文山州人民政府【关于优?化建设?工程防雷许可的实施!意见
?各县(市)人民政府!百色文山《跨省经?济合作园区管委会州!。直各委?、办、局《 <!-《-?x?m,。l:na《mes?p,ace? pr?。efix="o"】 /--><—?XML:NAME!SP:A,C,E PREF—IX: = O />
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为贯彻落实国【务院关于优》化建设工程防雷【许可的决定》(国发〔2016】〕3:9号以下简称决定】)和云南省人民政府!关,于优化建《设工程防雷许可的实!。施意:见(云政《发〔2016〕1】04号以下简称实】施意见)精》神减:少,我州建设工程—防雷管理领域的重复!许,。可、重复监管切实】减轻企业负担—进一步明《确和落实政府有【关部门防雷管理责任!加,强雷电灾害防御工】作保障?人民生命财产安【全现提出如下—实,施意见
》
一、明确建设】工程防雷许可和【防雷安全监管职【责
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(一)将气【象部门原承担—的房屋建《筑工程和市政基础设!施工程防雷装置设】计审核、《。竣工验收许可—整,合,纳入建筑《工程施工图》审查、竣工验收备案!统一由住《建部门监管》气象部门不再承担该!类建筑的防》雷监管职《责
(二)油!库、气库、弹药库】、化学?品仓库、烟》花爆竹、石化等易】燃易爆建设工程和】场所雷?电,易,发区内?。的矿区、旅游景点或!者投入使用的建(构!。)筑物、设施等【需要单独安装雷电】防护装置《。的场所以及》雷电:风,险高且没《有防雷标准规—范、需要进行特【殊论证的大》型项目仍由气象【部门负责防雷—装置:设计审核《和竣:。工验:。收许可?
(三)公】路、水路、铁路、民!航、水利、电力、核!电,、通信等专业建设】工程防雷管理—由各专业部》门负责
【二、:规范防雷单位资【质许可
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(:一,)按照?决定和实施意见要】。。求今后气象》部门不?再开:展防雷?专业工程《设计:、施工单位》。。资,。质许可工作 —
(二)按照决!定、:实施意见和中国气】象局雷电防护装置】检测资质管》理办:法的规定气象部门】全面开放我州防雷装!置检:测市:场降低防雷装置检测!单位准入门槛—依法依规《做,好防雷装置检测单】位,资质:认定工作规范—防雷检?测行为允《许企事业《单,位申请防雷》检测资质鼓励社会】组织和个人参与【。防雷技?术服务
—
(三?。)防雷检测中介【组织在开《展防雷检测》。时应归?口向住建《部门和气象部门【报告住?建部门和气象—。部门要加强对防雷专!。业工程设计、施【工、检?测的事中《事后监管促》进防雷减灾服务市】场健康?发展 ?
三《、做好建设工程【防雷许可《整合的衔接工作 】
(一)—由气:象、住建部门牵【头交通、铁路、【。民,航、水利《、能源、通信等有关!部,门配合按照》决定:和实施意《见要求 《<,!--??xml:na【mesp《ace? prefix="!st1" /-->!<?:XML:《NAM?ESP?A,CE ?P,RE:FIX = ST1! /:>2017 年 8! 月: 3:1 日 前完—成相关交接工作
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(二)已在【气象部门办结—防雷装置设计—审核许可的房屋【建筑:工,程,、市政基础设施工】程项目和公》路、水路、》铁路、民航、水利】、电力、核电、通信!等专业工《程项目其防》雷装置竣工验—收许可由有关行业主!。管部门实施监管 】
交《接之前气象》部,门已受理但未完成的!房屋建?筑工程和市》政基础设施工—程防雷装置设计审核!和竣:。工验收审批原则上】仍由气象部》门完成后一并移交住!建部:门移交后气象部门】不再:承担该类建》筑,的防雷安全监管【职责
—(三)新建、—改建、扩建建设工】程,防雷的设计、—施工可由取得相应】建设、公路、水路】、铁路?、民航、《水利、电力、核【电、通信等专业【工程设?计、施?工资质的单位承担 !
