省人：民政府？关于印发贵州内陆】开放型经济 —试验区建设规划的】通，知 黔府发〔20】1，7〕12《号 各市、自—治州人民政府—。贵安新区管委会各县！(市：、，区、特？区)人民政》府省政？府各部门、》各直属？。机构 现将贵州内陆！开放型经济》试验区建设规划印】发给你？们请认真贯》彻执行 贵州—省人民？政府 2017年7！。月1日 (此件公】开发布)《 ，贵州内陆开放型【经济试验区 建设规！划 序 言 设立】贵，州内陆开放型经【济试验区是中央全】力支持？贵州践？行五大新《发展理念的》组合：拳是新时《代背景下贵》州扩大开放的新动】力是全国内陆—地，。区发展开放型经济的！试验田是内陆开放体！制机制创新的高地是！开放：型经济制度成果的苗！圃对于？探索内陆地区、【。贫困：地区、？生态地区发》展新路加快》形，成全方？位、多层次、宽领】域的：对内对外开放新格局！具有：重要意？义为贵？州，实现弯道取直、【后发赶超、》决战：。脱贫攻坚、决—胜同步小《康提供？了重大？机遇 为积极推进】贵州内陆开放—。型经：济试验区建设根据中！共，中央国务院关于构】建开放型《经济新体制的若干】意见(中发〔20】15〕13》号，)，、中共中《央国务院《关于深化投融资体】制改革的意见(中】发〔：2，016？〕1：8号)、国务—院关于同意设—立贵州？内陆开放型经济试】验区的批复(国函】〔，2016《〕142号)、【国务：院关于？推广中国(上海)自！由贸易试《验区可复制改—革试点经《验的通知(国—发〔201》4〕：6，5，号)、国务院关于进！一步促进贵州经【。济社会又《好又快发展的若【干，。意见(？。国发〔？2，012？〕2：号)、国家发展改革！。委关：。于印发贵州内陆【开放型经《济，。试验区建《设实施方案的通【知(发改西部—〔2016》〕1836号—)、贵州省国民【经济和社会》。发展第十三个五年】规划纲？要和省委、》。省政府工作部署制定！本建设？规划规划期》为2016》2，020年 》第一章 规划—背景 省委、省政】府高度重视开放型】经济建？设以开？。放促发展、促改革、！促创新经过多—年努力我《省开放型经》济建：设取得积极进—展 一、开放型经】济发展基础 (【。一，)交通条件》显著改善贵州是连接！“一带一《路”陆上丝绸之路和！。海上丝绸《之路西端《的连：接线：。是连接西南》、华：南、：华中的咽喉》地带“十《二五”以来我—省交通建设突飞猛】进，2015年全省高】速公路？通，。车里程达《到5128》公里成为西》。部第：一个县县通高速公路！的省份;铁路营【运，里程达到2》810公里其中高】。速铁路达到701】公里;通航机场实】现9个市(州—。)全：覆盖民航旅》客吞：吐量1？563万人》次，增速位？居全国前《列;水路运输—加快发？展乌江基本实现全程！。通航贵州综》合交通运输体系【加快形成为我—省开放型经济发展提！供了有力支撑— (二)开放平台建！设取得新《成绩“1+》8”国家级开放创新！平台成？。为，全省对外《开放的重《。要载体20》15年进出口总【额、：实际利用《外资分别达到—46.5亿美元、】3.4亿美元—占全省总量的—43.3%和—14.4%中—瑞产业园等一批合作！园区加快建设—成功举办中国国际大！数，。据产业博览会、生】态文明贵阳国—际论坛？、中国(贵州)国】际酒：类博览？会、国际山地旅游】大会、中国东盟教】育交流？周、贵州国际茶文】化节暨？茶，产，业博览会等国际性】重大活动《。 (三)开放型体】。制，机制建设取得新成】就2015年以【来我省全《面清理影响公平竞争！的政：策措：施取消规范性文件1！0，。92件？、宣布失效11【3件、？废止175》件、修改《69件省直机关实】施的行政《审批事项《减少48%不再保】留非行政许可—审批：出台了一批促—进投资和贸易—便利化的政策措施全！省投资项目在线审】批监管平台》与全：国联网运行顺利【大力推进《政务服务体系建【设，建成省、市》、，县三级政务》服务中心 (四【)区：域合作？日益深？化积极参加“—。一带一路”和—长江经？济带：建设泛珠区域合【作不断深《化粤桂黔高铁—经济带建《设积极推进川渝黔】、滇黔、湘黔、【沪黔：合作日？。益，加深：合作各方政府和有】关部门签订》了，一批互利共赢的【深度合作协议—合作事？项不断取得实质性进！展 (五)》对外投资《、贸易？取得新进展201】5年全省对外投资】企业达到7》8家全年对外经济】技术合作完成8【.，09亿美元》同，比增长34.5【%一批国家级、【省级外贸生产基地正！加快形成与我省有经！贸往来？的国家和地区已发】展到19《0，多，个201《5年全省进出口总额！12：2.96《亿，美元实？际利用外资25.】24亿美元“—十二：五，”期间全省》进出口总额和实【际利用？外，资，年均分别增长31】.3%和49.3】% 二、面临形势 ！国家实施西部—开，发、东北振》。兴、中部崛起—、东部率先的—区域：发展总？体战略？大力实？施“一带一路”、长！江，经济：带、京？津冀协同《发展：战略支持《泛珠三角区》域合：作、粤桂黔高铁经济！带建设推进实施【左右江革《命老区振兴规—划、：集中连片特》。。困地区？片区规划《并已签订了1—4个自由贸易协【。定、涉及2》2个国家和地区正在！推动8个自由贸【。易协定谈判》以上这？些为我？省对接高水》平，投资贸易规则、【扩大对内对外开放、！全面完成脱》贫攻坚任务、—实，现全省经济社会持】续，健康：。发展创造了十—分有利的条》件特别是国》务院批准设立贵州内！陆，开放：型经济试《验区为？我省发展注》入了强大动力— 贵州加快开—放型经济建设也面】临不少困难和挑战】一是面临国际大【环境的挑战》世界经济复苏缓慢】全球市场需》求低迷？国际贸易形》势严竣？复杂贸易保护—主，义抬：头世界投资低于【金融危机前水平且】50%以上流入发达！经济体地《。缘政治风险》上升二？是，开放型经济水平偏】。低20？15年贵州进出口总！额仅：占全国的0》.3%;外贸—依存度为7%较【全国平均水》平低29个百—分，点;我省外商直【接投资4.2亿【美元仅占全国的0】.3：3%三是对外经济】结构：。不合理全省出口商】品以中低端》产品为主《主要是肥料、—白酒、轮胎、纺织】服装、？家具及其零》件、重？晶石、磷酸及多【。磷，酸、磷矿石粉等四】是体制？机制建设有待加【强与：国际投资《贸易通行规则对接】不够投资贸易便利】化程度有待》提高要素流动不【够通畅？经济：效率不高五是营商环！境不够优化》。办事程序多、耗【时长、不《规范“？办事难”《问题仍不同程度存在！产权保护、》。信，。用建设、构建公【平正义和便民的司】法体系有待加—强有：的单：位工作人员政策不熟！悉为企业《服务的主动性不够】慢作为、乱作为【、不作为等》现象时有发生— 第二章 总—体要：求 一、《指导思想 》全面贯？。彻党的十《八大和？十八届三《中、四中、五中【、六中全会》精神深入贯》彻习近平总书记系列！重要讲话精》神，和治国理政新理念】新，思想新战略认真落】实省十二次党代会】精神按照“》五，位一体”总体—布局和？。“四个？全面”战略布局【牢固树立和》贯彻落实创》新、协调、》绿色：、开放、《共享的发《展理念守《住发展和生态两条底！线全力？实施大扶《。贫、大数据、大【生，态三大战略行动坚】。持以开放促发展【、促改革、促创【新以体？制，机制：创新为首要任务【积极参与“一—。带，一路”？和长江经济带建设改！善投资环境提升政府！。效能对接国》。际投资贸易通行规则！加快形？成，现代产业体》系推进开《放式扶贫为内陆地】区在经济新常态下】开，放发：。展，、贫困地区如期完成！脱，贫攻坚任务、—生态地区实现生【态与经？济融合发展探索【。新路径、《积累新经《验 二、基本原则 ！。(一)深化改革与】对，外开放并重以体制机！制创新为首要任务】全面推进《简政放权《、放管结合、优化服！务改革提高》投资贸易便》利化水平《使市场在《资源配？置中起决定》性作用和更好发【挥政府作用着—力降低制度性—交易成？本优：化营商环境进一步】激发市场活》。力，和，社会创造力积极【融入国家开》放战略推《进更深？层次更高水平对内对！外开：放用开放倒逼体制改！革用开放增》强，发，展活力 (二)突出！重点与对《。外开放并重实—现贵州内陆开—放型经？济试验区《各项：目标是一项系统【工程在全《面、持续加以—推进的同时》要以贵州“1+8】”，。国家级开放创新【平，台、产业园区—和市：州所在城市》为重点？区域促进实体经济集！聚和加快发展推【。动，开放型？。。。现代：产业体系等领—域和环节尽快取得】一批实？质，性成果 (》三)：加强合作与》。对外开放并重统【筹对内和对外开放】统筹两种《资源和？两个市？场重视促进要—素和商品《的自：由流动、资源—的优化？配置：和，“，引进：来”“？走出去”在》充分重视利用国【外资源的同时更加重！视利用沿海地区【。的资金、《技术：和人才？深化与？周边：省区市合《作主要通过承接发】达地区的产业和贸】易转：移来实现资源—的优化配置》促进内陆欠发达【地，。区加快发展 三、战！略定位？ ，。(一)内陆》。投资贸易便》利化试验区以体制机！制改革为切入—点推广复制上海【自贸区经验不断【提高招商引资引智】、，吸引外资《的规模和水》平提高通关效率【建设西？部重要的、》要素充分自》由流动的、》运转高效的》内陆投资《贸易便利化》。试，验区 (二)现代产！业发展试验区促进】资金、技术、—人才自由流动着力提！。高资源配置效率【加强国际合》。。作以：。大数据、《大旅游、大生态【、大健？康产业为重点—加快形成《特色鲜明《、竞争力强、—可持续发展》的现代产业》发展试？验区 ？(三)内《陆开放？式扶贫试《验区深？化东西部扶贫协作积！极引：导国内外力量—和民间资《本参与扶贫》开发加强扶贫国际】合，作以开放促扶贫、促！脱贫 (四)—良好：的营商环境大力营造！。透明高效的政—务服务环境、公平正！义的：法治环境和稳定、】。透，明、可预《期的投？资环境全面扩—大，对内对外开放 四】、，分，类分层发展 (【一)推动综合保税区！先行发展《以贵阳综合保税【区、贵安综合—保税区？、遵义？综合保税《区为核心创新—体制机制提高政【务服：务效率在《着力提升保》税加工、仓储、【物，流、：贸易、金融功能的】同时大力促进加【工贸易向《研发、设计》、检测、《维修、结算等高端领！域延伸发展》跨境电？子商务吸引》要素：聚集：促进多元化发展探】索，外商投资准入前【国民待遇加负面【清单管理《模式将综《合保税？区建成贵州内陆【开放型经济先行区】 (二)推动—“1：。+8”国家级开放】创新平台集》聚发展全面》提升“1+8”国家！级，开放创新平台的发展！水平和服《务能力围绕》高端制造《、短流？。程铸造、特色轻工】、高新技《术、现？代服务业等主—导产业加强与上【海等自贸区和中【关村、？苏，州，工业园？。等园区的交》流合作？吸引和集聚国内外先！。进要素推动产业高】端化、绿色化和集约！化把：“1+8”国家级开！放创：新平台打造》成贵州内陆》开放型经济的“【窗口”和主》阵地 (三)推动“！5个100工程”提！。质发展？加快建？设，“5个100工【程”引导产业园区】转型升级《。推动现代高效农业】示范园？。区一二三产业融合】发展推进示范—小城镇绿色发展完善！城市综合体》功能配套提》。升重点旅游景—区服务质量全面提】。升，。集，聚，生产力的《能力：把“5个《。100工《程”：打造成贵州内陆【开放型经济的重要】载体 (四)—推动全域对内对外】开放发展大力推【进“千亿级、五百亿！级”开发区培育【。工程争取将有—条，。件的省？。级开发区、高新【技术产业园区上升】。到国家级加快—推进市(州)所在地！