文山州人民政府关】于优化建设工程【防雷：许可的实施意见 各！县，（市）人《民政府百色文山跨】省经：济合作园区管委会】州直各委、办、局 ！<!-？-?xml:—names》pace 》pr：。。efi？x="o" /--！><?XML:N】AME？SPACE P【。R，EF：IX ？= O 《/>   为贯彻落！实国：务院关于优化建设】工程防雷许可的决】定，（国发〔2016〕！39号以下简称决定！）和云南省人—民政府关于优化建设！工程防雷许可的【。实施：意，见（：云政发〔2016】。〕10？4号以下简称实施】意见）精神减少【我州建设工程防【雷管理？领域的重复许可、重！复监管切《。实减：轻企业负担》进一步？明，确，和落实政府有关【。部门防雷管理责【任加强雷电灾害【防御工作保障人民生！命财产安全现提出如！。下实施意见   ！一，、明：确建设工程防—雷许可和防雷—安全监管职责 】  ：(一)？将气象部门原承担的！。房屋建筑工程和【市政基础设施—工程防雷《装置设计审核—、竣工验收许—可整：合纳入建筑》工程施工图》审，查、竣工验收备案统！一由住建部门监管】气象部门不再承担】该类建筑的》防雷监管职责—   (》二)油库、气库【、弹药库、》化学：品仓库、烟花—爆竹、？石化等易燃》易爆：建设工？程和场所雷电易发】。区内：的矿区、旅游—。景，点或者投《入使用的建（—构，。）筑：物、设施等需要【单独安装雷电防【护装置的场所以【及雷电风《险，高且没有防雷标准】规范：、需：要进行特殊论证【的大型项目仍由气象！部，门，负责防雷装》置设计审核》。和竣工验收许可 】   ？。(三)公路、—水路、铁路》、民航、水》利、电力、》核电：、通信等专》业建设工程防—雷管理由《各专业部门》负责 《  二、《规范防雷单位资【质许可？   (一)【按照决定和实施【意见：要求今后气象部门】不再开展防雷专业】。。。工程设计、施工单】位，资质：许可工作 》   ？(二)按照决定【、实施意见和中国】气象局雷电防—。护装置检测资质管理！办法：的，规定气象部》门全面开《放我州防雷》装置检测市场—降低：防雷装置《检，测单位准入门槛依】法依规做好防雷【装置：检测单位资质认【定工作规范防雷【。检测行为允许—企事业单《位申请防《雷检：测资质鼓励社会【组织：和个人参与防雷技】术服：。务   (三【)防雷？检测：。中介组织在开展防】雷检测时应归口向】住建部门和气象【部门报告住建部【门和气象《部门要加《强，对防雷专业》工程设计、施工【、检：测的：事中事后监管—促进防雷减灾—服务市？场健康发展  】 ，三、做？好建设工程防—雷许可？整合的衔《接工作 《   (一)由【气象：、住建部《门牵头？交通、？铁路、民航、水【利、能？源、通信等有关部】门配合按照》决定和实施意见【要，求 <!《--：?xml:n—ame？s，pace pref！ix="st1【" /？--><?X—ML:N《AMESPACE ！PR：EF：IX = S—。T1 />2017！。 ，年 8 月 —3，1 日 前完成相关！交接工作  【 (二)已》在，气象部门办结—防雷装？置设计审《。核许可的房屋建【筑工程、市政基【础设施工程项—目，和公路、《水，路，、铁路？、民航、水利、【电力、核电》。、通信？等专业工程项目其】。防雷装置竣工验收】。许可由有关行业【。主管：部门实施监管—  ？ 交接之前气象部】门已受？理但未完成的房【屋建筑工程和市政基！础设施工程防—雷，装置设计审核—和竣工验收审批【原则上仍《由气象部门完—成后一并移交住【建部门移交》后气象部门不—再承担该类》建筑的防雷安全监】管职责   【(三)新建、改建】、扩建建设工程【。防雷的设计》、施工可由取—得相：应建设、《。公路、？水路：、铁路、民航、水利！、电力、核电、通】信等专业工》程设计？、施工资质》。