文山州人民政—府关于优化建设工】程防雷许可的—实施意见《
各县(市)人【民政府百色》。文山跨?省经济?合作园区《管委会州《直各委、办、—局 <!《。--:?xml:nam】espac》e :pref《ix="o" 【/-:-><?X》。ML:NAM—ESP?AC:E :PREFIX 【= O? />
》
为贯彻《落实国务院关—于优化建《设工程?防雷许可的》决,定(国发〔201】6〕39《号以下简《称决定)《和云南省人民—政府关于优化—建设工程防雷许可】的实施意见(云政】发〔2016—。〕,104号以》下,简称实施意见)【精,神减少我州建设【工程:防雷管理领》域的重复许可、重复!。监管切实减轻企业】。。负担进一步》明确:和落:实政府有关部门防雷!管理责任加强雷电】。灾害防御工作保障】人,。民生命财《。。产,安全现提出如下实】施意见
一、!。明确建设工程—防雷许可和防雷【安,全监管职责
!(一:。)将气象部门原【承担的房屋建—筑工程和市政—基础设?施工程防雷装置【设计审核《、竣工验收许可整合!纳入建?筑工程施《工图审?查、竣工验收备案】统一由住《建部门监管气象部】门,不再承担《该类建筑的防雷【监管职责
(!二)油库、气库、】弹药库、化学品仓】库、烟花爆竹、石】。。。化等易燃易爆—。建设工程和场所雷电!易发:区内的矿《区、旅?游景:点或者投入使—。用的建(构)筑【物、设施《等需要单独》安装雷电防》护装:置的场所以》及雷电?风险高且《没有:防雷标准规范、【。需要进行特殊—论证:的大型项目仍—由气象部门负责防雷!装置设计审核和竣】工验收许可 —
(三)公路】、水路、铁路、民】航、水?。利、电力《、核电、通信等专业!建设工程防雷—管理由各专》。业部:门负责
二】、,规范防雷《单位资质许可
!
(:一)按照决定和【实施意见要求今【后气象部门不—再开展?防雷专业工程—设计、施工单位资】质许可工《作
《
(二)按》照决定、《实施意见和》中国气?。象局雷?电防护装《置检测?资质管理办法的规定!气象部?门全面开放我州防】雷装置检测》市场降低《防雷:。装置检?测单位准《入门槛依法依规做】好防雷装置检测单位!资质:认定:工作规范《防雷:检测行为允许企事】业单位申请防雷检】测资质鼓励社会【组织和个人参与防雷!技术服务《。
(》三):防雷检测中介组【织在开展《防雷检?测时应归口向住【建部门和气象—部门报告住建部门】和气象部门要—加强对防雷专—业工:程设计、施》工、检测的事中事】后监管促进防雷减】灾服务市场健康发】展
三—、做好建《设工程防雷许可【整合的衔《接工作
【(一:)由气象、住建部门!牵头交通、铁路【、民航、水利、能源!、,通,。信等:有关部门配合按【照决定和《实施:意见要求《 <!--?xml!:na?mesp《a,。。c,e pre》fix=《"st1"》 /--><?【XM:L:NAMES【PACE PR【EFI?X = ST—1 />《20:17 年《。 8 月《 31 日 前【完成相关交接工作】
(二—)已在气《象部门办结防雷装】置设:计,审核许可的房屋【建筑工?。程、:市政基?础设施工程项目【和公路、水》路、铁路、》民航、水《利、电力、核—电、通信等》专业工?程项目其防雷—装置竣工验收许可由!有关:行业主管部门—实,施监管 《
,
交接《之前气象部门已【受理但未《完成的房屋建筑工】程和市政基》。础设:施工程防雷装置设计!审核:和竣工验《收审批原则上仍【由气象部门完成【后一:并移交住建部门移】交后气象部门不再承!担该类建筑的防【。雷安全监《管职责
