文山州水《污，染防治实施方—案 <?XM—L:NAM》ESP？ACE PRE【FIX = O /！>    — 为切实《。加大水污染防治力】度保障水安全根据】。国务：院，关于印发《水污：染防治行动计划的】通知（国《发〔2？。015〕17—号）及云南》省人民政《府关于印发云南【。省水污染防治工【作，方案的通《知（云政发〔20】1，6〕3号）结合我】。州实际制定本实【施方案   一】、指导思想和总体】要求：   ？ (一)指导思想】深入贯彻落实—党的十八大和十八】届二中、《三，中、：四中、？五，中，全，会及习近《平总书记考察云南重！要讲话精神坚持【“，生态立州、环—境优先”的》发展战？略按照“《。节水：优先、空间均衡【、系统？治理、两手发力”的！原则贯彻“预防为】主，、保护优先》、防治结合”的方】针以水环境质量改善！为核心强化源头控】制水：陆统筹河《湖兼顾？系统：推进水污染防治逐步！。形成“政府统领【、企业施《治、市场驱动—、公众参与》”的水？。污染防治新机—制为建设美丽文山】推进我州生态—文明建设提供良【好的水环《。。境保：障   《 (二)《总体要？求按照“保护好水】。质优良水体、—整治不达《标水体、全面改【善水环境质量”的总！体思：路改革创新》、综合施《策统筹推《进水：污染防治、水生态】保护和水资源管【理，切实维护好普者【黑湖及八布河、响】水，河、南利河、西洋】。江、谷拉河、小【白河等水质优良湖泊！及优良水体的—水，。生态环境质》量；加？强，盘龙河、南北河【重点流域污》染治理和环境风【险防范提升水—环境质量《保障水环境安全；】。整治城市《黑，臭水：体确保饮用》。水水源安全》和地下？水环境质量稳定不断！提升文山良好的水】生态环境质量—   《二、工作目标和主要！指标   (一)！工作目标到》2020年全—州，水环境质量保持稳中！有升普者《黑湖及？盘龙河、八布—河、响？水，河、南利河、西洋】江、谷拉河》、小白河等优良湖泊！水体水环《境质量稳中向好南】北河主要污》。染物得到有效—控制水环境质量不】断提升改善全面推】。进城市黑臭水—体整治工作饮—用水安全保》障水平持续》提升地下水》质量保持稳定水【生态环境状》况明显？。好转到2030年】全州水环境》质量总体改善—水生态系统》功能得？到恢复至本》。世纪中叶《生态环境质量全【面，改，善，生态系统实现—良性循？环  ？ (二)主要【指标到20》20年纳入各—级考核的地表—水优良水体（达【到或优于Ⅲ类）比例！为，100%其中纳入】国家考核的》天保农场、谷拉河大！桥断面？水质维持Ⅱ类及以上！南，利大桥断面》水质维？持Ⅲ类及以上；【纳入省考核的板【蚌乡政？府、1？72号？界碑：、八布桥、三一电】站、侬？。仁河：及普者黑中》等6个断面水—质维持Ⅲ类及以上南！北村过河桥断—面水质提升达—到或优于Ⅲ类；纳】入州考核的东方红电！站和：谷，拉乡政府大桥断面】水质维持Ⅲ类及以上！。完成文山市建成区】黑臭水体治理—目，标任务全州八—县（市）城市集【。中式饮用水水—。源水质达到》或优于Ⅲ类比例达】100%   】(三)年《度目标到《201？5年底地表水水环】境质量？。稳，中趋好县级、州市级！集中：式饮用水源水—质稳定？地下：水环境？质量：保，持稳定   到2！。016？年底地表水优良【水体比例达到91.！7%以上珠江和【西南诸河《流域优良水体比【例分别达到100】%和87.5%【以上：文山市建成区—黑臭水体《有所减少县级、【州市级集中式—饮用水水源水质稳定！地下水质量保持【稳定   —到2017年底【地表水优《良水：体比例？保持91.7%以上！珠江和西南》诸河：。流域优良水体比例】分别保持100【%和8？7.5%《以上文山《市建成区黑臭水【体有所？减少县级、》州，市级集中式饮—用水水源水质—稳定地下水质量保】持稳定   到2！0，18年底地表水优良！水体比例达到—100%《文，。山市建？成区黑臭水体—基，本消除县级》、州市级集中—式饮用水源水—质稳中趋好》地下水质量》保持稳定   【 到2019年底地！表水优良水》。体比例达到10【0%文山市》建成区全面完成黑】臭水体治理目标县】级、州市级集—中式饮？用水源水《质稳中？向好地下《水质量？保持稳定   】到2020》。年底：全面完成文山州水污！染防治目标责任【书工作目标水—环境质量得》到进一步改》善   三、防】治任务和责任分工】   《(一)全力保障水】生态环境《安全   1【．，深化重点流域污【染防治   组】织实施珠江和西南】诸河：水污染防治》规划按照国家—、省建立的》流域水生态》环境功能分区管理体！系深：。化分：区、分？级、分？。类防治提升流域精】细化管理水平—针对环境容量较小、！生态环境脆弱、【环境风险高》的盘龙河、》南北河？等流域适时执行【水污染物特别排【放限值加强涉重企】业的：日常监管《（州环境保护局【牵头：各县：（市）人民政—府负责落《实，州发展改革》委、工业和》信息化委、》财政局、《住，房城乡建设局、水】务局：等配合）   加！强水质优良》水体保？护坚持保护优—先和自然恢复—为主的方《针，到，2017年底各县】（市）组织开展行政！区域内现状水质达】到或优于Ⅲ类的优】良水体生态环—境，安全调查与评—估制定？。实，施生态？环境：保护：方案严格控制主要】污染：物总量进一步—加强生态保护—建设和修复防—止，生态环境退化（【州环境保护局牵头】各县（市《）人民政《府负责落《实，州发展改革》委、财政局、—水务局、林业局等配！。合，），   《。开展：提升良好水体水质】工作：强化涉重《金属企业污染防治】以控制砷和氟化物】。等污染物为重点切】实，改善和提升》马关南？北河水环境质量全】面提升优良》水体比例（州环境保！护，局牵：头马关县人民—。。政府负？责落实？州发展？改革委？、工业和信》息化委、《财政局等配合—。）   》2．强化湖泊—保护与？治理   编制实！。施丘北普者黑流域水！环，境保护与生态功能恢！复总体规划坚持预防！为主、生态优先、保！护优：先以环境承载力【为约束突出流域【。管控与生态系统恢复！严格控制入湖—污染物总量维护好生！态，系统稳定健康—（州环境保护—局牵头丘北》县人民政府》负责落实州发展【改革委？、，。财，政局、住房城—乡建设局、农业局、！水利局、林》业局、国土资源【。局，等配合）   【 3．保障》饮用：水水源安全  【 加强饮用—水水：源环境保护划定集】中式饮？用水水源保护区开展！饮，用水：水源规范《化建：设依：法清：理饮用水《水源保护区内—违法建筑《和排污？口强化饮用水水【。源水质监测》。到2017年底对】。县级及以上集中【式饮用水水源地一级！保护区实现防护【隔离到2《。020年《底文：山市：、富宁县2个—。单一水源供》水县（市）城市【基本完成备用水源】或应急？水源建设加强农村】饮用水水源保护【和水：质检测（州》环境保？护局、水务》局牵头各县（市）】人民政府负责落实州！