文山州人民政府关】于优化建设工程防】雷许可的实施意见】 各县（市）人民政！府百色文《山跨省经济合作园区！管委会州直各委、办！、，局， <!-《-?xml:na】mespace 】pr：efix="—。。。o" /--><】?X：ML:？NAMES》PACE PREF！IX = O />！   ？为贯彻落实》国务院关于优—化建设工程防雷许】可的决定（国发【〔2016〕39号！。以下简称决定）和】云南省人民政—府关于优化》。建设工程防雷许【可的实施意见—。（云：政发：〔，2，016〕104号以！。下简称实施》意见）精《神减少我州建设工】程防雷管《。理，领域的重复许可、重！复监管切实》减，轻企业负担》进一步？明确和落实》政府有关部门防雷】管理责任加强雷电灾！害防御工《作保障？人民生命财产安【。全，现，提，出如下实施意—见 ：  ： ，一、明确建设工程防！雷许可和《。防雷安全监管职【责   (—。一，)将气象部》门原承担的房屋建】筑工程？和市政基础设施工程！防雷装置设计审【核、：竣工验收许可整合】纳入建筑工程—。施工图审《查、竣工验收—。备案：统一由住建》部门监管气象部门】不再承担该类建【筑的防雷监管—职责   (二】)油库、《。气库、弹药库、化学！品仓库、烟花爆竹】、石化等易燃易爆建！设工程和场所雷电易！发区：内的矿区、》旅游：。景点或者投入使【用的建（构）筑物、！设施等需要单独【安装雷电防》护装置的场》所，以及雷电风险高且没！有防雷标准规范、需！要进行特殊》论证的大型》项目仍由气象—部门负责《防雷：装置设计审》。核和竣工验收—许可   (三)！公，。路、水路、》铁，路、民航、水—利、电？力、核电、通信等】专，业建设工程防雷管理！由，各专业部门负责【   二、规范防！雷单位资《质许可  — ，。(一)按照决定【和实施意见要求今后！气，象部门不再开展【防，雷专业工程》。设计、施工单—位资质许可工作 】  ：。 (：。二)按照决定、实】施意见？和中国气象局雷【电防护？装置检测资质管理办！。法的规定气》象部门全面开—放我州防雷装置检测！。市场降低防》雷装置检测单位准】入门槛？依法依规做》好防雷装置检测单位！资，。质，认定工作规范防雷】检测行为《允许企事《业单位申请》防雷检测资质—鼓励社会组织和个人！参与防雷技术服务 ！   (三)防雷】检测中介组》。织在开展防雷检测时！应归：口向住建《部门和？气象部门报告—住，建，部门和气象部门【。要加强对防》雷专业工《程设计、施工—、检测的事中—事后监？管促进防雷减灾【服务市场健康发展】   三、—做好建设工程防雷】许可整合的衔接【。。工作 《  (一)由气【象，、住：建部门牵头交通、】铁路、民航》、水：利、能源、通信【等有关部门配合【按照决定《和，实施意见要》求 <!《--?xml:【namespa【ce pre—fi：x=："s：t1"？ /：-，-><?《XML:NA—ME：SPACE P【R，EFIX = 【ST1 />20】17 ？。年， 8 月 》31 日 前完成相！关交接工作》   《(二)？。已在气象部门办【结防雷装置设—计审核许可的房屋】。建筑：工，程、市？。政，基础设施工》。程项：目和公？路、水路、》铁路、民《航、水利、电—力、核电、通信等】专业：工程：项目其防《。。雷装置？竣工验收许》可由有关行业主管部！门实施？监管 ？。。   交接》之前：气象：部门：已，受理但未完》成的房屋建筑—工程和市《政，基础设施工程防雷】装置：设计：审，核和竣工验》收审批原则上—仍由气象部门完【成后一并移》交住建部门移交后气！象部门不再》承担该类建筑—的防雷安全监管职】责， ： ， (三)新建、改】。建、扩建建设—工程：防雷的？设，计、施工可由取得相！应建设、公路、水】路、铁？。路、民航、水—利、电？力、核电、通信【等专业工程设计、施！工资：。质的单位承担 】 ， 四、加强雷电【灾害防御《。