市人民政府》办公室？关于印发遵义市农】贸市场建《设及管？理规定（《试，行）的通知   】   各县—。、自治县、区（【市）人？民政府新蒲新—区管委？会市人？民政府？各工作部门 遵义】市农贸市《场建设及管理规定】（试行）已经市人】民政府同意》现印发给你们请【遵照执行    】。   ？        】。   ？     》      —      【     　　】　　：　　　 《   ？ ， ，      —   ？ ， 　　　  　 】      20】12年10月—29日   遵】义市农贸市场建设】及管理规定》（试行）<?—xm：l:name—space pre！fi：。x ：= o 《ns =《 "urn:sc】hema《s-micros】o，ft-c《om:o《ffice:o【ff：ice" />  ！ 第一？章    总  则！。 第：一条  为了规范农！贸市：场管：理维：。护市场交易秩—。序保护开办者、【经，。营者：和消费者的合法权】益，根据有关法律、【法规结合本市实【际制定本规定— 第二条《  本市辖区内【农贸市场的》开办、经营和监【督管理适用本规定本！规定所称农》贸市场是指由—开办：者提供固定》场地、设施经营者】入场进行集中和【。公开零售交》易农副产品并—经工商行《政管理部门登记注册！的交易场《所 第三《条  ？农贸市？场管理工作实行【。“统一领导、属地管！理、分级负》责、分？工合作”的原—则各级人民政—府根据？农贸市场监督—管理：安排相？应的工作经费—。 各县（市》、区）人民》政府和新蒲新—区管委？会负：责辖：区内农贸《市场的统一》组织领导和监督管理！工作 乡（镇）【人，民政府、街道办事处！。是辖：区内农贸《市场的日常监—督管：理责任单《位负责辖区内—农贸市场《管理的？组织实施和落实 市！场开办者《是农贸市场日常【管理的责任主体负责！农贸市？场经：营秩序维护、环境】卫生清？扫保洁、食品—及公：共安全的《管，理等    县（市！、区）工商、城管、！。商务、城乡规划、】物价、农业、—质，监、：住房和城乡建设、】环保、公安、消防】、卫生和食品药品】监督：等部门根据各自【职责做好农贸—市场的？监督管理《工作：   第二章 【  规？划建设 第四条 】 市城乡规划主【管，部门会同有关—部门负责编制—市，中心城区农贸市场专！项规划？报市人民政府批准后！实施；其他县（市、！区）人民政》府，负责：组织编制本》地区农贸市场专【项规划 第五条 】。 各：县（市、《区）人民政府及新】蒲新区管委会—根据：农贸市场《专项规划积极—推进本辖《区，的，农贸市场建设在建设！过程中？。遵循以下原则 （】一）符合农贸—市场专项规划—和农贸？市场建设《标准 （二）农【贸市场的选址和规模！与服务？区域：居住人口、服务半径！相适应 （三）农贸！市场：配置：必须：方便：群众生活满足群【众需求  》 （四）农贸【。市场布局与其他社】区商业？服务：设施相协调与经【济社会发展程度相适！应 （五）每个【农贸市场按》照不：低于蔬菜摊》位数：量10%的》。比例提供给郊区农民！。专业合作社和自产】自，销经营户直销蔬菜 ！第六条 《 新建一定规模的居！住，区或旧城改造中必须！配套建设相应的农】贸市场并与主体【项目同步规划、同步！建设、同步》交付使用符合规划】的农贸？。市，场拆迁？应当遵循“拆一【建一”的原》则符合？规划的农贸市场不】得擅自关闭》、拆除或改变—用途新建、》改（扩）建农贸市】场以及确需关闭【、拆除或改变—用途的由市场投资】者按规定向》所在地的《。县（市、区）商【务主管部门提出书面！申请由县（市、区）！商务：部门会？同，城乡规？划主：管部门共同研—究提出意见按—程，序报批   第三章！   市场开—办 ：第七：。条  ？开办农贸市》场，应，当具备下列》。条件 （一）—。符合农贸《市，场专项规划》。、农贸市场建设【标准及？