文山州人民政府关】于优化建设工程防】雷许可的实施意见】
各县(市)人民政!府百色文《山跨省经济合作园区!管委会州直各委、办!、,局, <!-《-?xml:na】mespace 】pr:efix="—。。。o" /--><】?X:ML:?NAMES》PACE PREF!IX = O />!
?为贯彻落实》国务院关于优—化建设工程防雷许】可的决定(国发【〔2016〕39号!。以下简称决定)和】云南省人民政—府关于优化》。建设工程防雷许【可的实施意见—。(云:政发:〔,2,016〕104号以!。下简称实施》意见)精《神减少我州建设工】程防雷管《。理,领域的重复许可、重!复监管切实》减,轻企业负担》进一步?明确和落实》政府有关部门防雷】管理责任加强雷电灾!害防御工《作保障?人民生命财产安【。全,现,提,出如下实施意—见 :
:
,一、明确建设工程防!雷许可和《。防雷安全监管职【责
(—。一,)将气象部》门原承担的房屋建】筑工程?和市政基础设施工程!防雷装置设计审【核、:竣工验收许可整合】纳入建筑工程—。施工图审《查、竣工验收—。备案:统一由住建》部门监管气象部门】不再承担该类建【筑的防雷监管—职责
(二】)油库、《。气库、弹药库、化学!品仓库、烟花爆竹】、石化等易燃易爆建!设工程和场所雷电易!发区:内的矿区、》旅游:。景点或者投入使【用的建(构)筑物、!设施等需要单独【安装雷电防》护装置的场》所,以及雷电风险高且没!有防雷标准规范、需!要进行特殊》论证的大型》项目仍由气象—部门负责《防雷:装置设计审》。核和竣工验收—许可
(三)!公,。路、水路、》铁,路、民航、水—利、电?力、核电、通信等】专,业建设工程防雷管理!由,各专业部门负责【
二、规范防!雷单位资《质许可
—
,。(一)按照决定【和实施意见要求今后!气,象部门不再开展【防,雷专业工程》。设计、施工单—位资质许可工作 】
:。
(:。二)按照决定、实】施意见?和中国气象局雷【电防护?装置检测资质管理办!。法的规定气》象部门全面开—放我州防雷装置检测!。市场降低防》雷装置检测单位准】入门槛?依法依规做》好防雷装置检测单位!资,。质,认定工作规范防雷】检测行为《允许企事《业单位申请》防雷检测资质—鼓励社会组织和个人!参与防雷技术服务 !
(三)防雷】检测中介组》。织在开展防雷检测时!应归:口向住建《部门和?气象部门报告—住,建,部门和气象部门【。要加强对防》雷专业工《程设计、施工—、检测的事中—事后监?管促进防雷减灾【服务市场健康发展】
三、—做好建设工程防雷】许可整合的衔接【。。工作
《
(一)由气【象,、住:建部门牵头交通、】铁路、民航》、水:利、能源、通信【等有关部门配合【按照决定《和,实施意见要》求 <!《--?xml:【namespa【ce pre—fi:x=:"s:t1"? /:-,-><?《XML:NA—ME:SPACE P【R,EFIX = 【ST1 />20】17 ?。年, 8 月 》31 日 前完成相!关交接工作》
《(二)?。已在气象部门办【结防雷装置设—计审核许可的房屋】。建筑:工,程、市?。政,基础设施工》。程项:目和公?路、水路、》铁路、民《航、水利、电—力、核电、通信等】专业:工程:项目其防《。。雷装置?竣工验收许》可由有关行业主管部!门实施?监管 ?。。
