省人民政府》关于认真贯彻落实】
贵州？省土地利用总体【规划（2《。0，06-2020年】）的：通知
（黔府发 〔！2010〕 8【。号）
各《自治州？、市人民政府各地】区，行署各县(自治县】、市、市辖区、特区！)人民政府省政府各！部门、各直属机构
！ 为认真贯—。彻国：务院关于贵州省土地！利用总体规划—的批复(国函〔【20：09〕？102？号)精神切实做好贵！州省土地利用总体规！划(200》6-2020年)(！以下：简称规划)实—施工作现《将有关事宜通知如下！。
一、深入宣】传提高对实》施规划重要性的认】识
《规划是指导全省土地！。开发、？。利用、？整理、保护和管理】。的，纲领性文件是落实】土地宏观调控和土地！用途管制、规划城乡！建设的重要依据【。认真实施规》划对于落实最—严格的耕《。地保护制度和最【严格的节约用地制】度实现我省经济、】社会、人口》、环境？。和资：源，协调：可持续发展具有【重要意义《各级：各有关部门要广【泛，深入地开《。展规：。划的：学习和宣传》活动使社会》各界充？分认识？实施：规，。划的重要性切实提高！全社会依法依—规，管地：。、用地的意识保【证规划顺利》。。实施
二—。、强化规划对土地】利用的宏观》。调，控加强土地利用规范！。。管理
各—级各有关部门要将规！。划确定的主要目标】和指标纳入》国民经济和社—会发展规划与计【划并严格《执行各级《土地利用总体规划修！编工作要《在规划？的控制和指》导下按照下级—规划服？从上：。级规划的原则—。。在指导原则、—重大政策、控—制性指标、区—域发展方向等方【。面与规划衔接一【。致各级？制定土地利》用计：划编制？土地整理、复—垦、：开发等？土地利用专项—规划：。必，。须以土地利》用总体规《划为依据各部—门、各？行业编制相关—规划必须符》合土地利用总体【规，划确定的《用地规模《和总体？布局安排要强化土地！利用总体规》划的整体控制作用】。严格依据《土地利用总体规划从！严审：查各类？建设规划中的用【地规模和标准不【符合土地利用—总体规划《的必须及时调整和修！改，核减用地规》模调整用地布局
】。 ：。三，、精：心组织尽快完成各】级土地利用》总体规划修》编工作
》。 各级？。要认：真落实？规划提出的各—项目标和任务—在规划的控制和指】导下：精心：组织周密部署尽快】完成土地利用总【体规：划修编工作并按照】法定程序及时—报批要将规划确定的！耕地保有量、基【本农田保《护面积？、城乡建设用地规】模等约束性指标层层！分解落实不得—突，。破对预期性指—标要采取必要的【经济、法律、行政和！技术等强《有力的？。。。措施加？以引导力争》实现省？国土资源厅》要加：。强对下？级，规划修编、报批工作！的指导和监督—确保各级规划特【别是县、乡两级规划！修编的质量和进【。度力争用一年左右】时间全？面完成？我，省本轮土地》利用总体《规划：修编工作
— 各地在土地—利用总？体，规划编制中要认真贯！彻党的十七》届三中、四中—全会精神认真—落实：中央关于《扩，大，内需促进经济平【稳较快？发展的重大决策【部署确保扩》大，内需项目和重大【基础设施建设—。项，目依法依规及时落地！并严格？依法加强对建设用地！的管：理对于？符合规划的项—目并已与市、县级土！地利用总体规—。划修：编衔接好的》项目用地可》以按符合土地利【用总体规划办理【对当前部分县、乡】级规划成果已编制完！成并通过《市、：州、地审《查正积极按有关【要求组织《上报审批的地方【已，纳入新一轮》规划中进行统筹【安排的一些急需解决！的扩大内需、—重，大基础设施建设和】重，大民生？等重点项目可以按】照基本农《。田不减少、当年【土地：利用年度《计划不突破、建设占！用耕地指标在—市、州、地区域内调！剂解决的原则—。有，条件：的局部上报》乡镇土地利用—。总体规划备案—经审查同意备案后】的项目用地》可以按符合土地【利用总体规》划，优先：予以安排
