省人民政府》关于认真贯彻落实 ！贵州：省土地利用总体规】。划（2006—-20？20年？）的通知 》（黔府发 〔201！0〕： 8号）《 各自治州、市人民！政府各地《区行署各县(—自治县、市、市辖区！。、特区)人》民政府省政府各【部门、？各直属机构》 　　为认》真贯彻国务院关【于，贵州省土地利用【总体规？划的批复(》。国函：〔，2009〕10【2号)精神切—实做好贵州省土地】利用总体规划(【2006《-2020年—)，。(以下？简称规划)实施工作！现将有关事宜通知如！下 　　一、深【入宣传提高对—实施规划《重要性的认识 　　！规划是指导全省土】地开发、利用—、整理、保护—和管理的纲领性文件！是落：实土地宏观调控和】土地用途《管制、规划城乡建】设的：重要：依据认真实施规划对！于落：。实，最严格的耕地—保，护制：度，和最严？格，的节约用地》制度实现我省—经，济、社会、人口、环！。境和资源协调可【。持续：发展具有重要意【义各级各《有关部门要广泛深】入地开展规划的学习！和宣传？活动：使社会各界充分认识！实施规划的重要【性切实提高全社会】。。依法依？规管地？、用地的意识保证】规划顺利实》施 　　二》、强化规《划对土地《。利用的宏观调控加强！土地利用规范—管理 　　各级各】有关部门要将—规划确定的主—要目：标和：指标纳？入国：民经济和《社会发展规划与【计划并严格执行各级！土地利用《总体规划修编工【作要：。在规划的控制和指】导下按照《。下级规划服从上级规！划的原则在指导原】则、：重大政策、控制性指！标、区？域，。。发展方向等方面与】规划衔接一致各【级，制定土地利用—计划编制土》地整理、复垦—、开发等土地—利，用专项规划》必须以土地利用总体！规划为依据各部【门，、各行业编制相【。关规划必须符合土】地利用总体规—划确：定，的，用地规模和总—体布局安排》。要强化土地利用【总体规划的整—。体控制？作用严格依》据土：地利用总体规划【从严审查各类建【设规划中《的用地规《模和标准不》符，合土地利《用总体规划的—必，须及时调整和修【改，核减用？地规模调整用地【布局 　　三—、精心组织尽—快，完，成各：级土地？利用总体规划修编】工作 　　各级要认！真落实规划》提出的各项目—标和：。任务在规《划的控制《和指导下精心组【织周密部署尽快完成！土地利用《总体规划修编—工，。作并按照《法定程序《及时报批要将规【划确定的《耕地：保有量、基本—农田保护面》积、城乡建设—用地：规模等约束》性指标层层》分解落实不得突破对！预期性指标要采【取必要的经济、法】律、行政和技术等强！有力的措《施加以引导力—争实现省国》土资源厅要加强对】。下级规划修编—、报批？工，。作的：指导和监《督，确保各级规划—特别是县、乡—两级规划修编—的质量和进度—力，争用一年左右时间全！面完：成我：省本：轮土地利用总体规】划修编工作 —　　各地在土地利】用总体规划编—制中要认真贯彻【党的：十七届三中、—四中全会精神认真落！实，中央：关于扩？大内需促进》经济平稳较》快发展？的重大？决策部署确保扩大内！需项目和重大基【础，设施建设《项，目依：法依规及时落地【并严：格依法加强对建设】用地的管理》对于符合规划的项目！并已与市、县级土地！利用总体规》划修编衔接好的项】目用地？可以按符合土地利用！总体规划《办理对当前》部分县、乡级—规划成果已》编制完成并通过市、！州、地审查正—积极：按有：关要求？组织上报审批—的地：方已纳入新一轮规划！中进行统筹安排的一！。些急需解决》。的扩：大内需？、重大基础设施【建设和？重大民生等重点项】目可以按照基本农】田，不减少、当年土地利！用，年度计？。。