市人民？政府办公室关于印】发遵义市农贸—市场建设及管理【规定：（试行）的通知 】     》 各县、《自治：县，、区（市）人—民政府？新蒲：新区管委会市人民政！府各工作部门— 遵义市农贸市【场建设及管理—规定（试行）已经】市，人，民，。政府同意现印—发给你们请遵照执行！      【         ！       【    《       】   ？   ？ 　　　　　　　】      —     》      　　】　  　 》     》 2012年1【0月29《日，   遵义市农】贸市场建《设及管理规定—（，试行）<?xml】:namesp【ace 《pr：。ef：ix =《 o： ns = "ur！n:：sche《mas？-m：icroso—。ft-？c，o，m:offi—ce:offic】e" />   】第一章    总】  则 第一条【  为了规范—农，。贸，市场管理维护市场】交易秩序《。保护开？办者、经营者—和消费者《的合法权益》根，。据有关法律》、法规结合》本市实？际制定本规》定 第二条  本】。市辖区内农贸市场】的开办？、，经营和监督》管理适？用本规定本规定所】称农贸市场是指【。由开办者提供固定场！地、设施经营—者入场进行集中【和公开零售交易【农副：产品并经工商行政管！理部门登记注册的交！易场所 第三条【 ，。 ，农贸市场管理—工作实行“统一领】导、属地管理、分级！负责、分工合作”的！原则各级人民政【府根据农贸市场监】督管理安排相应【的工作经费》 各县（市、区）人！民政府和新蒲新【区管委会负责—辖区内农贸市场【的，。统一组织领导和【监督管理工作 乡（！镇）人？民政府、街》道办事处是辖—区内农贸市场—的日常？。监督管？。理责任单位负—责辖区内农贸市场】管理的组织实—施和：落，。实 市场开办者是】农贸市？场日常？管理的责《任，主体：负责农贸市场经营】秩序维护《、环境？卫生清扫保洁—、食品及公共—安全的？管理等    【县（市？、区）？工商、城管、商务】、城乡规划、—物价、农业、质【监、住房《。和城乡建设》、，环保、公安》、消防？、卫生和食品药【品监督等部门—根据各自《职责做好农贸市场的！监督：管理工作   第】二，章   《规划建？设 第四条  市】城乡规划主管部门会！同有：关部门负《责编制市中心城【区农贸市场专项规】划报市人民》政，府批准后实施；其他！县（：市、区）人民政府负！。责组织编制本地区农！贸市：。场专项规划 —第五条  各县【（市：、区）人民政府及新！蒲新区管委会根【据，农贸市场专》项规划积极推进【本辖区的农贸市场】建设在建设过程中遵！循以下原则 —（一）符合》农贸市场专项规【划和农贸市场建设标！准， （二）《农贸市场《的，选址和规模与服务区！域居住人口、服务】半径相？。适应 （《三）农贸市场配置必！须方便群众生活满】足群众需求   】 （四）农贸市场】布局与其他社—区商业服务设施相协！调与经济社》会发：展程度相适应 （】五）每？个农贸市《场按：照不低于蔬》菜摊位数量1—0，%的比例提供—给郊：区农民？专业：合作社和《自产自销经》。营户：直销蔬菜 第六条】 ， 新建一定规模【的居住区或旧城【改造中必须》配套建设相应的农贸！。市场并？与主体项目同—步规划、同》步建设？、同：。步交付使用符合规划！的农：贸市场拆迁应当遵】循“拆一建一”【的原则？符合规划的农—贸市场不得擅自关】闭、：拆除：或改变用途新—建、改（扩）—建农贸市场以及确】需关：闭、拆除《或改变用途的由【市场投资者》按，规定向所在地—的县（市、区）商务！主管部门提出书面】申请由县（市—。、区）商务部门【会同城乡规划主管】部，。门共同？研究提出意见按【程序报批   第三！章   市场开办】 第七条  —开办：农贸市场《。应当具备下列条【件 （一）符合农贸！市场专项《规划、农《。贸市场建设标准及】国家：。有关建筑技》术规范 （》二，）具备与农贸市场】规模：相适应的《固定场？地、设施、管理机】构和专职《管理人员 （三）开！办农贸市《场必须？依法进行《工商登记领取营业】执照 （四》。）法律、法》规规：定的：。其他：条件 第《八条  农贸市场开！办者必须《严格落实《农，副产品质量安—全、卫生保洁责【。任并承担市场内【农产品质量》。安全责任 》（一）与经营—者签订农副》产，品质量安全保—证书（？协议）督促落实【索证索票制度 （】二）建立《健，全农副？产品质量查验登【记制度定期或不【。定期派专人检—查经营者的重要农副！产品进货《凭证查验《畜产品、水产品、】禽类及其产品检【疫检验合格》证明：对未取得检疫检验】。合格证明或检—测不合格的畜产【品、水产《品，、禽类及其产品【禁止销售 》（三）建立健全不】合格农副产品退【出制度？发现不？合格农副产品必【须立即提请相关部】门禁止？经营者？销售或？监督：其销毁退市》处理 （《四）在市场内—设，。置，独立的农药残—留检测室《配置快速检》测仪器和检测人【员每天？对场内销售》的蔬菜和水果进行】农药残留抽查检【测并做好《检测记？录检测结果在市【场设立的《公示栏予以》公示 第九条  市！场开办者是维护市场！环境卫生保持—。整洁有序的责任主】体并：遵守下列规定— （一）《农贸市？场内：实行商品划行归【市按照农产》。。品大类、保》鲜和：卫，生要求进行分—区经营果蔬、肉【类、水产品、禽产品！、豆制品《、，粮油、熟食卤品等要！分区冷冻农》。产品：和非：冷冻农产品要分区】生鲜农产品》和熟食品要分区预包！装食品和《。散装食品要分区市】场内不得设立餐饮】服务摊点《在市场？进出口处设立市场导！购图设？置必备的公平秤【在不同区域悬挂明】显的分区《标示牌 （二—）承：担，农贸市场内的环【境，卫生：工作做到场》内地面？硬化、平整》、清：洁有完善的市—。场环境卫《。生管理制度并上【墙；设置市场公用的！。。垃圾和其他》。废弃物有盖大型【收集容器确保场内经！营户及时《方便将垃圾投放【到垃圾收集器具【；摊内做到货物【堆，放整齐垃圾直—接，入桶（？箱、袋）不产生二】次污染及时清除场】内的污水、垃圾和】其他废弃物》保持干净整洁；【做到市场安全通道畅！通无占道违章经营】、乱摆放、乱搭建】、乱张贴；市场内】统一制作悬挂公益广！告市场及各档口【不能悬挂《。其他悬挂物；修【建水冲式公共卫【生间并保持清洁卫生！；按照规《定标准设置防尘、】防蝇、防鼠设—施 （三《）活禽宰杀、展示】、销：售区：域应独立设置不与】市场其他摊区—并设宰杀区与展【示区必须隔离并【同售卖区《。分离；活《禽，宰杀区应设置单独】的，出，入口通道《不与市场内部共用】出，入通道 （四）做好！日常：保洁工作营业期间】市，场必：须配：有专职保洁》员（：市场规？模1000平方米】以内的保洁人员【不少于2人市场规模！在1000至2【00：0平方？米以内的保洁人员不！少于3人市场规【模在20《00至300—0平方米以内—。的保洁人员不少于】。4，人市场？规模在3000【平方米？以上的保洁人员不】少于5人工人工资】标准不？得低于同期同行政】区域：内环卫工人工资）或！委托当地环卫部【门或其他专》业清洁公司》负责保洁和垃圾清】运等工？作市场保洁人—员必须做到随时清扫！场地及市场“—门前五包”》责任区？及时清除杂物积水】。按时收集《垃圾定？期除：“四害”、公厕保】洁等坚持巡回保洁做！到交易不《散、清扫不断、【不留死角干净整洁】市场：内，。的清：扫和保洁必须达【到国家卫生城市【规定的保《洁标准    （！五）建立清洁—消毒制？度对各类经营设施每！。周进行一《。次灭蝇、灭蚊、灭菌！等防疫消毒防疫【消毒要分片包干【。定人、？定点、定期检查；】对活禽存放、—销售区实施每日清空！粪便、清《洗消杀粪《池，。；配备病、死畜禽集！中弃置设《施，。做好消毒和无害化处！理并建立落实记录制！度， 第十条《  农贸市场开【办者是农贸市—场安全第《一责任？人，须按规定做好—消，。防、建筑等安全工作！ （：一）建立《健全农贸市场消防】管理制度和人—员岗位？责任制？并认真落《。实配置专兼职人员】。负责消防工作参加】消，防安：全培训定期进—行消防检查》。并做好检查记—录及时消除消防安】全隐患 （二）按照！法律法规安装消【防设施配齐配—全消防器《。材并保持完好有效严！禁违章搭建占用防火！间距堵？塞消：防通道？或者损坏《和擅自拆除、停用消！防设施、器材有【条件的市场必须【安装符合技》术标准的闭路监控设！备 ：。（三）？定期检查《农贸市场建》。筑物的安全使用【。。状况对存在安全隐】患的：应当委？托有资质《的房屋安全鉴定单位！对市场建筑物进行】安全：鉴定采取《措施及时消除建筑】安，全隐：患 （？四）农贸市场内的】电、气？线路和用电、气设】备必须符合国—。。家，有关电、气设—计、安装规范的要】求严禁？经，营易燃易爆》物品 ？　　  《     》       【  ：  ： 第四章    】。经营活动 第—十一条？  ：农贸市场经营—者应依法办理—营业执照需要办理】其他：经营许可《手，续的还须办》理相应的经营许可证！件并按照核》准的：经营范围、》经营方式《在指定区域亮证【亮照经营《（农民销售自产【的农副产《品除外） 第十二条！  农贸市》场内的经《营者：必须遵守《下，列规定 （一）【。按照场地租》赁和经？营管理协《议书：的约定在指》定地：点经：营服从管理遵守【市场各项《管，理，。制度： （二）经营活动】遵循自愿、平—等、公平《、诚实？信用的原《则不得欺行》霸市、？强买强卖、掺杂【使假、以次充好 （！三）对销售的农【副产：品或提供《的服务实行明码标】价不得囤积居奇、哄！抬物价或《者串：通，操纵农副产品价【格 （四《）遵守国家计量法】律法规不得使用【国家明令淘汰的【计，量器具；不得使【用不：合格计？量器：。具或者破坏计量【器具准确度、伪造计！量数据；使》用的：计量器具必须—经过：法，定计量机构进行周期！检定 （五）法律、！法规规定的其他规】。定 第十三条—  农贸《市场内？的经营者必须—遵守和执行》农，副产品准入制度【履行农副产品质【量安全？责任 （一）建【立进货查验》制度设？立进货？台帐记录进货渠【道；：查验供货《者，的有关许《可证件和产品合【。。格证明？ （：二）经营鲜猪肉等肉！品必须从依法批准设！立，的定点屠宰场购进凭！检验检疫验讫印章】和动物产品》检疫合格证明入【场销售并在》摊档：明显：位置悬挂当日—动物检疫合格证明】严禁售卖《私屠滥宰《。和来路不明》的肉类和制》品 （三《）经营直接入—口食品及熟食制品】的必：须具：备防尘、防蝇—、防：鼠设施和冷》藏保鲜设《备；熟食摊位须设】。置预进间《和售：卖间生熟食品须【。分开：存，放；从？业人员须持有—有效的？健，康证并使用专用工具！取，货 （四）经—营者：不得销？。售含有国家有关【强制性技术规范禁】用保鲜剂、防腐【剂、添加剂的生熟食！。品；不得销售腐烂】变，质食品以及国—家明令？禁止的野《生动物 　　 第五！章   监督管【理 ：第十四条  工商行！政管理？部门作？为政府市场监管【部门依法履行—。下列职责 （一）宣！传贯彻有关》市场管理的法—律、法规和规—章 ：（，二）指导《市场：开办者？制定市场《经营秩序管》理，。制度并监督实施 （！三）审查确认—经营者的《主体资格并对其【交易行为进行—监督管理 （四）】。依法查处交》易，活，动中的违法行为【维护交易秩序 （】五）：法律、法规》和规章？规定的？其他职责 第十【五条  城管—部门负？。责，对农贸？市场周边《“，门前：五包”责任》区环境卫生进行【监督管理对违—反市容环境卫—生管理规定的违【法，行为依法进行查【处 ：第十六条  商务】部门是农贸市场建】设的牵头部门—负责制定《农贸市场建设—改造标准和设置【规范拟定农贸市场】建设和升级》改造的年《度计划并指导和督】促实施负《责监督农贸市场内】部功能区设置 【。   