市人民政府办公【室关于印发遵义【市农贸市场建—设及管理规定（【试行：）的通知     ！ ：各县、自治县—、区（市）人民【政府新蒲《新区：。管委会市《人，民政府各工作—部门 遵义市农贸市！场建设及管理规定（！试行）已经》市人民政府同意现印！发给你们请》遵照执？行  ？       】         ！ ，    《     》      【。     　【。　　　　　　   ！         ！    《 　　　  　 】     》 2012年1【。0月2？9日 ？  遵义市农贸】市场建设及管理规定！（试：行）<？?xml:name！spac《e prefi【x， = o ns =！。 "urn》:schemas-！microsof】t，-com:offi！ce:o《ffice" /】>   第一—章    》总  则 第一条】  为了《规范农贸《市场管理维护—。市场交易《秩序保？护，。开办：者，、经：营者和消费者的合】法，权益根据有》关法律、法规—结合本？市，实际制定本》规定 第二条  本！市辖区内农贸市【场的开办、经营【和监督管《理适用本规定本规】定所称农贸市场是指！由开：办，。者提供固定场地【、设施经《营者入场《进行集中和公—。开零售交《易农副产品》并经工商行政管理部！门登记注《册的：交易：场所 第三条  】农贸市场管理—工作实？行“统一领导—、属地管理、分级】负责、分工合作”】的原则各级人民政】府根据农贸市—场监督管理安排【相应：的工作经费》 各县（市》、区：）人民？政府和新蒲新—区管委会负责辖区】。。内农贸市场的—统一组织领导—和监督管理工作【 乡（？镇）：人民政？府、街道办》事处是辖区内农贸】市场的日《常，监督管？理责任单位负—责辖区内农贸—市场：管，理的组织实施和落实！ 市场开办者—是农贸？市场日？常，管理的责任》主体负责农贸市场经！。营秩序维护》、环境？卫生清扫保洁、食】品及：公共安全的管理等 ！  ： 县（？市、区？）工商、城管—、商务、《城乡规划、物价、农！业、质监、住房【和城乡建设》、环保、《公安、消防》、卫生和《。。。食品药品《监督等部门根据【各自职？责，做好农贸市场—的监：督管理工《作  ？ 第二章  — 规划？建设 第《四条  市城乡规划！主管部门《会同有关部门—负责编制市中—心城：。区农贸市《。场专项规划报—市人民政府批—准，后实施；其他县【（市、区）人民【政，府负责组织编制【本地区农《贸市场专项》规划 第五》条，  各县（市、区）！人民政？。府及新蒲新》区管委会根》据农贸？市场：专，项规：。划积极推《进本辖区的农贸市场！建设在建设过—。程，中遵循以《下原则 《（，一）符合农贸市场专！项规：划和农贸市》场建设标准 （二）！农贸市场的选址和规！模与服？务区域居《住人口？、服务半径相适应 ！（三）农贸》。市场配置必须方便】群众生活满足群众】需求   （四）！农贸市场布局与【其他社区商》业服务设《。施相协调与经济社会！发展程度相适应 （！五，）每：个农贸市场按照不低！于蔬菜摊位数量10！%的：。比例：提供给郊区农民【专业合作《社和自产自销经【营户直销蔬》菜 第六条  【新建一？定规模？的居住区或》旧城：改造中必须》配套建设相应的农贸！市场并与《主体项目同步—规，划，、同步？建设、同步交—。付使用？符合：规划的农贸》市，。场拆迁应当》。遵循“拆一》建一”的《原则符合规划的农贸！市场不得擅自—关闭：、拆除或改变—用途新建、改（【扩）建农贸市场以及！确，需关闭、拆除—或改变用途的由市】场投：。资者按？规定向所在》地的县（《市、区？）商务主管》部门提出书面申请由！县（市、区》）商务部门会—同城：乡规划主管部门共】同研究提出意见按程！序报批   第三】章  ？ 市场开办 第七】条  开办农贸市】场应当具备下列条】件 （一）符—合农贸市场专—项规划？、，农贸市场建》设，标准及国家有关建】筑技术？