市人民政府办—公室：。关于：印发遵义《市农贸市场建设【及管理规定（试行）！的通知？      各县！、自治？县、区（市》），人民：政府新蒲新区管委】会市人民政府各工作！部，门 遵义《市农贸？市，场建：设及管理规定—（试行？）已经市人民政府同！意现印发给你们请】遵照执？行    — ，     》     》     》   ？         ！ ，      —。 　　　　　　】　   《     》      — ，  ：　　　  　   ！   ？ 2012年1【0月29日   ！。遵义市农《贸市场建《设及管？理规定（试》行）<?x》ml:nam—e，spa？ce ？pre？fi：x， = o ns 】= "urn:s】chema》s-m？icrosoft】-com《:office:o！ffice"— />   第一章！    总 — 则 第一条 【 ，为了规范农贸—市场管理维护市场】交易秩序保护开【办者、经营者和消费！。者的合法权益—根据有关法律、法规！结，合本市实际制定本】规定： ，第二条  本—市辖：。区内农贸市场的开办！、经营和监督管【理适用本规定本规】定所称农贸市场【是指：由开办者提供固【定场地、设》施经营？者入场进行集—中和公开零售交【易农副产品并—经工商行政管理部】门，登记注册的交易场所！ 第三条  农贸】市场管？理，工作实行“统一领】导、属地管理、【分级：负责、分工合作”】的原则各级人—民政府根据农贸市场！监，督管理？安排相应的工作【经费 ？各，县（市？、区）人民政—府和新蒲新区—管委会负责辖区内】农，贸市场的统一组织】领导和监《督管：理工作 乡（镇）】人，民政府？、街道办事处是辖区！内农贸市场》的日：常，监督管理责任单位负！责辖区？内，农贸市场管》。理的组？织实施和落》。实 市？场开办者是农贸市场！日常管理的责任主体！负，责农贸？市场经营秩序维【护、环境卫生清【扫保洁、《食品及公共》安全的？管理等 《   县（市、区）！。工，商、城管、商务【、城乡规划、物【价、：农业、质《监、住房和》城乡建设、》环保、公安、消防、！卫生和食品》药品监督等部门【根据各自职责做【好农贸市场》的监督管《理工作   第二章！   规划建设【 ，第四：条 ： 市城乡规划主管】部门会同有关部门】负责编制市》中心城？区农贸市场专项规划！报，市人民政府批准【。后实施；其》。他县（市、区）【人民政府负责组【织编制本地区—。农贸市？场，专项规划 第五条】  各县（市—、区）人《民政：府及新蒲新》区管委会根据农【贸市场专项规划积极！推，进本辖区的农贸市】场，建设：在建设过程》中遵循以下原则 】（一）符合农贸【市场专项规划和农贸！市场建？设标准？ ，（二）农贸市—场，的选址和《规模与服务区域居】住人口、服务半径】相适应 （三—）农贸市场》配置必？。须方便群《众，生活满足群众需【求，   （四—）农：贸市：场，布，局与其他社区商【业服务设施相协调与！经济社会发展—。程度相适应 （五】）每个农《贸市场按《照不低于蔬菜摊【位数量10%的比】例提：供给：郊区农民专业合【作，社和自产《自销经？营户直销《蔬菜 第《六，条  新建一定【。规模的居住区或【旧城改造中必须【配套建设相应的【农贸：市场并与主体项【目同步规划》、同步建设、同步交！付，。使用符合规划—的农：贸市场拆迁应—当遵循“拆一—建一”的原则符【合规划的农》贸市场不《得擅自关《闭、拆除或改—变用途？。新建、？。改（扩）建农贸【市场以？及，确需：关闭：、拆除或改变用【途的由？市场投资者按—规定：向，所在地的县》。（市、？区）商务主管部门提！出书：面申请由《县（：市、区？）商务部《门会同？城乡规划主管部【门共：同研究提出意见按程！序报批  》。 第三？章   市场开办】 第七条  开办农！。贸市场应当具备【下列条件 （一）】符合农贸市场专【项规划、农贸—市场建设标准及【。