国家：有关建筑《技术规范《 （二）具备—与农：贸市场规模》相适应的固定场地、！。设施、管理机—。构和专职管理人员 ！（三）开《办农贸市场必须依法！进行工商登记领【取营业执照 （【四）法律、》。法规规？定的其他条》件 第八条  【农贸：市场：开办者必《须严：格落实农副》产品质量安全、【卫生：保洁责任并承担市场！内农产品质量安全】责，任 （一）》与经：营者签订农》副产品？质量安？全保证书（协议【）督促落实》索证索票制度 （二！。）建立健全农—。副产：品质量查验登记制】。度定：。。期或不定期派专人检！查经营？者的重要农副产品进！。货凭：证查验畜产》品、水产品、禽类及！。其产品检疫检验合格！。证，。明对未取《得检疫？。检验：合格证明《或检测不《合格的畜产品、【水产品、禽类及其产！品禁止销售》 （三？）建立健全不合格农！。副，产品：退出制度发现不合格！农副产品必须—。立即提请《相关部？。门禁止经营》者销售或监督—其销毁？退市处理 》（四）在市场内设】。置独立？的农药残留检测【室配置快速》检测仪？器和检？测人员每天对场【内销售的《蔬菜和水果进行农药！残留抽查检》测并做？。好检测记录检测结果！在市场？设立的公示》栏予以公《示， 第九条《  市场开办—者是维？护市场环境卫生保】持整洁有序的责任主！体并遵守下列规定 ！（一）农贸市—场内实？行商品划行归市按照！农产品大类》、保鲜和卫生—。要求进行分》区经营果蔬、肉类】、水产品、禽产品、！豆制品、《粮油、？熟食卤？品，。等要分？区冷：冻农产品和非冷冻农！产品：要分区生鲜农—产，品和熟食品要分【区预包装食》品和散装食》品，。要分区市场内不得】设立餐饮服》务摊点在《市，场进出口处设立【市场：。导，购图设置《必，备的：公平秤？在不同区域悬挂明】。显的分？区标示牌《 （二）承担农【贸市场内《的环境卫生工—作做到场内》。地面硬化《、平整、《清洁有完善的市【场，环境卫生管理—。制度：并上墙；设置市场】公用：。的垃圾和其他废【弃物有盖大型收集】容器确保场》内经营户及时方便】将垃圾投放》。到垃圾收集器—具；：摊，内做到？货物：堆放整齐垃圾直【接入桶（箱、袋）】不，产生二次污染及时清！除，场，内的：污水、垃圾和其【他废弃物保持干净整！洁，；做到市场安全通道！畅通无占道违—。章经营、《乱，摆放、乱搭建—、乱张贴；市场内统！。一，制作悬挂公益广【告市：场，。及各档口《不能悬挂其》他悬：挂物：；修建水冲式公【共卫生？间，并，保持清洁《卫，生；按照规定标【准设置防尘、—防蝇、防鼠》设施 （三）—活禽：宰杀、展示》、销售区域应独立设！置不与市场其他摊区！。并设：宰杀区与展示区必须！隔离并同售卖区分】离；：活禽宰杀区》应设置单《独的出？入口通道《不与市场内部—共，。用出入通道 —（四）做好日常保洁！工作营业期》间市场必须配有专】职保洁员（市—场规模1《000平方米以内】的保洁人员不少于】2人市场《规模在1《000至2000】平方米以内的保洁人！员不少于《3人市场《规模：在2000至3【000平方》。米以内的保洁人【员不少于4》人市：场规模在300【0平：方米以上的保洁人员！不，少于5人工人—工资标？准不得低于同—期同行政区域内环】卫工人？工资）或委托当地】环卫部门《。或其他专《业清洁公司》负责保洁和垃圾【清，运等工作市场保【洁人员必须做到随时！清扫场地及市场“】门前五包”责—。任区及时《清除杂物积水—按时收集《垃圾定期除“四害”！、公厕？保洁等坚持巡回【保洁：做到交易不散、【清扫不断、不留死】角干净整《洁市场内的清扫和保！洁必须达到国—家卫生城市规定的】保洁标准    】 （五）建立清【洁消毒制度对—各类经营设施—。每，周进：。。行一次灭蝇》、灭蚊？、灭菌等防疫消毒】。防疫消毒要分片包干！定人、定点》、定期检查》；对活禽存放、销】。售区实施每日清空】粪便、清洗消杀粪】池，；配备？病、死畜禽集—中弃置设《施，做好：消毒和无害》化处理？