水面网箱养殖底排污！等水产养殖技术加强！。养殖投入品》管理依？。法规范、限制使用】抗生素等化》学药品？开展专项整治（州农！业局负责各县<市>！人民政府负责落实）！   控》制农：业面源污染制定实施！农业面？源污：染综合防治方案推】广低毒？、低残留农药使【。用补助试点经验开】展农作物病》虫害绿色防》控，和统防？统治实？行测土？配，方施肥推广精准施肥！技术和机《具新建高标准农田】要达到相关环保要求！未达到水《质目标要求》的区域大中》。。。型灌区要利用现有沟！。、塘、？窖等配置水生植【物群落、格栅和透水！坝建设生《态，沟渠、污水净—化塘、地表径—流集蓄池等设—施净化农田》排水及地表》径流：。农作物？病虫害统防统—治，覆盖率逐《年提高到《2020《。年底测土配方施【肥技术覆盖》率达80《%以上？农作物病虫》害，。绿，色防控覆盖率达【20%以《上肥料？、，农药利用率均达到】30%？以上秸秆综合利【用率达60%—。以上农膜回收—。率达50%以上（州！农业局牵头各县【<市>人民政—府负责落实州—发展改革委》、工业？和，信息化委、国土【资源局、环境—保护局、水务局【、质监？局，等配合）  — 调整种植—。业结：构与布局《大力发展节水农业】在缺水？地区试？行退地？。减水地下水》易受污染地区要优先！种，植需：肥需药量《低、环境《效益突出的农作【物在水资源》问题突出的地区适当！。调整种植结构减【少用水？量较大的《农作物？种，植面积改种耐旱作】物和经济林（州农】。业局、水《务局牵？头各县<《市>人？民政府负《责落实？州发展改革委—、国土资源》局等配合）  【 ， 加：快农村环境综合整】治以县级行政区【域为：单元实行农村污【水处理统一规划、统！一，建设、统一管—理有条件的》地区积？极推进城镇污水处理！设施和服务向—。。农村延伸深化“【以奖：促治”？政策：实，施农村清洁工程【开，展河道清淤》。疏浚推？进农村环境连片整治！。到2020年—底新：增完成环境》综合整治的建制村】160个（》州环境保护局牵头】各县<市>人—民政府负责落—实州住？房，城乡建？设局、农业》局、水务局》等配合） 》 ， 4．《加强船？舶港口污染》。控制   积【极治：理船舶？污染依法强》制，报废超过使用年限的！船舶规范《拆船行？。为到2016年底依！据内河船舶污—染现状和船舶及其】设施设？备有：关环保标准执行【情况：提出船舶污染治理目！标，及工作要求（—州交通运输局牵【。。头各县<《市>人民政府负【责落实州工业—和信息化委、环境】保护局、质监局【等配合）  — 增强港口—码头污染防》治能力到201【6年：底编制实《施港：口、：码头污染防治方【案开：展港口、码头—的环境？整治到2020年底！内，河港口、码》头及船舶修造—厂达到建设要—求督促港口、—码头经？。营人制？定防治船舶及其有】关活动？污染：水环：境的应急计划（【州交通运输局牵头】。各县<市>人民【政府负责落实州工】业和信息化委—、住房城乡建设局、！农业局？等配：合）   (【四)着力节约保【护水资源《  ： 1．《控制用？。。水总量   实施！最严格水资源管理建！立健：全取用水总量控【制指标体系开展【取用水总量全—面调查对取》用水总？量已达到或超过【。控制：指标的地区暂停审】批建设项《目新增取水许可对】纳入取？水许可？管理的单《位和其他《用水大户实行—计划：用水管理《再生水、雨水和微咸！水等非常规水—源纳入水资源统【。一配置建立健全【文山州？水资源保护考核【评，价体系？节，。水目标任务完成情况！纳入各？级政府政绩考核新】建、改？。建、扩建项》。目用：水要达到行》业先进？。水平节水设施—应与主体工程—同时设计、》同时施工、同时投】运到2016年底建！立重点监《控，用水单位名录到2】。020年底全—州用水总量控制在】12.77》。亿立方？米以内（州》水务局牵头各县【。<市：>人民政府负责【落，实州发展《改革委、工业和信】息化：委、住房城乡建设】。局、农业局等配合）！   严控地下水！超采：开展地面沉降、地】裂缝、岩《溶塌陷等《地质灾害易发—区，排查在地质灾害易】发区开发利用地下水！。应进行地质》灾害危险性评估严格！控制开？采深层？。承压水地热》水，、矿泉？。水开发应严格实【行取水许可和采【矿许可依法规范机井！建设管理《到2016年底完】。成已建机井登记排查！对未经批准和公【共，供水管网覆盖—范围内的自备水【井一律？予以关闭编制—地面沉降区地下【。水压采方《案超采区内禁止工】农业生产及服务业新！