省人民政府关于印】发，贵州内？陆开放型经济 【试验区？建，设规划的通知 【。黔，府，发〔2？017〕12号 各！市、自？治州人民政府贵安新！区管委会各县(【市、：区、特？区)人民政》府省政府各》部门、各直属机【构 现将贵州—。内陆开放型经济试验！区建设规划印发【给你：。们，请认真贯彻执行 贵！州省人民政府— 2017年7【月1日 (此件【公开：发布)？。 ，。贵州内陆开放型经】济，试验区 建设规划】。 序 言 设立贵州！内陆开放型经济试】验区是中央全力支持！。贵州践行五大新发展！理念的组合拳是新时！代背景下《。贵州扩大开放—的新：动力是全国内陆地】区发：展，开放型？经济的试验田—是内陆开放体制机】制，创新的高地》是开放型经》济制度？。成果的苗圃对于【探索内陆《地区、？贫困地区《。、生态地区》发展：新路加快形成全【方位、多层次、【宽领域？的，对内对外开放新【格局具有《重要意义为贵州实】现弯道取直、后发】。赶超、决战脱贫攻】坚、决胜同步小康】提供：了重大机遇》。 为积？极推进贵《州内陆开放型经济试！验区建设《根，据中共中央国务院关！于构建？开放型？经济新体制的若干】意见：(中发〔20—15〕1《。3，号)、中《共中央国务》院关于深化》投融资体制改革的】意见(？中发：〔20？16〕18号)、国！务院关于同意设立】贵州内陆开放型【经济试验区》的批复(国函—〔2016》〕142号)、国】务院关于推广中【国(：上海)自由贸易【试验：区可复制改革试【点经验的通知(国发！〔201《4〕65号)、国务！院关于进《。一步促进贵州经济社！会又好又快发—展的若干意见(国】发〔2？012〕2号)、】国，家发展改革》委关：于印发贵《州内陆开放型经【济试验区《建设实施方》案的通？知(发改西部〔20！16〕1836号】)、贵？州省国民经济和【社会发？展第十三个》五，年规划纲要和省委、！省政府工《作部署制《定本建设规》划规划期为2—01620》20年 《第一章？ 规划背景 省【。委、省政府高—度重视开《放，型经济建设》以开放促发展、促改！革、促创新经过【多年努？力我省开放型经济建！。设取得积极进—展 ：一、：开放：型经济发展基础【 (一)《交通：条件显著改善贵州是！连接“一带一路”】陆上丝？绸之路？和海：。上丝绸？之路：。西端的连接》线是：连接西？南、华南、华中【的咽：喉地带“十二—五，”以来我省》交通建？设，突飞猛进2015年！全省高速《公路通车里程达【。到，。5128公里成【为西部？第一个县县通高速公！路的省份;铁路营运！里程达到281【0公：里其中高速铁—。路达到7《01公里;通—航机场实现9—个市(州)全覆盖民！航旅客？吞吐量1563【万人次增速》。位居全国前列;水】路运输加《快发展乌《江基本实《。现全：程通航贵州综合交】通运输体系加快形成！。为我省开放型—经济发展提供了有】力支撑 (二—)开放平《台建设取得新成【绩“：1+8”国家级开】放创：新平台？成为全省《对外开放的重要【载体20《15年？进出口？总额、？实际利用外》资分：别达到？46.5亿美—。元、：3.：4亿美元占》全省总量的》43.3%和14.！4%中瑞产》业园：等一批合作园—区加快建设成—功举办中国国际大数！据产业博览》会、生态文》明贵阳国际论坛、中！国(贵州)国际酒类！。博览会？。、国际山地》旅游大会、中—国东盟教《育交流周、贵州【国际茶文化节暨【茶产业博览会等国际！性重：大活动 (三)【开放型体制》机制建设取》。得，新成就2015年】以来我省全面清【理影响公平竞争的政！策，措施取消规范性文】件1092件、宣】布失效1《13：。件、废止1》75：件、修改69件省直！机关：实施的行政》审批事？项减少48%不再保！留非：行政许可《审批出？台了一？批促进投资和贸易便！利化的政策》措施全省投资项【目在线审批监—管平：台与：全国联网《运行：顺利大？力推进政务服务体】系建设建《。成省：、市、县三》级政务服务中心 】(四：)区域合作日—益深化？。积，极参加“一带—。。。一路”和《长江经济《带建设泛珠》区域：合作不断深化—粤桂黔？高铁经济带》。建，设积极推进川渝【黔，、滇黔？。、湘：黔、沪黔合作日益加！深合作各方》政府和？有，关部门签订了一批互！利，共，赢，的深度合作协议【合作事项不断取【得实质性进展 【(，五)对？外投资、贸易取得新！进展2？01：5年全省对外—投资企业达到78】家全年对外》经济技术合作—完成：8.09亿美元【同比增长34.【5%：一批国家级、—省级外贸生产基地正！加快形？成与我？省有经贸往来的国家！和地区已《发展到？190多《个2：015？年全省？进出口总额》122.96亿美】元实际利《用，外资25.24亿】美元“十二五”期间！全省：进出口总额和实【际利用外资年均分】别增长31》.3%和《。49.3%》 二、面临形—势 国家实施西部】。开发、？东北振兴、中部崛】起、东部《率先的区域发展总体！战略：大力实施“一带一】。路”、长《江经济带、京津冀协！同发展战略支持泛】珠三角区域合作【、粤：桂黔：高铁经？济带：建设推进实施左右】江革命老区振兴规划！、集中连片》特困地区片区规划】并已签订《了，14个自由贸易【协定、涉及22【个国家和地区—。正在推动8个自由贸！易协定谈判以上这些！为我省对接高水【平，投资贸易规则、扩大！对内对外开放、【全面完成脱贫—。攻坚任务《。、实现全省经—济社会持续健康发】展创造？了，十分有利的条—件特别是国务院【批准设立贵州内陆开！放，型经济试验区为我省！发展：注入了强大动力 贵！州加快开《放型经济《建设：也面临不少困—。。难和挑战一是面【临国际大《环境的挑战世界经】济复苏缓慢全—球，市场需求低迷国【际贸易形势严竣复杂！贸易：保护主义抬头世界投！资低：于金融？。危，。机前：水平且50%以上】流入发？达经济体地缘—。政治风险上》升二是？开放：型经济水平偏—低，2015年》贵州进出口总额【仅占全国《。的0.3《%;外贸《依存度为7》%较全国平》均水平低29个百分！点;我省外商—直接投资4.2亿】美元仅占全国—的0.33》%三是？对外经济《。结构不？合理全省出口商品以！中低端产品为主【主要是肥《料、白酒、轮—。胎、纺织服装、【家，具及其零件、重【晶石、磷酸及—。多磷酸、磷》矿石粉等四》是体制机《制建设有待加强【与国际投资》贸易通行规则对【接不够投资贸—。易便利？化程：度有待提高要素流动！不够通畅经济效【率不高五《是营商环境不够【优化办事程序多【、，耗时长、《不规：范“办事难”—问题：仍不同程度存在产权！保，护、信用建设、构建！公，平正义？和便民的《司法：体系有待加》强有的单《位工作人员政策不熟！悉为企？业服务？的主动性不够慢作】为、乱作《为、不作为等现象时！。有发生 《第二章 总体要求 ！一、指？导思想 全面贯彻】党的十八大和十八届！三中、？四，中、五中、六中全】会精神深《入贯：彻习近？平总书记系列重【要讲话精神和治国】理政新理念新思想新！战略认？真落实省十二次党】代，会精神？。按照“五《位一体”总》体布：局和“？。四个全面《”，战略布局牢》固树立？和贯彻落实创新、协！调、绿色、开—放、共享的发展理】。念守住发展和生态】两条底线全力实【施大扶贫、大数【据、大生态》三大战略行动坚持】以开放促发展、【促改革？、促创新以体—制机制创新为首要任！务，积极参与“一带【一，路，”和长江经》济带建设改善—投资环境提》升政府效能对—接国际投《资贸：易通行规《则加快？形成现代《产业体系《推，进开放式扶》贫为：内陆地？区在经济新常态【下开放发展、贫【困地区如期完成【脱贫攻坚任务、生】态地区实现生态与】经济融？合发展？探索新路径、积累】。新经：验 二、基本原【。则 (？一)深化改革与对外！开放并重《以体制机《制创新？为首要任务》全面：推进简政放权、放】管结合、优化服务改！革提高投《。资贸易便利化水【平使市场《在资源配《置中起决《定性作用和更—好发挥？政府作？用着力降低》制度性交易成本优化！营商环境进一—步激发？市场活力和》社会创造力积极融】入，国家开？放战略推进更深层次！更高水平对内对【外开放用开放倒逼】体制改革用开—放增强发展》活力： (二)突出重点】与对外开《放并重实现贵州内】陆开放型经》济试验区各项目标是！。。一项系统工》程在全？面、持？续加以推《进的同？时要以贵州“—。1+8”《国家级？开放创新平台、产业！园区和市州所—在城市为重》点区域促进实体【经济集聚和加—快发展推动开放型】现代产业《。体系等？领域和环节》尽快：。取得一批实质—性成果 《。(三)？加强合作与对外开】放并重统筹对内和】对外开放统筹两种】。资源和两个》市场重视促进要素】和商品的自由流【动、：资源：。的优化配置》和“：引进来”“走出去”！在充：分重：视，利用国外资源的同时！更加重视利》用沿海地区的资金】、技：。术和人才深化与周】边省区市合作—。。主要通过承接发达】地，区的产？业和贸易转移来【实现资源的优化配置！促进内陆欠发达地区！加快发展 三、战略！定位 ？。(一)内《陆投资贸易便利化】试验：区以体？制机制改革为切入】。点推广复制上海自】贸区：经验不断《提高招商引资—引智、？吸，。引，外资的？规，模，和，水平提高通》关效率建设西部【重要：。的，、要素充分自由流】。动的、运转高效【的内陆投资贸易【便利化试《验区 (二》)现代？产，业发展试验》区促进资金、技术】、人才自由流动着】力提高资源配置【效率加？强国际合作以大数】据、大旅游》、大生态、大—健康产业为重点【加快形？成特色鲜明、竞争】力强、？。可持续发展的—现代产业发展试验】区 (三)内陆【开放式扶贫试验区深！。化东西部扶贫—协作积极引导国内】外力量和民间资【本参与？扶贫开发加》强扶贫国际合作【以开放促《扶贫、促脱贫— (四)《良好的？。营商：环境大力《营造透明高效的【政，务服务环《境、公平正义的【法治：环境：和稳定？、透明、可预期的投！资环境？全面扩大对内—对外开放《 四、分类分层【发展 (《一)推动《综合保税区先—行，发，展，。以贵阳综合保税区】、贵安？综合保税区、遵义】综合保税区》为核心？创，新体制？。机制：提高政务服务效【率在着力《提，升保税加工、—仓储、物流》、贸易、金融功能】。的同：时大力促进》加工贸易向研发、设！计、检测、维—修、结算等》高端领域延》。伸发展？跨，境电子？商务吸引要素—聚，集促进？多元化发展探索外】商投资准《入前：国民：。待遇加负《面，清单管理模式将综】合保税区建成—贵，州内陆开放》型经济先行区 (二！)，。推动：“1+8”国家级】开放创新《平台集聚发展全【面提：升“1+8”—国家级？开放创？新平台的发展—水，平和服务能》力围绕高端》制造：、短：流程铸造、》特色轻？。工、高新技》术、：现代服务业等主【导产业加《强与：上，海等自贸区和中关村！、苏州工业园—。等园区的交流合【作吸：引和集聚国内—外先进要《素推动？产业高端化、—绿色化？和集约化《把“1+8”国家】级开放创《新平台打造成贵【州内陆开放》型经济？的“窗口《”和主阵地 (三)！推动“5个》100工程”提质】发，展加快建设“5【个100《工，程”引导产业园区】转型升？级推：。。动现代高效农—业示范园《区一二三产业—融合发展推进示范小！城镇绿色发展完【善城市综《合，体，功能配套提升重点】旅，游景区服务质量【全面：提升集聚生产力的】能力把“5个10】0，工程”打造成贵【州内陆开《放，型经济的重要—载体 (四》)推：动全域对内对外【开放发展大力推【进“千亿级、五百亿！级”开发《。区培：育，工程争取将有条件的！省级开发区、高新技！术产业园区上升到国！