四《、加强雷电灾害防】御,工作的组织管理【
(一)建】立协:调,。会议:制度加强对全州防】。雷工作的组织管理由!气象、住建部门牵头!有关部门参与—建立协调会议—制,度,加强对全州防雷工作!的组织管《理,各有关?部,门要建立完》善防雷?管理工作《机,制加强指导》协,调和:相互:配合完善标》准规范研究解决【防雷管理中》的重大问题优—化审批流程》缩短办?理时限规范中介【服务收费《减轻企业负担 【
(二)气象】部门要加强雷—电监测技术》、雷电致《。。灾机理等研究做【好雷电监测、预报预!警、:雷电灾害调查鉴【定和:防雷科普宣》传根据当地雷电【监测历史资料划分】雷,电易发区域及—其防:范等:级并及时向社会【公布 ?
(三)—有关部门要根据【建设工程防雷许可职!责调整按照规定程】。序对:权力清?单、责?任清单?和,随机:抽查事项《清单进行动态—调,整认真落实建—设工程防雷》安全监管责任和【主体责任要按照【“谁审批、》谁负责?、谁监管”的原【则明:确和落?实主管部《门的防雷安全监管责!任同时扎实开—展“双随机一公【开”执法检查工作】严格规?。范许:可,条件和流程加快完善!行,。政,审批业务手册—和办事指南相关【信息要及《时向社会公布及【时清理有关规范【性文件?对我州有关规—。范性文件《与决定和实施意见】不一致的要及时进行!清理修改
—
:(四)有关部—门要采取有效措施】明确并落实》建设工程业主—单位防?雷安全的主体—责任督促《业主单位《将防雷安《全工作纳入本单位】安全生产《责任制并《落实各项《。防雷:安全措施督促建设】。工程设计《、施工、《。监理、检《测单位落实防雷工】。程质量?安全方面的责任 】
五、强—化政策?保障
—(一:)各县(市)政府要!继,续依法履行防—雷,监管职责落实—雷电灾害防御—责,任完善工作机—制创新管理》方式可采取》政府购买服》务、培育和发—展有关社会组织【等,形式进一步加强队】。伍建:设保:障防雷?减灾工?作需:要
《
(二?)防雷减《灾是政府公》共服务的重要内【容各县(市)政【府要从保障防雷【安全:大局出发建立健全】政府财政投入保【障机:制应当将防雷减灾】安全:监管等经费》按照分级负担的【原则纳入财政预【算并将?审批部门委托有【关机构?开,展,的“防雷装》置设计技术评价”】和“新建、改建、扩!建建(构《)筑物防雷装置【检测”2项技术【服务:列入各?级政府购买》服务目?。录
?
(三)各县(市!)政府要加》强雷电监测网和【雷电:灾害预警预》报系统建设推进雷电!灾害易发区的村庄、!风景名胜《区、人员《密集区和易燃—易爆场所等地点的】防雷设?施建设切实加强对】防雷减灾《工作的组织领—导,建立:防雷安全责任制明确!政府、监《管部门、企业的职责!将,。防雷减灾工作纳入】各级政府安》全生产考核》内,容加大宣传力度增强!。全社会防雷》减灾意识提高防雷减!灾工:作能力?
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《
附:件1.文山州建设工!程防雷管理协调会议!制度
《
2.文山州建】设工程防雷管理协】调会议?成员名单
【
【文山州人民政府 】。
201—7 年 8 —月 :。。。27 日
—
附件1
!。 ,
文山州建设工程防!雷管理协调会议【制度:
【根据国?。务院关于优化建设工!程防雷许可的决定】(国发﹝《2016《﹞39号《。以下简?称决:定)和云南省—人,民政府关于优化建】。设工程防雷许—可的实施意》见(云政《发﹝:2016﹞104号!以下简称《实施意见)的有关规!定为了保障》建设工程防雷—安全建立文山州防雷!管理协调《会议(以下简称协调!会议)制度 —
一《、主:要任务?