开放型经济建设【。加快建设一》。批县域经济开放【合作平台以口岸建】设和发展为基础【。加快：完善：口岸功能畅通—物流大通《道以发？挥海关特《殊监管区域》的平台功能作—用为依托建》设互：联，互通的高效信息【化平：台打造一批》高水平开放合作支】。点形成全方位、多层！次、宽领域的—。对内对外开放格局】推动贵州内陆开放型！经济全域《发展： 五、发《展目标 到2—020年“》1+：8”国家《级开放创新平台【建设取得积极—。成果以服务开放型】经，济为目标的投资【管理、贸易监管【、金融创新》、政府？服务：等制度基本建立行】政效能进一》步提高发展环境【进一步优《化，投资贸易便利—化水平大幅提升以】大数据、大旅游、】大生态、大健康【为，核心：的现代产《。业，体系基本形成对外】开放水平处于中西】。部前列开放式扶【贫走在全国前列基本！建成：以投资贸易便利【化试验区、现代产】业，。发展试验区和开放式！扶贫试验区“三位一！体，”的内？陆开放型经济—试验区形《成一系列可复制、】可推：广的经验 第—三章 建设内陆【投资贸易便利化试】验区 大《力，推进投融资》体制改？革放管结合、—优化服务更》加注重事前政策引】导、事中事后监【管，约束：和全：程服务最大》限度缩小审批、核准！和备案范围简化环节！、提：高效率落实企—业和个人投资自主权！激发市场主》体，投资动力《和活力 一、大力推！进投融资《体制改革 (—一)实行《企业：投资项目《管理“三《个，清单”？制度：实行企业投资项目管！理负面清单制度根】据国家？公布的？政府核？准的投资项目目【录及时修订》并公布我《省政：府核准的投资—项目目录目录范围以！外，。的项目一律实行备】案制由企业按有【关规定？向备：案机关备《案实行企《业投资项目管理权】力清单制度确定全】省各级政府各—有关部门《对企业？投资项目管理职权】。以清单形《。式，向社：会，公布规范职权—行使实行《企业投资项目管理】责任清？单制度？明确：全省各级政》府各有关部》门企业投资》。项目管理职》权对应？的责任事项》明确责任《主体建立问责机【制(牵头《单位省发展改革委】) (二)优—化企业投资项目管】理，。流程实行备案制【的投资项《目备案机《关要：通过投？。资项目在《线审批？监管：平台或政《务大：。厅提供快《捷备案？服务不得设置任【何，前置条件;》实行核？准，制的投资项目精【简投资项目准入阶】段的相关手续只保留！选址意见、用地【预审作？为前置？条件(牵头单位省发！展改革委、省政务】服，务中心各市﹝—州﹞人民政府—、贵安新《区管：。。委会)按照并联办】理、联合评审的要求！相关部门《。。要协：同，下放：审批：权限依托投资—项目：在线：。审，。批监：管平台？将项：目前期工作多项【评估由“《串，联”改为“并联”】提高行政服务效【。能(牵头单位省发展！改革委、《省，政务服？务中心、省政府【法制办各市﹝—。州﹞人民政府、贵安！新区管委会)在六盘！水市、？安顺市开《展取消投资项目报】建阶段技术审查【类相关审《批手续？试点企业取得用地】和城乡规划许—可、按要求作—出相应承诺后—。。。自主依法开展勘察】、设计、施工—。等工作？竣工后？接，受相关验收》在项目验收》阶段推行由投资项目！。核，准、备？案，机关牵头开展—。联合验收牵头部【门一门受《理项目竣工联—合验收申请》并组：织各：单项验收部门—(单位)进行集【中初：审、同步验》收各部门(单位)】按要求在规定时限内！完成单项验收验收】结果由牵头部门统】一送达项《目，单位(牵头单位【省发展改革委、省经！济和信息化委、省】国土资源厅》、省环境保》护厅：、省住？房城：乡建设厅、省交通运！输厅、省《水利厅各《市﹝州﹞《人民政？府、贵安新区—管委会？)消除？红顶中介鼓励和【支持社会力量举办】社会中介机构严禁】行政：。审批部门《指定或变相指定中】介机构从事垄断经】营，积极探索建立投资项！目审批涉及的技术】性审查等工作逐步】交由具备《相应：资质的中介机—构承担的工作机【制依托大《数据建立中介服务】需求信息《发布平台《和中介？。服务机构信》息库在平台》。内实时？发布投资项目—的中介服务需求在】库内实现中介机构】基本：信息公？开、服务业》绩公：开、客户评》价，公开、服务价格公开！。、违：规，违纪：情，。况公开促《进中介机构》服务质？量提高各类》投资中介服务机构】要坚持诚信原则【加强自我约束增【强服务意识和—。社会责任意》识严：厉查处违规收费、】。出具虚假证明或【报告、？谋取不？正，当利益、扰乱—市场秩序等违法违】规行为有关行业协会！要加强行业自律健全！行业规范和标准提高！服务质量不得—变相审？批(牵头单》位省民政厅、省编委！。办、省发展改革【委、省工商局—各，市﹝州﹞人民政【府、：贵安：新区：管委会) (—三)加大民间投资开！放，力度鼓励民》间资本进入》生态环保、农业水利！。、，市政：设施、交通、能【源设：施、信？息和民用空》间设施、《社会事业等重—点领域进一步开【放，民用机场、》油气勘？探，。开发、配售》电、国防科技等领域！。(牵头单位省发展改！革委各市﹝州﹞人民！政府、贵安新—。。区管委会)鼓励非】公有制企业通过货】。币出资或以实—物、股权、土地【。使用权等《法，律法规允许的—方，式出资入股、收购】股权、认购可转债、！股权转换等多种【方式参与国有—企业改制重组或国】。有控：股上市公《司增资扩股》。以及企业经营管理(！。牵头：单位省国资委、省】经，济，和，。信，息化委各市》﹝州﹞人民政—府、贵？。安，新区管？委会)认真落实安排！政府：性资金对民间投【资主体同等对待【的要求？在投：资项目审批》、资金补助》、土地？、优惠政策》等方：面对民？间资本同等对待严】。格执行政府采购有关！制度规定营造权【利平等、《。机会平等、规则平等！。的民间投资环境(】牵头单位省发—展，改革委、省》经济和信息》化委、省财政厅、省！住房和？城乡建设厅、省国土！资，源厅、省科》技厅各市﹝》州﹞人民政府、贵安！新区管委会》) (？四)加快商事登记】制度改革加快推【进贵安新区》“证照分离”—改革：试点及时总结经验】适时在？“1+8《”国家级开放创新】平台扩？大试点(牵头单位】省工商局、省政府】法制办？、省编委办、贵阳市！人民：政府、遵义市人【民，政府：。、，贵安新区管》委会)？全，面推：行“：五证合？一、一照一码”改】革已经办理“—三证合一《、一照一码”登记】的企业无需另行申请！“五证？合一、一照一码【”登记(牵》头，单，位省：工商局各市﹝州﹞】人民政府、贵安新】区，管委会)全面推【行个体？工商户“两证”【整合工作(牵头单】位省工商局各—市﹝州﹞人民政【府、贵安新区—管委会)《在部分地区和行【业试点？将律师？事务所？、会计师事务所、】税务师事《务所、审计师事【务所、协会》等第三方机构—的办：公场所作《为企业住所登记鼓】。励其为企业提供【。专业服务允许同一地！址作为？多个市场主》。体的登记住所(经】营场所)对从事【。电子商务、》软件开？发等无？需大面积生产经营场！所的新？兴，行业企业可》将同：一办公场所》中具体编《号的办公位置(【工位号？)登记为住所(经】。营场所)《允许提供住所—托管服务《将本企？业住所(经营场【所)作为多个—企业住所《(经营场所)进行集！群登记？。。(牵头单位省工商局！各市：﹝州﹞人民政府、】贵安新区《。管委会) (—五)推进外商投资】管理方式改革参【照上海自贸试—验区可复制可推广】。的经验积极探索对外！商投资实行准入前国！。民待遇加负面—清单的管理模式将除！国家明？确要求省级核准【、备案的外商投资项！。目权限下放到—各地(牵头单位省】。发展改革《委)将不涉及国【家，规定实施准入特【。别，管理措施的外—商投资企业》。设立及？变更由审批改为备】案管理推《行外商投资企业设立！申请“一窗受理【”制度外商企业设】立备案可在》营业执照签发前或】签发后30日内办】理完成备案时—限由：3个：工作日缩《减为1个工作—日(牵头单》位省：商，务厅各市﹝州—。﹞人：民政府？、贵安新区管委会)！全面落实《外，商投：资企业？各项优惠政策—(牵头单位省商务厅！、省发展改革委)】按照扩大开放与【加强监管同》。步的：。要求加强事中—。事后监管建立—外商投资信息—报告：制度和外商》投资：信，息公：示平台充分发挥企业！信用信息公示—系统的平台作用【。形，成各政府部门—信息共享、》协同监管、社会公众！参与监督《的外商投资》全程监？管体系提升外—商投资？监管的？科学性？、规范性和透—明度(牵《头单：位省商务厅》、省发展改革委、省！。。工，。商局各市《。﹝州﹞人《民政府、贵》安新区管《委会)鼓《励境内外有》。实力：、有经验的专业【机构或有实》力的企业《参与园区《投资：运营、领《办工业？园(牵？头单位省商务厅、】省，发展改革委》、省工商局、省经济！和信息？化委：各市﹝州﹞人—民政府？。、贵安新区管委会】) (？六)有序放开—外，资，准入限制在做好风】险评估的《基础上分层次、【有重点放开》服，务，业领域外资准入限制！推进金融、》。教育、文化等服务业！领域：有序开放《逐步放开育幼—、建筑设计、会计】审计、商贸物流、】电，子，商务等服务业领【域外：资准入限制进—一步：放开一般制造业(牵！头单位省发展—。改，革委、省商务厅【、省财政厅各市【﹝州：﹞人民政《府、贵安新》区管：委会)？。在维护国家安—全的前提下在—交通、电信等基础设！施以及矿业等相【关领域逐步减少【对外资？的，限制(牵《头单：。位省发展改》革委、省商务—厅、省交通运输厅】、省经济和》信息化委、省国土】资源厅各市》﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委—会) (七》)创新？对外投资合》作方式允许企业和】个人发挥自身优势到！境外开展投资合作】允许自担风险—到各国各《地区承？揽工程和《劳务合作项目—允，许创新方《式走出去开展绿【地投资、并购投资、！证券投资《。、联：合投资等鼓励有实】力的企业《采取多种《方式开？展，境，。外基础设施投资和】。能源资源《合作：提升：互联网信息服务等现！代服务业国际化【水平推动电》子商务走出去积极稳！妥推进境外农—业投资合作(牵头单！位省商务《厅各市﹝州﹞人【民政府、贵安新【。。区管：。委会) 二、—大力推进贸易便【利，化 (一)建—设国际贸易“单【一窗口”整合商【务、退税《、外汇结算》、报关报检》等与国际贸易—有关的？办理：事项：建设：“国际？贸易单一窗口”【。(牵头单位省政府】口岸：办，、，贵阳海关《、贵州出入境检验检！疫局、省国》税局、国家》外，汇管理局贵州省分局！)全面推广“自主申！报、：自行纳税”》等海关制度(牵【头单位？贵，阳海关？)强化与《上海、广《东、天津、福建、辽！宁、：浙江：、河南、湖北—、重庆、四川、【陕西等自由贸—易试验？。区，的通关协作实—现我省海《关特殊监管区域【。与沿海、沿边和沿江！的口岸管理部—门间：的信息互换、监【。管互认和执法互助】(，牵头单位贵阳海关】) (二)》。创新贸易服务—机制推进贵州外贸】公共服务平》台建：。设(牵头单位省商】。务，厅)积极争取中央】外经贸发展专项【资金优化对外贸易结！构促进对外投资合】作(牵头单位省商】务厅、省财》政厅)建立》出口退税《资金池(《牵，头单位省商务厅、】省财政厅《、省国税局)积极】推进进出口退—税，无纸化试点(牵头】单位：省国税局)完善贸】易促进服务》体系用好各类—。经贸促进《活动平？台培育国际》知名品？牌，展会办好各类—工商峰会、洽谈会】等经：贸促进活《动(牵？头，单，位省贸促会》〔博览局〕》)实施境外招商“窗！口，前，移”依托境外商务】机构、知名商—协会：和我省驻外企—业加强与《。国内外中介机构包括！