增取用地下》水到：20：17年底《完成：地下水？禁采区、《限采：区，和地面沉降控制区】范围划？定，工作（州水务局、】国土资源局牵头【各县<市>人民政府！负责落实州发展【改革：委，。、工业和信息化【。委、财政《局、住房城》乡建设局、农业局】等配合）   2！．，提高：用水效率  — 抓好工业节水】根，据国家？鼓励和淘汰的用水技！术，、工艺、产》品和设备目》。录完善高耗水行业】取用水？定额标准开》展节水诊断》。、水平衡测试—、用水效率评估严格！。用水定额《。管理到2020【。年底电力《、钢铁、纺织、造纸！、石油石《化、化工、食品发酵！等高耗水《。行业达到先进定额标！准，万元工业增加值【用水量？降低到 5》。0， 立方米 以下工】业用水？重复利用率力争达到！95%以上》（州工业《。和信息？化，委、水务局牵头各】县（市）人民政府】负责落实州发展改革！委、住房城》乡建设局《、质监局等配合【）   《 加强城《镇节水禁《止生产、《销售不符合节水标】准的产品《、设：备公：共建筑必须采用节】水器具限期淘汰【公共建筑《中不符合节》。水标准的水嘴—、便器水《箱等生？活用水器具》鼓励居民家庭选用】节水器具到》2016《年底：对使：。用超过5《0年和材质落后的供！水管网进行排查制定！更新改造《方案公共供水管网】漏损率20》。17年控《制在1？。2%以？内；20《20年控制在—10：%以内落实“海绵】城市”建设要—求积极推进》试点工作推行低影】响开发建设》模式综合《采，取，“渗、滞、蓄、净、！。用、排”等措—施最大限度的减【少城市开发》对生态？环，境的影响新建城区硬！化地面可渗透面积要！达到40%》以，上自20《16年起单体建筑面！积超过 2》 万平方米 的新建！公共建筑应安装雨水！利用设？施推动其他新—建住房安装雨水利】用设：。施文山市要》加大节水工作力【度，做好国家节水型【。城市申报、复—查，和日常管理工作到2！020年底》达到国家节水—型城市标准要求【（州住房城乡建设】局牵头？。各县<市>人民政府！负责落实州发展【改，。革委、工业和—信息化？委、水？。务局、质监局等【配合：） ：  ？发展农？业节水加强节水【灌溉工程建设—和节水改造》推广保护性耕作、农！艺节水保墒、—水肥一体化、渠道防！。渗、管道《输水：、喷灌、微》灌等节水灌溉技术完！善灌溉用《水计量设施在—重要的粮食生产区推！。进规模？化高效节水灌溉推广！农作物节《水抗旱技术大—力发展高效节—水灌溉到2》020年底大型灌区！、重：点中：型灌区续建》配，套和节水改造任务】基本完成高效—节水灌溉《面积力争完成10万！亩农田灌溉水有效】利用系数达》到0.55以上【（州水？务局、农《业局牵？。头各县<市>—人，民政府负责落实州发！展改：革委、财政》局等配合） —  ： 3：．科学保护》。水资源 《  ？加强江河湖库水【量调度管理建立健】全水量调度方案加】强两大水系》生态流量保障—工程建设采取闸坝】联合调度、生态【补水等措《施合理？安排闸坝《下泄水量《。和泄流？。时段维？持河湖基本生—态用水需《求重点保障枯水【期生态？基流加大《水利工程建设—力度：发挥：好控：制性水利工程—在改善？水质中的作用（州水！务局：牵头各县（市）人民！政府负责落实州环境！保护局配合）   ！ ，加强生态《补水开？展湖泊水资源调【。。查和论证工作编制生！。态补水方《案科学确定生态【流量在重点流域试点！生态流量核定和【配套：管理方案并作—为流域水量调度的参！考（州水务局牵头】各县<市>》人民政？府负责落实》州环境保护局配【合）   四、】制度保障和工—。作措施   — (一)《充分发挥市场—机制作用 》  1．理顺价格！税费：   加快水价】改革加快《建立完善《居民阶？梯水价制《度提高？水资源利用效—。率到2？015？年底县级及以—上城市全《面实行居民阶—梯水价制度到20】20年底全面实【行非居民用水超【定额、超计》。划累进加价制—度认真落实深化【农业水价综》合改革试《点要求深入推进农业！水价综？合改：。革（州发《展改革？委牵头各县<市【>人：民政府负《责落实州《。财政局、住房城【乡建设局、水—务局：、农业局等》配合） 《  完善收费【政策及？时贯：彻落实好国家、省】修订：的城镇污水处理费、！排污费、水资源费征！收管：理办：法合理提高征收【标准做？到应收尽收合理制定！地下水水资源费征收！标准和用水》限额并通过价格政策！提，高地下水用水成【本有效控《制地下水《。