。省人民政府关—于认真贯彻落实 贵！州省土地利用总体】规划（2006-】202？0年）的《通知： （黔？府发 〔2010〕！ 8号） 各自治州！、市人民政府各地】区行署各《县(自治县》、市、市辖区—、特区)人民政【府，省政府各部门、各】直属机构《 ，　　为认真贯彻【国务院关于贵州省土！地利用总体规划的】批复(？国函：〔2009〕1【02号)精神—切实做好贵州省土】地利用总体规划【。(2006-2【020年)(以【下简称规划》)实施工作现—将有关事宜通知如】下 　　一、深入】宣传提高对实—施规划重要性—的认识 　　规划是！指导全省土》地开发、利》用、整理、保护和】管理的纲领性文件是！落实：土地宏观调控和土】地用途管制、规【。划，城乡建设的》重要依据《认真实施规划—对于落实最严—格的耕地《保护制度和最严【。。格的节约用地制度】实现我省经》济、社会、人—口，、环境和资源—协调可持续发—展具有重《要意义？各级：各，有关：部门要广泛深入地】开展规划的学—习和宣传活动使【。社会各界充》分认识实施规划的】重要性切实提高全】社会依法依》规管地、用地的意识！。保证规划顺》利实施 　》　二、强《化规划对土地—利用的宏观》调控：加强：土地利？。用规范？管理 　　各级【各有关部门》要将规划确定的【。主，要目标和指标纳入国！民经济和社会发展】规划与计划并严格执！行各级土地利用总体！规划修？编工作要在》。规划的控制和—指导下按《照下：级规划服《从上级规划的原则】在指导原《。则、重大政策、控】制性指标、》区域：发，。展方：。向，等方面与《。规划衔接《一，致各级制定土地利用！计，划编制土地整理、】复垦、开发》等土：地利用专项规划必】须以土地利用总【体规划为依据各部门！、各行业编》制相关规划必须符合！土地利用总体规划确！定的用地规模—和总体布局》安排要强《化土地利用》总体规划的整体控】。制作用？。严格依？据土地利用总体规】划从：严审：查各类建设规划中】的用地规模》和标准不《符合土地利用总【体规划的必须及时】。调整和修改核减用】地规模调《整用地布局 　　】三、精心组》织，尽快完成各级—土地利用总体规划修！编工作 　　各级】要认真落实规划提出！的各项目标和任务在！规划的控制》。和指导下精》心组织周《密部署尽快完成土】地利用总体》规划修编工作—并按照法定》程序及时报批—要将规划确定—的，耕，。。。地保有？量、基本农田保【护面积、城乡建设】用地规模等约束性指！。标层层分解落实【不，得突破对预期性指标！要采取必要的经济】、法律、行政和【技术等强有》力，。的措施加《以引导力争实现省】国土资源厅要—。。加强对下《级规划修《编、报？批工：作的指导和监督【确保各级《规划：特别是县、乡两级】规划修编的质量和进！。度，力争用一年左右时间！全面完成我省本【轮土地？利用总体规划修【编工作 《　　各地在土地【利用总体规划编制中！。要认真贯彻党的十】七届三中、四中全】会精：神认真？落，实中央关于扩大【内需促进经济平【稳较快？发展的重《大决策部署》。确保扩大内需项目】。和，。重大基础设施—建设项目依》法依规及时落地【。并严格依法加强对建！设用地的《管理对于符合规【划，的项目并已与市、】县，级土地利用总体【规划修编衔接好的】项目用地可以按符合！土地：利用总？体规划办理对—当前部分县、—乡级规划成果已编制！完成并通过》市、：州、：地，。审，查正积极按》。有，关要求组织上报审】批的地？方已纳入新一轮规】划中：。进行统筹安排的一】些急需解决的—扩大内需、重—大基：础设施建设和重【大民生等重点项【目可以按照基本农田！不减少、当年—土，地利用年度计划【不突破、《建设：占用耕？