并，建立落实记》录制度 《第十条 《 农贸市《场开办者是》农贸市场安全—第一责任人须按规定！做好消防、》。建筑等安全工作 】（一）建立健全【农贸市场《消防管理制度和人员！岗位责？。。。任制：并认真落实配置专】兼职人员负责—消，。防工作？。参加消防安全培【训定期进行消—防检查并做》好，检，查记录及时》消除消防安全隐患】 （二）按》照法律法规安装消】防设施配齐配全消防！器材并保持》完，好有效严禁违章搭建！占用防火《间距堵塞消》防通：道或者损坏和—。擅自拆除、停用【消，防，设施、？器，材有条件的市场必须！安装符合技》术标准的《。闭路监控设备 （三！）定期检查农—贸市场建筑物—的安全使用状况对存！在安全隐患》。的应当委《托有资质的房—屋安全鉴定单位对市！场，建筑物进行安全【鉴定采？取措施及时》。消，除建筑安全》。隐患 （四）农贸】市场内的电、气线】路，和用电、气设—备必须符合国家【有关电、气》。设，计、：安装：规范的要求严禁经营！易燃易？爆物品 《　　    —     》       【  第《四章    经营】活动 第十一条 】 ，农贸市场经营者应依！。法，办理营业《执照需要办理其【他经营许可》手，续的还须办理相应】的经营许可证—件并：。按照核准的经营范围！、经营方式在指定】区，域，亮证亮照经营—（农：民销售？自，产，的农副产品除—外） 第十二条 】 农：贸市场内的经营【者必须遵《守下列？规定 （《一）按照《场地：租赁和经营》。管理：协议书？的约定在《。指定地点经营服【从管理遵守市场【各项管理制度— （二）经营活动遵！循，自愿、平《等、：公平、诚《。实，信用的原则不得欺行！霸市、强买》强卖：、掺杂使假》、以次充好 （三）！对销售的农》。副产品或提供—的服务实行明码【标价不得囤》积，居奇、哄抬物价或】者串通？。操纵农副《产，品价格 （四—）遵守国家计—。量，法律法规不得使用】国家明令淘汰—的计量？器，具；不？得使用不合格计量器！具或者破坏计—量器具准《确度、伪造计量数据！；使用的计量器【具必须？经过法定《计，量机构进行周—期检定 《（五）法律、法【规，规定的其他规定 第！十三条？。  农贸市场内的经！营者必须遵》守和执行农》副产品准入制度履】行农副产品质量安】全责任 （一）建立！进货查验《制度设立进货—台帐记录《。进货渠道；查验【供货者的有关—许可证？件和产品合格证明】 （：二）经？营，鲜，猪肉：等肉品必须从依法批！准设立的定点屠宰】场购进凭检验—检疫验讫印章和【。动，物产品检疫合格【证明入场销售—并在摊档明显—位置悬挂当》日动物检疫合格【证明严禁售卖私屠滥！宰和来路不明的【肉类和？制品 （三）经营直！接入：口食品？。及熟食制《品的：必须具？备防尘、防》蝇、防鼠设施和冷藏！保鲜设备；熟食摊位！须设置预进间和售卖！间生熟食品须分开存！放；从业人员须【。持有有？效的健？康，证并使用专》。用工具取货 （【四）经？营者：不得销？售含有国家有关强】制性技术规》范禁用保鲜剂、【防，腐剂、？添加剂的生熟食【。品；不得销售腐【。。烂变：质食品？以及国家明令—禁止的野生动物 　！　 ：第五章   监【督管理 第十四条】  工商行政管理】部门作为《政府市场监管部门】依法履行下列—职责 （一）宣【。传贯彻？有关市场管理—的法律？、法：规和规章《 ，（二）指导市场开办！者制定市场经营秩序！管理制度并监督实施！ （三）审查确【认经营者的主体资】格并对其交》易行为进行》监督管理 （四【），。依法查处交易活【动中的违法行为维护！交，易秩序 （五）法】律、法规和规章规定！的其他职《责 第十五条—  城管部门—负责对农《贸市场周边“门前】五包”责任区环境】卫，生进行监督管理对违！反市容环境卫生管】理规定？的违法行为依法【。进行查处《 第十？六条  《。商务部门《是农贸市场建—设的牵头部门—。。