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文山州人民政府关于!优,化建设工程防—雷许可的实施意见 !各县(市)人民政】府百色文山》跨省:经济合?作,园区管委会》州,直各委?、办、局 <!【--?xml:n】。amespa—ce ?p,refi《x="o" /--!。><?XM》L:NAMESP】ACE PREF】IX: = O /—> :  为贯《彻落实国务》院关于优化建设【工程防雷许可的【决定(国发》〔2016〕—39号以下简—称决定)和云南省】人民政府关于优化建!设,工程防雷许可的实施!意见(云政》发〔2016〕【104号以》下简称实施意见)】精神减少我州—建设工程《防雷管理领域的重复!许可、?重复监?。管切实减轻》企业负担进一步明确!和落实政府有关【部门防雷管理责【任,加强雷电灾害防御】工作保障人民—生命财产《安全现?提出如下实施意见】   一、明【确建:设工:程防雷许可和防雷】安全监管职责 【   ?(一)将气象部门】原承担的房》屋建筑工程和市【。政基础设施工程防雷!装,置设计审《核、竣?工验收许可》整合纳入建筑—工程施工《图,审查、竣工验收备】案统一?由住建部门监管气】象部门不再承担该】类建:筑的:防雷监管职责 】  (二)油—。库、气库、弹药库、!化学品仓《库、烟花爆竹、石】。化等易燃《易爆建设工》程和场?所雷:电易发?区内的矿区》、旅游景点或者【。投入使?用的建(构)—筑物、?设施等需要单—独安装?。雷电防护《装置的场所》以及雷?电,风险高且《没有防雷《标准规范《、需要进行》特殊论证的大型项目!仍由气象部门负责防!雷装置设计审核和竣!工验收许可   !。。(,三)公?路、水路、铁路、】民,航、水利、电力、】。核电、通《信等专业建设—。。工程:防,雷管理由各专业【部,门负责 》  二、规范防【雷单位资质》许,可   (一)按!照,决定和实《。施意见要求今—后气象部门不再开】展防雷专业工程设计!、施工?单位资质许可—工作   (二】)按照决定、—实施意?见和:中国气?象局雷电防》护装置检测资—质管理办法的规定气!象部门全面开放我州!防雷装置检测市场】降,低防雷装置检测单】位准:入门槛依法》依规做好防雷装置】检测单位《资质:认定工作规范防雷】检测行?为允许企事业单【位申:。请,防雷检测《资质鼓励社会组【。织和个人参与防雷】技术服务 》。   (三)—防雷检测中介组织在!开展:防雷检测《时应归口《向住建部门和—气象部门报告住建部!门和气象部门要【加强对防雷专业工】程设计、施工、检】测的事中事》。后,监管促进防》雷减灾服务市场健康!发展 ?   ?三、做好建设—工程防雷许》可整合的衔接—工作   —(一)?由气象、住建部门牵!头交通、铁路—、民航、水利—、能源?、通信等有关部门】配合按照《决定和实施意见要求! <!--》?xm?l:name—s,pace pre】fix?="st1" /】--><?XML:!NAM?ESPACE P】REFIX = S!T1 />201】7 年 8 月【 31 《。日 前完成相关【交接工作  【。 (二)已》在气:象,部门办结《防雷装?置设:计审核许可的房屋建!筑工程?、市:政基础设施工程项目!和公路、水》路、铁路、民航、】。水利、电力、核【电、通信《等专业工程项目【其防:雷装置竣《工验收许可由有关行!业主管部门实施监管!  ? ,。交接之?。前气象部门已受【理但未完成》的房屋建筑工程【和市政基础设施工程!防雷装置设计审核和!竣工验收审批原则上!仍由气象部门完成后!一并移交住建部门移!交后:气象部?门,不再承担该类建【。筑的防雷安全监管职!责 ? , (三)《新,建、改建、扩建建设!工程防雷《的设计、施》工可由取得相应建】设、:公路、?水路、铁路、民航、!水,利、电力、》核电、通信等专【业工程设计、施工】资质的单位承担【  ? 