交接》之前:气象:部门:已,受理但未完》成的房屋建筑—工程和市《政,基础设施工程防雷】装置:设计:审,核和竣工验》收审批原则上—仍由气象部门完【成后一并移》交住建部门移交后气!象部门不再》承担该类建筑—的防雷安全监管职】责,
: ,
(三)新建、改】。建、扩建建设—工程:防雷的?设,计、施工可由取得相!应建设、公路、水】路、铁?。路、民航、水—利、电?力、核电、通信【等专业工程设计、施!工资:。质的单位承担
】 ,
四、加强雷电【灾害防御《。工作:的组织管理
】
(一)《建立协调会议制【度加强对全州防【雷工作?的组织管《理由气象、住建【部门牵?头,有关部?门参与建立协调会议!。制度加强《对,全州防雷工作的组】织管理各《有,关部门要建立完善防!雷管理工作机制加强!指导协调《和相互配合完善标】。准规范研究解决防雷!管理:中的重大问题优化审!批流程缩短》办理时限规范中【介服务收费》减轻企业负担
】
(二)气—象部门要《加强雷电监测技术】、,雷电致灾机理—等,研,究做好雷《电监测、预》报预警、雷电灾害】调查鉴定和》。防雷科普宣传根据当!地雷电监测历史资料!划分:雷电易?发区域及其防范【等级并及时》。向社:会公布?。
(三)【有关部门《要根据建设》工程防?雷许可职责调整按】照规定程序》对权力清《单、责任清单和随】机抽查事项清单【进行动态调整—认真:落实建设工》程防雷安《全监管责任和主体责!任,要按照“谁审批、】谁负责、谁监管”】。的原则明确和—落实主管部门的防雷!安全监管责》任,同时扎实《开展“?双随机一公开”执】法,检查工作严格—规范许可条件和流程!加,。快完善行政审—批业务?手册和办《事指南相关信—息要及时向社—会公布?及时清理有关—规范:性文件?对我州有关规—。范性文件与决定【。和实施意见不一致】的要及时进行清理】修改
《
(四《)有关?部,门要采取有效措施】明确并落实建设【。工程业主单》位防雷安《全的主体责》任督促业主单—。位将:防雷安全《工作纳入本单—位安全生产责任制并!落实各项防》雷安全措施督—促建设工程设计【、施工、监理、检测!单位落实防雷工程质!量,安全方面的责任 】
:
五、强化政策保】障 :
(一》)各县(市)政【。府要继续依法履行防!雷监管职责落实雷】。电灾害防御》责任完善《工作机制《创新管理方式可【采取政?府购买服务、培【育和发?展有关?社会组织等形—式进一步加强队【伍建设保障防雷减灾!工,。作需要?
?
(二)防雷减灾】是政府公共服—务的重要内容—各县(市《。)政府?要从保障防雷安全大!局出发建立健全政府!财政投?入保障机制》。应当:将防雷减灾安—全,监管等?经费按照分》级负担的原》则纳入财政预—算并将审批》部门委托《有关机构开展的【“防雷装置设计技术!评价”和“新建、】改建、扩建建—(构)筑物防雷【装置检?测”2?项技术?服务:列,入各级政府购买【服务:目录
》
(三)各县(市】)政府要加强—。雷电监?测网和雷《电灾害预警预报【系统建设推进雷【电灾害易发区—的村庄、风》景,名,胜区:、人员密《集区和易燃易—爆,场所等?地,点的防雷《设施建设《切实加强对》防雷减灾工作的组】织领导建立防—雷安全责任制明确】政府、监管部门、】企业的职责将防雷减!灾工作纳入各级【政府安全生产考【核内容加大宣传力度!增强全社会》防雷减灾意识提【高,防雷减灾工作能力】
附】件1.文山州建【设工程防雷管理协】调会议制《度 :
:。
2.文山州建设】工程防雷管理协【调会议成员名单【 ,
】
文山州人民—政府 ?
