文山州人民政府关于!优化:建设工程防雷许【可的实施意》见
各县(市—)人民政《府百色文《山,跨省经济合》作园区管委》会州直各委》、办、局 <!-】。-?xml:—na:me:。spac《e prefi【x="o"》。 /--><—?,XML:NAME】SPAC《E PREFIX】 = O />【。
为贯彻落实】国务院关于优化建】设工程防雷许可的】决定(国发〔2【0,16〕?39号以下简—。。称决定)和云南省人!民政府关于优化【建设工?程防雷许可》的实施?意见(云政》发〔201》6〕:。104号以下简称】实施意见)精—神减:少我州建设工程防雷!管理:。。领域的?重复许可、重复监】管切:实,减轻企业负担进一】。步明确和落实政府】有关部门防雷管【理责任加《强雷:电灾害防御工作【保障人民生命—财产安全现提出如】下实施意见
【
一、明确—。建,设工:。程防雷许可和—防雷安全《监管职责
(!一)将气象部—门,原承担的房》屋建筑工程》和市政基《础设施工程防雷装置!设,计审核、竣工验【收许可整合纳入建】筑工程施工》图审查、竣工验收】备案统一由住—建部门监管气象【部门不再承》担该类?建筑的防雷监管职责! ,
(二)油库、!气库、弹药库、化学!品仓库、烟花—爆,竹,、石化等易燃易爆】建设工程和场所雷电!易发区内《的矿区?、,旅游景点或》。者投入使用的建【(构:)筑物?、设施等需要—单独安?装,雷,电防护装置》的场:所以及雷电》风险高且没有防雷标!准规范、需》要进行特殊论—证的大?型,项目仍由气象部门】负,责防雷装置设计审核!和,竣工验收许可 【
:。
,(三)公路、水【路、铁路、民航、】水利、电力、核电】、通信等专》业建:设工程防雷管—理,。由各专业部门负【责
》二、规范防雷单【位,资质:许可
《。
(一《)按照?决,定和实?施意见要求今后气】象部门?。。不再开展《防雷专业工程设【计、施工单位—。资质:许可工作《。
(二)按】照决定、实施意【见和中国气象局【雷,电防护装置检—测资质管理办法的】规定气象《部门全面开放—我州防雷装置检测市!场降低防雷装置检测!单,位准入门槛》依,法依规做好防雷装置!检测单位资质认定工!作规:范防雷检测行为允许!企事业单《位,申请防雷《检测资质鼓励社【会组织和个人—参与防雷技术服务 !
:
(三)防雷检【测中介组织在—开展防雷检测时【应归口向《住建部门和气象【部门报告住建—部门和气象》部门要加强对防雷】专业工程设计—、施工、检测的【事中事后监管促【进防雷减灾服务市场!健康发?展,
三、做【好,建设工程防雷许可整!合的衔接工作 【
:
(一?)由气象、住—建部门牵头交通、】铁路、民航、水利】、,能源、通《信等有关《部门配合按照决【定和实施意见—要,求 <!--?xm!l::na:mespace【 pre《fix?。。。="st1" /】--:><??XML?:NAMESPA】CE P《RE:。FIX = ST】1 />201【7 年 8 —月 31 日 前完!成相关交接》。工作 ?
(二)—已在气象部》门办结防雷装置设计!审核许可的房屋【建筑工程、市—。政基础?设施工程项目和公】路、水路、铁路、民!航、水利、电—力、核电、通—信等专业《工程项目其》防,雷装置竣工验收许可!由有关行业主管部】门实施监管
【 ,
交接之前气象部门!已受理但未完成的】房屋建筑工程和市政!基础设施工程防雷装!置设计?审核和竣工验收审批!原则上仍《由气象部门完成后】一并移?交住建部门》。。移,交后气象《部,门不再承担该类建】筑,的防雷安全监管职责!