发展改革委、财【政局、住房城乡建设！局、：卫生：计，生委等？配合：。） ：  强化》饮用水？供水全过程监管【各县（市）人民政】府要建？。立行政区域内从水】源地到水龙头的全过！程监管体系定—。期，监测、检测》和评：估本行政区域—内饮用水水源、【供水厂出水和用户】水，龙头水质等》饮用水安全状况文山！市自2016年【起每季度向社会公开！自2018年—起所有？县级：以上城市饮水安全】状，况信息向社会公开】（州：环境保护局牵头【各县（？市）人民政府负责】落实州水务局、发展！改革委、财》政局、住房城乡【。建设局、《卫，生计生委《等配合）《   4．防【治地下水《污染   —到2016年底【完成地下水》污染状况调查—确定地？下水污染治》理重：点区域制定》治理方案《开展加油站地下油罐！防渗设施调查到2】01：7年底？加油站？地下油罐全部更新为！双层罐或完成防渗池！设置到20》20年底对报废的矿！井，、钻：井、取水井实—施，封井：回，填，督促石化生产存贮销！售企业和《工业园区、矿—山开采？区、高尔夫球—场、垃圾填埋—。场等：区域进？行必要？的防渗处理（州国】土资源局牵头各县】（市）人民》政府负责落》实州环境保护—局、财政局、—住房城乡建设局【、水务？局、商？。务局等配合） 【  ： 5．整《治，城市黑臭《水体   —采取控源《截污、？垃圾清理《、清淤疏浚、生【态修复等《措施加大《黑臭水？体治理力《度每半年《。向社会公布治—理情：况到2015年底】文山市？建成区完成水体【。排查公布黑臭水体名！称、个数、责任人及！。。达标期限；到201！7年底实《现河面无《大面积漂浮》物河岸无垃圾无违】法排污口；到20】20年底完成黑臭水！。体治理目《标（州住房城—乡建设局牵头文山市！人民政府负》责落实州环境保护】。局，、水务局、农业【局等配合）  【 6．保护—水和湿地生态系统】   《严格湿地《。。红线保护科学—确定湿地红线总量制！定红线管控》措施建立湿》。地保护？红线制度积极—开展省？级重要湿《。地申报？认定工作力争—2018年底完成省！级重要湿地认定；】启动一般湿地认定工！作完善湿地保护体】系（州林业》局牵头各县》（市）？人民政府负责落实州！环境保护局、财【。政，局、国？土资源局、农业【局，。、水：务局等？配，合）   —加大高原湿地—的保护与恢复开展退！耕还湿？、湿地生物群落恢】复与重建工》作逐步？扩大湿？地面积恢复湿地生】态结构与功能加【快推进湿地公园建】设建立？保护管理《、科普教《育、生态《恢复、？湿，地资源合理利用示】范区探索建立湿地】保护小区和乡村【湿地：管理模式抢救性保】护，。好有重？要价值的小》块湿地力争201】7，年底全州42%【的自然湿地面积得到！有效：保护自然《。湿地总？面积不？低于2.60万【公顷到2020【年底自然湿地—面积保护率达到48！%自然？湿地总面积》不低：于2.64万—公顷退化湿》地，修复面积《超过0. 》<?XML:—NAMESPACE！ PRE《FIX = ST1！ ，/>0？2 万公顷 —（州林业局牵头各】县（市）人民政【府负责落《实州环境保护局、财！。政局：、水务局、农—业局：等配合）  — 加强湿地资源监！管加快建《立湿地？监测：体，。系力争202—0年底基本建—成湿地监测》网络建立和完善湿】地资源数据》库对：。湿地：资源实行动态—管理组织开展湿地】生态服务功能评估对！自然湿地面积和保护！率变：化，进行：核查（州林业局牵头！各，。县（市）《人民政府负》责落实州环境—保护：局、水务局、农【业局等配合》）   (二【)推动经济结—构转：型升级  》 1．调整—。产业结构   【 ，依法淘汰《落后产能按》照国：家有关产业技术政】策分年？度制：定重点行业淘汰落】后产能？工作方案按期完【成淘汰落后》产能任务定期向社】。会，发布：淘汰名单《。、工作？计划及任务完成情况！未完成？淘汰任？务的县（市）暂停】审批和核准》其有关行《业新建项《目（州工业和信息】化委牵头各县（市）！人，民政府负责落实州发！展改革委、环境保护！局等配合）》   严》格环境准入》严，禁建设不符合国【家产业政策》、严重污染水—环境的生产项目建立！水资源、《水环境承载能—力监测评价体系适】时，。启动承载能力监测】预，警试点？工作到2020【年底完成《县（市）《域，水资：源，、水环境承载能【力现状评价（—州环境保《护局牵？头各县（市）人民】政，府负责落实州住房】城乡建设局、水务局！等配合？。）   2．优化！空间布局《 ，  合理确定发展！布局：、结构和规模充分考！虑水资？源、水环境承载【力以水定城、以【水，定地、以水定人、以！水定产？重大项目《原，则上布局在重点【开发区鼓励发展【节水高？。。效现代农业》、低耗水高新产【业以及生态保护【型旅游业盘龙河【、南北？河等环境风险高、】水污染严重的流域】内严格控制高耗【水、高污《染行业发展新—建、改建、》。扩建重点行》业建：设项目实行主要污】染物：排放减量置换—南利河、八布—河，。、小白河、响水河】、，西洋江、谷拉—河等出境《跨，界河：流及普？者黑：湖流：域严格控制》。石化、化工、有【色金属冶炼等项目】环境风险合理布局】生产装置及危险化】学品仓？储等：设施（州发展改【革委、工业和信息】。化委牵头《各县：（市）人民政府负责！。落，。实州国土《。资源局、环境—保护局、住房城乡建！设，局，、，水务局等配合）  ！ ：推动污？染，企业退？出到201》。6年底完成》城市建成区内—现有钢铁、》有色金属、造纸、印！染、原料药制—造、化工等污染较】重的：企业的排查到—2020《年底依法《。关闭或完成搬迁改造！（州工业和信息【化，委、环境保护—局按照职责分—别负：责各县（市》）人：。民政府负责落实）】  ： 积极保》护生：态空间？严格城市规划蓝线管！理城市规划》区范围内应保留一】定比例的水域—面积新建《项，目一律不得违规占】用，水域严格水域岸【线用途管制》土地开发利用应【按照有关法律法【规和技术标准要求留！足河道、《湖泊的？管理和保护范围到】2016年底完【成水域岸线现—状，调查对非法挤占的制！定限：期退出？。计划：逐步建立生态—空，间保护的评》。价考核追责》制度：（州：。国土：资源局、住》房城乡建设局—牵头：各县（？市）人民政府负责落！实州环境保护局、水！务局等？配，合）   3【。．推进循环》发展   加强工！业水循环利用推进矿！井水：综，合利用具备条件的】企，。业应优先使用—经处理的《矿井水？作，为生产用水》和周边地《区生产、生》。活及：生态用水督促—煤矿企业加强洗煤】废水循环利》用提高重《复利用？水平推广国家—鼓励的工《业节水工《艺、技术和装备【在，缺水地区鼓》励石化、化工、【有色金属冶炼—等行业运用工业节】水工艺、技术和装】备促进企《业废水？深度处理回》用加快？推进省级工业园【区水循环利用改造建！设重点？