》
(三)新建、改!。建,、扩建建设工程防】雷,的设计、施工可由】取得相应建设—。、公路?、水路、铁》路、民航《、,水利、电《。力、核电、通信【等专业工程设计、】施工资质《的单位?承担
》
四、加《强,雷,电灾害防御工作的】组织管?理,
(一—)建立协调会议制】度加强?对全州防雷》工作的组织管理【由,气象:、住:建部门牵头》有关部门参》与,建立:协调会议制度加强对!全州:防雷工作的组织管理!各有关部门要建立完!善防雷管理工作机制!加强指导协调和相】互配合?完善标准规范研【究解决?防雷管?理中的重大问—题优化审《批流程缩短办理时限!规范中介服》务收费减《轻企业负《担
(二)气!象部门?要加强雷电监测【技,术、雷电致灾机理】等研究做好雷电【监测、预报》预警、雷电灾害调查!鉴定和?防雷科普宣》传根据当地雷—电监测?历,史资料划分雷电易发!区域及其防范等级】并及时向社》会公布
—
(三)有》关部门要《。根据建设工程—防雷许可职》责,调整:按照规定《程序对权力清—单、责任清单和【随机抽?查事:项清单进行动态调】整认真落实》建设:工程防雷安全监【管责任和主体责任】要按:照,“谁审批、谁负【责、谁监管”的原则!明确和落《实主:管部门的防雷安【。全监管责任同—时扎实开《展,。“双随机一》公开”执《法检查工《作,严格规范许可条件】和流程加《。快完善?行政审批业务手册】和办事指《南相:关信息要及》时向社会公布及【时清:理有关规范性文件对!我,州有关规范性文【件与决定《和实施意见不一致的!要及时进《行清理修改》
?
(四)有关部【门要采取有效措【施明确并落实建设】工程业主单位—防,雷,安全的?主体责任督》促业主单位将防雷安!全工作纳入本单【位,安全生产《。责任制?并落实各项防雷安全!。措施督促建设工程设!计,、,施工、监《。理、检测单位落【实防雷工程质量安全!方面:的责:任 :
:
五、强化》政策保?障,
《(一)各县(—市)政府《要继:续依法履行防—雷监管职责落实【雷电灾?害,防御:责任完善工作机制】。创新:管理方式《可采取政《府购买?服务、?培,育和发展有》关社:会组织等形式—进一步加《强队伍建设保障防】雷减灾?工,作需:要
(二)防!雷减灾是政府公【共服务的重》要内容各《县(市)政府要从】保障防雷安全大局出!发建立健全政府【财,政投入保障机制应】当将:防雷减灾《安全监管等经费按照!分级负担的原则纳】入财政预算并—将审:批部门委托有—关机构开展的“防】雷装置设计技术评】价”:和“新建《、改建、扩建建【(构)?筑物防雷装》置检测”2项技术】服务列入各级政府】。购买服务目录—
?
(三)各县—(市)政府要加【强雷电监测网—和雷电?灾害预?警预报系统建设推进!雷电灾害易发区【的村庄、风景名胜区!、人员密集区和【易燃易爆场所等【地点的?防雷设施建设切实加!强对:。防雷减灾工作—的组:织领导建立防雷安全!责任制?明确政?府、监管部门、企业!的职责将防雷减灾工!作纳入各级政府安全!生产考核内容—加大宣传力度增强全!。社会防雷减灾意【识提高防雷》减灾工作能》力 :
附【件1.文山》州建设工程防雷管】理协:调会议?制度
》。
2.文山》。州建设工程防—雷管理协调会议成】员名单
!
:
文山州人民政府!。
《20:1,7 年 8 —月 27 日 【
:
附件1
!
文山州建》设工程防雷管理【协调会议制度 【
?
