省人民政《。府关于认真贯—彻落实？
贵州省土》地利用？总体规划（》2006-202】0年）的通知
【（黔府发 〔—201？0〕 8号）
【各自治州、市—人民政府各地区行】署各县(自治—县，、市、市辖》区、特区《)人民？政府省政府各部门、！各，直属机构
—。。 为认真贯》彻国务院关于贵【州省土地利用总体规！。划的批复(国—函〔2009—〕1：02号)《精神切实做好贵【州省土地利用—总体规划(200】6，-2：。020年)(以下】简称规？划)实施工作现将】有关事宜通知如下】
一《、，深入宣？传提高对实施规划重！要性的？。。。认识
？ 规划是指导全】省，土地开发、利用【、整理、保护和管】理的纲领性文件是】落实土地宏观调控和！土地用途管》制、规划城乡建【设的重要依据认真】实施规？划对于落《实，最，严格的？耕地保护制度和最严！格的节约用地制度实！。现我省经济、社会、！人口、环境》和资源协调可持续发！展具有重《要意义各级》各有关部门要广泛深！。入地：开，展规划的学习和宣传！活动使社会各界【充分认识实》施规划？的重要性切实提高全！。社会依法依》规管地？、用地的《意识保？。证规划顺利实施
】。 ， 二、强化规—划对：土地利用的宏观调控！加强土地利用规范管！理
《各级各有关部—门要将？规划确定的主要【目标和？指标纳入国民经济和！社会：。发展规划《与，计划并严格执行各】级土：地，利用总体规划—修编工作要》在规划的控制和【。指导下按照下级规】划服：从上级规划》的原则在《指导原？则、重大政》策、控制性指标、】区域发展方向等方】面与规划衔接—一致各级制定土地利！用计：划编制土地整理、复！垦、开？发等土？地，利用专项规》划必须以土地利用总！体规划为依据—各部门、各》行业编制相关规【划，必须符？合土地利用》总，体规划确定的用地】规模和总体》布局安排《要强化土《地，利，用总体？规划：的整体？控，制作用严格依据【。土地利用《总体规划从》。。严审查各类》建设规划中的用地规！模和标准不符合【土地利用总体规划的！。必，须，及时调整和修改核】减用地规模调—整用地布局
— ，。。 三、精心组织尽快！完成各级土地利用总！体规划修编》工作
各—级要认？真落实规划》提出的各项目标和】任，务在规？划的控制和指—导下精心《组织周密部署—。尽快完成土地—利用：总体规划修》编，工，作并按照《法定程序及》时报批要《将规：划确：定的耕地保有—量、基本农》。田保护面积、城【乡建设用《地规模等约》束性指标层层分解】落实不得突》。破对预？期性：指标要采《取，必要：的经济？。、法律、行政和技术！等强：有力的措施加以引导！力，争实：现省：国土资？。源厅要加《强对下级规划修编】、报批？工作的指《导和监督确》保各级规划特—别是县、《乡两级规划》修编的质量和—进度力争用一—年左右时间全面完】成，我省本？轮土地利用总体【规划修？编工作
》 各地在土》地，利用总体《规划：编制中要认真贯【彻，。党的：十七届三中、四【。中全会精《神认真？落实中央关》于，扩大内需促进经济平！稳较快发《展，。的重：大决策部署》确保：扩大内？需项目和重大基础设！施建设？项目依法依规及时】落地并严格依法【加强对建设用地【的管理对《于符合规《划的：项目并已与市、【县级：土地利用总体规划】修编衔？接好的项目用—。地可以按符合土【。地利：用总体？规划办理对当前【。部分县、乡级规【划成果已编》制，完，成并通过市、州、地！审查正积极》按有关要求组织【上报审批《的地方已纳入新一轮！规划：中进行统《筹安排的一些急【需解：决，的，扩，大内需、《。重大基？础设施建设》和重大民生等重点】项目可以《按照：基本：农田不减《少、：当年土地《利用年度计划不突破！、建设占用耕地【指，标在市、州、地【区域内调剂解决的原！则有条件的局部【上报：乡镇土地利用—总体规划《备，案经审查同意—备案后的项目用地】可以：按符合土地利用【。总体规？划优先予以》安排
