文山州？。水污染防《治实施？方案 <?》XML:《NAMESPAC】E P？RE：。FI：X = O />】 ，   《 为切实加大水【污染防？治力度保障水安全根！据国务院关于印发水！污染防治行动计【划的通知（国发〔】201？5，〕，17号）及云南省】人民政？府，关于印发云》南省：水污染防治工作【方案：的通知（云政发〔2！016〕3》号）结合我》。州实际制定本—实施方案   【 一、指导思想和】总体：要求   (一)！指导：思想深入贯彻落实】党的十八大和十【八届二中、三中【、，四中、五中》。全会及习近》平总书？记，考察云南重要讲话】精神坚持“生态立】州、环境优先”的】发展：战略按照《“节水优《先，、空间均衡、系统】治理、两手发—。力”的原《则贯彻“预防为主】、保护优先》、防治结合”—。的，方针以水环境质【量改：。善为核心强化源头】。控制水陆《统筹河湖兼顾系【统推进水污染防治逐！步形成“政》。府统领、企业—施治、市《。场驱：动、公？众参与”的水—污染：。防治新机制为建设】美丽文？山，推进：。我州生态文明—建设提供《良好的水环境保障 ！  ： ，(二)总体》要求按？照“：。保护好水质优—。良水体、整治不【达标水体、全面【改善水环《境质量”的》总，体思路？改，革创新、综合施策】统筹推进水污染【防治、水《生态保护和水资源】管理切实维护好【普者黑湖及八布河】、响水？河、南利河、—西洋江、谷拉河【、小白河等水—质优良湖泊》及优良水体的水【生态环境质量；【。加强盘龙河》、，南北河重《点流域？。污染：治理和环境》风险防范《提升：水环境质量保障水】环境安全；》整治城市黑臭水【。体确保饮《用水水源安》全和：地下水环境质—量稳定不断提升文】山良好的《水，生态：环境质量《   二、—工作目标和主要指】标   (一【。)工作目标到20】20年全州》水环境质量保持【稳中有升普者—黑湖及盘龙河—、八布？河、响水河、南利河！、西洋江、谷拉河、！小白：河等优良湖泊—。水体：。水，环境质量稳》中向好？南北河主要》污染物得到》有效控？制水环境质量不断提！升改善全面推进城】市黑臭水体整治工】作，饮用水安全》。保障水平持续—提升地？下水质量保》持稳定水生态环【。境状况明《显好转到2》030年全》。州水环？。境质量总体改善【水生态系统》功，能，得到恢复至本世【。纪中：叶生态环境质量全面！改善：生态系统《实现良性循环 【  ： (二)主》要指标到2020年！纳入各级考核的地】表，水优良水体》（达到或优于Ⅲ【类）：。比例为1《00：%其中纳入国—。家考核的天保农场、！谷拉河大《桥断：面，水，质维持Ⅱ《类及以上南利—。大桥断面水质维持】Ⅲ类及以上》；纳入省考核—的板蚌乡政府、17！2号界？碑，、八：布桥、三一电站【、侬仁河及普—者，黑中等？6个断面水》质维持Ⅲ类及以上】。南北村过河桥断面水！质提升达到或优【于Ⅲ：类；纳？。入州考核的东方红】电站和谷拉乡政【府大桥？断面水质维持—Ⅲ类及以《上完成文山市建成区！黑，臭，水体治？理目标任务全州八】。县（市）城市集【中式饮用水水源水】质达到或优于Ⅲ类】比例达100%【   《。(三)？年度目标到201】5年底地表水水【环境质量《稳中趋好县》级、州市《级集中式《饮用：水源水质稳定地下水！。环，境质量保持稳定  ！ 到20》16年底《地表水优良水体比例！达到91.7%以】上珠江？和西南诸河流域【优良水？体比例分别》达到100%和87！.，。5%：以上文山市建成区黑！臭水体有所减少县级！、州市级集中式饮用！水水源水质》稳定地下《水质量保持》稳定   到【2，017年底地—表水优良水体比例】保持91《.7%？以上珠江和西—南诸河流域优—良水体？比例：分别保持100%】和87.《5%以上文》山市建成区黑臭水】体有所减少县级、州！市级：集中式饮用水水【源水质？稳，定地下水质量保持稳！定   《。 到2？018年底地表水优！良，水，体比例达到100】%文山市《建成区黑臭》水体基本消》除县级、州》市级集中式饮用水】源水质稳中趋好【地下水质《量保持？。稳定 ？  到20—19年底地表水优良！水体比例达到—1，00%文山市建【成区全面《完，成黑臭水体治—理目标县《级、州市级》集，中式：饮用水源水质—稳，中向好地下》水质量？保持稳定 》。  到20—20年底全面完【成文山州水污—染防治目标责任【书工：作目标水环》境，质，量得到进一步改【善   三—、防治任务和责任分！工   (—一，)全力保障》水生态环境安全  ！ 1．深化重点流！域，污染防治《   组》织实施珠江和西【南诸河水污染防【治规划按照》国家：、省：建立的流域水—生态环境功》能分区管理体—系深：化分区、分级、分】类防治提《。升流域精《细，化管理？水平针对环境—容量：较小、生态环—境脆弱、环境风险高！的盘龙河、南北【河，。等流域适时》执行水污染物特【别排放限《值加强涉重企—业的日常监管（州】环境保护《局牵头各县（—市）：人民政府负责落【。实，州发展改革委、工】业和信息化委、财】政局：。、住房城乡》建设局？。、水务局等配—合）   加强】水质优良水体保护坚！持保：护优：先和自然恢复—为主的方针》到201《7年底各县（市【）组织开展行政区】域内现状水质达【到或：优，于Ⅲ类的优良水【体生态环《境安全调查与—评，估制定实施生态环】境保护方案严格控】制主要污染物—总量进一步加强生】态，。保护建设和修复防止！生，态环境退《化（州环境保护局】牵头各县（市—）人民？政，府负责落实》州发展改革委—、财：政局、水务局、林】。业局：等，配合）？   《开展提升良好水【体，水质工？作强化涉重金属【企业污染防治以【控制砷和氟》化物等污《染物为重点切实改】善和提升《马关南北《河，水，环境：质量全面提升—优良水体比例（【州环：境保护局牵》头马关县人民政府】负责落实州发展改革！委，、工业和信息化委】、财政局等配合【）   2．强】。化湖泊保护与—治理：。。   ？ 编制实施丘—北，普者黑流域》水环境保护与生态】功能恢复《。总体规划坚》持预防为《主、生态《优先：、保护优《先以环境承载力【为约束突出》流域管控《与，生态：系统恢复严格控制入！湖污染？。物总量维护》好生态系统稳—定健康（州》环境保护《局，牵，头丘北县人》民政府负责落实州发！展改：革委：。、财政局、》住房城乡《建设局？、农业局、》水利局、林业局【、国土？资源局等配》合）：   3．保障】饮用水水源》安，全   加强【。饮用水水源环—境保护划定》集中式？饮用水？水源保？护区开展饮用水【水源规范化建设依】法清理饮用水—水源保护区内违法建！。筑和排污《口强化饮用水—水，源水质监测到2【017年《底对县级及以—上集中式饮用水水】源，地一：级，保护区？实现防护隔离到【2020年底文山市！、富宁？。县2个单一水—源供水县（市）城】市基本完成备—用水源或应急水【源建设加强》农村饮用《水水源？