超，采区农？业用水完善计量设】施合：理制：。定农业用水价格推行！终，端水价计《量收费制度对试点】区农：业用水实《行计：。量供：水、：计量收费（》州发展改革委—、，财政局牵头各县<市！>人民？政府负责落实州环境！保护局、住房城乡】建设局、水务—。局等配合）   】 健全？税收政策依法落实】环境保护《、生态建设、节能节！。水，、资源综合利用【等方面税《收优惠？政策对？符合规定条》。件的州内企》业，。为生产国家支持发】展的重大环保技术】装备和？产品而确有》必要进口的关键零】部件及原材料—免征进口关税和进】口环：节增值税按照—国家总体部署—配，合做：好环境保《护税立法、资—源，税税费改革》等，工，作（州财《政局、国税局—。、地税局牵头—各县<市>》人民政府负责落实】。州发展改革委、【工业和信息化委【、商务局天保海【关州质监局等配合】）   2．【拓宽投融《资，渠道   引导社！会资本投入在水污染！防治领域探》。索建立健《全，运用：政，府和社会资》本合作（P》PP）模式和机【制开：展环境绩效合同服】务试点加快构建政】府、：金融机构和企业的】融，资协调机制通过政】银企合？作、设立引导基金】。等多种方式》。形，成“：政府投资+》金融资本《”，“政府投资+民间资！。本”等多《种融资机制进一步推！进，投资向投融资的转变！鼓励金？融机构进一》。步，。。探索创新信贷服务支！持开展？排，污权、收费》权等担保创新类贷】款业：务积极推动设立融资！担保：基金推进《环保设备融资租赁业！务发展（人民—银行文山州中心支行！州发展？改革委、财政—。局牵头各《县<市>人民政府负！责落实州《环境保护局、住【房城乡建设局文山银！监分局等配合—。），   增》加，政府资金投入根据】事，权划分逐年加大水环！境保护项目》支持力度合理—承担部分属于中【。央和地方共同事权】的水环？境保护项目积极争】取中央财政支持【各级政府《要重点支《持污：。水处理、污》泥处：理处置、河道整【。治、饮用《水水源保《护、畜禽养》殖污染防《治、水生态修复、应！急清污等项目和工】作对环境监管—能力建设及运—行费用？。分级予？以必要保障（州财政！局，牵头各县<》市>人？。。。民政府负责落—实州发展改革委【、，环境保护局》等，。配合）   【3．建？。立激励机《制，   落实节【水环保？“领跑者《”制度？按，。照国家实施方—案开展？节水环保“领—。跑者”行动鼓励【。。节能减排先进企【业、工业集聚区【在用水效率、排污强！度等方面达到更高标！准支持开展》清洁生产、节约用】。水和：污染治理等示范（州！发展改革委》牵头各县<市—>人民政府负责落实！州工业和信息化委】、财政局、环境保】护局：、住房城《乡建设局、水—务局等配合》）   推行绿】色，信贷严格《限制环境违》法企业贷款开—展涉及重金属污染物！产生和排放》等高环境风险企业环！境污染保险》责任试点逐步完【善环境污染保险【责任制度《。加强环境信用体系建！设构建守信激励【与，失信惩戒机制环境】保护、？。银行、证券、保险】等单位要加强协【作，联动（？人民银行文山州中心！支行牵头各县<市】>人民政府负责落】实州工业和信息化】委、环？境保护？局、：水务局文《山银监分局等配合】。）   《 实施跨界水环境】质量补偿在南盘江】等跨州市界》河，。。流开展？水环境质量补—偿试点？探索建？立流域上下》游补偿机制》（州财政局》牵头砚山、丘—北、：广南县人民政—府负责落实州发展改！革委、环境保护局、！水务局等《配合）   (】二)严格环境执【法监管   — 1．完善法规 】  加强》与国家和省有关【法律法规相配套的】地，方，性法规的制》定和：修订：加快建立有效约束】开发行？为和促进绿》。色发展、循环发展】、低碳发展》的法律制度研究【起草：水污染防治地方性法！规、规章（》州，法制办牵头；各县】<市>人民政府负责！落实州？发展：改革委？、，工，业和信息化委—、国土？资源局、《环境保？护，局、住房城乡—建设：。局、交通运输局、水！务局、？农业：局、林业局、卫生计！生，。。。委等配合） — ， 2．加大执法力！度   所—有排污单《位，必，须依法实现全—面达标排《放逐：一排查工业企—业排污情况排污单】位应采取措施确保】稳定：达标；对《超标和超总》量的企业予以“黄牌！。”警示一律限制生】产或停产整治；对整！治仍不能达到要求】且情节严重》的，企业予以“红牌”】处罚一律停业、【关闭自2016【年起定期公》布环保？。。“黄牌？”