《(三:)新建、《。改建、扩建》建设工?程防雷的《设计、施工可—由取:得相应建设、公路、!水路、铁路、民【航、水利、电力、核!电、通信等专业工程!设计、施工资质的】单位承担
】四、加强雷电灾害】防御工作的》组织:管理
《
(一)建—立协:调会议制度加强对全!州防雷?工作的组织管理【由气象、住建—部门牵头有关部【门参与建立协调会】议制度加强对全州防!雷工作的组》织,管理各?有关部门要建—立完善防雷管理工作!机制加强指导协调和!相互配合《完善标准规》范研究解决防—雷管理中的重大问】题优化?审批流程缩》短办理时限》规范中介服务—收费减轻企业负【担
《
,(二)气《象部门要加》强,雷,电监:测技术、雷电致灾】机理等研究做好雷电!监测、预《报预警、雷》电灾害调查鉴定【和防雷科《普宣传根据当地雷】电监测历史资—料划分?雷电易发区域及【其防范等级》并及时向《社,。会公布
—。
(三)有关部门要!。根据建设《工程:防雷:许可职责调整按【照规定程序对权力】清单、责任清单和】。随机抽查事》项,清单进行动态调整认!真落实建设》工程:防,雷安全监管责—任和主体责任要【按照:“谁审?批、谁?负责:、谁监管《”的:原则明确和落实主管!部门的防雷安—全监管责任同时扎实!开展“双《随机一公开”—。。执法检查工》作严格规范许可【条件和流程加快【完,善行政审批》业务手册和》办事指南相关信【息要及时向社会公】。布,。及时清理有关—规范性文件》对,我州:有关规范性文件与决!定,和,实施意见不》一致的要及时进行】清理修改
【
(四)有关部门】要采取有效措—施明确?并落实建设工程业】主单位防《雷安全的主体责【任督促业《主单位将防雷—安全:工作:纳入:本单位安全生产【责任制并落实各项防!雷安全措施督促建设!工程设计《、,施工、监《理、检测单位—落实防雷工程—质量安全方面的责任!
五、强化】政,策,保障 ?
(一》)各县(市)政府要!。继续依法履行—防雷监管职责落【实雷电灾害防御责】任完善?。工作:机制创?新管理方式可—。采取政府《购买服?。务、培育和发展有】关社会?组织:等形式进一步加强】队伍建设保障防雷减!灾工作需要
【
(二)防雷减】灾是政府公》共服:务的重要内容各县】(市)政府要从【保障防雷安全—大局出发《建立健全政府财政投!入保障机制应当将】防雷减灾安全监管】等经费按照分级【负担的原则》纳入财政预算并将审!批部:门委托有关》机构开展的“防【雷装置设计技术【评价”和“新建、】改建、扩《建建(构)筑物防】雷,装置检测”》2项技术服》务列:入各级?政府购买服务目【录,
(三—)各县(市)政【府要加强雷电—监测网和雷》电灾害?预警:预报系统建》设推进雷电灾害【易发区?的村庄、风景名胜】区、人员密集区和】。易,燃易爆场所等地点】的,防雷设?施建设切《实加强对防雷减灾工!作的组织领》导建立防《。雷安全责《。任制明确政》府、监管《部门、?。企业的职责》将防雷?减灾工作纳入各级政!府安全生产考核内容!加大宣传《力度增强全社会防雷!减灾意识提》高防雷减灾工作能】力,
:
:
?附件:1.文?山州建设工》程,防雷管理协调会议制!度
2.文山!州建设工程防雷管】理协:。。调,会,议成员?名单
】
?。
,文山州人民政府【 ,
,
2017 年 !8 :。月 2?7 日?