工程：（州发展《改，革委、工业》和信息化委牵—头各县（市）人民政！府负责落《实，州水务局、能源【局等配合）  【 促进再生水利用！以文山市为重—点完善再生水—利用：设施：工业生产、》城市：绿化：、道路清《扫、车辆冲洗、【建筑施？工以及生态景观【等用水要优先—使用：再生水推进高速公路！服务区污水》处理和利《用具备使用再—生，水条件但未充分利用！的钢：铁、火？电、化？工、：制浆造纸、印—染，等项目？不得批准其新增【取水许可自2018！年起单体建》。筑面积超过》 2 ？万平方米 的新【建公共建筑和保障】。性住：房应安装建》筑中：水设施（州住房城】乡建：。设局：、，交通运输局、水务局！按照职责《分别负责各县<【市>人民政府负责】落实）   —。 (三)《全面控制污染物【。排放   1【．狠抓工业》污染防治  — 取？缔“十？小”企业到2—0，16：年3月底《完成：装备水平低、环保设！施差的造纸、制【革、印染、染料、】炼焦、？炼硫、炼砷、炼油、！电镀、农《药等小型工业企业的！排查工？作到2016年底依！法取缔不《符合国？家产业政策的小【型，。炼，焦、：造，纸、炼？油、炼砷《等，严重污染水环境的】。生产：项目（州环》境保护局、》工业：和，信息化委牵头—各县<市>人民政】府负责落实州国土】。资源局、能源—局等配合）  【 专项整治重【点行：业在焦化《、，。氮肥、制糖、造纸】、有色金《属、农药、制—革等行业开展专【项环境治《理新建？、改建、扩建—。上述行？业建设项目》实行：。主要污染物》排放等量或减量【置换（州环境保【护局负？责各县？<市>人民政府负】责落实）《  ： 实施清洁化【改造到201—7年：底造：纸行业力争》完，成纸浆？无元素氯漂白改【造或采取其他低污染！制浆技术《推进钢铁企业焦【炉干熄焦技术改【造，。氮肥行业《。尿素生产《完，成工艺冷凝》液水解解析技术改造！印染行业实施低排水！染整工艺改》造制药（抗生素、维！生素）行业实—施绿色酶《法生产技术改造【制革行？业实施？铬减量化和封闭循】环利用技《术改造？（州工？业和信息化委负责各！县<市>人民政府负！责落：实，） ：  ？集中：治理工？业集聚区水污染自2！016年起开展经济！。技术开发区、高新技！术产业开发区、【出口加工区》等工业集聚区污染治！理状况调《查新：建、升级工业集【聚区应同步规划和】建设：污水、？垃圾集中处》理等污？染治：理设施现有工业【集聚区201—7年底应规划建成】污水集中处理设【施并安装自动在线】。监控装置逾期未完】成的一律暂》。停审批？和核准其增加水【污，染物排放的建设项】目同时？督促集聚区内企【。业将工业废水预处理！达到：。集中处理要求后进入！污水集中处》。理设施（州环境保】护局、工业和信息化！委牵头各县<市>】人民政府负责落实】。州，科技局、商》务，。局等配合《）   》。2．强化《城镇生活污》染治理  》 加快城》镇污水处《理设施建设与改造】。到202《0年底达到相应排】放标准或《再生利用要求受【纳水体达不到地【表水环境质量—Ⅳ类标准的地区新建！城镇污水处理设施执！行一级A排放标准】到20？。20年底所》有县城？和重点镇具备污【水收集处理能力【县城和设市城市【污水处理率分别达到！85%和95%（】州住房城乡建设局牵！头各县<市>人民政！府负责落实州发【。展改革委、环境保护！局等：配合）？   全面—加强配套管网建【设强化城中村、老】旧城：区和城乡结》合部污水《截流、收集合流制】排，水系统应加快实施雨！。污，分流改造《难，。以改：造，的，应采取截流、调【蓄和治理等措施新】。建污水处理设施的】配套：管网应？同步设计、同—步建设、同步投【运城镇新区建—设应实行雨污—分流有条件》的地区要推进初期雨！水收：集、处理《和资源化利用到20！2，0年底文《山，市城市建成区基本】。实现污水全收集【、全：处理（州住房城乡建！设，局牵头？各县<？市>人民政府负【责落实州发展—改革委？、环境保护局等【配合）   【规范污泥处理—处置到2016年】底完成污泥处—置状况？。调，查污水处《理设施产《生的污泥《应，进行稳定《化、无害化和资源】化处理处置处理【处置：不达：标的污泥禁止进【入耕地非法》污，泥堆：放点一律予以取【缔到2017年底现！有污泥？。处理处置《设施基本《完成达标改造设市城！市和县城污泥无害】化处理处置》率应于2020年】底达到90%—。以上（？州住房城乡建设局】牵头各县<市>人】民政府负责落实州】。发展改革委》、，工业和信息化委、】环境保护局、农业局！等配合）   3！．推进农业农村【污染防治《   防治畜禽】养殖污？染到20《1，7年底依法关闭或】搬，迁禁养区内的—畜，禽养殖场《（，小区）和养殖专业户！推行标准化规模养】殖配：套建设粪便污水贮】存、：处理、利用设施改】进，设施：养殖工艺完善技术装！备条件鼓励》和支持散养密集区】实，。行畜禽粪污分户收集！、集中处理推广畜禽！粪便污水《综，合，利用技术《模式规？范和引？导畜禽养殖场做好】养殖：废弃物资源化利用自！2，。。016年起新建【、改建、扩建规模化！畜禽养？殖，场（小区《）要实施雨污—分流：、粪便污水资源化利！用到2020年底规！模畜禽养殖》场（：小区）？配套：建设废弃物处—理设施比例达—。7，0%以上（州—农业局牵头各县【<市：>人民政《府，负责落实《州环境保护局等配合！）   《 推进生态健康【养，殖到2016年【底，制定重点流域—禁养区？、限养区划定—方，案加强水产健康养】殖示范场《建设：实施水产养》殖池塘标《准化改？造鼓励有条》件的渔业企业开【。展集约化养殖推广工！厂化循环水养殖、】池塘生态循环水养殖！及大水面网箱养殖】底，排污等水产养—殖技术加强养—殖投入品管理依法】。规范：、限制？使用抗生素等化学】药品开展专》项整治（州》农业局负责》各县<市《>人民政府负—责落实）   【 控制农《业面源污《染制定实施农业【面源污？染，综合防治方》案推：广低毒？、低：残留农？药使用补《助试点经验开展【农作物？病虫：害绿色防控》和统防？统治：实行测土配》方施肥推广精准施肥！技术和机具新—建高标准农》田要达到《。相关环？保要求未达》。到水：质目标？要求：的区域大中型灌区】要利用现有沟、【。塘、窖等配置水【生植物群落、—。格栅：和透水？坝建设生态沟—渠、污水净化—塘、地表《径流集蓄池》等设施净化农田【排水及地《表径流？农作物？病虫害？统防统治覆盖率逐年！提，高到：20：20年？底测土配方施肥技术！覆盖率达8》。0，。%以上农《作物病？虫害绿色防控覆盖】率，达2：0%以上肥料、农】。药利用率《均达到30》%以上？。秸秆综合利用率【达，60：%以上农膜回收率达！50%以上（—州农业局牵头各县】<市>人民》。政府负责落实州【。发展改革委、工【业和信息化委、国土！资，源，局，。。、环境保《护局、水务局、【质监局等配》合）   —调整种植《业结构与布局大力发！展节水农业在缺水】地区试行退地减水地！