文,。山州人民政府关于优!化建设工程防—雷许可的实施意【见
各县(市)人】民政府百色文—山跨省?经济合作园区管委】会州直各委》、办、局 <!--!?xml:nam】e,。space —pref《ix=?",。o" /--><?!。XM:L:NAMESP】ACE PREF】I,X = 《O />
—
为贯彻《落,实国务院关于—优化建设工程—防雷许可的》决,定(国?发〔2?016?〕,39号以下简称【决定)和云》南省人民《。。政府关于优》化,建设工程《防雷许?可的实施意》见(云政发〔—2016〕10【4号以?下简称实施意—。见,)精神减少我州建设!工程防?雷管理领域的重复】许,可,、重复监管》切实减?轻企:业负:担,进一:步明确和落实政府】有关部?门防雷管理责任【加强雷电灾害防【御工作保障人民【生命:财产:安全现提出如—下实施意见 —
一、》明确建设工程防雷】。许可和防雷安—全监管职责
【
(?一)将气象部门原】承担的房屋建筑工程!和市政基础设施工程!防雷装置设计—审核、竣工验收许】。可整合纳入》建筑工程《施工:图审查、竣工验收备!案统一由《住建:。部门:监管:气象:部门不再承担该类】建筑的防雷监管职责!
?
(:。二)油库、气—库、弹药库、化【学品仓库、烟花爆竹!、石化等易》。燃易爆建设工程和场!所雷电易《发区内的矿》。区、旅?游,景点或?者投入使用的建【(构)筑物、设【施等需要《单独:安装雷电防》护装置?的,场所:以及雷电风险高且没!有防雷标《准规范、需要进【行特:。殊论:证的大?型项目?仍由气?。。象部门?负责防雷《装置设?计审:核,。和,竣工验收许可
】。 ,
(三)公路、水路!、,铁路、民航》、水利?、电力、核电、通】信等:专业建设工》程防雷管理由各专】业部门负责
!二、:规范防雷单位—资,。。质,许可
(一)!按照决定和实—施意见要《求今后气象部门【不再开展防雷—专,业,。工程:设计、施工单位资】质许可工作
】
(二?)按照决《定、:实,施意见和《中国气象《局,雷,。电防护?装置:检测资质管理办法】的,规定气象部门全面开!放我州防雷装置检】测市场降《低防雷?装置检测单位准【入门槛依《法,依规做好《防雷:。装,置检测单《位资质认定工—。作规范?防雷检测行为允许企!事业单位申请防【雷,检测资?质鼓励社会》组织和个人参与防雷!技术服务
(!。三)防雷检测—中介组织在开展【防雷检测时应归口】向,。住建部门和气象部】。门报告住建部门【和气象部门要加【强对防雷专业工【程设计?、施工、检测的事】中事后监管促进防】雷减灾服务市场【健康发展
【
三:、做好建设工程防】雷许可整合的衔【接工作 《
,
(一《。)由气象、住建【部门牵头交通、铁】路、民航《、水利、能源、【通,信等有?关部:门配合按照决定和】实施意?见,。要求 <!--【?xml:nam】espac》e prefix=!"st?。1" /-》->:<?:XML:《NAMESP—ACE? P:REFIX》 =: ST1 />20!17 年 8 月】 31 日》 前完成相关交接】工作
》
(二)已在气【象部门办结防—雷装置设计》。。审核许可的房—屋建:筑工程、市政基【础设施工程项目【和公路、水》路、铁路、民航、】水利、?电,力、核电、通信【。等专业工程项目其防!雷,装置竣?工验收许《可由有关行业—主管部门实施监管】
交接之前气!象,部门已受理但—。未完成的《房屋:建,筑工程和市政基础设!施工程?防雷装?置设计?审核和竣工》验收审批原则—上仍:由,气象:部门完成后》一并移交住建部门】移交后气象部门【不再承担该类建筑】的防雷安全监管职】责
》(三)新建、改【建、扩建建》设工:程,防雷的设《计、施工可》由取得?相应建设、公路【、水路、《。铁,路、民航、水利【、电力、核电、通】信等专业工》程设计、施工资质】的单位承担
!四、加强雷》电灾害防《。御工作的组织管【理
?
