文山州人民》政府关于优》化建设工程防雷许】可,。的实施意《见
各县(市)人】民政府百色文—山跨:省经济?。合作园区管委—会州直各委》、办、?。局 <!--—?xml《:nam《esp?ace p》refix》="o" /-【-><?XML:】N,AMESPA—CE: ,PREFIX = !O />
为】贯彻落实国务院【关于优化建设工【程防雷?。许可的决《定(国发〔2—016〕39号【以下简称决》定,)和:。云南省人《民政府关于优化建设!工程防雷许可的实施!意见:(云政发〔20【。16〕?10:4号以下简称—。实施:意,见)精神减少—我州建?设工程防《雷管理领域的重复】许可、重复监—管切实减轻企—业负担进《一步明确和落实【政府有?关部门防雷管理责】任加强雷电灾害【防御工作保》障人民生命财—产安全现提出—如下实施意见—。
一、—明确:。建设工?程防:雷许可?和,防雷安全监》管职责
【(一)将气象—部门原承《担的房屋建筑—工程和市政基础设】施工程防雷装置设计!审核:、竣工验收许可【整合纳入建》筑工程施工图—审查、竣工验—收备案统一由—。住建部门监管气象】。部门不再承担该类建!筑的防雷监管职【责
《
(二)油库、【气库、弹药》库、:化学品仓《库、烟花爆竹—。、石化等《易燃易?爆建设工程》和场所?。雷电易发区内的矿区!、旅游景点或者投入!使用的?建(:构)筑物、设施等】。。需要:单独安装雷电防【护装置的场所以及雷!电风险?高且没有防雷—。。标准规范、需要进行!。。特殊论证的大型项目!仍由气象部门负责】防雷:装,置设计审核》和竣工验收许可【
(三—)公路、水路—、铁路?、民航?、水利、电力、核电!、通信?等专:业建设工程》防雷管?理由各专业部门负】责
二、【规范防雷单位—资质许可
【
(一?)按照决《定和:实施意见要求今【。后气象部门不再【开展防雷专业工程设!计、施工单》位资质?许可工作
】(二:)按照?决定、实施意见【。和中国?气象局?雷电防护装置检【测,资质管理办法的规】定气象?部,门全面开放我州【防雷装置检测—市场降低防》雷装置检测单位【。准入门槛依法依规】做好防雷装》置检测?。单位资质认定工【作规:范防雷检《测,行为允许企事业【单位申请防》雷检测资质鼓励【。社会:组织和个《人参与防雷技—术服:务 :
(三)防【雷,检测中介组织在开展!防雷:检测时?应归口向住建部门】和气:象部门报告》住建部门和气象【部门要加强对防雷】专业:工程设计、施—工、检测的》事中事后监管促进】防雷减灾服务市【。场健康发展
!三、做好建设工程】防雷许?可,整合的?衔,接工作
(一!)由气象、住建部门!牵头交通、》铁路、?民航、水利、能源】、通信等有》关部门配合按照【决定和实施意见要求! <!?--?xml:【namespac】e pr《efix="st】1" ?/--><?X【ML:NAMES】PACE 》PREFIX 【。= ST《。1 /?>,2017 》年, 8 月 31【。。 日: 前完成相》关交:。接工作
(二!)已在气象部—门办:结防雷装置设计审核!许可的房屋建筑【工程、市政基础设施!。工程项目和公—路、水路、铁路、】民航、水利、电【力、核电《、通信等专》业工程项目其防【雷,装置竣工验收许可由!有关行?业主:。管部门?实施监管
—。
交接之前气象部!。门已受理但》未完成的房屋建筑】工程和市政基础设施!工程:。防雷装置设》计审核和竣工—验收审批原则—上仍由气象部门【完成后一《并移交住建部门【移交后气象》部门:不,再承担该类建筑的】。防雷安全监》管职责