下水易受污染地【区要优先种》植需：肥需药量低、环【境效益突出的农【作物在水资源问题突！出的地区适当调【整种植结构减少用水！量较大？的农：作物种植面积改种耐！旱作物和经济林（州！农业：局、水务局牵头【各，县<市>人民政府负！责落实州发展改革委！、国土？资源局等配合）  ！ 加快农村—环境综合《整治以县级行—政区域为单元实行农！村，污水处理统一规【。划、统一建设、统一！管理有条件的地区】积极推进城镇污【水处理？设施：和服：务向农村《。延伸深化“以奖促】治”：政策实？施农村？。。清洁工程开展河道清！淤疏浚推进农村环境！连片整治到202】0年底新增完成环境！综，合，整治的建制村1【60个（州环境【保护局牵头各—县<市>人》民政府负责落实【州，。住，房城乡建设》局，、农业局、水—。务局等配合）   ！ 4．加强船—。舶港口污染控制  ！ ，。 积极治理船舶污染！依法强制报废超【过使用年限》的船：舶规范拆船行为到】2016年底依据】内河船舶污染—现状和船舶》及其：设施设备有关环保标！准执行情况提出【船舶污染《治理目标及工作要】。求（州交通运输局牵！头各县<市>—人民：政府：负，责落：实州工业和》信，息，化委、？环境保护《局、质监局等—配合）   — 增：强港口码《头污染防《。治能力到2016年！底编制实施港口【、码头污染防治【方案开展港口、码头！的环境？整治到20》20年底《内河港口、码头及】船舶修造厂达到建】设要求督促港口、】码，头经营人制定防治】船，舶及其？有，关活动？污染水环境》。的应：急计划？（州交通运输局牵】头各县<市>人民】政府负责落实州工业！和信息化《委、住房城乡建设】局、农业局》等配：合）   (【四，)，着力节约《保，护水资源   】1．控制用水总量】   实施最【严格水资源管—。理，建立健全取用—。水总量控制指标【体系开？展取：用水总？量全面？调查对？。取用水总量已达到或！超过控？制指标？。的，地，。区暂：停，审批建设项目新增】取水：。许可对纳入取水许】可管理？的单位和其他用【水大户实行计—划用水管理再—生水、雨《。水和微咸水等非常规！水源：纳入水资源统—一配置建《立健：全文山州《水资源保《护，考核评价体》系节水目《标任务完成》情况纳入各级—政，府政绩考核》新建、改《建、扩？建项目用《水要达到行业先进】。水平节？水设施应与主体工程！同时设计、同时施】工、同时投运—到2016年—底建立重点监控用】水单位名录到2【0，20年底全州用【水总量控制在1【。2.77亿立—方米以内（》州水务局牵头各县<！市>：人民政？府负责落实州发展】改革：委、工业和信息化】。委、住房城乡—建设局、农业—。局等配合《）   严控【地下水超采》开，展，地面沉降《、地裂？。缝、：岩溶塌陷等地质灾】害易发区排查—。在，地，质灾害易发区—开发利用地下水应进！行地质灾害危—险性评估严》格控：制开采深层承压【水地热水《、矿泉水开》发应严格实行取水】许可和采矿许可依法！规范机井建设管【理到2016年底】完成：已建机井登记—。排查对未经》批准和公共供水【管网覆？盖范围内的自备【水井一律予以关闭编！制地面？沉降区地下水压采方！。案超采区内禁—止工农业生产—及服务业新增—取用地下《水到2017—年底完成地下水禁】采区、限采区和地】面沉降控制区范围划！定工作（州水务局】、，国，土资：源局：牵头：各县<市>》人民政？府负责落实州发展改！革委、工业和—信息化委、财政局、！住房城乡建设局、】农业局等配合—）   《 2：．提：高用水效率 —。  抓好工业【。节水：根据国？家鼓：励和淘汰的用水技】术、工艺、产品【和设备目录完善高耗！水行业取用水定额标！准开展节水诊断、】水平衡测试、—用水：效率评估严格用【水定额管理到2【。020年底电力、钢！铁、纺织、造纸、】石油石化、化工【。、食品发《酵等高耗水行业【达到先？进定：额标准万元工业增加！值用水量降低到【 50？ 立方米《。 以下？工业：用水重？复利用？率力争达到95【%以上（州工—。业和信息化委、【水务局牵头各县【（市）人民》政府负责落实州发展！改革委？、住房城《乡建设？局、：质监局等配合—）   加强【城镇节水禁止—生产、销售不符合】节水：标准的产品、设备】公共建筑必须—采用节水器》具限期淘汰》公，共建：筑中：不符合？节水标准的水嘴【、便：器水箱等生》活用水器具鼓励居民！家庭选用《节水器具到20【16年底对》使用超过50年【和材质落后》的供水？管网进行《。排查制定更新—改造：方案：公共供？水管网漏损率20】17年控制在1【2%以内；2020！年控制？。在10%以内—落实：“，海绵城市《”，建，设要求积极推进【试点工作推行—低影响开发建设模】式，综合采取“》渗、滞？、蓄、净、用—。、排”等《措施最大限度的减少！。城市开发对生态环境！的影响新建城区【硬化地面可渗透【面积要达《到，40%？以上：自2016年起【单体建筑面积—超过 2 万—平方米 《的新：建公共建筑应安【装雨水利《用设：施推动其他新建住房！安装：雨，水利用设施文山市要！加大节水《工作力度《做好：国家节水型》城市申报、复查和】。日常管理工作—到，2020年底达到国！家节水型城市标【准要求（州住房城乡！建，设局牵头各县<【市>人？民政府负责落实【州发展改革委、【工，业和信息化》委、水务局》、质监局等》配合）   发】展农业节水加强节】水灌溉工程建—设和节水改》造推广保护》性耕：作、农艺《节，水保墒、水肥—一体：化、渠道《防渗、？管道输水、喷灌、微！灌等节水灌》溉技术完善》灌溉用水计》量设施在重要的【粮食：生产区推进规模化高！效节水灌《溉推广农《作物：节水抗？。旱技术大力发—展高效节《水灌溉到202【0年底大型灌区、重！点中型灌区续建配套！和节水改造任务【。基本完？成高效节水灌溉【面积力争完》。成10万亩》农田灌溉水有效【利用系数达到0【。.55以上》（州水务局、—农业局牵头》各县<市《>人民政府负—责落实？州发展改革》委、：财政：局等配合）  【 ：。3．科学保护水资源！   加强—江，河，湖库水量调度—管理建立健》全水量调度方—案加强两大水系生】。态流量保障》工程建设采》取，闸坝联合调度、生态！补，水，等措施合理安—排闸坝？下泄水量《和泄流时段维持河湖！基本生态用水需【求重点保障枯水期生！态，基流加？大水利工程建设【力度发挥好控制性】水利工程在改善【水质中的作用—（州水务局牵头【各，县（：市）人民《政，府负责落实州—环境保护局配—合，）   加—强生态补水》开展湖泊《水资源？。。调查和论证工作编制！。。生，态补水？方案科学《确定生态《流，量在重点流域试点】生态流量核定和配】套管理方案并作【为流域水量调度的】参考（州《。水务局牵头各县【<市>？人民政府《负责：落实州环境保护局】配合）   四】、制度保障和工作措！施   (—一)充分发挥市【。场机制？作用   》 1．？。