【四，、，加强土？地利用计《划管理？实行建设用地总量控！制
土地利用】年度计划是实施土】地利用总体规划的】重要手段各地要从】实际出发严格—依，据规划科学地制【。订土地利用年—度计划切实》搞好计划《与规划的衔接—要进一步强》。化土地？利用年度计划—在总量、区域、行业！和结构上的统筹协调！力，度切实保障重点地区！。、重：点领：域和重点《项目的用地要严格】实施差别化的—计，划管理？政策进一步》。提，高计划管《理的：。针对性和有效性要】采取：各种：措施对计《划执行进行评估和考！核实现对《所有：用地的计划》控，制有关评估和考核结！果作：为按计划批地、用地！的依据作为评—价，主要规？划目标完《成的：依据
？ 五？、完善规《划实施的经济调节】措施确保规》划目标实现》
要《坚决贯彻保护耕地基！。本国策实行节约集约！用地各地《要加大对《耕地保护的》资金支？。持力度？合理安排耕》地，开，垦费、新《增建设用《。地土地有偿使用【费、土地出让—金、土地闲》。置费：、土：地复垦费等资金着力！。。提高资金使用效益用！。于土地开发、整【理和土地复垦大力】建，设高产稳产农田【提，高耕地？的综合生产能力【努力实现农村人均】半亩口粮《田的目标要积极探索！对耕地尤《其是基本农田保护】。实施补贴的机—制将规划确定—的耕：地保有量和》基，本农田保护面积作为！一，。般性财政转移支【付规：模的重要依据—实行保护责任与【财政补？贴相挂钩《充分：调，动基层政府保护耕地！的积极性和主动性要！逐步建立资源补偿机！制加大对《超出补？充耕地义务量以【外补充耕地》的资金支持力度要】逐步建立促进—节约集？约用地的税费调节】机制进？一步扩大土地—。有，偿使：用范围收紧划拨用】地范围将《公开竞争《用地机制推向—。更广泛的《用地领域要充分运用！。价格机制抑制多【。占、滥占和浪费土地！落实闲置土地—收费和收《。回制度增加土地【保有成本要实行盘活！闲置土地的》税收优惠政策—鼓励企业《利用原有厂区土地进！行增资扩建》或改造盘《活存量土地
【 六、严格实施规】划，建立和？完善各项管理制度
！ 土地利用总【体，规划事关全省经【济社会发《展大局关系人民【。群众的切《身利益各地政府必须！加强组织领导高度重！视规划的实施工作建！立领导责任》制，将土地利用》总体规划的编制和执！行情况纳入目标责】任考核内容尤—其是耕？地保有量、建设【用地总量、基本农田！保护面？积、土地利》用计划执行情—况、耕地占补平衡】情况等要严格考核】考核情况要向上级政！府报告各级》政府：主要负责人要—对本行？政区域内的土—地利用总体》规划和年度》计划执行情况—负总责确保》规划：确定的耕地保有量和！。基本农田保》护面：积不减少、》。。质量有提高要实行】规划公布制度各地土！地利用总体规划批准！后都要做好》规划的宣传、发布工！作特别是做好乡镇土！地利用总体规—划的公布工作将规】划目标？、，规划：期限、规划范围、地！块用途？、，批准：机关、批准日期等向！社会公布增》强，公众遵守规划的意】识接受公众对规【划实施的监》督要：建立经常《。性规划监《督检查制度加强规划！实施动态监管严【格土地利用总体规划！修改要采用全—面监测与典型地【区跟踪调查》相结合？的办：法对规划实》施情况进行经常性】监督检查对违反规】划的行为一经发现及！时依法严《肃处理
—贵州：省人民政府
二○一！○年六月《二十三？日，