根据国—。务院关于优化建【设工程?防雷许可的》决定(国《发,﹝2016﹞3【。9,号以下简称》决定)和云南省【人民政府关于优化】建设工程防》雷许可的实》施意见(云政—发﹝2016﹞1】04号以下简称【实施意见《)的有关规定为了保!障建设工程防雷【。安全建立文》山州防雷《管理协调会议(【以下简称协》调会议)制度
】
一、主要任务】
落实国务院!决定和省政府实【。。施意见文《件精神建立建设工程!防雷管理工作机制】。加强指导协调和相】互配合完善标准【。规范研究《解决防雷管理中【的重大问《题优化审批流程规】范中介服务行为 】
二、协调会】议组成成员》单位: ,
,
协调会议—。由州气象局、州【住建局?、州委编办、州发】改委、州工信—委、州财政》局、州环《保局、?州安监局、》州水务局、州政务服!务管理局、州—交通:运输局、州民航发】展管:理,处、州铁路》筹建处?、州移动公司、州】联通公司
—
由州气》象局、住建局相关】领,导担任会议的—召集人其余各成员单!位,由负:责建:设工程防雷安—全管理工作》的1:名领:导同志担任(—具体人员名单详【见附:件2)今后若成【员发生?变更或调整应—及时通报州气—象局 ?
:
三、协调》会议组织《机,。构及职责
】协调会议的》组织工作由州—气象局承担协—调会议办公室设【在州气?象局:政策法规《科主要职《责是
—(一)承担会议的】组织、协调等日常性!。及会务?服务工作
—
(?二)传?达协调会议关于【防雷管理重大问题】的决定?
(三)【推动防雷建设工程审!批流程优化》
(》四)为成员》单位提供防雷安全】相关技术问题的咨】询及指导
—
四、会》议议事规《则
(一)例!会原则?上每年召开一次可根!据议事内容由—会,议召集人确定—全部或部分成—员单位参加特—殊情况不能及时召开!协,调会议的召集人可决!定通过征求会议成】员,。的意见方《式处理
【(二:)成:。员因故不能参加例会!和临时会议的应向召!集人请假并委托【本单位其他领—导同志出席
】
(三?)例会和临时会议】确定事项须形成会议!。。纪要经召集人审核签!字后印发《各成员单位》由部门按照职能分】。工负责具体问—题的落实 》。
五《、成:员工作职责
!负责本部门与协【调会议办公室的【日常联系和沟通参】加例会和临时—会议对?建设工程防雷管理】提出问题和建议【交流本部《门,在防雷管理方面的】先进经验 》
附件》2
—
文山州建设—工程防雷《管理:协调会议成员—名,单 :
?
—
姓名》
单》位
职务
!
联系电话 【
《。
, 召集?人
张嘉文】
州气—象局
副局】。。长, ,
138876!。7549《9 》。
《
李安伟】
:
州?住建局
副】局长
13】88:76893》99 《
】
成
!
,
!员 :
,
, 张海静
】州委编办
】副主任
21!23328 】
—
,
: ,李明荣
【州发改委 》
副主》任
《 13?608?75299》8 —
【 王:维俊:
州工—信委 ?
调研员—
1388】76067》33 】
》
时洪
州!。财政局
【副局长
— ,1398706【7134 !。。 ,
》
杨云
【 州环保《局
?
副局长》。
13—887?52:8228 【 : ,
?
:
夏啟《明
州—。安监局 《
副局长
】
:。138?87685668 !。 , : ?
,
《 王春俊
】州水务局 》
?副局:长
?
,。 1390876】0388 】 , :。
》 王:。彦山 ?
州政务服【务管理局
【 副局长 》
: 139《0876078【5 《 ,
】 ,代,光辉
州【交通运?输,局
?
副局长
【
186》08761589】 《 :
张云!昌
州民航】发展管理处
!副,处长
《
135776】3,693?6 》 ,
《
,
赵朝阳
! 州铁路筹建处【
? 副处长 》
13987】065749 】
!。。
, 陆波 《
: 州移动公司
! 工:程中心经理》
13—6087500【20 》
》
王—凌云
州【联通公司
】总经理?助理
18】6087600【06 《
【
陈》亮德
》。 州电力公司—
副总—工程师
—。 1890876】5689 》
【
张云【峰
州供电】局
计—划建设部经理
! 138《8,7667607 】 《
—
,
, ,