，“红牌”企业名【单定期抽查排污单位！达标排放情况结【果，向社会？公布（州《环境保护局负责【各县<市>》人，民政府负责落实【）   完善州县！（市）检查的环境监！。督执法机《制定：期开展环境执法【监督检查强化环境保！护、公安、监察【。等，部，门，和单：位，协作积极推进环境执！。法与刑事司法的工】作衔接完善协—调通报、案件—移送、重大案件会】商和联合督办—等机制对《有案不移、以罚代刑！等行为依《。法追究有关单位和人！员的责任加》大环境？执，法个案监《督力度？加强对？县（市）人民政府】。和有关部门》环境：保护工作的监督（】州环境？保护局牵头》各县<市>人民【政府负责《落实：。州工：。业和信息化》委、公安局、—编办等配合》），  ： 全面落实—环，境执法责任制加强】环境执？法，资格管理《依法审查、确认环境！执法主体资格—并向社会《公告：环境：执法人员未》经执法资格考—试合格不得》授予环境执法资格】不得从事环境执【法活动？依法：梳理环境执》法依据、执法—职权：、执法责任》。严格确定环境保护】主管部？门及其？机构的执《法职权、岗位执【法责任定《期开展环《境执：法案卷评查工作规范！环，境执法行为提高环】境执法办案质量（】州环：境保护局牵》头各县<市》>人民政府负责落】实，州法制？办，等配合）   严！厉打：击环境违《法行为依法重点打击！私设暗管或利—用渗井、《渗坑、溶《洞排：放、：倾倒含有《。毒有害污染》。。。物废水、含病原体污！水监测数据弄虚作假！不正常使用水污【。染物：处理：设施或者未经批准拆！。除、闲？置水污染《物处理设施等环【境违法行为对未【完成停产整》治任：务擅自生产的依法】责令停？业关闭对《造成生？。态损害的责任—者严格落实赔偿【制度严肃《查处建设《项目环境影响—评价领域未批先建、！边批边？建，、越：权审批等违法违规】行为对构成犯罪的】依法追究刑事—责任（州环境保护】局牵头各县（市【），人民政府负》责落实州公》。安，局，、住房城乡建设局等！配合）   建立！环境：保，护重大案件》法制审查制度强化主！管部门及其执法【人员的程序意识严】。格遵守环《境，执法中的回避—、公：开、告知、听证、说！明理由等《制度切？实保障行政》相对人的《权，。利充分发挥法制部门！。作用对重大、疑【难，的环境执《法案件实行法制【审查和集体审议决定！制度确保环境执法的！公正提高《环境执法质量（【州环：境保：护局：牵头：。各县<市>人—民政府负《责落：实州公安局、法制办！等配合）   【 3：．提升监《。管水平   【完善流域协作机【制健：全跨部门《、区域、流域水环】境保护？议事协调机制流域】上下游各县（市）人！。民政府及有关部门之！。间，要加强协调配合定期！会商：。实施联合监测—、联合执法、应【。急联动、信息共享】在跨县（《市）界？断，面等重点区域建立】水污染？。防治联动协作机制】建立严格监管所有】污染物排放的水环】境保：护管理制度》（州环？境保护局牵头各【县<市>《人民政府负责落实州！交通运输局、水务局！、农业局《等，配合）？。   提高—环境监管能力—落实省以下环保【机，构监：测监：。察，执法垂？直管理？制度制定并》实施：环境监管能力建【设方案加《。强环境监测、环【境监察、环境—应急等专业技术培】训严格落实执法、监！测等人员《。持证上岗《制度加强基层环保执！法力量具备条—件的乡镇（》街道）及工业—园区：配备必要的环境【监管力量自2016！年起：逐步推行环》境监管网格》化管理？（州环境保护局负责！各，县<市>人民政【府负责落实》）   4．加大！环境监测能力—建，设   优化调整！水环境质量监—测断面（《点位）完善》水环境监测网—络加强？水环境监测能—力建设？在跨区？域断：面建设？水质监测自动—站全：面提升县级以上集中！式饮用水水源水质全！指，标监测、地下—。水环境监测及—环境风险防》控和突发事件应急监！测能力？到2：0，20年底建成全【。州统一的水环境监】测网络形成水环【境质：量监：测，预报预警体系—（，州环境保护局牵头】各县<市《>人民？。政府负责《。落，。实州水务局等配合）！   ？ (三)切实—加强水环境管理  ！ 1．深化污染物！排放：总量控？。。。制   》完善：。污，染物统计监测—体系将工《业、城？镇生活、农业等【各类污染源纳—入调查范《围选择对水环境质】。量，。有突出影响的—化学需氧量》、氨氮？、总氮、总》磷、重金属》。等污：。染物研究纳》入重点地区》。污染物排放总量控制！