贵州：省防洪条《例， （200》3年：7月26日贵州【省第十届人民代表】大会常务委员会【第三次？。。会议通？过自20《。03年9月1日起施！行， ， 根据2004年5！月2：8，日贵州省第》十届人民代表—大会常务委》员会第八次会议【通，过的贵州《省部分？地方性法《规条款修改案第一】。次修正  根据【201？5年：7月：3，。1，日贵：州，省第十二届人民代】表大会？常务委？。员，会第：十，六次会议通过的贵州！省人民代表大会【常，务委员？会关于修改〈—贵州：省防洪条例〉个别条！款的决定《第二次修《正  根据》2017年11月】30日贵《州省第？十二届人民代表【大会常务《委员会？第三十二次会议通】过的贵？州省人？民代表大会常—务，委，员会关于修改〈贵】州省建筑市场管理】条例〉等二十五件法！规个别条款的决定】第三次修正） 第】一章总则《 第一条 为了【防治：洪水防御、减—轻洪涝？灾害维护《。人民的生命》和财产安全》保障和？促进经济、》社会的？可持续发《展根据中《华人民共和国防洪】法和有关法律、法】规的规定结》合本：省实际制定本条【例 第二条 在本】省行政？区域内从《事江河、湖泊、水库！洪水防治《和防御、减轻洪【涝灾害的活动必【须遵守本条》。例 第三条 各【级人民政府应当加】强对防？洪工作的《统一领导组织有【关部门、《单位动员《社会力量有计—划地：进行本行政区域内的！江河、湖泊》、水库治理加强防洪！工程设？施建：设做好防汛抗洪工】。作和洪？涝灾害的恢复与救助！工作 各级人民政府！应当：将防：汛经费？列入财？政预算用于防—汛，抗洪工作 第四条 ！省人民政府》。水行政部门负责全】省防洪的组织、【协调、监督、指导】等日常工作》 县级以上人民政府！水行政部门负责本行！政区域内防洪的【组织、协调、—监督、指导等日常工！。作 县级以上—人民政府其他有关部！。门，按照各自的》职责负责有》关防洪工作 —第五条 县级以【上人民政府》。和有关部门》应当加强宣传与教】育，提高防汛抗洪意识】对在防汛抗洪中做】出显著？成绩的单位和个【人给予？表彰或者奖》励 第二章防—洪规：划 第六条 防【洪规划是江河、湖泊！治理和？水库等防洪工程设】施建设以及》与，防洪安全有关活动的！。基本依？据应当纳《入国：。民经：济和：社会发展的总体规划！ 编：制，土地利用总体规划】、城市总体规划【和其他涉及防洪的综！合性、专《业性规划《以及进行《重大建设项》目布局时必须进行防！洪除涝方面的—专项规划或者论证确！保防洪安全 修【改防洪规划应—当，报经原？。批准机？关批准 第七条【 江河的防洪规划】。由县级以上人—民政：。府水行政《部门按照下列分【工依据流域综—合，规划、区域》综合：规划会同有关部【门和有关地区编制】报本级人民》政府批准并报上一】。级人民政府水—行政部门备》案 （一）长江流】域的乌江、三—岔河、六冲河、清】水河、？芙蓉江、《赤水河、清水江、】氵舞阳河；珠江流域！的黄泥河、北盘江】、濛：江，、都柳江《、，。南盘：江、红水河由省【人民政府水》行政部门《组织编制； （二）！跨行政区域的—江河由其共同的上】一级人民政府水【行政：部，门组织编制； 【（三：）其他江河由所在地！县级：以，上人民政府水行政】部门组？织编制 第八条 】城市的防洪》规划由城市》人民政府组织水行】政，部门、建设行—政部门和其他有关部！门依据江《河流域规划》、土地利用总体【规划编？制，经上：一级人民政》府，水行政部门和其他有！关部门审《。。查后报？本，级人民政府批准并纳！入城市总《体规划经批准的【城市防洪规划应当】报上一级人》民政府水行》政，部，门备案 第》九条 县级》以上人民政府应当】。