附件】1
?。
文山州建—设工程防雷管理协调!。会,议,制度
—
:。
根据国务》院关于?优,化建设工程》防雷许可的决—定,(国发﹝2016﹞!39号以下》简,称决定)和云南省】人民政府关于—优化建设工程—防雷许可的实—施意见(《云政发﹝201【6﹞10《4,号,以下简?。称实施?意,见)的有关规定【。为了保障建设—工程防雷安全建【立文山州防》雷,。。管理协调会议(以下!简称协调会议—)制度
》
:一、主要任》务
落实国】务院决定和》省政府实施》意见文件精》神建立建设工程防】雷管:理工作机《制,加强指导协》调和:相互配合完善—标准规?范,研究:解决防雷管》理中的重大问题优化!。审批:流,程规范中介服—务行为 《
二、》。协调会议组成成员单!位
协调会】议由州气象》局、州住建局、州】委编办、《州,发改委、州工信委、!州财政局、州环保局!。、州安监《局、州水务局、州政!务服务管理局、州】交通运输局、州民】航发展管理处—、州铁路筹建—处、州移动》公司、州联通公司】
由州气象局!、住建局相关领导担!任会:议的召集人其余各】成员单位由负责建设!工程防雷《安全管?理工作的1名领导】同志担任《。(具体人员名单详见!附件2)《今后若?成员发生变》更,或调整?应及时通《报州气象局》
三、协【调会:议组织?机构及职责
!。协调会议的组—织工:作由州气象局—承担协调会议办公室!设在:州气象?局政策法规科—主要职?责是
《
(一)承—担会议?的组织、协调等【日常性及《会务:服务:。工作
《 ,。。。。
(二)传》达协调会议关—于防雷管理重大问】题的决定
【
(三)推》动防雷建《。设工程审批流程优】化
?
(四《)为成员单位提供防!雷安全相关技术问题!的咨询及指导—
四》、会:议议事规《则,
《(一)例会原则上】每年召开一次—可根据议《事内容由会议召【。集人确定全部或【部分成员单位—参,加特:殊情况不《能及:。时召开?协调会议的召集人可!决定通过征求会议成!员的意见方式—处理
(【二)成员因故不能参!。加例会和《临时会议的应向召】集人:请假并?委托本单位》其他领?导同志出席
!(三)例会和临时】会议确定《事项须形成》会议纪要经召—集人审核签字后【印发各成员单位由部!。门按照职能》分工:负责具体《问题的落实》
五、成【员工作职责 —
, ,
负责本《部门:与协调会议》办公室的日常—联系:。和沟通参加例会和临!。。时会议对建设工程】防雷管?理提出?问题和建议交—流本部门在》防雷管理方》面的先?进经验
附件!2 ?
,
文山州建设工!程,防雷管理协》调会议成员》名单
—
?。
姓名】
单位 【
职务》。
联系电话 !
?
召集人
! 张嘉?文
《。 州气象局
【
副局长
!1,38876754】99 !
《
李安伟》
州住建【局
《 副局长 》
?138876893!99 —。
》
? 成
》
,
!
员
张】海静
—州委编办
】副主:任,
:
:2123《328 !
李】明荣
州发改!委
《 副:主,任
》136087—。52:99:。8 【
王维!俊
州工【信,委
调研【员
1—38876067】。33 《 《
》
时洪
】州财政局
【 副局长《
1》398?7067134 】 —
杨云 !
州环保—局
副—。局长
》 1388752】8228 》 , ,
】
, 夏啟明《
州》安,监局 ?
,
, 副局长
】138876856!68 —
《
《 王春?俊,
州水务局 !
副《局长: ,
139—08760388】 》 :
王【彦山 ?
: 州政务服》务管理?局
副局【长
《 1390876】0785 —
—
》。代光辉
州交!。通运输局
副!局长
《
18《60876》15:89 —
《
,
,
张《云昌 ?
州民》。航,发展管理处》
? 副处长《
:
:13577636】936 — :
】赵朝阳
【州铁路筹建处
】
副处《长
《。。 1398706】5749 ! :
,
陆波 】
州移》动公司
工】程中心经理 —。
13》60875002】0 【
》
, 王凌云
【 州:联通公司
【 总经理助理—
? 1:860?8,76:0006 【 ,
《
陈—亮德
》 州电力公司 【
副总工程【师
18【90:8765《6,89 ? 》。
《
,
张云峰》
州供电【局
计—划建设部《经理
1【3887《6,。。6,7607 》 ,
【
,
《