国家有？。关建筑技《术规：范 ：（二）具备与农【贸市场？规模相适《应，的，固定场地、设—施、管？理机构和专》职，管理人员 （三）开！办农贸？。市场必须依法—。进行工？商登记领取》营业执？照 （四）》法律：、法规规定的其他条！件 第八条  农】贸市场开《办者必须严》格落实农《副产品？质量安全、卫生【保洁责？任并承担市场—内农产品质量安全责！任 （一）与经营】者签订农《副产品质量安全【。保，证书（协议）—督促落？实索证索票制度 】（二）建立健全农】副产品质《量查验登《记制度定期或不定期！派专：人检查经营者的重】要，农副产？品进货凭证查验【畜，产品、水产品—、禽类及《其产品检疫》。检验合格《证明：对未取？得检疫？检验合？格证明或检测不合】。格的畜产品、水【产品、？禽类：及其产品禁止销【售 （三）建—立健：全不合格《农副产品退》出制度发现不合格农！副产品必《须立即提《请相关部门禁止经营！者销售或监督—其销毁退市》。处理 （四）在【市场内设置独立的农！药残留检测室—配置快速检测—仪器和检《。测人员每天》对场内销售的—蔬菜和水果进—行农：药残留？抽查检测并做好检】。测记录检测》结果在市场设立【的公示栏予以公示】 第：九条  市》场开办者是维护【。市，场环：境卫：生保持整洁有—序的责任主》体并遵守下列—规定 （一）农贸】市场内实行商品划】行归市按照农产【品大：类、保鲜《和卫生要求进行分】区经营果《蔬、肉？类、水产《品、禽？产品、豆制品、【粮油、熟食卤品【等要分？区冷冻农产品和非冷！冻农：产品要分区生鲜【农产品和熟》食品要分《区预包？装食品和《散装食品《。要，分区市场内》不，得设立餐《饮服务摊点在市场】进出口处《设立市场导购图设置！必备的公平》秤在不同区域—悬挂明显的分区标示！。牌 （二）承担【农贸：市场内的环境—卫生工作做到场内】地面硬化《、平整、清洁有完】善的市场《环境卫？生管理制度并—上，墙；设置《市，场公用的垃》圾，和其他废弃物有盖】大型收集容器确保】场内经营《户及时方便将—垃圾投放到垃圾【收集器？。具；：摊内做到货物堆【放整齐垃圾直接【入，桶，。（箱、袋）不产生二！。次污染？及时清除场内的污】水、垃圾和其他【废弃物保持干净【整洁；做到市—场安全通道畅—通无占道违章经【营、乱摆放》、乱搭建、乱张贴】；，市场内统一制—作悬挂公益广告市】。场及各档口不能【悬挂其他悬挂物；修！建水冲式公共卫【生间并保《持清洁卫生》；按：。照规定标准》设置防尘、》防蝇、防鼠设施 （！三）活禽宰杀、展】示、销售区域—应独立设置不与市场！其他摊区《并设宰杀《区与展示区必须隔离！并同售卖区分离【；活：禽宰杀区应设置【单独的出入》口通道？不与市？场内：部共用出入通—道 （？四）做好日常保洁工！作营业期间》。市场必？须配有专职》保洁员（《市，场规模1《。000平方》米以内的保洁人员】。不少于2人市—场规模在10—00至2000平】方米以内的保洁人】员不少于3》人市场规模在20】00至3000平方！米以内的保洁人员】。不少于4人市—场，规模在？3000平方—米，以上的保洁人员不】少于5人工人工资】标准不？得低于同期同行【政区域内《环卫工人工资—。），或委托当地》环卫部门或其—。他，。专业清洁《公司负责保洁和【垃，圾清运等工作市场保！洁人员必须做到随时！清扫场地及》市场“门前五包”】。责任区及时清—除杂物积水按时收集！垃圾定期除“—四害”、公厕保【洁等坚持《巡回保？洁做到交易不散、】清扫：不断：、不留？死角干净整洁市【场内的清扫和保【洁必须？达到国家卫生—城市：规，定的保？。洁标：。准    》。 ，（五）建立清洁消】毒制度？对各类经营设施每】周进行一《。次灭蝇、灭蚊、灭】菌等防疫消毒防【疫，消毒要分片包干【定人、定点、定【。期检：查；对活禽存放、销！售区实施每日—清空粪便、清洗消杀！粪池；配备病、死畜！禽集中？弃，置设施做好消毒和】无害：化处理？