理顺价格《税，费   加快水价！。改革加快建立完善居！民阶梯水价制—。度，提高：水资源利用效—率到20《15年？底县：级及以上城》市全：面实行？居民阶梯水价制【度到2？0，20年底全》面实行？非居：民，用水：超定额、超》计，划，累进：加价：制度认真落实深化农！业水价综合改革【试点要求深入推进】农，业水价？综合改革（州发【展改革委牵头各【县<市>人民政府负！责落实州财政—局、住房城乡建设】局、水务局、农业】。局等配合） —。  完善收费政】策及时贯彻落实【好国家、省》修订的城镇污—水处理费《、排污？费、水资《源费征？。收管理？办法合理提高征【收标准做到应收【尽，。收合理制定地—下水水资源》费征收标准和用水】限额并通过》价格政策提高地【下水用水成本有效控！制地：下水超采区农业用】水完善计量》设，施合理制定农业用】水价格推行终端【水价计量收》费制度？。对试点区《农业用？水实行计量》供水、计量收费【（州：发展改？革委、财《政局牵头各县<市>！人民政府《负责落实州环—境保护局、住房城】乡建设局、水务【局等配合） —  健全税收【政策依法落》实环境保《护、生态建设—、节能节水》、资源综合利—用等：方，。面税：收优：惠政策对符合—规定条件的州内【企业为生产国家支持！发，展的重大《环保技术装备和产】品而确有必要—进口的关键零部【。件及：原材料免征》进口关税和进口环节！增值：税按照国家总体部署！配合做好环境保护税！立法、资源税税【费改：革等工作（州—财政局？、国税局、地税局牵！头各县<市>人民】政，府负责落实州—发，。展改革委、工业【和，信息：化委、商务局天保】。海关州质监局等配合！）   《 ，2．：。拓宽投融《资渠道？   ？ 引导社《会资本投入在—水污染防治领域探索！建，立健全运用政府【和社会？资，本合作（P》P，P）模式和机—制开展环境绩—效合同服务试点加快！。构建政府《、金融机构和—企业的？融资协？调机制通过》政，银企合作、设立引】导，基金等多种方式【形成“政府投—资+金融《资本”“政府投资】+民间资本”等多种！融资机？制，进一步推进投资向】投融资的转变鼓励金！融机构进一步探索创！新信贷服《务支持开《展排污权、收费权等！担，保创新类贷款业【务积极推动设立融资！担保基金推进环【保设备融《资租：。赁业务发《展（人民银》行文山州《中心支行州发—展改革委、财政局牵！。头各县<《市>人民政府负责】落实州环境保护【局、住房城乡建设】局文山银监》分局等？配合） 《 ， 增加政府资【金投入根据事权划分！逐年加大水》环境：保护项目支持力【。度合理承担部分属于！中央和地方共—同，事权的水环境保【护，项目积极争》取，中央财？政支持各级政府要重！点支持？污水处理、》。污泥处理处置、河】道整治、饮用水水】源保护、畜禽—养，殖，污染防治、水生态】修复、应急清污等项！目和工作对环境监管！能力建设及运行费用！分级予？。以，必要保？障，（州财政局牵头各县！<市>人民政府【负责落？实州发展改革委【、环境保《护局等配合》）   3—．，。建立激励机制 【  ？落实节水环保“【领跑者”《制度按照《国家实施方案开展】。节水环保“领跑者】”行动？鼓励：节能减排《先进企业《、工业集聚》区在用水效》率、排污强度—等方面达到更高【标准支持开展—清洁：生产、节约用水【和，污染治理等示—范（州发展改—。革委牵？。头各县<市》>人民政《府负责落实州工业和！信，息化委、财政局、环！。境保护局《、住房城乡建—设局、水务局等配】合）   推行】绿色信贷严格限【制环境违《法企业？贷款开展涉》及，重金属污染物产生】和排放等《高环境风险企业【环境污染保险责任】试点逐步完善环境污！染保险责任制—度加强环《境，信用体系建设构【建守信激励与失信惩！戒机制环境保护【、银行？、证券、保险等单】。位要加？强，协作：联动（？人民银行《文山州中心支行牵】头各县？<，市>人民政府负【责落实州《工业：。和信息化委、环【境保护局、水务【局文山银监分局【等配合）   】实施：跨界水？环境质量补偿在【南盘江等跨州—市界河？流开：展水环境质量补偿】试点：探索建立《流域上？下，游补：偿，机，制（：州财政局牵头—砚山、丘北》、广南县人民—政府负责落》实州发展改革—委、环境保》护，局、水务局等配合】）   (—二)严格环境执【法监管   【1．完善法规—  ： 加强与》国家和省有关法律法！规相配套的地方性法！规的制定和修—订加快建《立有效约束开发行为！和促进绿色发展【、循环？发展、低碳》发展：的法律制度研究【。起草：水污染防治地方性法！规、规章（州法制】办，牵头；各县<市【。>人民政府负责落实！州发展改革》委、：工业和信息》化委、国《土，资源：。局、环？境，保护局、《住，房城乡建设局、交】通运输局、水—务局、农业》局、林业局、—卫生计生委等配【合）   》 2．？加大执法《力度   所有】排污：单位必须《依法实现全面达标】排，放逐一？排查工业企业排污】情况排污《单位应？采取措施确》保稳：定达标；对超—标和超总量的企业】予以“黄牌”—警示一律限制生【。产或停产整治；对整！治仍不能达到要求且！情节严重《的企业予以“红【牌”处罚《一律停业《、关闭自2》016年起》定期公布环保“黄】牌”“红《牌”企？业，名单定期抽》查排污单位达—标排：放情况？结果向社会公布【（州：环境：保护局负责各—县，<市>人《民政府负《责，落实：）   完善州】县（市）检查—的环境监督执法【机制定期开展环境执！法监督检查强化环】境保：护、：公安、监察等部门】和单位协《作积极推进环—境执法与刑事司【。法的工作衔接—完善协调通报、案件！移送、？重大案件会商—和联合督办等机制】对有案不移、以罚代！刑等行为依法—追究有关单位和人员！的责任加大环境【执法个案监督力度加！强对县（市）人【民政府？和有关部门环境保】护工作的监督（州环！境保护局牵》头各县？<，市>人民政府负责落！实州工业和》信息化委《、公安？局、编办等》配合）   — 全面落实环境执】法责任制加强环境】执法资格管理—。依法：审，查、确？。认环境执法主体资格！并向社会《公告环？境，执法人？员未经执法资格考】试合格不得授予环境！执法：资格不得《从事环境执法活动】依，法梳理环《境执法依据、执法职！权、执法责任严格】确定环境《。保护主管部门及其】机构的执法职—权、岗位执法责任】定期开展环境执【法案卷评查》工，作规范？环境执法行为—。提高环？境执法办案》质量（州环境保护】局牵：头各县<市>人民】政府负？责落实州法制办等】配合） 《  严厉打击环】境违法行为依法重】点打击私设暗管或】利用渗井《、渗坑、溶洞排【放、：倾倒含有毒》有，害污染物废水、【。含病原体污水—监测：。数据弄虚作假不【正常使用水污染物处！理设施？或者未经批》准拆：除、闲置水污—染物：处理设施等》环境违法《行为对未完成停产】整，治任务擅自生产【的，依法责令停业关闭对！造成生？