四:、加强雷电灾害【防御工作《的组织管理 —   (一)—建立:协调会议《制度加?。强对全州防雷—工作的组织管理由】气象、住建部门【牵头有关《部门参?。与建:立协调会议》制度加强对》全州防雷工作的【组织管理各有关部】。门,要建立完善防雷管理!工作机制加》强指导协调和相互配!合完善?标准规范《。研究解决防雷管【理中的重《大,。问题优化《审批流程缩短办理时!限规范中介服务收费!。减轻企业负担—  ? (二)气象—部门要加强雷电监】。测技术、雷电致【灾机理等研究做好雷!电监测、预报预【警、雷电灾害—。调查鉴定和防雷【。科普宣传根据当地】雷电监测历史资料划!。分雷:。电易发区域及其防范!等级并?及,时向社会公布 】  (三)有关部门!要根据建设工—程防:雷许可职责调整按】照规定程《序对权力清单—、责任清单》和随机抽《查事项清单进行【动态调?整认真落实》建设工?程防雷安全监管责任!和主体责任》要,按照“谁审批、谁】负责、谁监管”的】原则明确和落实【主管:部门:的,防雷安全监管责任】同时扎实开展“双】随机一公开”—执法检?查,工作严格规范许【可条件和《流程加快完善行政】。审批业务《手册和办事指—南相关信息要及时】向,社会公布及时清【理有关规范性—文件对?。我州有关规范—性,文件与?决定和?实施意见不一致的】要及时进行清理【修改:   (四—)有关部门要采取有!效措施明《确并落实建设工程】业主单位《防,雷安:。全的主体责任督促业!主单位将防雷—。安全工作纳入本【单位安全生产—责任制并《落实:各项防雷安全措施】督,促建设工程设—计、施工、监理【、检测单位落实防】雷工程质量安全方】面的责任 》   五、强化政】策保障   (】一)各县《(市)政《府要继续依法履【行,。防雷监管职责落实】雷电灾害防御责任】。完,善工作?机制创新管理—方式:可采取?政府购买服》务、培育《和发展有关社会组】织等:形式进一步》加强队伍建设保障防!雷减灾工作》需要   (【二)防雷减灾是政】府公共服务的重【要内容各县(—市)政?府要:从,保障防雷安全—。大局出发建立健全】政府财?政,投,入保障机制应—当将防雷《减灾安全监管等经费!按照分?级,负担的原则纳入财政!。预算并将审批部门】委托有关机构开展的!“防雷装置设—计技:术评价”和“新【。建、改建、》扩建建(构)—筑,物防雷装置检测”】2项技术服务—列入各?级政府购买服—务目录?。   (》三)各县(市)【政,府要加强雷电监【测网和雷电灾害预】警预报系统建设【推,。进雷电?。灾害易发区》的,村庄、风景名胜【。区、人员密》集区和易《燃,易爆场所等地—点的防雷设施建设切!实加强对防雷—减灾工作的组织【领导:建立防雷《安全责任制明确政】府、监?管部门、企业的【职责将防雷》减灾工作纳》入,各级:。政府安全生》产考核内容加大宣】传力度增强》全社会防雷减灾意】识提:高防:雷减灾?工,作能力?    — 附件1.文山州建!设工:程防:雷,管理协调会议制度 !   2.文山州】建设工程防》雷管理协调会—议成员名《单  《    — 文山州人民政【府   2—01:7 :年 :8 :月 27《。 ,日   — 附件1   】文,山州建设工程防雷管!。理协调?会,议,制度 ?  :   根据国务】院关于优《化建设工程》防雷许可的决定(国!发﹝2016﹞3】。9,号以下简称决—定)和?云南省人民政府关于!。优化建设工程防雷许!可的实施意见(【云政发﹝201【6﹞1?04号以下简称实】施,意见:)的有关规定—为了保障建设工程防!。雷安全建立文山州】防,雷,。。管,理协调?会,议(以下简》称协调会议)—制度 ?  : ,一、主要任务— : , 落实国务院—决定和?省政:府,实施意见文》。件,精,神建立建设工程【。防雷管?理工作机制》加强:指,导协调和相互配合】完善标准规》范研究解《决防:雷管理中的重大问题!