负责：制定农贸市》场建设改造标准和】设置规范《拟定农贸市场—建设和升级改造的年！度计划并指导和【督促实施负责监督】农贸市场内部功【能区设置    ！第十七条《  城乡规划主管】部，门对建设的农贸市】场是否符合城乡规划！进行监督管理—并负责对乱搭乱建】等违反城乡》规划的？违法行为进行查处】。或，拆除 第《十，八条  《农，业行政？主管部门负责—。对农贸？市场：内的水产品》、蔬菜、水果等农】产品进行监督抽检经！抽检：。不合格的通报工商】。行，政主管部门处理 】第十九？条， ， 物价？部门：负，责指导？农贸市场《明码标价和》违反价？格法规的行为—进，行监督？检查：对全市农贸市场摊位！费，和，垃圾处置费实—行政府指导价管理加！强对主要农》副产品价格监—测，、价格信息发布【工作防？止价格异常波—动并依法查处有关违！。法行：为 第二十条—  质监部门依照】计量监督法律法【规对农贸市场进行】监督管？理定期对《使用的计《量器具进行强制性检！。定，并依法查处有关违】法行：为 第二十一条【  食品药品监督】管，理部门依照食—品安全管理的相【关，法律：法规规范农贸—市场周边餐饮服务秩！。序加强餐饮服务环节！食品：。安全监管依法—查处：有关：违法行？为 第二十二条【  住房和城—乡建设？部，门，按照农贸市场专项】规划指导农贸—市场设施建设—对农贸市场建设的】设计、质量和安【全实施监督管理 】第二十三条  【。环，。保部门负责督促【农贸市场依法进【行环境影响评价【及建设项目污染【治理设施与主体工程！。同时设计、同—时施工、同》时投产的“三—同时”制《度 第？二十四条  —公安部门依法加强对！农贸市场的》治安管理落实安【全保卫措施 第【二，十，五条  公安—消防：机构负责《对农贸市场》。内遵守消防法—。律、法规的》。情况进行监督检查对！违反消防《法的行？为依法进行查处 】第二十六条  卫生！部门（爱卫办）负责！督促指导农贸市场开！展除“四《害”和？病媒生物防治工作】并依法查处》有关：违法：。行，为 第二十七—条  其他相关【行政管理部门必须】根据：各自职责督促—。。。市场开办者和—经营者落实本—办法的？各项规定 第二十】八条  乡》（，镇）人民政府—。、街道办事处—是辖区内《。农贸市场的日常【。监督管？理的主体按》有关法律《法规可受相关行【政主管部门的委托对！辖，区内农？贸市场的有关违法行！为依法进行处—罚 第二十九条 】 广播？、，电视、？报刊、网络等媒体应！当依法？对农贸市场经营管】理情况进行舆论监】督市场开办者应设】置合格的按周期检定！的计量器具并设立】专门的投《诉机构和投诉电【话自：觉接受公众》。和舆论监《督 ：第六章    【 罚  则 第【三十条  农贸市】场开办者违反本规】定，不符合？。农贸市？场专：项规划未《办理规划《许可手续擅自开【办农贸市场的以及符！合规划的农贸—市，场未经批准擅自改变！用途的由城乡规【划主管部门依照有关！法律法规进行处【罚，；未：经批准？擅自：开办、关闭、拆除】农贸市场的由—。商务部门依照有关】法律法规进行—处罚 第三》十一条？  农贸市场开办】者、场内经营—者未依法履》行农贸市场内卫生】清扫保洁义务—的，由城管部门责令限】。期，改正逾期不改正【的根：据贵州省城市—市，容和环境《卫生管？。。理，条例第？二十六条的规定【予以处罚《 第三十二》条 ： 农：。贸市场投《资者、经营》。者，违，反本规定《同时违？反其他有关法律【、法规、规章规定】的由有关行》政管理部门依法进】行，。。处罚 第三十三条 ！ ，拒绝、阻碍行政【执法人员依法执【行职务的由公安机关！依法予以处罚；情】节严重构成》犯，罪的依法追究刑【事责任 《第三十四条》  行政执法人员必！须廉洁奉公忠于【职守有？徇私舞弊、滥用【职权、贪污受贿行】为的依？照国家有《关规定？追究相关责任人的】责任： 　　 第七—章    附  】 则 第三十五条 ！。 本规？定自印发之日起施行！