省人民政府关—于，认真贯？。彻，落实
贵州》省土地利用总体【规划（2006-】2020年）的通知！
（黔府发》 〔2010〕 8！号）
各《。自治州、《市人民政府各地区行！署，各县：(自治县、市、市】辖区：、特区)人民政【府省政府各部门【、各直？属机构？
？。为认真贯彻国务院关！于贵州？省土地？利用总体规划的批复！(国：。函〔2009〕【102号)精神切实！做好贵州省土地利用！。总体规？划(20《06-2020年)！(以下简称》规划)实施工作现将！有关：事宜通知如》下
一》、深入？宣传提高对实施规】划重要性的认识
！ 规划是指导全【省土地开发、利用、！整，理、保护和管理【的纲：领性文件是落—实，土地宏观调》控和土地用途管制、！规划城？乡建设的重要依【据认真实施规划对于！落实最严格的耕地保！护制：度，和最严？格的节约用地制度】实现我省经济、【社会、人《口、：环境和资源》。协调可持《续发展具有》重要意义各级—各有关？部门要？广泛：深入地开展》规划：的学习和宣传活动】使社会各界充分认识！实施规划的》。重，要性切实《提高：全社：会依法依规管地、用！地的意识《保证规划顺》利实施
《。 二、强化—规划对土地》利用的宏观》调控加强土地利用规！范管理？
各级各有【关部门要将规划确】定的主要目标—和指标纳入国民【经济和社会发展规划！与计划并严》格执行各《级土地利用总—体规划修《编工作要在》。规划的控制和指导下！按照下？级规划服从上级规】划的原则在指导原则！、重大政策、—控制性指标》、区域发展方向等】方面与？规划衔接一致各级】。制定土地利用计【。划编制土地》整理、复垦、开【。发等土地利用—专，。项规划必须以土【。地，利用总？体规划为依据各部门！、各行业编》制相关规划必—须符合土地》。。利用总体规划确定的！用地规模和总—体布局安《排要强化土地利用总！体规划的整体控【制作：。用，严格依据土地利【用总体规《划从严？审，查各类建设规划【中，的，用地规？模和标准不符合土地！利用总体规划的【。必须及时调整和修改！核减用地规模调整】用地布局
三、！精心组？织尽快完成各—级土地利用总体【规划修编工》作
各级要认】真落实规划》提出的？各项目？标和：。任务在规《划的控制和指导【下精心组《织周：密部署尽快》完成土地利用总体】规划修？编工作？并按照法定程序【及时报批要将规划确！定的耕地保有量、】基本农田保护—面积、城乡建—设用地规模》等约束？。性，指标层层分解—落实不得突》破对预期性指标要采！取必要的经》。济，、法律、行政和技术！等强：有力的措施加以引】导，力，争实现省《国土资源《厅要加强对下级【规划修编《、报：批工：作的指导和监—督确保各级规划特别！是县、乡两级—规划修编的质量和进！度力争用一年左【右，时间全？面完成我省本轮【土地：利用总体规划修编工！。作
各地在【。土，地，利用总体规划编【制中要认《真贯彻党的十—七届三中、四中【全会精？神认真落实》中央关？于扩大内需促—进经济平《稳较快发展的重大决！策部署确保扩大【内需项目和重—大，基础设施建设项目依！法依：规，及时落地《并严格依《法加强？对建设用地的管理对！于符合规《划的项？目并：已与市、县级土地】利用总体《规划修编衔》接好的项目用地可】以按符合土地利用】总，体规划办理对当前部！分县、乡级》规划成果已编制【。。完成并通过市—。。、州、地审查—正积极按有关要求】组织上报审批的【地方：已纳入？新一：轮规划中进行统筹安！。排的一些《急，需解决的扩大内【需、重大基础设施建！设和重大民生等重】点项目可以按—照基本？农田不减少、—当年：土地利用年度计【划不突破《、，建设占用耕地指标】在市、？州、地区域内调【剂解决的原则有【条件的局部》上报乡镇《土地利用总》体规划？备案经审查同意备案！后的项目用地—可，以按符？合土：。地利用总体规划【优先予以安》排
