省人民政府》关于：印发贵？州内陆开放》型经济 试验区建设！规，划的通知 》黔府发〔20—1，7〕12号 各市】、自治州人民—政府贵安《新，区管委会各》县(市？。、区：、特区？)人民政府省政【府各部门、》各，直属机构 》现将贵州内陆开放】型经济试《验区建设规划印【发给你们请》认真贯彻执》行 贵州省人民政府！ 2：017年7月1日 ！(此件公开发布【) 贵州内陆—开放型经济》试验区 建设规划】 序 言 设—立贵州内陆开放【型经济试验区—是中央全力支持贵州！。践行五大新发展理念！的组：。合拳是新《时代背景下贵—州扩大开《放的新动力是全国】内陆地区发展开放】。型经济的试》验田：。是内陆？开放体制机制创新的！高地是开放型经济制！度成果的苗》圃对于探索内陆地区！、贫困地《区、生态地区发展新！路加快形成全方位】、多层次《、宽领域的对—内对外开放》新格局？具有：。。重要意义为贵州实现！弯道：取直、后发赶超、决！战脱贫攻坚、—决胜同步《小康：提供了？重大机遇 为积【极推：。进，贵，州内陆开放型经济试！验区建设根据中共】中央国务院关—于构建开《放型经济《新体制的若干意见(！中发〔2015〕1！3号)、《中共中央国务院【关于深化投》融资：体制改革的意—见(中？发〔2016—〕，18号)、国—务院关？于同意设立贵—州内陆开放型—经济：试验区的批复—(国函〔《2016〕142】号)、国务院—。关于推广中国(上海！)自由贸易试验区】可复制改革试点【经验的通知(国发〔！2，014〕65号【)、国务《院关于进一步促进】贵州：经济社会又好又快发！。展的若干意见(【国，发，〔201《2〕：2号)、国》家发：展改革委《。关于印？发贵：州内陆开放型经【济，试验区建设实—施方案的《通知(发改》西部〔2《016〕1836号！)、贵州省》国民经济和》社会发展第十三个五！。年规划？纲要和省委》、，省，政府工作部》署制定本建》设规划规划期为【2016202【0年 第一章 规】。划背景 省委、【。省政府高度重视开放！型，经济建设以》开放：促发展、促改革、促！创，新，经过多年《努力我省开放—型经济建设取得【积极进展 一—。、开放型经》济发展？基础 (一)交【通，。条件显著改善贵州】是连接“一带—一路”陆《。上丝绸之路和海【上丝绸之路西端【的连接线是》连接西？南，、华南、华中的咽喉！地带“十二五”【以来我省交通—建设：突飞猛进《2，。。015年全省高【速公：。路，。通车里程《达到5？128公里》成为西部《第一个县县通—高速公路的省份;】。铁路营运里程—达到：2810公里其【中高速铁路达—到701公里;【通航机场实现9个市！(州)全《覆盖：。民，航旅客吞《吐量1563万人次！增速位居全国前列;！水路运输加快发展】乌，江基本？实现全程通航贵【州综合？交通：运输体系《加快形成为我省开放！型经济发《展提供了有》力支撑 《(，二)开放平台建设】取得新成绩“1+】8，。”国家级《开放：创，新平台成为全省【对外：开放的重《要载体2015【年进出口总额、实际！。利用外资《分别达到4》6.5亿美元、【3.4亿美元占全】。省总量的4》3.3%和14.】。4%：中瑞：产业园？。等一批合作园区加】。快建设？成功举办《。中，国国际大数据—产业博？览会、生态》文明贵阳国际论坛】、，中国：(贵：州)国际酒》类博览会、国际山】地旅：游大：会、中国东盟—教育交？流周、？贵州国？际茶文化节暨—茶产业博览会等国】际性重大活动 【(三)开放型体【制，机制建设《。取得新成就2—。015年以》来我省全面清—理影响公平竞争的】。政策措施取消—规范：性文件1092【件、：宣，布失效？1，13件、废止—175件、》修改69件省—直机关？实施的行《政审批事项》减少48《%不再保留非—行政许可审》批出台了一批促进】投资和贸易便—利化的政策措施全】。省投资项目在—线，审，批监管平台与—全国联网运行—顺利大力推进政务服！务体系建设建成【省、市、县三—级政务服务中—心 (四《)区：域合作日益》深化积极《参，加“一带一路”和长！江经济带建设—泛珠区域合》作不断深化粤桂黔高！铁经济带建》。设，积极推进川渝黔【、，滇黔：、湘黔？、沪：黔合作日益》加深合作各方政府和！有关部？。门签：订了一批互利共赢的！深度合作协议合【作事项不断取得【实质性进《展 (五)》对，外，投资、贸易》取得：新进展20》15年全省》。。对外投？资企业达到78家】。全年对外《经济技术合》。。作完成8.09亿】。美元同比增长34】.5%一批国家级、！省级外贸生产基地】正加快形成与我省有！经贸往来的国家和】地区：已发展到《190？多个2015年【全省：进出口总额》12：2.：96亿美元实际【利用外资25—.24亿美元“【十二五？”期间全《省进出？口总额？和实：际利用外《资年均分别》增长31.3%【和，49.3% 二、】面临形势《 ，国，家实施西《部开发？。、东北？振兴、中部崛起、东！部率先的区域发展】总体战略大力实施】“一带一路》”、长江经》济带：、京津冀协同发展】战，略支持泛珠三角区域！合作、粤桂黔高铁】经济带？建设推进《实施左右江革命【老，。区振兴规《划、集中连片—特，困地区片区》规划并已签订—了14个自》由贸易协定、涉及】22个国《家和地？区，正在推动8个自由】。贸易协定谈判以【上这些？为，我省：对接高水平投资贸易！规则、扩大》对内对外开放、全面！完成脱？贫攻坚任务、实现】全省经济社会持【续，健康发展创造了十】分有：利的条件特》别是：国务院？批准设立贵州—内陆：开放：型经济？试验区为我省发【展注入？了强大动力 —贵州加快开》放型经？济建设也面临不【少困难？和挑战一是面临国】。际大环境《的挑战世界》经济复？苏缓慢全球市场【需求：。低迷国际贸易形【势严竣复杂贸易保】护主义抬头》世界投？资低于金融危机前】水平且50%以上】流入发达经济体【地缘：政治风险上升二【是开放型《经济水？平偏：。低20？15年贵《州进出口总额仅【。占全国的0.3%;！外贸依存《度为7？%较全？国平均水平低2【9个百分点》;我省外商直接投资！4，.，2，亿美：元仅占？全，国的0.33%三】是，。对外经济结》构不合理《全省出口商》。品以中低端产品为主！主要是肥《料、白酒、》轮胎、纺织服装、家！具，及其零件、重晶石】。。、磷酸及《多磷：酸、磷矿石》粉等四是体》制机制建设有待【加强与国《际投资贸《易通：行规则对接不够投资！贸易便利化程—。度有：待提高要素》流，动不够通畅经—济效率不高五是【营商环境不》够优化办事程序多】、耗时长、》不规范“办事—难，”问：题仍不同程》度存在产权保护、】信用建设、构建公平！正义和便民的—司，法体系有《待加强有的单位工】作人员？政策：不熟悉为企业服务】的主动性不》够慢作为、乱作为、！不作为等现象—时有发生 第二章 ！总体要求 一—、指导思想 —全面贯彻党的—十八大和十八届【三中、？四中、五中、六中】全，会精神深入贯彻习】近平总？书记：系列重要讲》话精神和治国理【政新理念新思想【新战略认真落实省】十二次？党代会？精神按？照“五位《一体”总体布局和】“四：个全面”战略—布局牢固树立—和贯彻落实创—。新、协？调、绿色、开放、共！享的发？展理念守住》发展和生《态两：条底线全力实—施大扶贫、》大数据、大》生态三大战略行【动，坚持以开放促发展】、，促改革、促创新以】体制：机制创？。新为首要任务积【极参与“《一带一路”和—长，江经济带《建设改善投资环【。境提升政府效能对接！国际投资贸易通行】规则加快形》成，现，代产业体《系推：进开放式扶贫为内陆！。地区在经济新—常态下开《放发展、《贫困地区《如期完成脱贫—攻坚任？务，、生态地区》实现生态与经济融合！发展：。探索新路径、积【累新经验 》二，、基本原《则 ：(一)深《化改：革与对外开放并重以！体，制机制创新为首要任！务全面推进简政放】权、放管结合、优】化服：务改革？提高投资贸》易便利化水》平使市场在资源【配置中起决》定性作用《。和更好发挥》政，府作用着力降低制】度性交易《成本优化《营商环境进一步【激发市场活力和社会！创造力积《极融入？国家开？。放战：略推：进更深层次更—高水平？对内对外《开放用开放倒—。逼体制改革用开放】增强发展活力 【(，二)：突出重点与对外开】放，并重实现贵州内陆】开放型经济》试，验，。区各项目标是一【项系统工《。程在全面、》持，续加以推进》的同时要以》贵州“1+8—”国家级开放创【。新平台、《产业园区和》市州所在城市为【重点区域促》进实体经济集聚【和加快发展推动开】放型现代产业—体系等领域和—环节尽快取得—一批实质性成果 (！。三)加强合作与对外！开放并重统筹—对内和对外开—放统筹两种资源【和两个市场重视促】进要：素和商？品的自由流动、【资源的优化配—置和“引进来”“】走出去”在充—分重视利用国外资】源的同？时更加重视》利用沿海地区的资金！。、技术和人才深【化，与，周边省区市合作主】要通过承接发达地】区的产业和贸易转移！。来实现资《源，的优化配《置促进内陆欠—。发达地？区，加快发展 三、战略！定位 (一》)，。内陆投资贸易便利】化试验区以体制机】制改革？为切入点推广复【制上：海自贸？区经：验不断提高招商引资！。引，智、吸引外资的【规模和水平提高【通关效率《。建设西部重要的、】要素充分自由流【动的、运转高效的内！陆投资贸易》便利化试《验，区 ：(二)现代产业发展！试验区促进》资，金、技术、》人才自由《流动着力提》高资源？配置效？率加强国《际合作以大数据、大！。旅游、大生态—、大：健康产业为重—。点加快形成特色【鲜明、竞争力强、可！持续发展的现代产】业发展试验区 (】三)内陆开》放式扶贫试验区深】化东西部扶贫协作积！极引导国内外力量和！民间资本参与扶【贫开发加《强扶贫国际合作以开！放促扶贫、促—脱，贫 (四)》良好：的营商环《。。境大力营造透明高】效的政务服务环境、！公平：正，义的：法治环境和稳定【、透明、可预期【的投资环境全面扩大！对内对外开》放 四、分》类，分层发展 (—一，)，推动综？合保税区先行发【展以贵阳综合保税区！、贵安综合保税区、！遵义综合保税—区为核心创新—体制机制提》高政务？。服务效率在着—力提升保《。税加工、仓》储、物流、贸易、金！融，功能的同时大力促】进，加工贸易向》。研发、设计》、检测、《维修、结算等高【端领域延伸发展跨】境电子商务吸—引要素聚集促进【多，。元化发展探索—外商投？资准入？前国民待遇加负【。面清单？管理模式将综合【保税区？建成贵？州内陆开放型—经济先？行区 (二)推【动“1？+8”国《家级开放《创新平台集聚发展】全面提升“1—+8”国家级—开，放，创新平台的发展水】平和服务能力围【绕高端制造、短【流程铸？造、特色轻工—、高新技术、—现代服务业》等主导产业加强【与上海等自》贸区和中关村、苏州！工业园？等园：区的交流《合作吸引和集—聚国内外先进要素】。推动产业高端—化、绿色化和集约】化把“1《+8”国家级开【放创新平台打造【成贵州内陆开—放型经济的“窗口】”和：主阵地 (三)推】动“5个100【工程”提质发—。。展加快建设“5个1！0，0工程”引导产业园！区转型升级推—动现代高效农业示范！园区：一二三产业融合发展！推进示范小》。城，镇绿色？发展完善城市综合】。体功能配套提升【重点旅？游景：区，服务质？量全面提升集聚【生产力的能》力把“？5，个100工程”【打，造成贵？州内陆开《放型：经济的重要载体 (！四)推动全》域对内对《外开放发展大力推】。进“千亿《级、五百亿级”【开发区培育工—程争取将有条件【的省级？开发区、高新—技术产业《园区上？升到国家级加快推进！