:(一)建《立协调会议制度加】强对全州防》雷工作的组》织管理由气象、住】建部门牵头有—关部门参与建—立协调会《议制度加强对全【州防雷工作的组织】管理各有关部门要建!立完善防《雷管理?工,作机制加强指导【协调:和相互配合完善【标准规范研究—解决防雷管理—中的重大问》题优化审批流程缩】短办理?时限规范《中介服务收费减轻】企业负?担
(—二)气象《部门要加强》雷电监?测技:术、雷电致灾机【。理,等研究做《。好雷电监《测、预报预警—、雷电灾害调查鉴定!和防雷科普宣—传根据当地雷—电,。监测历?史资料?划分雷电易发区【域及其防《范,等级并及时向社【会,公布:
(三)【有关部门《要,根据建设工程防【雷许可?职,责调整?按照规定程序—对,权力:清单:。、,责任清单《。和随机抽查事项清单!进行:动态调整认真落实建!。设工程?防雷安全监管—责任和主体责任【要按照“谁审批、谁!负责、谁监管”的原!则明确和《落实主管部门的防】雷安全监管责任同时!。扎,实开展“双随机一】公开”执《法检查工作严—格规范?。许可条件和》流程加?快完善行政审批业】务手册和《办,事指南相关信息要及!。。时向社会公布及时】清理有关《规范性文《。件对我州有关规范】性文件与决定和实施!意见不?一致的要及时进【行清:理修:改
(四【)有关部门要采取】有效措施明确—。并落实建《设工:程业:主单位防《雷,安全的?主体责任督》促业:主单位将防雷安全】工作纳入本》单位安全生产责【。任制并落实各项防雷!安全措施督促—。建设工程设计、施】工、监理、检测【单,位落:实防雷工程质—量安全方面的责任 !
五、》强化政策《保障
《
(一)各县(市!。)政府要继续依【法履行?防雷监管职责—落实:雷电灾害防御责任完!善工作机《制创新管《理方式可采》取政府购买服务、】培育和发展有—关,社会组织等形—式进一步加强队【伍建设保障防雷【减灾工作《需要
》
(二)防》雷减灾是政府公共服!务的:重要内容各县(市】)政府要从保障防雷!安全大局出发—建立健全政府财【政投入?保障机制《应当将防雷》减灾安全监管—。。等经费按照分级负担!的原则纳入财政预】算并将审批部门委】托有关机《构,开展的“防雷—装,置设计技术评—价”和“新》建、改建、》扩建:建(构)筑物—防雷装置《检测”2项技术服】务列入各《级政府购买服务【目,录
?
(三)》各,县(市?)政府要加强雷电监!测网和雷电》灾,害,。。预警预报系统—建设:推进雷电灾害易【发区的?村庄、风景名胜区】、人员密《集区和易《燃易爆场所等地点的!防雷设施建设切实】加强:对,防雷减灾工》作,的组织?领导建立防雷安全】。责任制?。明,确政府、监》管部门、企业的职】责将:防雷减灾工作—纳入各?级政:。府安全生产考核内】容加大宣传力度【增强全社会防雷减灾!意识:提高防雷减灾工【作能力?。
》
附件1》.文山州《建设工程防雷管理】协调:会议制?度,
2.文山州!建设工程防雷管理】协调会议成员—名单
《
文!山州人民政府 【
2《017 年 8 】月 27《 日
附!件1: ,
文山州建设工!程防雷管《理协:调会议?制度
》
《根,据国务院关于优【化建设工程》防雷许可的决—定(国发﹝2016!﹞39号以》下简称决定》)和云南省人民政】府关于优化》建设工程防》雷许可的实施意【见(云政《发,。﹝2016﹞—。104号以下—简称实施意见)的有!关规定为了保—障建:设工程防《雷安全建《立文山州防雷—。管理:。。协调会议(以—下简称?协调会议)》制度: ,
一、主要任务!