组织有关部门对山】洪灾害？多发地区进行全面调！查划定山洪灾—害易：。发，区、危险区予—。以公告？并编制防治规划、】采取防治措》施 城市、》。村镇和其他居—民点以及工厂—、矿：山、铁路《、公：。路、电力《和通：信设施等布局应当】避，开山洪灾害易发区】、危险区已经建在受！山洪灾害威胁—的，地方的当地人民【政府应？。当有：计划地组织》。搬迁或？者采：取防：御措施？ ，。第三章治理与防护 ！第十条 各级—人，民政府应当组—织有关部门》因，地制：宜地采取防》治洪水措施建立健】全水文、气》象、通信、预警以】。及洪涝？灾害监测系统提【高防御洪水》能力 防治江—河洪水应当》蓄泄兼施充分发挥】河道行洪能力和湖】泊、：水库调蓄《。洪水的功能加强防】洪工程设施建—设和：管护提高防》。洪能力；《加强水土流失—综合治理《保护、？扩大及科学利用林草！植被涵？养，水，源减轻洪涝灾害 】。第，十一条 防》御山洪灾害应—当采取全面规划【。、统：筹兼：顾、标本《。兼治、综合治理的原！则和以防为主、【防治结合的》方针建立健全山【洪灾害通信报—警系统和《群测群防体》系最大限度减少灾】害造成的损失— 第十二条 整治河！道和修建堤防、拦】水坝、码《头、桥？梁、公路、铁路等对！河，道有影响的工程【应当兼顾上下游、左！右岸的关《系，按照防洪规划治导线！实施不得任意改【变，河水流向 》防洪规划治导线【按照下列程》序拟定？和批：准 ：（一）本条》例第七？条第一项所列江【河的防洪规》划，治导：线由省人民政—府水：行政部门拟定报省人！民政府批准； （】二）本条例第七【条第二项所列江河的！防洪规？划治导线《由其共同的》上一：级人民政府水行政部！门拟定报本级—人民政府批准；【 （三）本》条例第七《条第三项所列江河的！防，洪规划治导线由【所，在地的县级》以上人？民政府水行政部门】拟定：报本级人民政府【批准： 第十？三，条 河？道、湖？泊、：水，库的管？理范：围，由县级？以上人民政府水行】政部门会同有关【。行政部门依照有【关，规定划定报》同级：人民政府批》准 ：护堤地的管理范围】宽度为堤防内堤脚线！外水平距离》5米至20米— 第十四条 在【河道、湖泊》、，水库的管理范围内禁！止从事？下列活动 （—一）修建妨碍行洪、！排涝、水文测报、】。水工：程正常运用的—建筑物？、构筑物； （二】。），倾倒：垃，圾、渣土、废—料； ？（三）其他危—害河：道、湖泊的行—为 ：第，。。十五条 禁止任何单！。位和：个人破坏、侵占、损！毁堤防、护岸、闸坝！、排：涝泵站、排洪渠系】等防洪排《涝工程和防》汛、气象、水文【、，通，信等设施以及防汛备！用器材、物料— 第：十六条 《在河道、湖泊、水】库管理范《围内修？建建筑？物、构？筑物应当符》合，国家：规，定，的防洪标准和—其他有关技术要求】工程建设《方，案应当？。依照有关规定履行相！关审批？手续 第十七—条 各级人民政府】应当组织有关—。部门定？期对水库《大坝的安全》运行进？行检查和《监督管？理，对病险水库应当事先！制定应急抢险—和居民临时撤—离方案安《排资金采取措施【除险加固 有关【部门应当加强对【尾矿坝、灰坝、【拦沙坝的监督—管理确保其安全【 第四章《防汛抗洪 第十八条！ 防汛抗洪工作实行！各级人民政府行政】首长负责制统一【指挥、分级分—部门负责 行政首长！。负责制的《主要内容《。 （：一）贯彻实施—。国家有？关防洪的法律、法】规和政策组织制【定，有关防洪规划和措施！； （二）建立健】全防汛指挥机构及其！。办事机构； （【三，），按照防洪规》划加强防洪工程建设！