境，内，外商会、行业协会联！系交流开展委—托招商、中介招【商加大招商人才公开！选聘：力度建？设熟悉国《。际惯例？、市场规《则、产？业政策、《招商实务的顾—问型、专业化产业招！商团队实施绩—效，。与收入挂钩激励【机制对成功引—进外：资项目？的，社，会组织、中介机【构，。和个人给予相应奖】励(牵？头单位？。省商：务厅、省投资—促进：局、省贸促会〔博览！局〕) (三—)创：新海关监管》制度在我《省，海关特殊监管区域】推行“简化无纸【通关随附《单，证制度”“》智能化卡口验证【制度”“批次—进，出、集中申报制【度”“保税》展示交易制》度”“境《内外：维修制？度”“集中汇总征税！制度”“简化统一】进出境备案清单制】度”“引《入中介机构辅助开展！保税核查、保税核】销和：企业稽查工》。作”“企业信用【信息公？示，制度”“国际海【关A：EO互认合作—制度：”等制度《并逐步在全省—推广对资信》良好、管理规—范、符合海关监管】要求的企《业探索实施自动备】案、自核单耗和自主！核报(牵头单—位贵阳海关) (四！)创新检验》检疫制度进一步复】制，推广扩大采信第三】方检验检测认证结】果、创新原产—地签证管理模式等上！海自贸？区检验？。检疫改革试点经验】制度对承接离岸服】务外包业务》所需样机、样—本、试剂等实施分】类管：理简化审批程序【(牵头单位贵州【出入境检验检疫局】) (？五)建设贵州国检试！验区在贵《州建设全《国检验检《疫，支持内陆口岸开放】发展的试验田在制】度、模式、》措施上开《拓创新建《。设全国范围最广、】功能最强、模式【。最优的？国检试？验区搭建《指，定口岸服务平台、】质量技术基础平【台，、便捷贸《易放行平台、跨境】电商监管平台—以及检验《检疫云平台等—5，大平台实现依法有序！监管、智能便捷【服务(牵头》单位贵州出入境【。检，验检：。疫，局、贵？州双龙航空港—经济区管委会)【建设进口肉类、水果！检验检疫指定口岸】(牵头单《位贵州出入境检验】检疫局、贵州双龙航！。空港经济区管委会、！。省政府口岸》办、：省机场集团》公司、省农委) 】(六)完善口—岸大通关体系加大】贵，阳，航空口岸开》放力度研究》推动在遵义、铜仁】、安顺、六盘水等城！市设立航空》口岸在贵阳改貌【、毕节内陆港、遵】义港漩塘、黔西南】蔗香等地设立直接】办理货物进出境【。手续的查验场所【(牵头单位》省政府口岸办、有关！市〔：。州〕人民政府)【加强与东《部沿海港口特别是深！圳、珠海、湛江、北！海等口岸机构的【沟通与合作》推动实现供港澳蔬菜！等产品出口直—放(牵头单》位省政府口》岸办、贵州出—入境检验检疫—局、：贵阳海关、省农【委，)，。 ，(七)提《高通关便利》化水平提《高和完善开放口【岸的：基础：设施和建设水平构建！航空口岸的智—能化通关环境整合口！岸，资源实现口岸设施设！备，的共建、共》用和共享(》。牵头单位《省，政，府口岸办、贵阳海关！、，贵州出？入境检验检疫局)在！海关特殊监》管区：域深化“《一线放开、二线管住！”，贸，易便利化改》革，(牵头单位贵—阳海关、贵州出入】境检验检疫局)【提升人？员跨境流动》便利化对从事—国际服务外》。包，业务的外籍中高【端管理和技术人员提！供，出入境和居留—便利(牵头单位【省公安厅、省—人力资？。。源社会保障》厅、贵阳海关、【贵州出入境检—验检疫局)设立国际！邮，件互换局(兼交换】站)(牵头单位【省邮政管理》局、贵阳海关、贵州！出入：境检：验检疫？。局、省发展改革【。委、贵阳市人民【政府、省邮》。政速递物《流，公司)为国际展品、！艺术品、《电子商务进出口商品！。。等提：供通：关，便利(？牵头单位省政府口】岸办、贵阳》。海关、贵州出入境】。检验检疫局》)提高国际通信【服务水平支》持基础电信运营【商为试验区服务【外包企业网络接入和！国际线路租》赁提供便利(牵头单！位省通信管理—局、：移动公司、电信【公司、联通公司)】支持综合保税—区，扩，区发展完善综合保】税区：口岸作业区》功能实现与机场口岸！强强联合(牵头单位！。省，政府口岸办、贵阳】海关、贵州》出入境检验检疫局、！省机场集团公司) ！三、大力拓展—经贸合作领》域， ，(一)加快内—外贸：融合发展《加快培育外贸综合服！务，企业为？区域：内外贸企业提供融】合物流？、商流、《资金流、信》息流在内的全方位服！务以及报关、商【检、退税等进—出口流？程，环节的一站》。。式服务加《快市场采购》。贸，易发展指导和帮助具！备条件的大型商品集！散地或特《色专业市场申报国家！。内外贸结合商品市】场试点并试行市【场采购？。贸易方式培育和建】成一批内外》贸为一体的综—合商品市场》推动农特《优产品出口加—。快跨境电子商务发】展打造一批跨—境电子商《务基：地和集聚《区支持？。依托贵？州，电，子口岸建设跨境【电商公？共服务平台加—强与国内外》知名电商合作—培育跨境电商—集散分拨中心—形，成跨境电《。商及网络零售产【业集群？支，持“1+8”国家级！开放创新平》台，内的企业在》境，外设：立“海外仓”(牵头！单位省商务厅各市】﹝州﹞人民政府【、贵安新区管委会】)创新具有内陆特色！的加：工贸易方式采用就】地，配套、内外兼销【的方式引导加—工贸易向产》业链高端发展推动】转，型升级(牵头单【位省商务厅各市﹝】。州﹞人？民政府、贵安—新区管委《会，)加快贵安新区国】。家服务贸《易创新发展试点建设！(牵头单位省—商务厅？、贵安新《区管委会《)鼓励综《合保税区设立—保税：展示交易平台扩大】进出口规模(牵头】。单，位省商？。务厅、贵阳》海关、贵州出—入境检？验检疫局)支持我】省各类展《会拓展业务范围推】动展会从《以货物贸易为主向】货，物贸易与服》务贸易、技术—贸易并？重转变以跨境贸易为！主向：内外贸相《。。结合转？变(牵头单位省贸促！会〔博览《局〕) (二)【拓展：经贸合作新领—域加强与台湾在【农业、电《子、信息技术产【业，、生物？技术等领域合作【共建产业园区与港澳！。在金融、旅》游等领域《。建立紧密联系加快】。开，通至：港澳的旅《游，直通车(牵头单位省！。经济和信息》化委、省商务厅【、省农委、省旅【游，发展委、省》外事办、《省贸促会〔博览【局〕各市﹝州﹞【人民政府、贵安新】区管委会)鼓—励港：澳台知名高校及教育！机构：来黔：开展交流合作(牵头！单位省教育》厅)加强《与瑞士在生态文【明领域和山地—。经，济，方面交流合》作，争取韩国电子、汽】车等行业来黔共建】产业园？区(牵头《单位省经济和信息化！委、省发展改革委】、省商务厅、省环境！保护厅、省外事【办、省贸《促会〔博览局〕【各市﹝州﹞人民【政府、贵安新区管委！会)支持与印度共建！信息技？术产：业园区和培训基【地(牵头单》。位，省商务？厅、省？大数据发展》管理局、贵安新区】管委会)支》持，与东盟在农产—品进出口、服务贸】易、职业教育—等领域加强》交流合作(牵头单】位省商务厅、省农委！、省经？济，和信息化委、—省教：育厅、省外事—。办各市？﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委会)建！设国际中小企业【高科技博《览产业合《作园区(《牵头单位省》贸促会〔博览局〕)！ (三)加》强，国际科技合》作提升我省科技参与！国际竞争的》。。水，平积极转变政府【管理：。职能建立与市场【经济相？适应的？科研管理体制、畅通！的科：技国：际合作渠道改—革科技人员出国审】批制度？创新外籍科技人员】使用：。制度为科技》人员提供便利—的，交流：环，境加强统筹协—调强化科技行政主】管，部门的？归口管理充分发挥行！业，。主管部门、科研【院，所、高校、企—业参与？科技国际合作的积】极性(？牵头单位省科技厅)！ 第四章建设现代】产业发展试验区 以！创新驱动为》核心：。以扩大有效》。供给、提《高质：量效益为主攻方向】发展新经济、—培育：新，动能：。构建以大数据、大旅！游、：大生态？、大健康为核心的】现代产业体系推动】传统产业生》态化、特色产业规模！化，、新兴产业高端【化推进现代山地特】色，高效：农业：健，康持续发展 —一、：。。大力发展大数据产】业 深入《。。实施大？数，据战略加快国—家，大，数据(贵州)—综合：试验区建设大力【发展大数据核心【业态、关联业态、衍！生业态推进大数【据与各行业深—度，融合推？。动大数据产业集聚发！展 (一《)加快？大数据基础平台建设！积极参与国内大【数据合作发展机【制促进大《数据基础设施区域统！筹共：用和产业协调发【展围：绕建设国家》大数据综合试—验区加快国》家，大数据？内容中心、服务中】心、金融中心、创新！中心建设加快建设】“云上贵州”系统】平，台推：进政府和公共数【据资源集《聚与：管理确保全省公共数！。。据，“统筹存储》、统筹规范》。、统：筹，共，享、统筹安》全”实现《与国家平《台互联？互通建？成中国南方数据中心！以贵：阳大数据《交易所？为载体加快打造全】。国大数据交易—中，心加快建设国—家技术标准创—新(贵州大数据)】基地推动全国—特种：设备大数《据应用中心(贵州】)建设(牵头单【位省大数据发展【管理局、省统计局、！省质监局各市﹝【州﹞人民政府、贵】安新区管委会—)推进贵《阳、贵安国家级【互联网骨干直联【点建：设争：取建设？国际通信《专用通道《提升网络骨》干传输和交换能力】(牵头单《位省大数据发—展管理局、》省通信管理局、贵阳！市人民政府)建设以！工业云为基础的【工业互？联网并纳入》国，家工：业互联网建设体系】(牵头？单位省经济》和信息化委、—省大数据发展管理】局、省通信管理【局)充分利用平【塘50？0米大口《径球面射电望远镜】平台结合大》数据技术和平—台建设超算》中心和具有国—际先进水《平的天文《学研究基地(牵【头，单位省科技厅—、省发展改革委【黔南：自治州人民政府【。、贵安新区管委【会) (《。二)建设大数据【产业基地大》力发展智能手机、】平板电脑、芯片与集！成电路？、电子？材料和元器》件等产业培》育和发展软件研【。发，。、信息？技术、动《漫设计等服》。。务外包大力发展【信息系？统集成、信息技【术，咨询、网络中介服】务等信息《技术服务《。业加：快推进贵州华芯通芯！片制造？。生，产线和？服务器芯片生产【基，地、贵阳服务外包】。及呼：叫中心产《业基地、《遵义新蒲《大，数，据软件园等建设建成！中国西部重要的智】能终端产《业基地？和信息服务外—包基地建设人工【智能：产业：创，客空间、人工—智能产？业基地(《牵头单位省经—济和信息化委、省发！展改革委、省大数据！。发展管理《局各市﹝州﹞人民政！府，、贵安新《区管：委会)创建》贵安新区数字—经济试验区加快【打造贵？阳、遵义数字经济】产业集聚带》(牵头单《位省：经济和信息化—委、省大数》据发展？管理：局、省发展改—革，委贵阳市人民政府、！遵义市人民政府、贵！安，新区管？委会)建设》电子商务示范—。基地推进“网货下】乡”“黔货》。出山”？“农货进城》”(牵头单位省商】务，厅，。、省农委《各市：﹝州﹞人民政—府、贵安新区管委】会)加快《“农：业云”“精准扶【贫云”等项目建设推！进大数据与大扶【贫，协同发展(牵头【单位省农委、省扶贫！办、省大数》据，发展管理局各市﹝州！﹞人：。民政府、贵安新区】管委会) (三)推！进，大数：据国际合作积—极开展大数据—国际合作探索建【立，数据跨境流动—的，经验、模式和制【。度体系？办好贵阳国际大【数据产？业，博览会引导国—。。内外企业加》强大数据关键技【术、产品的研—发合作(牵头单【位省：科，技厅、省经》济和信？息化委、省大数据发！展，管理局？、省贸？。促，会〔博览《局〕)建设中国(贵！州，。)“数字丝路”【跨境数据枢纽港打】造为“一带一—路”沿线国家服务】的数据存储与处【理基地(牵头单位】省，。