市(州)所》在地开放型经—济建设加快建设【一，批县域经济开放合作！平台以口岸建设【和发展为基础加快】完善口岸《功能畅通物流大通道！以发挥海关特殊【监管区域《的平台功能作用为】依托建设《互联互通的高—效信息化平台打【造一批？高水平开放合作【支点：形成全方位》。。。、多层次、》宽领：域的对？内对外？开放格？局，推动贵州内》陆开放型经济全域】发展 五、》发展目标 到20】20年？“1+8”国—家级开放创新平台】建设取得《。。积极成果《以服务开放型经【济为目？标的投资《管理、贸易》监管、金融创新【、政府服《务，等制度基本建立行政！。效能进一步提高发】展环境进《一步优化投》资贸易？便利化水平大幅提升！以大数？据、大旅游、大生态！、大健康为》核，心的现代产》业体系基本形成【对外开放水》平处于？中西部前列开放【式扶贫走在全国前】。列基：本建成以投资—贸易便利《化试验区、现代产】业发展试验区和【开放：式扶贫？试验区“三位一【体”的内陆开放【型经济试验区形成】一系列可复制—、可推广的》经验 第《三章 建设内陆【投资贸易便利化【试验：区 大力《推进：投融资？体，制改：革，放管结合、优化服】。务更加注重事—前政策？引导、？事中事后《监管约？束和全程服务最大限！度缩小？审批、核准和—备案范围简化—环节、提高》效率落实企》业和个人投资自主】权激发市场主—。体投资？动力和活力》。 一、大力推进投】融资体制改》革， (一)实行—企业投资《。项目管理《“三个清单”制度】实行企业投》。资，项目管理《负面清单制度—根据国家公布的【。政府核准的投资【项目目录《及，时修订？并公布我省政府核准！的投资项目目录目】录范围？以外的项目一律实】行备案制《。由企业按有关规定向！备案机关备案实行企！业投：资项目管理权力清】单制度确定》全省各？级政府各有关部门对！企业投资项目管【。理职权以《清单形式向》社会公布规范职【权行使？实行：企业：投资项目管理责任清！单制度明确全—省各级政府各有【关部门企业投资项】目管：理职：权对应的责任事项明！确责任主体建立【问责机制《(，牵头：单位省发展改革委】) (二)优化企业！投资项目管》理流：程实行备《案制的投资项目【备案机关要通—过投资项目在—线审批监《管，平，台或政务大厅提供快！捷备案服务不得设置！任何前置条件;【实行：核准制的投资—项目精简投》资项目？准入阶段的》相关手续只保留选址！。意见、用地预审作为！。。前，置条件(牵头—。单位：省发展改革委、省】政务服务中心各市﹝！州，﹞人民政府、贵安】新区管委会)按【照并联？办理、联《合评审的要求相关部！门，要协同下放审批权】限依托投资项目在线！审批监管平台将项】目，前期工作多项评【估由“串联”改【为，“并联”提高行【政服务效能(牵【头单位省发展改【革，。委、省政务》服务中？心、省？政府法制办各市﹝】州，﹞，人民政府、贵安新区！管委会)在六盘水】市、安顺市》。开展取消投资项目】报建阶段技术—审查类？相关审批手续试点】企业取得用》。地和城？乡规：划许可、按要—求作：出相：应承诺后自》主依法开展勘察【、设计、《施工等工作竣—工后接受相关验收】在项目？验收：阶段推行由投资项目！核准：、备案机《关牵头开展联合验】收牵头部门一门受】理项：目竣：工联合验收申—请并组织各单项验】收部门(单位)进行！集中初审、》同步：验收各部门》。(单位)按要—求在规定时限内【。完，成单项验收验收【结果由牵头部门统一！送达：项，目单位(《牵头单位《省，发展改革委、省经】济和信息化委、【。省国土资源厅—、省环境保护厅、省！住房：城乡建？设厅、省交通运【输厅、省水利厅【各市﹝州﹞人民政府！、贵：安新区管委会—。)消除红顶中介鼓】。励和支持社》会力量举办社会中】介机：构严禁？行政审批部门—指定或？变相指定中介—机构：从事垄断经营积极探！索建立投资项目审批！涉及的技《术性审查等》。工作逐步《交由具备相应资质的！中介机构承担的工】作机制依托大数据】建立中介服务需求信！息发布平台和—中介服务机构信息库！在平台内实》时发：布投资项目的中介服！务需求在库内实现】中介机构基本信【息公：开、服务《业绩公开、客户评】价，公开、？服，务价格公开、违规违！纪情况？公开促进中介机【构服务？质量提？高各类投资中介服】务，机构要坚持诚信【原则加强自我约【束增：强服务意识》。和社会责任意—识严厉查《处违规收费、出【具虚：假证明？或报告、谋取不【。正当利益《、扰乱市场秩—序等违？法违规行为有关行】业协会要加》强行：业自律健全行业规】范和标？准提高服务质—量不得变《相审批(牵头单位省！民政厅、省编委办】。、省发展改》革委、省工商局【各市﹝州《﹞，人民政？。府、贵安新区—管委会) (三)加！大民间投资开放【力，度鼓励民间资本进入！生态环保、农业【水利、市政设施、交！通，、能：源设施、《。信息和民用空间设施！、，社，。会事业等重点领域进！一步开放《民用机场、》油气勘探开》发，、，配售电、《国防科技等》领域(牵《头单位？省发展改革委各市】﹝州﹞？人民政府《、贵安新区》管委会)鼓励非公】。有制企业通》过货币出资或以实物！、股：权，、，土地使用权等法【律法规允许》的方式出《。资入股、收购—。股权、认购可—转债、股权转换等多！种方式参与国—有企业改《制重组或国有控【股上市公司增资【。扩股以及企业—经营管？理(牵头单位省国】资委、省经济—和信：息化委各市﹝州﹞人！民，政府、？贵安：新区管委会)认真】。落实安？排政府性《资金对民间投—资主体？同等对？待的要求《。在投资项目审批、资！金补助、土地、优惠！政策等方面对民间资！本同：等对待严格执行政府！。采购有关制》度规定营造》。权利平等、机会平】等、规则平等—的民间投资环境(】牵头单位省发展改】革，委、省经济和—信息化委《、省财政厅、省住】房和城乡建》设，厅、省国土资源厅、！省科技厅各市—﹝州：﹞人民政府、贵安新！区管委会) (【四)加快《商事登记制度改【革加快推《进贵安新区“—证，照分离”《改革：试点及时总》结，经验适时《在“1+8”国【家级开放创新平【。台扩大试《点(牵头《单位省工商局、【。省政府法制办—、省编委办、贵阳市！人民政？府、遵义市人—民政府？、贵安新区管委会)！全面推行“五证合一！、一照一码”改【革已经办理“三证合！一、一照一码”【登记的企业无需另】行申：请“五证《合一、？一照一码”登—。记(：牵头单位省工商【局各：市﹝州﹞人民—政府、贵安新区管】委会)？全面推行个》体工商户“两—证，”整合工作(—牵头单位《省工商？局各市﹝州﹞人民政！府、贵安《新区管委《会，)在部？分地区和行业试点】。将律师？事务所、会计—。。师事务所、税务【师事务所《、审计师事务所、】协，会等第三方机—构的办？公场：所作为企业住—。所，登记鼓励其为企【业提供专业服务允】许同一地址作—为多：个，市场：主体的？登记住？所(经营场所—)对从事电》子商务、软件开【发等无需大》面积生产经营—场所的新兴行业企】业可将同一》办公场？所中具体编号的【办公位置(工位号】)登记为住所—(经营？场所)？允许提？供，住所托管服务—将本企业《住，。所，(经营场所)作为多！个企：业住所(经营场所】)进行集群登记(牵！头单位省《工商：局，各市﹝州﹞人—民政府、贵安新【区管委会) (五)！推进：外商投资管理—方式改革参照—上海自贸试验区可复！制可推广的经验积极！探索对外商》投资实？行准：入前国民待遇加负】。面清单的管理—模式将？除国家明确要—求省级？。核准、备案的—外商投资项目权【限下放？到各地(牵头—。单位省发展改革【委)将不涉及国家规！定，实，施准入特《别管理？措施的外商投—资企业设立及变【更，由审批？改为备案管理—推行外商投资企业设！立申请“一窗—受理”制度外商企】业设立备案可—在营业执照签发前或！签发后30日—内办理？完成备案《时限由3个工—作日缩？减为：1个：工作日(牵头单位省！商务厅各市》﹝州﹞人民政—府、贵安新区—管委会)全》面落实外商投资企业！各项优惠政策(【牵头单位《省商务厅、省发展】。改革委)按照扩【大，开放：与加强监《管同步的要》求加强事中》事后监管建》立外商投资信息报告！制度和外商投—资，信息公示《平台充？分发挥企业信用【信息公示系统—的平台作用形成各】政府部门信息—共，享、协同监管、社会！公众参？与监督的外商投资】全程监管体系提升外！商投资监管的—科学性、规》范性和透明度—(牵：头单位省商》务厅、省发展改革】委、省工商局各【市，﹝州﹞人民政府、】贵安新？区管委会)鼓励境内！外有实力、有经【验的专业机构或有】实力的企业参与园】区投资运营、—领办工业《园(牵头《单，位省商务厅、省发】展改革委、省工商】局、省经济和信【息化委各市﹝—。州﹞人民政府、贵】安新区管委会—) (六)有序放】开外资准入限制在做！好风险评估的基【础上分层次、有重】点放开服务业领【域外资准入限制【推，进金融、教育、文化！。。等服务业领》域有序开放》逐步：放开育幼、建筑设计！、会计审计、商【贸物流、电子商【务等服务业领域【外资准入限制进一】步放开一般制造【业(牵头单》位省发展改》革委、省商务厅、】省财政厅各市﹝【州，﹞人：民政府、贵安—新区管委会)在维】护国家安《。全的：前提下在交通、电信！等基础设《施以及矿业等相关】领域逐步减少—对外资的限制(【牵头单位省发展改】。革委、？。省商务厅、省—交通运输厅、省经】济和信息化委、省】国土资源厅各市﹝】州﹞人民政府、贵】。安新区管委会) (！七)：创，新，。对外投资合作方式允！许企业和个人发挥】自身优？势到：。。境，外开展投资》合作允许自》。担风险到各国各地区！承揽工程和劳—务合作项目允许创新！方式走出去开展绿】。地，投资、并购投—资、证券投资—、联：合投资等鼓励有实】力的企业采取多【种方式开《展境外基础设施投】资，和能源资源合作【提升互联网信息【服务等现代服务业国！际化水平推动电子商！务，走出去？积极稳妥《推进境外农业—投资合？作(牵头单位省商务！厅各：市，﹝，州﹞人民政府—、贵安新区》管委会) 二—、大力推进贸易【便利化 《(一)建设国际【贸易“单一窗口”整！合商务、退税—、，外汇结算、报关报】。检等与国际贸易【有关的办理事项建设！“国：际贸易单一》窗口”(牵头单位省！政府：口岸办？、贵阳海关》。、贵：州出入境检》验检：。疫，局、省国《税局：、国家外汇》管理：局贵：州省分局)全面推广！“自主申报》、自行纳税”等海】。。。关制度(牵》。头单：位贵阳海关)强【化与上海、广东、】天津、福《建、辽宁、》浙江、河南、湖北、！重庆、四川、陕西等！自，由，。贸易试验区的通关协！作实现我省海关【。特殊监管区域—与沿海、沿边和【沿，江的口岸管理部门间！。的信息？互换、监管互—认和执法互》。助(牵头《单位贵？阳海关)《 (二)创新贸易服！务机制推进贵州外贸！公共服务《平台建设(牵头单】位省商务厅)积极争！取，中央外经贸》发展专？项，。资金优化对外贸【易，结构促进对外投【资合作(牵头单位省！商务厅？。。、省财？政厅：)建立出口退—税资金池(》牵，头单：位省商务厅、省财】政厅、省国税局【)，积极推进进出口退税！无纸化试点(—牵头单位省国税局)！完善贸易促》进，服务：体系用好《。各类经贸促进—。活动平台培》育国：际，知名品牌展会办好】各类工？商峰会？、洽谈会等经贸促】进活动(牵》头单位省贸促会〔博！览局〕)实施境外招！商，“，。窗口前移”》依托境外商》务机构、知名商【协会：和我省驻外企—业加强与国内外中】介机构包括境内【外商会、行业—协会联系交流—开，展委托招商、中介】招商：加大招商人才公开】选聘力度《建设熟悉国际—惯例、市场规则、】产业政策、》招商实务的顾问【型、专业化产—业招商？