工作：的组织管理  】 (一)《建立协调会议制【度加强对全州防【雷工作？的组织管《理由气象、住建【部门牵？头，有关部？门参与建立协调会议！。制度加强《对，全州防雷工作的组】织管理各《有，关部门要建立完善防！雷管理工作机制加强！指导协调《和相互配合完善标】。准规范研究解决防雷！管理：中的重大问题优化审！批流程缩短》办理时限规范中【介服务收费》减轻企业负担 】  (二)气—象部门要《加强雷电监测技术】、，雷电致灾机理—等，研，究做好雷《电监测、预》报预警、雷电灾害】调查鉴定和》。防雷科普宣传根据当！地雷电监测历史资料！划分：雷电易？发区域及其防范【等级并及时》。向社：会公布？。   (三)【有关部门《要根据建设》工程防？雷许可职责调整按】照规定程序》对权力清《单、责任清单和随】机抽查事项清单【进行动态调整—认真：落实建设工》程防雷安《全监管责任和主体责！任，要按照“谁审批、】谁负责、谁监管”】。的原则明确和—落实主管部门的防雷！安全监管责》任，同时扎实《开展“？双随机一公开”执】法，检查工作严格—规范许可条件和流程！加，。快完善行政审—批业务？手册和办《事指南相关信—息要及时向社—会公布？及时清理有关—规范：性文件？对我州有关规—。范性文件与决定【。和实施意见不一致】的要及时进行清理】修改 《  (四《)有关？部，门要采取有效措施】明确并落实建设【。工程业主单》位防雷安《全的主体责》任督促业主单—。位将：防雷安全《工作纳入本单—位安全生产责任制并！落实各项防》雷安全措施督—促建设工程设计【、施工、监理、检测！单位落实防雷工程质！量，安全方面的责任 】  ： 五、强化政策保】障 ：   (一》)各县（市）政【。府要继续依法履行防！雷监管职责落实雷】。电灾害防御》责任完善《工作机制《创新管理方式可【采取政？府购买服务、培【育和发？展有关？社会组织等形—式进一步加强队【伍建设保障防雷减灾！工，。作需要？  ？ (二)防雷减灾】是政府公共服—务的重要内容—各县（市《。）政府？要从保障防雷安全大！局出发建立健全政府！财政投？入保障机制》。应当：将防雷减灾安—全，监管等？经费按照分》级负担的原》则纳入财政预—算并将审批》部门委托《有关机构开展的【“防雷装置设计技术！评价”和“新建、】改建、扩建建—（构）筑物防雷【装置检？测”2？项技术？服务：列，入各级政府购买【服务：目录  》 (三)各县（市】）政府要加强—。雷电监？测网和雷《电灾害预警预报【系统建设推进雷【电灾害易发区—的村庄、风》景，名，胜区：、人员密《集区和易燃易—爆，场所等？地，点的防雷《设施建设《切实加强对》防雷减灾工作的组】织领导建立防—雷安全责任制明确】政府、监管部门、】企业的职责将防雷减！灾工作纳入各级【政府安全生产考【核内容加大宣传力度！增强全社会》防雷减灾意识提【高，防雷减灾工作能力】     附】件1．文山州建【设工程防雷管理协】调会议制《度 ：  ：。 2．文山州建设】工程防雷管理协【调会议成员名单【 ，      】 文山州人民—政府 ？  ： 2017 —年 ：。。8 月 27 【日 ：   附—件1   —文，山州建设工程防雷】管理：协调会？议制度   【。   根据国务【。院关于优化建设工】。程防雷？许可的决《定（国发﹝20【16﹞39号以下】简称决定）和—。云南省人民政府关于！优化建？设工程防雷》许可的实施意见【（，云政发﹝《2016﹞104号！以，下简称实施意—见）的有《。关规定为了保障【建设工程防》雷安全建立文—山州防？雷管理协调》会，议，（以下简称协—调会议）制度—。   一、主要】任务：   落实国务】。院决定和省政—府实施？意见文件精神建立】建设工？程防雷管理工作机制！加强指导协》调和相互配合完善】标准规范研》。究，解决防？雷管理中的重大【问题优化审批流程】规范中介服》务行为  — 二、协调会议组】。