保护和水质检测（】州环境保《护局、水务局牵头】各县（市）人—民政府负责落实【州发：展改革委、财—政局、住《房城乡建《设局、卫《生计生委等配—合）  《 强化饮用水供水！全过程监管各县（】市）人民政府—要建立行政》区，域内从水源》地到水龙头的全过程！监管体系《定期监测、检测和】评估本行政》区域内饮用水水【源、供水厂出水和】用户水龙头》。水质等？饮用水安全状—况文山市自201】6，年起每季度向社会公！开自2？018年起所—有，县级以上城市饮水】安全状况信息向【社会公开（州环境保！护局牵头各县（【市）人民政府负责】落实州水务》局、发展《改革委、财政局【、住房城乡建设【局、卫生计生委等配！合，）   》4．防治《地，。下水：污染   》 ，到2016》年底完成地下水污染！状况调查《确定：地下水污染治理【重点区域制定治理方！案，开展加油站地下【油罐防渗设施调查到！2017年底加油站！地下油罐全》部更：新为双层罐》或完：成防渗池设置到【2020年底对【。报废的矿井、钻井】、取水井实施—封井回？填督促石化生—产存贮销《售企业和工业园区、！矿，山开采区、高尔夫】球场、垃圾填埋【场等区域进行必【要的防渗处理（州国！土资源局牵头—各，县（市）人》民政府负责落—实州环境保》护局、财政局、【住房城乡建设局【、水务局、商务【局等配合） —  5．》。整治城市黑臭水体 ！  采取控—源，截污、垃圾》清理、清《淤疏：浚、生态修》复等措施《加大黑臭水体治理】力度每半年向社【会公布治理情—。况到：2015年》底文：山市建成《区，完成水体排查公布黑！臭水体？名称、个《数、责任人及达标期！限，；，。到2017年底【实现河面《无大面积漂浮物河岸！无垃圾无违法—排污口；到20【20年底《。完，成黑臭水《体治理目标（州住】房城乡建设局—牵头文山市人民【政府负责落》实州环境保护局、水！务局、农《业局等配合）   ！ 6：．保：护水和湿地生态系】统，。 ，  ？。严格湿？地红：线保护科学确—定湿地红线总量【制定红？线，。管控措施建立湿【地保护红《。线制度积极开展【。省级：重要湿地申报认定】工作力争20—18年？底完成省级重要【湿地认定；》启动一般湿地—认定工？作完善湿地保护体】系（州林《业局牵头各县（市）！人，民政府负《责落实州《环，境保护局、财—政局：。。、国土资源局—。、农业局、水务局等！配合：）   》加大高原湿地的保】护与恢？复开展退耕还湿【、湿地？生物群落恢复与【重建工作逐步扩大湿！地面积？恢复湿地《生，态结构与《功能加快推进—湿地公？园建设建立保—护管理、科》普教育、《生态恢复《、湿地资《源合理利用示范区探！索，建立湿地保护小区和！乡村湿？地管理模《式抢：救性保护好有重要】价值的小块湿地力争！2017《年底全州《42%？。。的自然湿地面积得到！有效保？护自然湿地总—面，积不低于2》.60万《公顷到2020【年底自？然湿地面积保—护率达到48%自然！湿，地总面积《。。不低于2.64【万公顷退化湿地修】。复面积超过0.【 <?XML—:NAME》S，。PACE PR【EFI？X， = ？。ST1 />02】 万公？顷 （？州林业局《牵头各县（市）人民！政府负责《落，实州环境《保护局？、财政局、水务【局、农业《局等配合）   ！。加强湿地资源监【管，加快建？立，湿地监测体系力【争2020年底基】本建成湿《地监：。测，网络建？立和完善湿地资【源数据库对湿地【资源实行《动态管理组织开展】湿地生态服务功能】评估对自然》湿地：面积和保护率变化进！行核：查（州？林业局牵头各县（】市）人民政府负责落！实州：环境保护局》、，。水务局、农业局等配！合）   》 (二)《。推动经济结》构转型升级   】 1．调整》产业结构   【。 依法淘汰落后【产能按照国》家有关产业技—术政策？分年度制定重点行】业淘汰落后产能【工作方案按期完【成，淘汰落后产能任务定！期向社会发布—淘，汰名单、工作计划及！任务：完成情况未》完成淘汰任务的【县（市）暂》停审批和核》准其有关行业新【建项目（州工—业和信息化委牵头各！县（：市，）人民政府负—责落实州发》展改革委、环境保】护局等配合》）   严格【环境准入严禁—建，设不符合国家产业】政策、严重污染水环！境的：生产项目建立—水资源、水环境承】载，能力监测评价体系适！时启动承载能—力监测预警试—点工作？到2020年—。底完成县（市）域】水资：源、水环境承载能】。。力现状评价（—州环境保护局牵头各！县（市）人民—政府负责落》。。实州住房城乡建设局！、水务局等配合）】   2．优【化空间布局 —  合理确定发展！。布局、结《构和规？。模，。充，分考虑水资源、【水环境承载力以水定！城、：以水定？地、以水《定人、以水定产重】大项目原则上布局】在重点开发区鼓励】发展节？。水高效现代农业、】低耗水？高新产业以及生态】保护型旅游业盘【龙河、南北》河等环境风险高【、水污染严重的流】域内严格控制高【耗水、高污染行业发！展新建、改建—、扩建重点行业【建设项目实行主要】污染：物排放减量置换【。南利河、八》布河、小白河、响水！河、西洋江》、，。谷拉河等出境—跨界河流及普者黑湖！流域严格控制石化】。。。、化工、有色金属】冶炼等？项目环境风》险合理布局生产装】置及危险化学—品，仓储等设施（州【发展改革委、工业】。和信息化《委牵头各县（市【）人：民政府负责》落实州国土资源【局、环境《保护：局，、住房？城乡建？设局、水务局等配合！）   推—动污染企《业退：出到2016年底】完成城市建成区内】现有：钢铁、有色金—属、：造纸、印《染、原料药制造、化！工等污染较》重的企业的排查【到2020年—底依法关《闭或完成搬迁改造（！州工业和信》息，化，委、环境保护局按照！职责分别负》。责各县？（市）人民政府【负责落实） —  积极保护生】态空间严格城市【。规划蓝线《管理城市规》划区范？围内应保留一定【比例的水《域面积新建项目【一，律不得违《规占用？。水域严格水域岸【。线用途？管制土地开》发利用应《按照有关《。法律法规和技术标】准要求留足河道、湖！泊的管理和》。保护范围到201】6年底完成水域岸线！现，。状调查对《非法挤占的制定【限期退出计划逐步】建立：生态空间保护的【评价考核追责—。。制，度（：州国土资源局—。、住：房，。城乡建设局》牵头各县（市）人民！政府负责落实—州环境保《护局、水《。务局等配合）—。   3．—推进循环发展   ！ 加强工业水—循环利用推进矿井】水综合利用具备条】件的：。企业应优先使—用经处理的矿—井，水作为生产用—水和周边地区生产、！生活及生态用水督促！煤矿：企，业加强洗煤》废水循？环利用提高重—。复，利用：水平推广国家鼓【励的工？业节水工艺、技术】和装备在缺水—地区鼓励石化、化工！、有色金属冶炼等行！。业运：用工业节《水工艺、技术—。和装备促进企业【废水深度处理回【用加：快推进？省，级工业园区水循【环利：用改造建设重点【工，程（州发展改—。