发展改革委、省大数！据发展管《理局、省《网信办、《省外事办、省商务】厅、贵阳市人民政】。府、贵安新区管委会！)在符合相关—法律法？规，前提：下吸引跨国企业来】黔，。建设全？球或区域性数据中】。心(：牵头单位省大数【据发展管理局—、省商务厅各市﹝州！﹞人民政府、贵安新！区管委会) 二【、，。大力发展大旅游产业！ 遵：循“全？域旅游”理念—加快旅游体制机制创！新实施“旅游精品】”战略构建》“快：旅慢：游，”服务体系提升旅】游服务质《量打：造以“多《彩贵州？风，·山地公《园，省”为品牌的国【际知名山地旅游目的！地， (一)突出—发展山地旅游产【业发挥？“公园省”资源优势！依托“县县通高【速”的交通》优势实施《路景一？。体化工程《打造美丽高速画【廊(牵？头单位省旅游发【展委、省交通运输厅！各市﹝州﹞人民政】府、贵安新》。区管委？会)以？国际山地旅游—暨户外运动大—会、全省旅发大会】、100个旅游景区！为平台大《力发展山《地户外运动旅游【、生态旅游、乡村】旅游、？避暑休闲旅》游等新业《态(牵头单位省旅】游发展委、省发展改！革，委、省体育局各市﹝！州﹞：人民政府《。、贵安新区管—委会：)着：力，改造提升黄果树龙】宫、：荔波喀斯特、—。。赤水丹霞《等山地精《品景区重点》打造黎平从》江三都荔《波平塘罗甸兴义【“八百里《黔山”？等山地旅游》精品线路积极打【造香港广州桂林贵】阳安顺六盘水昆明】曼谷世界级》跨境黄金旅游线路全！力建设世界知名【。山地旅游目的地【(牵头单位》省旅游发展委—、省发展改革委各】市﹝：州﹞人民政府、贵】安新区管委会—) (二《)突出发展》文化创？意，产，业促进文《化创意与科技、【旅游、体育等—产业融？合发展？加快培育《新型：文化创？意业态优化提升数】。。。字媒体、数》字出版、影视传【媒、出版《发行、文化》软件设计等》产，业，加快：多彩贵州文》化，。创意产业园、—遵义1964创意产！业园：、黔东南原生态【民族文化创意—产业园等一批集聚】。。区，建设培育形》成一：批现代大型文化创意！企业集团建设多【彩，贵州民族特》色文化强《省，整合提升特色银【饰、刺？绣，、工艺品、纺织【等民族文化》资源打造“黔—系列”？品牌(牵头》单位省文《改，文产办、省文化厅】、省旅？游，发展委、省新闻出版！广电局各市》﹝州﹞？人民政府、贵安【新区管委会) (三！)提升？旅，游业对外开放—水平争取国家—支持贵州离》省旅客购物免税【、境外旅客离境退税！政策构建贵州与东盟！、东南亚《、南：亚等相关国家无障】碍旅行机制力—争贵阳龙《。洞堡机场14—。4小时过《境，免签(免签区域贵州！全省)？重，点开发？欧美、日韩、法德、！港台：等境：外重点客源市—场选：择有影响力的—旅游文化机构联合设！立贵州旅游营—销推广中心加—强“山地公》。园，省，·多彩？贵州风”旅》游，品牌形象推广大力】拓展境外《旅游市场(牵头【单位省旅游》发，。展委、省公安—厅、省国税局、【贵阳海关、省财【政厅各市﹝州﹞【人民政府、贵安【新，区管委会《)发展政《府出资设《立、社？会资本参与、专业】机构管理的旅游产业！发展：基金推？动设立？多种类型的旅游产】业投资基金》筛选：一批优质旅游企业纳！入全省上市和挂牌】企业后备资》源库：重点支持在主—板、创？业板、新三板上市】或挂：牌并开发债》券融资？鼓励：省内综合实》力强的大中》型企业跨地》域、：跨行业进行股权投】资探索成立》以大数据《为载体的新型旅游投！资机构(牵》头单位省旅游发展委！、省发展改革委、】省，政府：金，融办、省商务—厅、：贵，州，证，监局各市﹝州﹞【。人民政府、贵安新】区管委会)》建立入境旅游—市场：开发激励《机制加大《。与国际知《名旅行商合作力度】积极吸引《国际知名旅游—。企，业落户贵州(牵头】单位省旅游发展委】、省：商务厅、省投资【促进局？各市﹝州﹞人民【政府、贵安新区管】委会)鼓励各市(】。州)、？贵，安新区与国际旅【游资源？丰，。。富的城市结成友【好，城市拓？展国际旅游合—作空：间(牵头单位—。各〔市〕州人民政府！。、贵安新《区，管委会)《加强航空口》岸旅游服务体—系建设扩《大航：权，开，放范：围增加国际航班航】线构建方便快捷的国！际旅游环《境培育国际航空【旅游市场《(牵头单位省机场】集，团公司、民航贵州】监管：局) 三《、大力发展》大，生态：。产业 ？把，握绿：色发：展方向利《用我省生态环境优】势加：快发展以生态利用】型、循？环高效型、低碳【清洁型、环境治理型！为核心的大》生态产业《构建具？有贵州？特色的绿色产业体】系建立完善排污总量！和环境容量核—算体：系探索实施企业淘】汰，。退出：机制推？进环境管理标准化建！设 (一)加快【发，展生态利用型产【业用好我省良好【的生态环境》大力发展《蔬菜、？精品水果、草食畜】牧业、？生态：茶叶、道《地，中药材等打造一批规！模化、标准化—、产：。。业化“种养+—循环农业”基地【建设无公害绿色有】机农产品大省(牵】头单位？省农委各市﹝州﹞】人民政府、》贵安新？区管委会)》用好我省水质良好、！总量丰富的水资源做！大饮用水《产业规模大力开发矿！泉水：、天然泉水、新型功！能性饮用水等水产品！打响“？黔水”品牌(—牵头单位省经济【和信息化《。委、省水利厅各【市﹝：州﹞人民政府—、贵安新区管—委，会，)念好“山”字经】加快发展特色—。经济林、林产品加工！、林下种养殖等林业！产业(牵头单位【省，林业厅、《省农委各《市﹝州﹞人》民，政府、贵《安新区？管委：会)积极《发展循环农业、绿色！农业、立体》农业和生《态渔业等《现代山地《特色高效农业(牵头！单位省农委》各市：﹝州﹞人民》。政府、贵安》新区管委会)—。 (二)加快发展】循环高效型》产业：加，快发：展再生资源产—业开发绿色、—智能、健康的多【功能中高《。端轻工产品推进煤矸！石、粉煤灰、—磷石膏、赤泥、建】筑垃圾等大宗废弃】物综合利《用加快？“城：市，矿产”开《发，利用推进废》弃电子产品、报【废汽车、生活—垃圾：等资：源化利用和无害【化，处理(？牵头单？位省经济《和信息化委、省发】展改革委《、，。省环境保护》厅、省住房城乡建设！厅各：市﹝州﹞人民政府、！贵，安新区管委会—) (三)加—快发展低碳清—洁型产业推》进新型建筑》建材业加《快发展积极研发【推广节能低》碳，建，造工艺、技术开发】生产绿？色建材产品和绿色】。装饰材料《发展新型《。墙体材料加强3D】。打印技术应用推进】建材部品《化发展积极》发展：具备节？。能，、耐候、《防火、保温》、环保于一体的【新型：建筑工程《材，料(：。牵头单位省住房城】乡建设厅、》省经济和信息化委、！省发：展，改革委、省环境【保护厅各市》﹝，。州，﹞人民政《。府、贵安新区管委会！) (？四)加快发展环【境治理型产业—加快发展节》能，环，保，装备制造业加强【。节能环？保装：备、配套《材料等？研发、制造和产业化！加快：中节能(贵安新区】)环保产业园等项】目建设重点发展【污水垃圾处理、【大，气污染防治、污泥】处置：、高效膜材料、建筑！垃圾回收破》碎等节能环保技【术装备积极发—展节能？环保服？务业鼓？励节能环保》。机构发展环境工程设！计、总承包、环境污！染第：三，方治理等服务(【。牵头单位省环境【保护：厅、省经济和信息化！委，、省：发展改革委、省【国，土资源厅各市—﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委会)】 (五)加强生【态产：业国：际，合作强化《与瑞士、欧盟等【国家和地区在机械制！。。造、食品工业、大】气，污染防治、水环【境保护利用》等领域合作加快推】动建立中瑞清洁【技术交流《中心和黔瑞》环保产？业基地？建设积极《引，进国外低碳发展的】先进技术《、节能环保核心【关，键技术和《设备吸引优质企【业来黔投资建设节能！环保技术装》备研发与生》产基地加强与以【色列等国家在节能】节水、环保农业方面！的交流合作鼓励有】条件的企业》。。承揽境？外各类节能》环，。保，。工程和服务项目(牵！头单位省商务厅、省！。发展改革委、省【经，济和信息《化委、省环境保护】厅、：省农委各市﹝州【﹞人：民政府、《贵安新区管委会【) 四、大力发展】大健康产业 依托】贵州优良的》。。生态环境、道地中药！材和绿色有机农产品！资源推进大》健康产业纵》。向延：伸、横向拓展、高】位嫁接、跨界—融合：发展低碳化、—绿色化的《大，健康产业集群打【造中：国宜居？。颐养胜地 (一)】加快发展《医疗医药产业鼓励】公，立医院和非公—立医院加快发—展引导医疗》龙头企业加速布【点推广？医疗连锁经营新模式！(牵头单位省—卫生计生《委，、省发展改革—委，、省人力《资源社？会保障厅各》市，﹝，州﹞人民政府—、贵安新《区管委会)引进国际！知名医疗机构设【立，。分支机构简化外国】药品和医疗器械【进口手续《。。。。(牵头单位省—。卫生计生《委、省食品药—品监管局、省商务】厅、省发《展改革？委)发？展生物医药及高【性能：。医疗器械创》制推动？新型疫苗、》细胞治疗、基—因治疗等《技术开发及应用发展！高性能医学影像【等高：。端数：字医疗器《械推进？医药产业向》智，能化、服务化、生态！化转型升级(—牵头单位省经济和】信息化委、省卫生】计生：委、：省食品药品监管局、！省科技厅、省—发展改革《委各市﹝《州﹞人民政府—、贵安新区管委【会)促进民族制药】健康发展推》动，苗药进入药典支持】各少数民族医药【科学发展(牵头单】位省：卫生计生委、省食】品，药品监管局、省民】宗委、省《发展：改革：委) (二》)加快？发展休闲养生产业】建设融合生态休闲养！生、避暑度假、【健康：养老等服务于—一体的健康养生业态！积极开发生》态文化休闲体验、温！泉疗养、中医药【民族医药保》健等健康养》生养老产《品研制和生产具有自！。主特色品牌的无公害！绿色有机健康养生】食，品、药膳健康养生产！品和保健产品推【。动医：养，结，合、康养融》合加快打造》一，批省级滋补养—。生，示，范基地、休》闲度假示范》基地和温泉疗养【示范基地建设全国知！名，的健康旅游休—闲养生养老示范【基，地(牵头单位省发展！改革委、省旅游发】展委、？省农委、省》卫生计？生委、？省食：品药品？监管：局各市﹝州﹞人【民，政府、贵安新区管委！会)以？建设：类型多样的》森林康养《。品牌基地为引—领将贵州打造成国】内外：知名的森林康养【基地和全国》森林康？养产业大省》(牵头单位省林业】厅、省发展改—革委、省旅游发展委！、省卫生计生委) ！(三)加快发展【。健身康体产业推进健！康运：动，。。与休闲旅游融合发展！加快发展山地户【外运动和水上—运动大力开发攀岩】、山地自行车、山】地摩托？、，山地汽车、野外探险！、户外露营、漂流】、垂钓、皮划艇等】山地：和水上户外运动【康体养？。生产品？引进国内外知名的】企业入黔《建设一批省级山地】和水上户外》运动康体《示范基地《积极举办《世界山地汽车拉力】赛、国际山地户【外运动公开赛—、全国？山地：自行车赛和徒—步大：赛等大型体育赛事】把贵州建成全国知】名的健身康体基【地(牵？头单：位省体育局、—省旅游发展委—各市﹝？州﹞人民政府、贵】安新区管委会) (！四)加快发展健康】管理服务产》业推动远程医—疗、移动《医疗、健康软—件开发、电》子病历等技术的发】展应用建立权—威统一、互联互通的！人口健？康，信息平台《积极发展《数字化、信息—化健康检测评—估、体检、》咨询服务《等产品加快“医疗健！康云”、“食品安】全，云”、“《。心电云”、》医疗影像+基—因大数据中心、慢病！大数据中心等大健康！数据云平《台建设促《。进健康？大数据开放共—享建设国家》健康云产业孵—化基地和健康医疗】大数据发展应—用示范区(牵头单】位省卫生计生委、】省发展改革委、省大！