规范 （二）具备】。与农贸市场规模相适！应，的固定场《地、设施、》管理机构《和专职？管，理人员 （三—）开办农贸市场【必须依法进行工商】登记领取营业执【照， （四）法》律，。、法规？规定：的其他条件 —。第八条  农贸【市场开办者必须严格！落实农副产品质【量安全、卫生保洁责！任，并承担市《。场内农产《。品质量安《全，责任 （一）与【经，营者签订《农副产品《质量安全保证书（协！议）督？促，落实索证索票制【度 （二《）建立健全农—副产品质量查验【登记制度定期—。。。或不定期《。派专：。人，检查经营者的重要农！副产：品进：。。货，凭证：查验畜？。产品、？水产品、禽类及其】。产，品检疫检验合—格，证明对未取》得检疫检验合—。格，证明或检测不—合，格的畜产品》、水：产品、禽《。类及：其产品禁止销售【 （三）建立健全】。不合格农副产品退出！。制，。度发现？不合：格农副产品》必须立即提请相关】部门禁止《经营者销《售或监督其销毁退】市，处理 （四）在【市场内设置独—。立的农药残留检【测室配置快速—检测仪器《和检测人《员每天对场内销售的！蔬菜和水《果进行农药残留抽】查检测并做好检测记！录，检测结果《在市场设立的公示栏！予以公？示 第九条  市场！开办者是维护市场】。环境卫生保持整【洁有序的《责任主？体并遵？。守下列？规定 （一）农【。贸市场内实行商品】划行归市《按照农产品大—类、保鲜和卫生【要求：进行分区经营—果蔬、？肉类、水《产品、？禽产品、豆制品、粮！油，、熟食卤品等要【分区冷冻《农产品和非冷冻农】产品要？分区生鲜农产品和熟！食品要分区》预，包，。装食品和散装—食品要？分区市场内不得设】立餐饮服务》摊点在市场进出口处！设立市场《导购图设置必—备的公？平秤在不同区域悬】挂明显的《分区标示牌 —（二）承担农贸【。市场内的环境—卫生工作做到—。场内：地面硬化、平整【、清洁有完》善的：市场环境卫生管理】制度并上墙；设置市！场公用的垃》圾和其他《废弃物有盖大型收】集，容器确保场》内经营户及时方便将！垃，圾投放？到垃圾收集器具；】摊内做到货物堆放】整，齐垃圾直接入—桶（箱、《袋）不产生》二次污染及》时，清除场内的污水【、垃圾和其他废弃】物保持干净整洁；做！到市场安全通道畅通！无占道违章经—营、乱摆放、乱搭建！、乱张？贴；市？场内统一制作—悬挂公益广告市【场，及各：档口不能悬挂其【他悬挂物；修建【水冲式公共卫—生间并保持清洁卫】生，；按照规定标—准设置防尘、防【蝇、防鼠《设施 （三）—活禽宰杀、展示、】销售区域应独立设】置不与市场其他【摊区：并设宰杀区》与展示区必》须隔离并同售卖【区分离；活禽—宰杀区？应，设，置单独的《出，。入口通道不与市【场内：部共用出入通道 】（四）？做好日常保洁—。工作营业期》间市场必《须配有专职保洁员】（市场规模10【00平方米以内的】保洁人员不少—于，2人：市场：规模在1《000至200【0平方米以内的【。保洁人员《不少于3人市场规】。模在：2000至30【。00平方《米以内的保》洁人员不少于4【人市场？规模在30》。00平方米以上的】保洁人员不》少于5人工人工【资标准不得低于同】期同行政区》域内环？卫工人？工，资）或？委，托当地？。环卫部门或其他专业！清洁公？司负责保洁和垃圾清！运等工作《市场保洁《人员必？须做到随时清扫场】地及市场《“门前？五包”？责任区及时清—除，杂物积水按时收【。集，垃圾：定期：除“四害”》、公厕保洁等坚【持，巡回：保洁做到交易—。。不散、？清扫不？断、不留死角干【净，整洁市场《内的清扫和保—洁必须达到国家【卫生城？市规定的《。保洁：标准 ？ ，  （五）建立清！。洁消毒制《度对各类《经，营设施每周进行【一次灭蝇《、灭蚊、灭菌等防】疫消毒防疫》消，毒要分片包》干，定，人、定点、定期检查！；对活禽存放、销】售区实？施每：日清空粪便、清【洗消：杀粪池？；配备病、死畜禽】。集，中弃置设施做—好消毒和无害—。