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市人民政府办公室关!于印发?遵义:市农贸市场建—设,及管理规定(试行)!的通知?。      — 各县、自治—。县,、区(市)人民【政府新蒲新区管委会!市,人民政府各》工作部门 》遵,。义市农贸市场建设及!管理规?定(:试行)?已经市人民政府【同意现印发给—你,们请遵照执行  】  ?     》   ?。        】  :。  :。       【  :  :     》        】   ?         !   ?         !  :    201【。2年10月2—9,日,   遵义—市农贸市场》建设及管理规—定(试行)<?x】ml:name【。spac《。e prefix !。。= o 《ns: = "u》rn::schemas-!microso【ft-com:【o,ffice:o【ffi?ce" />  】 第一章 》 ,  总  则 第一!条 : 为了规范农贸市场!管理维护市场交【易秩序保《护开办?者、经营者和消【费者的合法权—益根据有《关,法律、法《规结:合本市实际制—定本:规定 第二》。条 : ,本市:辖区内农《贸市场的开办、经】营和监督管理适用】本规定本规定—所称农贸市场是指】由开办者提供—固定场?。地、设?施经营者入》场进行?集中和公开零售交】易农副产品并经【工商行政管理部门登!记注册的交》易场所 第三条 】 农贸市《。场管理工作实—行“统一领导—、属地管理、—分级:负责、?。分,工,合作”的原则各级人!民政府?根据农贸市》场,。监督管理《安,排相应的工作—。经费:。 各县(市、—区,),人,民政:府和新蒲《新,。区管委?会负责辖区内—农贸:。市场的?统,一组织领导和监督管!理工作 乡》(镇)人民》政府、街道办—事处:是辖区内《农贸市场的日常监】督管理责任》单位负责辖区—内农贸市场管—理的组织实施和落实! 市场开办》者,是农贸市《场日常管理的责任主!体负责农贸市—场,经营秩序维护、环境!卫生:清扫保洁、食品及】公共安全的管理【等    县(市、!区)工商、》城管、商《务、城?乡规划、物价、【农业:。、质监、住房和【城乡建设《、环保、公安—、消:防,。、,卫生和食品药品监】督等部门根》据各自职责做好农贸!市场的监督管理工】作   第二章 】  :规,划建设 《第四条 《 ,市城乡规划主管【部门会?同有关部门负—责,编制市中心城区【农贸市场专》项规划?报市人民政府批准】后实施;其》他县(?。市、区)人民政府负!。责组织?编制本地《区农:贸市场专项规划 】第五条  各县【(,市、区)人民政府及!新蒲新区管委会【根据农贸《。市场专?。。项规:划,积极推进《本辖区的农》贸市场建设在—建设过程《中,遵循以?下原则 (一—)符合农《贸市场专项》规划和农贸市场建设!。标准 (二)农贸市!场的选?址和规?模与服务区域—居住人口、服务【。半径相适应 (三)!农贸市场《配置必须方便—群众生?活满足群众》需求  《 (?四)农?贸市场布《局与其?他社区?商业:服务设?施,相协调与经济—社会:发展:程度相适《应 (五)每个农贸!市场按照不低于【蔬菜摊位数量—10%的比例提供】给郊区农民专业【合作社和自产—自销经营户直销蔬菜! 第六条  新【建一定规模的居住区!或旧城改造中必【须,配套建设相应—的农贸市《场并与主体项目同】步规划?、同:步,建设、同步》交付使用符》合规划的农贸市【场拆迁应当遵循“】拆,一建:一,”的原则符合规【。划的:农,贸,市场不得擅自关【闭、拆?除或改变用途—。新建、改(扩)建】农贸市场以及—确需关闭、拆除或改!变用途的《。由市场投资者按【规定向所在地的县(!市、区?)商务主管部门提】出书面申请》由县(市、区—),商务部门会同城【乡规划主管部门共同!研究提出意》见按程序报批   !。。