家级加？快推进？市(州？)所在地开放型经济！建设加快建设一批县！域经济开放合作平】台以口岸建设和发展！为基础加快完—善口：岸功能？畅，通物流大通》道以发挥海关特殊】监管区域的平台【功能作用为》依托：建设互联互通的高效！信息化？平台打？造一批？高，水平开放合作—支点形成全》方位、多层次、宽】领域的对内对外开放！格局推动贵州—内陆开放型经—济全域发《展 五、发展目【标 ：。到2：020年“1+8”！国家：级开放？创新平台建设取得积！极成果以《服务开放型经济为】目标：的投资管理、贸易监！管、金融《创新、政《府服务？等，。制，度基本建立行政效能！进，一步提高发展环境】进一步优化投资【贸易便？利化水平大幅提升】以大数据、》大旅游、大》生态、大健康为【核心的现代产—业体系基本形成【对外开放水》。平处：于，中西部前《列开放式扶贫走在全！。国前列？基本建成以投资贸易！便利化试验区—、现代产业》发展试验《区和开放式扶—贫试验区“三位一】。。体”的内《陆开放型经济试验区！形成一系列可复【制、可？推广的？经验 第三章 建】设内陆投资贸易【便利化试验区 【大力推进投》融资体制改》革放管结合、优化服！务更加注重事前政】策，引导、事中事后【监管约束《和全程服务》最大限度缩小—审，批、核准和备案范】围简化环节、提【高效率落实企业和个！人投资自主权激发】市场主体投资动力和！活力 一《、大：力推进投融资体制】。改革 (一》)实行？企业投资项目—管理：“三个清单”制度】实行：企业投资项目管【。理负面清单制—度根据国家公布的政！府核准？的投资项《目目录及时修订【并公：布我省政府》核准的投资》项目目录目录范围】以外的项目一律实行！备，案，制由：企业：。按有关规定向备案】机关备案实》行企业投资项目管理！权力清？单，制度确定全省—各级政府各有关部门！对企：。业投资项目》管理职权以清单【形式：向社会？公布规范职权行使】实行企？。业投资项目管—理责任清《单制度明确全—省各级政府各有关】部门企业投资—项目：管理职权对应—的，责任事项明》确责任主《体建：立，问责机制(》牵，头单位省发展—改革委) (二)】优化：企业投？资项目管理流程实】行备案制的投资【项目备案机关要通过！投资项目在线审批监！管平台或政务—大厅提供《快捷备案服务—不得设置任何—前置条？件;实行核准制的投！。资项目精简投资项目！准，入阶段的相关手【续只保留选》址意见、用地预审】作为前置条》件(牵头单位省【发展改革委》、省政务《服务中？心各市﹝州》﹞人民政府、贵安】新区管委会)按照】并联办理、联合评】审的要求相关—部门要协《同下放审批权限依】托投资项目在线【审批监管平台将项目！前期工作多项评估】由“串联”改为“并！。联”提高行政服务效！。能(牵头单》位，省发展改革委—、省政务服务中心】、省：政，府法制办各市﹝州﹞！人民政府、贵安新区！管委会)在六盘【水，市、安顺市》开展：取消投资项》目报建阶段》技术审查类相—关审批手续》试点企业取得用地和！城乡：规划许可、按要求】作出相应承诺后自主！依法开？展勘察、设计、施工！等，工，作竣工后接受相关验！收在项目验收阶段推！行由投资项目核准】、备案机关牵头开】展联合验《。收，牵头部门一门受理项！目竣：工联合验收申请【并组织各单项验收部！门(单位)进—行集中初审、同步】验收各部门(单位】)按：要求在？规定时限《内完成单项》。验收验收结果由【牵头：部门统一《送达项目单位(牵头！单位：。省发展？改革委、省经济和】信息化委、省—国，土资源厅、省环境保！护厅、省住房—城乡建设厅、—。省交通运输》厅、省水利厅各市】﹝州：﹞人：。民政府、贵》安新区管委会)【。消除红顶中》介鼓励和支持社会力！量举办社会中介机】构严禁行政审—批部门指定或变相指！定中介机构从事【。。垄断经营积》极探索建立》投资项目审批涉【及的技术性审查等】工作逐？步交由具备相应资】质的中介机》。构承担的工作—机制依托大数据【建，立，中介服务需》求信息发布平台【和中介？。服务：机构信息库在—平台内？实时发布投资项目的！。。中介服？。务需求？在库内实现中—介机构基本信—息公开、《服，务业绩公开》、，客户评价公》开、服务价格公【开、违规违》纪情况公开促—进中介？机构服务质量提高各！类投资中介服务机】构要坚持诚信—原则加强自我—约束增？强服：务意识和社》会责任？意识严厉《查处违规收》费、出具虚》假证明或报告、谋】取不正当利益—、扰乱市场秩序等】违法违？规行为？有关行？。。业协会要《加强：行业自律健全—行业规范和》标准提高服务—质，。量不得变相审批(牵！。头单位省民政—厅、省编委》办、省？发展改革委、省工商！。局各市﹝州﹞人民政！。府、贵安《新区管委会) (三！)加大民间投—资开放力度鼓—励民间资本进入【生态环保《。、农业水利、—市政设施、交通、】能，源设施、信息和民】用空间设施、社【会事业？等重：点领域进一步开【放，民用机场、油气【勘探开发、》配售：电，、国：防科：技等领域(牵头单位！省发展改《革委：各市：﹝州﹞人民》政府、贵安新—区管委会)鼓励非】公，有制企业通过—货币出资或以实【物、股权、土地【使用权等法律法【规允许的方式出资】入股、？收购股权、认购【可转债、《股权：转换等多种方式参与！国有：。企业改制重组—或国有控股》上市公？司增资？扩股以及企业—经营管理(牵头单】位省国资委、省经济！和信息？化委各市﹝州—﹞人民？政府、贵安新区管】委会)认真落实【安排政府性资金【对，。民，间投资？主体同等对》待的要求在投资项目！审批、资《金补助、土地、【优惠政策等方—面对民间资》本，。同等对待严》格执行？政府采？购有关制《度规：定营造？权利：平等、机会平等、规！则平：等的民间投资—环境(牵《头，单位省发展改革委、！省经济和信息—化委、省财政厅【、省住房和城乡【建设厅、省》国土资源《厅、：省科技厅各市﹝州】﹞人民政府、贵安新！。区管委会) —(四)？加快商事登》记，制度改革加快推【。进贵安新区“证【照分离？。”改革试点及时总结！经验：适时在？。“1+8《”国家级开》放创新平台扩大试】点(牵头《单位省工商局、省政！府法制办、省—编委办、贵阳市人】民政府、《遵义市人民》政府、贵安》。新区管？委会)全面推行“】五证：合一、一照一—码，”，改革已？经办：。理“三证合》一、一照一码—。”登记的企业无需】。另行申请“五—证合：一，、一照一码”登记(！牵头单位省》工商局各市》﹝州﹞人民政府、贵！安新区管委会—)全面推行》个体：工商：户“两证”整合【。工作(？牵头：单，位省工商局》各，市﹝州﹞人民政【府、贵安新》区管委会)在部【分地区和行业试点】将律师事务所、【会，计，师事务所、税务师】事务所、审计—师事务所、协会等第！三方：机构的办公》场所作为企业住【所登记鼓《励其为企业提供专业！服务允？许同一？地址作为《多个市场主体的【登记住所(》经营场所)对从事电！。。子商务、软件开【发等：无需大面积生产经营！场所的新《兴行业企《业，可将同一办公场所中！。具体编号的办公位置！(工位号)登记为住！所(经营场》所)：允许提？供住所？托管服务将本企【业住所(《。经营场所)作为多】个企业住所(经【营场所)进行集群登！记(牵头单位省工商！局各市？。﹝州﹞人《民政府、贵安新【区管委会) (【五)推进外商—。投资管理方式改革】参照上？海自贸试验区可复制！可，推广的经验积极【探索对外《。商投资实行》准入前国民待遇加】负面清单的管—理模式将除国—家明确要求省—级核准、备案—的外商投资项目权限！下放到？各地(牵头》单，位省：发展改革委)—。将不涉及国》。家规定实施准—入特别管理措施【的外：商，投，资企业？设立：及变更由《审批改为备案管【理推行外商投资【企业设立申》请“一窗受理”制度！外商：企业设立备》。案可在营《业执照签发》前或签发后30日】内办：理完：成备案时限》由3个？工，作，日缩减？。。为1个工《作日：(牵头单位》。省商务厅各市—﹝州﹞人《民政府、贵安新【区管委会)全面【落实：外商投资企业各项优！惠政策(牵头—单位省？商务厅、省发展【改革委？)按照？扩大开放与加强监】管同步的要求加强事！中，事后监管建立—外商投资信息报【告制度和外商投资】信息公示平》台充分发挥企业【信用信息公示系【统的平台作用形成】各政府部门信息【共享：、协同监《管、：社会公众参与—。监督的外商投资【全，程监管？体系提升外商投【资监：管的：科学性、规范性【和透明度(牵头单】位省商务《厅、省发《展改革委、省工商】局各市﹝州﹞人【民政府、贵》安新区管委会)鼓】励境内外有》实力、有经》验的专业机构或有实！力的：企业参与园》区，投资运营、领办工业！园(牵头单位—省商：务，厅、省发展改革委、！省工商局、》省经济和信息化委】各，市﹝州﹞人民政府、！贵安：新区管？委会) 《(六)有序放—开外资准入限制在】做好风险评估的基】础，上分层次《、有重点放》开，服务业领域外—资准：入限：制，推进金？融、教育、文化等服！务业领域有序开放】逐步：放开育幼、建筑设】计、会？计，审计、？商，贸物流、电子商【务等服务《业，领，域外资准入限制进】一，步放开一般制造业】(牵头单位省—发展改革《委、省商务》厅、省财政厅各市﹝！州﹞：。人民政府《。、贵安新区管委【。会)在？维，护国家？安，全的前提下在交通】、电信等基础设施以！及矿业等相关—领域逐步减》少对外资的限制(牵！头单：。位省发？展改革委、省商务厅！、省交通运输厅、】省经济和信息化【委、省国土资源厅】各市：﹝州﹞人民政—府、：贵安新区管委会【) (七)创新【对外投？资合：作方式允许企—业和个人《发挥：自身优势到境—外开展？投资合作允许自担】风险到？各国各地区》承揽工程和劳务【合作项目允》许创新方式走出去】。。开展绿地投资、并购！投资、证券投资、联！合投资等鼓励有实力！的企业采《取多种方《式开展境外》基础设施投资和能源！资源合作提升互联网！信息服务等现代【服务业？国际化水《平推动电子商务【走出：去积极稳《妥推进境外农业【投资合作(牵头单】位省商务厅各市﹝】州﹞人民政府、贵安！新区：管委会) 二、大力！推进贸易便利化 】(一)建设国际【贸易“单一窗口【”整合商务、—退税、？外汇结？算、报关报检—等与国际贸》易有关的办理—事项建？设“国际贸易单【一，窗口”(牵头单【位省政府口岸—办、贵阳海关、贵】州出：入境检验检疫—局、省国税局、【国家：外，汇管理？局贵州？省分局)全面推广】。“自主申报、自行】纳税”等海关制度(！牵，头单位贵《阳海关)强》化与上海、广东【、天津、福建、辽宁！、浙江、河》南、湖北、》。重，庆、：四川：、陕西？等，自，由贸易试验区的通关！协作实？现我：省海关特《殊监管区域》与沿：海、沿边和沿江的口！岸管理部门》间的信息互换—、监管互认》和，。执法互助(牵头【单，位贵阳海关)— (二)创》新贸易服务机制推进！贵州外贸公共—服务平台建设(【牵头单位《省，商务：。厅)积极争取中央】外经贸发《展专：项资金优化》对外贸易结构促【进对外投资》合作(牵头单—。位省商？务厅、省财政—厅，)建：立出口退税资金池(！。牵头单？位省商务厅》、省财政厅》、省国税局)积极推！进进出口退税—无纸化试点(牵【头单位省国税局)完！善贸易促进服—务体系用好各类经】贸促进活动平台培】育国际知《名品牌展《会办好各类工—商峰会？、洽谈会等经—贸促进活动》(牵头单位省贸【促会〔博览局〕)实！施境外招商“窗【口前移？”依托境《。外商：务机构、知名—商协：会和我省驻外企业加！。强与国内外》中介机构包括境【内外商会《、行业协会》联系交流开展委托】招商、中介招—商加大招《商人才公开》选，聘力：度建设熟《悉国际惯例》、市场规《。