的单位承担 【  四、加强雷【电灾害防御工作的组！织管理 《   (一)建立协！调会：议制度加强对全州】防雷工作的组织管理！由气象、《住建部门牵头—有关：部门参与建立协调】会议：制度加强对全州【防雷：工作的组织》。管理：各有关部门要建立完！善防：雷，管，理工作机制加—强指导协调和—相互配合完善标准】规范研究解决—防雷管理中》的重大？问题：优化审批流程缩【短办：理，时，限规范中介服—务收费减轻企业负】担   (二)】气象部门要加—强雷电？监测技术、雷电致】灾机理等研究—做好雷电监测、预报！预，。。警、雷电灾害调查鉴！定和防雷科普—宣传根据当地雷【电监测历史》。资料划分《雷电易发区域及其】防范：等级并及《时向：社会公布   (！三)有关部门—要，根据建？设工程防雷许—可职：责调整按照规—定程序对《权力清单、责任【清单和随机抽—查事项清《。单进行动态调整【认真落实建》设工程防雷安全监管！责任和？主体责任要按照“】谁审批、谁负—责、谁？监管：”的原？。。则明确和落》实主管部门的—防雷：安全监管责任同时】扎实开展“双随机一！公开”？执法检查工作严【格规范许可条件和流！程加快完善行政审批！业务手册和办—事指南相关信息要】及时向社会公布【及时：清理有关规范性【文件对？我州有关规范性【文件与决定和—。实施意见《不一致？的要及？时进行清理》修改   (四)！有关部门要采取有效！措施：明确并落实建—设工程业主单位【防雷安全的》主体：责任督促业主单位】将，防雷安全工作纳入本！单位安全生产责任制！并落实各项》防雷安全措》施督促建设工—程设计？、施工？、监理、检测—单，位落实防雷工程质量！安全方面的责任【   《五、强？化政策保障  】 (一)各县（市】）政府要继续依【法履行防雷监—管职责落《实雷电灾害防御责】任完善工作机制【创新：管理方式可采取政府！购买服务、培—育和发展有关社【。会组织等形式进【一步：加强队伍建设—保障防？雷减灾工作需—要 ：   (二)防【雷，减灾是政府》公共服务的重要内容！各县（市）政府要】从保障防雷安—全，大局出发建立—健全政？府财：政投入？保障机？制应当？将防雷减灾安—全，监管等经费》。按照分？级负担的原则纳入财！。。政预算？。并将审批部门委托】有关机构开展的“防！雷装：置设计技术评价【”和“新建》、改建、扩建建（构！），筑物防雷装置—检测”？2项技术《服务列入各级政【。府购买？服务目录   】(三)各县（市）政！。。府要加强《雷电监测网和雷电】灾害预警《预报系统建》设推进雷电灾害易发！区的村庄、》风景名？胜，区、人员密集区和】易，燃易：爆场所？等地点？的防雷设施》建，设切实？。加强对防雷减—灾工作的组织领导建！立防雷安全》责任制明确政府、监！管部门、企业—的职责将防雷—减灾：工作纳入各》。级政府安全生产考】核内容加大》宣传力度增》强全社会防雷减【灾意识提高防—。雷减灾？工作能力   ！  附件1．—文山：州建设工程防雷管】理协调会议》制度   2．文！山州建？设工程防雷管理协】调会议成员名—单   —    文山【州人民政府  】 20？17 年 8 月 ！27 日   ！ 附件1 —  文山州建—设工程？防雷：。管理协调《会，议制度   】 ， ，根据国务院关于优化！建设工程防雷许可】的决定（国发﹝【2016﹞39【号以下简称》决，定）和云南》省，人民政府关于优化建！设工程防《雷许可的实施意见】（云政发﹝201】6﹞10《4号以下《简称实施意见—）的有关规》定为了保障建设【工程：防雷安全建立文山州！防雷管理协调会议】（以下简《称协：。调会议）制度  ！ 一、主要任务 ！  落实国务院决】定和省？政府实？。施意见文件精神建立！建设工程防雷管理】工作机制加强指导】协，调和相互配合—完善标准规范—。研究解决防雷—管，理，中的重大问》题优：化审批流程规—范中介？服务行为 》。   