团队：实施绩效与》收入挂钩激励机【制，对成功？引进外？资，项目：的社会组织、—中介机构和个人给】予相应奖励(牵【头单位省商务厅、省！投资促进局、省贸】促会〔博览》局〕)？。 (三)《创新海关监管制度在！我省海关特殊监【管，区域推行“简化无】纸通关？随附单证制度”“】智，能化卡？口验证制度”—“批次进出》、集中申报制度”“！保税：展示交易制度”【“境内外《维修：制度”“集》中汇总征税制度”】“简化统一进出【境备案清单制度”“！引入中介机构辅【助开展保税核—查、保税核销和企】业稽查？工作”“企业信【用信息公《示制度”“国际海关！AEO互认合作【制度”？等制度并逐步在全省！推广对资《信良：。好、管理规范—、符合海《关监管要求》的企业探索实施自动！备案、自《核单耗和《自主核报(牵头单位！贵阳海关) (【四)创新检验—检疫制度进一步复】制推广扩大采信【第三方检验检测认】证，。结果、创新原产地签！证管理？模式等上海》自贸区检《验检疫改革试点经验！制度对承接离岸服】务外包？业务：所需样机、样本、】试，剂等实施《分类管理《简化审批《程序(牵《。头单位贵州出入【境检验检《疫，局)： (五)建设贵州】国检试验区》在贵：州建设全国检验检疫！支持内？。陆口岸开《放发展的试验田在】制度：。、模式、措施上开】拓，创新建设全》国范围最广》、功能最《强、模式最优的国检！试验区？搭建指定口岸服务】平台、质量》技术基础《平台、便《捷贸易放行平—台、跨？境电商监管平—台以及检《验检疫云《。平台等5大平台实现！依法有序《监管、智能便—捷服务(牵头单位贵！州出入？境检验检疫》局、贵州双》龙航空？港经济区《管委会)建设进【口肉类、《水，果检验？检疫指定口》岸(牵头单位贵州出！入，境，。检验检疫局、贵州双！龙航空港经济区管】委会、省政府口岸】。办、省机《场集团公司、—省农委) (六)完！善口岸大通关体系加！大贵阳航空口岸【开放力度研究推【动，在，遵义、铜仁、—安顺、六《盘水等城市设立航】空口岸在贵阳改貌、！毕节内陆《港、遵？义港漩塘、黔—西，南蔗香等《地设立直接》办理货物进出境手续！的，查验场所(牵头单位！省政：府口岸办、有关市〔！州〕人民政府—)，加强与东部沿海港口！特别是深圳》、珠海、湛》江、：北海等口岸》机构的沟《通与合作推》动，实现供港澳蔬菜等产！。品出口直放(牵头单！位省政府口岸办、贵！州出入境《检验检疫局、贵阳】海关、省农委) 】(七：)提：。。高通：关便利化《。水平提高和》完善开放口》。岸的基础设施—和建设？水平构建航空口岸的！智能化通关环—。境，整合口岸资源实【现口：岸设施设备的共【建、共用和共享(】牵头：单位省政府》口岸办、贵阳海关、！。。贵州出？入境检验检疫局【)在海关《特殊监？管区域深化“—一，线放开、二线管住”！贸易便利化改革【(，牵头单位贵阳海关、！贵州出入境检—验检：疫局)提升人员跨】境流动？便利化对从事—国际服务外包业务】的外籍中高端管理和！。技术：人员提供出入境和居！。留便利(牵头—单位省公《安厅、省人力资源】社会保障厅、贵阳】海，关、贵州出入境【检验检疫局)设【。立国际邮件》互换局(兼交—换站)？(牵头单位省邮政管！理局、贵阳海关、贵！州出入境检验检疫局！、省发展改革—委、贵阳市人—民政：府、省邮政速递物】流公司)为国际展】品、艺术品、—电子商务进出—口商品等提供通【关便利(牵头—单位省？政府口岸办、贵阳海！关、贵州出入境检】验检疫局)提高国际！通，。信服务？水平支持基》础电信运营商为【试，验区服务外包企业网！络接入和国际线【路租赁？提供便利(牵—头单位省通》信管理局《、移动公《司、：电信公司、联通【公司)支持综—合保税？区扩区？发展：完善综合保税区口岸！作业区功《。能实：现与机场口岸强【强，联合(？牵头：单位省政《府口岸办、贵阳海】关、贵州出入境检】验检疫局、》省机场集团公司)】 三：、大力拓展经贸【合作领域 》。(，。一)加快内》外贸融合发展加快】。培育：外贸综？合服务企业为区域内！外贸企业提供—融合物？流、商？流、资金《流、信息流在内的全！方，位服务？以及报关、商检、退！税等进出口流—程环节的一站式服务！加快市场《。采购贸易发展指导】和帮助具备条—件的大？型商品？集散地或特色专业】市场申报国》家内外贸结合商品】市场试点并》。试行市场采购—贸，易方式培育和—建成一批内外—贸为一体的综—合商品市《场推动？农特优产品出口加】快跨境电《子商务发展打造一】批，跨境电子商务基【地和：。集聚区支持依托【。贵州电子口岸建设】跨境电商《公共服务平台加【强与国内《外知名电商》合，作培育？跨境：电商集散分》拨中：心形成跨境》电商及网络零—售，产业集群支持“1+！8”国家《级开放？创新平台内的企业】在境外设立“海外仓！。”(：牵头单位省商—务厅各市﹝州﹞人】民政：府、贵安新区—管委会)创新具有内！陆，特色：。的加工？贸易方？式采用就地》配套、内外》兼销的方式引—导加工？。。贸，。易向产业链》高端发展推》动转型升级(牵头】单位省？商，务厅各市《﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委—会)加快贵安—新区国家《服务贸？易创新发展试点【建设(牵头单位省商！务厅、？。贵安新区管》委会)鼓《励综合保税区设立保！税，。展示交易《平台扩？大进出口规模(牵头！单位：省商务厅、贵阳海关！、，贵州出入境检—验检疫局)支持我省！。各类展会拓展业务】范围推动展会从以货！物贸易？为主：向货物贸易与服【务贸易？、技术贸《易并重？转变：以跨境贸易为主【向内外贸相结合【转变(牵头单位省】贸促会？〔博览局〕》) (二)拓展【经贸合作新领域【加强与台湾》在农业、《电子：、信息技术》。产业、生物技术等领！。域合作共建产业园区！。与港澳在金》融、：旅游等领域》建立紧密联系—加快开？通至港澳的旅游直通！车(牵头单位省经】济和信息化委、省】商务厅、省农—委、省旅游发展【委、省外《事办、省贸促会〔博！览局〕各市》﹝，州﹞人民政府、贵安！新区管委会》)鼓：励，港澳：台知名高《校及：教，育机构来黔开展交】流，合作(牵头》单位省教《育厅)加强与瑞【士在生？态文明领《域和山地经济方面交！流合作争取韩国电子！、汽车等行业来黔共！建产业园《区(：牵头：单，位省经济和信息化委！、省发展改革—委、省商务厅、省】环境保护厅、省【外事办、省贸促会〔！博览局〕各市﹝州﹞！人民政府、贵安【新区管委会)支【持与：印度共建信息技【。术产业？园区和？。培训基地(牵头单】位省商务厅、省【大数据发展管理局】、贵安新《区管委会)支持与】东盟在？农产品？进出口？、，服务贸易、职业教育！等领：域加强交流》合作(牵《头单位省商务—厅、省农委、省【经济和信息》化委、省教》育厅：、省外事办各市﹝】州﹞人民政府、贵】安新区管委会—)建设国际》中小：企业高科《技博览产业》合作园？区(牵头《单，位省贸促会〔博览】局〕) (三)加】强国际科《技合作提《。升我省科《技，参与：。国际竞争的水平积极！转变政？府管理职能建立与】市场经济相适应【的科研管理》体制、畅通》的科技国际合作渠道！改革科技人》员出国？审批制度《创，新外籍科技人员使用！制度为科技人员【提，供便利的交流环【境加强统《筹协调强《化科技行《政主：管部门的《归口管？理充分发挥行业主管！部门、科研》院所、高校、企业参！与科：技国际合《作的：积极性(《牵头单位省科技【厅) 第四》。章建设现《代产业发展》试验区 《以创新驱动》为核心以扩大有效供！给、提高质量效益为！。。主攻方向发展新经济！、培育？新动能构建以大数据！、，大旅游、大生态、】大健康？为，核，心的现代产业—体系推动传统产【。业生态化、》。特色产业规模化、新！兴产业高端化推【进现代山地特色【高效农业健康持续发！展 一、大力发展】大数据产业 深入实！施大数据战》。略加：快国家大《数据(贵州)综【合试验区建设大力】发展大数《据核心业态、—关联业？态、：衍生业态推进—大数据与各行业【深度融合《推动大数《据产业？集聚发？展， (一)《加快大数据基础平】台建设积极参—与国内大数据—。合作发？展机制促进大—数据基础设施—区域统筹共用和【。。产业协调发》展围绕建设国家大】数据综合试验区【加快国家大》。。数据内容《。中心、服务中—心、金融中心、创】新，中心：建设加快《建设“云上贵—州”系统平台推【进政府和公共数据资！源集聚与管理确保全！省公共数据“统筹存！储、统筹规》。范、统筹共享—、统筹安全》”实现与国家—平台互？联，互通：建成：中国南方《数据中心以贵阳【大数据交易所—为载体加快打造全】。国大数据交易中心】加快建设《国，家技术标准》创新(贵《州，大数据)基地推【动全国特《种设备大数据应用中！心(贵？州)建设(牵—头单：位省大？数据发展管》理局：、省统计局、省质监！局各市？﹝州﹞？人民政府、贵—安新区管委会)【推进：贵阳、贵安国家级互！联网骨？干直联点建设争取建！设国：际通信专《用通道提《升网络骨干传输【和交换能力(牵【。头单：。。。位省大数《。据发展管理》局、：省通信管《理局、贵阳市人民】政府：)，。建设以？工业云为基础的工业！互联网？并纳入国家工业互联！网建设体系》。(牵：头，单位省？经济和信息化委、省！。大数据发展管理局】、省通信管理局)】。充，分利：。用平塘500—米大口径球面射电望！远镜平台结合—大数据技术和平台建！。设超算中心和—具有：国际：。先，进水平的《。天文学研究基地(】牵头单位省科技厅】、省发展改》。革委黔南自治州人民！政府、贵安新区管委！会) (二)建设大！数据产业基地大力发！展智能手《机、平板电脑、芯】片与集成电路、【电子材料和》元器件等产业培育】和发展软件研发、】信，息技术、动漫设计等！服务：外包大力发展—信息系统集成、信息！技术咨？。询、网？络，中介：服务等信息》技，术服务？业加快？推，进贵州华芯通芯【片制造生《产线和服务器芯片】生产基地、贵阳服】务，外包及呼叫》中，心产业基地》、遵义新蒲大数【据软件园等建设建】。成，中国西？部重要的智能—终端产业基地和信】息，服，。务，外包基地《建设：人工智能产业创客空！间、人工《智能：。。产业基地《(牵头单位省—经济：和信息化委》、省发展改革委【、省大数据发—展管理局各市—﹝州﹞人民政府【、贵安新区管—委会)创《建贵安新区数字经济！试验区加快打—造贵阳、遵义数【字经济？产业集聚带(牵头单！位省经？济和信息化》委、省大数据发【展管理局、省发展】改革：委贵阳市人民—政府、遵义市人【民政府？。、贵安新《。区管：委会)建设电子商】务示范基地推进“】网货下乡”“黔货】。出山”“农》货进城”(牵头单】。。位省商务《厅、省？农，。委各市﹝《州﹞人民政》府、贵安新》。区管委会《)加：快“农业《云”：“精准扶贫云”【等项目建《设推进大数据与大扶！贫协同？发展(牵头单—位省农？委、省扶贫办、省】大数据？发展管理局各市【﹝州﹞？人民：政，府、贵安新区管【委会)？ (三)推进大【数据国际合作积极开！展大数据国际合作】探索建？立数据？跨境流动的经验、】模式和制度体—系办好？贵阳国际大》。数据产业《博览会引导国—内外企？业加强大数据—。关键技术、产品【的研发合作(牵头单！位省科技厅、省【经济和信息化委、省！大数据发展管理局】、省贸促《会〔博？览局〕)建设中国(！贵州)“《数字丝路《”，跨境数据枢纽港打造！为“一带一路”【沿线：国，。。家服务？。的数据存储与处【理基地(牵》头，。单位省发展改革委】、省大数据发—展管理局、》省网信办《、省外事办、省商务！厅、贵阳市人民政】府、贵安新区管委会！)