则、：产业政策、》招商实务《的，顾问型？、专业化产业招商】团队：实施绩效《与收入挂钩激励机】制对成功引进外资】项，目的社会组》织、中介机构—和个人给予相—应奖励？(牵：头单位省商务厅、】省投资促进局、【省贸促会〔博—览局〕) (三【)创新海《关监管制度在我省海！关特殊监《管区：域推行“简》化无纸通关随附【单证：制度”“智能化【卡口验证《制度：”“：批次进出《、集：中申：报，制度”“《保税展示交易制度】”“境内外》维修制度”“集中】。汇总征税制度”【“，简化统一进出境备】案清单制度》”“引？入中介？。机构辅助开展保【税，核查、保税核销和】企业稽？查工作”“企业【信用信息公示制度】”“国际海关—AEO互认合—作制度？”，等制：度并逐步在》全省推广对资—信良好、管理—规范、符合》海关监管要求的企业！探索实施自动—备案、自核单—耗和自主核报(【牵头：单位贵？阳海关) 》(四)创新检验检】疫制度？进一：步复制推广扩大采】信第三方检验—。检测认？。证结果、创新原产】地签证管理模式等】上，海自贸区检验—检疫改革《试点经验制度—对承接离岸服—务外包业务所需样】机、样本、》试剂等实施分—类管理简化审—批程序(牵头—单位贵州出入境检】验检疫？局) (五)—建设贵州国检试验区！在贵：州建设全《国检：验检：疫，支持内陆口岸开放发！展的试验田在—制，度、模式、措—施上：开拓：创新建设《全，国范围最广、功能最！强、：模式最优的国—检试：验区：搭建：指定口？岸服务平《台、质量技术基础平！台，、便捷贸易放行平台！、跨：境电商监管平台【以，及，检验检疫云平—台等5大平台实【现依法有序监—管、智能便》捷服务(牵头单【位贵州？出入境检验》检疫：局、贵州双龙航空】港，经济区管委会)建】设进口肉类、水果检！验检：疫指定口岸(牵头单！。位贵：州出入？境，检验检疫局、贵【州双龙航空》港经济？。区管委？会、省政府口—。岸办：、省机场集》团公司？、省：农委)？ (六)完善口岸大！通关体？系加大贵阳航空【口岸开放《力度研究推》动在遵义、铜仁、】安顺、六盘》水等城市设立—航空口岸在贵—阳改貌、毕节内【陆港、？。遵义港漩塘、黔【西，南蔗香？等地设？立，直接办理《货物进出境手续的】查验场所(牵头单位！省政府口岸》办，。、有关市〔》州〕人民政府)【加强与东部沿—海港口特《。别是深圳、》珠海、湛江》、北海等口岸机【构的：沟通与合作推动实现！供港澳蔬菜》等，产品出口直》放(：牵头单位省政府【口岸办、《贵，州出入境检验—检疫局、贵阳—海关、省《农委) (七)提高！通关：便利化？水平：提，高和：完善开放口岸的【。基，础设施和《建设：水平构建航空口【岸的智能化通关环】境整合？口岸：资源实现口岸设【施设备的共建、共用！和共享(《牵头单位省》政，府，。口，。岸办：。、贵阳海关、贵州】。出入境检《验检疫局)在海关特！殊监管区域深化【“一线？放开、二线管住”】贸易便利化改—。革(：牵头单？位贵阳？海关：、贵州出入境检【验检疫局)提升人】员跨境流动》便利化对从事—国际服务外包业【务的外籍中高端【管理和技术人员【提供出？入，境和居留便利(牵头！。单位省公《安厅、省人力—资，源社会保障》厅、贵？阳海关、贵州出入境！检，验检疫？局)设立国际邮件互！换，局(兼交《换站)(牵头—单位省邮政管—理，局、贵阳海关、【贵州出入境检验检疫！局、省发展改革委】、，贵阳：市人民政府、省邮政！速递物？流公司)为》国际：展品、艺术品、【电子：商务进出口商—品等提？供通关？便利：(牵头单《位省政府口岸—办、贵阳海关—、，贵州出入《境检验检疫》。局，)提高？国际：通，信，。服务水平《支，持基础？电，信运营商为试验区】服务外包《企业网络接入和国际！线路租赁提供便【利(牵头单位省通信！管，理局、移动公司、】。电信公司、联—通公司)支持综合保！税区扩区《发展完？善综：合保税区口岸作【业区功能实》现与机场口岸强【。强联合(《牵头单位《省政府口岸办、【贵阳海关、》贵州：出入境检验检—疫局、省机场集【团公司) 三、【大力拓展经》贸合作领域 (一】)，加快内外贸融合【发展：加，快，培育外贸《。综合服务企业为【区域内外贸企业提供！融合物流《、商流、《资金流、信》息流在内的》全方位服务以及报】。关、商检、退税【等进出口流》程环节的一》站式服务加快市场】。采购贸易发》展指导和帮助—具备条件《。的大型商品集散地或！特色专业市场—申报国家内》外贸结合商品—市场试点并试—行市场采购贸易方】式培：。育和建成《一批：内外贸为一体的【综合：商品市场《推动农特优产品【出口加？快跨境电子商务发】展，打造一批跨境电子商！务基地和集聚—区支：持依托贵州》电子口岸建设跨境电！商公共服务平台加强！与国内外知名电商合！作培育跨《境电商集《。散分：拨中心形成跨境电商！及网络零《售产业？集群支持“》1+：8”：国家：级开放创《新平台内的企业在境！外设立“《海，。外，仓”(牵《头，单位：。省商务厅各市﹝【州﹞人？民政府、贵安新区】管，委会)创新具有内陆！特色的加工贸易方】式采用就地》配套、内外兼销的方！式，引导加工《贸易向产业链高端发！展推动转型升—级(牵头单》位省：商，务厅各市﹝州﹞人】。。民政府、贵安新区管！委会)加快贵安新区！国家：。服，务贸易创新》发展试点建设(牵】头单位省商务厅、贵！安新区管委会)【鼓励综合保税区设】立保税展示》交，易，平台扩大进出口【规模(牵头单位【省商务厅、贵阳海关！、贵州出入境—检，验检：。。疫局)支持》我省各类展会拓【展业务范围》推，动展会从以货物贸】易为：主向货物贸易与服】务贸易？、，技术贸易并重转变以！跨境：贸，易为主？向内：外贸：相结合转变(牵头】单位省贸促会〔【博，览局〕？) ：(二)拓展经贸合作！。新领域加强与—台湾在农《。业、电？子、：信息技术产业、生物！技术等领域合—作共建产业》园区与港澳在金融、！旅游等领域》建立紧密联系加快开！。通至港？澳，的旅游直通车—(牵头单位省经济和！信息化？委、：。省商务厅、省—农委、省旅游—发展委、省外事办】、省贸？促会〔博览局〕各市！﹝州﹞人民政府【、贵安新区》管委会)《。鼓励港澳台知名高校！及教育机构来黔开展！交流合作(牵头单位！省教育厅)加强【。与瑞士在《。生，。态文明领《。域和山地经济方面交！流合作争取韩国【电子、汽车等—行业来黔共建产业园！区(牵头单位—省，经济：和信息化委、省发】展，改，革委、省商务厅、】省环境保护厅、省】。外，事办、？省贸促会《〔博览局〕各市﹝】。州，﹞人民政府、—贵安新区管委—会)支持《与印度共建》信息技术产业—。园区和培训基—地(：。牵头单位省商务厅】。、省大数据》发展管理局、贵安】新区管委会)支持】与东：盟，在农产品进出口、】。服务贸易、职业教】育等领域加强—交流合作(牵头单】位省商务《厅、省农委、省【经济和？信息化委、省教育厅！。、，省外事办各市﹝州】﹞人民政府》、贵安新区管—。委会：。)建设国际中小企业！高科技博览产业合】作园区？(牵头单《位，省贸促会〔博览局〕！) (三)加强国际！。科技合作提升我省科！技参：与国际竞争的水平积！。极转变政府管—理职能建立与市场经！济相适应的科研管理！体制、畅通的科技】。国际合作《渠道改革《科技人员出国审批制！度创新外《籍科技？人，员使用制度为科技人！员，提供便利的》交流环境加》强统筹协调强化科】技行政主管部门的】归口管理充分—发挥行？业主管部门、科研】院所、高校、企【业参与科《技国际合作的积极性！。(牵头单位省科技】厅) 第四章建【设现代产业发—。展试验区 以创新驱！动为核心以扩—大有效供给、提高】质量：效益为主攻方向【发展：新经济？、，培，。育新动能构》建以：大数据、大》旅游、？大生态、大健—康为核心的现—代产业体系推动【传统产业《生态：化、特色产》业规模？化，、，新兴产？业高端化推进现代】山，地特：色，。高效农业健康持续发！。展 ：一、大力发展大【数据产业《 深入实施大数据战！略加快国家大数据】(贵州)《综合试验区建设大】力发：展大数据核心业态】、关：联业态、《衍生业态推进大【数据与各行业深【。度，融合：推动大数《据产业集聚发展 】(一)？加快大？数据基础《平台建设《积，极参与国内大—数据合作发展机制】促进大数《据基础设施》区域统？筹共用和产业—。协，。调发：。展围：绕建设国《家，大数据？综合试验区加快【国，家大数据内容中心】、服：务中心、《金融：中心、创新中心建设！加快建？设“云上《贵州：”系统平台推—进政府和公共数据】资源集聚与管理确】保全省？公共数据“统—筹存储、统筹—规范、统筹共—享、统筹安全”实】现与国家平台—互联互通建成中【国，南方数？据中心以贵阳大数据！交易所为《载体加快打》造全国大数据交易】中，心加快？建设国家《技术标准创新(【贵州大数据)基【地推动全国特种【。。。设，备大数据《应，。用中心(贵州)建】设(牵头单位省【大数据发《。展管：理局、省统计—局、省质监局各【市﹝：州﹞人民政府、【贵安新区《管委会)推进—贵阳、贵《安国家级《互联网骨干直联【点建设？争取：建设国际《通信：专用通？道提升网络骨—干传输和交换—能，力(牵头单》位省大数据发展管理！局、省通信管—理局、贵《阳市人民政府)建设！以工业云为基础【的工业互联网并【纳入：国家工业互》联，网建设体《系(牵头单位省经】济和信息化委、省】。大数据发展管理【局、省？通信管理局)—充分利用平塘50】0米大口径球面射】电望远镜平》台结合？大数据技术和平台建！设超算中心和具有】国际先？进水平？。的天文学研究基【地(牵头单位省科】技厅、省发展—改革委黔南自治州人！民，政府、贵安》新区管？委会) (二—)，建设大数《据产业？基地大力发展智【能手机、平板电【脑、芯片与集成电路！、电子材《料和元器《件等产业培育和发】展软件研《发、信息技术、动漫！设计等服务外—包大力发展信息系】统集成？、信息技《。术咨询、网》络中介服务》等信息技术服务【。业加快推进贵州【华芯通芯片》。制造：生，产线和服务器芯片生！。产基地、贵阳服务外！包及呼叫中心—产业基地、遵—义新蒲大数据软件园！等建设建成中国西部！重要的智《能，终端产业基地和信】息服：务外包基地建设人工！智能产业创客空间】。、人工智能产业基地！(，牵头单位省经济和】信，息化委？、省发？展改革委、省大【数，据发展？管理局？各市﹝州﹞》人民政？府、贵安新区—管委会)创建贵【安新区？数字经济试验区加快！打造贵阳、遵—义数字经《济，产业集聚带(—牵头单位省经济【和信息化委、省大】数据发展《管理局、省发展改】革委：贵阳市人《。民，政府、遵义市—人民政府《、贵：。安新区管委会)【建设电子《商务示范基地推进】“网货下乡”“黔货！出山”“农货进城】”(牵头《单位省商务厅—、省农委各市﹝州﹞！人民政府《、贵安新区管委【会)加快“农—业云”“精准—。扶贫云？”等项？目，建，设推：进大：数据与大扶贫协同】发展(牵头单位省】农，委、：。省扶贫办、省—。大数据发展管理局】各市﹝州﹞人民政府！、贵：安新区管委》会) (《三)推进大数据国际！合，作积极开《展大数据国》际，合作探索建立数据】跨境流动《。的经：验、模式和制度【体系：办好：贵阳国际大数据产业！博，览会引导国内外企】业加强大数据关【键技术、产品的研发！合，作(牵头单位省科技！。厅、省？经济：和信息？化委：、省大数据》发，展管理局、省贸促】会〔：博览局〕)建设【中国(贵州》)“数字丝路”【跨境数据枢纽—港打造为“一带一】路”沿？线国家服务的数【据存储与《处理基地(》牵头单位省发展【改，革委：、省大数据发—展管：。。理局、省网信—办、省外事办、省商！