约束性指标》体，系（州环境保护局】牵头各县<市>【人民政府《负责落实州发展【改革：委，、工业和信息—化委、？。住房城乡建设—局、水务局、农【业局等配合）   ！ 2．严格环境【风险控制  — 防范《环境风险研究—建，立环境和健康风险】评估：体系定期评估—沿江：河湖库？工业企业、工业集聚！区环境和健康风险】落实防控《措施评估现有化学物！质环境和健康风险】按照国家《发布的优先控制【化学品名录》对，高风险化学品生【产、储存、销售、】运，输、使用进行严格】限制加强尾矿库隐】。患，排查和综合治理建】立健全重大危险源分！级监控制《度将建？在禁建区《内、涉及有毒有【害污染物、下游【有集中式饮用—水源地？和其他敏感》点的尾矿库列—为重大环境安全隐】患建立？尾，矿库环境安全管【理台帐加强对隐患登！记、整改、销号的】全过程管《理（州环境保护局】牵头各县<市—>人民？政府负？责落实？州，工业和信息化—委、卫生计》生委、安《。全，监管局等配合—）   保障跨】国界河流水》环境安全制定—。跨国界河流水污染事！故应：急，方案全面加强盘龙河！、南利河、八布河】、，。响水河、南北河、】小白河等跨》国界：河流的监测和污染】综合防治（州环境保！护，。局牵头各有关县（市！）人民政府负责落】实州：水务局？、工业和信息化委、！住房城？乡建设局、农业【局、外办《等配合） 》  ： 稳妥处置突—发水环境污染事件各！级政：府要制定和完善【水污染事《故处置应急预案【落实责任主体明【。确，预警：预，报与响应《程序、应急处置【及保障措施等内容依！法及时公布预—警信息（州环境【保护局牵头》各县<市>》人民政府负责落【实，州住房？城乡建设局、—水务局、《农业局、《卫，生计：生委等？配合） 《  3．全—面实：施排：污许可制 》  纳入排污【许可证制度管理的排！污单：位应依法申领排污许！可证加强许可证管理！以改善？水质、？防范环境风险为目】标将污染《物排放种类、浓【度、总量、排放【去向等纳入许可证】管理范围依法查处】无证排污《。、超证？排污等行为深化【排污：权有偿使用和交易】试点：到2016年底【完成州级《重点污染源动态管】理系统信息平台建设！（州环境保》护局负责各县<市】>人民政府负—责，落实）？   ？ (四)《强化科技支撑   ！。 1．推广示—范适用技术  【 加快技术成果】推广应用建立—和完善适合文—山实际的环保技术】评价：体，系加强环保科技成】果共享平台建—设推动技术》成果共享与转化依据！国家技术指》导目录开展节—水治污水生态—修复：。等先进适用技—术的示范《推广工作《；依托水污染防治重！大工程加快水污【染综：。合治：理技术成《。果应用推广水—污，染治理、《水，生态修？复、畜禽养殖与重】金属污染防治等适】用，技术；在缺水—型区：域重点推广节水【。、城市地《表径流污水》收，集与处理利用等适】用技术；围绕新型】城镇：。化建设重点推广农业！面，源污染防控、村镇生！活污水与农村垃圾固！废物处？理等适用技术—建立一批示范点发挥！企业的技《。术创新主体作用推】动州内外水》处理重点企业与【高校、？科研：院所组建产学研【技术创新战略—。联盟在水《污染防治《重点：区，域和重点行业示【范推广控《源减排和清洁生产先！。进技：术（州科技》局牵头各县<市>人！民政府负责落实州发！展改革委、工业和】信息化委、环境保护！局、住？房城乡建设局、水】务局：、农业局《等配合）   】2．加强科技—攻关：研，发   》加快研？发重点？行业废水深度处【理、：生，活污水低《成本高？标准处理、饮用水】微量有毒污染—物处理、地下水污染！。修复、危《险化学品《。事故应急处置等技术！积极：争取国家、省科【。技计划（专项、基金！。。。）加大文山》州，科技计划的支持力度！以，普者黑湖水环境治理！。为重点加快截污【治污系统联合高效】运转、流域水资源自！然循环恢复、湖泊】健康：生态系统修复、湖泊！径流区水污染控制】等关键技术的开【发与集成创新开展流！域，生态价值评估技【术体系研究》围绕发展水电、水运！、水生、水游、【水岸：“五大经济”开展水！资源优化配置与【综合开发利》用、新型污染物风险！评价及污染控制【、水环？境监：测，及环境污染预—警等：。关键技术《研究针？对冶金、化工等重】点重污染行业—实施废？。水（重金属》、高：。盐、高浓度有机废】。水等：），深度处理、》全，过，程治：理、循环利》用等：关键技？术，研究加？强水生态保护、【农业面源污》染防治？