和山洪灾《害防治； （四【）部署？和组织汛前》检查和？清障：做好安全度》汛，的各项准备； （五！）贯彻执行上—级防：汛调度命令开—展防汛宣传和思【想动员工作》组织抗？。洪抢险及时安全转移！受，灾人员； （—。六）负责落实—。防汛抗洪经费和物】。资； （七）—组织开展灾后救【助恢复生产修复水】毁工程； （八【）鼓励、《支，持开展洪水保险 】第十九条 省—人民：政府防汛指挥—机构在国《家防：。汛指挥机构和省人】民政府的领导下【。。指挥全省的防汛抗】洪工作 《县级：以上人民政》府防汛指《挥，机构：在上级人民政—府防汛指挥机构和本！级人民政府的领导】下指挥本行政区域内！的防汛抗洪》工作 县《级以上？人民政府《防汛指挥机构的办】事机构？设在同级人民政府水！行政部门 》第二十？条 县级以上人民】政府防汛指挥机【构的主要职责 【（一）指挥防汛抗】洪抢险工作》组织协调《处，。。。。理有关问《题； （二》）负责实施汛前检查！和清障督促有关部】门及时处理影—响安全度汛》的有关问《题，； （三）》制定防御洪》。水方案； 》（四）？执行上级防汛调度】指，令和洪水调度方【案实：。施洪水？调度并落实各—项措施； （五）根！据，汛情及时发布通【告，。； （六）负—责防汛经《费和物资的计划、管！。。理；： （七）督促—防洪设施水毁工程】的修复； （八【）组织协调》山洪灾害防治 第二！十一条 县》级以上人民》政府应当组织有【关部门？编制山洪灾害易发】区的防灾避灾预【案落实监视、监测人！员做好监视、监【测和预警预报工作】及，时转移？危险地段的人员 县！级以上人《民政府防汛指—挥机构应当组织编】。制本行政区域—内有防？。洪任：务城镇的防御洪水】方案报上一级人民】政府防汛指挥机【。构，审查后由《。本级人民政》府批准？实施 防《御洪水方案经—批准后有关地—区、：部，门和：单位必须执行 【第二：。十二条 每年5月】1日：至9：月30日为防汛期在！特殊情？况下省人民政府防汛！指挥：机构可以《宣布提前或》者延长？防汛：期，个别地方根据具体情！况可以由市》、州人民政府防【汛指挥？机，构宣布提前或者【延长防汛期 江【河、湖泊的水情【接，近保证？水位或者安全—流量、？水库水位《接近设计《洪水位或者》防洪工程设施发【生重大险情时有【关县级？以上人民《。政府防汛指挥机【构可以宣布进—入紧急防汛》期并向上一级人【。民政府防汛指挥机构！报告 防《汛期间各级防汛指】挥机构的办事机【构和有防汛任—务的单位必须坚持2！4小时值班进入【紧急防？汛，期的地方《各，级人民政府防汛指】挥机构主要负责人应！。当按照分《级管理职责和防御洪！水方案组织》有关单位和人员投入！抗洪抢险《 第二十三条— 水库（水电站）】的管理单《位应当编制汛期调度！运用计？划和防御《洪水方案 水库【（水：电站）汛期调度运】用，计划和防《御洪水？。方案应当符合国家关！于编：制，水库：调度运用计划、水库！防洪应急预案编制导！则以及综《合利用水《库调度通则的规定 ！。第二：十四条 在建水库（！水电站）《工程符合下列情形】的工程建设单位【应当：编制汛期安全度汛方！。案 ：（一）位于城市【。或，者县：城上游的《中型水库或》者跨市、《州中型？水库； （二）导流！工程、围堰已按【照设计要求完成；】 ，（三）已按照规【范，。进行截流验收； （！四）大坝主体—工程已开工建设 】第二：。十五条 在》防汛期水《。库（水电站）—和其他水工程设【施的：运用必须服从有管辖！权的人民政府防汛指！挥机构的统》一调度、指挥 在防！汛期水库（水电站）！泄洪前水库（水电】。