文山州人民》政,府关于优化》建设工程防》雷许可的《实施意?见
各县《(市)人民政府【百色:文山跨省经》济合作园区管—委会州直《各委、办、局 <】!--?xml:】namespa【ce pr》efix="o【" /--><【?XML:NAME!SPACE PRE!F,IX: ,= O />
!为贯彻落实国务院】关于优化建设工程防!雷许可的决定(【国发〔2《0,16:〕3:9号以下简称决【定)和?云南省?人民政府关于优【化建设工程防—雷许可的实施意见】(云政发〔2016!〕104《号以下简称实施意见!)精:神减:少我州建设工程防雷!管理领域的重—复许可、重复监管切!。实减轻企业负—担进一步《明确和落实政—府有关部门防雷管】理责任加强雷—电灾害防御》工作保障《人民生命财产安全现!提出如下《实施:意见
一、明!确建设工程》防雷许可和防—雷安全监管》职责
》
(一)将气象部门!原承担的房》屋建筑工程和市政基!础设:施工程防雷装置设计!审,核、竣工验》收,许,可整合纳入建—筑工程施工图审查】、竣工?。验收备案统一—由住建部门监管气】象部:门不再承《。担该类建筑的防雷】监管职?责 :
(二)油【库、气?库、弹药库、—化学品仓库、烟【花爆:竹、石化《等易燃易爆建设工】程和场所雷》电易发区内的—矿区:、旅:游景点或者投入使用!的建(?构):筑物、设施等需【。要单独安《装雷电防护装置的场!所以及雷电风险高】。且没有?防雷标准规》范,、需要进行特殊论】证,的大型项《目仍:由气象部门负—责防雷装置设计审核!和竣工验《收许可
》
(三)公路【、水:路、:铁路:、民:航、:水利、电《力、核电、通—信等专业建设工【程防雷管理由—各专业部门负—责
》二、规范《防雷单位资》质许可?
(一—)按照?决,定和:。。。实施:意见要求今后气象部!门不:再,开展防雷专业工程】设计、施工》单位资质许可工作】 ,
:
(二)按》照,决定、实施意见【和中国气《象局雷电防护装【。。置检测资《质管理办法的规定】。气象部?门,全面开放《我州防雷装置检【。测市场降低防雷【装置:检测单位准入门槛】依法依规做好防【雷装置检测单位资】质认定工《作规范防雷检测【行为允许《企事业单《位申请防雷检测【。资质鼓?。。励社会组《织和个人参与防雷】技术服务
【
(三)防》雷检测?。中介组?织在开展防雷—。检测时应归口—向住建部门和—气象部?门报告住建部—门和气象《。部门要加强对防【雷专业工程设计、施!工、检测的事中【事,后监:管促进防《雷减灾服务》市场健康发展 【
,
三?、做好建设工程防】雷许可整合的衔接】工作
(【一):由气象、住建—部门牵头交通—、铁路、民航、【。水利、能《源、通?信,等有关部门配—合按照决定》。和实施意见要求【 <!--?—。x,m,。l:nam》espace 【pre?fix=《"st1" /【--><?XML】:N:A,MESPACE 】PREFIX— = ST1 /】>,2017 》年 :8 月 3》1, 日 前完成—相关交接《工作
《
(二)已在气象!部门办结防雷装置】设计:审核:。许可的房屋建筑工】。程、市?政基础设施工—程项目和《公路、水路》、铁路、《民航、?水利、电力》。、核电、通信等【。专业工程项》目其:防雷装置竣》工验收许可由有关】行业主管《部门实施监》管 :
交接之前【气象部门已》。。受理但?未完成的房》屋建筑工程》。和市政基础设—施工程防雷装置【设计:审,核和:竣工验收《审批:原则上仍由》气象部门完成—后一并移《交住建部门移—交后气象部门不【再承:担该:类建筑的《防雷安全监》管职责 《
(《三)新建《、改建、扩建—建设工?程防雷的设计、施工!可由取得相》应建设、公》路、水?。路、铁路、》民航、水利》、电力、核电、通】信等专业工程设计、!。。施工资质的单位承担!