成成员单位 【  协？调会议由州气象局、！州住建局、州委编办！、州发改《委，、州工信委、—州财政局、州环保】局、：州安监局、》州水：。务局、州政务服务管！。。理局、州交通—运输局、州民航【发展管理《处，、，州铁路筹建处、州】移动公司、州—联通公司   】由州：气象：局、住建局》相关领导担》。任会议的召集人其】余各成？员单位由负责—建设工程防雷安全管！理工作的1名领【导同志担任（具体人！员，名单详见附件2）今！后若成员发生变更】。或，调，整应：及时通报《州气象局 —  三、协调会议组！织机构及职责—   协》。。调会：。议，。的组织工《作由州气象局承【担协：。调会议办《公室设在州气象【局政策法规科主【要职责是   (！一)承担会议—的组织、协》调等日常性及会务服！务工作   (二！)传达协调会议关于！防雷：管理：重大问题的决定 ！  (三)推动防雷！建，设工程审批流程优】化   (四【)为：。成员单位提供防雷安！全相关？。技术问题的咨询及指！导   》四、会议议事—规则 《  (一)》例会原则上每年【召开一次可根据议】事内：容由会议召》集人确定《。全部或部分成员【。单位参加《特，殊情：况不：能及时召《开协调会议的—召集人可决》定通过征求会—议成员的意见方式处！理 ？  ：(，。二，)成：员因故？不能参加例会和【临时会议《的应向召集人请【假并委托本单位其】他领导同志出席 ！  (三)》例，会，和临时会《。议确定事项须形成】会，议纪要经召集人【审核签字《后印发各成员单【位由：部门：按照职能分工负责具！体问题的落实—   五、—成员工作《职责   负责本！部门与协调》会议办？公室的日常联系和】沟通参？加例会和临时会议对！建设：工程防雷《管理提？出问题和建》议交流本部门—在防雷管理》方面的先进经验 】   附件2 【。  ：   文山州建设】。工程防雷管理协调会！议成员名单   ！ ， 】姓名 《 单位 【 职务？ 联系电话 ！ 》 召集人 》。 张嘉文 】 ， 州气象《局 》副局长 13！88767549】9       】 《。 李安伟 — 州住建—局 副局长 ！ 138—。87689》3，99   》    ！ 成 — 【。 ？ 员 张海】静 州委【编办 副【主任 ？ ， ， 2123》328 《    《  ？ 李—明荣 ？ 州《发改委？ ，。 副主任 ！ 13608752！99：8      【 【王维俊 《 ：。 州工信《委 调研员】 1388】760673—3      【。 时洪！ 州财政局】。 《副局：长 13【98706713】4     —  【 杨云 — 州环保局 ！副局长 》 ， 13？88：75：28228》 ，      ！ 夏啟》。明 州安【监局 》 副：局长 —138？8768《5668  —     】 ： 王春？俊 州水务局！ 副局长【 《139？08760388】   ？    ！ ，王彦山 《 ： 州：政务：服务管理局》 副局长 】 ： 1：390876078！5      【 ， ： 代光—辉 州—交通：。运输：局 ： 副局长 】 186087】61589    ！  ： ， 张【云昌 《 州？民航发展管理处 ！ 副处长 】 135776【36936    ！   ？ 赵朝阳！ 州》。铁路筹建处》 ： 副处长 【 13《987065749！   ？    《。 》 陆波 州】移动公司 — 工程中心经理 ！ 136—087？5002《0   《 ，   》 王》凌，云 ： ：。 州联通公》司 总经【理助：理 1860！876？0006 》。    《  ： 陈【亮德 —。。州电力？公司 副【总工程？师 《 189《08765689】      — ：。 《 张云峰 — 州供电局— 《计划建？设部经理 】13887667】607？    《   】  ：