态，损害的责任者严格落！实赔偿制度严—肃查处建《设项：。。。目环境影响评—价领域未批》先，建、边？批边建？、越权审批》等违法违规行为对】。构成犯罪的依—法追究刑《。事责任（州》环境保护局牵—头各县（市》）人民政府负—责落实州公安—局、住房城乡建【设局等配合》）   建立环】境保护？重大案件法制审查制！度强化主管部门【及其执法人员的【程序意识严格—遵守环？境执：。法中的回避、公【开、告知《、听：。。证、说明理由等【制度切实保障行政】相对人的权利充【分发挥法制部门作用！。对重大？、疑难的环境执法案！。件实行法制审—查和集体审议决【定制度确《保环：。境执法？的公正提高环—境执法质量》（州环？境保护局牵头各县<！市>人民政府负【责落实州公安—局，、法制办等配—。合）   3．】提升监管水平 【  完《善流域协作机制健全！。跨部门、区》域，、流域水环境—保护议事《协调机？。制流域上下游各县】（市）人民政府【及有关部门之间要】加强协调配合—定期会商实》施联合？监测、联合执—法、应急联动、信】息共享在跨县（【市）：界断：面等重点《区域建立水》污染防治联动协作机！制建立严格》监管所有《污染物排《放的水环《境保护管《理制度？（州环境保护局牵】。头各县<市>人民】政府负责落实州交】通，运输局、水务—局、农？业局等配合）  】 提高环》境监管能力》落，。实省以下环保机构监！。测监察执《法垂直管理制度制定！并实施环境监管【能力建设方案—加强环境《监测、？。环境监？察、环境应急等专业！技术培训严格落实】执法、监测等—人员持？证上岗制度加强基】。层环保执法》。力量具备条件—的乡：镇（街道）及工业园！。区，配备必要的环境监】管力量自2016年！起逐步推行环境监管！网格化管理》（州环境保护局负责！。各县<市>人民【政府负？责，。落实：）   》4．加大《环境监测《能力建设  — 优化调整—水环境质量监测断】面（点位）完善水环！境，监测网？络加强水《。环境监测能力建设在！跨区：域断面建设水质监】测自动站全面提【升县级？以上集？中式饮用《水水源水质全指标】监测、地下水环境监！。测及环境风险防控】和突发事件应急监测！能力到202—。0年底建成全州统】一，的水环境监》测网络？形成水？。环境质量监测预报】预警体系（州环境】保护局？牵头各县<市>【人民政府《负责落实州》水务局等配合） 】  (《三)切实加强水环】境管：理   1．深】化污染物排放—总量控制   【 完善污染物统【计监测体系将工业、！城镇生活、农业【等各类污染源—纳，入调查范围选—择对水？环境质量有突出影响！的化：学，需氧：量、氨氮、总—氮、总磷、》重金属等污染物研】究纳入重点地—区污染物排放总量】控制约束性指—标体系（《州环境保护局牵头】各县<市>人民政府！负责落实《州发：展，改革委、工业和信】息，化委、？住房城乡建设局、】水务局、《农业局等配合）  ！ 2．严格环境风！险控制   【防，范环：境，风险研究建立环境】。。和健康风《险评估？体系定期评估—沿江河湖库工业企业！、，工业集聚区》环境和健康风—险，。落实防控措施评估】现有化学物质—环境：和健康风险》按，照国家发布的优【。先控制化学品—名录对？高风险化学》品生产、储存、【销售、运输、使用进！行严格限制》加强尾矿库隐患排】查和综合治理建立】健全重大危险源分】级监控制度将建在禁！建区：内、涉？。及有毒有《害污染物《。、下游有集》中式饮用水源地和】其他：敏，感，点的尾矿库列为重大！环境：安全隐患建立—尾矿库环《境安全管理台—。帐加强对隐》患，登记：、整改、《销号的全过程管【理（州环境保护局牵！头，各县<市>》人民政府负责落实】州工业？和信：。息化委、卫生计生委！、安全监管》局等配合）  【 ， 保：障跨国？界河流？水，环境安全制定—跨国界河《流水污染事故—应急方案全面—加强盘龙河、南【利河、八布河、响水！河、南北河、—小白河等跨国界河】流的监测和污—。染综合防治（州环】境保：护局牵？头各有关《县（市？）人民政府负责【落实州水务局—、工业和信》息化委、《住房城？乡建设局、农业局】、外办等配合）  ！ 稳妥处》置突发水环境—污染：事件各级政府要【制定：和完善水污染—事故处置《应急预案落实责任】。主体明？确，预警预报《与响应程《。序、应急处》置及保障措》施等内容依法—及时公布预警信【息（州？环境保？护局牵头各县<市】>人民政府负责【落实州住房》城乡建设局、水务局！、农业局、卫生【计生委等配》合，。）   《 3．全面实—施排污许可制  】 纳入排污许可证！制度管？理的排污单位—应依法申领排污许】可证加强许可证管理！以改善水《。质、防范环境风【。险为目？标将污染物排放种】类、浓度、总量、排！放去向等《纳，入许可证管理范围】。依法：查，处，无证排污、超证排】污等行为深化—。排污权有偿》。使用和交易试点到】2，01：6年底完成州级重点！污染源动态管—理系统信《息平台建《设（州环《境保护？局负责各县》<市：>，人民政府负责落【实）：   (》。四)强化科》。技支撑？   1．推广示！。范适用技术  【。 加快技术成果】推广应用建立和完善！适合文山实》际的环保技术评价体！系加强环保科技成】果共：享平台建设推动技】术，成果共享与转化依据！国家技术指导目【录开展节水》。治污水生态修复【等，。。先进适用技术—的示范推广工作；依！托水污？染防治重大工—程加快水污染综合】治理技术成果应用】推广水污染治—理、：水生态修复、畜禽养！殖与重金属》。污染：防治等适用技—术；在缺水型—区域重点推广—。。。节水、？城市地表径流污水收！集，与处理利《用等适用技术—；，围绕新型城》镇化建设《重点推？广农业面《源，污染：防控、村镇生活污】水与农村垃圾固废物！处理等适用》技术建立一批示范点！发挥企业的技术【创新主体作用推动州！内外水处理重—点，企业：。与高校？、科：研院所组建产学研技！术创：新，战略联盟在》水污染防治》重点：区，域和重点行》业示范推广控源减排！和清洁生产先—进技术（州科技【局，牵头各县<市>人】民，政府负？责落：。实州发展《改革委、工》业，和，信息化委、环境【保护局、住房城【乡，建设局、水务局【、农业局等配—合）   2．】加强科技攻关—研发  《 加快研发重点】行业废水深度处理】、生活？污水低成本高—标准处理、饮用水微！量有毒污《染物处？理、地下水污染修复！。、危险化学品事故】。应急：处置等技术积—极争：取，国，家、省科《。技计划（专项—、基金）加大—文山州？。科技计划的支持【力度以普《者，黑，湖水：环境治理《。为重点加快截污【治污系统联合高效】运转、流《域水资源《。。自然循环恢复、湖】泊健康？生态系统《修复、湖泊径流区水！污染控制等关—键技术的开发与集成！创新：开展流域生态价值评！估技术体系》研究围绕《发展水电、水运、】水生、水《游、水岸《“五大经济”—开展水资源优化配置！与综合？开发利用、》新型：。。