四》、加强土地利—。。用计：划管理实行建设【。用地总？。量控制
土地】利用年？度计：划是：。实施土地利用总【体规：划，的重要手段各地要】从实：际出发？严，。格依据规划科学【地制订土地利用年】度计划切实搞好【计划与规划的—衔，接要进一步强化【。土地利用《年度计划在总量【、区域、行业和结】构上的统筹协调力】度切实保障重点【。地区、重点领—域和重点项目—的用地？要严格实施差别化的！。计划管？理政策？进一步提高计划【管理的针对性和【有，效性：要，采取各种措施对计】划执行进行评估和】考核实现对所有用】地，的计划？控制有关评估和【考核结果《作为按计《划批地、用》地的依据作为评价】主要：规划目？标完成的依据—
五、完—善规：划实施？的经济调节》。措施确保《规划目标《实现
《。 ，要坚决贯彻》保护耕地基本国策】实行节约集约用地各！地要：。加大对耕地保护【的资金？。支持力度合理安【排耕地开《垦费、新《增建设？用地土地有偿使用费！、，土地出？让金、土《。地闲置费《、土地？复垦费等资》金着力提高资金【使用效益《用于土地开发、整理！和土：地复垦？。。大，力建设高产稳—产农田提高耕—地的综合生产能力】努力实现农村—人均半亩口粮田的】目标要积极探索【对耕：地尤其？是基本？农田保护实》施补贴？的机制将规划确【定的：耕地保有量和基本】农田保护面》积作为一般性财政】转，移支付？规模的？重要：依，据实行保护责—任与财政《。补，贴相挂钩《充分调？动，基层政府保护耕地】的积极性和主—动性要逐步建立资】源补偿机制加大对超！出补充耕地义—务，量以外补《。充耕地的资金—支持力度要逐步【建立促进节》约，集约用地的税费调】。。节机制进一》。步扩大土地有—偿使：用范围收紧划拨用地！范围将公开竞争用地！机，。。制推向更广泛的【用地领域要充分运】。用价格机制抑制多占！、滥：占和浪费土地落实】闲置土地收》费和收？回制度？增，加土地保《有成本要实行—盘活闲置土地—的税收优《。惠，政策鼓励《企业利用《原，有厂区土《地进行增资扩建【或，改造盘？活，存量土地
》 六、严格实施】规划建立和完善各项！管理制度
》 ：土地利用《总，体规划事关全省【经济社会发展—大局关系人民群【众的：切身利益各地政府】。必须加强《组织领导高度重【视规划的实施工作】建，立，领导责任制将土地】利用总体规划—的编制和执》行情况？纳入目标责任考核】内容尤其是》耕地保有量》、，建设用地总》量、基本《农田保护面积、土地！利用计划执行—情况：、耕地占补》平衡情况《等要严格考核考核】情况要向《上级政？府报告各级政府主】。要，负责人要对本行政区！域内的土地利用总体！规划和年度计划【。执行情况负总责确保！规划：确定：。。的耕地保有量—和基本？农田：保护面积不减—少、质？量有提高要实行【规划公布制》度，。各地土？地利用总体规划批准！后，都要做好规划的宣】传、发布工作—特别是做好乡镇【土地利用总体规划的！公布工作《将规划目标、—规划期限《、规：划范围、地块用途、！批准机？。关，。、批准日期等向社】会公布增强公—众遵守规划的意识】接受公？众对规划实施的监督！要建立？经常性？。规划监督检》查制度加强规划【实施动态监》管严格土《地利用总体规—划修：改要采用全面监【测与典？型地：区跟踪？调查相结《。。。合的：办法对规划实施情况！进，行经常性《监督检查对》违反规划的行为一】经发现及时依法严】。肃处理？
？。贵州省人民政—府
二○《。一○年六月二十【三日：