数，据，发展管理局、省【经济和信息化委【各市﹝？州﹞：。人民政府《、贵安？。新区管委会) 【(五)深化大—健，康产业国际合—作积极推动》我省道地中药—材、民族《药“走出去”在生】物医药、养生康复、！运动健身、健康管理！等领域引进》韩国、瑞士、—德，国、台湾《等国家和地》区先进技术》和管理经验积极【推进与英国、—新加坡等国家合作】建设国际智慧—。健康城等项目(【牵头单位省发展【改革委、《省经济和信息化委】、省体育局、省【卫生计生《委、省林业厅、【省商务厅各市﹝【州﹞：人民政府、》贵安新区管》委会)支持》我省医学《院校、中医药服【务企业与《东，南亚、南亚等地区探！索联合举办国际传统！。医药学？院、传统医药联合】研发中心、传统医】药数字化信息资源服！务平台等《打造面向《。东南亚？、南：亚的中医药合作【基地(牵头》单位省教《育厅、省科技—厅、省经济和信【息化委、省卫生计生！委、省外事办)加快！把贵州建成大健康产！业国际合作重要【基地(牵头单位省】发展改革委、省经】济和：信息化委、省卫【。生计生委、省体【育局、？省商务厅各市﹝州﹞！。人民政府、贵—安新区管委会—。) 五？、改造提升传统【优势产业 (—一)积极发展清【洁能：源产：业全面实施燃煤电】厂超低排放和节能】。升级改？造鼓励新建煤—。电项目采《。用大容量、高参【数，机组推进煤电一体化！因地制宜发展风【力发电加《快建设一批百万【千瓦级风《电基地积《极，开，发利用太阳能和【浅层地温能》推广使用太阳能【分，布式光伏电》源和浅层《地温能？加快生？物质能开发利用【积，极推进？生物质能发电项【目建设(牵头单位】省能源局、省发展】改革委各市》﹝州﹞人民政府【)，。创新煤炭交易方【式探索建立》煤，炭，现货交？。易、期货交易、短期！协，。议、：中长：期协议等交易新机】制建成西南》煤炭交易中心(牵头！单位省能源局—、省商务《。厅、贵州证监—局)加快《习水正安岑巩—页岩：气勘查开发》示范项目建设打造黔！北、：黔东北？页岩：气开发基地推—进页岩气产业集群发！展建：设，全国：页岩气开发利用【综合示范区》加快盘江《矿区、织纳矿区【及黔北矿区》。煤层气勘查开—发示：范项目建设打造【三大：煤层气？开发基地《。(，牵头单位省能源局】、省发展改》革委、省《国，土资源厅《、各有关市〔州〕】人民政府)加强电】力输：送网络建设》加快建设贵州省地】方，电网(牵头》单位贵州电网公司各！市﹝州﹞人民政【。府、贵安《。新区管委会)继续推！进“西电东送”“黔！。电送渝”《“黔：电，送，。湘”工程《大力实？施“黔电《送深”对口帮扶【毕节专项《计划逐年增加输送】电，量支持电源点与周】。边省(区、》市)开展市场—化，直接交易鼓励发【电企业和售电公司】“走出？去”开拓《省外市场《。(牵头单位》省经济和信》。息，化委、省能源局、省！发，展改革？委，、省商务《厅、贵州电》。网公司)建立健【全电量、电》价调控机《制扩：。。大电力直《接交易？和发电权交》易，制定实施向社会资本！。开放增量配售—电业务计划逐步实】现非：公益性大《工业：用户：。用电量全部》实行市场化》交易探索水电和新能！源发：电参与市场》化交易机制有—。效发：挥贵州电《力交易？中心功能《到2：020年《全省市场化交—易电量占省内售电】量比例？达到50%以上(牵！头单：位省能源局、省发】展改革委、省经【济和信息化委、贵】州电网公司) (】二，)积极发展原材料精！深加工产业大力发展！精细磷化工产—业重点推《进煤电？磷精：深加工项目建—设积极发展食—。品级、材料级、电子！级、医药《级磷酸盐系列产品培！育发展磷化》工产业集群打造【国际新？型磷化工产业基地】依托毕节六盘—。水兴义能源资源【。。。富集和产业集中区积！极发展现代》煤化工深《加工产品打造全国】重要的煤《化工：产业：基地(牵《头单位省经》济，和信息化委、—省发展改《。革委：各市﹝州﹞人民政府！)，发挥我省磷煤化【。工技术优势充分【利用中东的磷—、东南亚《的煤：等富集资源在境外建！设化肥、农药—、煤：化工等生产线—推动化工产业—“走出去《”，(牵头单位省—经，济和信息化委、省】商，务厅、省发展改革委！。)，。加快贵阳《、遵义、黔西南【铝产业集《聚区和深《加工基地建》设重点开《发行：业用：。铝产品和高端—。铝合金材料产品合】理发展建《筑装：饰用铝材推进钢【、锰：等资源？深加工和产业—生态化改造重—点发展特种》钢和锰深加工产【品依托遵义钛—产业基础重点发展】新型钛合金》材料和钛合金制【品(：牵头单位省经济和】。信息化委、省发展】改革委？各，市﹝：州﹞人民政府、贵】安，新区管？委会：) ：(，三)积极发展特色】轻工业着力发挥“】国酒茅台”品牌【引领带动《作，用加快建设“全国酱！香型白酒酿造—知名品牌创》建示范区”规划【建设中国《(贵州)《白酒创新中》心培育发展白酒【产业：集群推？动白酒产业》国际：化发展(牵头单【位省经济和信息化委！、省发展改革委各市！﹝州﹞人民政—府)实？施基地、企》业、：产品“三《位一体”品牌战【略重点打造》“三绿一红”黔【。茶品牌？积极拓展茶叶市场围！绕上海、《。广，州、深圳、重庆【等特大城市和华【北、东北、西北三】大区域？等重点目《标市场引导和支持】茶叶龙头企业建立完！善销：售渠道积极》开设贵州《茶叶专卖店、—形象：店、旗舰店》(牵头单位省农委】各市﹝州﹞人民政府！)大：力发展优质粮油、调！味品、畜禽》肉制：品、乳？制品、软饮》料、果蔬制》品等：特色食品《制造业支持“老干妈！”“贵州《三宝”？“山花牛奶”“黔】五福”等特》色食品品《牌加快发《展打造特色绿色食品！制造基地(》牵头单位省》经济和信《息化委、省》农委各市﹝州﹞【人民政府、贵安新】区管委？。会)加大卷烟生产技！改力度加《强卷烟技术创新【和，新产品开发进—一，步，提升“贵烟”品【牌竞争力实现由烟】草大省向烟草强【省转变？(牵头？单位：省经济和信息—化委) 六、—积极：发展装备《制造业？ (一？)推动航空航天技术！和产品民用》。化、产业化加快【贵，州航天高新技术产业！园、贵阳高新—·白云发动机产【。业园、？安顺民？用航空产业》。国，家高：技术产？。业基地建设积极【发，展大飞机配套及通】用航空产业开发先】进无：人机、航空电—。机、航空标准件紧】。固，件等优势产品突【破航空发动机、北】斗卫星导航应用等】关键：技，术推进？航空航天《技术、？装备、系统》和关键零部件产品研！发和产业化构建【航空零部件及—维修：产业集群建设国家中！小推力航《空，发动机？设计、制造》、，试验：、，。修理和？服务基地(牵—头单位省经》济和信？息化委、省》科技厅、贵》阳市人民政府、【安顺市人民政府、】。贵安新区管委会)】。加快航空制造产业】国际化合作步伐积极！参与国内外飞机制】造，协，作生：产和：转包生产为空—客等提供航空零部】件加工配套服—务(牵头《单位省？。经济和信息化委、省！商务厅) (二)】建设全？。国重：要的高端《智能装备产业基【地大力发展山地【旅游高端装备和穿戴！设备制造推动以【旅游为龙《头的：产业融合发展(【牵头单位省旅游【发展委、省经济【和信息化委、省商】务厅)积极开—发工业机器人—、服务机器人推进新！型传感器、智能控】制器、智能》仪器仪？。表等关键部件—。的研：发、制？造与应用大力推动】高档数控机床—、增材？制造(？3D打印)等核心技！术、：软件开发《、关键？零部件及加工材【料等：研发和产业规—模化发展带》动关键功能》部，件的本？地化打造研发、测】试、：制造、？集成、服务全流程】产业集群《(牵头单《位省经济《和信息化委、省【科，技厅各市﹝州﹞人民！政府、贵安》新区管委《会) (《三)打造具》有全国影响力的新】能源汽车产业基【。。地，加强纯电动汽车、】插，电式混合动》力汽车？整车驱动系》。统、：控制系统《。技术研发发展—纯电动客车、纯电动！。轿车和？插电式混合动力【SU：V乘用车以》及物流、观光、环】卫等：领域：新能源专用车推进】贵阳、遵义、毕节】、贵安？新区等新能源汽车】产，业基地？建设引进《或研究突破无线充】。电、车辆智能升级】、自动驾驶等技术】布局发展辅》助驾驶汽车、—无人驾驶汽》车等智？能汽车？(牵：头单位？省经济和信息化委】、省科技厅各市﹝】州﹞人民政府、【贵，。安新区管《委，会)： 七、大力发展金融！、，物流等生产性服【务，。。业 (一《)加快完善地方【金融：体系：落实在黔《设立：金融机？。。构财：政奖：励政策争取》中，。国进出？口银行在我》省设立分行争取中国！出口信？。用保：险公司在我省设立分！支机构(《牵头单位《省政府金融办—、省财政厅、贵州】银监局、贵州保监局！)积极向国家—“一行三会”争取更！多金融牌《照和其？。他特殊牌照吸引投】融资主体集聚支【持城市商业银行、】。农村信用社引进战】略投：资，者(牵头单位省政】府金融办、人行贵阳！中心支行、贵州证监！局、贵州保监局【)鼓励社会资本【依法发起设》立金融机构支持外资！金融机构《到我：。省设立法人机构、】区域性？总，部、分？支，机构及后台服务中】。。心、灾？备中心(牵头—单位省？政府金融《办、贵州银》监局、？人行贵阳中心—支行、贵州证监【局，、贵州？保监局)出台支持】市场：。化运作产《业基：金、私募股权投资】基金、风险》。投资：基，金更好更快发—展的政策措施探索】建立产业协作—发展和收《益分享机制鼓励【境外天使投》资，。、，创业投资、产—业投资等投资—机构在我省开展业务！允许外资股权投资】。管理机构、》外资创业投资—管理机构在我省【发起管理《人民币股《权投资和创》业，投资基金,鼓励“内！投外”？“外投内”》双向股权投资—基金发展(牵头单位！。省政府？金，融办：、人行贵阳中心支】行，、省商务厅》) (二)推动金】融业创？新发展争《取中央将我省列为首！批应用和推广新型绿！色金融工具的试【验区创建贵安绿色金！融创：新改革试验区—打造全国新型—金融先行区》建设贵阳互联网【金融产业园和互联】网金融创《。业创新基地加快贵州！绿色金融交》易，。中心建设加快—推广绿色信贷、【。绿色债券、绿色【保险、绿《色，基金等金融产品(】牵头单位省政府金】融办、人行》贵阳中心支行、【省发展改革委各市﹝！州﹞人民政府、贵】安新区管委会)培】育发展金《融租赁、《。融资租赁、消—。费金融、商业保【理等金融服务业【支持贵阳市、贵【安新区发《展金融？后台服务产》业(牵？头单位省政府金融】办各市﹝州﹞人民】政府、贵安新区【管委会)支》持获得网络支付业务！许可的非《银行支付机》构，依法合规开展跨【境支付业务》促进跨境电子商【务发展(牵头单【位省政府金融—办、人行贵阳中心支！行、国家外汇管【理，局贵州省分局)允】许省内金《融机构和《企业在境外通—过上市和发债等【形式融资开展外【债宏：观审慎管《理试点(《牵头单？位省政府金融办、】人行贵阳中心支行】、省发？展改革？委、：国家外汇《管理局贵州》省分局？)积极发展科—技金融？。探索：建立知识产》权质：押融资市《场化风险补偿机【。制综合运用科技创新！发展基金、创—投资：。金，以及财政性资金采用！风险补偿、贷—款贴息、投资补助】等多种形式支持企业！科技创新(牵头单】位省政府金融办、】人行贵阳中心—支，行)鼓励省》内金融？。资产交易中》心创新业务》模式支持贵州股【权金融资产交易【中心设？立科技？创新板？(牵：头单：位省政？府金融办《。)推进碳排》放权、排污权、节】能，量、：。水权等交易(—牵头单？位省发展改革委【、，省环境？保护厅、省水利【厅各市﹝州﹞人民】政府、贵安新区【管委会)鼓》励开：展碳金融创》新业务推动我—省风电、水电、【森林碳汇《等碳资产资本化【(牵头单位省政【府金：融办、省能源局、省！