第,三章   市场【开办 第《七条  开》办农贸市场应当具】备下列条《件 (一)》。符合农贸市场专【项规划、《农贸市场建设标准】及国家有关》建,筑技术规《范 (二《)具备与农》贸市场规模》相,适应的?固定场地、设施【。、管理机构和专职】管理人员 (—三)开?。办农贸市场必—须依法进行工—商登记领取营业执照! (四)法律、法规!规,定的其他条件 【第八:条,  农贸市场开【办者:必须严格落实农副产!品质量安全、—卫生保?洁责任并承担市场】内农产品《质量安全责任 (一!)与经营者签订农副!。产品质量安》全保证书(》协议:)督促?落实:索证索票制度— ,(二)?建立健?全农副产品》质量:查验登记制度定期或!不定期?。派,专人检查经》营,者的重要农副产品】进货凭证查》验,畜产品、水》产品、禽类及—其产品检疫》检验合格《证明对?未取:得检疫检《验合格证明或检测不!合格:的畜产?品、水产品、禽类及!其产品禁止销售 】。(三)建立健全【不,合格农副产品退出】制度发现不合格【农副:产品必须《立即:提请相关部门禁【止经营者销售或【监督其销《毁退市处理 (【四)在市场内设置】独立的农药残留【检测室配置快速检】测仪器和检测人员每!天对场内销》售的蔬菜和水果【进行农药残留—抽查检测并》做好检?测记录检测结果在】市场设立《的公示栏予以公示】。 第九条  市场】。开办者是维护市场环!境,卫生:。保持整洁有序的责任!主体并遵守下—列规定 《(一)农贸市场内实!行商品划行》归市按照农产品大】类、:保鲜和卫生要求【进行分区经营果蔬、!肉类、水《产品、?禽产品?、豆制品、粮油、】熟食:卤品等要分区冷【冻农产品和非—冷冻农产品》要分区?生鲜农产品》和熟食品《要分区预《包装食品和散装【食品要?分区市场《内不:得设:立餐:饮服务摊点在市【场进出口处设立市场!导购:图设置必《。备的公平秤》在不同区域悬—挂明显的《分,区标示?牌 (二)承担农】贸市场?。内的:。环境卫生工作做【。。到场内地《面硬化、平整—、清洁有完善—的市:场环:境卫生管《理制度并上墙—;设置市场公—用的垃圾和其他【废弃物有盖大—型收:集容:。器确保场内经营【户及:时方便将垃圾—投放到垃《圾收集器具;摊内】做到货物堆放—。整齐:垃圾直接入桶(箱】、,袋)不产生二次【污染及时清除—场内:的污水、垃圾和【。其他废弃物》保持:干净整洁《;做到市场安全通道!畅通:无占道?违章经营、乱摆【放、乱搭建、—乱张贴;市》场内统一制》作悬挂公益广—告市场及各档口【不能悬挂其他悬【挂物;修《建水冲式公共卫【。生,间并保持清洁卫生】;按照?规,。定标准设《置防尘、防蝇、【防,。。鼠设施 (三)活】禽宰杀、展示—、销售区域》应独立设置不与市场!其他摊区并设—宰杀区与展示区必须!隔离并同售卖区【分离;活禽宰—杀,区应设置单》独,的出入?。口通道不与市—。场内部共用出—。入通道 (四)做好!日,常保洁工作营业期间!市场:必须配有专职保洁】员,。(市场规模》1000平方米【以内的保洁人员不少!于2人市场》规模在1000至2!。000平《方米以?内的保洁人员不少于!3人:市场规模在》。。2000至3—000平方米以内的!保洁人员不少—于4人市场规模在3!0,00平?方,米以上的保洁人员不!少于5人工人工资】标准不得低于同期】同行政区域内—环,卫工人?工资)或《委托当地环卫部门】。。或其他专业清洁【。公司负责保》洁和垃圾《清运等?工作市场保洁人员】。必,须做到随时清—。扫,场地及市场“门前】五包”责《任区及时清除杂物】积,水按时收集垃圾定期!除“四害”、—公厕保?洁等坚持巡回保洁做!到交易不《。散,、清扫不断》、不留死角干净整洁!市,场内的清扫和保【洁必须达到国家卫生!城市规?定的保洁《标准    — (五)建立—清洁消毒制度—对各类?经营设施每周进行】一次灭蝇《、灭蚊、灭》菌等防疫消》毒防疫消毒》要分片?包,干定人、定点—、定期检查;对【活禽存放《、销:。。