革委、工业和信息】化委牵头各》县，（，市）人？民政府负责落实州】。。水务局、能源局【。等配合） 》  促进再生水】利用以文山市为重】点完善再生》水利用设施工业【生产：、城市绿化、道路】清扫：、车辆冲洗、建筑施！工以及生《态，景观等用水》要优先使用再—生水：推，进高速公路服务区污！水处理和利用具备】使用再生《水条件但未充—分利用的《钢铁：、火电、化工、制浆！造纸、印染等—项目不得批准其【新增取水《许可自？2018《年起单体建筑面【积超过 2 —万平：方，米 的？新建公共建筑和保障！性住房应安装建筑中！水设：施（州住房城乡建】设局、交《通运输局、水务局】按照职？责分别负责》各县<？市>人民《政府：负，责落实）   】(三)？全面控制污染物排】放   1．狠抓！工业污染防治   ！ 取缔？“十小”企业到20！16年3月》底完成装《备水平？低、环保设施差的】造纸、制革》、，印，。染、染？料、炼焦、炼硫【。、炼砷、炼油—、电镀、农药—等小：型工业企业的排查】工作到20》16年底依法—。取缔：不符合国家》。产，。。业政策的小型炼【焦、造纸、炼油【、炼砷等《严重污染水环境的】生，产项目（《州环境保《护局、工业和信息】化委牵？头各：县<市>人民—政府负责落实州国】土资源局、》能，源局等配合）—   专项整【治重：点行业在焦化、【氮肥、制糖、造纸、！有色金属、农药【、制：革等行业开展专项】环境治理新》建、改建、扩建上述！行业建设项目实行主！要污染物排放等量】或，减量置换（州环境保！护局负责各县—<市>人民政府【负责落实）   ！实施清洁《化改造到《201？。7年底造纸行业力】争完成纸浆无元【素氯：漂白改造或采取其他！低污染制浆技术推进！钢铁：企业：焦炉干？熄焦技术《改造氮肥行业—尿素生产完成工艺冷！。凝液水解解》析技术？改造印染行》业实：施低：排，水染整？工艺改造制药（【抗生素、维生素）行！业，实施绿色《酶法生产技术改造】制革行？业实施？铬减量化和》封，闭循环利用》技术：改，造（州工《业和：。信息化委负责各县】<市>人民政府负责！。落实）   集】。中治理工《。业集聚区《水，污染：。自2016年起【开展经济技术—开发区、高》。新技术产《业开发区、出口【加工：。区等工业集》聚，区污染治理状—况调：查新建？、升级工业集—聚区应同步》规划和建设污水【。、垃圾集中处理等】污，染治理设施》现有工业集》聚区2017年【底应规划《建成污水集》中处理设施并—安装：自动在？。线监控装置逾期未】完成的一律暂—停审批和《。核，准其增加水污染物】排放的建设》项目同时督促—集聚区内企业将工业！废，。水预处理达》到集中处理要求后】进入污？水集中处理设施【（州环境保护局、工！业，和信息化委牵头【各县<市>人民【政府：负责落实《州科技局、商务【。局等配合） —  2．强化城镇！生活污染治理 【  加快》。城镇：。污水处理《设施：建设与？改，造到：2020年底达到】相应排放标准或【再生利用要求—。受纳水体《达，不到地表水环境质量！Ⅳ类标准的地区【新建城镇污水处理设！施执行一级A排【放标准到20—20年底所有—县，。城和重点《镇具备？污水收集处理能力】县城和设《市，城市污水处理—率，分别达到85—%和95%（州【。住房城乡《建设局？牵头各县《<市>？人民政府负责落实】州发展改革委—、环境保护局等配】合，）   全—面，加强配套管网建设】强，化城中村《、老旧城区和城【乡结：合，部污水截流》、收集合流制排水系！统，应加快实施雨污分流！改造难？以，改造的应《采取截流、调蓄和治！理等措施新建污【水处理设施的配【套管网应同步—设计、同步建设【、同：步投运城镇》。新区：建设应实行雨污分流！有条件的地》区要推进初期—雨，水收集、处理—和资源化利》用到2020年底】文山：市城市建成区基本】实现污水《。全收集、全处理（州！住房：城乡建？设局牵头各县<市】>，人，。民，政，府负责落实》州发展改革委、【环境保护局等配【合）：   规范污泥处！理处置到2》016年底完—成，。。污泥处置状况调查污！。水，处理设施产》生，的污泥应进行稳定】。化，、无害化和》资源化处理处置处理！处，置不达标的污泥禁】。止进入耕地非法污】泥，堆放点一律》予以取缔到20【17年底《现有污泥处理处置】设施基本《完成达标改造—设市：城市和县《城污泥无害化处理处！置率应于202【0，年底达到90%以】上（州？住房：。城乡建设局牵头各县！<市>人民政府【负，责落实州发展改革】委、工业和》信息化委、环境保护！局、农业局等配合】）   3—．，推进农业农村污染防！。。治   》防，。治畜禽养殖污—染到2017—年底依法关闭或搬】迁，禁养区内《的畜禽养殖场（【小区：）和：养殖专业户推—行标准化《规模养殖配套—建设粪便污水—贮，存、处理、利用设】施改进设施养殖工艺！。完善技术装备条【件鼓励和支持散养密！集区实行《。畜禽粪污《分户收集、集—中处：理推：广畜：禽粪便污水综—合，利用技？术模式规范和引导畜！禽养殖？场做好养殖》废弃物资源化利【用自2？016年起新建、改！。建、扩建规》。模化：畜禽养殖场（小【区）要？实施雨污分流—、粪便污《水资源化利》用到2？020年底规模畜禽！养殖：场（小区）配—套建设废弃物处【理，设施比例达70%以！上（州？农，业，。局牵头各县》<市>人民政府负责！落实州环《境保护局等配—合）   推进】生态健康养殖到【2016年底—制定重点流域禁养】区、限？养区：划定方案加强水产】健康养殖示范场建设！实施水？产养：殖池塘标准化改造】鼓励有条《。件的渔业《企，。业开展？集约化养殖推广工厂！化，循环水养殖、池塘】生态循？环水养殖及大水面网！。箱养殖？底排：污等水产养殖技术加！强养殖投入品管理依！法规范、《限制使用抗》生素：等化学？。。药品开展《专项整？。治（州农业局—负责各县<市>人】。民政府？负责落实《）   控制农业！面源污染制定实施农！业面源？污染综合防治方案】推广低毒、低—残留农药使用补助试！点经验开展农作物病！虫害绿色防控和统防！。统治实行测土配【方施肥推广》精准施肥技术和机】具新建高标》准农：田要达到相关环保要！求未达到水质—目标：要求的区域大—中型灌？区要：利用现有《沟、塘？、，窖等配置水生植物群！落、格栅和透水【坝建设生《态沟渠、污水—净，。化塘、地《表径流集蓄》池等设施净化农田排！水及地表径流农【作物病虫《害统防统《治覆盖率逐年提高到！2020年底测【土配方施《肥技术覆盖》。。率达80《%以上农作》物病虫害绿》色防控覆盖率达【20：%以上肥料》、，农药利？用率均达《到30？%，以上秸秆综合—利，。用率达60》%以上农膜回收率】达50%《以，上（：州农业？局牵头各县<市【>人民政府负责落实！州发展改革委—、，工业和信息化—。委，、国土资源局、环】境保护局、水务局、！质监局等配合）  ！ 调整种植业结】构，与布局？大，力发展节水农业在缺！