四》、加强雷电灾害【防御工作的组—织管理?
(一)建立!协调会议《制度加强对》全州:防雷工作的组—织管理由气象、住】建部门牵《头有关部门参与建】立协调会议制度加】强对全州防雷工作的!组织管理各》。有关部门要》建立完善防雷—管理工作机制加强指!。导协调和相互配合】完善标准规范—研究解决防雷—管理:中的重大问题—优化审批流程缩短】办理:时限规范中介服务收!费减轻企业负担【
(二)【气象部门要加强【雷电监?测技术、雷》电致灾机理等研【究做好雷电监测【、预报预《警、雷电灾害调查】鉴,定和防雷科》普宣传根据当地雷电!监测历史资料划分】雷电易发《区域及其防范—。。等级并及时向社【会公布
》。
(三)有关部门!要根据建《设工:程防雷?许,可职责调整按照规定!。程序对权力清单、】。责任清?单和随机抽查事【。项清:单进行动态调—整认真落《实建设工程防雷安】全,。监管责?。任和:主,体,责任要?按,照“谁审批、谁负责!、谁:监管”的《原则明确和落实主管!部门的防雷安—全,监管责任同时扎实开!展“双?随机:一公开”执法检查工!作严:格规范许可》条件和?流程:加快完善行》政审批业务手册【和办事指南相关信】息要及?时向社会《公布及时《清理有关《规范性文件对我【州有:关规范性文件与决定!和实施意见不一【致的要及时进行清理!修改
(四)!有关部?门要采取《有效措施明确并【落实建设工程业主】单位:防雷安全的主体责】任督:促,业主单位将防雷【安全工作纳》入本单位安全生产责!任制并落《实,各项防雷安全措【施督促建设工程【设计、施工、监理、!检测单位落实—防雷:工程质?量安全方面的责【任
五、强】化政策保障
【
:(一)各《县(市)政府要【继续依法履行防【雷监管职责落实雷电!灾害防御责任—完善:工作机制创新管理方!式可采取政》府,购买服务、培—育,和发展有关》社会组织等形式进】一步加强队》伍,建设保障防雷减灾工!作需要
—
,。(二)防雷减灾【是,政府公共服务的重要!内容各县(市)政】府要:从保障防雷安—全大局出发建立【健全政府财政投【入保障机制应—当将防雷减灾安【全监管等《经费:按,照分级负担的—原,则纳入?。财政预算并》将审批部门委托有关!机构开展的“—防雷装置设计技术评!价”和“新建、改】。建、扩建建(构【)筑物防雷装置检】。测,”2项技术服务列】入各级政《府购买服《务目:录
(三【)各县(市》)政府要加强雷【。电,监测网和《雷电灾害预警预报系!统建设推《进雷电?灾害易发区的村庄】、风景名《胜区、?人员密集区和易燃】易爆场所等地点【的防雷?。设施建设切实加强对!防雷减灾工作的【组,织,领导建立《防雷安全责任制【明确政府、》监,管部门、企业的职责!将,防,雷减灾工作纳入各级!政府:安全生产《考核内容加大宣传力!度增:强,全社会防《雷减灾意识提—高防雷减灾工作【能力 ?
》。
附件1.文山州】建,设,工程防雷管》理协调会议制度【
《2.文山州》建设:工程防雷管理协调会!议成员名单》
!
文:山,州人:民政府?