在符合相关法律法！。规，前提：。下吸引？跨国企业《来，黔建设全球或区域性！数据中心(牵头单位！省大数据《。发展管？理局、省商务厅各市！﹝，州﹞人民政府、贵】安新区管委会) 二！。、大力发《展大旅游产业 遵循！“全域？旅游：”理：念加快旅游体制机制！创新实施《“旅游精品》”战略构建“快旅】慢游”服务体系提升！旅游服？务质：。量打造以《。“多彩贵州》风·山地《公，园省”为品牌的国】际知名山《地旅：游目的地 (一【)突出发展山—地旅游产业发挥“】公园省”《资，源优势？依托“县县》通高速”的交通优】势，实施路景一体—化工程打造美丽【高速画廊(牵—头单位？省旅游发《展委、省交通运输厅！各市﹝州﹞》人民政府、贵—安新区管委会)【以国：际山地旅游暨户【外运动大《会、全省旅》发大会、《100个旅游景区】为平台大力发—展山地户外运动旅】。。游、生态旅游、乡】村旅游、避》暑休闲旅游等新业态！。(牵头单位》省旅游发展委、省】发展改革委、省【体育局？各市﹝州﹞》人民政府、贵安新】区，管委会)着力—改造提升黄果树龙宫！、荔波喀斯特—、赤水丹霞等山【地精：品景区重点打—造黎平从江三—都荔波平塘罗甸【兴义“八百里黔山”！。等山地旅游精品线路！积极打造香港广【州桂林贵《阳安顺六盘水—昆明曼谷世界—级跨境黄金旅游【线路：全，。力建设世界知名山】地旅游？目的：地(牵头单》。位省旅游发》展委、省发展—改革委各市﹝—州，﹞人民政府》、贵安新区管委【会) (二)—。突出发展文化创意】产业促进文》化创意与科》技、旅游、体育等】产业融合发展加【快培育新型文化【创意：业，。态，。优化提升数字媒体、！数字出版、影视传媒！、出版发行、文【化软件设计》等产业加《快多彩贵州文化创】。意产业园、》遵，义1964》。创意产业园、黔【东南原？生态民族《文化创意产业—园，等一批集聚》区建设培育形成一批！现代大型文》化，创，意企业集《团建设多彩贵州民】族特色文化强省整】合提升特色银饰、】。刺绣、工艺品、纺】织等民族文化资源打！造“黔系《列”品牌(牵头单位！省文改文产办、省】文化厅、省旅游【发，展，委、省新闻》。出版广电局各市﹝】州，﹞，人民：政府、贵安》新区：管委会)《 (三)提》升旅游业对外开放】水平争取国家支【持，贵州离？省，旅客购物免》税、境外旅客—离境：退税政策构》建贵州与东盟、东南！亚、南亚等相关国家！无障碍旅《。行机制力争贵阳龙】洞堡机场14—4小时过《境免签(免签区域贵！。。州全：省)重点开发—欧美：、日韩、法德—、，港台等境外重点客】源市场选择》有影响？力的旅？游文化机构联合【设立：贵州旅游营销—推广中心加强“山地！公园省·多彩贵州风！”旅游？。。品牌形象推广大力】拓展境外《旅游市场(牵头单】位省旅游发展委、】省公：安厅、省国税—局、：贵，阳海：。。关、省财政厅各市﹝！州﹞人民政》府、贵安新区管【委会：)发展政《府，出资：设立、社会资本参】与、专业机构—管，。理的旅游《产业发展基》金推：动设：立多种类《型的：旅游产？业投资基金筛选一批！优质旅游企》业纳入全省上市【和挂牌企业后备资】源库重点支》持在主板、》创业板、新》三，板，。。上市或挂牌并开发债！券融资鼓《励省内综合实力强】的大中型企业跨地】域、跨行业》进行股？权投资探索成立以】。大数据为载体的新型！旅，游投资机构(牵【头单位省旅游发【展委、省《发展改革《委、省政府金融办、！省商务厅、贵州证】监局各市﹝州﹞人民！政府、？贵安新区管委—会)建立入境旅游市！场开：发激励机制加大与国！际知名旅行商合作】力度：积极吸引国》际知名？旅，。游企：业落户贵州(牵【头单：。位省：旅游发展委、省商】务厅、省投资—促进局各市﹝州【﹞，人民政府、贵—。安新区管委会)鼓】励各市(《州)、贵《安新区？与国：际旅：游资源丰富的城【市结：成友好城《市拓展国际》旅游合作空间(【牵头单位各》〔市〕州人民政府】、贵安新区》。管委会)加强航空】。口岸旅游服务—体系建设扩》大航：权，开，放范围增加国际【航班航线构建方【便快：捷的国际旅游环境】培育国际航空旅【游市场(牵》头单位省机场—集团公司、民航【贵州：监管局) 三—、大力？发展：大生态产业 把【握绿色发《展方向利用我省生】态环境优势加—快发展以生态—。利用型、循环高【效，型、低碳清洁型【、环境治《理型为核《心的：大生态产《业构建具有》贵，州特色的绿色产业体！系建立完善排—污，总量和环境》容量核？算体系探索实施企】业淘汰退出机制【推进环境管理—标准化建设 —(，一)加？快发展生态》利，用型产业用》好我省良好的—生态环？。境大：力发展蔬菜》、精品水果、草【食畜牧业、》。生态茶？。叶、道地中》药材等打《。造一批规《模化、？标准：化、产业化“种养+！循环农业《”，基地建设《无公害绿色有机【农，产，品，大省(牵头单位省农！委各市﹝《。州﹞人民政府、贵】安，新区管委会》)用：好我省水《质良好、总》量丰富的水资—。。源做大饮《。用水产业规模大力】开发矿泉水、天【然泉水、新》型功能性饮用水等水！产品：。。打响“黔水”品牌(！牵头单位省经济和】信息：化委：、省水？利，厅各市﹝州﹞人民政！府、贵？安新区管委会)【念好“山”字经加】快发展特色》经济：林、林产品加工、林！下种：养，殖等林业产业(【牵头单位省林业【厅、省农委各市﹝】州﹞人民政府、【贵安新区管委会【。)积极发展循环农】业、绿色《农业、？立体农？业和生态渔业等现】代山地特色高效农业！(牵头单位》省农委各《市﹝州﹞人民政府】、贵安新区管委【会) (二)加快】。。。发展循环高》效型产业加快发【展再生资源》产业开发绿色、智】能、健康《的多：功，能中高端轻工产品】推进煤矸石、粉【煤灰、磷石》膏、赤泥、建筑【垃圾等大《宗废弃物综合利【用加快“城市—。矿产”开发利用推】。进废弃电《子产：品、报废汽车、生活！。垃圾等资《源化利用和无害化处！理(牵头单位省经济！和信息化《委、：省发展？改革委、省环境保护！厅、省住房城乡建设！。厅各市﹝州﹞—人民：政府、贵安新区管】委会：) (三)》加快发展低碳清洁型！产业：推进新型建筑建材业！加快发？展积极研发》推广节能低碳建造工！。艺、技术开发—生产绿色建材产【品和绿色装》饰材料？发，展新型墙体材料加强！3D打印《。技术应用推进建【材部品？化发展积极发展【具，备节能、耐候、防火！、，保温、环保于一体】的新型建筑》工程材？料，(牵头单位省住房城！乡，建设厅、省经济和信！息化委、省发展【改革委、省环境保护！厅各市﹝《州﹞人民政府—、贵安新《。。区管委会)》。 ，(四)加快发展【环境治理型产业加快！发展节能环保装备制！造业加强节能环【保，装备、？配，。套材料等《研发、制造》和产业化加快中节】能(贵？安新：区)环保产》业园等项目建设【重点发？展污水垃《圾，处理、大气污—染防治、污泥—处，置、高效膜》材料、建筑垃圾【回，收破碎等节能环保】技术装备积极发展】节，能环保服务业鼓【励节能环保机构【发展环境工程设计】、总承？包、环境《污染第三方治—理等：服务(牵头单位省环！境，保护厅、省经济和信！息化委、《省发展改革委—、省：国土：资，源厅各市《﹝州﹞人民政—。府、贵安《新区管委会) 【(五)加强生态产业！国际合作强化与瑞】士，、欧盟等国家—和地区在机械制造】、食品工业、大气污！染防治、《水环境保护利用等领！域，合作：加快推动建立中瑞】清洁技术交流中心】和黔瑞？环保：产业基？地建设？积极引进国》外，低碳发？展的先进技术—、节能环保核心关键！技术和设备》吸引优质企》业来黔？。投资建设节》能环保？技术装备《。。。。研发与生《。产，基地加强与以色列】等国家在节》能节：水、环保农》业方面的《交，流合：作鼓励有条件的【企业承揽境外各类节！能，环保工程和》服务：项目(牵头单位省商！务厅、省发展改革】委、省经济和信息】化委、省环境保护厅！、省农委各》市﹝州﹞人民政【府、贵安新区管【委会) 四、大【力发展？大健：康产业 依托贵州】优良的生态环—境、道？地中药材和》绿色有机农产品资源！推进大健康产业纵向！。延，伸、横向拓展、高】位嫁接、《跨界：。融合发展低》碳化、绿色化的【大健康？产业集群打造—中国宜居颐养胜地】 (一)《加快发展医疗医【药产业鼓励公立【医院和非公立—医院：加快发展《引导：医疗龙？头企业加速布—点，推，广医疗连锁》经营：新模式(牵头单【位省卫？生计生委、省发展】改革委、省》人力资源社会保【障厅各市﹝》州﹞：人民政府、贵安新区！管，委会)？引进国际知名医【疗机构设立分支【机构简？化，外国药品和医疗器械！进口手续(牵头单位！省卫：。生计生委、》省食品药品监管局、！省商务厅、省发展】改革：。委)发展生》物医药及高性—能医疗器械创—制，。推动：新型疫？苗、细胞治疗、【基因治疗等技术开发！及应用发展》高性能医学》影像等高端数字【医疗器械推进医药产！业向：智能化、服务化、生！态化转型升级(牵头！单位省经济和信【息化委、《省卫生计生委、省食！品药品？监管局？。、省科技厅、省发展！改革委各市﹝州﹞】人民政？府、：贵安新区《管委会？。)促进民族》制药健康发展—推动苗药《进入药典《支持各？少数：民族医药科学发展(！牵，头单位？省，卫生计生委、省【食品药品监管局、】省民宗委、》省发展改革委)【 ，(二)加快发展【休闲养？。生产业建设融—合生态？休，闲养生、避暑度【假、健康养》老等服务于一体的健！康养生业态积极开发！生态文化休闲—体验、温《泉疗养、中医—药民族医药保健【等健康养生养老产】品研制和生产具【有自主特色品牌【。的无公害绿色—有机健？康养生食品、药膳健！康，养生：产品和保健》。产品推动医养结合、！康养融合加快打造】一批省级《滋补：养生：示范基地《、休闲度假示范基】地和温？泉疗养示范基地【建，设全国知名的健康旅！游休：闲养生养老示范基】地(牵头单位省发展！改革委、省旅游发展！委、省农委、省【。卫生计生《委、省食《品药品监管局各【市﹝州﹞人民政【府、：贵安新区《管委会)以》建设类型《多样的森林康养品牌！基地为引领将贵【州打造成国内外知】名的森林《康养：基地和全国森—林，康养产业大》省(牵头单》位省林？业厅、？省发展？改革：委、省旅游发—展委、省《卫生计生委) 【(，三)加快发展健身康！体产业推进健—康运动与休闲旅游】融合发展加》快发展山地户外运】。动和水上运动大【力开发攀岩》、山地自行车、山】地摩托、山地—汽车、野外探险【、户外露营、漂流】、垂钓？、皮划艇等山地【和水上？户外运动康体养生】产品引进国内外知】名的：企业入黔建设一【批省级山地和水上户！外运动康体示范基】地积极举办》世界山地《汽车拉力赛、国际】山地户外运动公【开赛：、全国山地自—行车赛和徒步—大赛等？大型体育赛事把贵】州建成全国知名【。的健身康体基地(牵！头单位省体》育局、？省旅游发展委各市】﹝州﹞人民政府【、贵安新区管委会)！ ，(四)加快发—展，健康管理服务产业】推动远？程医疗、移动医疗、！健康软？件开发、电子—病历：等技术的发展—应用建立权威统一、！互联互通的》人口健康《信息平台《积极发展数字化【、信息化健康检【测评：估、体检《、，咨询服务等产品加快！“医疗健康云”【、“食品安全—云”、“《。心电：。云”、医疗影像+基！因大数据中心、【慢病大数据中心等大！健康数据云平台【建设促进《健康大数《据，开放共享建设国家健！康，云，产业孵化基地和健】。康医：疗大数据《发展应用示》。范区(牵头单位省卫！。生计生委、省发【展改革委、省大数】据发展？管理局？、省经？济，和信：息化委各市﹝州﹞人！民政府、贵安—新区管委会) 【(，五)深化《大，健，康产业国际合—作积：。极推动我省道—地中药材、民族【药“走出去》”在：生物医药《、养生？