划不突破、建设占】用耕：地，。指标在市、州、【地区：域内调剂解决的原】。则有条件的局部上】报乡镇土地利用总】体规划？备案经？审查同意备》案后的项目用地可】。以按符合土》。地利用总体规划【优先予？以安排 　　四【。、加强土地利用计】划管理实行建—设，用，地总量控制 　　土！地，利用年度计划—是实施土《地利用总体规划【的重要？手段各地要从—实际出发严》格，依据规划《科，学地制订《土，地利：用年度计划切—实搞：好计划与规》划的：衔接要进《一步强化土地利用年！度计划在《总量、区域、行业】和结构上的统筹协调！力度切实保障重【点地区、重点—领域和重点项目的用！地要严格《。实施差？。。别化的计划》管理政策进一步提高！计划管理的针对性和！有效性要采取各【种，措，施对计划执》行，进行评估《和考核实现对所【有用地的计划控【制有关评《估和考核《结果作为按计划批地！。、用地的依据作为】评价主要规》划目标完成的—依据 　《　五、完《善规划实施的—经济：调节：措施确保规划—目，标，实现 　　要坚决贯！彻保护耕地基本【国策实行节约集【约用地各地要加大对！耕地保护的》资，。金支持？力度合理安》排耕地开垦》费、：新增建设《用地土地《。有偿使用费、土地出！。让金、土地闲置费、！土地：复垦费等资金—着力提高《资金使用效》益用于土地开发【、整理和土》。地复垦大力建设高】产稳产？农田提高耕地的综】合生产能力》努力实现《农村人？均半亩口粮田的【目标：要积极探索对—。耕地：尤其是基本农田【保护实施《补贴的机制》将，规划确定的》耕地保？。有量和基《本农田保护》面积作为一般—性，财政：转移支？付规模的重》要依据实行》保护：。。责任与财政补贴【相挂钩充分》调动：基层：政府保护耕地—。的积：极性和？主动性要《逐步建立资源补偿机！制加：大对超出补充耕【地义务量以外补充耕！地的资金支持力度】要逐步建《立促进节约集约用】地，的税费调节机—制进一步《。扩，。大土地有《偿使：。用范围收《紧划拨用地范围【。将公开竞《。争用地机制推向更】。广泛的用地领域【要充：分运用价格机制抑】制多占、《滥占和浪费土地落实！闲置土地收》费和收回制度增【加土地保《有成本要实行盘活闲！置土：地的税收优惠政策鼓！。励企：业利用原有厂区【土地进行增资—扩建或？改造盘活存量土地】 　　六、》严格实？施规划建立和完善各！项管理制度 　　】土地利用总体规划事！关全省经济社会发展！大局关系人民群【。众的切身利益各地政！府，必须：加强组？织，领导高度重视规划】的实施工《作，建，。立领导责任制将【土地利用总体规划的！编制和执行情况纳入！目标责任考核内容】尤其是耕地保—有量、建设用地总】量、基本农田保护面！积，、土地利用计划执】。行情况？。、耕：地占补平衡情况【等要严？格考：核考核情况要向上级！政府报告各级—政府主要负责人要】对，本行政区域内的【土地利？用，总体规？。划和年？度计划执行》。情况负总责确保【规划确定《的耕地保有》量和基本农田保护面！。积不减少、质量【有提高要实行规划公！布制度各《地土地利用总体规】划批准后都要—做好规划的宣传【。、发布工作特别是做！好乡镇土地利用总】。体规划的公布—工作将规划目标【、规划期限、规划范！围、地块用途、批准！机关、批《。准日期等向社会公】布增强公众遵守规】划的意识接受公【众对：。规划：实施的监《督要建立经常性【规划监督检》查制度加强规划实】施动：态监管？严格土地利用总体】规划修？改要采？用全面监测》与典型地《区跟踪调查相结合的！办法对规划》实施情况进行经常】性监督检查对违反规！划的行为《一经发？现及时依法严肃处】理   贵州省人】民政：府 二○一○年六】月二：十三日？