并建：立落实记《录制度 第十—条  农贸市场开】办者是农贸》。市场安全第》一责任人须按规定】做好消？防、建筑等安全工】作 （一《）建立健全农—贸市场消防管理制】度和人员岗位责【任制并认《真落实配置专—兼职人员负责消防】工作参加消防安【全培训？定期进行消》防，。。检查：并做好检《查记录？及时消除《消防安？。全隐患 （二）按】照法律法规安装消】防设施配齐配全【消防器材并保持【完好有效严禁违章】搭建占用防》火间距堵塞消防通道！或者：损坏和擅自拆—除、停用消》防设施、器材有条】件，的市：场必须？安装符合技术标准的！闭路监控设备— （三）定》。期检查农贸市场建筑！物的安全使》用状况？对存在安《全隐患？的应当委《托有资质的房屋【安，全鉴：定单位？对市场？建筑物进《行安：全鉴定采取》措，施及时消除建筑【安全隐患《 （四）农贸市场内！的电、气线路和【用电、气设备必须符！。合，国家有关《电、气设《计、：安装：规范的要求》严禁经营《易燃易爆物品 　　！       【。      —     第四】章 ：   经营》活动 第十一条 】 农贸市场经营【者应依法《办理营业执》照需：。要办理其他经—营许可？手续的还须》办理相应的经营许】可，证件并？按照：核准的经营范围、经！营方式在《指定区域亮证亮照】经营（农民销售自产！的农副产品除外）】 第十二条 — 农贸市场内的经营！者必须遵守下列【。规定 （一）按照场！地，租，赁和经营管理协议书！的约：定在：指定地点经》营服从？管理遵守市场—各项管理制》度 （二）经营活动！。遵循自？。。愿、平等《、公平、《诚实信用的原则不】得欺行？霸市、强买强卖、】掺杂使假、以次充好！ （三）对》。销售的农副产品或提！供的：服务实行明》码标价不《得囤积居奇、哄抬】物，价或者串通操纵农】副产：品价：格 （四）遵守【国家计量法律法规】不得使用国家明令】淘汰的？计量器？具；不？得使用不合格计【量器具或《者破坏计量器具准】确度：、伪：造计量数据；—使用的？计量：器具必须经过—法定计量《机构进行周期检定】 （五）法》律、法？规规定的其他规【定 第十三条—  农贸市场内的经！营，者必须遵《。守和：执行农副产品—准入制度履行—农副产品质量安【全责任 （一—），建立进货查验制【度设立？进货台帐记录—进货：渠道；查《验供：货者的有关许—。可，证，件和产品合格证明】 （二）经营鲜猪肉！等肉品必须从—依法：批准设立《的定点屠宰》场购进凭检验检疫验！讫印章和动物产品检！疫合格证明入场销售！。并在摊档明》显位置悬《挂当日动《物检疫合格证—明严禁售卖私屠滥】宰和来路不明的【肉类和制《品 ：（，三）经营直接—。入口食品及熟—食制：。品的必须《具备防？尘、防蝇、防鼠【。设，施和：冷，藏保鲜设《备；：熟食摊位须设—置预进间和售卖【间生熟食品须分开存！放；从业《人，员须持有有效—的健康证并使—用专用工具取货【 （四）经营者【不得销售含有国家】有关强制性》技术规范禁》用保鲜？剂、防腐剂、添加】剂的生熟食品；不得！销售腐？烂变质食品以及【国家明令禁止的野】生动物 《　　 第五章  】 监督管《。理 ：第十四条  工【商行政管理》部门作为政府市场】监，管部门依法履行下】列职责 （一）宣】传贯彻有关市场管】理的法律、法规【和规章 （二）指导！市，场开：办者制定市场经营】秩序管理制度并监督！实施 （三）审查】确认：经营：者的主体资格—并对其交易》行为进行监督管理 ！（四）？依法查处交易活动】中的违法行为—维护交易《秩，序 （五）》法律、法规和规【章规定的其他职【责 第？十五条？  城管部门负【责对农贸市场—周边“门前五包【”责任区环境—卫生进行监》督管：理对违反市容环境】卫生：管理规定的》违法行为依法进行】查处 第十六条 】 商务部门是农贸市！。场建设的牵头—部门负责《。制定农贸市场建设改！。造标准和设》置规范拟定》农贸市场建》设和升级改造的【年度计？