康复、运动》健身：、健康管理等—领域引进韩国、瑞士！、德：国，、台湾等国家—和地区先《进技术和管理经【验积极推进与—英国、新《加坡等？国家合？作建设国际智—慧健康城等》项目(牵《头单位省发展改【革委、省《经济和信息》化委、省体育局【、省卫？生计生委、省林业】厅、省商务厅—各市﹝州﹞人民政府！、贵安新区管委【会)支持《我省医学院校、中医！药服务？企业与东南亚、南亚！等地：区探索联《合举办国际传统医】药学：院、传统医》药联合研发中心、】。传统医药数字化【信，。息资源服务平台【。等打造？面向东？南亚、南亚的中医】药合作基地(牵【头单位省教育厅、】省科：技厅、省经》济和信息化》委，、省卫生计生委、省！。外事办)加快把【贵州建成大健—。康产业国际合—作重要基地(—牵头单位省发展【改，革委、省经济和【信息：化委、？省卫生计《生委、省《体育：局、省商务厅—。各市﹝州﹞人民政】府、贵安新区管委】会) 五、》改造提升传统—优势产业 》(一)积《极发展清洁能源【产业全面实施燃【煤电厂超低排放和节！能升级改《造鼓励新建煤电项】目，采用大容量、高参数！机，组推进煤《电一体化因地制宜】发展风力发电加【快建：设一批？百，万千瓦级风》电基地积极》开，发利用？。。太阳：能和浅层地》温能推广使用—太阳能分布式光伏】电源和浅层地温能】加快生物质》能，开发利用积极推【进生物质《能发电项目建设【(牵头单位省能源局！、省发展改》革委各市《﹝州﹞人民政—府)创新煤炭交易方！式探索建立煤炭现】。货，交易、期货交易、】短期协议、》中长：期协议等交易—新机制建成西南【煤炭交易《中心(牵头单位【省，能源局、省商务厅】、贵州证监》局)加快《习水：正安岑巩页岩—气，勘查开发示范—项目建设打》造，黔北：、，黔，东北页岩气开—发基：地推进页岩气产业集！群发：展建设全国页—岩气开发利用—综合示范区加快盘江！矿区：、织纳矿区及黔北】矿区煤层气勘—查，开发示范项目建【设打造三大》。煤层气开发》基地(牵《头单位省能源局【、省发展改革—委、省国土资源【厅，、，各有关市〔州—〕人民政府)加【强电力输送网—络建：设，。加快建设贵州省【地方电网(牵头单】位贵州电网公司各】市﹝州﹞人》民政府、贵安—新区管委会)继【续推进“西电东送”！“黔电送渝》”“黔电送湘—”工程大力》。实施“黔电送深”对！。口帮扶毕节》专项计划逐》年增加？输送：电量支？持电源点与周边【省(区、市)开【展市场化直接—交易鼓励发电—企，业和售电公司“【走出去”开》拓省外市场》(牵头单位省经济和！信息化委、省能源局！、省发展改革委、省！商务厅、贵》州电网？公司)建立健全电量！、电价调《控机制扩大》电，力直接？。交，易和发电权》交易制定实施向社会！资本开放增量—配售电业《务计划逐步实现非公！益性大工业用户用】电量全部实行市【场化交易探索—水电和新能源—发电参与市场—化交易机制有—效发挥？贵州电力《交易中？心功能到2》020年《全省市场《化，交易电量占省内【。售电量比例达到50！。%以上(牵头单位】省能源局、省发展改！革委、省经济—。和信：。息化委、贵》州电网公《司) (《二，)积：。极发展原材料精【深加工产业大力发】展，精，细磷化工产业—重点：。推进煤电磷精深加工！项目建设积极发展食！品级、？材料：级、电子级》。。、医药级《。磷，酸盐系列产品培育发！展磷化工产》业集群打造国际新型！磷，化工产业《基，地依托毕节六—盘水兴义能源资源】富集和产业集中区】积极发展现代—煤化工深加工—。产，品，打造全国《。重要的煤《化工产业基》地(牵头单位省【经济：和信息？化委、省《发展改革《。。委，各市﹝州《﹞人民政府)—。。发，挥我省磷煤化—工技术优《势充分？利用中东《的磷、东南亚—的煤：等富集资源在境外】建设化？肥、农药、煤—化工等生产》线推动？化工产业“走出去】”(牵头单》位省经？济和信息化委、省】商务厅、省发展改】革，委)加快贵阳、遵】义、黔西《南铝产业集聚—区和深加工》基地建设重点开【发行业用铝产品和】高端铝合金材料产】品合理发《展，建筑装饰用铝材推进！钢，、锰等？资源深加工和—产业生态化改造重点！发展特种钢和锰【深加工产品依托【遵义钛产业》基础重点发展新型钛！合金材料和》钛合金制品(牵【头单位省经济—和信息化委、省发】展改革委各市﹝【州﹞人民政》府，。、贵安新区管—委会) (三)积极！发展特色轻工—业着力发挥“国酒】茅台”品牌引—领带：动作用？加快建？设“全国酱香型白】酒酿造知名》品牌创建《示范区”规划—建设中国(贵州)白！酒创新中心培—育发展白酒》。产业集群《推动白？酒产业国际化发【。展(牵头单位省经济！和信息化委、—省发展改革委—。。各市﹝？州﹞：。人民政府)》实施基地、企业、产！品“三位一体—。”品牌？战略重点打造—“，三绿一红”黔茶品】牌积极拓展茶叶市】场围：绕上海？、广州、深圳、重】庆等特大城市和华北！、东北？。、，西北三？大区域等重点目标市！。场引导和支持茶叶】龙，头企业建立完—善销售？渠道积极《开设贵州茶叶专【卖，。。店、形？象店、旗舰店—(牵头单位省农【委各：市﹝州﹞人民政府)！大力：发展优质粮油、【调味品、畜禽肉制品！、乳制品、软饮料】、果蔬？制品：等特：色食品制造》业支持“老干—妈”：“，。贵州三宝”“山花牛！。奶”“黔五福—”等特色食》品品牌加《快发展打造特—色，绿色食？品制造？基地(牵头单位省】经济和信息化委、】省农委各市》﹝州：﹞人民？政，府、贵安新区—。管委会)加》大，卷烟生产《。技改力度加强卷烟】技术创新和新—产品开发进》一，步提升？“贵烟”品牌竞争力！实现由烟草大—省向烟草强省转【变(牵？头单位省经》济和信息《化委：) 六、《积极发展装备制造】。业 (一《)推动航空》航天技术和产品民】用化、产业化加快贵！州航天高新技—术产业园、贵阳高】新·白云发动—机产业园《、安顺民用航空产业！国家高？技术产业基地—。。建设积极发展—大飞机配《套，。及通用航空产—业开发先进无人机、！。航空电机《。、航空？标，准件紧固件等—优势产品《突破航空发》。动机、？北斗卫星《导航应？用等关键技术推进】航空航天技》术，、，装备、系统》和关键零部件—产，品研发和产业化构】建，航空：零部：件及维修产业—集群建设国家中小】推力航空发动—机设计、制造、试验！、修理和服务—基，地(牵头单位省经】济和信息《化委、省《科技厅、贵》阳市人民《政府、安顺市人民】政府、贵安新—区管委？会，)加快航空制造【产业国？际化：合作步？伐积极参与国—。内外飞机制》造协作生产和转包生！产为空客等提供航】空零部件加》工配套服务(牵头单！位省经济《和信息化委、省商务！厅) (《二)建设全国重要】的高端智能装备产】业基地大力发展【山地旅游高端装【备，和穿戴设《备制造推动》以旅游为《龙头的产业融合【发展(牵头单位省】旅游发展《委，、省经济和信息化委！。、省商务厅)积【极开发？工业机器人、—服务机器《人推进新型传感【器、智能《控制器、智能仪器仪！表等关键部件的研】发、制造与》应用大力推动高档】数控机床、增—材，。制造(3D打印)】等核心技术、软件】开发、关《键零部件及加—工材料等研发—和产业规模化发展带！动关键功能部件的本！地化打造研》发、测试、制—造、集成、服—。务全流程《产业集群(牵头单位！省经济和信》息化委？、省科技厅》各市﹝？州﹞人民政府、贵安！新区管委《会，) (三)》打，造具有全《国影响力的新能源】汽车产业基》地加强纯电动—汽车、插电》式混合动力》汽车整车驱动系统、！控制：系统技术研发发展纯！电，。动客车？、纯电动轿车—和插电式混》合动：力，SUV乘用车以【及，物流、观光、环卫等！领域新能《源，专用车推进贵—阳、遵义、毕—节、贵安新区等新能！源汽车产业基地建】设引进或研究突破】无线充电、车—辆智：能，升级、自动驾驶等技！术，。布局发展辅》助驾驶汽车、—无人驾驶《汽车等智能汽—车，(牵头单位省经济和！信息化委《、省科技《厅各市﹝州》﹞人民政《府、贵安新区管【委会) 七、大力】发展金融《、物流等生产—性服务业 (一)加！快完善地方金融【体系落？实在：黔，设立：金，。。融机构财政奖励【政，策争取中国》进出口银行在我省】设立分行争取—中国出口信用保险公！司在我省设立分【。支机构(牵头单位省！。政府金融办、省财政！厅、贵州银监局【。、，贵州保监局)—积极向国家“一行三！会”争取更多金【融牌照和其他特【殊牌照吸引》投融资主体集聚支持！城市商业银行—、农村信用社引进战！略投资者(牵头【单位省政府》金融：办、人行贵阳中心支！行、贵州证监局、】贵州保监局)鼓励社！会资本依法发起设立！金融机构支持外资】金融机构到我省设】立法人机构、区域性！总部、分支》机构及后台服—务中心、灾备中【心(牵头《单位省政府金—融，办、贵州银监局【、人行贵阳》中心支行、贵州证】监局、？贵州保监局)出【台支持市场化运作】产业基金《、私募股权投资基】金、风险投资基金】更好更快发展—的政策措施探—索建：立产业？协作发展和》收益分享机制—鼓，励境外？天使投资、创业【投资、？。产业投资等投—资机构在我省开【。展业务允许外资【股，权，投，。资管：理机构、《外资创业《投资：管理机？构在我省发起—管理人民币股权投资！和创业投资基金,鼓！。励“内？投，外”“外投内”双向！。股权投资《。基金：发展：(牵头单位省—政府金融《办、：人行贵？阳中心？支行：、省商务厅) (二！。)推动金融》业创新发展》。争取中央将》。我省：列为首批应用—和推广新型绿色【金融工？具的试验区》创建贵安《绿，色金融创《新改革试验区打造】全国新型金融先【行区建设贵》阳互联网金融—。。产业园和互联—网金融创《业创新基地加快贵州！绿色：金融交易中心建【设加快推广绿色【信贷、绿《色债券、《绿色保险、绿色【基金等金融产品(】牵头单位省政府【金融办、人行贵阳中！心，支行、省发》展，改革委各市﹝州﹞】人，民政府、贵安新区管！委会)培《育发展金融租赁、融！。资租赁、消》费金：融、商业保理—等金融服务业支持】贵阳市、贵》。安新区发展金融后】台服务产业(牵头】单位省政府金—融办各市﹝州﹞【人民政府、贵—安新区？管，委会：)支持获得网—络支付业务》许可：的非银？行支付机构依法【合规开展跨境—支付业务促进跨境】电子商务发展(牵】头单位省政府金融】办、人行贵》阳中心支行、—国家：外汇管理局贵—州省分？。局)允许省内—金融机构和企—业，。在境外通过上市和发！债，等形：式融资？开展外？债，宏观审慎管理试【点(牵头单位—省政府金融办—。、，人，行贵阳中心》。支行：、省发展改》革委：、国家外汇管理局】贵州省分局)—积极发展科技金【融探索？建立：知识产权质押—融资市？。场化：风险：补偿机？制综合运《用科技创新发展【。基，金、创投《资金：以，及，财政性？资金：采用风险补偿、贷款！贴，息、投资补助等多种！形式支持企业科技创！新(：牵头单位省政府【金融办、人行—贵阳中心《。支行：)鼓励省《内金融资产交易中】心创新业务模式【支持贵州股权金融】资产交易中心设立科！技创新板《(牵头单位省—政府金融办)推【进碳排放《权、排污权、节能】量、：水，权等交易(牵头单】位省发？展，改革委、省环境保】。。护厅、省水利—厅各市？﹝州﹞人民政府、】。贵，安新区管委会)鼓励！开展碳金融创新业】务推动我《省风电、水电、【森林碳？。汇等碳资产资本化】(牵头单位省—政府金融办、—省，。能源局、省林业厅各！市﹝州﹞人民—政府、贵安新区管委！会)：推，。动研究动力》煤、甲醇《等优势品种设—立交割厂《。库(牵头单位省【能源：局、省经济和—信息化委、贵州【证监局？)