污染物风险评价【及，污染控制、水环境】监测及环《境污染预警等关键】技术：研究针对冶金、化工！等重点重污染行业实！施废水？。（重金属、高—盐、高浓度有机废】水等）深度》处，理、全？过程治理、循环【利用等关键技术研究！加，强水生态保护、农业！面源污染防治—、，水，环，。境监：控预警、水处—理工艺技术装备【等领域的对外交流】。合作（？州科：技局：牵头各？。县<：市>人民政府—负责落实《州发展改革委、工业！。和信息化《委、国土资源局、环！境保护？局、住房城乡—建设局、水》务局、农业局、卫】。生计生委等配合）】   ？ 3．？大，力发展环《保产业 《  ？规范环保《产业市场到2016！年7月全面梳—理涉及环保市场准入！、经营行为规范的】法规：、规：章和规定形》成，目录及清理意见上】。报健全环保工程设】计、建设《、运营等《领域招投标》管理办法和技术标】准通过实施节—水改造？项目和重大水污染治！理，工程推进先》进适用的节水—、治污、修复技【术和装备《产业化发展（—州，发，展改革委牵头各【县<市？>人民政府》负责落实州科技局】、工业和信息化委】、财政局、环境保】护局、住房城乡建】设局、水务局等配合！。）   加—快发展环保服—务业明确监管—部门、排污企业【和环保服务公司的】责任和义务完善风】险分担、履约保障】等机制；鼓》励发展环保服—务总承包模式—、政府和《社会资本合》作（P？PP）模《式；以污水、—垃圾处理和工业园】区为重点《积极：申报国家和省环【境污染第三方治【理试：点并：组织实？施推进环保设—。施建设和《运，营市场化、专—。业，化、产业化（州发展！改革委、财》政局牵头《各县<市《>人：民政府负责落实州科！技局、工业和—信息：化委、？环境保护局、—住房城乡建设局【等配：合）   五、】组织实施和考核监督！   (一)【强化组织领导—严格考？核奖惩   1．！强化政府责任  】 各县（市）人民！政府是实《施本方案的》主，体须：于2016年7月】底制定？并公布？水污染防治实施方案！制定未达到水—质目标？要求水体的达标【方案：报州人民《政府备案《要建立健全定—期协调、定期检查的！水，污染防治工作机制】落，实以资源环境—承，载，力为约束、以水环境！质，量改善为核心的责任！制完善政策措施加大！资金投？入统筹？城乡水污染治理强】化监管确《保，各项：任务全面完成（【。州环境保护局牵【头各县<《市>人民《政府：负责落实州》发展改革委、财政】局、住房城》乡建设局、水务【局等配合） —  2．加强部门！协调联动   到！2016年》7月底州直有关【部门和？省驻：文单位要根据职责】分工研究《制定水污《染防治重点工作【部，门实施方案州环【境保：护局要加强指—导、协调和监督建立！定期：水质分析会商制度研！。。。究解：决重：大问题工作》进展情况及》时向州人《民政府报告（州【环境：保护局牵头》州发展改革委、科】技局、？工业：和，信息化委《、财政局、》。住房：城乡建设《局、：水务局、农业局、林！。。业局、国土资源局、！交通运输局、—法制办、《地税局、国》税局：人民银行《文山州中心支行【等配合）《   3．落实排！污单位主体责—任   排污单】位要严格遵》守环境保护有—关法律？法规和制度加强【污染治理《。设施建？设和运维管理—。开展自？行监测落实》治，污减排、《。环境风？险防范等责任—工业集聚区内—的企业要探索—建立环保自律机制】（州环境保护—。局牵头各县<市>人！。民政：府负责落实州—。国资委配合）   ！ ，4．：严格目标《。任务考核   州！人民政府与各—县（市）《人民政府签》订水污染防治目【标，责任：书分解目标任务严】格落实？“一岗双责、党政同！责”每？。年对各县（市）【行政区？域内水污《。染防治目标》责任和任务完成情况！进行年度考核考核】结，果向社会公布作【。。为对领导班子和领】导干部综合》考核评价的重—要，。内容（？。州，环境保？护局牵头州》委组：织部配合） —  将《。考核结果《作为水污染》防治有关《资金分？配的主要依据（州】财政局、发》展改革委牵头—州环境保护局配【合）   对未通！过年度？考核的要约谈县（】市，。）人民？政府：及其有关《部门有？关负：责人提出整改意见】予以督促对未—按时完成水质—。达，。标，任务的区《域实：施挂牌督办必要时】采取区域限批等措施！对因工作不》力、履职《缺位等导致未能【有效应对水环境污染！。。事件的？以及干？预、伪造数据的要】依法依纪追究有关单！位和人员责》任对不？。顾生态环境》盲目决？策导：致水环境质量恶化造！成严重？后果的领导干—部要记录在案视情节！轻重给予组织处理或！党纪：。政纪处分已经离【任的也要终身追究】责任（？州环境保《护局州委《组织部？州，监察局？负责：）   (二)】强化社会监督推【进公众参《与   1．依法！公，开环：。境信息？   综合考虑】。水环境质《量及达？标情况？等因素？每年公布各》县（市）《水环境状况水环境】状况差、经整改后】仍达：不，到目标要求》的城市不得参评环】。境保护？模范城？市、生态文明建设示！范，区、节水型城—市、园林城市—、卫生城市等荣誉称！号（州环境保护局牵！头各县<市>—人民政府负》责落实？州发展改《革委、？住，房城乡？。建设局、水务—局等配？合） ？。  各县（市）】人民政府要定期【公布行政区域—内水环境《质量状况建》立排污企业环境信】息公报制度、依法向！社会公开其》产生的主要》污染物名称、排放】方式：、排放浓度和—。总量、超标排—。放情况以及》污，染，防治设施《的建设和运行—情况主动接受监督（！州，环境保护局牵头【各县<市>人民政】。府负责落实州发展改！革，委、：工业和信《息化委等配合）【   2．—加强社会监督  】 ：为公众、社会组织】提供：水污染防治》法规培训和咨询【邀请其全程》参与重要环》保执法行动和重【大水污染事件—调查公？开曝光？环境违法典型案件】建立健？全举报制度充分【发挥“1《2369”环—。保举报热线和网络】平台作用限期办理】群众举报投》诉的环境问题一经查！实可给予举报—人，奖励通过公开—听证、网络征集等形！式充分听取公众对】重大决策《和建设项目的—意见积极推行—环境公益诉讼（【州，环境保护局负责各】县<：市>人？民政府？负，责落实）《   3》．构建全民行动【格局   —树立“节水》洁水人人有责—。”的行为准》则加强宣传教育【提高公众对经济社会！发展和环境》保护：客观规律《的认识依托》中，小学节水教》育、水土保持教育】。、环境教育等社会实！践基地开展》环保社会实践活【动支持民间》环保机构、志—愿者开展工作建立健！全，专家参与机制加强媒！。体环保宣传的重要】纽带：作用倡导绿》色消费新风》尚开展环保社区、学！校、家？庭等：群众：性创建活动》。推动：。节约：用水鼓励购买—使用节水产品—和环境标志产品（州！。环境保？护，局，牵，头各县<市》>人民政府》负责落实州教育局、！