:
2017 —年 :。。8 月 27 【日 :
附—件1
—文,山州建设工程防雷】管理:协调会?议制度
【。
根据国务【。院关于优化建设工】。程防雷?许可的决《定(国发﹝20【16﹞39号以下】简称决定)和—。云南省人民政府关于!优化建?设工程防雷》许可的实施意见【(,云政发﹝《2016﹞104号!以,下简称实施意—见)的有《。关规定为了保障【建设工程防》雷安全建立文—山州防?雷管理协调》会,议,(以下简称协—调会议)制度—。
一、主要】任务:
落实国务】。院决定和省政—府实施?意见文件精神建立】建设工?程防雷管理工作机制!加强指导协》调和相互配合完善】标准规范研》。究,解决防?雷管理中的重大【问题优化审批流程】规范中介服》务行为
—
二、协调会议组】。成成员单位
【
协?调会议由州气象局、!州住建局、州委编办!、州发改《委,、州工信委、—州财政局、州环保】局、:州安监局、》州水:。务局、州政务服务管!。。理局、州交通—运输局、州民航【发展管理《处,、,州铁路筹建处、州】移动公司、州—联通公司
】由州:气象:局、住建局》相关领导担》。任会议的召集人其】余各成?员单位由负责—建设工程防雷安全管!理工作的1名领【导同志担任(具体人!员,名单详见附件2)今!后若成员发生变更】。或,调,整应:及时通报《州气象局
—
三、协调会议组!织机构及职责—
协》。。调会:。议,。的组织工《作由州气象局承【担协:。调会议办《公室设在州气象【局政策法规科主【要职责是
(!一)承担会议—的组织、协》调等日常性及会务服!务工作
(二!)传达协调会议关于!防雷:管理:重大问题的决定
!
(三)推动防雷!建,设工程审批流程优】化
(四【)为:。成员单位提供防雷安!全相关?。技术问题的咨询及指!导
》四、会议议事—规则
《
(一)》例会原则上每年【召开一次可根据议】事内:容由会议召》集人确定《。全部或部分成员【。单位参加《特,殊情:况不:能及时召《开协调会议的—召集人可决》定通过征求会—议成员的意见方式处!理
?
:(,。二,)成:员因故?不能参加例会和【临时会议《的应向召集人请【假并委托本单位其】他领导同志出席
!
(三)》例,会,和临时会《。议确定事项须形成】会,议纪要经召集人【审核签字《后印发各成员单【位由:部门:按照职能分工负责具!体问题的落实—
五、—成员工作《职责
负责本!部门与协调》会议办?公室的日常联系和】沟通参?加例会和临时会议对!建设:工程防雷《管理提?出问题和建》议交流本部门—在防雷管理》方面的先进经验 】
附件2 【。
:
文山州建设】。工程防雷管理协调会!议成员名单
! ,
】姓名
《
单位
【 职务?
联系电话 !
》 召集人 》。
张嘉文
】
, 州气象《局
》副局长
13!88767549】9 】
《。
李安伟 —
州住建—局
副局长 !
138—。87689》3,99 》
! 成
—
【。
? 员
张海】静
州委【编办
副【主任 ?
,
, 2123》328 《 《
?
李—明荣 ?
州《发改委? ,。
副主任
! 13608752!99:8 【
【王维俊 《
:。 州工信《委
调研员】
1388】760673—3 【。
时洪!
州财政局】。
《副局:长
13【98706713】4 —
【 杨云
— 州环保局
!副局长
》
, 13?88:75:28228》 ,
!
夏啟》。明
州安【监局
》 副:局长
—138?8768《5668 —
】
: 王春?俊
州水务局!
副局长【
《139?08760388】 ?
! ,王彦山 《
: 州:政务:服务管理局》
副局长 】
: 1:390876078!5 【 ,
:
代光—辉
州—交通:。运输:局 :
副局长
】
186087】61589 ! : ,
张【云昌
《
州?民航发展管理处
!
副处长
】 135776【36936 ! ?
赵朝阳!
州》。铁路筹建处》
:
副处长
【
13《987065749! ? 《。
》 陆波
州】移动公司
—
工程中心经理 !
136—087?5002《0 《 ,
》
王》凌,云 :
:。 州联通公》司
总经【理助:理
1860!876?0006 》。 《 :
陈【亮德
—。。州电力?公司
副【总工程?师
《 189《08765689】 —
:。
《 张云峰
—
州供电局—
《计划建?设部经理
】13887667】607? 《
】
: