市人民？政府办公《室关于印《。发遵义市《农贸市场建设—及，。管，理规定？（试行）的通知  ！  ：。。  ？。各县、自治县、区】（市）？人民政？府新蒲新区管委会市！人民政府各》工作部门 遵义市】农贸市场建设及【管，理规定（试行）已经！市人民政府同意【现印发给你们请遵】照执行   — ，        】         ！       【     》       ！　　　？　　　　   【        】      　　　！  　  》  ：   2012年】10月29》日 ： ，。 遵义市》农贸市场建设及管理！。规定（试《行）<?x》ml:nam—esp？ace pre【fix = —o， ns =》 "urn:s【che？m，as-mic—rosoft-c】om:o《ffice:off！ic：e" /《> ：  第一章 —。   总  则【 第一条 》 为：了规范农贸市场管】理维护市场交易秩】序，保，。护开办者、》经营者和消》费，者的合？法权益根据有关【法律、法规结合【本市：实际制定本》规，定 第二条 —。 本市辖区内农贸市！场的开办、经营和】监督管理适用本【。规定本规定》所称农贸市场是指】由开办者提供固定】场地、设《施经营？者入场进行》集中和公开零售交易！农副产品并经工【商行政管理部门【登记注册的交易场】所 第三条  农贸！市场管？理工作实行“统一】领导、？属地管理、分级负】责、分工合》作”的原则》各级人民政》。。府，根，据农贸市场监督【管理安排相应的工作！经，费 ：各县（市《、，区）人民政府和【新，蒲新区管委会负【责辖：。区内农贸市》场的统一组织领【导和监督管理工作 ！乡（镇）人民政府、！街道办事处是辖【区内农贸市场的【日常监督《管理责任单》位负责辖区内农【贸市场？管理的组织》实施和落实 市场】开办者？是农贸？市，场日常？管，理的责任《主体负责《农贸市场经营秩【序维护、环境卫【生清扫保洁、食品】及公共？安，全的管理等    ！县（市？。、，区）工商、城管、】商务、城乡规划、物！价、农业、质—监，、住房和城乡—建设、？环保：、公安、消防—、卫生和食品药品】监督等部门》根据各自职责做好】农贸市场的监督【管理工作  — 第二章《   ？规划建设 第四条】  ：。市城乡规划主管【部门会同有关部门负！责编：制市中心城区农贸】市场专项规划—报市人民政府—批准：后实施；《其他：县（市、区）—人民政？府负责组织编制【。本地区农《贸市场专项规—划 第？五条  各县（【市、区）人民政【府及新蒲新区管【委会根？据，。。农贸市场专》项规划积《极推进本辖》区的农贸市场—建设在建设过—程，中遵：循以下原则》 （一）符》合农贸市场专项规划！和农贸市场建设标】准 （二）》农，贸市场的选址和规】。模与服？务区域居住人口、服！务半径相适应 （】三）：。农贸市场配置—必须：。方便群众生》活满足群《众，需求：   （四）【农贸市场布》。局与其他社区商业】服务设施相协调与经！济社会发展程—度相适应 （五）】每个农贸市场按【照不低？于，。蔬菜摊位数量—10：%的比例提供给郊区！农，民专业合作社和【自产自销经营户直】销，蔬菜 第六条  】新建一定规》模的居住《区或旧城改造—中必须配《套建设相应的农【贸市场并与》主体项目同步规划、！同步建设、同步交付！使用符合《规划：的农贸？市场拆迁应当遵循“！拆，一建一”的》原则符合规划的农贸！市场不得擅》自关闭、拆除或改变！用途新建《、，改（扩）建农贸市场！以及确需关闭、拆除！或改：变，用途的由市场—投资：者按规定向所在地】的县：（市、区）商务主管！。部门提出《书面申请由》县（：市、区）《商务部门会》同城乡规划》主管部门共同研【。究，提出：意见按？程序报批   第三！章   市场—开办 第《七条  《。开，办农贸市场应当具】备，下列条？件 （？一）：符合农？贸市场专项规划【、农：贸市场建设标准及国！家有关？建筑技？。术规：范 （二）具备与农！贸市场？规模相适应的固定场！地、设施、管理机】。构和专职管理人【。员 （三）》开办农贸市场—。必，须依法进行》工商登记领取营业】执照： （四）法律、法】规规定的其他条件 ！第八：条  农贸市场开】办者必须严格—落实农副产品—质，量安全、卫生保洁责！任，并承担市场》内农产品质量—安全：责任： （一）与》经，营者签订农副—产品：质量安全《。保证书（协议）督】促落实？索证索票制度 （二！）建立健全农副产品！质量查验登记制【度定期或《不定期派专人检【查经营者的重要农副！产品进货凭》证查：。验畜：产品、水产品、禽】类及其？。产品检疫检验合格】证明：对未取得检疫—检验合格《证明或检测不—合格的？。畜产品、水产品、禽！类及：其产品？禁，止销售 （三）【建立健全不》合格农副产》品退出？制度发现不合格农副！产品必须立即提【请相关部门禁—止经营者《销售或监督其销毁退！市处理 （四）在】市场内设置独立的】农药残留检测室配置！快速检测《仪器和检《测人员每天对场内】销售的蔬菜和水【果进行农药》残留抽查检测—。并做好？检测记录检测结果】在市场设立的公示】栏，予以公示 第—九条  市场开办者！是维护市场环境卫生！保持整洁有序的【责任主体并遵守【下列规定 （—一）农贸市场内实】行商品？划行归市按照农【产品大类、保—鲜和卫生要》求进行分区经—营果：蔬、肉？类，、水产？品、禽？产品、豆制》品、粮？油、熟食《卤品：。等要：分区：。冷冻农产品和非【冷冻农产品要—分区生鲜农》产品：和熟：。食品要？分区预包装食品和】散装食？品要分区市场内不】得设立餐《饮服务摊点在市场进！。出口处设立市场导】购图设置必备的公】平，秤在不同区》。域悬挂？明显的分区标示牌】 （二）承担农【贸市场内的环—境卫生？工作做到《场内地？面硬化、平整—、清洁有完善的【市场环境《卫生管理《制度并上墙；设置市！场公用的垃圾—和其他废弃物有【盖大型收集容器【确保场内经营—。。户及：时，方便将垃圾》投放到垃圾》收集：器具；摊内做到【货物堆放整齐垃圾】直接入桶（》箱、袋）不产生【二次污？染及：时清除场内的—污水、垃圾》和其：他废弃物保持干【净整洁；做到市场安！全通道畅通无占道】违章经？营、：乱，摆放、？。乱搭建、乱张贴；市！场内统一制》作悬：挂公益广告市场及各！档口不能《悬挂其他《悬挂：物；修建水冲式【公共：卫生间并《保持清洁卫生；按】照规定标准设置【防尘、防蝇、防鼠】设施 ？（三）活禽》宰杀、展示、销【售区域应独立—。设置不与市场其【他摊区并设宰杀区】与展示区必须隔【离并同售卖区分离；！活禽宰杀《区，应设置单独的出入】口，通道：不与市场内部—共用出入通道 （】四）做？好日常保《洁工作营业期间市】场必须配有专职【保洁：员（：。市场规？模1：000？平方米？以内：。的，保洁人员不少于2】人市场规模在10】00至2000平】方米以内《的保洁？人员不少《于，3人市场规模在【20：00至？3000平》方米以？内的保洁人员不少于！。4，。人市：场规：模在3000—平方米以上的保洁】人员不少于5人工】人工资标准不得低于！同期同行政区域内环！。卫工人工资）—或，委托当地《环卫部门《或其他？专业清洁公司—负责保？洁和垃圾清》运等工作市场—保洁人员必须做到】随时清扫场地—及市：。场“门前五包”【责任区及时清除杂】物，积水按时收集垃【圾定期除“四—害，”、公厕保》洁等：坚持巡回保洁做到】交易：不散、清扫不断、不！留死：角干：净，整，洁市场内的》清，扫和：保洁必须达到国家】卫生城市规定的保】洁标准    】（五）建立清洁消】毒，制度对各类经营设施！每周进行一次—灭蝇、灭《蚊、灭菌等》防疫消毒防疫消毒要！分片包干定人、定点！、定期检查；—对，活禽存放《、销售区实施每日】。清空粪便、》清洗消？杀粪池；《配，备病：、死畜禽集中弃置】设施做好《消毒和无害化处【理并建立落实记【录制度 第十条  ！