化处理并建立落【实记录制度 —第十条？  农贸市场—开办者是农贸市【场安全第一责任【人须按规定做好【。消防：、建筑等《安全工？作 （一）建—。立健全农贸市场消防！管理制度和》人员：岗位责任制并认真】落，实，。配置：专兼职人员负责【消防工作参加消防】。安，全培：。训定期进行消防检查！并做好？检查记录及时消除消！防安全隐患 （二）！按照法律法规安装】消防设施配齐配全】消，。防器材并保持完好】有效严禁违》章搭建占用防火间距！堵塞消防《通道或者损坏和擅】自拆除？、，停用消防设施、【器材有条《。件的市场必须—安装符合技术标【准的闭？路监控设备 （三】）定期检查农—贸市：场建筑物的安全使用！状况对存《在安全隐患的—应当委托有资质【的房屋安全鉴定单位！对市场建筑物进【行安：全鉴定采《取措施及《时消除建筑安全【隐患 （四）农贸】市场内的电、—气线：路和用电《、气设备《必须符合国家有关】电、气设计、安装规！范的要求严禁经营】易燃易爆物品 【　　    —        】      — 第：四章    —经，。营活动 《。第十一条 》 农贸市场》经营者应依法—办，理营业执照需要【办理其他经营许【可手续的还须办理相！应的经？营，许可证件《。。并按：照核准的《经营范围、经营方式！在，指定区域亮》证亮照经《营（农民《销售自产的农副产品！除外） 第》十二条  农贸市】场内的经营者必须】遵守下列《规，定 （一）按照场地！租赁和？经营：管理：。协议书的约》定在指定地点经营服！从管理？遵守：市场各项管理制度 ！（二）经营活动遵循！。自愿、平等、—公平、诚实信用的】原则不得欺》行霸市、强》买，强卖、掺杂使—假、以次《充好 （三）对销】售的农副产品—或提供的《服务实行《明码标价不得囤【积，居，奇、哄抬物价或【者串通操纵》农副产品《价格 （《四）遵守国家—计量法律法规不【得使：。用国家明令淘汰的】计量器？具；不得使用—不，合，格计量器具或者破】。坏计量器具准确【度、伪造计量数据；！使用的计量》器具必须经过法定计！。量机构进行周期检定！ （五）法》律、法规规定的其】他规定 《第十三条《 ， 农贸？市场内的经营—者必须遵《守和执行《农副产品准入制度履！行农副产品》质，量安全责任 （一）！建立进货查验制度】设立进？货台帐记录进货渠】道；查验供货者的】有关：许可：证件和产品合格证】明 （二）》。经营：鲜猪肉等肉品必须】从依法批准设立的定！点屠宰场购》进凭检验检》疫验讫印章和动【物产品检疫合格证】明入场销售》并在摊档明显位置悬！挂当日动物检疫【。合，格，证明严禁售卖私【。。屠滥宰和《来路不？明的肉类和制—品 （三）》经营直？接入口食《。。品，。及熟食制品的—必须具备防尘、防】蝇，、防：鼠设施和冷藏保【鲜设：备；熟？食摊位须设》置预进间和》售卖间生熟》食品须分《开存放；从》业人员须持有有【效的健康证并使用】专用工具取》货 （四）经营者不！得销售含有国家有关！强制性技术规范禁】用，保鲜剂、防腐剂【、添加剂的生—熟食品；不得—销售腐烂变质食品】以及国家明令禁【止的野生动物 【　　 第五章   ！监督：。管理 第十四—条  工商行政【管理部门作为政【府市场监管部门依法！履行下？列职责 《（，。一）宣？传贯彻有关市—。场管理的法律、【法规和规章 （二】）指导市场》开办：者制定市《场经营秩序管—理制度并监督实施 ！（三）审查》确认经营者的主【体资格并对其交易行！为进行监《督管理 《（四：）依法查处交易活动！中的违法《行为维？。。护交易？秩序 （《五）法律、法规【。和规章？规定的其他职责 第！十五条  城管部】门负责对农贸市【场周边“《门，前五包？”责任区环境卫【生进行监督》管理对违反》市容环？境卫生管理规定的】违法行？为依法进行查处 】第，十六条？  商？。务部门是农贸市场】建设的？牵头部门《。负责：制定：农贸市场建》。设改造标准和设置规！范，。拟定农贸市场建设和！。