务厅：、贵阳市人民政府】、贵安新区管委会】)在符？合相关法律法规前提！下吸引跨国企业【来黔建？设全球或《区，域性数据中心—(牵头单位省大【数据：。。。发展：管理：局、省商务厅—。各市﹝州﹞》人民政府《、贵安新区管—委会) 《二、大？力，发展：大旅游产业 遵循“！全域旅游”理—念加快旅《游，体制：机制创？新实施“旅》游精品”战略—构建“快旅慢游”】服务体系提升旅游服！务质量？打造以“《多彩贵州风·—山地公园省”为品牌！的国：际知名？山地：。旅游目的地 (【一)突？出发展山地旅—游，产业：发挥“公《园省”资源优势依托！“县县？。。通高速”的》交通优势实》施路景一《体化工程《打，造美丽高速画—廊(牵头单位省旅】游发展委、省—。交通运输厅各市﹝州！﹞人民政《府、贵安《新区管委会)—以国际山《地，。旅游暨户外运动大】会、全省旅发大会】。。、1：。00个旅《游景区？为平台大力发—展山地户外运动旅】游、生态旅》游、乡村旅游、【避暑休闲《旅游等新业态(牵头！单位：省旅游发展委、省】发展：改革委、省》体，育局：各市﹝州﹞》人民政府、贵安新区！管委：会)着力改造提升黄！。果树龙宫、荔—波喀斯？特、：赤水丹霞等山—地精：品景区重点打—造黎：。平，从江三都荔波—平，塘罗甸？兴义“八百里黔山”！等山地旅游精品线】路积极打《造，。香港广州桂林贵阳】安顺六？盘，水，昆明：。曼谷世界级跨—境黄金旅游》线路：全，力建：设世界知名山地旅】游目的地《(牵头单位省旅游】发展委、省》。发展改革委各市﹝州！﹞人民政府、—贵安新区管委—会)： (二)突出发【展文化？创，意产：业促进文化创—意与：科技、？旅，游、体育等》产业：融合发展加快培【育新型文化创—意，业态优化《。提升数字媒体、数字！出版、影视传媒【、出版发行、文化软！件设计等《产业：加快多彩贵》。。州文化创意》产业园、遵义196！4创：意产业园、黔—东南原生态民族【文化创意产业—园等：。一，批集聚区建设培育】形成一批现代大型文！化创意？企业集团《建，设多彩贵州民族特色！文化强省《整合提升特色银饰、！刺绣、工艺品、【纺织等民族》文化资源打造“黔系！列”品牌(牵头单位！省文改文《产办、省文化—厅、省旅游发—展委、省新闻出版广！电局各市﹝州﹞人】民政府、贵》安新区？管委会) (三)提！升旅：游业对外《开放水平争取—国家支持贵州—离省旅？客购物免税、—境外：旅客离境《退税政策构建—贵州与东盟、—东南亚、《南亚等？相关：国家无障碍》旅行机制力争贵阳】龙洞：堡，机场144小—时过境免签(免签】区域贵州全省)重】点开发欧美》、日韩、《法德、港《。。。。台等境？外重点客源》市场选择有影—响力的旅游文化机构！。联合设立贵州旅游营！。销推广中心加强“山！地公园？省·：多彩贵州风”—。旅游品牌《形象推广大力—拓展境外旅游市场(！牵头单？位，省，旅游发展委、—省公安厅、省国【税局、贵阳海关、】省财政厅各市﹝州】﹞人民政《府、贵安新区管委】会，)发展政府出资【设立、社《会资本参《与、专业机构管【理的旅游产业发展基！金推动设立多—种类型的旅》游产业？投资基金筛》选一批优质旅游企业！纳入全省上市和挂牌！企业后备资源库重点！支持在主板、—创业板、《新三板上《市，或挂牌并开发—债券融资《鼓励省内综合实力强！的大中型《企业跨地域》、跨行？业，进行股权投资—探，索成立？以大数据为载体的新！型旅游投《资机：构(：牵头单位《省，旅游发展委、省发】展改革委、省政【府金融？办、省商《务厅、贵州证—监，局各市﹝《州﹞人民政府—、，贵安新区管委会【)建立入境旅游市场！开发激励机制加【大与国际知名旅行商！合作力度《积极吸引《国际知名旅游—企，业落户贵州》(，牵头单位《省旅游发《展委、省《商务厅、省投—资促进？局各：市﹝州﹞人民政【府、贵安新区—管委会)鼓》励各市(州)、【贵，。安新区？与国际旅游》资源丰富的城市【结，成友好城市拓展国际！。。旅游合作空》间(牵头单》位各〔市〕州人民政！府、贵？安新区？管委会)加强航【空口岸旅《游服务体《系建设扩大航—权开放范围增加【国际航班航线构建】方便：快捷：的国际旅游环境【。培育国际航空旅游市！场(牵头单位省【机场集？。。团，公司、民航贵州监】管局) 《三、大力发展大生】态产业 把握绿色发！展方向利用我省生态！环境优势加快发【展以生态利》用，型，、循环？高效型、《低碳清洁型、—环，境治理型为核心的大！生态产业构建—具有贵州《特，色，的绿色产业体系建立！完善排污总量和环境！容量核算体系探索】实，施企业淘汰退出机制！推进环境管理—标准化建设》 (一)加快发展】生态：利用：型产业用好》。我省良好的生态【环境大力发展蔬菜】、精品水果、草食畜！牧业、生态茶叶、】道地中药材等打【。造，一批规？模化、？标准化、产业化“种！养+循环农业”基】地建：设无公害《绿色有机《农产品？大省(牵头》单，位省农委各市﹝【州﹞人民《政府、贵安》新区管委会)—用好：我，省，水质良？好、总量丰富的【水资源做大》饮，用水产业《规，模大力开发》矿泉水？、天然泉水、—新，型功能性饮》用水等水产品—打响“黔水”—品牌：(牵：头单位省经》济和信？息化委、省水利【厅各市﹝州﹞人【民政府、贵安新区管！。委会)念好》“山”字经加—快发展特色》经济：林、林产品加工、林！下种养殖等林—业产业(牵》头单位省林业厅、】。省农委各《市﹝州﹞《人民政府、贵安【新区管委会)积极】发展循环农》业、绿色农业、立体！农业和生态》渔业等现代山地特色！高效农业(牵头单】位，省农委各《市﹝州﹞人》民政府、贵安—新区管？委会) (二)加】快发展循环高效【型产业加快发展再】生资源产业开发绿】色、智能《、健康的多功能中】高，端轻工产品推进煤】矸石、粉《煤，。灰、磷石膏、赤泥】、，。建筑垃圾等大宗废】弃物综合《利用加快《“城市矿产”开发利！用推进废《弃电子产品、—报废汽车、生—活，垃圾等资源化利用】和无害化处理(【牵头单位省经济【和信：息化委、省发展改革！委、省？环境保护厅、省住】房城乡建设厅—各市﹝州﹞》人民政府、》贵安新区管委会)】 (：三)加快发展—低碳清洁型》产，业推进新型建筑建】。。材业加快发展积极】研发推广节能—。低碳建造工》艺、技术开发生产】绿色建材产品和【绿色装饰材料发展】新型墙体材》料，加强3D《打印技术应用推【进建材部《。。品化发展积极—发展具备节能、【耐候、防火、保温、！。环，保于：一体的新型建筑工】程材料(牵头单位】省住房城乡建设厅、！省经济和信息化委】、省发展改革—委、省环境》保护厅各市﹝州﹞人！民政府、贵安新区】管委会？) (？四)加？快发展环境治—理型产业加快发展节！能环保装《备制造业加强节【。能，环保装？备、配套材料等研发！。、制造？和产业化《加快：中节能(《贵安新区)环保产业！园，等项目建《设重点发展污水垃】圾处理、大》气污染防治、污泥处！置、高效膜》。材料、建筑垃—圾回收破碎等节能】环，保技术装备积极发展！节能环保服务—业，鼓励节能环保机构发！展环境？工程设计、总承【。包、：环境污染第三方【。。治理等服《务(牵头单位—省环：境保护厅、省—经济和信息化—委、省发展》。改，革委、省国土资源】厅各市﹝《州﹞人民政府—、贵安新区》管委会) (五)】加强生态产》。业，国际：合作强？化与瑞士、欧盟【等国：家和地区在机械制造！、，食品：工业、大气污染【防治、水《环境保护利用等领域！合作加？快推动建立中—瑞清：洁技术？交流：中心和黔瑞》环保产业《基地建设积极引进】国外低碳发展—的先进技术、节能】环保核心关》键技术和设备吸引优！质企业？。来黔投资建设节能环！保技术装备》研发与生产基地加强！与以色列等国家【在节能？节，水、：环保农业《方面：的交流合作鼓—励有条件的企业承】揽境外各类节能环】保工程和服务项目(！牵头单位省商务【厅，、省发？展改革？委、省经《济和：信息化委、省—环，境保护厅《、省农委各市﹝州】﹞人民政府》、贵：安，。。新区管委会) 四】、大：力发展大健》康产：。业 依托贵州优【良的：生态环？境，、道地中药》材和绿色《有机：农产品资源推—进大健康产业纵向延！伸、横向《拓展、高位》嫁接、跨《界融合？发展低碳化》、绿色化的大—健康产业集群打【造中：国宜居颐《。养胜地 (一)【加快发展医疗—医药产业鼓励公立】医院和非公》立医院加快发—展引导医《疗龙头企《业加：。速布：点推广医疗》连锁经营新模式(牵！。头单位省卫》生计生委、省发【展，改革委、《省人力资源社会【保，障厅各市﹝州﹞人】。民政府、贵安新区管！。委，会)引进国际知名医！疗机构？。设立分支机构简化】外国药品和》医疗器械《进口：手续(牵头》单位省卫生计生委】、省食品药》品监管局、》省商务厅《、省发展改革委)发！展生物医药及高【性能医疗器械—创制推动新型疫【。苗，、细：胞治疗、《基因治疗《等技术开《发及应用发》展高性能医学影像】等高端数字》医疗器？械推：进医药产业向智能化！、，服务化、生态—化转型升级(牵头单！位省经济和信息【化委、省卫》生计生委、省—食品药品监》管局、？省科技？厅、省发展改—革委各市﹝州—﹞人民政府、—贵安新区管委会)促！进民族制药健康发展！推，动苗药进《。入药典？支持：各少数民族医药【科，学发展(《牵头单位省卫生【计生委、省食品药】品监管局、省民【宗委、省发展—改革委) (二【)加快发展》休闲养生产业建【设，融合：生，态，休闲养？生、避暑《度，假、健康养》老等服务于一体的】健康养生业态积极】开发生？态，文化：休闲体？验、温泉《疗养、中医》药民族医药》保健等健《康养生养老》产品：。研制和生产具有自】主特：色，品牌的无《公害绿色有机健康】养生食品、药—膳健康养生产品和】保，。健产品推动医养结合！、康养融合加快打造！。一批省级滋补—养生：示范基？地、休闲《度假示范《基地和温泉疗—养示范基《。地建设全国知名的健！康，旅游休闲《养生养老示范基地(！牵头单位省发—展改革委、省旅游】发，展委、？省农委？、，省，卫，生计生？委、省食品药品【监管：。。局各市﹝州﹞人【民政府、《贵安新区管委会【)以：建设类型《多样的森林康养【品牌基地为引领将贵！州打造？。成国内外知名—。的，。。森林康养基地和全】。国森：林，康养产业大省—(牵头单位省林【业，厅、省发展改革委】。、省旅游发》展委、省卫》生计生委) (【三)加快发展健身】康体产业推进健【康运动与休闲旅【游融合发展加快【发展山地户外运动】和水上运动大力开发！攀岩：、山地自《行车、山地摩托【、，山地汽车、野—外探险、户外露【营、漂流《、垂钓、《皮划艇等山》地和水上户》外运动康体》养，。生产：品引进？。国内外？。知，名的企业入黔—建设一批省》级山：地和水上户外运动】康体示范基地积极】举办世界《山地：汽车拉力赛、—国际山地户外—运动公开赛、全国山！地，自行车赛和徒—步大赛？等大型体育赛事把】贵，州建成全国知名的】健身康体基地—(牵头？单位省体育局、【省旅游发《展委各市《﹝州﹞人民政—府、：贵安：新区管委会)— (四？)加快发展健康管理！服务产业推》动远程？医疗、移《动医疗、健康软【件开发、《电子病历等技术【的发展应用建—立权：威统一？、互联互通的人口健！康信息平台》积极发展数字化、】信息化健康检—测评估、《。体检、咨询服务等】产品加快《“医疗健《康云”、“食品安全！云，”、“？心电云”、医疗影】像+基？因大数据中心—、慢病大数据中【心等大健康数—据云平台建设—促进健康大数—。据开放？。共享：建设国家健》康云产业孵》化基地和健康医【疗大数？据发：展，应用示范区(—牵头单位省卫生计生！委、省发展改革【委、省大数》据发展管理局、【省经济和信息化委】。