【(三)新《建、改建、》扩建:建设工程防雷的设】计、施工可》由取得相应建设【。、公路、水路、铁】路、民航、水—利、电力、核电【、通:信等:专业工程设计—、施工资质的单位承!担
四、加强!雷电灾害防》御工作的组织—管,理
(一【)建立协调会议【制度加强对全州防雷!工,作,的,组织管理由气—象,、住建部门牵头有关!部门参与建》立协调会议制—度,加强对全《州防雷工作的组织管!理各有关部门要建】立完善防雷管理工】作机制加强指—导协调?和相互配合完善【标准规范研究—解决:防雷:管,理中:的重大问题优化审】批流程缩短办理时限!规范中介《服务收费减》轻企业负担
【
(二)气象部】门要加强雷》电监测技术、雷【电致灾机理》等研究做好雷—电监测?、预报预警、雷【电灾害调查鉴定【和防雷?科普宣?传,根,据当地雷《电监测历史资料【划分雷电《易发:区域及其《防范等?级并:及时向社《会公布
【(三)?有关部门要根—据建设工程防雷【。许可职责调整按照】规定程序对》权力清单、》责任清单和随机【抽查:事项:清单进行动态—调,整认真?落,实建设工程防雷安全!监管责任和主体责】任要按照“谁—审批、谁负责、【谁监管”的原—。则,明确和?。落实主管部》门的防雷《安全监管责任同时】扎实开展《“双随机一公开【。”执法?检查工作严格—规范:许,可条件和流程加快完!善行政审《批业务手册和办事指!南相关信息要及时向!社会公布及》时清理有关规范性】文件对我州有关【规范:性文件与决定和实施!。意,见不一致的》。。要及时进行清—理修改 《
?(四)有关部门要】采取有效措》施明确并落》实建设?工程业主单位—防雷安全的主体责任!督促业主单》位,将防雷安全》。工,作纳入本单位安全】生产责任制并落【实各项防雷安全措】施督促建设》工程设计《。、施工、《监理、检测单—。位落实防雷工程质】量,安全方面的责任
!
五、强化政策】保障
(一】),各县:(市)政府要继续】。依法履?行防雷监管职责【落实雷电灾害防御】责任:完善工作机制—创新管理方》式,可采取政府购买【服务、培育和发【展有关?社会组织《等形式?进一步加强队伍建】设保障防雷减灾工作!需要
(【二)防雷减灾—是政府?公共:服务:的重要内容》各,。县(市)政府—要从保障防雷安全大!局出发建《立健全政《府财政投入保—障机制应当》将防雷减灾安—全监管等经》费按照分级》负担的原则纳入【财政预算并将审【。批,部门委?托有关?机构开展的“—。防雷装?置设计技《术评价”和“新【建、:改,建、:扩建建(构)—。筑物:防,雷装:置检测”2》项技术服务列入各】。级政府?购买服务目录
!
(三?),各县(市)政府要】加强雷电监测网【和雷:电灾害预警预报系统!建设推进雷》。电灾:害易发区的村庄【、风景名胜区、【人员密集区和—易燃易爆场所等【地点的防雷设施【建设切实《加强对?防雷减灾工作的【组,织领导建立防雷安全!。责任制明《确政府、监管部门】、企业的《职责将防雷减—灾工作纳入各级政】府安全?生产考核《内容加?大宣传?。力度增强全社—会防雷减灾意识【提高防雷《减,灾工作能力
】
,
附《件1.文山州建设】工程防雷管理协调】会议制?度
2.文山!州建设工程防—雷管理协调会议成员!名单 ?
《。
?
文山《州人民政府
【
2017 年 !8 月 27 【日
【附,件1:
文》山州建设工》程防雷管理协—调,会议制度
!