水地区试行退地减】水地下水易》受，污染地区要》优先种植需肥需药】量低、环《境效益突出的农【作物在水资源—。问题突出《的地：区适当调整种—植结构？减少用水量较大的】农，作物：种植面？积改种？耐旱作物和经济【林（：州农业局、》水务局牵头各县<市！>人民政《府，负，责落实州《发展改？革委、国《土资源局《等配合） 》。  ？加快农村环境综合整！。治以县级行政—区域：为单元？实行农村污水—处理统？一规划、统一建设】。、统：一管理有条》件的地区积极—推进城镇《污水处理《设施和服务向农【村延伸深化“以奖促！治”政策实施农村】清洁工程开展—河道清淤《疏浚推进农村环【境连片整治到—2020年底新增】完成环境《综合整治的建制村1！6，。0个（？州环境？保，护局：牵，头各县<市》>人民政《府负责落实州住房】城乡建设局、农【业局、？水务：局等配合）   】 4．加强船舶港口！污染控制   【 积极治理船舶污染！依法强制报废超过】使用：年限：的船舶？规范拆船行为到【2016年底—依据内河船舶污【染现状和船舶及【其设施？设备有关环保—标准执行情况提出】。船舶：污染治理目标及【工，作要求（州交—通运输局牵头各【。县<：市>：。人民政府负责落【实州工业和信息【化，。委、：环境保护局》、质监局等配合【）   《 增强港口码头【污染防治能力到20！16年底编制实【施港口、码头污【染防治方案开展港】口、码头的环境【整治到202—0，年底内河港》口、码头《及船舶？修造厂达到建—设要求督促港—口、码头经营人【制定防治船舶—及其有？关活动污《染水：环，境的应急计》划（州交通运输【局牵头各《县<市>人民政府】负责落实州工—业和信息《化委、住房城乡建设！局，、农业局《等，配合）？   (》四，。)着：力节约保护水—资源   1【。．控制？用水总量《   实施最严格！水资源管《理建立健全》取，用水总量控制—指标体系开展取用】水总量全面》调查对？取用水总量已达到或！超，过控制指标的地区】暂停审批建》。设项目？新，增取水许可对纳【入取：水，。许可：管理的单位和其他】用水大户实行—计，划用水管理再生水、！雨水：和微咸水等非常规水！源纳：入水资源统一—配置建？立，健全文山州水资源保！护考：核，评价体系节水目【标任：务，完，成情：况，纳入各级政府政绩】考核新建、改建、扩！建项目用水要—达，到行：业先进？水平节水设施应【与主体工程》同时设计、同时【施工、同时投运到】2016年》底建立？重点监控用水—。。单位名录到》20：20：年底全州用》水总量控制在12.！77亿立方米以【内（州水务局—牵头各县<市>人民！政府负责落实州发展！改革委、工业和信】息化：委、住房城》乡建设局《、农：业，。局等配合）》   严控地下水！超采开展地面沉降、！地裂：缝、岩？溶塌：陷等地质灾》害易发区排查在地质！灾害易发区开—发利用地下》水应进？行地质灾害》危险性评估严格【控制开采深层承压】水地热水、矿泉【水开：发应：严，格，。实行取水许可和采】矿许可依法规—范机井？建设管理《到，2016年底完成已！建机井登记排—查对未？。经批准和公共供【水管：网覆：盖范围内的自—备水井一律予以关】。闭编制？地面沉降区地—下水压采方案超【采区内禁止工—农业生？产及服务业新—增取用？地下水到2017年！底完成地《下水禁？。采，区，。、限采区和地面沉降！控制区？范围划？。。定，工作（州水务局、】国土资源局牵—头各县<市》。>人民？政府负责落》实州：发展改革委、工业和！信息化委、财政局】、住：。房城乡建设局、农】业局等配合）   ！ 2．提高用水【效率 ？  抓好工—业节水根《据国家鼓《励和淘汰的用水技】术、工？艺、产品《和设备目录完善【高耗水行业取用水定！。额，标准开展节水诊断】、水平衡测》试、：。用水效率《评估严格用水定额管！理到：2020年》底电力、钢铁—、纺：织、造纸、石油【石，化、化工、食品【发酵等？高耗水行业达到【先进定额《标准万元《。工业：增加：值，用水：量降低？到 50 立—方米 ？以下工业用水重复】利用率力争达到95！%，以上（州工业和【信息化委、水务【局，牵头各县（市）【人民政府《负责落实州发展改革！委、住房《。城乡建设局、质监局！等配合）   】加强城镇《节水：禁止生产、销售不】符合节？水标：准的产品、》设备公共建筑—必须采用《节水器具限期淘【。汰，公共建筑中不符合】。节水标准的水—嘴、便器水箱等【生活用水器具鼓励】居民家庭选用节水器！具到2016—年，底对使用超》过50年和材质【落后的供水》。。管网进行排查制【定更新改造方案公共！供，水管网漏损率201！7年控制在12【%以内；202【0年控制在10%】以内落实“海绵【城市”建设》要求积极推进—试点工作推行—低影响开发建设模式！综合采取《“渗、滞、蓄、净】。、用、排”等措施】。最大限度的减少城】市，开发对生态环境的】。影响新建城区硬化地！面可渗透面积—要达到4《。0%以上自2—。016年起单体建】筑面积超过 2 万！平方米？ ，的新建公共建筑应】安装：雨水利用设施推【动其他新建》住房：安装雨水《利用设施文山—市要加大节水工【作力度做好国家节水！型城：市申报？、复：查和日？。常管理工作到2【020年《。底达到国家》节水：型城市标《准要求（州住房城】乡建设？局，。牵头各县<市>人】民政府？负责落实州发—展改革委、工业和信！。息化委、水务局【、质监局等配合） ！  发展农业节】水，加强节水灌》溉工程建设和节【水改造推广保—护性耕作、农—艺节：水保墒、水肥一体】化、渠道《防渗、管《道，输水：、喷灌、微灌—等节水灌溉技—术完善灌溉用—水计：量设施？在重：要，的粮食生产区推进规！模化高？效节水灌溉推—广农作物节水抗旱】技术：大力发展高》。效节水灌溉到—2020年底—大型灌区、重点中型！灌区续建配套和【节水改造任务—基本完成高效—节水：灌溉：面积力争完》成，10万亩农田灌溉】水有：。效利用系数达到【0.55以上（【州水务局、农业【局牵头各县<市>】。人民政府负责—落，实州发展改》革委、？财政：。局等配？合）   3【．科学保护水资源 ！  加强江河【湖库水量调度—管，理建：立健：全水：量调度方案加—强两大水系生态流量！保障工程建》设采取闸坝联合调度！、生态补水等措【施合理安排闸坝【下泄水量《和泄流时段维持河湖！基本生？。态用水需求》重点保？。障，枯水期生《态，基流加大水》利工程建设力度发】挥好控制性水利工】程在改善水》质中的？作用（州《水务局？牵头各县《（市）人民政府负】责落实？州环境保护局配合）！   加强生【态补水开《展湖泊水资》源调查？和论证工作编制生】态补水方案科—。学确定生《态流量在重点流【域试：点生态流量核定和】配，套管理？方案：并，作为：流域水？量调度的参考（【州水务局牵头—各县：<市>人民》政府负责《落实州环境》保，护局配？合）  《 四、制度—保障和工作措施  ！ ， (一)充分—发，。挥市场？机制作用   【 1．