研究推动上市【磷肥、尿素等—期货品种(牵头单】位省政府金融办【、贵州？证监局？) (三)努—力提升利用外资水】平引进跨国公司在我！省设立区域》性或全球性资—金管：理中心支持发—展离岸结算》和跨：境贸易结算积—极开展跨国公司外汇！资金集中管理运营】试点推动《跨境双向人》民币资金池业务积】极创新跨境电子【商务外汇支付(牵头！单位省政府金—融办、人行贵阳【中心支行《、国家外《汇管理局贵州省【分局)鼓励注册地在！。贵，州，的外资企业在—境内外上市享—受，。与内资企业同样【的上市支《持政策(牵头—单位省政府》。金，融办、？贵州证监局)—积极创？新对：外商投资企业的【授，信和：审贷模式《合理设置担保方式】、贷款期《限，和还：款方式鼓励》企业开展跨境人民币！贸易融资、出口【退税：账户托管贷款和出口！信用保险保单融资支！持符合条件的外贸企！业发行企业债券、】公司债券、非金融】企业债券融资工具】等(牵？头单位省政》府金融办、贵—。州证监局《、省：发展改革委) (】四)加快发》展现：代物流业注重发展航！空物流建设》西部货物转运—中心培育《壮大：贵阳：市及周边《地区临空产业—群构：建航空物《流集疏体《系加：快推进空中、陆【。路、水？域，立，体物：流大通道以》及货物集散》地、产业集聚区【之间实现贯通—加，强各种？交通运输方》式的：衔接推进公铁、【公水、铁水、—铁空、公空等多【式联运签发具备【。物权凭证性》质的多？式联：运提：单探索多式联运【“一单制”探索与】沿海沿边《沿江重要《枢纽城市高效联运新！模式根据《市场：条件有选择地—发展国？内货运？航线规划建》设一批高铁》、高速公路》、机：场、水运码头相互】贯通：的快速便捷通道建设！无缝：链接的物流运输网络！形成快速《高效的？物流运？输体系？与“一带一路”、长！江经济带、成渝经济！区、滇中经》济区及中印缅孟经】济走廊等区域实现全！面对接提升》物流产业《对内集聚、对外辐】射能力完善配套设施！实施与货量》挂钩的激励政策吸】引国际、国内—货代：企业及保障服—务企业集聚(牵【头单位省发展—。改革委、省》交通运输厅、省铁建！办、省机场集团【公司各市﹝州﹞人民！政府、贵安新区管委！会)加快建设“【物流：云”建？立互联互通的省级】智慧物流《。信息平？台提供？物流信息发布、【在线交易、数据交换！、智能？配送、智能》分析等功能》促进智慧《物流信息《平台与电子》商务：、，电子政务、通信、金！融等信息系》统有效衔接推—。广运用货车帮智【能车联网、传—化智能公路港—等新型物流》模，式推进发展互—联网物流、物流物联！网、物流大数据分析！交易等？智慧物流业态—促进货源《。、车：源和：物流服务等》。信，息的高？效匹配建设》国家智慧物》流枢纽(牵头单【位省发展改革委、】省大：数据发展管理—局，、省商？务厅：各市﹝州《﹞人：民政府、贵安新区】管委会)加快建【设贵安国《际物：流港、贵州(—昌明)国际》陆港、毕节国—际内：陆港等国际物流基】地(牵头单位省发展！改革委) (—五)加？快发展研发、文化】创意等生产》性服务业建立健【全，大型科研《仪，器设：备对外开放共享机制！鼓，。励国内外各》类专业服务机构特别！。是知名？科技服务机构在试】验区设？立分支机构或开展科！技服务合《作加快企业、科研】院所等各《类创新主《体建设鼓励企—业、高等院》校、科研机构组建】。各类产业技术联【盟建设公共技—术平台开展产—业共性技术服务加快！推动科研院所向科】技研：发服务机《构转型发展鼓励有条！件，的地区成立工业设计！服务中？心加快检验》检测服务业》发展以建设贵—州，。国检中心《。为重点构建贵州【检验：检测服务《业集：聚区(？牵头单位省科技【厅、省？发展：改革委、《。省，经济和信息化委、省！质，监局各市﹝州﹞人民！政府、贵安新区管】。委会)积极开展【研发设计、》动漫创意、》。专业技？术服务等高端知识】型，外包服务加快发展软！件等高技术、高附】加值服？务外包业《务促进服务外包产】业向产？业价值链高端延【伸加快推进服务【外包服务《平台建设设立服务外！包产业发展》论坛建设一批服【务外包产业园—区支持综合》保税区积极》发展离？岸服务外包产业(牵！头单位省发》展改革委、》省大数据发展管【理局、？省商务厅各市﹝【州﹞：人民政府、贵安【新区管？委会)加快建—设功能齐全》、特色鲜明、产业集！聚、服务配》套、人居《环境良？好的会展经济产【业园区打造一批展览！。业与实体《经济相？结合的专业展会品牌！积极：发展各类展》览服务企业建立以展！览企业为龙头金【融、旅？游、餐饮、策划【、广告等行业为支撑！和配套的产业—集，群(：牵头单位省》贸促：会〔：博览局〕各市—﹝州﹞人民》政府、贵安新区【。管委会) 八、大】力发：展现代山地特—色高效农业 —(，一，)多措并举推动农】业现代化实施新型】农，业经营主体培育工程！、农产品质量—安全保障工程、【一二三产业融合试】点示范工程大—。力，发展无？公害、绿色、—。有机及地理标—志农产品引导农民增！收致富落实土地出让！收益12%用于农田！水利建？。设，政策改？。善农业生产基—础条件？落实农机购置补贴】政策支持设施设备】。建设推进山地农业】机，械化：积极吸引境内外【资本：参，与试验？。区特色农产品深加工！、，农业技术研发推【广、规？模化种养基地建设】和农产？品购销培育一—批省级农《。产品加工试点示范】企业(牵头单位省农！委、省林《。业，厅各市﹝州﹞人民】政府：) ：(二)切实扩—大农业对外开放支持！农业企业开展多【种形式的跨国经营】加，强农产品加工、储】运，、贸易等环节合【作培育具有国—际竞争力的农业企业！集团支持《企业参加境外农业】合作示范《区，建设实现抱》团出海推进全产【业链运营积极—。参加农业对外合作】试，。验，区建设探索农业对】外开放新路径依【托黄金水道》推动与长江经—济带各区域》的合作加速特色农】产品的有《。序流通加强与泛【珠三角？区域的合作发展形成！协调联动《发展新格局推—动，黔台农业合》作示：范基地建设促进【两岸三？地涉农行业协—会、涉农科》研，单位、特《色乡：镇的合作交》流依托珠三》角、北部湾、—云南、重《庆等开放平台—建立面向《。。。东盟：、中亚、《。。欧洲：的农业合《作交：流新局？面加：强与瑞士、荷—兰，。、美国、澳大利亚、！。波兰、以色》列、新？西，兰、日？本、：韩国、东《南亚等地开》展先进农《业技术、品种、人才！、机制等《合作(牵《。。头单位省农委、省】商务厅？、省发展改革委【、省外事办》、省财政厅)— (三？)大力推动“黔货】出，山，”，开展“贵州》绿色农产品泉涌行动！”实：。施电：商扶：贫、网络扶》贫等：专，项工程借助阿—里巴巴、《腾，讯，等国际知《。名网络平台农商结】合推动我省》农产品生产》规模化、质量标【准化、营《销网络化发展—助推绿色优》质农：产品销售《实现快速《增长(牵头单位省农！委、省商《。务厅、省《发展改革委、—省，扶贫办各市﹝州﹞人！民政府？) ：第五章 建设—内陆开放《式扶贫试验区 大力！推进开放《式脱贫？攻，坚积极引《导，国内：外力量？和民间资本参—与扶贫开发以开【放促：脱贫、？促发展 一》、深化对口帮扶 】(一)健全东西部】扶贫协？作机制？按照国家明确的【东西部扶《贫协作结对关系进一！步完善双方党政【代表团定期互访制】度和结对帮扶—联席：会议制度健全双【方联动工《作机制和衔接落【实制度(《牵头单位省》扶贫办各市》﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委会)】建立健全对口帮【扶信息通报、—统计监测、监督检】。查，、考核评估》。制度建立《和完善？帮扶资金、项目管】理制度探索建立【帮扶资金、项目【建设绩效评估奖【惩，机制创新对》口帮扶方式拓—宽合作领域完善合】作机制实现互利【共赢(牵头》单位省扶贫办—、省财政厅有关【市〔州〕人民政【府)建立东部—帮，扶城市经济强县【。与我省8《个市(州)贫困县“！携手奔？小康”合作机制【(牵头单位省扶贫】。办、省发展改革委】有关〔？市〕州人民》政府) (二)推】。动医疗就业帮扶【合，作加强与8个城【市结对帮扶合—作通过接受援建医院！和远程诊疗等—方式提高我省贫困】。县医疗保障水平促】进受助地区》医疗卫生事》业发展解决好因病致！贫，、因病返贫的—问题(牵头单位【。省，卫，。生计生委、省扶贫办！有关市〔州〕人【民政府？)，开，。展，劳务输出与》培训帮扶合作加强劳！务需求信息对接【和就业技能培训提】高劳务？输出脱贫组织—化程度促进贵—州贫困劳动》力，向帮扶城市有—效输出、稳定就【业(牵头单位省人力！资源社会保障厅【、，省扶贫办、有关市】。〔州〕人民政府)】 (三)《加强产业帮扶合作】。以产：业，为，纽带加强对口帮扶双！方在能源、矿产【资源：及精深加《工、生态农产品、】民族制？药、特色《轻工、新型建材、装！备制造等领域—的合作力度推—进受帮扶地区有序】。承接帮扶地产业转】移(牵？。头单：位省扶贫办、省能源！局、：省经济和信》息化委、省》发，展改革？委、：省农委？、省旅游发展委、】省，文化厅、省贸促【会〔博览《局〕有关市〔州【〕人民？政府)鼓励帮扶方在！受帮扶地区共建开】发区、？产业园区和外贸基】地共同招商引资共】同，经，营管：理有效承接帮扶【城市：产业梯度转移—引导更多优强—企，业来：黔投资兴业、发展产！。业、吸纳就业(牵头！单位省经济和信【息化委、省投资促】进局：、省发展改革委、省！扶贫办有关〔市〕】州人民政府)—充分发挥帮扶—。方沿海港口功—能共建合《作港口拓展贵州出】海通道发展国—际物流(牵头单【位省商务厅》。、省：扶贫：办)定期在东部【。城市举办旅游—。交流和推《介活动推进民间旅游！。合作实现双方旅【游产品互《推、：客源市场互动(牵】头单位省《旅，游发展委各市﹝州﹞！人民政府《、贵安新区管委【会，) (四)加强人才！智力帮扶合》作深入推进》东西部扶《。贫，协作双方党政干【部双向挂职交流工】作，加大基层干部—培养：力度(牵头》。单位省委组织—部、省人力资—源社会保《障厅、省扶贫办各】市﹝州﹞人》民政府、贵安新区管！委会)依《托国家重大人才工程！和“：西部之光”、博士】服，务团：等人才工《作项目推《进实施“贵州专门】人才培训工》程”、“《院士专家援》黔行动计《划”、领导干部培】训计划选派优—秀学校校长和—医院院长《到帮扶城市访—问学习(牵头单位】省委组织部、—省人力资源社会保】障厅、省教育厅、省！卫生：计生：委、省？扶贫办各市﹝州【﹞，人民政府《、贵安新区》管，。委会：) (五《)着力推进》社会帮？扶，支持做好定点帮【扶我省的39—家中央？单位：对我省50个—扶贫开发工作重【点县的全覆盖帮扶工！作引：导大型国有企—业，、民营企业开展贫】困县整县帮扶引【导和鼓？。励全：省民营企业参与【。“一对一”包干脱贫！。计划启动实》施民营企业“千【企帮千村”活动推广！恒大集团结》对整体？帮，。扶大方县、万达集】团结对整体帮—扶丹寨县模》式引：。导扶贫龙头企业、专！业合作社《等新型经《营主体与贫困户建】立紧密的利益联【结带动？贫困农户脱贫—增收发动更多社会力！量，参与贵州脱贫攻坚工！作(牵头单位省扶贫！办、省经济和—信，息化委各市﹝州﹞人！民政府？。、贵安新《区管委会) 二、】加强：减贫：国际合作 》(一)加《强国际减贫领域交】流合作深《化与联合国开发【计，。划，署、联合国儿—童基金会、世界银】行、：亚洲开发银行、【亚洲基础《。设施投资银行、国际！农发：基金会等国际组织减！贫领：域合作借鉴》国际社会《创造的多《部门综合扶贫、参与！式扶贫、小额信贷扶！贫、制定村》级扶贫规划以及【科学的？评估监测《等成功经《验积极探索创新【形成扶贫开发的“贵！