售区实施《每日清空粪便、清洗!消杀粪池;》配,备病、死畜禽集【。中弃置设施做好消】毒和无害化》。处理并建立》落实记录制》度 第十条》  农?贸市场开办者—是农贸市场安全第】一责任人须按—规定做好消防、【。建筑等?安全工作《 (一)建》立健全农贸》市场消?防管理制度和—人员岗?。。位责任制并认真落】实配置专兼职人【员负:责消防工作参加【消防:安全培训定期进行消!。防检:。查并做好检查记录】及时:消除消防安全隐患 !(二)按照法—律法规安装消防设】施配齐配全消防【器材并保持完好【有效严禁违章搭建占!。用防火间距堵塞消防!通道:或者损坏和擅自【拆除:、停用消防设施、器!。材有条件《的市场必须安装符】合技术标准》的闭路监控》设备 (三)定期】检查农贸市》场建筑物的安全使】用状况对存在安全】隐患的应当委托【。有资质的房屋安全鉴!定单位对市场建【筑物进行安全鉴【定采取措施及时消】除建:筑安全隐患 —(四)?农贸市?场内的电、气线路】和用电、气设备必】须符合国《。家有关电、气设【计、安装规范—的要求严禁经营【易燃易爆物品  】    《      —   ?      【第四章?    经》营活动 第十一【条 : 农:贸市场经《营者应依《法办理营《业执照?需要办理《其他经营许可手续的!还须办理《相应:的经营许可证—件并按照核准的经】。营范围、经营方式在!。指定区域亮证亮【照经营?(农民销售自产的农!副产品?除外) 《第,十二条  农—贸市场?。内的经营者必须遵】守下列规定 (【。一,)按:照场地租《赁和经营管理协议书!的约定在指定—地点经营《服从管理遵守市场各!项管理制度》 (二)经》营活动遵循自愿【、平:等、公平、诚实信】用的原则不得欺行霸!市、强?买强卖、掺杂使假、!以次充好 (三)对!销售的农副产品或】提,供的服务实行明码】标价不得囤积居【奇、哄抬物价或者】串通操?纵农副产品价格 】。(四)遵守国家计】量法律法规不得使用!。国家明令淘汰—的计量器具》;不得使用不合格】计量器?具或者破坏》计量器具准确—度、伪?造计量?数据;使用的—。计量器?具必须经过法定计量!机构进?。行周期?检定 (《。五,。)法律、《法,规,规定的其他规—定 第十三》条  农贸市场内】。。的经:营者必须遵守和【执行农副《产品准入《。制度履行农副—产品质?量安:全责任 (一)建立!进货查验制度设【立进货台《帐记录进货渠—道,;查验供货者—的有关许可证件和产!品合:格证明 (二)经营!鲜猪肉等肉》品必:须从依法《批准设立的定—点屠宰场《购进凭检验检疫验讫!印章和动物产品检】疫合格证明入场销】售并在摊档明显位】置悬挂当日》动物检疫合格证明严!禁售卖私《屠滥宰和来路不明的!肉类和?制品 (《三)经营直》接入口食品及—。熟食制品的必—须,具备防尘、防—蝇、:防鼠:。设施和冷藏保鲜设】备;熟食《摊位须设置预进【间和售卖间》生熟食品须》分开存放;从业人】员须持有有效的【健,康证并使用专用工具!取货 (四)经【营者不得销售含有国!家有关强制性—技术规范禁》用保鲜剂《、防腐剂、添加剂】的生熟食品;不【得销售腐烂变—质食品以及》国,家,明令禁?止的野生动物 【。   ?第五章   监督管!理, 第十四条》  工商行》政管理?。部门:作为:政府市场监管部门依!法履行下《列职责 (一)宣】。传,贯彻:有关市?。场管理的法律、法】规和规章 (二)】指导市场开》办,者制定?市场经营秩序管理】制度并监督实施 (!三,)审:查确认经营者的主】体资格并对》。。其,交易行为进行—。监督管?理 (?四)依法查处—交易活?动中:的违:法行为维护交易【秩序 (五)法律】、法规和规》章规定的其他—职责 第十五—条,  城管部门—负责对农贸市场【周边“门前五—包”责任《区环:境,卫生进?行监督管理》对违:反市容环境卫生管理!。