理顺价格【税费   》 加快水价改革【加快建立完善—居民阶梯水价—制度提高水资源【。利用效率到20【15年底县级—及以上城市全面实行！居民阶梯水价—制度到202—0年底全《面实行？非，居民：。用水超定额、超【计划：累，进加价制《度认：真落实深化农业水价！综合改革《试点要求深入推进农！业水价？。。综合：改，。革（州发展改革委】牵头各县<市>【人民政府负》责落实州《财政局、住房—城乡建设《局、水务局、—。农业局等配合）  ！ ， 完善收费政策【及时贯彻落实好【国家、省修》订的城镇《污水处理费、排【。污费：、水资源费征收【管理办法合理提高征！收标准做到应—收尽收？合理制定地下水【水，资源费？征收标准《和用水限额》并通：过价格政策提高【地下水？用水成本有效—控制地下水超采区农！业用水完《善计量设施》合理制定农业用水】价格推行终端水价】计量收费制度对试】点区农业用水实行】计量供水、计量收】费（州发《展改革委、财政【局牵头？各县<市>人民【政府负？责落实州环境保护局！、住房城乡建—设局、水务》局等配？。合）：   ？ 健全税收政策依】法落：实环境？保护、生《态建设、节能节【。水、资源综合—利用：。。等，方面税收优惠政策对！符合规定条件—的州：内，企业：为生：产国家支持发展【的重大环保》技术装备和产品而】确，有必要？进口的？关，键零：部件及原材料—免征进口《关税：和进口环节增—值税按照国家总体部！署配：合做：好环境保《护税立法、资源税税！费改革等工作（州】财政局、国税—局，、，地，税局牵头各县<【市>：人民政府负责—落实州发展改革委】、工业？和信息化委、—商务局天《。。保海关州质监局【等配合？） ：  2．》拓宽投融《资渠道 《  ： 引导社《会资本投入在水污染！防，治，领，域探索建立健—全运用？政府和社会》资，本合作（PPP）】模式和机制开展环】境绩效合同》服务试点加快—构建政府《、金融机构》和，。企业的融资》协调机制通过政银】企合作、设》立引导基金》等多种方式》形成“政府投资+金！融资本”《“政府投资+民【间资本”等》多种融？资机制进《一步推？进投资向投融—资的转变鼓励—金融机构进一步探】索创新信贷服务支持！开展排污权、收【费权等担《保创新类贷款业【。务积极推动设立融资！。。担保基金推进环保设！。备融资租赁业务【发展（人民》银行文山州中心【支行州发展改革委、！财政局？牵头各县<市—>人：民政：府负：。责落实州环》境保护局、住房城乡！建设局文山银监【分局等配合）   ！ 增加政府资金投入！根据事权划分—逐年加？大水环境保》护项目？支持力度合理承担部！分属：于中央和《地，。方共同事权》的水环境保护项目积！。极争取中央财政【。支，持各级政府》要重点支持污水处】理、污泥处理—处置、河《道整治、饮用水水】源保护、《畜禽养殖污染防【治、水生态修复【、，应急清污等项—目，和，工作对环《境监管能力建—设及：运行费用分级予以必！。要保障（《州财政局牵头各【县<市？>人民政府负—责落实州《发展改革委、—环境保护局等配合）！   3．建【立激：励机制？   落实—节水环保《“领跑者《”制度按照国—家实施方《案，开，展节水环《保“领跑者”行【动鼓励？节能：减，排先进企业》、工业集聚区在用水！效率、排污》强度等方《面达到更高标准【支持开展清洁生【产，。、节约用水》和污染治理等示范】（州发展改革—委牵头各县<市>人！民政府负责》。落实州工业和信【息化委、《财，政，局、环境保护—局、住房城乡—建设局、水》。。务局等？配合）   — 推行绿色信贷严格！限制环境违法企【业贷款开展涉及重金！属污染？物产：生和排放《等高环境风》险企业环境污染【保险责？任，试点逐步《。完善环境污染保险责！任制度加强环境信用！体系：建设构建守信—激励：与失信惩戒机制环】境保护、银行、证】券、保险等单位【要加强协作》联，动（人民《银行文？山州中心支行—牵头各？县<市>人民—政府负责落实州【工业和信息化—委、环境保》护局、水《务局文山银监分局】等，配合）   【实施跨界水环境质】。量，补偿在南盘江—等跨：州市界？河，流开：展，水环境质量补偿试】点探索？建立流域《上，下游：补偿机？。制（州？财政：局牵：头砚山、丘北—、，广南县人民政府【负责：落实州发展》改革委、环境保【护局、水务局等配合！）   (二)】严格环境执法监【管，   1．完善】法规   加【强与国家和》省有关法律法规相】配套：。的地：方性法规《的制定和修》订加快建立》有效约束开》发行为和促进—绿色发？展、循环发展、低碳！发展的法律》。制，度，研究起草《水污染？防治地方性》法，规、：规章（州法制—办牵头；各》县<市>人民—。政府负责落实州【发展改革委、—工业和信息化委、国！土资源？局、环境保》护局、？。住房城？乡，建设局、交通运【输局、水务局—、农业局、林业局、！卫，生，计生委等配》合）   2．】加大执法力度—   所有排【。污单位必须依法实】现全面达标排放【逐一排查工业企【业排污情《况排污单位》应采取措施确保【稳定达标《；对超标《和超总量的》企业予以“黄—牌”警示《一律限制生产或停产！整治；？对整治仍不》。能达到要《求且情节严重的企】业予以“红》牌，”处罚一律停业、关！闭自：20：16年起定期—公布环保《“黄牌？”“红牌”》企，业名：单定：。期抽查？排污单位达》标排放情况结果向社！会公布（《州环境保护局负【责各：。县，<市>？人民政府负责—落，实）   完善】州县（市）》检查的环境监督【执法机制定期—开展环境执法监【督检：查强化？。环境保护、公—安、监察等部—门和单？位协作积《极推进环境执法【与刑事司法的工【作衔接完善协—调，通报：、，。案件移送、》重，大案：件会商和《联合督？办等机制对有案不】。移、以罚代刑等行】为依法追究有关单】位和人员的责任加】大环境执《法个案监督力度【加，强对县（市》）人民政府和有关】部门环？境保护工作的—监督（州环境保护局！牵头各县<市>【人民政府负》责落：实州工业和信息化】委，、公安局、》编办等？。配，合，）   全面【落，实，环境执法责任制【加强环境执法资格管！理依法？。审查、确认环境执法！主体资格并向—。社会公告《环境执法人员未【经执法资格考试【合格不得《授予环境执》法资：格，不得从事环境执法活！动，依法梳理环境执法依！据、执法职权、执】法责任？严格确定环境保护主！管部：门及其机构》的执法职权》、岗位执法责任定】期开展环境执法【案卷评查工作规范环！境执法行为提—。高环：境执法办案质量【（州环境保护局牵】头，各县<市>人—民政府负责落—实州法制办等配【合）   严【厉打击环境违法行】为依法重《点打击私设暗管或利！用渗井、渗坑、【溶洞排放、》倾倒含有《。毒有害污染物废水】、含病原体污水监】测数：据弄虚作假不正常】使用水？污染物处《理设施或者未经批】准，拆除、？闲置水？污，染物处理设施等环】境违：法行为？对未完成停》产整治？任务擅自生产的依法！责令停业关闭对造成！生态损害的责任者严！