州经验”《为国际社会提供【更多：。创新性、可》借鉴的反《贫困经验(牵—头单位省扶贫办、省！。发展改革委、—省财：政厅、省政》府金融？办、：省外事办各市—﹝州：﹞，人，民政府、贵安新区管！。委，会)：积极参？与中非减贫合作、】“东亚减贫合作倡】议”等国际》减贫行动《继续：加强与发展中—国家南南《合作在减贫和社【会发展经验交—流、信？息分享、能力建【设、共同《研究等方面》开展务实《合作推动《双方减贫《和社会事业》发展(牵头单—位省扶贫办、省外事！办，各市﹝州﹞人民政府！、，贵安新区管委会)】与联合国等》机构建立合作多【赢机制形成扶贫领域！项目建设、》技，术引：进、人才《培养、经验交—流等方面的长效【合，作机制产《生一批？产业：减贫重要成果(牵头！单位省扶贫办、省外！事办、？省委：组织部、省发—展改革委、省贸促】会〔博览局〕—)，积极探索国际—民间组织参与贵州】扶，贫开发模式(牵【头单位省扶贫办【各市﹝州﹞人民【政府、贵《安新区？管，委，会)编制《实施国际减贫—论坛发展规划建立论！。坛战略合作伙伴【和议题？合，作伙：伴体系举《办国：家级的“减贫—领域和有效利用外资！”合：。。作，论坛(牵《头单位省扶》贫办、？省贸促会〔博—览局〕)《。 (二)吸》引外资参与扶—贫开发发挥财政资金！撬动国际金融资金】参与精准扶贫的【作用鼓励和引导【各类国？际组织和金》融机构加大对贵州扶！贫开发？的金融支持》创新金融扶贫产品支！。持贫困地区产业【链建设？提高特色产业规范化！、，标准化水平(牵头单！位，省扶贫？办、省发《展改革？委、省财政》厅、省政府金融【办、省外事》。办各市﹝州﹞—人民政府、贵—安新：区管委会)创新外资！。扶贫项目引》进、实施和管—理机制？建，立完：。善的外资扶贫项目管！理系统营造》良好的国《际投资环境培养一批！具有一定先进理念的！外资：项目管？理人才？(牵：。头单位？省扶贫办、省人力】资源社会《保障厅？各市﹝？州﹞人民政》府，、贵安新区管—委，会，) ：三、创？新乡村旅游扶—。贫模式 (一)【加快：。乡村：。旅游：基础设施建设—将乡村旅游基—。础设施建设与产业开！发、：城镇化建《设、扶贫开发—、生态文《明建设等《有，机，结合全？面推：。进乡村？旅游基础设施建【设进程为乡村脱贫】致富提供有利—条件(牵头单位【省旅游发展委、省发！展改革委、》省扶贫办各市﹝【州﹞人民政府) (！二，)加强乡村旅游与】相关产业深》度融合依托100】个现代？高，效农业示范园区【和城：郊，休闲：度假乡村大力发展多！样化、特《色化、多元化的【山地立体农业观光】、传统作《。物种植等体验旅游全！面提升乡村旅游的】水平与层次打—造，。一批各具特色的田园！风光、民族风情、】。休闲农庄、家—庭客栈、农家餐【。饮等乡村《旅游业态《创建一批《开，放式精准扶贫民【族示范村寨带动农】民增收脱贫(—牵头单位省旅游发展！委，、省农委、省—扶贫办各市》﹝州：﹞人民？政府) (三)【创新乡村旅游扶贫模！。式，支持：凯里市结合》中小城市综》合改革试点深入推进！乡村旅？游促脱贫工》作整合提升特色银】。饰、刺绣、工艺品、！纺织等产业推—动少数民族传统手】工，艺品产业品牌化支持！试验区开展》斗牛：、水族赛马等—。民族传？统体育竞赛活动试】点探索发行竞—猜，型体：育彩票和赛事—。即开彩票做好与贫】困农户？的利益？联结(牵《头单位省旅游—发展委？、省扶？贫，办、省体育局) 】四、创新开放式【扶贫资源共享机【制， ，(，。一)完善资产收益】脱贫攻坚机制—。稳步推进农村土【地，资源优化配置有【序推广“资源变【资，产，、资金？变股金、农民—变股：东”的“《。三变”经《。验和普定县秀水村“！秀水五股”模式将农！村土地资源》。、森林资源、旅游文！化，资源通过《存量折股《、增量配股、—土地：入股等多种方式【转变为？农民：在企业、合作社【或，其他经济组》织的股权盘活农村资！源资：产资金让农民长期分！享股权收益(牵头单！。位省农委、》省扶贫办《) ：(，二，)探：索，建立集体股权参与项！。目的资产收益扶贫长！。效机制？在不改变用途—的前提下推进财【政，专项扶贫资金—投，。入设施农业、养【殖、：光伏、水电》、，矿产、乡村旅游等】。相关扶贫《项目形成的资产具备！条件的？可折：。股量化？给贫：困，村和贫困户》尤其是丧失劳动能力！的贫困户《让贫困人《口分：享资源开发权益(】牵头单位省财政厅】、省扶贫办各市﹝州！﹞人民？政府) 《(三)创新》金融扶？贫机制加大扶贫【再贷款和支农再贷款！的投放力度》鼓励支持各银行业金！融机构单列支持“三！变”改革专项信贷计！划开发信贷产品【提，供信：贷规模保障支—持贫困地《区企业？利用多层次》资本：市场融资推动土【地，增减挂钩政策在我】省范围内与泛长江(！珠江)三角洲的流转！试点大力发展—村级互助资金—和抵押担保支持保】险资金以股权、债】券、基金、资产【支持：计划等形式参与【扶贫开发《探索：扶贫：融资担保政策和【扶贫项目风险补偿机！制，促进人力资源—、自然资源》等要：素资本化《、市场化《打通金融《服务：“，最后一公里”—。(牵头单位省扶贫办！、省政府金融办、】贵州银监《局，、贵州保监局、贵】州证监局、省国土资！源，厅各市﹝州﹞—。人民政？府) 第六》章 营造良好营商】环境 全面深—化行政体制改革加】快，健全完善市场体【制机制着力构—建现：代市场体《系积极打《造法治化、国际化、！便利化的《营商环境 一、【营造透？明高效的政务环【。。境 ：(一)深化行政【审批制度《改革实施取消—办证、改为备案【。、自主办证、—承诺办证、证照合发！、严格准入等“六个！一批”？“，证照分离”改革新】模式(牵《头，单位省编委办—)进一步清理—和取消行政》许可事项全》面取消我省自行【设定的行政审批事】项推动？一批：行政许可事项—由审批改为备案【。或实行告知承—诺，制，最大限度提》高，办，理行政许《可事项的透明度【和可预期性凡可通过！市场竞争机制调节】、行业组织或中介】机构能够实现—行业自律管理的【事项取消行政审批】进一步释放企业创】。新创业活力增强经济！发展：动力(牵《头单位省编》委办各市《。﹝州﹞？人民：政府、贵安新区【管，委会)对政府部【。门行：政审批中介服—务项目进行全面清理！实，行清单管理并—向社会公开》。对保留的行政审批事！项审批时《限在法定《办结时限基础上【压缩：50%以上;对【。可即时办结》的审：批和服务事项实【。行即时即办;对申】请材料符合法律【、法规规定的审批事！项实行当场办结【除法律、《。法，规和：国务院决定由—省级审批的事—项外其余审批事项】一律下放到市(州】)、县人民政府【。管理对？下放的？事项上级审》批部门？要加强业务指导和】培训并定期开—。展，督查落实(牵头【单位省编委办、省】政务服务中心—各市﹝州﹞》人民政府《、贵：安新区管委会)【各级行？政机关实施》。的行政许可》事项和备案事项【要实行？办理流程、办理时限！、，所需材料、》审查：标准等编制办事指南！。在贵州省《网上办事大厅集中向！社会公开《审，批机关不得》在办事指南公—布内容之外随意【增设办事环节和申】请材料？最大限度减》少，审批机？关，。的自由裁量权—。。加，快行政审批事项联】合审批制度》建设按照“统一受】理、同步《审批：。、一章办结”的【方式实？。行一个窗口受—理、中？心内：。。部流转、各个部门并！联审批、限时—办结(牵头》单位：省编委？办、省政务服务【。中心各市﹝州﹞人民！政府、贵安新区【管委会)《 (二)《提升政务服务水平】运用大？数据等技术加—快建设？“项目云”联—通各级政府部门【覆盖各类投资项目建！。立投资？项目统一《代码制？度，统一汇集审批、建设！、监管等项目—信息实？现信息？共，享推动一口》。受理、网《。上办理、《规，范透明？、限时办《结提高政《府服务？效率(牵头单位【省发：。展改革委各市﹝州】﹞人民政府、贵安】新区管委《。会)推行《投资项目审批首【。问责任制制定投资项！目审批？首问负责制管理办法！明确投资《主管：部门或审批协—调机构作为首—家“一站式”—受理单位《提供“全流》程”服务一》家负责到底(牵头单！位省发展《改革委、省直有关】单位各市《﹝州﹞人民政—府、贵安新区管委会！)建立？“双随？机、：一公：开”的项目监管新】模式：依托“？项目：云”数据库建立【科学：规范、分类》清晰、可《供随机抽取的检【查对象名录库、执法！检查：人员名录库制—定并：公布：随，机，。抽查项目清单建立】随机抽查机制(牵】头单位省《发展改革委各市【。﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委会)】推进全省综合执【法体制机制改革创】造企：业“宁静《经营：”环境(牵》头单位省编委—。办、省政《府法制办各市﹝【。州，﹞人民政府、—贵安：新区管委《会)建？立，政，府守信践诺机制【各级政府对依—法做出？的政策？承，诺和签订的各—类合：同要认真兑》现和履约将政务履约！和践诺纳《入政府绩效》考评指标体系把政】府工作报告》和发展规划关于经】济社会？发展目标落》实情况以《及为百姓办实事的践！。。诺情：况作：为评：价，政，府诚信水平》的，。重要内容《探索开展地方政【府信用评《价和结果《应用：推动政务诚》信发展？打造：诚实守信《的政务投《资环境(牵头单【位省发展改》革，委、省目标办各【市﹝州﹞人》民政：府、贵安新》区管委会) —二、：营造：平等竞争的市场【环，境 (一)建立统】一开放的市》场体系？。清理和废除妨碍统一！市场和公《平竞争？的，各，种规定和做》法实行动态》目录：。管，。。理未列入有》。效目录的《一，。律不得作为行政管理！的，依据(牵《头单位省政府法制】办各市﹝《州﹞人民政府—。、贵安新区管—委会)推《进政府？定价项目清单化规】范政：府定价？程序加强成本监审和！成本信息公开(牵】。头，单位省发展》改革委各市﹝州﹞】人民政府、贵安新区！管委会？)健：全，。市场价格行为规则强！化市场价格监—管健全市《场，价格监管《体，系完：善反垄断执法机【制逐步确立竞—。争政策的基础性地】位(牵？头单位省发展改革委！各，市﹝州﹞《人民政府、贵安新】区管委？会)配合国》家有关部门探—索建：立与开放市场—。环境相匹配的—产业：预，警体系及时发布产业！预警信？息(牵头《单位省发展改—革，委各市﹝州﹞人【民政府、贵安新【区管委会) (二)！加强社？会信用体系建设进一！步完善我省守信联】合激：励和失信联合惩戒制！度，加快实？施，。社会诚信建》设方：案，(牵头单位》省，。。发展改革委、人行贵！阳中心支行)—强化涉企信用信【息归集和共》享制定出台涉企信息！归集共？享与协同监管工作】的相关制度加快贵州！省，信用信息平台、国家！企业信用《信息公示系统(【贵州)向金融机【构，、企业和《社会组？。织等开？放信用数据》(牵：头单位省发展—改革委、省工—商局)？在国家？统一安？排，部署下建立》自然人、法》人和其？他，组织统一社会—信用代码制度制【定企业？公共信？用信息征集目—录加快推进》社会信用基础数据库！建设：。强化信用信息安全管！理，(牵头单位省发展】。改革委、省工商局)！建立全省统一—的信用信息平—台加强？信用信息归集和共享！。向社会提供信用信息！。查，询服务(牵头—单位省发展改革委】、人行？贵阳中？心支：行、省工《商局：、省信息中心各【市﹝州﹞人民政府】、贵安？新区管委会)—。规范信？用服务机构发—展拓展？信用服？务产品应用》领域和范围完善信】用服务？市场监管体制加强】信用服？务机构诚信》。自律培育良好信用】服务环境促》进信用服《务市场持续发—展(牵头单位—省发展改革委、人】行贵阳中心支—行各市﹝《州﹞人民《政，府、贵安《新，区管委会)》 (三)建立健全市！