优化审?批流程规《范中介服务行为 !  二、协调会议】组成成员单位 】  协调会议由州】气象局、州》住建局、州委编【办、:州发改委、州—工信委、州财—政局、州环保—局,、,州安监局、州水【务局、州《政务服务管理局、】州交通?运输局、州民航发】展管理处《、州铁路筹建处、】。。州移动?公司、州联通公司 !   由州气象局】、住建局相关领【导担任会议的召集人!其余各成《员单位由负责建【设工程防雷安全管】理工作的1名领导】同志担任(具体人员!名单详见附件2【)今后若成员发生变!更或调整应及时【通报州气象局 【   三、》协调会?议组:。织机:构及职责   】协调会议《。的组织工《作由:州气象局《承担协调会》议办公室设在—。州,气象局政策》法规科主要职责【。是 ?  (?一)承担会》议的组织、协调等】。。日常性及会》务服务?工作  》 (二)传达协调】会议关于防雷管【理重大问题的—决定 ? ,  (三)推动防雷!建设工程审批流【程优化?。   (》四)为成《员单位提供》防雷:安全相关技》术问:题的咨询《及指导  — 四、?会议议事《规则   (【一)例会原则上【每年召开一次—可根:据,议事内容由会—议召集人确定—全部或?部,分成员单位参加【特殊情?况不:能及时召《开协调会议的召集】人可:决定通过征求—会议成?员的意见方式处理】   (二)成】员因:故不能参加》例会和临时会议的应!向召集人请假并【委,。托本单?位其他领导》同,志出席   【(三:)例会?和临时会《议确定事项须形【。成会议纪要经—召集人审核签字【后印:发各成员《单位由部门》按照职能分工负【责具体问题》的落实  — 五、成员》工作职责 》   负责本部【门与协?调会议办公室的日常!联系和沟通参—加例会和临时会议对!建设工程防雷管理提!出问题和建议交流本!部门在防雷管—理方面的先进经【。验   附件2 !    文山【。州建设工《程防:雷管理协调会议【成,员名单 》  》 姓名】 《单位 职务】 《联系电话《 : 《 召集人《 张嘉文 】 :。 州气象局 — 副局长 】 1?3,8876《75499  【   ?  】李,安伟 州住】建局 ? 副局长— 13—887689—3,99      】 【成 【 : 【员 》。。张海静 — ,州委编办 】副主任 2】12332》8   《    《 》。 李明荣《 州发—改委 ? , 副?主任 13】。6087《5299《8 :   ?   — 王维》俊 州工【信,委 调研员】 : 13《8876067【33    —   — 时洪》 《州财政局 — 副局长 【 13987【。06713》4       】 杨云】 《州环保局 【 副局?长 : : 13887528!22:8       ! 《 夏啟明 】州安监局 — 副局长 【 1?388?7685668【    《 ,  ? 王—。春俊: 州水务局 ! 副局长 【 13908】7603《88      】 , 王【彦山 ? 州政务—服务管理局 】 副局长《 13—908760—785     】  — 代?光辉: 州》交通:运输局 》 :副局长 18!60876158】9       ! 张云昌】 : , 州民航发展管理】处 ? 副处长》 135【77636936】       】 》赵朝阳 《。 州《铁路筹建处 【 副?处长 1【3987《065749—       【。 : , 陆波 【 州移《动,。公司 工程】中心经理 【 136《08750》020      ! 王凌!云 州联通】公司 总经】理助理 — 18608—。760006  】。。 ,    》 陈亮【。德 ? 州电力》公司 副总】工程师 》 :1890《。876568—9 :      】 张云峰【 州供—电局 《 计划建设部【经理 1【388?7667607【       ! 《 ,