格，落实赔偿制度严肃查！处建设项目环境影响！评价领？域未批先建、边批边！建、越权审》批等违法《违，规行：为对构成《犯罪的依法追究刑事！责任（州环境—保护局？牵头各县（市）【人民政府负》责落实州公安局【。、住房城《乡，建设局？等配合）  — 建立《环境保护重大—案件法制审》查制度强化主管【部门及其《执法人员的程序意】识严格遵《守环境？执法中？的，回避、公开、告知、！听证、说明理由【等制度切实保—障行政？。相对人的权利充分】发挥法制《部门作？用对：重大、疑难的环境】执法案？件实行法制》审查和集体审议【决定制？度确保环境执法【的公正提高环境执】。法质量（州环境【保护局牵头各—县<市>人》民政府负责落实州】公安局、法制办等】配合）   — 3．？提升监管水平 【  ？完善流？域协作机制》健全跨部《门、区域、流域【。水环境保护议事【协调机制流域上下游！各县（？。市）人民政府及有】关部门之间要加【强协调配《合定期会《商实施联合监测、】联合执法、》应，急联动、信息共享】在跨县（《市）：界断面等重点区域】建立水污染防治联】动，协作机制建立严格监！管所有污染物—排放的水环境保【护管理制度（州【环境保护局牵头【各县<市>人民政】府负：。责，落实：州交通运输局—、水务局、农—业局等配合》）   提高环】境监管能力落实省以！下环保机构》监测监察执法垂直】管理制度制定—并实施环境监—管能力建《设方案？加强环境监测、环】。境监察、环境—应急：等专业技术培训【严格落实执法、监测！等人员持证上岗【。制，度，加强基层环保执法】力量具备条》件的：乡镇（街道）—及工业园区配备【必要的环境监管力量！自20？16年起逐步推行环！境，。监管网格化管理（州！环境保护局负责【各县<市>》人民政府负责落实】）   4．加】大环境？监测能力建设— ，  ： 优化调整水—环境质量监测—断面：（点位）《完善水环境监测【网，络加强水环》境，监测能力《。建设在跨区域断面】建设水质监》。测自动站全面提升县！级，以上集中式饮用【水，水源：水质：全，指标监测、》地下水环境》监测及环境风—险防控和《突发事？件应急监《。测能力到2》020年底建成全】州统一的《水环境？监测网？络形成水环》境质量监测预报预】警体系（《州环境保《护局牵头各》。县<市>《人民政府《负，责落实州水务局等】配合）   (】三)切实加强水环】境管：理   》1．深化污染物排】放总量控制   】 完善污《。染物统计监测体【。系将工？。业、城镇生活—、，农业等各类污染源纳！入调查范围选择【。对水环？。。境质量？。有突出影响的—化学需氧《量、氨氮、总氮、总！磷、：重金属等《污染物研究纳—入重：。点地区污染物排放】总量控制约束性指】标体系（州环境保护！局牵头各县<市【>人民政府负—责落实州发展改【革委：、工业和信息化委】、住房城乡》建设：局，、水务局、农业【局等配合）  【 ：。2．严格《环，境风险？控制  《 防范环境风险】研究建立环境和健康！。风险评估《体，系定期评估》沿江河湖库工业企】业，、工业集聚区环境】和健康风险落—实防控措施评—估现有？化学物质环境和【健康风险按照国【家发布的优先—控制：化学品名录》对，高风险化学品生产、！储存、销《售，、运输、使》用进：行严格限制加强【尾矿库隐患排查和】综合治理建立健全重！大危险源分》级监：控制度将《建在禁建《区内、涉《及，。有，毒有害污《。染物、下游有集【中式饮？用水源地和其他敏】感，点的尾矿库列为重】大环境安全》隐患建立《尾矿：库环境安全管理台帐！加强对隐患登记、整！改、销？。。。号的全过程》管理（？州，环境保护局牵头各县！<市>？人民：政府负责落实州【工业和？信息化委、卫—生，。计生委、安》全监管局等配合【）  ？ ， 保障跨国》界河：流水环境安》全制定？跨国界河流》水污染事故》应，急方案？全面加强盘龙河、】南利河、八》布河、响水河—、，。南北河、小白河等】跨国界河流的监测和！污染综合防》治（州环境》保护：局牵头各《有关县（市）人民】。政府负责落实州水务！局，、工业和信息化委】、，住房城？乡建设局《、农业局、外办【等配合）  — ， 稳：妥处置突发水环境】。。污染事？件各级政府要—制定和完善水污【染事故处置应—急预案落实》责任主体明》确预警预《。报与响？应程序？、应急处置及保【障，措施等内容依—法及时公《布预警信息（州【环境保护局》牵头各县<》市>人？民政府？负责落实《。州住房城乡》建，设局、水务局、【农，业，。局、卫？生计生委等配—合）   —3．：全面实施排污许【。。可制   》 纳：入排污许可证制度】管理的排污单位应】依法申领排污—许可证加强许可证管！理以改善《。水质、防范环—境风险为目标将【污，。染物排放种类—、浓度、总量、排放！。去，向等纳入许可—证管理范围依法查处！无证排污《、超证排污》等行为深化排污权有！偿使用和交易试【点到20《。16年底《完成州？级重点污《。染源动态《管理系统信息—平，台建设（州环境保护！。局负责各县<—市>人民政府负责落！实）  《 (四)强化【科技支撑  — 1．推广—示范适用《。。技术   加快技！术成果推《广应用建立》和，完善适合文》山，实际的？环保技术评》。价体系？加强：环保科技成》。果共享平台建设【推动技术成果共【享与转化依据国【家技术指《导目录？开展节水《治污水生《态修复等先进—。适用技术的示—范推：广工作；依托水污染！。。防治重大工》程加快？水污染综合治理技术！成果：。应用推广水》污染治理、水生态修！复、畜禽养殖与重】。金属污染《防治：等适用技术；在缺】水型区？域重点推广节—水、城市地表径流】污水收集与》处理利用等适用【技术；围绕新—型城镇化建》设重点推广农—业，面源污染防控—、村镇生活污水与农！村垃：圾固废？物处理等适用技术建！立一批示范》点发挥企《业的技术创新主体作！用推动州内外水【处理重？点企：业与高校《。、科研院所组建【产，。。学研：。。技术创新战略联盟在！水污染防治重—点区：域，和重点行《业，示范推广控源减【排和清洁生产先【进技术（《州科技局牵头各县】<市>人民》政府负责《落实州？发展改革委、工业】和信息化委、环境】保护局？、住房城乡建设【局、水务局、农业局！等，配合）   2．！加强科技攻》关研发   加快！研发重？点，。行业废？水深：度处理、生活污水低！成本高标准处—理、饮用水》微量有毒污染物【处理、？地下水污《染修复、危险—化学：品事故应急处置等技！术积极争取国家【、，省科技计划（专项】、基金）加大文【山州科技计划的支】持力度以普者—黑湖水环《境治理为重点加快截！污治污系统联合【高效运转、流域【水，资，源自然循环恢复、】湖泊健康生态系统】修复、？湖，泊，。径流区水《。污染控？制，。等，关键技术的开发与】集成创新开展流域】。生态价值评估技术体！系，研究：围绕发展水电、水运！、水生、水游、【水岸“五大经—济”开展水资源优】化配置与综合—开发利用、新—。