场监：督制度？健全企业信》息公示制度和公示信！息抽查？制，度完善企业经营【异常：。名录与严重》违法失信企业名单管！理制：度(牵头单位省工商！局)积极《发，挥行业协会》商，会作用鼓励行业协】。会商会制订行规【行约和行业》内争议处理规则【制定发布产品和【服务社会团体标【准(牵头单》位省民政厅、省发展！改革：委各市﹝州﹞人民政！府、：贵安新区管委会)积！极发挥会计师事务】所、税务师》事务所、律师事务】所、公？证机：构、检验检》测认证机构等专业】服务机构在鉴证市场！主体财务状况、维护！投资人权《益等方？面的监督作用—(牵头单位》省财政厅、省司法】厅、省民政厅、【省国税？局各市﹝州﹞人民】政府：、贵：安新区管委会)各】级行政机关要严格执！行有关法律法—。规规定做到“法定】职责必须《为法无授权》不可为”确保—事中事后监管依法】有序进？行(牵？头单位省政府法制办！各市﹝州﹞人民政】府、贵安新区管委会！。)推进监管执法【信息公开《畅通公众《知情和参与》渠，道健全公众参—与监督的激励机【制(：牵头单位省工商局】各市﹝州﹞人—民政府？、贵安新区管委会)！进，一步发挥新闻媒体】作用强化舆论监督(！牵头：。单位省政府新闻办各！市﹝州﹞人民—政府、？贵安新区管委会) ！(四：)加大知《识产权保护力度加强！技术和知识产权交易！平台建设完善专【利、商标、版权等】知识产权保护体制机！制加强大型》商业场所、》展会知识《产权保护《督促邮政、快—递企业完《善，并执：行收寄验视制度探索！加强：。跨境贸易电子—。商务服务的知—识产权监管(牵头】单位省知《识产权局《、省邮政《管理局？、省贸促会〔博览】局〕)探索在货物】生，产、：加工、转运中加强知！识产：权监管创新并—适，时推广知识》。产权海关保》护模式严厉》打击进出《口货物侵权行为(】牵头单位省知识产】权局、贵阳海关【)加：强，重点领域知识产权行！政执：法重点查办跨区【域、大规模和—社会反响强烈的【侵权案？件加大对民生、重】大项目和优势产业等！。领域侵？犯知：识产权行《为的打击力度(牵头！单位省知识》产权局、《省公安？。厅，各市﹝？州﹞人？民政府、贵》安新：。区管委？会)加强知识—产权：刑事执法《和司法保护加—大对侵犯知》识产权犯罪案件【的侦：办力度对重点案件挂！牌督办将专》项打：击逐步纳入》常态：化执法轨道(—牵，头，单位省公安厅、省】司法厅、《。省，知识：产权局各市﹝州﹞】人，。民政府、贵安新区管！。。委会)加强知识【产权民事和行政【审判工？作营造良好的创新环！境(牵头单位—省高院)探索—以公：证的方？。式保管知《识产权证据及相关证！明，材料加？强对：证，明知识？产权在先使用、侵】权等行为的保全【证据公证工作(牵头！单位：省司法厅各市﹝【州﹞人民政府、贵安！新区管委会)扎实推！进侵犯知识》产权行政处罚案件】信息公开将》。案件信息公开情【况纳入打击》侵权假冒工》作统：计通报范《围并加强考》核(牵头《。单位省知《识产权局、省—司法厅各市﹝—州﹞人民政府—、贵安新区管委会】)探索建立与知识产！权保护？有，关的信用标准—将恶意侵权行为纳入！社会信？用评价体系向—征信机构公开相关信！息，提高知识产》权保：护社：会信用水平(牵头单！位省知识产权局、】省工商？局)探索建立国防】专利横向流通转【化、国防专利解【密，与，普通专利跟》进保护有《机衔接、普通专利】参与军品《研，发生产等《机制推动军》民技术相互利用和】产业：化(牵头单位—省知识产权局—、省：经，济，和信息？化委) 《三、营造公平公【正的法？治环境 (》一)建立《健全地方性法规规】章，进一步清理有—违公平的地方性法规！规章：条款及时修改和废止！不适应试《验区改革发展的【地，方，性法规规章(牵【头单位省政府法制】办、省人大》常委会办《公厅)？加强备案审》查制度和《能力建设把所—有规范性《文件纳入《备案审查范围对与】内陆开放型经济【建设目标相悖—的文件依《法撤销和纠正(牵】。头，单位省政府法制办】各市﹝州﹞》人民政府、贵安新区！管，委会)对《试点：成熟的改革事—项适：时将相关《规范性文件上升【为地方性法规和地】方，性政：。府规章加快形成【符合贵州内陆开【放，型经济试验区建设的！高标准投资贸易【规则体系(牵头【单位省政府有—关职能部门、省人】大常委会办公厅、】省政府法制办)新制！定，有关地方政府规章】和，规范性文件预—留，合理期限《向社：会，广泛：征求意见建议(牵】头单位省政》府有：关，。职能部？门、省人大常—委会办公厅、省政】府，法制办) (二)】营造公正的司法【环境推进司法—体制改革《探索：跨行政区《。。划的人民法》院和人民法》。庭探：索建立检《。察机关提起公益【。诉讼制度完善确保依！法独立公正》行，使审判权和检察权的！制，度优化司法职权运行！机制健全公》安机关、检察—机关、审判机关、司！法行政？机关各司《其职侦查权》、检察权、审—判，权、执行权》相，互结合、相互制约】的体制机《制(牵头单位省高院！。、省：检察院、省公—安厅、省司》法厅)推进严—格司法实行办—。案质量终身负责制】和错案责任倒查【。问责制推进以审判为！中心的？诉讼制度改》革严格执行》案，。件办理期限制度【(牵头单位》省高院)保障人民群！。众参与司法构建开放！、动：态、透明、便民的阳！光司法机制》提高司法公信力(牵！头单位省高院、省检！察院、省公》安厅、？省政府法《制办各市﹝州﹞人民！政府、贵安新区管委！会)构建《事前提醒告知、轻微！。违法约谈与告—诫、严重违法依【法处置？的“三段式”监管方！式(牵头《单位省？。。政府法制办) (】三)构建法律—服务体系积极发展律！师、公证等法律服务！业加强公证机构建设！建立完善统一规范、！运行高效《。、监管有力的司法】鉴定管理体制—改善律师执业环境依！法维护律《。师执业权益发挥律】师促进？。公正司法的重—要作用规范律师【。执业行为监督律【师严格？遵守职业道德和【职，业操守强化》准入、退《出管理严《格执行违法违规执业！惩戒制？度(牵头单位—省司法厅各市﹝州】﹞，人民政府、》贵安新区管委会) ！(四)强化行政执】法和司法《监督：推行县级以上—政府部门、乡镇政府！。权力清单制》度依法公开权力运行！流程(？牵，头单位？省编委办《各市﹝州《。﹞人民政府、贵【安新区管《委会：)积极？推行政府法律—顾问制？度建立？重大决策终身—。责任追究制》度及责？任倒查机制》完善行政《。决，策的监督《制度(牵头单位省政！府法制办《、省监察《厅各市﹝州》﹞人：民政府、《。贵安新区《管委会)严格规【范公正文明执—法强化对《行政权力的制约【和监督让权力在阳光！下运行(牵头—单位省监察厅、【省，政府法制办各市﹝州！﹞人民？政，府、贵安新区管委会！)按行？政复议规范》化建设和《深化：行政复议委》员，会改革？试点的要求依法【受理：审理行？政复议案件》化解行政争》议(牵头单位省政】府法制办各市﹝州﹞！人，民政府、贵安新区】。管委会)加强审判机！关审判流程公开、】裁判文？书公开、《执行信息公开三大】平台建设构》建开放、动态、透明！、便民的阳光司法】机制(牵头》单位省高院)—严格执？行国家法律法规【推进：严格司法强化—对，各类扰乱经济社会秩！序，。等违法犯《。罪，行为的打击力度保护！。。各类：所，有制经？济，主体的合法权益保障！社会繁荣发展(牵头！单位省高院、省检察！院、省公安》厅、省政府法制办各！。市﹝州﹞人民政府、！贵安新区管》委会)完善政法机】关执法办案》“五严禁”》制度严格约束司法人！员业外活《动(牵？头单位省高院、省检！察院、省《。公安厅、省国安厅、！。省司法厅各市﹝【州﹞人民《政府、贵安新—区管委会)将—改善营商环境纳入各！级政府督导范—围定期对有关工作】进行专项督导加强】对重点地区、主要部！门和窗口单位开【展日：常，督导(牵头单位【各市：〔州〕人民政府、】贵安新区管委会) ！第七章 保》障措施 推动—内陆开放型经济试】验区发展是一项宏】大的：系统工程对推—动贵州加速发—。展、加快转》型、推动《跨越具有重》要作用全省各—级各部门要加强统】。筹协调完善工—。作机制？加，强督促检查》确保规划各项任【务落：到实处？。 一、加强组织领】。导，。 成立贵州内陆【开放型经济》试验区建《设领导小组统筹推】进试验区建设—将内陆开放》型经济试《验区建？设工作纳入全省【国，。民经济和社会发展】。中长期规划和年度】计划加大工》。作力度推进》。落实：。各市(州)人民政府！。、，贵安新区管委会【和省各有关》部门要加快制—定，和完善相关配—套政：策措施进一步—。落实责任明确时【。间表和路线图—扎实加以推进(牵】头单位贵《州，内陆开放型经—济试验区建设领导小！。组办公？室各市﹝州﹞—人民政府、贵安新区！管委会) 二、完善！工作：机制 ？省委、省政》府每年召开一次内陆！开放型经济试验【区发：展工作推《进大会贵州内陆【开放型经济试验区】建，。设领导小组定—期召开领《导小组会议或—专题：会议研究部署重大工！作协调解《决有关重大问题【有，。序，推进试？验区建设领导小【组和办？公室要加强向国家相！。关部门的汇报沟通】积极争取国家的指】导，和支：持领导小组办—公室：要，加强：调研和工作》情况：调，度及：时向领导小组提出】。工作：建议：(牵头单位贵州内】陆开放型经济试验】区建设领导》小，。组办公室)》 三、？。强化人才培》养 建立全方—位协同合作》组织培训机制加强开！放型经济人才的培】育工作争取国家行政！学院、中国》浦，东干部学院等支持我！省开展内陆开放【型经济？党政人才专题—培训在省委党—校(贵州行政—学院)举《办内陆开放型经济】专题培训班》增强：。各级党政领导干部组！织推进试验区建【设的：能力(牵头单位省】。委组织部、省委党】校、省人力资源社】会保障厅《)探索高端智库建设！积极与国内外知名】大学开展联合办学】。支持引？进国家级《科，研院所设立分—。支机构建设专家【服，务基地？探索双向挂》职、短期工作、【。项目：合，作、交流讲学—等柔性引才》模式(牵头》单位：省委组织《部、省教育厅、【省人力资源》社会保障厅、省投】资促进局《) 四、《推进：政策：落地 制定若干【配套方案《和，年度工作要点细化分！解贵州内陆》开放型经济试—验区：建，设实施方案中—涉及的重大政策、重！大，项目和试点》。示范定任《。务、定责《任、定时限将支持】措施进行《项目：化、定量化落—。实建立内陆开—放型经济《试验：区重大？项目：库积极向国》。家争：取，支持谋划推出一批标！。志性、引领性项目】并围绕？现代：产业：。、基础设《。施，、扶贫攻坚、开【放，创新平台等》领域实施一批—新的重大《项目对重大项目库实！施，分类扶持引导实行滚！动管理强化跟踪【服，务大力推动试验区重！大项目建设(牵头单！位省：发展改革委》、省：。。商务厅、省扶贫办】) 五、加》强督促？检，查 ：各有关单位要制定】内陆开放《。。型经济试验区建【设年度工作计—划，并认真实施省政【府督查？室要会同《省内陆开《。放型经济试验区领】导小组办公室对我】省，实施内陆开放型【经济试验区建设【各项工作《。任务进行责》任分解？适，时开：。展专项督查督办推】动各：项，工，作有：序，开展将内陆开放型】经济试验区工作【。推进情况纳》入年：。度目标绩效考—核重要？内容：考核结果作》为领导班子和领【导干部综合考评的重！要参考建立内陆【开放型经济》试验区建设》发，展评估机制委—托有国？家资质的第三方权威！机构：。定，期对：全省内陆开》放型经济试验区建设！发展工作开展评【估(：。牵头：单位贵州《内陆开放型》。经济试验《区，建设领导小》组办公室)》