2017】。 年 8 月 27! 日
—
,
附件1
文!山州:建设工程防雷管理协!调,会议制度
】
根据国务院】关,于,优化建?。设工程防雷许—可的决定(国—发﹝2?016﹞39—号以下?简称决定)和云南省!人民:政,府关于优化建设【工程防雷许可—的实施意《见(云政发﹝201!6﹞:104号《以下简?称实:施意见)的有关规】。定为了保障建设工】程防雷安全建—立文山州防雷—管理协调会议(【以下简称协调—会议)制《。度
》一、:主要任务
落!实国务院决定和【省政府实施意见文】件精:神建立?建设工程防雷管理】工作机制加强指导】协调和相互配合完】善标:准规范研究解决防】雷管理中《的重大问题优化审批!流程规?范中介服务》行为
二、】协,。调会议组成成员【。。单位
《
协调会议由州】气象局、州住—。建,局、州?委编办、州发改【委、州工《信委、州财政局、】。州环保局、州安监局!、州水务局》、州政务服务管【理局、州交通运【输局、?州民航?发展管理处、州铁路!筹建处?。。、州移?动公司、州》。联通公?司
?。
由州《气,象局、住建局相【关领导担任》会议的召集人—其余各成员单—。位由负责《建设工程防雷安【。全,管理工作的1名领】。。导,同志担任《。(具:体人员名单详见附】件2)今后若成员发!生,变更或调整应—及时:通报州气象》局 :
三、协—调会议组织机—。构及职责
【
协调会议的组织】工作由州气象局承】担协:调会议办公室—设,在州气象局政策法规!科主要职责是—
(一—)承:担会议?的组:织、协调等》日常性?。及会:务服:。务工作?。
(二)传达!协调会议关于防雷】管理重大问》题的决定
【
(三)推》动防雷建《设工程审批流程优化!
(四)【为成员单位提供防雷!安全:相关技?术问题的咨询及指导!。。
四、会【议议事规则
】
(:一)例会原则上每年!召开:一次可根据议事内容!。由会议召集》人确定全部或部分】成员单位参加特【殊情况不能及时召】开协调会议的—召集人?可决定通过征求会】议成员的意见—方式处理
(!二)成?员因:故不能?参加例会和临—。时会议的应向召集】人请假?。并委托本单位其【他,领,导,同志出席
—
(?三)例会和临时会议!确定事项《须形:成会议纪要》经召集人审》核,签字后印发各成员单!位由:部门按照职能分工】负责具?体问题的落实
!
五、?。成员工作职责 【
负责本部门】与协调会议办公室】的,日,常,联系和沟通参加例会!和临时会议对建设工!。程防雷管理提—出问题?和建议交流本部门在!防雷管理方面的先】进经验
》 ,
附:。件2
【
文山州建设工程】防雷管理协调会议】成员名单《
】
《 姓名?
单位 【
: 职务 《
联系电话
!。
《 召集人
张!嘉文
—州气象局
【 副局长
【 1388》76:75499 】。。。
【
?李安伟
州】住建局
【副局长
1】388768—9399 【
—
成
】。
】
员》。
张》海静
—州委编办
副!主任
《
212》332?8 】
李【明荣
州发改!委
副主任 !
136—0875299【8 — ,。
王维!俊
州工信委!
《调研员
13!8876067【33 】 ,。
时洪 !
州财政局【
《副,局长
》 1398706】7,。134 》 ?
—
:杨,云
州—环保局
副】局长:
138【87:528?228 【
《
,。
,
夏《啟明
—州安监局
—
副局长
!13887》685668 】
】
,
王春《俊
》州水务局
副!局长
1【。3,908?760388 】
】
王彦山
】。
州?。政务服务管理局
!
副局长
】 13?9,0,87:60785》 》
?
代—光辉
州【交通运输局 —
?副局长
— 1860876】1,58:9 《
【
张《云昌
《
州民航发展【管理处
— 副处长
—
, 1:35776》36936 】 《
赵朝】阳
》。州铁路筹建处—。
《副处长
【139?8706574【9 《
—
? 陆波
》。
州移动公司 】
:。 工程中心经理【
《13608》750020— —
《
?王凌云
州联!通公司
— 总:经理:助理
1【。86087600】06 【
—
, 陈亮德《 ,
州电力—。公司:
:。
副总工程师 】
1《890876568!9,。
】
张云【峰
州供【电局 ?。
计划》。建设部?经理
1【38:。8766760【7 【
《
:
: