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市人民政府办公【室关于印发》遵义市农贸市场建设!及管理规定(试【行)的通知   】   各》县、自治县》、区(市)人民政府!新蒲新?区管委会市人民政府!各工作?。部,门 遵义市》农贸市场建设—及,管理规定(试行【)已经市人民—政府:同意现印发给你们请!遵照执?行,   ?  ?         !      —      —     》    》        !  :  :。  :    《        】       【  :      201!2年:10月2《9日:   遵义市农贸!。市,场,建设及管理规定【(,试行)<?xml:!namespa【ce: prefix =!。 o ns =【 ,"urn:》sc:hemas-—microso【ft:-com:off】ice:offic!e" ?/> ?  第一章 — ,。  总  则 第一!。条  为了规范农】贸市场?管理维护市》场交易秩序保—护开办者、经营者和!消费者的《。合,法权:益,根据有关法律、法】规结合本市实际制】定本规定《 第二条 》 本市辖区内农贸】市场的开办、—经营和?监,督管:。理适用本规定本规】定所称农贸市—场,是指由开《办者提供固定场【地、设?施经营者入》场进行集中和公开零!售交易农副产—品并经?工商行政管理部门登!记,注册的交易场所【。 ,第三条?  农贸市场管【理工:。作实:。行“统?一领导、属地管理、!分级负责《、分工合作”的原则!各级人?民政府根《据农贸?市场监督管》理安排相应的—工作经?。费 各县(市、【区)人民政府和新蒲!新区:管委:会负:。责辖区内农贸市场的!统一组织领导—和监督管理工作 乡!(,镇)人民政》府、街道办事处是辖!区,内农贸市场的日【常,监督管理《责任单位《负责辖区内》农贸市场管理的组织!。。。。实施和落实》 市场开办者是【农贸市场日常—管理的责任》主体负?责农贸市场经营秩序!维,护、环?境卫生清扫保洁、食!品及公共安全的管理!等    县(市、!区)工?商、城管、商务、】城乡规划、物价、】农业、质监、住房和!。城乡建设、环—保、公?安、消防《、卫生?和食品药品监督等部!门根据各自职责做】好农贸市场的监督管!理工:作 :  :第二章   规划建!设 第四条  市城!。乡规划主管部门【会同有?关部门负责编制市中!心城区农贸市场【专项规划报市人民】政府批准后实施【;其他县《(市、区)》人民政府负》责组织编制》本地区农贸市—场专项规划 第五】条  各县(市【、区)人民政—。府及:新蒲新?区管:委会根据农》贸市场专项》规划积极《推进:本辖区的农贸市【场建设在建设—过程中遵循以—。下原则 (一)【符合农贸市场专【项规划和《农贸市?场,建设标准 (二)农!贸,市场的?选,址和规模与服—。务区域居住人—口、服务半径相适应! ,(三)农《贸市场配置》必,须方便群众生活【满足群众需求  】 (四)》农,贸,市场布局与其他社】。区商业服务设施相】协调与经济社会发展!程度相适《应 (五《)每个农贸》市场按照不》低于蔬菜摊》位数量?。10%的比例提供】。给郊区农民专业【合,作社:和自产自《销经营户直销—蔬菜 第六条—  新建《一定规模《的居住区《或,旧城改造中必须【配套建?设相应的《。农贸市场并与主体】。项目同步规划、同步!建设、同步交付使】用,符合规划的农贸市场!拆迁应当遵》循“拆一建一”的原!则符合?规划的农《贸,市场不得擅》自关闭、拆除或【改变用途新建、【改(扩)建农—。贸市场以及确需【关闭、拆除》或,改,变用途的由市场【投资者?按规定向所在地的县!(市:、,区)商务主管部门】提出书面申请由【县(市、区)商【务部门会《同城乡规划主管部】。门共同研究提—。出意见?按程序报批 —  第三《章   市场—开办 第七》条  开办农贸市】场应当具备下列条】件 (一《)符合农贸市场专】项规划、农贸市【场建设标准及国【家有关?建,筑技术规范 (二】)具备与农贸—市场规模相适应的】固定场地《、设施、《管,理,机构:和专职?管理人员 》(,三)开办农贸—市场必须依法—进行:工,商登记领取营业执】照 (四《)法律、法》规规定的《其他条件《 第八条 》 农贸?。市,场开办?者,必须严格落实—农副:产品质量安全—、卫生保洁责任并承!担市场内农》产,品质量安全责任 (!一)与经营者签订农!副产品质量安全保证!。书(协议)督促落】实索证索票制度 (!二)建?立健全农副产品质】量查验登记》制度定期或不定【。期,派专:人检查经营者的重要!农副产品进货凭证】查验畜产品、—水产品、禽类及【其产品检疫检—验合格?证明:对未取?得检疫检验合格证】明或检测不合—格的畜产《品、水产品、—禽类及其产品—。禁止销?售 (三)》建立健全不合格农副!产品退出制度—发现不合《格农副产品必须立即!提请相关部门禁止经!营者销售或监督【其销毁退市处—理 :(,四)在市场内设置独!立的农药残》留,检测室配置》快速检测仪器和检测!人员每天对场内【销售的?蔬菜和水果进行农】药残留抽查检测并】做好检测《记录检?。测结果在市》。场设立的公示—栏予以?公示 第九条  】市,场开办?者是维护市》场环境卫《生保:持整洁有序的责任主!。体并遵?守下列规定》 ,(一)农贸》市场:内实行?商品:划,行归市?按照农产品》大类、保鲜和卫【生要求进行分区【。经营果蔬、肉类【、水产品、禽产品】、豆制品、粮油、】熟,食卤品等要分区【冷冻农产品和非【冷冻农产品》要分区生鲜农产品和!熟食品要《分区预?包装食品和散—装食品要分区市场】内不得设立》。餐饮服务摊》点在:市场进出口处设【立市场导购图—设置必备的公—平秤在不同》。区域:悬挂明?显的分区标示—牌 (二)承担【农贸市场内的—环境卫生工》作做:到,场内地面硬化、【平整、清洁有完善的!市场:环境卫生管理制度】并上:墙,;设:置市场公用》的垃圾和《其他废弃物有盖【大型收集容》器确保?。场内经营户及时方】便将:垃圾投放《到垃圾收集器具【;摊内做到货—物堆:放整齐垃圾直—接入桶(箱、袋)】不产生二次》污染及时清除场内的!。污水:。、垃圾和其》他废弃物保》持,干净整?。洁,;做到?市场安全通道畅通】无占道违章经营【、乱摆放《、乱搭?建、乱张贴;市场内!统一制?作悬挂公益广告市场!及各档?口不能悬挂其他【悬挂物?;修建水冲式公共卫!生,间并:。保持清?洁,卫生:。;按照规定标准设置!防尘、?防蝇、防鼠》设施: (:。三):活禽宰杀、》展示:、销售区域》应独立设置不与【市场其他《。摊区并设宰杀—区与展?示区必须隔离并同售!卖区:分,离;活禽宰杀区【应,设置单独的出入【口通道?不与:市场内?部,共,用出入通道 (四)!做好日常保洁工作】营业期间市场必须配!。有专:职保洁?员(市场规模100!0平方?米,以内的保洁人员不】少于2人市场规模】在1000》至200《0平方米《。以内的保《。洁人员?不少于3人》市场:规模:在20?00至3000平】方米:以内的保洁人员【不,少于4?。人市:场规模在30—。00:。。。平方米以《上的保洁人》员不:少于5?人工人工《资标准不得》低于同期同行政【区域内环《卫工人工《资,)或委托当地—环卫部门或其他【专业清?洁,公司负?责保:洁和垃圾清运等工作!市场保洁人员必【须做到随时清扫场地!及市场“门前五包】”责任区及时—。清除杂物积水按【时收:集,垃圾定期除“四害”!、公厕保洁等坚持】。巡回保洁做》到交易不散、清扫】不断、不留死—角干净整洁》市场内的《清扫和?保洁必须达到—国家卫生城市规定】的保洁标准   】。 , (五)建立清【洁消毒制《度对各类经营设施】每周进行《。一,次灭蝇、《灭蚊、灭菌等防疫消!毒防疫消毒要分片包!干定人、定点、定】期检查?;,对活禽存《放,、,销售区实《施每日清《空粪便、清洗消杀】。粪池:;配备病《、死畜禽集中—弃置设施做好—消毒和无害化处理并!建立落实记录—制度 第十》条,  :。农贸市场《开办者是农》贸市场安《全第一责任人须按】规定做好消防—、建:筑等安全《工作 (一)建【立健全农贸》市场消防管理—制,度和人员岗位—责任制并认真落实配!置专兼职人员负责】消防:工,作参加消防安全【培,训定期进《行消:防检查并做好检查】记录:及时消除消防安全隐!患 (二)按照【法律法规安装消防】设施配齐配全消【。防器材并保持完【好有效严禁违章搭】建占用防火间距堵】塞消防通道》或者损坏和擅自拆除!、,停用消防设施、器材!有条件的《市场:必须安装符合技术】标准:的闭路监控设备 】(三)定期检查农】贸市场建筑物的【安全使用状况—对存在安全隐患的】应当:委托有资质的房屋】安全鉴定单》位对市场《建筑物进行安全【鉴定采取《措施及时消除建筑】安全隐患 (四)】农贸市?场内的电、气线【路和用电、气设备必!须,符合:国家有关电》、气设计、安—。装规范的要求严禁经!营易:燃易爆物品 —         !       【 , ,  第四》。章   《 经营活动 第十一!条  ?农贸市场《经营者?应依法办理》营业执照需》要办:理其他经《营许可手续的还【须办理相应的经营许!可证:件并:按照:核准的?。经营范围、经营方式!在,指定:区,域亮证亮照经营(】农民:销售自产的农—副,产,品除外) 第十二条!  农贸市场—内,的经营者必须遵【。守,下列规定 (一【)按照场地租赁和经!营管理协《议书的?约定在指《定地点经《营服从?。管理:遵守市场《各项管理制度 (二!)经营活动遵循自】愿、平等、公平、】诚实信用的原则【不得欺行霸市、【强买强卖、掺—。杂使:假、以次充好 (三!)对销售的农副产】品或提供的服务实行!明码标价不得囤积】居奇、哄《抬物:价,或者串?通操:纵农副?产品价格《 (四)遵守国家】计量法?律法规不《得使用?国家明令淘汰—的计:量器具?;不得使用不合格】计量器具或者破坏】计量器具准确度、伪!造计量数据》;使用的计》量,。器具必须经过—法定计量机构进行】周期检定《 (五)法律、法】规规定?的其他?规定: 第十三条 — 农贸市场内的经】营者必须遵守和执】行,农,副产品准入制度履】行农副产品》质量:安全:责,任 :。(一)建立》进货查?。验制度设《立进货台《帐,记录进货渠》道;查验《供货者的有关许【可证:件和:产品合?格证:明 (二)经营鲜】猪肉等肉品必须从】依法批准设立的【定点屠?宰场购进凭检—验检疫验《讫印章和动物产品】检疫合格证明入场销!售,并在:摊档明显《位置悬挂当日—动物:检疫合格证》明严禁?售卖私屠滥宰和【来路不明的肉—类和制品 》(三)经营直接入】口食品?及熟食制《品的必须具》备防尘、防蝇、【防鼠设施和冷—藏保鲜设《。备;熟食摊位—须设置预进间和售】卖间生熟食品须分开!存放;从《业人员须《持有有效的健—康证并使《用专用工具取货 】(四)?。经营者不得销售含】有国家有关强制性】技术规范禁》用保鲜剂、防—腐剂、添《加,剂的生熟《食,品;不得销》售腐烂变质食品以】及,国家明令禁止—的野:生动物    【第,五章   监—督管理 《。第十四条  工【商行政?管,理,部门作为政府市场监!管部门依法履—行下列职责 (【。一)宣传贯彻有关市!场管理的法律—、法规和规章 【(二)指导市场开】办,者制定?市场:经营秩?序管理制度并监督】实施 (三)审【查确认经营者的主体!资,格并对其交易行为】进行监?。督管理 (》。四)依法查》处交易活动中的违】。法行为维护交—易,秩序 ?(五)法律、法【规,和规章规《。定的其他职责 第十!五条  城管部门负!责对农贸市场周【边“门前五包”责任!区环境卫生进行监督!管理对违反市容环境!卫生管理《规,定的违法行为依【法进行?查处 第十六—条  商务部—门是农贸市场建设】的牵头部《门负责制定农贸市】场建设改造标准和】设置规?范拟定农贸市场【建设和?升,级改造的《年度:计划并指导》。和督促?实施负责监督农【贸市场内部功—能区设置《    第十七】条  ?。城乡规划主管部【门对建设的农—贸市:场是:否符合?城,乡规划进行监督管】理并负责对乱搭乱建!等,违反城乡《规划:的违法?行为:进行查?处或拆除 第十八条!。  农业行政—主管部门负责对【农贸市?。。场内的水产品、【蔬菜:、水果等农产—品进行监督抽检【经抽检?不合格的通报—工商行政主》管部:门处:。理 第?十九条 《 物:价部门负责指导农贸!市场明码标价和违反!价格法规的》行,为进行监督》检查对全市农贸【市场摊位《费和垃圾处置费【实行:政府指导价管理【加强:对主要农副产品价格!监测、?价格信息发布工【作防止价《格异常波动并—。依法查处有关—违法行为 》第二十?。。条  质《监部门依照计—量监督法律》法规对农贸市场进行!监督管理《定期对?使用的计量器—具进行强制性检定】并依法查《处有关违法行为 】第二十一条  食】品药品监督管理部门!依照食品《安全管理的相关法律!法规规范《农贸市场《周边:餐饮服务秩》序加强餐饮》服务:环节食品《安全监管依》法查处?有关违法行为 【。第二十二条  住房!和,城乡建设部》门,按照农?贸市场专项规划【指,导农:贸市场设施建设对】农贸市场建》设的设计、质量和安!全实施监督管—理 第二十》三条: ,。 环保?部门:负责督?。促农贸?市场依?法进行环境》影,响评价及建设—项目污染《治理设施与主体工程!同时设计、同时【施工、同时投产【的“三同时》”制度 第二十四】条 : 公安部门依法【加强对农贸市场的治!安管理落实》安全:保,卫措施 第二—十,。五条  公安消【防机构负责对—农贸市场内》遵守消?防法律、法》规的情况进行监【督检查对违反消【防法的?行为依法《进行:查,处 :。第二十六条  【卫生部门(爱卫【办)负责督》促指导农贸》市场开?展除“四害》”和病媒生物防治】工作并依法查处有】关违法?行为 第二》十七条?  其他相关行【政管理部门必—须根据各自职责督促!市场开办者和—经营者落实本—办法的各项规定 第!二十八条  乡(镇!)人民政府、—街,道办:事处是?辖区内农贸市场【的日常监督管理【的主:体按有关法律—法规可受相关行政主!管部门的委托对【辖区内农贸市—场的有?关违法行《为依法进《行处罚 第》二十:九条  广播、电视!、,。报刊、网络等—媒体应当依法对【农,贸市:场经:营管理?。情况:进行舆论监》督市场开办者应设】置合格的按周期【检,定的计量器具—并设立专门》的投:诉机构和《投,诉电话自觉接受【公众和舆《论监督 第六章  !   罚  则【 第三?十条  农贸市【场开办者违反—本,规定:。。不符合农贸市场专项!规,划未办理《规划许可手续擅自开!办农贸市《场的以及符合—规划:的农:贸市场未经》批准擅自改变用途的!。由城乡规划主管部门!依照有关法律—法规进行处》罚;未经批准—擅自开办、关闭【、,拆除农贸市场—的由商务部门依照有!关法律法规进行处】罚 :第三十一条  农贸!市场开办《者、场内《经营者未依》法履:行农:贸市场?内卫生清扫保洁义务!的由城管部》门,。责令限?期改正逾期不改正的!根据贵?州省城市《市容和?环境卫生管理条例】第二十六条的—规定予以处罚 第三!十二:条  农贸市场投资!者、经营者违反本规!定同:时违反其他有关【法律、法《规、:规章:规定的由有关—行政管理部门依法进!行处罚 第》三十三条《  :拒,绝、阻碍行政执法】人员依法执行职务的!由公安机关依法【。予以处罚《;,情节严重《构成犯罪的依法追究!刑事责?。任 第三十四条【  行政执法人员必!须廉洁奉公忠—于职守有徇私—舞,弊、:滥用职?权、贪?污受贿行为的依照国!家有关规定追究相关!责任人的责》任 :   第七章   ! ,附   则 第【。三十五条  本规定!自印发之日起施行】