、水环境《监控：预，警、水处理工艺【技术装备等》领域的对外交—流合：作（州科技》局牵：头各县<《市>人民政》府负责落实州发展】改革委？、工业和信息化委】、国土资源局、【环境保护局、住房城！乡建设局、水—务局、农业局—、卫生计《生委等配合）   ！ 3．大力》发展环？保产业 《  规范环—保，产业市场到2016！年7月全面》梳理涉？及环保市场准入、】经营行为规范的法】规，、规章和规定—形成：目录：及清理意见上报健】全环保工程设计、】建设、？运营等领域》招投标管理》办，法和技术标准通【过实施节水改造【项目和重大水污染】。治理工程推进—先进：适用的节水、治污、！修复技术和装备【产业化发展》（州发？展改革委牵》头各县<市>人【民政：府负责落实州—科技局、工业和信】。息化委、财政局【、环境保护》局、住房城》乡建设局、》水，务局等配合）   ！ 加快发展环—保服务？业明确？监管部门、排污企业！和环保服务公—。司的责任和义务完善！风险分担、履约保障！等机制；鼓励—。。发展：环保：服务总承包模式【、政府和社》会资本？。合作（PPP）模】。式；以污水、垃【圾处理和工业园区】为重点积《极申报？国家和？省环境？污染第三方治—理试点？并组织实施推进环】。保设施建设和运营】市场化、专业化、产！业化（州发展改革委！。、财政局牵头各【。县<市>《人民政府负责落【实州科技局、工【业和信息化委—、环境保护局、住】房城乡建设局等配】合）   》 五、组织实施【和考核监《督   (—。一)强？化，组织领导严》格考核奖《惩   》1．强化政府责【任   》各县（？。市，。）人民政府是实施本！方案的主体》须于2016年7月！底制定并公布水【。污染防治实施方案制！定未达到水质目【标，要，求水：体的达标《方案报州人民—。政府备案要》建立健？全，定，期协调、定期检查的！水污：染防治工作机制【落实以资源环境承载！力为约束、以水【环境质？量改善？为核：心的责？任制完善政》策措施？加大：资金投入《统筹城乡水污—染治理强化监管【确保各项任务全面完！成（州环《境保护局牵头各【县，<市>人民政府【负，责落实州发展改【革委、财政局—、住房城乡建设局、！水务局？等配合） 》  2．加强部】门协调联动   】 到20《16年7《月底州直有关部门】和，省驻文单位》要根据职《责分工研《究制定水污染防【治重点工《作，部门：实施：方案州环境保—护局要加强》指导、协调和监【督建立？定期水质《分析会商制度研究】解决重大问题—工作进展情》况及时向州人民【政府报告（州环【境保护局牵头—州发展改革委、科】技，局、工业《。和，信息化委、财—政局、住房城乡【建设局、水》务局：、农业局《、林业局《、国土资源局、【交通运输局、法制】办、地税局、—国，税局人民银行—文山州中心支行等配！合）：   3．落实排！污单位主《体责任？   排》污单位要严格遵守环！。境保护有关》。法律法？规和制度加》强污染治《理设施建设和运维】管理：开，展自行监测落实【治污减排、环境风】。。险，防范等？责任：工，业集聚区内的企【业要探索建》。立环保自律机制【（州：环境保护局牵头【各县<市>人民政】府负责落实州—国资委？配，合）   —4．严？格目标任务考核【  ： 州？人民：政府：与各县？（市）人《民，政府签？订，水，污染防？治目：标责：。。任书分解目标—任，务严格落实》“一岗双责、—党政同责”每年对各！县（市）行政区域】内水污染防治目【标责任和任务完【成情况进行》年度：考核考核结果向社】会公布作为对领【导，班子和领导干—部综：合考核？评，价的重要内容（州环！境保护？局牵头州《委组织部《配合）   【将考核结果作为水】污染防治有关资【金分配的主要依据】（，州财政局、发展改】革委牵头州》环境保护《局配合）  — 对未通》过年度考核的要约谈！县（市）人民政【府及其有关部门有】关负责人提出整改意！见予：以督促对未》。按时完？成水质达标任务的区！域实施挂《牌督办必要》时采取区域限批【。等措施对《因工作不力、履【。职缺位等导致—未能有效应对水环境！污染事件的以及【干预：、伪：造数据的要依法依纪！追究有关单》位和人员责》任对不顾生态环境盲！目决策？导致水环境质量恶】化造成严重后果【的领导干部要记录】。在案：视情：节轻重给予组织处】理或党纪政纪—处分已经离任的也要！。终身：追究责任（州—。环境保护局州委【。组织部州监》察局负责《。）   (二)强！化社会监督推进公众！参与   1【．依：法，。公，开环境信息》   综合—考虑水环《境质：。