四、【加，。强土地利《用计划管理实行建设！用地总量控制—
土地利—用年：度计划是实施土地利！用总：体规：划的：重要：手段各地要从实际出！发严格依据规划【科学地制订土—。地利用年度计划【切实搞好计划与【规划的衔接要进【一步强化《土地利用《。。年度计划在》总量、区域、—行业和结构上的统筹！协调力度切实保【障重：点，地区、重点领域和】重点项目的用地【要，严格实施差别化【的计划管理》政策：进一：步提高计划管理的针！对性和有效性要采取！。各种措施《对计划执行》。进行评估和》。考核实？现对：所有：用地的计划控制有关！评，估和：考核结果作为按计划！批地、？用地的依据》。作为：。评价主要规划目标完！成的依据
五、！完善：规划实施的经—济调节措施确保规】划目标实现
要！坚决贯彻保护耕【地基本？国策实行《节，约集约用地》各地要？加大对耕《地保护的《。资金支持力度合【理安排耕地开—垦费、？新增建设用地土地】有偿使用《费、土地《。出，让金、土《地闲置费、土地【复垦费等资金着力】。提高资金使用效益】用于土地开发、整】理和土地《复垦大力建》设高产稳产农—田提高？耕，地的：。综合生产能力努【力实现农《村人均半亩》口粮田的目标—要积：极，探索对耕地》尤其：是基本农田保护【实施补贴的机制将规！划确定的《耕地保有量和基【本，农田：保护面积作为一【般性：财，政转移支付规模的】重要依据实行—保护责任与财政补贴！相挂钩充分调动【基层政府保护耕地】的积极性和主动性要！。逐步建立资源补偿】机制加大对超出补充！耕地义务量》以外补充耕地的资金！支持力度要逐—步建立促进节约集】。约用：地，的税费调节机制进一！。步，扩大土地有偿使【用范：围，收紧：划拨用地《范围将公开竞争用地！机制推向更广泛【的用地领域要充分】运用价？格机制？抑制多占、滥—占和浪费土地—落实闲置土地收【费和：收回制度《增加土地保》有成本要实》行盘活？闲置土？地的税收优惠政策鼓！励企业利用》原有厂区土》地进行增资扩建【或改造？盘活存量土》地
六》、严格实施规—划建立和完善各项】管理制度
土】地，利用总体规》划，事，关全省经济》社会发展大》局关系人民群众的切！身利益各地政—府必须加《强组织领《导高度重视规划【。的，实施工作建立领【导责任制《将土：地利用总体规划的编！制和：执行情？况纳入？目标责任《考核内容尤其是【耕地保有量、建设】用地总量、基—本，农田保护面积—、土：地利用计《划执行情况、耕【地占补平衡情—况等要严格考核考核！情况要？向上级政府报告各】级政府主要负责人要！对，本行政区域内的土】地利用总《体规划和《年度：计划执行情况—负总责确保》规划确定的耕地保】有，量和基本农田保护】面积不减少》、质量有提高要实】行规划公《布制度各地土地【利用：。总体规划批准—后都要？做好：规划的宣《传、发布《工作特别《是做好乡镇土—地利用总体》。规划的公布工作将】规划目？标、规划《期限、规划范围、】地块用途、批准【机关、批准》日期等？向，社，会公布增强》公众遵守规划—的意识接受公众【对规划实施》的监督要建立经常性！规划监督检查—制度加强规划实施】动态监管严格—土地利用总体—。。规划：修改：要采用全《面，监测与典型地区【。跟踪调查相》结，合的办法《对规划实施》情况进行经常性【监，督检查对违反规划的！行为一经《发现及时《依法严？。肃处理
贵州省！人民政？府
二？○一：○年六月二十—三日：