农贸市场《开，。办者是农贸》市场：安全第一责任人须按！规定做好消》防、建筑等》安全工作 （一【）建立健《全农：贸市场消防管理制】度和人员岗位责【任制：。并，认真落实配》置专兼职人》员负：责，消，防工作参加》消防安全《培训：定期进行消》防检查并做好检【。查记录及时消除消防！安全隐患 （二）按！。照法律？。。法规：安装消防《设施配齐配》全消防？。器材并保持完—好有效严禁违章搭建！占，用防火间距》堵塞消防通道—或者损？坏和擅自拆除、【停用消防设施—、器材有条件—的市：场，。必须：安装符合技术标准的！闭路监控《设备 （三》）定期检查农贸【市场建筑物的安全使！用状况对存在安【全隐患的应当委托】有资质的房屋安全鉴！定单位对市》场建筑物进行安全鉴！定采取措施》及时消除建》筑安全隐患 （【四，）农：贸市场内的电、【气线路和用》电、气设备必须【符合国家有》关电、气设计、安】装规范的要》求严禁经营易燃易】爆物品？。 　　   —         ！。    《  第四章   ！ ，经营活动 第十一】条  农贸市场经】营者应依法办理营】业执照需要办理【其他经营《许可手续的》还须办理相》应的经营许》可证件并按》照核准的经营范【围、经营《方，式，。在指定区域》亮证亮照经营（农民！销售自产的农副产】品除：外） 第十》二条  农贸市场】内，的经营者必》须遵守下列规—定， （一）按照场【。地，租赁和经营》管，理协议书的约定在指！定地点经营服从【管理遵守《。市场各？。项管理制度 （【二）经营活动遵【。循自愿、平等—、公平、诚实—信用：。的，原则不得欺行霸【市、强买《强卖、掺《杂使假、以次—充好 ？（三）对《销售的农副产—品，或提供的服务实行】明码标价不得囤积居！。。奇、：哄，抬物价或者串—。通操纵？农副产？。品价格？ （四）遵守—。。。国家计量法律法规】不得使用国家明令淘！汰的计量器具；不】得使：用不合格计量器具】或者破坏计》量器具准确度、伪】造计量数据；—使，用的计？量器具必须经过法】定计量机构进行【周期：检定 （《五）法律、法规规】。定的其他《规定 第十三条 】 农贸市场内的经营！者必须遵《守和执行农副产品准！入制度？履行农副产品质量】安全责任 （—。一）建立进货查验制！度设立？进货台？帐记：录进货渠道；—查验供货者》的有关许可证件【和产品合《格证明？ （二）经营鲜猪】肉等肉？品必须从依法—批准设立《的定点？屠宰：。场购进凭《检验检疫验讫印章和！动物产品检疫合格】证明：入场销售并在摊档明！显位置悬挂当日【动物检疫合格证明严！禁售卖私屠》滥宰和来路不明的肉！类和制品 （三）经！营直接入口食品【及，熟食制品的》必，须具备防《尘，、，防蝇：、防鼠设施和冷藏】保鲜：设备；熟食》摊位须？设置预进《间和售卖间生熟食】品，须分开？存放；从业人员须持！有有效的健》康证并使《用专用？。工具取货 》（四）经营者—不得销售《含有国家《有关强？制性技术规范禁用保！鲜剂、？。防，腐剂、添《加剂的生熟食品【；不：得销售腐烂变质【食品以及国家明【令禁止的野生—动物 　　 第五】章，   ？监督：管理 第《十，四条  《工商行政管理部门作！为政府市场》。监管部门《。依，法履行下列》职责 （一）宣【传贯彻？。有关市场管理—的法律、法规和规】章 ：（二）指《导，市场开办者制—定，市，场经营秩序管理制】度，并监督实施 —（三）审查确认经】营者的主体资格【并，对其交易行为进【。行监督管理》 （四）《依法查处交易活【动中：的，违法行为维护交易秩！序 （五）法律、】。法规和规章规定【的其他职责 第十五！条  城《管部门负责对农贸市！场周边“门前五包】”责：任区环境《卫生进？行，监督管理对违反【市容环境卫生—管理规定的违法行】为依法进《行，查处 第十六条【  商务部》门是：农，贸市场建设的—。牵头部门负责制【定，农贸市场建设改【造标准和设置规范拟！