各市﹝州《。。﹞人民？政府、贵安新区管】委会) (五)深】化大健康产业国【际合作积极推动【我，省道地中药》材、民族药“—走出去”在生物医药！、养生康复、运【。动健身、健康管理】。等领域引进韩国、瑞！士、：。德国、台湾等国家】和地区？先进技？术，和管理经验积—极推进与英国、【新加坡等国》家合：作建设国际智慧【。健康城等《项目(牵头单位【。省发展改《革委、省经》济和信？息化委、省》体育局、省卫—生计：生，委、省林《业厅、？省商务厅《各市﹝州《﹞人民政府、贵安新！区，管委会？)支持我《省，医学院校、中医药】服务企业与东南亚】、南亚等地区探【索联合？举办国际传统医【药学院、传统医药联！合研发中心、传【统，医药数字化信息资】源服务？平台等打造面—向东：南亚、南亚》。的中医药合作基【地(牵头单位—省教育厅、省科技】厅、省经济》和信息化《委，、省卫生计生委【、省：外事办)《加快把贵州建—。成大健康产》业国际合作》重要基地(牵头单】位省发展改革委、省！经济：和信息化委》、省卫生《。计，生委、省体育局、】省，商务厅各市﹝—州﹞人？民政府？、贵安新区》管委会) 五、改】造，提升传统优势产【业 ：(一)积极发—展清洁能源产业全面！实施燃煤电厂超低排！放和：节能升级改造鼓【励新建煤电项目【。采用大容量、—高参数机组推进煤】电一体？化因地制《宜发展风力发—电加快？建，设一批？百，万千瓦级《风电基地积极开发利！用，太阳能和浅层—地温能推广使用太】阳，能，分布式光《伏，电源和浅层》。地温能加快》生，物质能开发利用积极！推进生？物质能发电》项目建设(》牵头：单位省能源局、省发！展，改革委各市﹝—州﹞：人，民，政，府)创新煤炭交易方！式探索建立》煤炭现货交易、【期货交易、短—期协：议、中长期协议【等交易新机》。制，。建成西南煤炭交易】。。中心(？牵头单位《省能源局、省商【务厅、贵《州，证，监局)加快习—水正安岑巩》页岩气勘《查开发示范项目建】设打造黔北、黔东北！页岩气开发基地推】进，页，岩，气，产业集群发》展，建设全国页岩气【。开发利用综》合示范区加快盘江矿！区、织纳矿区—及黔北？矿区煤层气勘查【开发示范项目建设】打造三大煤层气开】发基地(牵》头单位省《。能源局、省发展改革！委、省国《土资源厅、》各有关市《〔州〕人民政府)】加强电力《输送网？络，建，。设加快建《设贵州省地》方电网(《牵头单位贵州电【网公司各市﹝州【﹞人民政府、贵安】新，区管委会)继—续推进？“西电东送”“黔】电送渝”“黔—电送湘”工程大力实！。施“黔电送深”对口！帮扶毕节专》项计划？逐年增加输送电量】支持电源《点与周边省(区【、市：)开展？市，场，化直接交《易鼓励发电企业和售！电公司“走》出去”？开拓省外市场—(牵：头单位省经济—和信息化委、省能】源局、？。省发展改革委、【省商务厅、》贵州电网公司)建立！健全电量《、电价调控机制扩】大电力直接》交易和发电权交易制！定实施向社会资【本，开，放增量配售》电业务？计划逐步实现非公益！性大工？业用户用电》量全部实行市场化交！易探索水电》和新能源发电—参与市场化交易机制！有效发挥《贵州电力交易中心】功能到202—0年全？省市场化《。交易电量占省内【售电：量比例达《到50%以》上(牵头《单位省能源局—。、省发？展改革委、省经济】和信息？化委、贵《州电网公司》) (二)积极发展！原材料精深加工产业！大力发展精细磷化】工产业重点推进【煤电磷精深》加，工项目建设积极发展！食品级、材》。料级、电子级、医药！级，磷酸盐系列产品培】育发展磷化工产【业集群打造国际【。新型磷化工产业基地！依托毕节六盘水兴】义能：源，资，源富集和《产业集？中，区积极？发展现代《煤化：工深加工产品打【造全国重要》的煤化工产》业基地(牵头单位省！经，。济，和信息？化委、省发展—改革委各市﹝—。州﹞人民政府—)发：挥我省磷《煤化工技《术优势充分利用中东！的磷、东南亚的煤等！富集资源在境外建】。设化肥、农药—、煤化工等生产【线推动化工产—业“走出去”—。(牵头单位》省经济和信息—化委：、省：商，务厅、省发》展改革委)加快贵】阳、遵义、》黔西南？铝产业？集聚区和《深加工基《地建设重点开发行业！用，铝产品和高端铝合】金，材料产品合理发【展建筑？装，饰用铝？材推进钢、锰等资】源深：。加工和产业生—态化改造重点发【展特种钢和》锰深加工《产品依？托遵：义钛产业基础重点】发展新型《。钛合金材料和钛合】金制品(《牵头单位《省经济和信》息化委、省发展改】革委各市﹝州﹞人】民政：。府、贵安新区管【委会) (》三)积？极发展特色轻工业】。。着力发挥“国酒茅台！”品牌引领带动作】用加快建设“全国酱！香型白酒酿造知名品！牌创建示范区”规划！建设中国《(贵州)白》酒创：新中：心培育？发展白酒产》业集群推动白—酒产业国际》化发展(牵》头，单位省经济》和信息？化委、省《发展改革委各市﹝州！﹞人民政《府)实施基》地、企业《、产品“三位一【体”品？牌战略？重点打造“三绿一】红，。”黔茶品牌》积极：拓展茶叶市场围绕】上，海、广州、》深圳、重庆等特【大城市和华》北、东北、》西北三？大区：域等重点目标市场引！。导和支持《茶叶龙头企》业建：立，完善销售渠道积极开！设贵：州茶：叶专卖店、形—象店、旗舰店(牵头！单位：省农：委各市﹝州﹞人民】政府)大力发展优】质粮油、调味—品、畜禽《肉制品、《乳，制品、软饮料—、果蔬制品等—。特色：食品制造业》支持“老干妈”【“贵州三宝”“山花！牛奶”“《黔五福”《。等特色食品品牌加】快发展打造特色绿色！食品制造基》地(：。牵头单位省》经济和信息化委、省！农委各市﹝州﹞人民！。政府：、贵安新区》管委会)《。加大卷烟生产—技改力度加》。强卷烟？。技术创新和新产品开！发进：一步提升“贵烟”品！牌竞争？力，实现由烟《草大省向烟草强【省转变(牵头—单位省经济和信息】化委) 六、积【极发展装备制造业 ！(一)推动航空航】天技：术和产品民用—化、产业《化，加快贵州《航天高新技术—产业园、《。贵阳：高新·？白云发动机产业园、！安顺民用航空—产业国？家，高技术产业》基地：建设积极发》展大飞机《配套及通用航—空产业开《发先进？无人机、航空电机、！航空标准《件，。紧固件等《优势产品突破航空】。发动机、北》斗卫星？导航应用等关—键，。技，。术推进航空航天技术！、装备、系统和关键！零部件产品研发和产！业，化构建航空零部件】及维修产业集—群建设？国家中小推力航【空发动机设计—、制造？、试：验、修理和服务基地！(牵头单位省经济和！信息化委、省科技厅！、贵阳市《人，民政府、《安，顺市人民《政府、贵《安新：区，管委：会，)加快航空制造产业！国际化合作步伐积】极参与？国内外飞机》制造协作生产和转包！生产为空客等提【供航空零部件加【工配套服务(—牵，头，单位省经济和—信息：化委、省商》务厅：) (二)建设【全国重要的高端智】。能装：备产业基地大力发】展山地旅游高端装】备和穿戴设备制造】推动以旅游》为龙头的产业融合】发，。展，(，。牵头单位省》旅游发展委、省【经济和信息化委【、省商务厅)积【极开发工业机—器人、服务机器人】推进：。新型：传感器、智能控【制器、智能仪器【仪表等关键部件的】研发、制造》与应用大力推—动高档数控机床【、增材制造(3【D打：印)：等核心技术》、软：件开发？、关键零部件—及加工？。材料等？研发和产《业规：模化发？展带动关键功能部件！的，本地化打造》研发、测试、制造】、集成、服》务全流程产业—。集群(牵《头单位省《经济和信息化委、省！科技厅各市﹝—州﹞人民政府、【。贵安新区管委会【) (三)》打造：具有全国《。影响：力，的新能源汽车产业】基，地加强纯电动汽车】、插电式混合动【力汽车整车》驱动系统、控制系统！技术研发发展纯【电动客车、纯电动轿！车和插？电式混合动力S【UV乘？用车：以及物流、》观光、环卫等领域】新，能，源专：用车推进贵阳、遵义！、毕节？、贵安新区等新能源！汽车产业基》地建设？引进或？研究突？破无线充电、—车辆智能升级、【自，动驾驶等技》。术，布局发展辅》助驾驶？汽车：、，无人驾驶汽》车等智能汽车(牵】头单位？省经济和信息化【委、：省科技厅各市—﹝州﹞人民政府、】贵，。安新区管委会—) 七、大》力发展金《融、：物流：等生产性服务—业 (一《)加快完善地方金融！体系落实《在黔设立金融—机构财？政奖励政策争—取中国进出》口银行在我省设【立分行争《取，中国出口信用保【险公司在我省设【立分：支机构(牵头单位】省政：府，。金融办、省财政厅、！贵州银？监局：、贵州？保监局)积极向【国家“一行》三会”争取更多【金融牌照和其他【。特殊牌？照吸：引投融资主体—集聚支持城市商业】银行：、农村信用》社引进战略投资者(！牵头单位省政府金融！办、人行贵阳—中，心，支行、贵州证—监局、贵州保监局)！鼓励社会资》。。本依法发起设立金】融机构支持》外资金融机》构到我省设立法人】机构、区域性—总部、？分支机构及后台服】务中心、灾》备中心(《牵头单位《省政府金融办、贵州！银监局、人行贵阳中！心支行？、贵州证监局—、贵州保《监局)出台支持【市场化运作产业基金！、私：募股：权投：资，基金、风险投—资基金更好更快发展！的政：策措施探索建立产】业协：作，发，。展和收益《。分享机制鼓励境外】天，使投：资、创业投资、产业！投资等投资机构在我！省开：展业务允许外资股】权投资？。管理机？构，、外资创《业投资管理机构在】我省发起管》理人民币股权投资和！创业投资基金—。,鼓励“内投—外”“？外投内”双向—股权投资基金—发展：(牵头单位省政【府金融办、人行贵阳！中，心支行、省商—务厅：) (二)推动金融！业创新发《展，争取中央将我—省列为首批》应用和推广新型绿色！金融工？。具的试验区创建贵】。安绿色金融创—新改革试《验区打造全》。国新型金融先行区】建设：贵阳互联网金融产】业园和互联网金融创！业创：。新基地加快贵—州绿色金融交易中】心建设加快推—广，绿色信贷《、绿色债券、—绿色保险、绿色【基金等金《融产品(牵》头单位？省政府？金融办、人行贵【阳中：心支行、省发展改革！委各市﹝州﹞人民政！府、贵安新区管委会！)培育发展金融租】赁、融资租赁、【消费金融、商—业保理等《金融服务业》支持贵阳市》、，贵安新区发》展金融？后台：服务产业(牵头单】位省政府金融—办各市﹝州﹞人【。民政府、贵安新区】管委会)支持获得网！络支付业务许可的非！银行支付机》构依法合规开—。展跨境支付业务【。促进：跨境电子商务发展】(，牵头单位省政府金】融办、人《行贵阳中《心支行、国家—外汇管理局贵州省】分，局)允许省》内，金融机构和企业在境！外通过上《市，和发债？等形式融资开展【外债宏观审》慎，管理试点(牵头【。单位省政府金融办】、人：行贵阳中心支行、】省，发展改革委、—国家外汇管》理局贵州《省分局)《积极发展科技金融】探索建立知识产【权质押？融资市场化风险补】偿机：制综合运用科技【创新发展《基金、创投资金【以及：财政性资金采—。用风险补偿、—贷款贴息、投资补】助等多种《。形式：支持企业《科技创新(牵头单】位省政府金融—办、人行贵阳中【心支行)鼓》励省：。内金融资《产交易？中心创新业务—模式：。。支持贵州股权金融资！产，交易中心设立科技创！新板(牵头单位省政！府金：。融办)推《进碳：排放权？、排污权、节—能量、水权等—交易(牵头单位【省发展改革委—、省环境《保护厅、省水利厅各！。市，﹝州：﹞人民？政，府、贵安新》区管委会)鼓—励开展碳金融创新】业务推动我省风电、！