型污染？物，风险评价及污染控】制、水环《境监测及《环境污？染预警？等关：键，。技术研究针对冶金】、，化工等重点》重污：染行业实《施，废，水（重金属、—高盐、高浓度—。有机废水等）深【度处理、全过程治理！。、循环利用等—关键技术研》究加强水生态保【护、农业面》源污染防治、水环】境监控？预警、水处》理工艺技术装备等领！域，的对外交流合作【（，州科技局牵头各县】<市>人民政府负责！落实州发展改—革委、工业》和信息化委、国土资！源局、环境保护【局、住房城乡—建设局、水务局、】农业局、卫生计【生委等配合） 【 ， 3．大力发【展环保产业 —  规范环保产业！市场到20》16年7月》全面梳理《涉及：。环保市场准》入、：经营行为《规，范的：法规、规章和规定】形成目录及清—理意见上报健全环】保工程设计》、建设、运营等领域！招投标管理》。办法和技术标准【通过实施《节水改？造项目和《重大水污《染治理工程》推进先进适用—的节水、治污—、修复技术和装备】产业化？发展（州发展改革委！牵，头各：县<市>《人民政府负责落【。实州科技局、—工业和？信息化委、财政【。局、环境保护—局，、住：房城乡建设局、水】务局等？配合）   加】快发展？环保服务业明确【监管：部门、排污企业和环！保，服务公司的责任和义！务，完善风险分担—、履约保《障等机？制；：鼓励发展环》。。保服务总承包模式】、政府和社会—资，本，合作（？PP：P）模式；以污水】、垃圾处理和工【。业园区为重》点，积极：申，报国家和省》环境污染《第三方治理》试点：并组织实施》。推进环保设施—建，设和运营市场化、】专业化？、产业化（州发展改！革委：、财政局牵头各县<！市>人民政府负责落！实州科技局、—。工业和信《息化委、环境保护】局，、住：房城乡建设局等【配，。。。合）   》。 五、组织实施和考！核监督   — (一)强化—组织领导严格考【核奖惩   【1．强化政府责任 ！  各县（市）】人民政府是实—施本：方案的主体须于2】。016年7月底【制定并公《布水污？染防治实施方案制定！未达到水质目标要求！水体：的达：标方案报州人民政府！备案要？建立健？全定：期协调、定期—检查的水污染—防治工作机制落【。实以资源环境承载力！为约束、《以水环？境质量？改善为核心》的，责任制完善政策措施！加大资金投入统筹城！乡水污染治理强【化监管确保》各项：任务全面完成—（，州环：境，保护局？牵头各？县，<市>人《民，政府负责落实—州发展改革委、财政！局、住房城乡建【设局：、水务局等配合）】   2．加【强，部门：协调联动   【 到2016年【7月底州直有关部门！。和省驻文单位要根据！职责分工研究—。制定水？污染：防治重点工作部门】实施方？案州环境保护局要加！强指导、协调和监】督建立定期》水质分析会》商制度研《究解决重大问—题工作进展情—。况及时向州人—民，。政府报告（州环境】保护局牵头》州发：展改革委、》科技局、《工业和信息化委、财！政局、住房城—乡，建设局、水》务局、农业局、【。林业局、国土—资源：局、交通运输局、法！制办、地税》局、：国税局人民银—行文山州中》心，支行等配合）  】。 3．落》实排污单位主体责】任   》排污单？位，要严格？遵守环？境保护有关》法律：法规和制度加强【污染治理《设，施建设和运维—管理开展自行监测落！实治污减《排、环境风险防【范等责？任，工，业集聚区内的企【。业要探？索建立环保自—律机制（州环境保】护，局牵：头各县<市>—人民政府负责落实】州国资委《配合）   4．！严格目标《任务考核 》  ？州人民政府与各县（！市）人？民政府签订水污【染防治目标责任【书分：解目标？任务严格落》实“：一岗双责、党—政同责？”每年对各县（市）！行政区域内》水污染防治》目标责任和》。任，务完成情《况进：行年度？。考，。核，考核：结果向社会公—布，作为对领导班子和】领导干部综合考【核评价的重》要，内容：（州：环境保护局牵头州委！组织部配合） 【  将考核结【果作为水污》染防治有关资金【。分，配的主要依据（州】财政局、发》展改革委《牵头州？。环境保护局配—合） ？  对未》通过年度考核的【要约谈县（》市）人民政府及【其有关部门有关负责！人提出整改意—见，予以督促对》未按：时完成水质达标任务！的，区域实施挂》。牌，督办必要时》采取区域限批等措】施对因工作不力【、履职缺位》。等导致未能有效【应对水环境污—染事件的以及干【预、伪造数据的要】依法依纪《追究有关《单位和人《员，责任对不《顾生态环《境盲目决策导—致水环境质量—恶，化造成严重》后果：的领导干部要—。记录：在案视情节轻重【给予：组织处理或党—纪，政纪处分《已经离任的》也要终身追究责【任（州环《境，保护局州委组织部州！。监察局？负责）   【(二)强化社—会监督推进公众参】与   1．依法！公开环境信息  】 综合考虑—水环境质量及达【标情况等因素每年公！。布各县？（市）水《环境状况《水环境状况差—。、经整改后》仍达不？。到目标要求的城市不！得参评环境保护【模范城市《、生态文《明建设示范》区、节水型城市、园！林城市？、卫生城《市等荣誉称号—（州：环境：。。保护：局牵头各《县，<，市>人民政府负【责落实州发展改革委！、住房城乡建设【局，、水务局等配合【）   各—县（市）人民政府】要，定，期公布行《政区域内水环境【质，量状况建《立排污企《业环境信息公报制度！、依法向《社会公？开其：产，生的主要污》染物名称、排放方式！、，排放浓度和总量【、超标排放》情况以及污》染防：治设施的《建设和运行》情况主动接受监督】。（，。州环境？保护局牵头》各县：<市>人民政—府负责落实》州发展改革委、工业！和信：息，化委等配合）—   ？ 2．加《强社会监督》   为公—众、社？会，组织提供水污染防】治法：规培训和咨询—邀请其全程参—与重要环保执法行动！和重：大水污染事件—调查：公开曝光环》境违：法典：型案件建立健—全举报制《度，充分：发挥：“，12：369”环保—举报热线和网络【平台作用限期办理群！众，举报投？诉的环境问题一经】查实可给《。。予举报人奖励通过】公开听证、》网络征集等形式【充，分听取公众对重大】决，。策和建设项目—的意见？积极：推行环？境，公益诉讼（州环境】保护局负责各县【<市>？人民政府负责—落实）？   ？ 3：．构建全民行动【。格局  《 ， 树：立“：节水洁水人人有责”！的行为准则》加强：宣传教育提高—公众对经济社会发】展和环境保护客观】规律：的认识依托中小学节！水教：育、水土保持教【育、环境教育—等社会实践基地开】展，环保社？会实践活《动支持？民间环保《机构、志愿者开展】。工作建立健全专家】参，与机制加强媒体【。环保宣传的》重要纽带《。作用倡导绿》色，消费：新风尚开展环保社区！、学校？、家庭等《群众性创建》活动推动节约用水】鼓励购买使用节水】产品和环境标—志产品（州环境保】护局牵头各县<市>！人民政府负》责落实州《。