林业厅各市﹝—州﹞人民政府、【贵安新区管委会)推！动研究动力煤—、甲醇等优势—品种：。设立交割厂库(牵】头单位省能源局【、省经济和》信息化委、贵—州证：监，局)研究推动—上市磷肥、尿—素等期货品》种(牵头《单位：省政府金融》办、贵州证监局) ！(三：)努力提升利用外】资水平引进跨国公】。司在我省设立区域】。性或全球性资金管】理中心支持》发展离岸《结算和跨境贸易结算！积极开展跨国—公司：外汇资？金集中管理运营试】点推动跨《境双向人民》币，。资金池业务积—极创新跨《境，电子商务《外汇支付(牵头单位！省政府？。金融办？。、人行贵阳中心支行！。、国：家外汇管理局贵州省！分局)鼓励》注册：地在贵？州的外资企业在【境内外上市享受与】内资企业同样的上】市支持政策(牵头】单位省政府金融办】、贵州证监》局)积极《创新对外商》投资企业《的授信和审贷模式】合理设置担保方式】、贷款？期限和还款方式鼓】励企业？开，。展跨境人《民币贸易《融资、出口》。退税账户托管贷【款和出口信用保险】保单融资支持符合】条件的外贸》企业发行企业债券、！公司债券《。、非金融企业债券融！资工具等《(牵：头单位省政府金融办！、，。。贵，州证监局、省—发展改革委)— (：四，。。)加快发展现—。代，物流业注重》发展航空物流建【设西部货《物转运中心培育【壮大贵阳市及周【边地区临空产业群构！建航空物流集疏【体系加快推》进空中、陆路、水域！立，体物流大通》道以及货物集散地】、产业集聚区之间实！现贯通？加强各种交通运输】方式的？衔接推进公》铁、公水、》。铁，水、铁空、公空等多！式联运签发具—备物：权凭证性质的多【式联：运提单探索》多式联？运，“一：单制”探索》。与，沿海沿边沿江重【要枢纽城市高效【联运新模式根据市场！条件：。有选：择，地发展国《内货运航《线规划？建设：一批高铁、高速公路！、机场、水》运码：头相互贯通的—快速便？捷通道建《设无缝链接的物流】运输网络形》成快速高效》的物流运输》体系与“一带一路】”、：长江经济带、成渝】经济区、《滇中经济区及—中印缅孟经》济走：廊等区域实》现全面对接》提升物？流产业对《内，集聚、对《。外辐：射能力？完善配套设施—实施与？货量挂？钩的激？励政策吸引》国际、国内货—代企业及保》障服务企《业集聚？(牵：头单位省发展改革委！、省交通运输厅、】。省铁建办、省机【场集团？。公司各市﹝》州﹞人民政》府、贵安新区管委会！)加快建《设，“物流云”建立【互联互？通的省级智慧物【流信息平台提供物流！信息发布、在线交易！、数据交换、智能配！。送、智能分析等【功能促进智慧物流】信，息，平台与电《子商务、电子政务、！通信、金融等信息】系统有效衔》接推：广，。运用：货车帮智能车—联网、传《化，智能公路《港等新型物》流模式？推进发展互》联网物流、物流【物联网、物流大数据！分析交易《等智慧物流》业态促进货源、车】源，和物流服务等信【息的：高效匹配建设国家】智慧物流枢纽(牵头！单位省发展》改革委、《省大数据发展—管理局、省商务【厅各市﹝州》﹞人民政府、—贵安新区管》委，会)加快建设贵【安国际？。物流港、贵州(昌明！)国际陆港、毕节】国际内陆港等国际】物流基？地(牵头单》位省发展改革—委) (五)加快】发展研发、文—化创意等生》产性服务业建立健】全，大型科研仪》器设备？对，外，开放共？享机：制鼓：。励国内外各类—专业服务机构特【别是知名科技服务机！构在试验区》设立分支机构—或开展科技服务【合作加？快企业、《科，研院所等各类创【新主体建设鼓—励企业？、高等院校、科研】机构组建各类产业技！术联盟建设》公共技术平台开展】。产业共性技术—服务：加快推？动科研院《所向科技研发服务机！构转型发展》鼓励：有，条件的地《区成立工业设计服】务中：心加快检验》检测服务《业发展？以建：设贵州国检中心为】重点构建贵州检【验检测服务业集【聚区：(牵头单位省科技厅！、省：发，展改革委、省—经，济，和信息化委、省【质监局各市﹝州﹞人！民政府、贵安新区管！委会)积极》开展：研发设计、》动漫创意、专业技】术服务？。等高端知识型外【。包服务加快发展软件！等高技术、》高附加值服务外【包，业务促进服务—外包产业《向，产业价值链高端延】。伸加快推进服务外包！服务平台建设设【立服务？外包产？业发展论《坛，建设：一批：服务外包产业园区】支持综合保税区【积极发展《离岸服务外》包产：业(：牵头：单位省发展》改革委？、省大数据》发，展管理？局、省商《务厅：各市﹝？州﹞人民政》府、：贵安新区管委会)加！快建：设功能齐全、特色鲜！明，、产业？集聚、服务配套、】。人居环境良好的会】。展经：济产业园区打造一批！展览业与实》体经济相结》合，的，专业：展会品牌积极—发展各类《展览：服务企？业建立以展》览企业为龙头金【融、：旅游、餐饮》、策划、广告—等行业？为支撑和配套的产业！。集群(牵头》单位省贸促会—〔博览局〕各市【﹝州﹞？人民政府、贵安新】区，管委会) 》八、大力发展现代山！地特色？高，效农业 (》一)多措并举推动农！业现代化《实施新型农业—经，。营主：体培育工程、农产品！质量安全保障工程】、一二？。。三产业融合试点示】范工程大力发展【无，公害：、绿色、有机及【地理：标志农产品引导农民！增收致富《落实土地《。出让收益12%用于！农田水利建设政策改！善农业？生产基础《条件落实农》机购置补贴政—策支持设施设备【建设推？进山地农业机—械化：积极吸引境内外资本！参与试验区》特色农产品深加工、！农业技？术研发推广、规模化！种养基地建设和农】产品购销培》育，一批省？级农产品加工—试点示范《企业(牵头》。单位省农《委、省林业厅各市】﹝州﹞人民政府) ！(二：)切实扩大》农业对？外开：放支持农业企业开展！多种形式的跨国经营！加强农产品加—工、储运《。、贸易等《环节：合作培育具有国【际竞争力《的农业企业》集团：支持企业《参加境外农业合【作示范区建设实【现，抱团出？海推进全产业链【运营积极参加农【业对外？合作试验区建设探】索农业对外开—放新路径依托黄【。金水道推动与长江】经济带各区》域的合？作加速特色农产品的！有序流通加强与泛珠！三角区域的》合作发展形》成协调联《动发：。展新格？局推动？。黔台农业合作示范】基地建设《促进：两岸三地《涉农行业协》会、涉农科研单【位、特色乡镇的【合作交流依托珠【三角、北《部湾、云南、重庆等！开放平台建立面【向东：盟、中？亚、欧洲的》农业：合作交流《新，局面加强《与瑞士、荷兰—、，美国、澳大利亚、】波兰、以色列、【新西兰、日本、韩国！、东南亚等地—开展先进《农业技？术，、品种、人才、机制！等，合作(牵头单位省农！委、省商《务厅、省《发展改革《。委、省外《事办：、省财政厅》) (三)大力推】动“黔？货出山”开展“贵】。州绿：色农产品《泉涌行动”》实施电商扶》贫、网络扶贫等【专项工程借》。助阿里？。。巴巴、腾讯》等国际知名网络【平，台，农，商结合推动》我省农产品生—。产，规模化、质量—标准化、营销网络】化发展助推绿—色优质农《产品销售实》现快速？增长(牵头单位省】农委：。、省商务厅、省发展！改革委、省扶贫办各！市﹝：州，﹞人民政府) 【。第五章 建》设内：陆开放？。式扶贫试验区 【大力推进开放式脱】贫，攻坚积极引》导，国内外力量和民间】资本参与扶贫开发以！开放促脱贫、—促发：展 一、深化对口】帮扶： (一)健全—东西部扶贫协作机】制按照国家明确的】东，西部：扶贫：协作结对关系—。。进，一步完善双方党政】代表：团定期互访制度和结！对帮扶？。联席会议制度健【全双方？联动工作机制和衔接！落，实制度(牵头—单位省扶贫办各市】﹝州：﹞人民政府》、贵安？新区管？委会)建《立健：全对口帮扶》信息通报、》统计监测、监—督检查、考核—评估制度建立—和完善？帮扶资金、项目【管理：。制度探索《。建立帮扶《资金、项目建设绩】效评估奖惩机制创新！对口：帮扶方？式拓宽合作领域完善！合作机制实现互利】共赢(牵头》单，位省：。扶，贫办、省财》政厅有关市〔州【〕，人民：政府)建《立东部帮《扶城市？经济强县与》我省8个市(州【)贫困县“携手【。。奔小康”《合作机？制(牵头《单位：省扶贫办、省发展改！革，。。委有关？〔市〕？州人民政《府) ？(二)推动医疗【就业帮扶合》作加强与8个城市】结对帮扶合作—通过接受《援建医院和远程诊】疗等方？。式提高我省》贫困县医《疗，保障水平促进受助地！区医疗卫生》事，业发展？解决好因病致贫、】因病返贫的问题【(牵头单位省卫生计！生委：、省扶贫办有—关市〔州〕人民【政府)开展劳务输】出与培训帮扶合作】加强劳务需求信息对！接和就业《技能培训提》高劳务输出脱—贫组织化程度促进贵！州，。贫困劳动力向帮扶】城市：有效：输出、稳定就业(】牵头单位省》人力资源社会保障厅！、省扶贫办、—有关市〔州〕人【。民政府) (三)】加强产业《帮扶合作以产业为纽！带加强对口》帮扶双方在能源、矿！产资：源及精深加》工、生态农产品【、民族制药、特【色轻工、新型建材】、装：备制造？等领域？。的合作力度推进受】帮扶地区有》序承接帮扶地产业】转移(牵头单—位省扶贫办、省能源！局，、省经济和信息化委！、省：发展改？革委、省农委、省旅！游发展委《、省文化厅、—省贸促会〔博览局】〕有关市〔州〕【人民政府)鼓励【帮扶方在受帮—扶地区共《建开：发区、产业园区和外！贸基地共同招商引资！共同经？营管：理有效承接帮扶【城市：产业梯度转移引导】更多优强企业—来黔投资兴业、发展！产业、吸纳就业(】牵头单位省经济和】信，息化委、省投资促】进局、省发展改【革委、省《扶，贫办有关《〔市：〕州人民政府—)充：分发挥帮扶方—沿海港口功》能，共建合作港口—拓，。。展贵州？出海通？道发展国际物流【。(，牵头单位《。省商务？厅、省扶《贫办)定期在—东部城市举》办旅游交流和推【介活动推进民—间旅游合作实现双】方旅：游产：。品互推、《客源：。市场互动(牵头【单，位省旅游发展委【各市：﹝州﹞人《民政府、贵安新区管！委，会) (四》)加强？人才智力帮扶合【作深入推进东西【部，扶贫协作双方—党，政干部双《向挂：职，交流工作加大基层】干部培养力度—(牵头单位省委【组织部、省人力资】源社会？保障厅、省扶贫办各！市﹝州﹞人》民政府、贵安新区】管委会)依》。托国家重《大人才？工程和？。“西：部之光”、博士服】。务团等？人，才工作项目推—进实施“贵》州专门人才培—训，工程：”、“院士》。专家援黔行动—计划”、领导干部培！训计划选《。派优秀学《校校长？和医院院长到帮扶城！。市访：问学习(牵头单【位省委组织》部、：省人力资《源社：会保：障厅、省《教育厅、省卫生计生！委、省扶贫办各市﹝！州﹞人民政府、【贵，安新区管委会) (！五)着力推进社【会帮扶支持》做好：定点帮扶我省—的39家中央单位】对我省？50个扶贫开—发工作重点县—的全：覆盖帮扶《工作引导《大型：国有企？业、民？营企业开展贫—困县整？县帮扶引《导和鼓励全》省，民营企业《参与“？一对一”包干脱贫】计划启动《实施民？营企业“千企帮【千村”活动推广恒】大集团结对整体帮扶！大方县、《万，达集团结对整—体帮：扶丹寨县模》式引导？。扶贫龙头企业、专业！合作社？等新：型经营主《体与贫困户》。建立紧？密的利益《。联结：。带动贫困农户脱贫增！收，发动更多社会力量】参与贵州脱贫—。攻坚工作《(牵头？单位省扶贫办—、省经济和信息【化委各市﹝州—﹞人民政府、贵安】。新区管委会) 二、！加强减贫国际合作】。 (一？)，加强国际减》贫领域交流》合作：深化与联合国开发计！划署、联合国儿童基！金会、？世界银？行、：亚，。。洲，。开发银行、亚洲基础！设施投资银行、【国，际农：发基金会等国际组】织减贫领域合作【。