站，）的管理单位—应当提前向有关部门！通报汛情不得擅【。自增大下泄流量【；有关部门应—当及时向《下游相关部门—和群众通《报泄洪信息下游【。受洪水影响的地区】应当及时做》好防洪的准备工【作不得？设障阻水或者缩小河！。道过水能《力 泄洪造成损【。失的应当依照国【家规：。定予以补《偿 第二《十六：条 采取承》包、租赁《、股份制等方式【经营与防洪有关的水！工程设施经营者【必须服从有管辖权的！人，民政府防汛》指挥机构的》统，一管：理和防汛调度—。保证水工程》的安全运行》和原设计的防汛、】排水功能 第二十七！条 ：在防汛期江河—、湖泊、水库（水电！站）的管理单—位必：须加强对水工—程的巡查发现—险情立即排除并迅】速向当地《人，。民政府防《汛指挥？机构和上级主管部门！报告： 第二十八》条 对在江》河，。、湖泊、水库管理】范围内阻碍》行洪的障碍物按照谁！。设障谁清除的原【则由有管辖权的人民！政府：防，汛指挥机构责—令限期清《除；逾？期，不清除的由》人民政府防汛指挥】机构：依法组织强行清【除所需费用由设障】者承担；无》法清除的应》当采取？相应的补救措施 】对，原，有的：在江河、湖泊、水】库，。管，理范：围内阻碍行洪的建筑！。物、构筑物》等由县级《以上人民政》。府编制拆《迁规划？并组织拆迁》 ，在紧急防汛期县【。级以上人《民政府防汛指挥机构！可以对管《辖，范围内的阻水严重的！桥梁、码《头、拦河坝和—其，他，跨河工程《。。设施作出紧急处置】 ，第二十九条 在【抗洪抢险《期间防汛指挥车【辆和：抗洪抢险救灾—救济车辆免缴过路（！。桥）费；防汛指挥车！辆和抗洪抢险救【灾救济车《辆免缴过路（桥）】费的通行证由省【人民政府防汛指挥机！构会同省人民政府】交通行政部门核【发 第三《十条： 中国？人民解放军、中国】人民：武装警？察，部队和民兵预—备，役部队在执行抗洪】抢险任务时各—级人民政《。。府及其防汛》指挥机构应当为其提！供物资、器》材等便利条件— 第五？章保：。障措施 第三—十一条？ 江河、湖》泊治理和水库等防】。洪工程设《施建：。设、：维护：以及防洪监》测、预警设施所需】资金按？照事权和财权—相，统一的原则由—县级：以上人民政》府分级承担城市【防洪工程设》施的建设和维护【所需资金由》城市人民《。政府承担《 受洪水威胁地区的！重点单位应当自筹】资，金兴建必《要的防？。洪自保工程防—洪自保工程》必须符合防洪规【划 第三十二条 】各级人民政府安排的！防汛经费专项用于】防汛抢险、防洪工程！运行：维护、抢险物资储备！、防汛指挥设备购置！和防汛指挥系—统的建设等在遭受】特大洪涝灾》。害情况下当》地人民政府应当【增加防汛《专项资？金用于？抗洪抢？险，、防洪工程和—水文、气象测—报、预？。警设施水毁修复 第！三十三条 》防汛物？。资实行分级负—。担、储备、》使用、管理和统筹调！度，的原则 省级储备的！物资：主要用于省》内重点防洪工程的】防汛：抢险；市、州和县】级储：备的：物资主要用于本行】政区域内防洪—。工程的防汛抢—险；有防汛抗洪任】务的乡、镇和企业、！事业单位应当储备必！要的：防汛物资《主要用于本乡、镇】和，。本单位的防汛抢险 ！在紧急防汛期间各级！人民政府防汛指挥】机构根据《需要有权在其管辖】。范围内？调用物资、设—备、：交通：运输工具等有关单】位，必须配合紧急防汛期！结束后应《当，及时：归，还；造成损坏—或，者无法归《。还的按照规定进行补！偿 第三十四条【 县级以上人民政府！水行：政部门？。可以向堤防和—排涝等防《洪工程保护区范围】内，的单：位和个人《征收河道工程修建维！护管：理费用于加强防洪工！