住房：城乡建设《局、水务局等配合】）   《 水污染防治工作】任重道远各县（市】）和州直有关部门】要切实处《理好经济社》会发展与水》环，境保：护，的关系？严格贯彻落》实水污染防治行动计！划和：本工：作方案要求》着力解决《群众看得见、—。摸得着的水环—境问题攻坚克难确保！全，州水环境治理—与保护目标》如期完成努力—。成为全省生态文明】建设排头兵   ！ ？ 附表1【     — 地表？水考核断《面水质目标》一览表   】 ？ 序—号 ：  考【核县（市《）   — 流域《   ？ 断面名【称   — 所在水体 【 ， 201】4年   水质】现状   ！。202？0，年   水质【目标   ！达标 ？  ： 年限？ ，  《 备注  — — 1  】     》     》。。    《   ？ 富宁县  ！ 珠江流域！  ： 谷拉河】大桥   》 谷拉河  ！ 《 Ⅱ类   【 Ⅱ类   ！ 国家考核断！面   】 2    】         ！。   ？   — 富：宁，县   【 西南诸河》   》 ， 南利？。大桥 ？  南利】。河   — Ⅲ类   】 ， Ⅲ类  — —国家考核断面 【  《 3   ！。        】    《    — 麻栗坡县 【  》 西南诸河》  ： ？ ：天保农场 》  —盘龙河  》 《 Ⅱ类   】 ：Ⅱ类   】 国？家考核断面   】 4】        】     》 ，     》 广南县【   珠江！流域   【 板蚌乡政府  ！ 西洋【江 ：  ： ， Ⅲ类》 ，  ： Ⅲ类 【  【省考核断面》   ！。 5       ！        】    马！关县   【 西南诸河 【 ， 《 南：北村过河桥   ！ 南北河  】 Ⅳ类 】  ？ Ⅲ类   】 20—。18年  》 省考【核断面   ！ 6   】        】       【 马—关县  《 ，。 《西，南诸河 《 ， ， 1》72：号界碑 《  小白】河   】Ⅱ类   ！Ⅲ类   》 ？ 省考核断面【   》 《 7   》         ！       ！ 麻栗《坡县   】 西：南诸河   】。 八布桥  【。 八布【河   【 ，Ⅲ类：   ？ ？ Ⅲ类   】 省考核断【面 ：  ！。。8       】   ？     》    马！。关县   【 ， 西南诸河   ！ 三《一电：站 ：  ？ ： 响水河  — 》Ⅲ类   — ， ：Ⅲ类：   ？ 《 ，省考核断面  【 》 ： 9   》    《     》      — 》文山市  》 西—南诸河 《  《 ， 侬仁河 》  盘龙】河   Ⅲ！类， ，  Ⅲ类 ！  【省考核断面》   》 《 10    【         ！      【 丘北县 【 ， 》。珠江流域   【 普者黑【中   — 普者黑 —  —。Ⅲ类   — Ⅲ类》  ： 》 省：考核断面   】 1【1     —         ！     】 文山市《。   西】南诸：。河，   ？ 东方—红电站  》 ，。 盘》龙河   》 Ⅲ类 【  Ⅲ类】   》。 州《考核断面   】 1【2       】    《        ！ 富宁县 【  ？ 珠江流—域   】谷拉乡政《府大桥  》 谷拉【河   】Ⅱ类   【 Ⅲ类   】 ， ： 州考核断面 【  ： ？    附表！2    — 集？。中，式饮用水水》源地考核断面水质目！标，表   ！ 《 序号   【 所在县（【市）   】 水：源地名称   】 ： 2014年   ！。 ，。水质现状   ！ 水？质目：标   备！注，   】 ： ？1      【   ？    《。  ：    【 文山市《  ： ？ 暮底河水库 】  ？ Ⅱ《类   】保持：稳定   【 州市《级   — 2 【         ！      —   砚山！县   — ：回龙：水库   — ： Ⅲ类 《  —保持稳定《   ？ 县级   ！ ： ： 3  —   ？     》         ！ 路德—水库   》 ， Ⅱ类  【 保—持稳定   】 ， 县级   — — 4：       【      —      】 ：西畴县？   小桥！沟水库   — ？ ，Ⅱ，类 ：  ？。 ： 保持稳定   】 县级 【。  ！。5， ，        】 ，    《。  ：   【龙正水库   ！ Ⅲ？类   【。 保持稳定 —  县级 ！  ！6      【。      —。     》  ？ 麻栗坡—县 ：  ： 《小河洞   【 ： Ⅱ类 《  保持】稳定   】 县级   】 7  】  ：      —    《。     】 马龙水《库  ？ ：。 ， 达到Ⅲ—。类及以？。上   — 县级《 ，  》 8   】 ，         ！   ？   — 马关县 》  大丫口！水库   》 Ⅲ类—   — 保持稳定  【 县级【   ！。 9   》         ！       】 大龙潭   ！ 《 达到Ⅲ类及以上】   县】级   》 ： 10 【    《  ：         ！  ： 丘北县 ！  ？ ， 旧城龙潭  】 ？ ：。Ⅱ类   — 保持稳定 】  县级】   ！ 11      ！ ，   ？        】 摆龙【湖   》 ？Ⅱ，类   》 保持》稳定 ？  ： 县级—   ！ 1：2      【   ？         ！ ： 广南县   ！ 《东风水库  — Ⅱ类【   》 保？持稳定 《  县级】   《 1【。3       】 ，         ！。  》 板宜水库 —  《 Ⅱ类  — 《 ，保，。持稳定？   【县级   》。 》 14     ！。    《      —    【 富宁县 》  清华洞！水源地 《  ： 《Ⅲ类   【 保持稳》定 ：  县【级   】   《 》 附表3—  ：  ？ 不达标》断面及？控制单元划》分表：   — 《。 序号  【 《 所：。。属流：域   控！制单元   ！ 水体？  ： ？。 控制断》面   责！任   县—（市：） ：  2【0，1，4年水质《现状：   — 超标指标（超标】。倍数）？   【2020年   ！水质目标 》  》 ，。备注 ？  》 ， 1  ！。    《       【  ：   ？ 西南【诸河   》 ， ， 文山州》马关县南北河—   《 南北河   ！ ， ： 南北村过》河桥  《 ： 马关》县   》 Ⅳ类   】 《氟化物（0.178！）、砷（0.0【89）  》。 ？ Ⅲ类   】 ， 省？考核断面   【。 【 — ：附表4    】。 重点任务及完】成指标年度计划表】   《