定农贸市场建—。设和升级改》造，。。的年度计划并指导】和督促实施负—责监督农贸市场内部！功，能区设置   【 ， 第：十，七条：  城乡规》划主管部门对—建设：的农贸市场是—。否符合城《乡规划进行监督管】理并负责对》乱搭乱？建等违反城乡规【划的：。。违法：行为进行查处或拆】除 第？十八条  》农，业行政主《管部：门负责对农贸市场】内的水产品、—蔬菜、？水果等？。农产品进行监督抽】检经抽检不合格的通！报工商行政主管部门！处理： 第十九《条  物价》部门：。负责指导农贸市场】。明码标？价和违反《价格法规《的行为进行监督【检查对全《市农贸市场摊位费】和垃圾处《置费：实行政？府指导价管理加【。强对主要农副产品】价格监？。测、价格信息发布】工，。作防止价格异常【波动并依法查处有关！违法行？为 第二十条  质！监部门？依照计量监督法律法！规对农贸市场—进，行监督管理》定期对使用的计量器！具进：行强制性检定并依】法，查处有关违法行为 ！第二十一条  食品！药，品监：督管理部门》依照食品安全管理的！。相关法律《。法规规范《农贸市场《周边餐？饮服务秩序加强餐饮！服务环节食品—。。安全监管依》法查处有关违法行】为 第二《十二：条  住房》和城乡建设》部，门按照农《贸，。市场专项规》划指导农贸市场设】施建设对农》贸市场建设的设计、！质量和安全实施监】督，管理 第《二十：三条  环保部【。门负责督促农—贸，市场依法进》行环境影响评价及】建，设项目污染治—理设施与主体工【程同时设《计、同时施工、同时！投产的“三》同时”？制度： 第二十四条— ， 公安部门依法加强！对，农贸市场的治安管】理落实安全》保卫措施 第—二十五条《  公安消防机构】负责对农贸市场【内，遵守消防法》律、法规《的情：况进行监督检查对】违，反消防法的行—为依：法进行查处 第二十！六条  卫生部【门（爱卫办）负责】督促指导农贸市场开！展除“？四害”和《病媒：生物防治工》作，并依法查处有关违法！行为 第二十七【条  其他相—关行政管《理部门必须》根据各自职责—督促：市，场开办？者和经营者落实本办！法的各项规定 【第二十？八条  乡（镇）】人民政府、》街道：办事：处是辖区内农贸市】。。场的日常《监督管理的主体按】有关法律法规可【受相关行政主—管部门的委托对辖】区内农贸市场的【有关违法行》为依法进行》处罚 第《二十九条  广【播、电视、报刊【、网络等媒》体应当依法对农贸】市场：经营管理《情况进行舆论监【督市场开办者应【设，置合：格的按周期》检定的计量器具并】设，。立专门的投》诉，机构和投诉电话自觉！接受公众和舆论监】督， ，第六章  》   罚  —则 第三十》条  农《贸市：。场开：办，者，违反本规定不符【合农贸市场专项【。。规划未办理规划许】可手续擅《自开办农贸》市场的？以及符合规划的农】贸，市场未经《批准擅自改变用途】的由城乡规》划，主管部门依照—有关法律《法，规进行？处罚；未经批准擅】自开：办、关闭《、拆除农贸市场的由！商务部门依照有关】法律法规《进行处罚《 第三十一条  】。农贸：市，场开办者、》场，内，经营者未依》法履行农贸》市场内？卫生清扫保》洁义务的《由城管部门责令【限期：改正逾期不》改正的根据贵州省城！市市容和环境卫【。生管理条例第二【十六条的规定予【以处：。罚 第三十》二条  农贸市场】投资者、经营者违反！。本规定同时违反【其他有关《法律、法规、规章规！定的由有关行政【管理部门依法进行】处罚 第三十三条】  拒绝、阻—碍行政执法人—。员依法执《行职：务的：由公安？机关依法予以处罚；！情节：严重构？成犯罪的依法追究刑！事责任 第三十【。。四条  《。行政：执法人？员必须廉洁奉—公忠于职守有徇私舞！弊，、滥用职权、贪【污，受贿行为的依照【国家有关规》定追究相《关，责任人的《责任 　《　 第七章 —   附  — 则 第三十五条】  本规定》自印发之日起施【行，