水电、森林碳汇【等碳资产资本化(】牵头单位省》政府金融办、—省能源局、省林业】厅各市﹝州》﹞人民政府》、贵安新区》管委会)《推动研究动力—煤、：甲醇等优《势，品种设立交割—厂库(牵头》单位省能《源局、省经济—。和，信，。息化委、贵州证监局！)研究推动上市磷肥！、尿素等期货品【。种(牵头《单，位省政府《金融办、贵州证监】局) (三)努力】提升利用外》资水：平引进？。跨，国公司在《我省设立《区域性或全球性【资金管？理中心支持发展【。。离岸：结算和跨境贸易结算！积，极开展跨国》公司外汇资金集中管！理运营试《点推动跨境双—向人民币资金池业务！积极创新跨》境电子商《务外汇支付》(牵头单位省政【府金融办、人行贵】阳中心支行、国【家外汇管理局贵州省！分局)鼓励注册地】在贵州的外资—企业在境《内外上？市，享受与内资企—业同样的上》市，支持政策(牵头单位！省，。政府金融《办，、贵州证监局)积极！创新对外商投资企】业的授信和审—贷模式？。合理设置担保方式、！贷款期限和还款【。方式鼓励企业—开展跨境人》民币贸易融》资、出口退税账【户托管贷款和出【口信用保险保单融资！支持符？。合条件的外贸企【业发行企业债—券，、公司？债券、非金》融企业债券融—资，工具等(牵头单位省！政府金融《办、贵州证监局、省！发展改？革委) (四)【加快发展现代物【流，业注重？发展航空物流建设】西部货物转运中心培！育壮大贵《。阳市及周边地—区临空产业群构建】航，空物流集疏体—系加快推进空中、陆！。路、水域立体物流】大通：。道以及货物集散地、！产业集聚区》之间实？现贯通加强各种【交，通，运输：方式的衔接》推进公铁、公水、铁！。水、铁空、公—空等：多式联运签发具【备物权凭证性质【的多式联运提单探】索，多式联运“一—单制”探索与沿海沿！边沿江？重要枢纽《城，市高效联运新—模式根据市场条件】有选：择地发展国内货运】航线规划建设一【批高：铁、高速公》路、机场、水运码头！相互：贯通的？快速便捷通道—建设无缝《。链接的物流运输网络！形成快速高效的物流！运输体系与》“一带一路》”、长江经》济带、成渝》经济区、滇中经济区！及中印缅孟经济走】廊等区域实现全面】对接提升物流产业】对内集聚、对外辐】射能力完善配套【设施实施与货量挂】。钩的：激励政策吸》引国：际，、国内货代》企业及保障服务【企业集聚(牵头单位！省发：展改革委、省交【。通运输厅、省铁建】办、省机《场集团公司各市﹝州！﹞人民政府、—贵安新区管》委会)加快建设【“物流云”建立【互联互通的省级智慧！物流信息平台提供】物流信息发布、【在线交易、数据【交换、智能配送、智！能分析等功》。能促进智《慧物流信息平台【与电子商《务、电？子政务、通信、【金融等信息系统有效！衔接推广《运，用货车帮智能车联】网，、传：化智能公《路港等新型物流模式！推，进，发展互联网物—流，、物流物联网、【物，流大数据《分析交易等智—慧，物流业态促进—货源：、车源？和，。物流服务等信息的】高效匹配建设国家】智，慧物：流枢纽？(牵头单位省发展改！革委：、省大数据发—展管理局、省商务】厅各：市﹝州﹞人民—政府、贵《安新区管委会)【加快建设贵安—国际物流港、贵【州(昌明)》国际陆港、毕节【国际内？。陆港等国际物流【基地(牵头》单位省发展改革委】)， (五)加》。快发展研发、文【化，创意等？生产性？。服，务业建立健全大型科！研仪器设备对—外开放共享机制鼓】励国内外各》类专：业服务机构特—别是知名科技服务机！构在试验区设立分支！机构或开展》科技服务合作加【快企业、科》研院：所等各？类创新主体》建设：鼓励企业《、高等院校、科研】机构组建各类产业技！术联盟建设》公共技术平台开展】产业共性技术服务加！快推：动科研？院所向科《。技研发服务机—构转型发展鼓—励有：条件的地区》成立工业设计服务】中心加快检验检测】服务：业发展以建设贵【。州国检中心为—重点构建贵州检验】检测服务业集聚区】。(牵头单《位省科技厅、省发】展改革委、省经济】和信息？化委、省质》。。监局各市﹝》州﹞人民政府、贵】。安新区管委会)【积极开？展研发？设计、动《漫创意、专业技术】服，务等：高端知识型外—包服：务加快发《展软件等高》技术、高附》。加值服务外包—业务促进《服务外包产业向【产业价值链高端延】伸加：快推进服务》外包：服务平台建设设立】服务外包《产业发展论》坛建设一批服务【外包产业园》区支持综合保—。税区积极发》展离岸服务外包【产业(？牵头单位《省发展改《革委、省大数据发】展管理局、》省商务厅各》市，﹝州﹞人《民政府、《贵安新区《管委会)加》快建设功能齐全、】特色鲜明、产业集聚！、服务配套》、人居环《境良好的会》展经济产业园区打】造一批展览业与实】体，经济相结合的专业展！会品牌积极发展各】类展：览服务企业建立以】。展览企业为》龙，头金：融、旅游、餐饮、】策划、广告》等行业为支撑和配】套，的，产业集群(牵—头单位省贸促会〔博！览局〕各市﹝州﹞】人民政府、贵安新区！管，委会) 八、—大力发展现》代，山地：特色：高效农？业 (一)多措【并举推动农业现代化！实施新型《农业经营主体培育工！程、农产品质量安】。全保：障工程、一二—三产业融合试点示】范工程大力发展无】公害、绿色、—有机及地理标志农】产，品引导农民增—收致富？落实土？地出让？收益：12%？用于农田水利建设政！策改善农业》生产：基础条件《落，实农机购置补贴政策！支持设施设备建【设推进山《地农业？机，械化：。积极吸引境内外【资本参与试验—区特色农产品深加】。工，。、，农业技术《研发推广、规模【化种养？基地：建设和？农产：。品，购销培育一批省【级农产？品加工试点示范【企业(？牵，头单位省农委、省】林业厅各市﹝州﹞】人民：政府) (二)【切实扩大农》业对外开《放支：。持，农业企业开展—多种形式的跨国经】营加强农产》品加工、储》运、贸易等环节合】作培育具有国际竞】争力：的农：业企业集团支—持企：业参：加，境外农业合作示范】区建设实现抱—团出海推进》全产业？链运营积极参加农业！对外：合，作试验区建设探索】农业对外开放新路径！。依托黄金水道—推动与长江经济带】各，区，域的合作加速特色】农产品？。的有序流通》加强与泛珠三—角区域的合作发展】形，成协：调，联动发展《新格局推动黔—台农业合作示范基】地建设促《进，两岸三地涉农行业】协会、涉农》科研单位、特色【乡镇的合作》。交流依托珠三角、北！。部湾：、云南、重庆—等开放平《台建立面向东—盟、：中，亚，、欧：洲的农业合》作交：流新局面加强—与瑞士？、荷兰、美国—、澳大利亚、波兰、！以色列、新西兰、】日本：。、韩国、东》南亚等地《开展先进农业技术、！品种、人才、—机制等合《作，(牵头单位省—。农委、省商务厅【、省发展改革委、省！外事办、省财政厅)！ (三？)大力？推，动“黔货出山”开】展“：贵，州绿色农产品—泉涌行动”实—施电商扶贫、—网络扶贫等专项工】程借助阿《里巴巴、腾讯等【。国际知名网络平台农！商结合推动》我省：。农产品生产》规模化、质量标准】化，。、营销？网络化发展助—。推绿色优质》农产品销售实现快速！增长(牵《头单位省农委、【省商务厅、》省发展改革委、【省扶贫办各》市﹝州﹞《人，民政：府) 第五章 建】设内：陆，开放式扶贫试验区】。 大力推进》开放式？脱，贫攻坚积极》引导：。国内外力量和民【间资本参与扶贫开发！以开放促脱贫—、促发展 一、深】化对口帮扶 (一】)健全东西部—扶贫协作机》制按照国家明确的东！西部扶贫协作结【对关系进一步完善双！。方党政代表团—。定期互？访制度？和结对帮扶联席【会议制度健全双方】联，动工作机制和衔接落！实制度？(牵头单位省扶贫办！各市﹝州﹞》人民政府、贵安新】。区管委？会，)建：立健全对《口帮扶？信息通报、统计监】测、监督检查、考】核评估制度建立【和完善帮《扶资金、项目管理制！度探索建立帮扶【资金、项目建设绩效！评估奖惩机制创【新对口帮扶方式拓】宽合作领域完善【。。合作机制实》现互利？共赢：(牵头单位省扶贫】办、省财政》。厅有关市〔》州〕人民政府)【建立东部帮扶城市】经济强县《。与我省8个市—(州)贫困县“携】手，奔，小，康”合作机》制(牵头单》位省扶贫办、—省发展改《革，委有关〔市〕—州人民政府) (二！。)推动？医，疗，就业帮扶合》作加强？与8个城市结对帮扶！。合作通？过接受援建医院和】远程诊？疗等方？式提：高我省贫困》县医：疗保障水平促进受】助，地区医疗卫生事【业发展解决好—因病致贫、》因病返贫《的问题(牵头单位】。省卫生计生委—、省扶贫办有关市】〔州〕人民》政府)开展劳务输】出与：培训帮？。扶合作加强劳—务需求信息对接和】就业技能培训提高劳！务输出脱《贫组：织化程度促》进贵州？贫困劳动力向帮扶】城市有效输出、稳定！就业(？牵头单位省人力资】源社会？保障厅、省扶—贫办、有关市〔州】〕人民政府》) (三)加强【产业帮扶合作以产业！为纽带加强》对口：帮扶双方在能源【、矿产资《源及精深加工、【生态农产《品，、民族制药》、，特色：轻工、新型》建材、？装备制造等领域的合！作力度推进》受帮扶地区有—序承接帮扶地产【业转：移(：牵头单位《省扶贫办《、省能源局、省【经济：和信息化委、省【发展改革《委、省？农委、省旅游发【展委：、省文化厅、—。省贸：促会：。〔，博览局〕有》关市：。〔州〕人民政—府)鼓励帮扶—方在受帮扶地区共建！开发区、《产业园区和外贸基】地共同招商引资共】同，经营：管理有效承接帮扶】城市产业梯》。度转移引导更多优】强企：业来黔投资兴—业、发？展产业、吸》。纳就：业(：牵头单？位省经济和》信息：化，委、省投资促进局、！省，发展改革《委、省扶贫》办有关〔市〕州人民！政府)充分发挥帮扶！方沿海港《口，功能共？建合：作港口拓展贵—。州出海通道发—展国：。际物流(牵》头单位省商务厅、】省，扶贫办)《定期在东部》城市举办旅游交【流和推介活动推【进民间？旅游合？作实现？双方旅游产品互推】、客源市场互—。动(牵头单位省旅】游发展？委各市﹝州﹞人民】政府、贵《安新区？管委会)《 (四)加强人才智！力帮：扶合作？深入推？进，东西部？扶贫协？作双方？党政干部双向—挂职交流工》作加大基层》干部培养力度—(牵头单位省—委组：。织部、省人力资【源社会？保，。障厅、省扶贫办【各市﹝州《﹞人：民政府、贵安新区】管，委会：)，依托：国家重大《人才工？程和“西部之光”、！博士服？务，团等人才工作项【目推：进实施？“贵州专门人才【培训：工程”、“》。院，士专：家援黔行《。动计划”、领导干】部培训计划选派【优秀学校校长—和，医院院？长到帮扶城市访问学！习，。(牵头单位省委【组织部、《省人力资源社—。会保障厅、省—教育厅、《省卫：生，。计，生委、省扶贫办各】。市﹝州﹞人民—政，府、贵安《新区管委会) (】五)着力《推进社会帮扶支持做！好定：点帮扶我省》的39家中央单【位，对我省50个扶贫开！发工作重点》县的全覆盖帮扶工作！引导：大型国有企业、民营！企业开？展贫困县整》县帮扶引导和鼓励全！省民营企业参与“】一对一”包》干脱：贫计划启动实施民营！企业“千企帮—千村”活动推广【恒，大，集团结对整体—帮扶大？方县、万达集团结对！整体帮扶《。。丹寨县？模式引？导扶贫？龙头企业、专—业合作？社等新型经营主【体与贫困户建—立紧密的《利益联结带动—贫困农户脱贫—增收发？动更多社会》力量参与《贵，。州脱贫攻《坚工作(《牵头单位省扶贫办、！省经济和信》。息化：委各市？﹝州﹞人民政府【、贵安新区管委【会) 二《、加强减贫国际【合作 (一)加【强国际？减贫：领域交流合作深化与！联合国开发》计划署？、，联合国儿童基金会、！世，界银行、亚洲—开发银行、亚洲基础！设施投？。资银行、国际农【发基金？会等国际《组织减贫领域合作】借鉴国际社》会创造的多》部，门综：。