地指标在市、州、】地区域内调剂解【。。决的原则有条件的局！部上报乡《镇土地利用总体规划！备案经审《查同意备案后的项】目用地可以按符合】土地利用《总体规划优》先予以安排》 　　四、》加强土地利用计划】管理实？行建设用地总量控】制 　　土地利【用年度计划是实施土！地利用总体规划的重！要手段各地要—。从实：际出发严格》依，据规划科学地制订】土地利用年度计划切！实搞好计划与规划的！衔接要进一步强化】土，地利用年《度计划在总量、【区域、行业和结构】上的统筹协调力【度切实保障重点【地区：。、重点领域和重点】项目的用《地要严格《实施：差别化的计划—管理政策进一步提高！计划管理的针对性】和，有效性要采取—各，种，措，施对计？划执：行进行评估和考核实！现对所有《用地的？计划控制有关—评估和考核结果【作为按计《划批地、用》地的依据作为评价】。主要规划目》。标完成的依》据 　　五、完【善规划？实施的经济调节【措施确保规划—目标实现 　　要】坚决贯彻保护耕【地基本国策实—行节：。约集约？用地各地要》加大对耕地保—。护，的资金支《持力度合《理安排耕《地开垦费、新—增建设用地土地【有偿使用费、土地】出让金、土》地闲置费、土地复】垦费等资金》着力提？高资金使《。用效益用于土地开发！、整理和土地复【垦大力建设》高产稳产农田提高耕！地的综？合生产能力努力实现！农村：。人，均半亩口粮》田的目标《。要积极？探索对？耕地尤其《。是，基本农田保》护实施补贴的机制将！规划确定的耕—地保有量和》基本农田保护—。。面积作为《一般性财《政转移支付规模【的重：。要依据实行保护责任！与财政补贴相挂钩】充分调？动基：层政府保护耕地【的积极性和主动【性要逐步建立资源】补偿机制加大对【超，。出补充耕地》义务量？。。以外补充耕地的资金！支持力度要逐步建立！促进节约《集约：用地的？税费调？节机制进《一步扩大土地—有偿使用范围收紧划！拨用地？范围将公开竞争用】地机制推向》更广泛？的用地领域要充【分运用价《格机制抑《制多占、滥占和浪费！土，。地落实闲置土地收费！和收：回制度增加土—。地保有成本要实【行盘活闲置土—地的税收优惠—政策鼓励企业—利用原？。有厂区土地》进行增资《扩建：或改造盘活》存量土地 　—　，六，、严格实施规划建立！和，完善各？项管理制度 　　】土地利用总》体规：划事关全省经济社】。会发展？大，局关系人《。民群众？的切身利益各—地，政府必？须加强？组，织领导高度重视【规划：的实施工作建立领导！责任制将土地—利用总体规划—的编制和执行情【况纳入目标责—任，考核内容尤其—是耕地保《有量、建设用地总量！、基本农田》。保护面积、土地【利用计划执行—情况、？耕地占补平》衡情况等要严格【考核考核情况要向】上，级政府？报告各级政府主要负！责人要对本行政区】。域内的土《地利用总《体，规划和年度》计划执行情况负总责！确保规？划确定？。的耕地保有量和基本！农田保护《面积不减少、质量】有提高要实行规划】公布：制度各？地土地利《用总体规划批—准，后都要做《好规划的宣》传、发布《。工作特别是做好乡】镇，土地利用总体—规划的公《。布，工作将？规划目标、》规，划期限、规划范【围、地块用途、批】准机关、《批准日期等向社会】公布：增，强公众遵守》规，划，的意识？。接受公众对规划实施！的监督要建》立经常性规》划监督检查制度加强！规划实施动态监【。管严：格土地？利，。用总体规划修改要采！用全面监《测与典？型地区跟踪调查相结！合的办法对》规划：实施情况进》。行经常性监督检查对！违反：。规划的行《为一经发现及时依】法严肃处理 —。  贵州《省人民？。政府 ？。。二○：一○：年六月？二，十三日？