二、协调【会，议组成成员单位 】   协调会—议由州气《象局、州住建局【、州委编办、州发】改委、州工信委、】州财：政局、州环保局【、州安监局、—州水务局、州政务】服务管理局、州【交通运输局、州【民航发展管理—处、州铁路筹建【处，、，。州移动公司》。、州联通公司—   由州气【象局、住建局相关】领导担任会》议的召集人其余各成！员单位由负》。责建设工《程防雷安全管—理工作的1名领【导同志担任（具体】人员名单《详见附件2）今后若！成，员发生变更或—调整应及时》通报州气象局 【   三、》协调：会议组织机构及职责！。   协调会议的！组织工作由州气象】局承担协调会议办公！室设：在州气象局政策法】规科主？要职责是《   (一)【承，担会议的组》织、协？。。调，等日常性《及会务服务工作 ！。  (二)》传，达协调会议关于【防雷管？理重大问题》。的决定   【(三)？推动防雷建设工程】审批流程优化—   (四)为成！员单：位提供？防雷安全相》关技术问题的咨询】及指导 》。  四、会议—议事规则   】(一)例会原则上每！年召开？。一次：可根据议事内—容由会议召集—人确定全部》或部：分成员单位》参加特殊《情况不能及时召开协！。调会：议的召集人》可决定通过征求【。。会，议成员的意见—方式处？理   (二)】成，员因故不能参加例】会和临时会议的应向！召集人请假并委【托本单位其》他领导同志》出席   (【三)例会和临时会议！确定事项《须形成会《议纪要经召集人审核！签字后印《发各成员单》。位由部门按照职【能分工负责》具体问题的落实 】 ，  五、成员工【。作职责   负】责本：部门与协调会议办公！室的日常联系和沟通！参加例会和》临时会议对建—设工程防雷管—理提出问题和—建议交流本》部门在防雷管理【方面的？先进经？验 ：。   附件2  】   《。文山州建《设，工，程防雷管理协调【会议：。成员名单   ！ 姓！名 》单位 职【务 》联系电话 ！ 召集人》 ，。 张嘉文 ！ 州气？。象局 副局】长 138】87675499 ！ ，     】 李安伟 ！。 州住建《局 副局【。长 》13：8876《8，93：99  《    《。 — 成： — ， 员！。。 张海静 】。 州委编—。办 》副主任？ 《2123328  ！。     ！ 李明荣》。 ？ 州：发，改委 —副主任 【136？08752998 ！   ？  ： ？ ？ 王维俊 【。 州工信委 【。 调？。研员 《 13887【606733   ！    ！。 时洪 州财！政局 副局】长 《 139《8，7067134【 ，   ？   《 ： 杨云 — ？。州环保局 【 副局长《 1》38875282】28     【。  【 夏啟明 【 州安监局》 副局长【 13887！685668   ！    】 王？春，俊 州水务】局 》副局：长 1—3，90：876？03：88：   ？  ： ， ， 王彦山！ 州政务服】务，。管理局 【副局长 【13：90876078】5    》   》 代光辉 ！ 州交通运输局】 ， ： 副局？长， 《18608》76：1589《       ！ 《张云昌 州】。。民航：发展管理处 【 副？处，长 ： 1《3577《636936  】     》 赵朝】阳 州铁【路筹建处 》 副处长 】 ：。。139？870？65749    ！  ： 【陆波 州移动！。。公，司 工程中】心经理 1】360875002！0      【 ： 》王凌云 州联！。。通公司 》 总经理助理 ！ 1860876！0006  —  ： ，  《。 陈亮—德 《 州电力公司— 副》总工程师 》 ？18：908？765689— ，      】 张云峰 】 ： 州：供电局 【计划建？。设部经理《 13—88766》。76：07：       【 》  ：