量及：达标：。情况等因素每年公】布各县（市）水【环境状？况水环境状》况差、经整改后仍达！不，到目：标要求的城市不得参！评环境？保护模范城》市、生态文明—建设示范区、节【水型城市、园林城市！、卫生城市等荣誉称！。号，（州环境保护局【牵头各县<》市>人民《政府负责落实—州发展改革委、住房！城乡建设局》、水务局等》配合）  》 各县（市）【人民政府要定期公】布行政区域内水【环境质量状况—建立排污《企业环境《信息公报制度、依】法向社会公开其【。产生的主要污—染，物名称、排放方式、！排放浓度和总量【、超标排放情况以及！污染防治《设施的建设和运行】情况主动接受—。监督（州《环境保护局牵—头各县<《市>人？民政：府负责落实》州发展改革》委、：工业和信息》化委等配合》）   2．【加强社会监》。督  ？ ， 为公众、社会【组织提供水污染【防，治法规培《训和咨询邀请—其全程参《与重要环保执法行】动和重大水污—染事件调查公开曝光！环境违法典型案【件建立？健全举报制度充分】发，挥“12《369”环保举【。报热线和网络—。平台作用限期办理群！。众举报投诉的环境问！。题一经查《实可给予举报—人，。奖，励通过公开听证、网！络征集？等形式充分听取公众！对重大决《策和建设项》目的意见积极推【行环境公益诉讼【（州环境保护局负责！各县：<市>？人民政？府负责落实）   ！ 3．构建》全民行动格局—   树立“节水！洁水人人有》责”的行为》准则加强宣传教育】提高公众对经济【社会发展《和环境保护客观规】律的认识依托中【小学节水《教，育、水土保》持，教育、？环境：教育等社会实践【基地开？展环保社会》实践活？动支持民间》环保：机构、志愿者开展工！作建立？健全专家参与机制加！强媒：体环保宣传的重【。要纽带？作用倡导《绿色消费新》风尚开展环保社【区、：。学校、？家庭等群《众性创建活动推动节！约用水鼓励》购买使用节水产品】和环境标志产品【（州环？境保护局牵头—各县<？市，>人民政府负责落实！州教育局、住房城】乡建设局、水务局】等配合）《   《水污染防《治工：作任重道远各县（】市）和州直有关部】。门要切？实处理？好经济社会发—展与水环境保—护的关系严》格贯彻？落，实水污染防治—行，动计划？和本：工作方案要求着【力解决群众看得见】、摸得着《的水环境问题攻【坚克难确保全州水环！境治理？与保：护目标如《期完成努力成为全】省生态文明建设排头！兵   ！ 附表1  】   地表水】考核断面《水，质目标？一览表？   — 序】号 ：  —考核县（市）   ！ ： 流域  —。 断面【名称：   所在！水体   》 2》014年   【 水质现状》   20！20年   水】质，目标   ！达标  《 年限  — 》备，注   ！ 《 1       ！。    《    《    】富宁：县  ？ 珠江流域！   谷】。拉河：大，桥   — 谷拉河   】 Ⅱ类—   Ⅱ】类   【 ，。 国：家考核断面   】 ： ： 2《         ！         ！ ： ： 富宁县   ！ 西南诸河— ，  南【利大：桥，   南利！河 ：  ： Ⅲ》类   】。Ⅲ类   — 国》家考核断面  【 — ：3       】  ：   ？   ？    — 麻栗坡县   ！ ？ ，西南诸河   【 天保—农场   【 盘龙河  【 Ⅱ类  ！ 》Ⅱ类   ！ 国家考核断面  ！ ，。 ， 4  ！     》        】    《 广南县  ！ ？ 珠江流》域，   ？ 板蚌乡政府！   — 西：洋江  《 》Ⅲ类：。   【Ⅲ类   ！ 省考核断面   ！ ？ 5  【       【     》     》 马》关，县   《 ：。 西南诸河   ！ ， 南《北村过河桥》   — 南北河   【 Ⅳ类 【。  Ⅲ【类   《 2018年！。   【。省，。考核断？面 ：  ： 【6   《 ，         ！  ：    — 马？关，县   西！南诸河？   17！2号界碑   【 小白河 】  ： ， Ⅱ《类   】Ⅲ，类   — 省考核断面】   】 7 《。         ！     》    麻！栗坡县？。   【西南诸河《   《 ： 八布桥   】 ： 八布河 》  》 Ⅲ类   【 ， ：Ⅲ类   ！ 省：考核断面  — 【 8    —        】      —。 