合，扶贫：、参与式扶贫、小额！。信贷扶贫、制定村】级扶贫规划以及科学！的评估监测等成【功经验积极探索创新！形成扶贫开发—的“贵州经》验，”为国际社会—。提供更？多，创新性、可借鉴【。的反贫困经验(牵头！单位省？扶贫办、省》发展改革委、省财政！厅、省政《府金融办、》省，外事办各市﹝州﹞人！民政府、贵安新区】管委会)积极参【与中非减贫合作、】“东亚减《贫，合，作倡议？”等国际减》贫行动继续加强【与，发展中国家南南合作！。在减贫和社》会发展经《验，交，流，、信息分享、能力建！设、共？同，研究等？方面开展务实合【作推动双方减贫和社！会事：业，发展(牵头》单位省扶贫办—、省外事办各市【﹝州﹞人民政—。府、贵安新区—管委会)与联合【国等机构建立合【作，。多赢：机制形成扶贫领域项！目建设、技》术引进、《人才培？养、经验交流等【方，面的长？效，合作：机制产生一批—产业减贫重》要成果(《牵，头单位？省扶贫办、省外【事办、省《委，组织部、省发展改革！委、省贸促》。会〔博览局〕)【积极探索国》际民：间组织参与贵—州扶贫开发》模式(牵头单—位省扶贫办各市﹝】州﹞人民政府—、贵安新《区管：委会：)编制实《施国际减《贫论坛发展规划建立！论坛：战略合作伙伴—和议题合作》伙伴体系举办国家级！的“减？贫领：域和有效《利用外资”合作【。论坛(牵头》单位省扶贫办、省贸！促，会〔博览局》〕)： (二？)吸：引外资参与扶—贫开发发挥财政【资金撬动国》际金融资金参与精准！扶贫的作用》鼓励和？引导：各类国际组织和【金融机构加大对【贵，州扶：贫开发的金融—支持创新金融扶【贫产品支持贫困地区！产业链建《设，。提高：特，色，产业规范化、标准化！水，平(牵头单》位省：扶贫办、省发—展改革委、省财政厅！、省政府金》融办、省外事办【各市﹝州﹞人—民政府、《。贵安新区管》委会)？创新：外资扶贫项》目引进、《实施和管理机制建】立完善的《外资扶贫《项目管理系统营造】良好的？国际投资环境培【养，一批：。具有一定先进理【。。。念的外资项目管理】。人才：(，牵头：单位省？扶贫办、《省人：力资源？社会保？障厅各市﹝》州﹞人民政府、贵】安新区管委》会，) 三？。、创新乡村旅游【扶贫模？式 (一《)加快乡《村旅游基础设施建设！将乡：村旅游基础设—施建设与产业开发】、城镇？化建设、扶贫开【发，、生态文明建设等有！机结合？全面：推进乡村旅游基础】设施建设进程为乡村！脱贫致富《提供有利条件—(牵头单位省旅【游发展？委、省发展改革委】、省扶贫《。办各市﹝州﹞人民政！府，) ：(二)加强》乡，村旅游与相关产业】。深度融合依托1【00个现代高—效农业示范园区和】城，郊休闲？度假乡村《大力发展多样—化、特色化、—多，元化的山地立—体农业观《光、传统《作物种植等体验【旅游全面《提，升乡村旅《游的水平与层次打】。造一批各《具特色的田园—风光、？民族风情、休闲农庄！、家庭？客栈、农家餐饮等乡！村旅：游业：态创：建一批开《放式：精准扶贫民族—示范村寨带动—农民增收脱》贫(牵头单位省旅游！发展：委、省农委、省扶贫！办各市﹝《州，﹞人：民政府) (三)创！新乡村旅《游扶贫？模式支持凯里市结】合中小城《市，综合改革试点深入推！进乡村？旅游促脱贫工—作整合提升特—色银饰、刺绣、【工艺品、纺织—等产业推《动少数民《族传统手工艺—品产：业品牌化支持试【验区开展斗牛、水】族赛：马等民族传统体育】竞赛活动试点探索】。发，行，竞猜型？体育彩票《和赛事即开彩票做好！与贫困农户的利益】联结(牵《头单位省旅》游发展委《、省扶贫办、—省体育？局) 四、创—新，开放式扶贫资源共享！机制： (一)《完善资产《收益：脱贫攻坚机制稳步推！进农村土地资源优】化配置有序》推广“资源变—资产、资金变股【金、农民变股—东”：的“：三变”经验和普定】县秀水村“秀—水五股”模》式，将农：村土：地资源？、森林资源、旅游】文化资？源，通过存量折》。股，、，增量配股、土地入股！等，多种：。方式：转变为农民在企业】、合作？社或其他经济—组织的股权盘活农村！资源：资产资金《。让农民长期分享股】权收益(牵头单位省！农委、省《扶贫办) 》(二)探《索建立集体股—权，参与项目的资产【。收益扶贫长效机【制在不改变用途的前！提下推？进财政专《项，扶贫：资金：投入设施农业—、，养殖、光伏、水电、！矿产、？乡，村旅游等相关扶贫】项目形成的资产具备！条件的可《折股量？化给贫困村和—贫困户尤《其是丧失《劳动能力的贫困户】让贫：困人口分享资—源开发？权益(牵头单—位省：财政厅？、省扶贫《办各市﹝《州﹞人民政府) 】(三)创新金融【扶贫机制加大扶贫】再贷款和支农再贷】款的投放《力，度，鼓，励支持各银行业金融！机构单列支》持，“三变”改》革，。专项信贷计划开发】信贷：产，品提供信贷规模保】。。。障，支持贫困地区企【业利：用多层次资本—市场融资推动土地增！减挂钩政策在我【。省范围内与泛—长江(珠江)—三角：洲的流转试点大【力发展村级互助资】金和抵押担保支【持保险资金以股权】、债券？、，基金、资《产支持计划等形【式参与扶贫开发【探索扶贫融资担【保政：策和扶贫《。项目：风险补偿机制促进人！力资源、自然—资，源等要素资本化、】。市场化打通》金融服？务“最？后一公？里”(牵《头单位省扶贫办【。、省政府金》融，办、贵州《银监局？、，贵州保监局》、贵：州证监？局、省国《土资源厅各市﹝【州﹞人？民政：府) 第六》章， 营造良好营—商，环境： 全：面深化行政体制【改革加快健全—完善市场体制机【。制着力构建现代【市场：体系积极打造—法治：化、国际化、—便，利化的营商环境 一！、营造？透明高效《的政务？。环境 ？(一)深化》行政：审批：制度改革《实施取消办证—、改为备案、自【主办：证、承诺办证、【证照合发、严格准】入，等“：六个一批”“证照分！离”改？革新模式(牵头单】位省编委办)进一步！清，理，和，取消行政许可—。事项全？面取消我省》自行设定《的行：政审批事项推—动一批行政许可事】项由审批改为备案或！实，行告知？。承诺：。制，最，大限度提高》办理行？政许可事项的透明度！和可预期性凡可【通过市场竞争—。机制调？节、行业组织或中介！机构：能够实现行》业自律管理的事项取！消行政审批进—一步释放企业创新创！业活力增强经济【发展：动力(牵头单位省】编委：办各市？﹝州﹞人民政府【。。。、贵安新区管委会】)对政府部门行政审！批中介服务项目【进行全面清理实【行清单管理并向社】。会公开？对保留的行政审【批事项审批时限在法！定办：结时限基础上压缩】5，0%：以上;对可》即，时办结？的审批和服》务事项实行即—时即办;对申请【材料符？合法：律、法规规定的审】批事：。项实行当场办结除法！律，、法规和国务院决定！由省级审批》的事项外其余审批】事项一律下放到市(！州)：、，县，人民政府管》理对下放的》。事项上级审批部门要！加强业务指导和培】训并：定期开？展督查落实(—牵头单位《省编委办、省—政务服务中心各【市﹝州﹞人民政府】、贵安新区管委【会)各级《行政机关实施—的行政许可事—项和备案事项要实】行办理流程、办理】。时限：、所需材料、—审查标准等编制【办事指南在贵州省网！上办事大厅集中【向社会公开审批【机关不得在办事指】南公布内容之—外，随意增设办事环节】和申请材料最大限度！减少审批机关的自由！裁量权加快行政审批！事项联合审批制【度建设按照“统一受！理、同步审批、【。一，章办结？”的方式实行—一个窗口《受理、？中心内部流转、【各个部门并联审批】、，限时办结(》牵头：单，位省编委办、—省政：务服务中心各市﹝】州﹞人民政府、贵安！新，区，管委会) (二)】提升政务《服务水平运用大【数据等技术》加快建？设“：。项目云”联》通，各级政府部门覆【盖各类投资》项目建立投资项【目统一代码制度【。统一汇集审批、建】设、监管等项目【信息实现信》息共享推动》一口受理《、，网上办理、规—范透明、限时办结】提高政府服务效率(！牵头单位省发展改革！委各市﹝州﹞人民】政，府、贵安新》区管委会)推—行投资项目审批首问！责任制制定投资项】目审批首问负责制管！理办法明确投资主管！部门或审批协调机】构作为首家“一站】式”受理单位提供“！全流程”服》。务一家负责》到底(牵头单位省】发，展改革委、省—直有关单位各市﹝】州﹞：人民政府、贵安新区！管委：会)建立《“双随机、一公开】”，的项目？监管新模式依托“项！目云”数据库—建立科？学规范、《分类清晰、可供随机！抽取的检查》对象名录库、执法检！查人员名录》库制定并公布随【机抽查项目清单【建，立随机抽查机—制(牵？头单位省发展—改革：委各市﹝州﹞人【民政府、贵安—新区管委会)推进】全省综合执法体制机！制，改革创？造企业“宁静经【。营”环境(牵头【单位：省编委办、》省政府法制办各市】﹝州﹞人民政—。府、贵安新区—管委会？)建：立政府守《信践诺？。机，制各级政府对—依法做出《的政策承诺和签订】的各：。。类合：同要认真兑现和履】约将政务履约—和践诺纳入》政府：绩效：考评指标体系把政府！工，作报告和发展—规划关于经济—社会发展目标落实情！况以及为百姓办实事！。的践：诺情况作为评—价政府诚信》水平：的重要内《容探索开展地—方政：府信用评《。价和结？果应用推动政务诚】信发：。展打造诚实》守，信，的，。政务投资环境—(，牵头单？位省发展《改革：。委、省目标办各【市﹝：州﹞人民政府—、贵安新区管—委会) 二、营造】。平等竞争的市场【环境 ？(一)建《立统：一开放的市场体系】清理和废除》。妨碍：统一市场《和公平竞争的—各种规定和做法【实行动态目》录，管理未列《入有效目录的一律】不得：作，为行政管理的—依据(牵头单位省】。政府法制《办各市﹝州﹞—人民政？府、贵安新区管委】会)推进政府定【价项目清单化规【范政府定《价程序加强》成本监审《和，。成本信息公》开(牵头单》。位省发展改革—委各市﹝州》﹞人民政府、贵【安新区管委会)【健全市场价格行【为规则强化》。市场价格监管健全市！场价格监管》体系完善反垄断执法！机制逐步《确立竞争政策的【基础性？地位(牵头单位【省发：展改革委《各，市﹝州﹞人民政府、！贵安新区管委会)】配合国家有关部门】探索建立与开—放，。市场环境相匹—配的产业预》警，体，系及时发布》产业预警信息(【牵头：单位省发展》改，革委各市﹝州﹞人民！政，府、贵安新区管委】会)： (二)加》强社会？信用体系建设进一步！完善：。我省守信《。联合激？励和失？信联合惩戒制度加快！实施社会《诚信建设方案—(牵头？单位省发展改革委、！。人，行贵阳中心支行【)强化涉企信用【信息归集《和共享制定》出台涉企信》息，归，集共享与协同—监管工作《的相关制《度，加快：贵州省信《用信：息平台、国家企业】信，用信息公示系统(贵！州)向金融机构、企！业和社会组织等开放！信用数据(牵头【。单位省发展》改革委、省工商局】)，。在国家统一安—排部：署下建立自然—人、法人和其—他组织统《一社：会信用代码制度制】定企：业公共信《用信息？征集：目录加快推进—社会信？用基础数据库建【设强化？信，用信息？安全管理(牵头单】位省发展改》革委、？省工商局)建立【全省统一的信用信】息，。平台：加强信用信息归【集和共？。享向：。社会：提供信用信息查询】服务(？牵头单位《省发展改革委、人】行贵阳中心支行、省！工商局、省》信息中心各市﹝州﹞！人民政府、贵安新区！管委：会)规？。。范信用服务机构发展！拓展信用服务—产品应用领》域和范围完》善，信用服务市场—监管体制加》强信用服务机构【诚信自律培育—良好信？用服务环境促进信】用服务？