借鉴国际社会创造】的，多，部门综合扶贫、参】与式扶贫、小额信贷！扶贫、制定村—级扶贫规《。划以及？科学的？评估监测等》成功经验积》极探索创新形—成，扶贫开发的“贵州】经验”为《。国，。际社会提供更多【创新性、可》借鉴的？反贫困经验(牵头】单位省扶《贫办、？省发展改《革委、省财政厅【、省政府金融—办，、省外事办各市﹝】州﹞人民政府—。、贵：安新：区管委？会)积极《参与中？非减贫合《作、“东亚减贫合作！倡议：”等国际减贫行动】继续加？强与发展中国家南南！合作在减贫和社会】发展经验《交流、信《息分享、《能力建设、共同研】。究等：方，。面开展务实合作推】动双方减贫和社会事！业发展(牵》头单位省《扶贫：办、省外事办各【市﹝州﹞人》民政府、《贵安新区管委会)与！联合国等机构建【立合作多赢机制形成！扶贫领域《项目建设、技—术引进、人》才培：养、经验《交流等方面的长效】合作机制《产，生一批产业》减，贫重要成果(牵【头单位省扶贫办、省！外，事办、省《。委组织部、省发展改！革委、省贸促会〔】。博览局〕)积极探】索国际民间组—织参与贵州扶贫开】发模式(牵头—单位省扶贫》办各：市﹝：州﹞人民政府—、贵安新区管委会)！编，制实施国际减—贫论坛发展规划建】立论坛战略》合作伙？伴，和议题？合作伙伴《体，系举办国家级的“减！贫领：。。域和有效利》用，外资”合作》论坛(牵头单位省】。。扶贫办？、省贸促会〔博览局！〕)： (二)吸引外【资参与扶贫开—发发挥财《。政，资，金撬动国际金融【资，金参：与精准扶贫的作用鼓！励和引导各类国【际组织和金融机构加！大对：贵州扶贫开》发的金融支持创【新金融扶贫产—品支持？贫困地区产业链建】设提高特色产业规】。范化、标准化水平】(牵头单位省扶贫办！、省发展改革—委、省财政厅、省政！府金融办、省外事】。办各市﹝州﹞—。人民政府、贵—安，新区：管委：会)创新外资扶贫项！目引进、实施和管理！机制建立完善的外】资扶：贫，项目管？理系统营造良好的国！际投：资环境培养一—。批具有一定先—进理：念的外？。资项：目管理人才(—牵头单位省扶贫办】、省：人力资源社会保【障厅：各市﹝州﹞》人民政府、贵安新区！管委会？) 三、创新乡【。村旅游扶《贫，模，式 (一《)加快乡村旅游【基础设施《建，设将乡村旅游基【础设施建《设与产业开发、城镇！化建设？、扶贫开发、—生态文明《建设等有《机结合全面推进乡村！旅游基础设施建设】进程为乡村》脱贫致？富提供有利条件(】牵头单？位省旅游《发展委、省发—展改革委、省扶【贫办各市﹝州﹞【。人民：政府) 《(二)加《。强乡村旅游与相【关产业深度融合依托！100个现代—。高，效农业示范园区【和，城郊休闲度假乡村】大力发展多样化【、特色化、多元化的！山地立体农》业观光、传》统作物种《植等体验旅游全面提！。升乡村旅游的水平与！层次打造一批各具特！色的田？园风光、民族风【情、休闲农庄、【家庭客栈《。、农家餐饮等—乡村旅游《业态创建《一批开放式》精准扶贫民族示【范村寨带《动农民？增收脱贫《(牵头单位》。省旅游发展委—、省农委、省扶【贫办各市﹝州﹞【。人民政府) (【三)创新乡村—旅游：扶贫模式支持凯【里市结合中小城市】综合改革试点深入推！进乡村旅游促脱贫】工作整？合提：升特色银饰、刺【绣、工艺品、纺织等！产业推动少数民【族传统手工艺—品产业品牌化支【持，试验区开展斗牛、】水族赛马等民—族传统体育竞赛【活动试点探索—发行竞猜型体—育彩票？和，赛事即开彩票—做好与贫困》农户的利益联结(牵！头单位省旅游发【展委、省《扶贫办？、省体育《局) 四、》创新开放式扶贫资】源共享机制 (【一，。)完：善资：。。产收益脱贫攻坚机制！稳步推进《农村：土地：资源：优化配置有序—推广“资源变—。资产、资金变股【金、农民变》股东：”的“三变”—经验和？普定县秀水村“秀水！。。五股”模式将—农村土地资》。源、森林资源、【旅游文化资源通过】。存量折股《、增量配《股、土地入股等多种！方式转变为农民【在企业、合作社或其！他，经济组织的》股权盘活农》村资源资产》资金让农民长期分】享股权收益(牵【头单位省农委—、省扶贫办) 【(，二)探索《建，立集体股权参与项目！的资产收益扶贫长效！机制在不改变用途的！前提下推进财政专】项扶贫资金投入设施！农业、养殖、光伏】。、水电、矿产、【乡，村旅游等相关扶贫】项目形成的资产【具，备条件？的可折股量化—给贫：困村和？贫，困户尤其是丧失劳】动能力的贫困户让贫！困人口分享资源【开发：权益(牵头》单位省财政厅、【省扶贫办各》市﹝州﹞《人，。民政府？) (三)创新金融！扶贫机制加大扶【贫，再贷款和支农再贷】款的投放力》度鼓励支持》各银行业金融—。机构单列支持“【三变”改革专项信贷！计，划开发信贷产—品提供？信，贷规模保障》。支持贫困《地区企业《利用：多层次资本市场融资！推动土地增减—挂钩政？策在我省《范围内与泛长江(珠！江)：三角洲的流转试【点大力发展村级互】助资金和《抵押：担保支持《保险资？金以股权、债券【、基金、资产支持】计划等形式参与【扶贫开发探索扶【贫融资担《保政策和扶贫—项目风险补偿机制】促进人力资》源、自然资源等【要素资本化、市场化！打通：金融服务“最—后一：公里”(牵头单【位省扶？贫办、？。省政府金融办、贵州！银监局、贵州—。。保监局、贵州证监局！。、省国土资源厅【各市﹝州﹞人—民政：府)： 第六章 营—造良好营商环境 】全面深化行政体【制改：革加快健全完善市】场体制？机制着力构》建现代？市场体系积极打【造法治化、国—际化、便《。利化的营《商环境 一、—营造透明高效的政务！环境 (《。一)深？化行政审批制—度改：革实：施取消办证、改为备！案、自？主办证、承诺办【证、证照《合发、严格》准入等？“六个？一批”“证照分离】”改革新模式(牵】头单位省编委办)进！一，步，清理和取《消，行政许可事项—。全面取消我省—自行设定《的行：政审批事项推—动一批？行政许可事项—由审批改为备案【或实行告知承—诺制最大限度提高办！理行：政许可事《项，的透明度《。和可预期《性凡可通过市场竞争！。机制调节、行业组织！或中介机构能—够实现行业》自律管理的事项取消！行政审批进一步释】放企：业创新创业活力增强！经济：发展动力《(牵头单位省编委】办各市﹝州﹞—人民：政府、贵安新区管】。委会)对《政府：部门行？政审批？中介服务项目进行全！面清理实《行清单管理并—向社会公开对保留】的行政？审批事项审》批，时限在法定》办结时？限基础上压缩50%！以上：;对可？即时办结的审批【和服务事项》实，行，即时即办《;对申请《。材，料符合法律、法规】规，定的审？批事项实《行当场办结除法律】、法规和国务院【。决定由？。省级：审批的事项外其余审！批事项一律下放到】市，(州)、县人民【政府管理《对下放的事》项上级？。审批部？。门要加强业务指导】和培训？并定期开展督查落】实(牵头单位省编委！办、省政务服务中心！各，。市，﹝，州﹞人民政府、【贵安新区管》委会)各级行政机关！实，施的：行政许可《事项和备案事项【。要实：行办理流程、办理时！限、所需材料—、审查标准》等编制办事指南【在贵州省《网，。上办事？大厅：。集，中向社会公开—审批机关不得在【办事指？南，。公布：内容之外随》意增：设办事？环节和申《请材料最大限度【减少审批机关—的自由裁量权加快行！政审：批事：项联合审批制—度建设按照“统一受！理、同步审批—、一章办结”的方式！实行：一个窗口受理—、中心内《部，。流转、各个部门【并联审批、》限，时办结(牵头单位】省编委办、省政【务服务中心各市﹝州！﹞人民政府、—贵安新区管委会) ！。。(二)提《升政务服务水平运用！大，数据等技术加快建】设，“项目云”联通各级！政府部门覆盖各类投！资项目建立》投资项目统一代【码制度统一汇集【审批：、建设、监管等项目！信息实现信》息共享推《动一：口受理、《。网上办理、规—范透明？、限时办结提高政】府服务效《率，(牵头单位》省发：展改革？委各市﹝州》﹞，人民政府、贵—安新区管委》会)推行《投资项目审批首【问责任制制定投资】项目审批首问—负责制管理办法明】确投资主管部门【或审批？协调机构作》为，首家“一站》式”受理单位提供“！全流：程，”服务一家负责【到底(牵《头单位省发展改革】委、省直有关单【位各市﹝州﹞人民政！府、贵安新区—管委会)建立—“双：随机、一公开”的】项目监管新模式依托！“项目云”数—据，库建立科学》规范、？分类清？晰、可供随机抽取】的检查对《象名录库、》执法检查人员名【录库：制定并公布随机抽查！项目：。清单建？立随机？抽查机制(牵头【单位省发展改—革委各市﹝州﹞人】民政府、贵安新区管！委会)推进全省综合！。执法体？制机制改革》创造企？业“宁静《经，营”环境《(牵头单位省—编委办、省政—府法制办《。各市：﹝州﹞人民》政府、贵安新区【管委：会)建立《政府：守信践诺《机制各级政府对依法！做出的政策承—诺和签订的各—。类，合同要认真兑现和履！约，将政务履《约和践诺《纳入政府《绩效考？评，。指标体系把政府【工作报？告和发展规划关于】经济社会发展目标落！实情：况以及为百姓—办实：事的践诺情况作为评！价，政府诚信《水平的重要内容探】索开展地方政府信用！评价：和，结果应用推动—政务诚信发展—打造：诚，实守信的政务投资环！境(牵头《单位：省发展改革委、省】目标办？各市﹝？。州，﹞人民政府》、，贵安新区管委会) ！二、营造平等竞【争的市场环境 (一！)建：立统一开《放的市场《体系清？理和废除妨碍统一市！场和公平竞争的【各种规定和做法实】行动态目录管理未列！入有效目录的一【。律不得作为》行政管理的依据【(，牵头单位省政府【法，制办各市﹝州﹞人】民政府、贵安新【区管委会《)推进政府定价【项，目清单？化规范？政府定价程序加【强成本监审和成本】信息公开(牵头单】位省发展改革委各市！﹝州﹞人民》政府、贵安新区管】委，。会，)健全市场价格行为！规则强化《市场价格《监管健全市》场价格监《管体系完善反垄断】执法机制逐步确立】竞争政策的基础【性地位(牵头单位省！发展改？革，委，各市﹝州《﹞人民政府、—贵，安，新区管委会》)配合国家有关部门！探索：建立与开放市场【环境相匹配的—产，业预警体系》及时发布产业—预警信息(牵头单】位省发展改革委【各市﹝州﹞人—民政府、《贵安新区管委会) ！(二：。)加强社会信用体】系建设进一步完【善我省守信联合激励！和失信联合》惩戒制？度加快实施社会【诚信：建设方案(牵—。头单位省发展改革委！、人行贵阳中心【支行)强化涉企信】用信息归集和共享】制，定，出台涉？企，信息归集共享与【协同监管工作的相】关制度加快贵州省信！用信息平台、国家企！业信用信息公示系】统(：贵州)向《金融机构、企业和】社会组织等开放信】用数据(牵头单位】省发展改革委、【省工商局)在国【家统：一安排？部署下建立自然【人、法人和其他【组织：统一：社会信用《代码制度《制，定企业公共信用【信息征集《目录加？快推进？社会：信用基础数据库建】设强化信用信息安全！管理(？牵头单位省发—展改革委、》省工商局)建—立全省统《一的信用《信息平台加强信【用，信息：归，。集和共享《向社会提《供信用信息查—询服务(《牵头单位省发展改革！委、人行贵》阳中心支行、省工】商局、省信息中【心各市﹝州》。。﹞人民政府、—贵安新区管委会)】规范信用服务机【构发展拓展信用服】。务产品应用领域和范！围完善？信用服务市场—监管体制加》强信用服务机—构诚信自《律培育良好》信用服务环》境，促进：。信用服？务市场持续发展【(牵头单位省—发展改革委》、人行贵《阳，中心：支行各市﹝州﹞人民！。政府、贵《安新：区管委会)》 (三)建立健全】市场监督《制度健全《企业信？