升级：改造：的年度计划并指【导和督促实》施负责监督农—贸市场？内部功能区设—置 ：   第十七【条 ：。 城乡规《划主管部门对建设】的，农贸市场《是否符合城》乡规划进行》监督：管理并负责对—乱搭乱建等违—反城：乡规划的违》法行为进《行查处或拆》除 第？十八条  农—业行政主管》部门：负责对农《贸市：场，内的水产品、—蔬菜、水果》等农产品进》行，监督抽检经抽—检不合格的》通报工？商行政主《管部门处理 第十九！条  物价部—门负责指导农贸市】场，明，码标价？和违反价格》法规的行《为，进，行监督检《查对全？市农贸市场摊位费】和垃圾？处置费？实行政府指导价【管理加强对主—要农副产品价格【监测：、，价格信息发布工作防！止价格异常波动并】依法查处《有关违法行为 【第二十条《。  质监《部门依照计量监督】法律：。法规对农贸市场进】行监督管理定期对使！用的：计量器具进行强制】性检定并依法—查处有关违法行为 ！第二十一《条  ？食品药？品，监督管理部门依【照食：品安全？管，理的相关法律法规规！范农贸市场周边餐饮！服务秩？序加：强餐：饮服务环节食品安】全监管依《法查处有关违法行】为 第？二，十二条 《 ，住房：和，城乡建设部门按【。照农贸市场专项规划！指导农贸市场—设，。施建设？对农贸市《场，。建设的设计、—质量和？安全实？施监：督管理 《。第二十三《条  环保部门【负责督促《农贸市？场依法进行环境【影响评价及》建设项目污染—治，理设施与主体—工程同？时设计、同时—施工、同时投产的“！三同时”制》。度 第？二十四条 》 公安部门依法【加强：对农贸市场的—治安：管理：。。落实安？全保卫措施 第二】十五条  》公安消防机构负责】对农贸？市场内遵守》消防法律、法规的】情况进行监》督，检查对？违反消？防法的行为依法【进行查处 第二【十六条  卫—生部门（爱卫办）】负责督？促，指导农？贸市场开展除“四】。害”和病媒生物防】治工作并《依法查？处有关违法行为 】。第二十七条 — ，其他相关行》。政管理部门必—须根：据各自职责督促市】场开办？者和经营者落—实，本办法的各》项规：定 第二十八条【  乡？（镇）人民》政府、街道办事【处是辖区内农贸【市场的日《常监督管理的—主体：按有关？法律法规可受—相关行政主管部门的！委托对辖区内农贸】市场的有关违法行为！依法进行《处罚 第二十九条 ！ 广播、《。电视：、报刊、网络等媒】体应当依法》对农贸市场经—营管理情况进行【舆论监督市场开【办者应设《置合：格的按周期》检定的计《量，器具并设立》专门的？。投诉机构《和投诉？。电话自觉《。接受：公众：。。和舆论监督 —第六章   —  罚  则 【第三十条  农贸市！场开：办者违反本规定【。不，符合农？贸市场专《项规划？未办理？规划许？可手续擅自开办农贸！市场的以及符—合规划的农贸市场未！经批准擅自改—变，用途的由《城乡：规划主管部门依照有！关法律法规》进行处罚；未经【批准擅自开办、关闭！、拆除农贸》市场的由《商务部门《依照有关法律法规进！。行处罚 第三十一】条，  农贸市场开办】者、：场内经营者未依法】履行农贸市场内卫】。。生清扫保洁义务【的由：城管部门责》令限期改正》逾期不？改正的根据贵州省】。。城市市容和环—境，卫生管？理条例第《二十六条《的规定予《以，处罚 第三十二【条  农贸市场投】。资，者、经营者违反本规！定同时违反其他【有关法律《、法规、规章规定】的由：有，关，行政管理《部门：依法进行处》罚， 第三十三》条，  拒绝、》阻碍行政执法人员依！法执行职务的由公】安机关依法予以处】罚；情节严重构成犯！罪的依法追究刑【事责任 第三—十四条  行—政执法人员必—须廉洁奉公忠于职守！有徇私舞弊、滥用】职权：。、贪污受《贿行为的依》照国家有《。。关规定？追究相关责任人的】责任 　　 第【七，章 ：   ？附  ？ 则 ？第三十？五，条  ？本规定自印发之日】起施行？