市场持续发展(【牵，头单位省发展—改革委、《人行贵阳中心支【行各市﹝州﹞人民】政府、贵安新区管】。委会)？ ，(三)？建立健？全市场监督制度健全！企业信息公示制度和！公示信息《抽查制度完善—企业经？营异常名录与严重违！法失：信企业名单管理制度！(牵头单位省工【商局)积极发挥行】业，协会商？会作用鼓励行业【协，会，商会制？订行规行约和—行业内？争议处理规则—制定发布产》品和服务社》。。会团体标准(牵【头单位省民政厅、】省发展改《革委：各市﹝？州﹞人民政》府、贵安新区管委会！)积极发挥会—计师事务所、税务】师事务？所，、律师事务所—、公：证，机构、检验检测认】证机构？等专业服务机构【。在鉴证市场主体财】务状况、维护—投资人权益等方面】的监督作用(牵头单！位省：财政厅、省司法【厅、省民政》厅、省国税局—各市﹝州《﹞人民？。政府、贵《安新区管委会)各】级行政机关要严格】执行有关法律法规】规定做到“法定职】责必须为法无—授权不可为”确保】事中事后监管依法有！序进行(牵头—单位省政府法制办各！市﹝州﹞《人民政府、贵安【新区：管委会？。)推进监管》执法信息《公开畅通公众知情和！参与：渠道健全公众参【与监督的激励机制(！牵头单位省工商局】各市﹝州《﹞人民政府、—贵安新区《管，委会)进一步发挥】新闻媒体作用—强化舆论监督(【牵头单位省政—府新闻办各市—。﹝州﹞人民》政府、贵安》新区管？委会) 《(四：)加大知识产权保】护力度？加强技术和》。知识产权《。交，易平台？建设完善专利、商】标、版权等知—识产权保护》体，制，机，制加强大型商业【场所：、展会知识产—。权保护督促邮—政、快？递，企业完善《并执行收寄验—视制度探索加强【跨，境贸：。易电：子商务？服，务的知识产权监【。管(牵头单位—省知识？产权局、省邮—政管理局、省—贸促会〔博览—局〕)探索在货【物生产、加》工、转运中加强知】识产权？监管：创新并适时》推广知识产》权海：关保护模《式严厉打击》进出口货《物侵权行为(牵头单！位省知识产权局、】贵阳海关)加强重点！领域知识《产权行政执法重【点，。查办跨区《域、大规模和—社会反响强烈的【侵权案件加大对民】生，、重大项目和优势产！业等领域侵犯知识产！。权行为的打击—力度(牵头单位省】知识产权局》、省公安厅》各市﹝州﹞人民政】府、贵安新》区，管委会)加》强知识产权刑事执法！和司法保护》加大对侵犯知识【。产权犯罪案件的侦办！力度对重点案件挂】。牌督办将专》项打击逐步纳—入常态化执法—轨道(牵头》单位：省公安厅《、省：司法：厅、省？知识产权《局各：市，﹝州﹞人民政府、贵！安新区管委会)加强！知识产权民事和行】政审判？工作营造良好的创】新环境？(牵：头单位省高院)探】索以公证的方式【保管知识产权证【据及相关证明材料加！强对证明知识产【权在先使用、侵权等！行为的保全证据公】证工作？。(牵头单位省司法厅！各市﹝州﹞人民政府！。、，贵安新区管》委会)扎实推—进侵：犯，知识产权行》政处罚？案件信息公开—将案件信息》公开情况《纳入打击侵权—假冒：。工作统计通》报范围？并加：强考核(牵头—。单，位省知识产权局、】省司法厅各市—﹝州﹞人民政—。府、贵？安新区管委会)探】索建立与知识产【权保护有关的信用】标准将恶意侵—权行为纳《入，社，会信：用评价？体系向？。征信机构公开—相关：信息提高知识—产权保护社会—信用水平(牵头单】位省知识产》权局、省工商局【)探索建立国防【专利横向《。流通转化《、国防专利解密与】普，通专利跟进保—护有机衔接、—普通专利参与—军品研发生产等机制！推动军民技术相【互，利用和产《业化(牵《头单位省知》识产：权局、省《经济和信《息化委) 三—、营造公平公正【的，法治环？境 ：(一)？建立健全地方性法】规规章进一步—清理有违公》平的地方性法—规规章条款及时修改！和废止不适应试验区！改革发展《的地方？性法规？规章(牵头单位省】政府法制办、省人大！常委会办公》厅)：加强备？案审查制度和能力】建设把所有规范【。性文件纳入备案审】查范围对与》内，陆开放型《经济：建设目标相悖的文件！依法撤销和》纠，。正(：牵，头，单位省政府法制【办各市﹝州》﹞人民？政，府、贵安新区—管委会)对》试点：成熟的改革事—项适时将相关规范性！文件上升为地—方性法规和地—方性政府规》章加快形《成符合贵州内陆【开放型经济》试验区建设》的高标准投资贸易规！则体系(牵头单位省！。政府有关职》能部门、省人大常委！会办公厅、省政【府法制？办)新制定有关地】方，政府规章和规范性】文件预留合理—期限向社会广泛【征求意见建议(牵头！单位省政府》有关职能部门、省】人大常委会办公【厅、：省政：府法制办)》 (二？)营造公正的—司法环境《推进司法体制—改革探索跨行政【区划的人民法—。。院，和人民法庭探索建】立检察机关提—。起公益诉《讼制度完《。善，。确，保依法独立公—正，。行使：审判权和检》。察权的制度优化司】法职权运行机制健全！公安机关《、检察机关、—审判机？关、司法行政机【关各司其职侦查权、！检察：权、：审，判权：、执行权相互结合、！相互制约的》体制机？制(：牵头单位省高院、省！检察院、省公安厅】、省司法厅)—推，进严格司法实行办案！质量终身《负责制和错案责任】倒，查问：责制推进以审判为】中心的诉《讼制度改革严格执】行案件办理》期限制度(牵—。头单位省高》。。院)保障《人民群众参与司【法构建开放、动态】、，透明、便《民的阳光司法机【制提高？司法公信力(牵头单！位省高院《、省检察院、省公】安厅、？省政：府，法制办各市﹝—州﹞人民政府、【贵安新区管委会)】构建事前提醒告【知、：轻微违？。法约谈与告》诫、严重违》法依法处置的“三段！式”监管方式(【牵头：单位省政府法制【办) (三)构建法！律服务体系积极发展！律师、？公证等法律》服，务业加强公》证，机构建设建立完善】。统一规范、》运行高效《、监管有力的司【法鉴定管《理体制改善律师执】业环境依法维护【。。。律师执业权益发挥】。律师促进公正司【法的重要作用规【范，律师执业行为—监督律师严格遵守职！业道德和职业操【守强：。化准入、退》出管理严格执行违】法违规执业惩戒制】度，(牵头单位省司法厅！各市﹝州﹞人—民政府、贵安新区】管委会？) (四)》强化行政执法和司】法监督推行县—级以上政府部门【。、乡镇？政府权力清》单，制度依法《公开权力运行流程(！牵头单位省编委办】各市﹝州《﹞人：民政府、《贵安新区管》委会)积极推行政府！法律顾问制度建立】重，。大，决策终身责任追究】制度及责任倒—查机制完善行—政决策？的监督？制，度(：牵头：单位省政府法制【办、：省监察厅各市﹝【州﹞人民政府、贵】。安新区管《委会)严格》规，范公正？文，明执法强化对行政权！力的制约《和，监督让权力在阳光下！运行：(牵头单位省监察厅！、省政府法制办各市！﹝州﹞人民政府【、贵安新区管委【会，)按：行政复议规范化建】设和深？化行政复议委员会】改革试点的》要求依法受理—审理行政复》议案件化解行政争议！(，牵头单？位省政府《法制办各市﹝州﹞人！。民政府？、贵安新《区管：委会：)加强审判机关审判！流程公？开、裁判文书公开】、执行信息公开三大！平台建？设构建开放、—动态、透明、便【民，的阳光司法机—制(牵头单位省高院！)严格执行国家法律！法规推进《严格司法强化对【各类扰？乱经济社会》秩序等违《法，犯罪行为的打击力度！保护各类所有制经】济主体的合法权益保！障社会繁荣发展(牵！头单：位省高院《、省检察院、省公】安厅、省政府—。。法制办各市﹝州【。﹞人民？政府、贵安新区管】委会)完善》政法机关执法办案“！五严禁”制度严【格约束司法人员业外！活动(？牵头单位省高院、】省，检察院、省公安厅、！省国：安厅、省司》法厅各市﹝州—﹞人民政府、贵安新！区管委会)将—改善营商环境—纳入各级《政府督导《范围定期对有关工作！进行专项督导加强】对重点地区》、主要部门和窗口单！位开展？日常督导(》牵头单？位各：市〔州〕人民政【府、贵安新区管委会！) 第七章 保障措！施 推？动内陆？开放型经济》。试，验区发？展，是一项？宏大的系《统工程对推动贵州加！速发展、《加，快转型、推》动跨越具有重要作用！。全省各级各》部门要？加强：统筹协？调完善工作机制【加强：督，促检查确保》。规划各项任务落到】实处 一《、加强组《织领导 《成立贵州内陆开放型！经济试验区建—设领导小组》统筹：推进试验《区建设将内陆开放】型经济试验区建设】工作纳入全省—国民经济和社—会发展中长》期规划和年》度计划加大》工作力度推》进落：实各市(州)人民政！府、贵安《新区管委《会和省各有关—。部门要加快制定和完！善相关？。配套政策措施进一步！落实责任明确时间表！和路线？图，扎实加以推进(【牵，头单位贵州内陆【开放型经济》试，验区建设领导—小组办公室各市﹝】州﹞人民政府—、贵安？新区管委会) 二】、完善工《作，机制 省委、省【政府每年召开—一，次内陆？开放型经济试验区】发展工作推进大【会贵州内陆开放【型经济试验区建【设领：。导，小，组定期召开》领导：小组会议《或专题会《议，研究部署重大工作协！调解决有关重大【问题有序推》进试验区建设领导小！组和：办，公室要加强向国【家相关部门的汇报】沟，通积极争《取国家的指导和支持！领导小组办公室【要加强调研和工作】情况调度及时向领】导，小组提出工作建议(！牵头单？位贵州内陆开放型】经济试？验区建设领导小组】办公室) 三、强化！人，才，培，养 建立全》方位协同合作组织】培训机制加强开【放型经济人才的培育！工作争取国家—行政学院、中国浦东！干部学院等支持我】省，开展内？陆开放型《经济党政《。人才专题培训在省委！党校：(贵州行《政学院)举》办内陆？开放型经济》专题培训班增—强各级？党政领导干部组织】。推进试？验，。区，建设：的能力？(，牵头单位省委—组，织部、省委党校【、省人力资》源社会？保障厅？)探索高《端智库？建设积极与国内【外知：名大：学开展联合》办学支持引进国【家级科？研院所设《立分支机《。。。构建设？专家服务基地探【索双向挂《职、短期《工作、项目》合作、交流讲学等】柔性引？才模式(《牵头单位《省委组织部》、省教育厅、省人力！资源社会保》障厅、省投资—促进局) 》。四、推进政策落【地 制？定若干配套方—案和年度工》作要点细化》分解贵州内陆开放】。型经：济试验区建设—实施：方案中？涉及的重大政策【、，重大项目和试点【示范定任务、定责任！、定时限将支持【措施进行项目化、定！。量，化落实建立内陆开放！型经济试《验区：重大项目库积极【向国：家争取支持谋划【。推出一批标志性、引！领性项目并围绕现代！产业、基础设施【、扶贫攻坚、开放】创新平台等领域【实施一批新的—。重大项目对重—大项目库实》。施分类扶持引导【实行滚动管》理强化跟踪》服务：大力：推动试验区》重大项目建设(【牵，头，。单位：省发展改革委—、省商务《厅、省扶贫办) 】五、加强督促检查 ！各有关单《位要制定内》陆开放型经》济试验区建设—年度工作《计划并认真实—施省政？府督查室要会同省】内陆开放型》经济试验区领导小组！办，公室对我《省实施内陆开放型】经济试验区》建设各项工作任【务进行责任分—解适时开《展，专项督查督办推动各！项工作有序开展将内！陆开放？型经济试《验区工作推进情况纳！入年度目标绩效【考核重要内容考核结！果作为领《导班子和领》导，干部综合考评—的重要参考建立【内陆：开放型经《济试验区建设发展评！估机制委托有国家】资质：的，第三方权威》。机，构定期对《全省内？陆开放型经济试【。验区：建，。设发展工作开展评估！(牵头单位贵—州内陆？开放型？经济试验区建设【领导小组办》公室)？