划并指导和》督促实施负责—监督农？。。贸市场内部功—能区设置  — ， ， 第十七《条  城《乡规：划主管部《门对建设《的农：贸市场是《否符合城乡规—划进行？监督管理并负责对乱！。搭乱建等违反—。城乡规划《的违法行为进行【。。查，处或拆除 》第十八条  —农，业行政主管部门负】责对农贸市场内的】水产品、蔬菜、水果！等农：产品：进行监督抽检经抽检！不，合，格的通报工商行【政主管部门处—理 第十九条  物！价部门负责指导【农贸市场明码—标价和违《反价格法规的—行为进？。行监督检查》对全市农贸市场【摊位费和垃》圾处置费实行政府指！导，价管理加强》对主要农副产品【价格监测、价—格信息发《布工：作防止价格》。。异常波动并》。依法查处《有关违法行为 第二！十条  质监—部门依照计》量监督？法，律法：规对：农贸市？场进行监《督管理定期》对使用？的，计量器具进行强制性！检定并？。依，法查处有关违—。法行为 第》二十一条  食品】。药品：监督管理部门—依照：食品：安全管理的相—关法律法规规范【农贸市场周边餐【饮服务秩序》加，强餐饮服务环节【食，品安全监管依法查】处有关？违法行为 第—二十二条  住【。。房和城乡建设部门】按照农？贸市场专《项规：划指导农《贸市场设施建—设对：农贸市场建》设的设计、质量【和，安全：实施监督《管理 ？。。第二：十三条？  环保部门负【。责督促？农，贸市场依法》进行环境《影响评价及》建设项目污染治【理设施？与主体工程同时设】计、：同时：施工、同时投—产的“三同时—”制：。度 第二十四—条， ， 公安部《门依法加强对农贸】市场的治安管理落】实安全保卫措施 第！。二十五条  —公安消防机构负责对！农贸市场内遵—守消防法律》。、法规的情况进【行监督检查对—。违反消防法的—行为依法进行查处 ！第二十六条  卫生！部门（爱卫办）【负责督促指导农【贸市场开展除“四害！”和：病媒生物防治工作】并依法查处有关违】法行为 第》二，十七条  其他【相关行政管理部门必！须根：。据各自职《责督促市场开办者和！经营者落《实本办法的各—项规定 第二十八条！  乡（镇）人民政！府、街道办事处【是辖区内农》贸市场的日常监督】。管理的？主体按有《关法律法规可—受相关行政主管部】。门的委托对辖—区内农贸市》场的：有，关违法行为依—法进行处罚 —第二十九条  【广播、电视》、报：刊、网络等媒体【应当依法对农贸市】场经：营管理情况》进行：舆论监督市场开【办，。者应设置《合格的按周期检定】的计：量器具并设》立专门的投诉—。机构和投诉电话【自，觉接受公众和舆论】监督 第《。六章    — 罚  《则 第三《十条  农贸—。市场开办者违反本】规定不符合农贸市】场专项规划》未办理规划》许可手续擅自开【办农贸市场的—以及符合《规划的农贸市—场未经批《准，擅自改变用途的由城！。乡规划主管部—门依：照有：关，法律法规进行处罚】；未：。经批准擅自开办【、关闭、拆除—农贸市场《的由商务部门依照有！关法律法《规进行处罚》。 第三十一条 【 农：贸市场开办者—、场内经营者未依】法履行农贸市场内】卫生清？扫保：洁义：务的由城管部—门责令？限，期改正逾期不—改正：的根据贵州省城【市市容和《环境卫生管》理，条例第二十》六，条的规定予以—处罚 第三》十二条  农—贸市：场投资者、经营者违！反本规定同时违【反，其他有？关法律、法规、规】章规定的《由有关行《政管理部门依法进行！处，。罚 第三十三条【  拒绝、阻碍行】政执：。法人员依法执—行职：务的由公安机—关依法予以处罚【；情节严《重构成犯罪》的依法追究刑事责】。任 ：第三十四条  行政！执法：人员必？。须廉：洁奉公忠《于职守？有徇私舞弊、滥用】职权、贪污》受，。贿行为的依照—。国家有关规定—追究相关责任人的责！任 　？　 第七章  【  ：附   《。则 第三十》五条  《本规定自印发之日起！施行：