息公示制度和公示】信息：。抽查制度完善—企业经营异常名录与！严重违法失信—企业名单《管理制度(牵头【单位省工商局)【积极发挥行业—协会商会作》用鼓励？。行业协会商会制订行！规，行约和？行业内争议处—理规则制《定发布产品》。和服务社会团体标】准(牵头《单位省民政》厅、省发《展改革委各》市﹝州﹞人民政【府、贵安新区管委】会)积极发》挥会计师事务所【、税务师事务所、】律师事务所、公证】机，构、：。检验检测认证—机构：等，专业服务机构—在，鉴证市场主体财【务状况？、维护投资人权益】等方面的监督作【用(牵头单位省财】政厅、省司》法厅、省民政厅、省！国税局各市﹝州﹞人！。民政：府、贵安新区管委会！)各级行政机关要严！格执行？有关法律法规规定】做到“？法定职责《必须为法《无授权不可为—”确保事中》。事，后监管依法有序【进行(牵头单位省政！。府法制办各市﹝州﹞！人民政府、贵安【新区管？委，会)推进监管执法信！息公开？畅通公众知情和参与！渠道：健全公众参与监督的！激励机？制(牵头单位省工】商局各市﹝州—。﹞人民政府、—贵安新区管委—会)进一步发挥新】闻媒体作用强—化舆论监督(牵【头单位省政府新【闻办：各市﹝州﹞人民【政府、贵安新区管委！会) (《四)加？大知识产权保护力】度加强技术和—知识：产权交易平》台建设完善》专利、商标》、版权等知识产权保！护体制机制加强大型！商业场所《、展会知识产权保】护督促邮政、快递】。企业：完善并执行收寄验】。视制度探索加强【跨境贸？易电子商务服务【的知识产权监管(牵！。。头单位省知识产【权局、省《邮政管理局、省【贸促会〔博览局〕)！探索在货物生产【、加工、《转运中？。加强知识产权—监管：。创新并？。适时：推广：。知识产？权海关保护模—式严厉？打击进出《口货物侵权行为(】牵头：单，位省知识产权局、】贵阳海关)加—强重点领域知—识产权行政执法重】点查办跨区域、【。大规模和社会反响】。强烈的侵权案件加大！对民生、《重大：项，目和：优势产业等》领域侵犯知识—产权行为的打击力】度，(牵头单位》省知识产权局、省】公安厅各市﹝州【﹞人民政府》、贵安新区管委会】)加强知识产权【刑事：执法和司法》保护加大对侵犯【知识产权犯罪—。。案件的侦办》力度对重点》案，件挂牌督《办将：专项打击逐步纳入】常态化？。执法轨道(》牵头单位省公—。安厅、省司法厅【、省：。知识产权局各市﹝】州﹞人民政府、【贵，。安新区管委》会)加强知识产【权民事和行政审判】工作：营造良好的创新环】。境(牵头《单位省高院)—探索以公证的方式保！管知识产权证据及】相关证明《材料加？。强对证？明知识产权在先使】。用、侵？权等行为的保全证】据，公证工作(牵—头单位省司法厅各市！﹝州﹞人民政—府、：贵安新区管委会【)扎实推进》侵犯知识产权行政处！罚案件信息公开将】。案件信？息公开情况纳入【打击侵权假冒工作】统计通报《范围并加《强考核(牵头—单，位省知？识，产权局？、省司法厅各市【﹝，州﹞人民政府、贵安！新区管委会)—探索建立与知识产】权保护有关》的信用标准将—恶意：侵权行为纳》入社会信用评价【体系向征信机构公开！相关：信息提高知识产【。权保护社会》信用水平《。(牵头单位省知识】产权局、《省，工商局)探索—建立国防专利横向流！通，转化、国《防专利？解密：与普通专利跟进保护！有机衔接、普通专利！参与军品研发生产】等机制？推，动军民技术》相互利用和产业化】(牵头单位省知识产！权，。局、省经济和—信息化？委) 三、营造【公平公正的法治【环，境 (？一)建？立，健，全，。地方性法规规章进】一步清理有违公平】的地方性法规规章条！款及时修改和—废止：不适应试验区改革】发展的地方性法规规！章(牵头单位省【政府法制办、省【人大常委会办公厅)！加强备案审》查制度？和能力建设把—所有规范性》文件纳入备案—审查范？围对：与内陆开放》型经济建《设目标？相悖的文件依法【撤销和纠正(牵头单！位省政府法》制办各市﹝州﹞【人民政府、贵安【新，区管委会)对试【。点成：熟的改革事项—。适时将？相，关，规，。范性文件上升为地方！性法规和地方性【政府规章加快形成】符合贵州内陆—开放型经济试验区】建，设的高？。标，。。准，投资贸易《规则体系(牵头单位！。省政府有关》职能部门、省人【大常委会办公厅、】省政府？法制办)新制定有关！地方政？府，规章和规范性文件预！留，。合理期限向社会广泛！征求意见《建，议(牵头单位省政府！有关：职，能部门、省》人大常？委会办公厅》、省政府《法制办) 》(二)营造公正【的司法环境推进【司法体制《改革探索跨》行政区划的》人民法院和》人民法庭探索—建立检察机关提【。起公益诉讼》制度完善确》保依法？独立公正行》使审判权《和检察权的》制度优？化司法职权运行机】制健：全公安机关、检【察机关、审判机关】、司法行政机关各】司其职侦查权、【检察权、审判—权、执行权相互结】合、相互制约—的体：。制机制(牵头单位】省高院、省检察院】、省公安厅》、省司法厅)推进】严格司法实行办案质！量终身负责》制和错案责》任倒查问责制推进】以审判为中心的诉讼！制度改？革严格执行案件【办理期？限制度(牵头单【位省高院《)保：。障人民群《众参与司《法，构建开放、动—态、透明、》便民的阳光司—法机制提高司法【公信力(牵头—。单位省高院、省【检察院、省》公安厅、省政府【。法，制办各市﹝》州﹞人民政府、贵】安新区？管委会)《构建事前提醒告知】、轻微违法约谈与】告诫、严《重违法依法处置【的“三段式》”监管方式(牵【头单位省政府法制办！) (三)构—建法律服务体—系积极发展律师、公！。证等法律服务业加强！。公证机？构建设建立完—善统一规范、—运，行高效、《监管有力的》司法鉴定管》理体制改善》律师：执，业环境依法维护律】师执业权益发挥【律，师促进公正司法的重！要作用规范律师执】业行为监督律师严】格遵守职业道德和】职业操守强化准入】、退出管理严格执行！违法违规执业惩戒制！度(：牵头单位省司—法厅各？市﹝州﹞人》民政府、贵安新【区管委会) (四)！强化行政《执法和司法监—督推行县级以上政】。府部门、乡镇政【府权力清单制—度，依法公开权力运【行流：程，(牵头？。单，位省编？委办各市﹝州﹞【人民政府、贵安新区！管委会)积》极推行政府法—律顾问制度建—立重大决策终身责任！追究制？度及责任倒查机【。制完善行政决策【的监督制度(牵【头，单，位省政府法制办、省！监察厅各市﹝州【﹞人民政府、—贵安：。新区管？委会)严《。格规范公正文明执法！强化对行政权—力，的制约？和监：督让权力在阳—光下运行《(牵头单位省监【察厅、省政府法【制办各市《﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委会【)按行政复》议规：范化建？。设和深化行政复【议委员会改革试点的！要求依法受理审【理行政复议》案件化解行政—争议(牵头》。单位：省政府法制办—各市﹝州《﹞人：。民政府、贵》安新区管委会)加】强审判？机关审判流程—公开、裁判文—书公：开、执行信息公开】三大：平台建设《构建开？放、动？态、透？明、便民的阳光司法！。机制(？牵头单？位省高院)严格执行！国家法？律法规推进》严格司法强化—对各类？扰乱经济社会—秩序等违法》。犯罪行为的》打击力度保护各类】所有制经《济主体？的合法权益》保障社会繁荣发展(！牵头单位省高院【、省检察院、省【公安厅、《省政府法《制，办各市﹝州﹞人民】政，府，、，贵安新？区管委会《。)完善政法机—关执法？办案“五严禁—”制度严《格约束司法人—员业外活动(—牵头：单位省高院、省【检察院？、省：公安厅、省国安厅】、省司法厅》各市﹝州﹞人—民政府、贵安新区】管委会？)将：改，善营商环境纳入【各级政府督导范围】定期对有《关工作进行专项【督导加强《对重点地区》、主要部门》和窗口单位开展日常！督导(牵《头单位各市〔州〕】人民政府《、贵：安新区管委会) 】第七：章 ：保障：措施 ？。推，动内陆开《放，型经：济试验区发展是【一，项宏大的系统工程】对推动贵州加—速发展、《加快转型、推动跨越！具有重要作用全省】各级各部门要加【强统：筹协调完《善工作机制加强督】。促检查？确保规划《各项任务落到实处 ！一、加？强，组织领导 成立贵】。州内陆开《放，型经济试验区建【设领导小组统筹【推进试验区》建设将内陆》。开放型经济》试验：区建设？工作纳入全省国民】经济：和社会发展中长【期规划和年度计划加！大工作力度》。推进落？实各市(州)人民】政府、贵安新区管】。委会和省各有—。关部门要加快制【定和完善相》关配套政策措施进一！步落实？责任明确时间表【和路线图扎实加以】推进(牵头单位贵】州内陆？开放型经济试验区建！设领导小组办公室】各市﹝？州﹞人民《政府、贵安新—。区管委会) 二、完！善工作？机制： ，省委、省《政府每？年召开一次内—陆开放型《经济试验《区发：。。展工作推进大会贵】州内陆？开放型经济试—验区建设《领导：小组定期召开领【导小组？会议或专《题会议研《究部：署重大工作协调解】决，有关重大问题有【序，推进试验区建设【领导小组和办公室要！加强向？。国家相关部门的汇报！沟通积？极争取？国家的指《。。导和支持领》导小组办公室要【加强调研和工—作情况？调度及时《向领：导，小组提出工作建【议(：牵头单位贵州—。内陆开放《型经济试验区—建设领导小》组办公室) —三、强化人》。才，培养 建立全—方位协同合作组【织培训机制》加，强开放？型经济？人才的培育》工作争取国家—行，政学院、《中国：浦东干部学院等【支持我省开展内【陆开放型《经济：党政人才专》题培训在省委党校】(贵州行《。。。政学：院，。)举办内陆开放型经！。。济专：题培：训班增强各级党【政领导？干部组？织推进？试，验区建设的能力【(牵头？单位省委《组织部、《省委党校《、省：人力资源社会保【障厅)探索高端【。智库建设积极与【国内外知《名大学开展》联合办学支持引进国！家级科研院所—设，。立分支机构建—设，专家服务《基地探索双向挂职、！短，期工作、《项目合作、交—流讲学等《柔性：引才模？式(：牵头：单位省委《组织部、《。省教育厅、省人力资！源社会保《障厅、省投》资促进局) —四、推进政策落地 ！制，定若干？。配套方案和年度工】作要：点细：化，分解贵？州内陆开放型—经济试？。验区建设《。实，。施方：案中涉及的重大政策！、重大？项目和试点示范定任！务、定？责任、定时限—。将支：。。持措施进行》项目：化、定量化落—实建立内陆开放【型经济试验》区，重大项目《库积极向国家争取支！持谋：划推出一批标志性、！引领性？。项目并围绕现—代产业、基础设【施、扶贫攻坚、开放！创新：平台：等领域实施一批【新的重大项目对重】大项：目库实施分类扶【持，引导实？行滚动？管理强化跟踪服务】。。大力推动试》验区：重大：。项，目建设(牵头单位省！发展改革委、省【商务厅、省扶贫【。办) 五、》加强督促检查— ，各有：关单位要制定—内陆开放《型经济试验区建设】年，度工作计划并认【真，实施：省政府督查》。室，要会同省《内陆：开放型经《济试验区领导小组】办公：室对我？省实施内陆开放型经！济试验？区建设各项工作任】务进行责任》。分解适时开展专项】督查督办推动各【。项工作有序开展将内！陆，开，放型经济试验区工作！推进情况纳入年度目！标绩效考核重要内容！考核结果作为—领导班子和》领导干部综合—考评的重要》参考建立内陆—开放：型经济？试，验区建设发》展评估机制委—托有国家资质的【第三方权《威机构定期》。对全省内陆开放型】经济试验区建设【发展工作开展—评，估(牵头单》位贵州内《。陆开：放型经济试验区【建设领导小组—办，公室)？