教，育局、住房城—乡建设局、水务局等！配合）   — 水污染防治工作】任重：道远各县（市）和州！直有关部门要切实】处理好经《济社会发展》与水环境保》。护的关？系，严格：贯彻落实水》污染防治行动—计，划和本工作方案要】求着：。力解决群众看得【见、：摸得着的《水环：境问题？攻坚克？难确保全《州水环境治理与保】护目标如期》完成努力《成为全？省生态文明建—设排头兵   【 附！表，。1     地！表水考核断面—水质目标一览表【   — ？ 序号 【  ？ 考核县（市】）  ？ ， 流域—   — ，断，面名称   】 所在水体— ，。  《 2？014年 》  水《质现状  》 2020！年   《。 水质目标   ！。 ， 达标《   年限— ，。  《 备注   【 》。 1—      —         ！    】富宁县  》 珠江流】域，   — 谷拉河大桥 【  —谷拉河？   — Ⅱ类   【 Ⅱ《类   【 国家《考核断面   】 》 2   》 ，        】 ，   ？   富】宁县 ？  —西南诸河   ！ 南利大》桥   《 南利—河   — Ⅲ类《  ： Ⅲ—类   》 ？ 国家考核》断面  《 3！      —   ？   ？       【 ？ 麻栗坡县》   《 西《南诸河   ！ 天保农场   ！ 盘龙河 【  ： Ⅱ类  】 ： Ⅱ《类 ：  《 ？国，家考核断面》   ！ 4      】      — ， ，     ！广南县   ！ 珠江流《域，   板蚌！乡政府？   西洋！江  ？ Ⅲ—类   】Ⅲ类   【 省考》核断面 《  ！5 ：        】 ，         ！ 马关—县   【 西南诸《河   】南，北村过河桥   】 ？。。 南北河《   Ⅳ】类   Ⅲ！类   【 2018年 【 ， 》省考核？断面   —。 ？。 6 》       【        】  ： ？ 马关县 —  西【。南诸河？   1】72号界碑 —  小白】河   Ⅱ！。类  ？ Ⅲ类【 ，  【省考核断面》   【 7    】  ：     》    《    — ，。 麻栗？坡县   】 西南诸河 —  —八布桥   】 八布河  【 Ⅲ类 】。。  》 Ⅲ类   — 省考核】断，面   — 8   ！       【     》  ： ， 马关【县   【 西南诸河   】 三一电站】  ： 响水河】   《 Ⅲ类 — ， ： ， Ⅲ类《   》 ， 省考核断—面  ？ ， 【9 ：        】。 ，         ！ ？ ，文山市  》 西南诸河！   《 ， 侬仁河   】 盘》。龙河：   》 Ⅲ类《   ？ Ⅲ》类   ！省考核断《面   【 《1，0     —       【       】。。 丘北县—   《 ： 珠江流域   】。 ： 普者《黑，中   — 普者黑  【 》Ⅲ类   — Ⅲ类 —  省考！。核断面  》 ： 1【1，  ：。       【   ？       】 ， 文？山市   》 ？ 西南诸河   】 《东方：红电站 《 ， 》盘龙：河   Ⅲ！类   】。Ⅲ类   》 州考【核断面   】 《 12     】      —        ！ ： 富宁县   【 珠江流【域   《 谷拉—乡政府？。大桥   【 谷拉河   】。 Ⅱ类   ！ ， ？Ⅲ类   — 州考—核断面   【。 ： ，   《。  附表2》 ，    —。集中式饮用水—水源：地，考核断面《水质目？标表   — ！序号   【 所在县（市）】   水源！地名称  》 20【14年   水】质现：。状，   — 水：质目标 《  ？ 备注   】 《 《 1     】         ！     【 ， 文山市  — ， 暮底河水库！   【Ⅱ类   》。 ？ 保持稳定   ！ ， 州市级   ！ ？ 2《   ？。   ？     》       【 ，。 ，。 ， ：砚山县 《  ？ 回龙水—库  ？ ： ： Ⅲ类   【 ： 保持稳《定   》 县《级  ？ — 3      ！  ：。      —     》 ： 路德水库  】 ： ？Ⅱ类   】 ，保持：稳定  《 县级  ！ 【 4     【         ！     — ， 西畴《县   】小桥沟水《库   《 Ⅱ类  】 保持【稳，定   【 县级 《  — 5     ！        】      ！ 龙正水库 —  Ⅲ【类   》 保持》。稳定 ？  —县级   【 ？ 6      ！。    《     》。    】麻栗：坡县   ！小河洞 《  《 Ⅱ类   ！ 保？持稳定   】 县级   【 《 7   【 ，         ！    《  《 马龙《水库   — 《达到Ⅲ类及以上  ！ ， 县级—   — 《8 ：       【      —     ！马关县？ ，  大丫】口水库 《  Ⅲ类 ！  ： 保持—稳定：   》 县级《 ，  》 9   】     》        】。。   【大龙潭   】 达《到Ⅲ：类及：以上   】 县级？   — 1》0  ？    《 ，        】    【 丘北县   【 旧城龙【。潭   Ⅱ！类   【 保持稳定   】。 县级  】 】11 ？ ，         ！        ！ 摆《龙湖   ！。Ⅱ类   — 保持稳定 】  —县级 ？  》 12  】  ：       【。  ：    《  广【南县 ？  东风水！库，。   【Ⅱ类   【 保持《稳定   【 县级   】 》。 ，。13      】         ！。。   ？ 板宜水库！   Ⅱ类！   【保持稳定《   【县级   — 》 14 《 ，        】     》  ：  富宁县！   《 清《华洞：水源地  》 Ⅲ类  ！ ，。 ： ：保持稳定   ！ ， ，。县级   【  》 ？ 附【表3     】 ，不达标断面及—控制单元划分表【   ？ 》。 序号 】 ， 《 所属流《域 ：  》 控制单元》 ，  —水体   — 控制》断面   【 责任   】县（市？）   2！014年水质现状】。。   — 超标指标（超标倍！数）   》 ？ 2020年 【  水质目标  ！。 ， 《备注   ！ ？ 1  — ， ，        】 ，      — 西南诸河】   【文山州马关》。县南北河   【 ？ 南北河   ！ 南北村》过河桥？ ，  马关】县   《 《Ⅳ类   】 氟：化物（0.1—78）、砷（—0.089）—   》 Ⅲ类《   》 省考《核断面  》 《。。 》 【附表4     ！ 重点任务》及完成指《标年度计划表  】 ：