:
:落实国务院决定【和省政府实施意【见文件精《神建立建设工程【防雷管理《工作机制加强指导】协调:和相互配《合完善标准》规范研究解》决防雷?。管理中的《重大问题优化审批流!程,规范中介服》务行:为
《
二、协调会—议组成成员单—位
协调会】议由州气象局、【州住建局、州委【编办、州发改委、】州工信?委、州财政局、州环!保局、?州安监局、》州水务局、州政【务服务管理局、州交!通运输局、州民【航发展管理处、州铁!路筹建处、州移动公!司、州联《通公司 《
,
由州气象—局、住建局相关领】导,担任会议的》。召集人其《余各成员单位由负】责建设?工,程防雷安全管—理工作的1》名领导同志》担任(具体人员【。名单:详见附件2)今后】若成员发生变—更或调整应及—时通报州《气象局
三、!协调会议组织机构及!职责
—协调会议《的组织工作》由州气象局》承担协调会议—办公室设在州—气象局政策法—规科主要职责是【
?。
(一)承担会议的!组织、协《。调等日常性及会务服!务工作 《
?。(二)传达协—调会议?关于防雷管理重大】问题的决《定
(—三)推动防雷建【设工程审《批流程优化
【
(四)为成员】单位提供防雷安【全相关技术问题【的咨询及指导
!
四:、会议?。议事规则 》
,。
(一《)例会原则上—。每年召?开一次可根据议【事内:容由会议召》集人确定全部或部】分成员单位参—加特殊情况不—能,及时召开协调—。会议的召集人可决】定通过征求》会议成员的》。。。意见方式处》理
(二)成!员因故不能参加【。例会和临时会议【的应向召集人请假】并委托本单位其他领!导同志出席
!(三)例会和临时】。会议确定事项—须形成会议纪要经】召集人审核签字后印!发各成员单位由部门!按照职能分工负责具!体问题的落实
!
五、成员工作【。职责:
负》责本部门与协—调会议办公室的日】常联系和沟通参加】。例会和临时会议对】建设工程防雷—管,理提出问题和—建议交流本部门在防!雷管理方《面的先进经验 【
?附件2
!文山州建《设工程防雷管—。理协调会议成—员名单
》
?
》
姓名
】 单位?
职务 【
联系电话【
召集!人
张嘉【文,
州气象【局,
副局长 】
13887】67549》9 【
》
李安《伟
州—住,建局
—副局:。长
13【88:。7689《399? ?
! 成
《
:
】
?员,
张海—静
州委【编办
—副主任? ,。
,。
21《233?28 《。
—
,
李》明荣
《。。
州发改委
!。 副:主任:
136【08752》998? : 《
— 王维俊
】州工信委
【 调研员《
:
138》876067—33 】。
时】洪,
《。州财政局《 ,
副局长—
? 139870【67134 !
】 ,杨云
州【环保局 《
副《局长:
13887!52:8228 】
《
夏啟明 !
,。
州安监局
! 副局长
—
138》87:685668 【
】
:
王春俊》
州水务局 !
?副局长
》
139》08760388】 》
】王彦山
》。
州政务服—务管理局《
副局长【
? 139《08:760785 】 ? :
:
? 代:光辉
州【交通运输《局,
副局长【 ,
18》6087《61589 !
!张云昌
州】民航发展《管理处
》
副?处长
13】5776369【36:
!
赵》朝阳
州【。铁路筹建处 —
副处长 【
1398【70657》49 ? —
《
陆?波
州—移动公司
工!程中心经理》
13—60875002】0 : :
! 王凌云《
州联通公】司
总经【理助理
18!6087《60006 — ,
】
陈亮德
! 州:电力公司
副!总工程师 》
1《890876—568?9 —
《
? 张云峰 》
州供电局
!
计划建设—部经理
》
13《8876《6,。760?7
!
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