程设施？的，。建设：和维护具体》征收办法由》省人民政府按照国务！院的有关规》定制定 第三十五】条 县级以上人民政！府应当按照国务【院的有关《规定设立水利建【设基金用于防—。洪工程和水利工程】的建设和维护— 第三十六条— 防汛抗洪和救灾资！。金、：物资必须专款（物）！专，用任何单《位和个人不得截留、！挤占、挪用 —第六：章法律责《。任 第三十七—条 县级以上—。人，民政：府水行政部门或者其！。他国家机关的—工作人员滥用职权、！玩忽职守、徇私舞】弊有下列行》为之一尚不构成犯罪！的，对，直接负？责的主管人员—和其他直接责—任人员依法给予行】政处分 （一）不】履行防汛抗洪职【责或者？发现违法行》为不予查处的；【 （二）不按照规定！编，制防洪规划不将【防洪规划《纳入土地利用总体规！划、城市总》体规：划等相关规划擅自】修改防？洪规划的；》 （三）《不按：照规：定划定护堤地管【理范：围的； 《（四）违法审批【。、，修建阻碍行洪的【建筑物、构筑物【的； （《五，。）未按照职责对【水库大坝、尾矿坝】、灰坝、拦沙坝进】行监：督管理的； （六】）对山洪《多发区、易发—区、危险区和—。受山洪威胁的地区】。。不进行监视》、监测和《。。预警预报不采—。取防：御措施？的； （七）—不按照规定执行防汛！。期24小时值班的；！ （八）《拒不执？行，防御洪水方案、【防汛：抢险指令、防汛期】调度运用计划、不及！时排除和报》。告险情的； —（九）不按照规【定，及时通报汛情的【。。； （十）违反规】定征收河道工程修建！维护管理费的；【 （：十一）截《留、挤占、挪—用，防汛、救灾资金和物！资的： 第三十八条 有下！列，。行为之一尚不构【成犯：罪的由公安机关【依法给？予处罚 （一）抗】拒、阻碍人民政府】防汛指挥机构、水】行政部门的工作人】员依法执《行公务？的； （二）紧急】防汛期谎《报，险情制造混乱的 】第三十九《。条 违反本条例第十！四条规定的由县【级以上人民政府水】行政部？门责令其停止—。违法行？为并限期《排除阻碍或者采取】其他补救措施可【以处以50》00：元以：上５万元《以下罚款 第四十】条 违反本条例【。第十五条规定的【由县：级以上？人民政？府水行？政部门责令其停止】违法行？为限期恢复原状或】者，采取其他补》救措施；逾》。期不恢？。复原状或者》未采：取，其他补救措施的代为！恢复原状或》。者采取其他补救措】施所需费《用由违法者承担【可以处以5000元！以上：５万元以《下，罚款： 第四十一条— 违反本条》例第十六条规定工程！建设方案未》。依照有关《规定履行《相关审批手续—的，由县级以上人—民政府水行》政部门责令其停止】违法行为限》期补办有《关手续；《工程设施《建设严重影响防【洪的责令《限期拆除；》逾期不拆除的—。。。强行拆除《所需：费用由建设单位【或者：个人：承担；影响》行洪但尚《。可以采取补救措施】的责令限期采—。取补：救措施可以》处以１万元以—。。上10万元以下罚】款 第四十》二条 违反本条例】第，二十五条《和第二十《六条规定有下列【行为之一《的由有？管辖权的人民政府水！行政：部，门责令其限期改正】造成损失的依法赔】偿；情节《严，重的可以处以—5000《元以上５《万元：以下罚？款， ，。（一）不服从—有管辖权的》人民政府防汛指【挥，机构的统一》管理：、调度和指挥的；】 （二）水库（【水电站）泄洪—时擅自？增大下泄流量的【；， （：三）泄洪前有关部门！未及时向下》。游相关部门》和群：众通报泄洪信息的；！ （四？）下：游受：洪水：。影响：的地区设障阻水或】者缩小河道》过，水能：力的：