根据国务院关】于优化建《设,工程防雷许可—的决:定,。(国:发﹝2016—﹞39号以下简称决!定):和云南省人民政府关!于优化建设工程防】雷许可?的实施意见》(,云政发﹝201【6﹞104号以下】简,称实:施意见)的有关【。规定为了保障建设工!程防雷安全建—立文山州《防雷:管理协调会议(以下!简称协调会》议,)制度
》
:一、主要任》务 :
落实国务院决!定和省政府实施意见!文件精神建立建设工!程防雷管理工作机】制加强指导协调和相!互配合完善标准【规范:研究解决《防雷管理中的重大】问题优化审批—流程规范《中介服务行》。为
二、协调!会议组?成成员单位》 ,
协调会议由】州气象局、州住【建局、州委》编办、州发改委、州!工,信委、州财政局【、州环保《局、州安《监局:。、州:水务局、《。。州政务服务管—理局、州交通运【输局、州民航—发展管理处、州铁】路筹建处《、州移动公》司、:州联通公司
】。
由州气象局、住建!局相关领导担任【会议的召集人其余各!成员单?位由负责建》设,工程防雷《安全:管理工作的1—名领导同志担任(具!。体人员名单详见【附件2)今》。后若:成员发生变更或【调,整应及时《通报州?气象局
—
三、协调会议【。。组织机构及职责【
协》调会议的组织工【作由州气象局承【担协调?。会议办公室设在州气!。象局政策法规科主】要职责是
(!一)承担会议—的组织、协》调,等日:常性及会《务服务工作
!(二)?传达协调会议关于】防雷管理重大问【题的决定
—
(三《。)推动?防,雷建设工程审—批流程优《化,
: ,
(四)为成员单】位,提供:防雷安全相关技术问!题的咨询及指导【
:
四、会议议【事规则
【(一)?。例会:原则上每年召—开一次可根据议事内!容,由会议召集人确【定全部或部分成员】单位参加《。特殊情况不》能及时召开协调【会议的召《集人可决定通过征求!会议成员的意见方】。式处理 《
(二》)成员因故不能【参加:例会和临时会—。议的应向召集人请假!并委托本单位其他领!导同志出席 —
(三)例会】和临时会议确定事项!须形成会议纪要经】召集人?审核签字后印—发各成员《单位由部门按照职能!分工负责具体—问题:。的落实
【五、成员《工作职责
负!责本部门《与协调会议办公室】的日常联系》和沟:通参:加例会?和临时会议》对建设工《程防雷管理提—出问题和建议交流本!部门:在防:雷管理方面》的先:进经验 《
附件》。2 : ,
?。
,文,山州建设工程防雷管!理协调会《议成员名单
【
—
》姓,名 :
单位
!。职务
》 联系电《。话
】召集人
— 张嘉?文
州气象】局
》副局长? ,
:。 1388》7,6,75:499 》。 ,
【
李安伟— ,
州住建局
!
副?局长
1【388768—9399 】
《
成 【。
?
《
员 !
: 张海静
—。
, 州委编办》
副主任 】
2123【328? 》
李!明荣
州发】改委
副主任!。
《136?087529—98 《。 ,。 ,
《
《 王维俊 》
州工信委【 ,。
调研》员
?
138876】067?33 】
【时,洪
?
州财《政,。局
副局长 !
,
13《9870《。6,。7134《 — ,
》 杨云
州】环保局?
副局长
!
:138?8752822【8 【
:
《 夏啟?明
《 州安监局
】 副:局长
138!8768566【8 —。 ,
王春!俊,
州水务局】
《副局长?。
13908!760388— 【
?
: 王彦山 》
?州政务服务》管理局
副】。局长
》 1390》876?0785 》 《
?
》代,光辉
州【交通运输局 —
副局》长
?
:1860《876?1589 》。 ?
—。
张云昌—
? 州民航发展管理处!
副处长 】
: 135776【。3693《。6 】。
赵朝阳!
州铁路筹建!处 :
副《处长:
:
13《987065—749 》 》
—陆波
州【移动公司
—
工程中》心经理
— 136《08:。750020— 》
王!凌云
州联】通公司
总】经理助?理 :
18》6087《600?06 【 :
,
,
陈亮德 】
州电》力公司
— 副总?工程师
18!。9,087?65689 — —
,
《 张云峰
州!供电局
》
计?划建:设部经理
—
:1388766【760?7 《 ? ,。
,
—