《。落实国务院》决定和省政府—实施:意见文件精神建立】建,设工程防雷管理工作!。机制:加强指导协调和相】。。互配合完善标准【规,范研究解《决防雷管理中的重大!问题优化审批流程】规范中?介服务行为
【
二?、协调会议组成成员!单位
协【。调会议由州》气象局、《州住建局、州委编办!、州发改《委、州工信委、州财!政局、州环》保局、州安监局、州!水务局?、州政务服》务管理局、》州交通运输局、【。。州民航?发展管?。理处、州《铁路:筹建处?、,州移动公司、州联】。通,公司:
由州气象局!、,住建局?相关领导担任会【议的召集人其余各成!员单位由《负责建设工》程防雷安《全管理?工作的1名》领,导同志担任(具体】人员名单详见附件2!)今后若成员—。发生变更或》调整应?及时通报《州气象局《
三》。。、协调?会议组织机构—及职责
》
:协调:。会议的组织工—作由州气象局—承担:协调会议《办公室?设在州气象局—政策法规科》主要职责是
【
:(一:)承担?会,议的组织、协调等日!常性:及会务服务工—作
》(二:)传达协调》会,议关于防雷管理重】大问:题的决定
】(三)推动防雷【建设工?程审批流程》优化
—(四:)为成员单位提供】防雷安全相关技【术问题的咨询及【指,导
四、【会,议议事规则》
(一)例】会原则上每年召【开一:次可根据议事—内容由会议》召集:。人确:定全:部,或,部分成?员单位参加特—殊情况不能及时【召开协调《会议的召集人可决】定通过?。。征求会?议成员的意见方【式处理
【(二)成员因故不】能参加例会和临时】会议的应向召集人请!假并委托本单位【其他领导《同志出席
【
(三)例会和临时!会议确定事》。项须形成会议—纪要经召集人审核签!字后印发《各成员单《位由部门按照职能分!工负:责具体问题的—。落实
五、】成员工作职责
】。
负责本》部门与协调会—议办:公,室的日常联系和沟通!参加例会《和临时会《议对建设工程防雷管!理提出?问,题和建议交流—本部门在防雷管【理方面的先进经【。验
附件2】
?
文山州—建设工程防雷管【理协调会议成员名】单
?
:
【。
姓名《
《单,位 :
职《务
》联系电话
—。
,
召》集人
张【嘉文:
:
州气象局—
副局长【
138【87675499 ! ?。 ,
李!。安,伟
州—住建局?。
副局长
!
1388768!93:。99 《
【
成
】
》
员】
张海静【
州委编办】 ,
副主任
! 212《3328 —。 《 ,。
李明】荣
州—发改委
【副主任
1】。36087529】。98: 》。
?
:
王《维俊
州工信!委
?
调研员》
13—8876067【3,3,
!
《时洪
—州财政局
】。副局长
1】3987067【134? —
》
杨云
】州环保局
—
副局长
!138875—28228》 《 : ,
,
,
《夏啟明
》
:州安监局 》
副《局长
《
1?38:876856—68 】
王春!俊
?
:。。州水务局《。
副局长 】
13908】76:0,388 【
—。
: 王彦山
【 州:政务服务管理局 】
?副局长
13!908?76078》5 —
代!光辉
—州交通运《输,局,
? 副局长 》
18》6087《61589 —
】
张》云昌
》 州民?航发展管理处
】
副处长》 ,
?135?776?36936 !
!赵朝阳
【州铁路筹建处
! ,副处:长
1—39:87065》749 !
【陆波
《
州移《动公司
— 工程?中心经理《
13—60:8750020 ! 》
:
王凌云【
州联通【。公司
总【经理助理 》
186—0876《0006《 : :
》。
:
陈亮德
【
州电力公司
!
副总工程师
!
18《。90876568】9 【
?
张云峰
!
州供电》局
计划建设!部经理? ,
138876!。6760《7
!
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