规,定的:违法行为《依法:进行查处《 第十六条》  :商务:部门是农贸市场建】设的牵头部门负【责制定农贸市场【建设改造标准—和设置规范拟定农】贸市场建设》和升级改造的年度计!划并指导和督促【实施负责监》。督农贸市场内部【功能区设置 —   第十—七,条  城乡规划主】管部门对建》设的农贸《市场:。是否符合城乡规划】进行监督管理并负责!对乱搭乱建等违【反,城乡规划的违法行】为进行查《处或拆?除 第十八》条,  农业行政主管】部门负责对农贸市场!内的水?产品、?蔬菜、?水果等农《产品进行监督抽检】经抽检不《合格的通报工商行】。政主管部门处理【 第十九条  物价!部门:负责指导《农贸市场明码标【价和违反《价格法规《的行:为进行?。监督检?查对全市农贸市场】摊位费和垃圾处置】费实:行政府指《导价管理《加强对?。主要农副产》品价格监测、价格信!息发:布工作防止》。价格异常波动并依】法查处有关违法行为! 第二十条 — 质监部门依照【计量监督《法律法?规,对农:贸市场?进行监督管理定【期对使?用的计量《器,具进行强制》性检定并《。依法查处有关—违法行?为, 第二十一条  食!品药品监督》管理部门依照食【。。品,安全管理的相关法】律法规规范农贸市】场,周边餐饮服务秩【序加强餐饮服务环】节食品安全监管依】法查处有关违法行】为 :第二十二条  住房!和城乡?建设部门《。按照农贸市场专【。项规划指导农贸市场!设,施建设对农贸市【场建设的设计、质量!。和安全实《施监督管理 第【二十三?条  环保部门负】责督促农贸市场依】。法进行环境影响评】价及建设项目—污,染治理设施》与主体工程》同,时设计、同时施工】、同时投产》的“三同时”—制度 第二》十四条 《 公安部门依法加强!对农贸市场》的治安管理》落实安全保卫措施】 第二十五》条 : 公:安,消防机构负责对农贸!。市场内遵守消防法律!、法:规,的情况进行监督【检查对违反消防【法的行为依法进【行查处 第二十六条!  卫生部门—(爱卫?办)负责督》。促指导?农贸市场开展除【。“四:害”和病媒生—物防治工作并—依法查?处有:关违法行为》 第二十《七,条  其《他相关行《政管:理,部门必须《根,据各自职责督促市】场开办者《。和经营者落实—本办法的各项规定】。 第二十八条  乡!(镇)?人民政府、街道办事!处是辖区内农贸市】场的日常监督管【理的主?体按有关法律法规可!受相关行政主管部门!的委:。托对辖?区内农贸市场—的有关违法行为依】法进行处《罚 第二十九—条  广播、电视】、报刊、网》络等媒体应当依法】对农贸市场经营管理!情况进行《舆论监督市》场开办者应设置【合格的按周期检【定的计量器具—并设立专门》的投诉机构》和投:诉电话自觉接受【公众和舆论监督【 第六章    】 罚  《则 第?三十条  》农贸市场开办者【。违反本规定不符合】农贸市场专项规【划未办理规划许【可手续擅自开—办农贸市场的以及】符合规划的农—贸市场未经》批准擅自改变用途】的由城乡《规,划主管部门》依照有?。关法律法规》进行处罚;未经批准!擅自开办、关闭、拆!除农:贸市场的由商务【部门依照《有关法律《法,规进行处罚 —第三:十一条? , ,农,贸,市场开?办者、场内经—。。。营者未?依法履行农贸市场】内,卫生清扫保洁义【务,。的由城管部门责【令限期改正逾期不改!正的根据贵州省城】市市容?和环境卫生》管理条例第二十六条!的,规定:予以:处罚 第三十二【条  农贸市场投资!者、:经营者违反本—规,定同:时违反其他有关法律!、,法规、规《章规定的《由有关行《政管理部门依法【进行处罚 》第三十三《条  拒绝》、阻碍行政执法【人,员依法执行》职务的?由公安机关依—法予以处罚;情【节严重构成犯罪【的,。依法追究刑事责【任 第三十四—条  行政》执法:人员必?须廉洁奉公忠—于职守?有徇私舞弊、滥用职!权、贪污受贿行为】的依照国家有关规】定追究?相关责?任人的责《任  ?  第七章    !附   则 第三】十五条 《 本规定自印—发之日起施行—