第》。十七条  城乡规】划主管部门》对建设的农贸市场】是否：符，合城乡规划进行监督！管理并负责》对，乱搭乱？建等违反城》乡，。规划的违《法行为进行查处或拆！除 第？十八条  农业行政！主管部门负责对农贸！市场内的水》产品、？蔬菜、水果等农【产品进行监督抽【检经抽检不合格的】通，报工商行政主管部】门处理 《第十九条《  物价部门—负责指导农》。贸市：场明码标《价和违反《价，格法规的行》为进行监督检查对】全市：农贸：市场摊位费》和，垃圾处置费实行政府！指导：价管理加《强，。对主要农副产—品价格监测、价【格，信息发布工》作防止价格》异常波动《并依法查处有关违法！行为： 第二十条  【质监部门依照计量】监督：法律法规对农贸市场！进行监？督管理定期对使用的！计量器具进行强【制性检定并依—法查：。处，有，关，违法行为 第—二十一条  食品】药品监督管理部门】。。依照食品安全—管理的？相关法？律法规？规范农贸《市场周？边餐饮服务秩序【加，强餐：饮服务环节食—品安全？。监管依法查处有关违！法行为 第二—十二：条，  住房和城乡【建设部？门按照？农贸市场专项规划】指导农贸市场设施】建设对？农贸市场建设的设】计、质量和》安全实施监督—管理： 第：。二十三条  环保部！门负责督促农贸市场！依法进行环境影响】评价：及建设项《目污染治《理设施与主体工【程同时设计》、同时施工、同时】投产的？“三同时《”制度 第二十四条！ ， 公：安部门依法加强【。对农：贸，。市场的治《安管理落实安全保】卫措施 第二十五条！  公安消防机构负！责对农贸市》场内遵守消》防法：律、：法规的？情况进行监》督检查对违反消防】法的行为依法—进，。行查处 第二十【六，条  ？卫生部门（爱卫【。办）负责督》促指导农贸》市场开展除“四害”！和病媒生物防治【工作：并依法？查处有关违法行为 ！第二十？七条  其他—相关行政管》理部门必须》根据各自职责督【促市：场开办者《和经：营者落实本办法的】各项：规定 第二十八条 ！ 乡（镇）人民政府！、街道？办事处是辖区内【农贸：市，场的日？。。常监督管理的—主体：按有关法律法规可】受相关行《。政主管？部门：的，委托对辖区内—农贸市场《的有关违法》。行为依法进行处【罚 第二十》九条  广播—、，电视、报刊》、网络等媒体—应当依法对农贸市】场经营管理情况【进行舆论监督—市场：开办者应设置合格的！按周：期检定的《计量：器具并？设立专门《的投诉？机构和？投诉电？话自觉接受公—众和舆论监督— 第：六章     【罚  则 第—三十条 《 农：贸市场开《办者：违反本规定》。不符合农贸市场专】项规划未办理规划】许可：手，续，擅自开办《农贸市场的以及【符合规划的》农贸市场未经批【准擅自改《变用途的由》城乡规？划主管？部门依照《有关法？律法规进行处—罚；未经批准擅自开！办、关闭、拆除农】。贸市场的由商务部】门依照有关法律法】规进：。行处罚 第三十一条！  农贸《市场开办《者、场内经营者未】依法履行农贸市场内！卫生清扫保洁—义务的？由城：管部门责令》限，期改正逾期》不改正？的，根据贵州省城市市容！和环境？。卫生管理条例第二十！六条的规定予—以处罚 第三十【二条  农》贸市场投资者、经】。营者违？反本规定同时违反】其他：有关法？律、法规、规章规】定的：由有关行政管—理部：门依法进行处—罚 ：第三十三条 — 拒绝、阻碍行【政执法？人员依法执行—职务的由公安机【关依法予以处—罚；情节严重构成】犯罪的依法追究刑事！责任 第《三十：四条  行政执法人！员，必须廉洁奉公忠【于，职守：有徇私舞弊、—滥用职权、贪—污受贿行为的依【照，国，。家有关规定追—究相：关责任人的责任 】　，　 第七章 —   附 》  则 第》三十五条  本规】。定自印发之》日起施？行，