马关【县   》 西南》诸河：   三】一电站   — 《响水河？  ： 《 ，Ⅲ类  《 ： ？Ⅲ类 ？  ？ 《省考核断面   】 — 9      】      —       【 文》山市   — 西南诸河【   侬仁！河   【 盘龙河 》 ， Ⅲ—类  ？ ， Ⅲ类  】 省考】核断面  》 《 ， ， 10 》     》    《        】 ：。 丘北》县   — 珠江流域   ！ 普者—黑中   ！普者：黑  ？ Ⅲ类【 ，  Ⅲ类】   《。。 省考核断面！   》 11  ！         ！        ！ ： 文山市 》。。  》 西南诸《河   】东方红电站   ！ ： 盘龙？河  ？ ， 《Ⅲ类   【 Ⅲ类《   》 ，。 州考核断面  ！ ， — 12      ！   ？     》。。    《 《 富宁县《  ： 》珠江流域 》  》 谷拉乡政》府大桥   — 谷拉—。河   》。 Ⅱ类》   Ⅲ】类   ！。。州考核断《面   ！   《 附表2   【   集》中式饮用水》水源地考核断面水】质目标表 》。  】 ： ：序号：   《。 所在》。县（市？）   》 水源地名称 ！  2【014年   【 水质现状》   水】。质目标   】 备注《   — 1 ！   ？  ：      —       ！ 文？山，。市   — 暮底河水库【   Ⅱ】类   保！持稳定 《。  》 州市级   【 ： ？ 2 《     》    《     》    》 砚《山县  《。 ？ 回龙水库—   《 Ⅲ类》   — 保持稳定  【。 ： 县级 —  — 3 》     》   ？        】  ？ 路德水库  ！ Ⅱ类  ！ ？ 保持《稳定   — 县级》   — ， 4    】      —       【  ？ 西畴县   ！ ， ？小桥沟水库   】 Ⅱ类  】 ： 保持稳定 】。  《 县级  —。。 ， 5】  ：    《         ！ ，   —。 龙正水库》 ，  《 Ⅲ类  — ：。 保持稳定 】  》 县级   — 《 6 》         ！        】 《。。 麻：栗坡县   【 小河洞 【  ？ Ⅱ类》   保】持稳定   】 县？级   】 ： 7：       【   ？  ：  ：     — 马龙水库  ！ —达到Ⅲ类及以上【   【县级   — 8【     》       【    《   ？ 《。。马，关县：   【大丫口水库   】 ， ： ，Ⅲ类  《 ？ 保持稳》定   【 县级？ ，  【。 9    【 ， ，    《  ：       ！ 大龙潭   ！ ： 达到Ⅲ类—及以：上   《 《县级：   ！ 10      ！ ，   ？        】 ？ 丘北县  【 旧城龙潭！   》 Ⅱ类   】 ：。 ，保，持稳定  》 ，。 《县级  《。 》。 ： ，。11     【。 ，         ！ ，   — 摆龙湖  — Ⅱ类【   保持！稳定  《 《 县级？   ？ 《 12   】         ！。 ，  ：    广！南县 ？。  东【风水库？。   》 Ⅱ类   【 保持稳定 ！  ？ 县级 —  ！13    —         ！   ？。  ： 》。板宜水库《  ： 》Ⅱ类：  ： 保持【稳，定   【 县级   — 14！      —。    《        】。 ： 富宁县—   【清华洞？水源地   】 Ⅲ类   ！ 保持稳》定   】县级   【 ？  ： 《 附表【3   《   不达标断面！及控制单《元划分表  — 《。 【。序号  《 ， 所属流域】。 ，  ： 控制单元 ！  水【体  ？ ？ ， ，控制断面 》  责【任   县（【市） ？  20】14年水质现状【。   超标！指标（？超标倍数）  【 2020！年   水质目标！  ： ？ 备？注   — 》。 1  —    《 ，。        】    《 西南诸河】  ： 文—山州马关县南—北河   》。 《。。南北河？ ，  —南，。北村过河桥  【 马关【县   Ⅳ！类   【 氟化物（0—.178）、—砷（：0.089）  】 Ⅲ类 】  省考】核断面   】 ： ： ： 【附表4   【。  重点》任务及完成指标年度！计划：表   《 ，