省，人民政？府关于印发贵州内陆！。开放型经济》 试验区建设规划】的通知 黔府—发〔2017〕12！号 各市、》自治州人《民政：府贵安新区管委【会各县(市、区、特！区)人民政府—省，政府各？部门、各直属机构 ！现，将贵州内陆开放【。型经济？试验：。区建设规划印发给】你们请认真贯彻【。执行 ？贵州省人民政府 2！017年7月1日 ！(，此件公开发布) 贵！州内陆开放型经【济试验区《 建设规划 —序 言 设立—贵州内？陆开放型经济—。试验区是中央全力】支持贵州践行五【大新发展《理念的组合拳—是，新时代背景下贵【州扩大？。开放的新动力是【全国内陆地区—发，展开：放型经济的试验【田是内陆开放体【制机制创《。新的高地是开放型经！济制度成果的苗圃】对于：探，索内：陆地区、贫》困地区、《生态地区发展新【路加快形成全方位、！多层次？、宽领域的》对内对外开》放新：格局：。具有重要意义为贵】州实现弯道取直【、后发赶超、决战脱！贫攻坚？、决胜同步小康提供！了重大机遇 —为积极推进贵—。州内：陆开放型经》济试验区建设根【据中：共中央国务院—关于构建开放型【经济新体制的—若干意见《(，中发〔？2015《〕13号)、—中共中央国务院关】。于深化投融》资体制改革的意【见(：中发〔？2016〕18【号)、国务院关【于同意设立贵州内】陆开：放型经济试验区【的批复(国函〔【2016《〕142号)—、国：务院关于推》广中国(上海)自】由贸易试《验区可复制》改革试点《经验的？通知(国发〔20】14〕65号)、国！务院关于进》一步促进贵》州经：济社会又好又快发】展的若干意见(国发！〔2：012〕2号)、国！家发展？改革：委关于印发贵州内】陆开放型经》济试：验区建设实施方【案，的，。通知(发改》西部〔2016〕】1836号)、贵州！省国：。民经济和社会发【展第十三个五年规划！纲要和省委、省政】府工作部署制定本建！设规划规划》期，为20162—020年 第一【章 规划背景 【。省委、？。省，政府高度重视开放型！经，。济建设以开》放促发展、促改【革、促创新》经过多年努力我省】开放型经济建设取得！积极进展 》一、开放型经济发展！基础 (一)交通】条件显著《改善贵州是》连接“一《带一路”陆上—丝绸之？路和海上丝绸之路西！端的连接线》是连接西《南、华南、》华中的咽喉地带“十！二五”以来我省交】通建设突飞猛—进201《5年全省高速公路】通车里程《达，到5：128公里》成为西部《第一个县县通高速】公路：的省：份;铁路营运—里程：达到2810公里其！。。中，高速铁？路达到7《。0，。1公里;通航机场实！现9个市(》州)全覆盖民航旅客！吞吐量1563【万人次增速位居全国！前列;？水路运输加快发展】乌江基本实》现全程通航贵州综合！交通运输《体，系，加快形成为》我省开放型》经济发展提供—了有力？支撑 (《二)开放平》台建设？。。取得新成绩“—1+：8”国家级开放创】新，平台成为全省对【外开放？的重要载体201】5年进？。出，口总额、实际利用】外资分别达到—46.5亿美—元、3.4》亿美元？占全省总《量的4？3.3？%，和14.4%—中瑞产？业园：等一批合作园区【加快建设《。成功举办《中国国际《大数据产《业博览会、生态文】明贵阳国际论坛、中！国(贵州)国际酒】类博览会、国际【。山地旅游大会、中国！东盟：教育：交，流周、贵州》国际：。茶文化节暨茶产业博！览，会等国际性重大活动！ (三？)开放？型体制机《制建设取得新成就2！。015？年以来我省全面清】。理影：响，公平竞争《的政策措施取消【规范性文《件1092》件、宣布《失，效1：13件、废止17】5件、修《改69件省》。直机：。关实施的行政—审批事项减少—48%？。不再保？留非行政许可审批】。出，台了一批促进—投，资和：贸易便？利，化的政策措施—全省投资项》目在线审《。批监管平台与全国联！网运行顺利大力推进！政务服务体》系建设建成》省、市、县三—级，政务服务中心 【(四)区域合—作日益深化积极【参加“一《带一路”和长江经济！带建：设泛珠区域》合作不断深》化粤桂黔高铁经济带！。建设：积极推进川渝黔【、滇：黔、湘黔、沪—黔合作？日益加深合》作，各方：。政府和有关部门【签订了一批》互，利共：赢的：深度合作《协议合作事项不【断取得？实质性进《展 (五)》。对外投资、贸易【取得新进《展2015年全省对！外投资企业》达到78家》全年对外《经济技术合作—完成8.《。09亿美元同比增】长，34.5%一—批国家？级、：省级外贸生产基地正！加快形成与我省有】经贸：往来的国家和地区】已发展到190【多个20《15年全省进出【口总额？122.9》6亿美元实际利用】外资25.》24亿美元》“十二五《”期间全《。省进：出口总额和实际利用！外，资年均分别增长31！.3%和49.3】% 二？、面临形势 国【家实施西部开发【、东北振兴、—中，部崛起、东部率先的！区域发展总体战略】大力实施“一带【一，路”：、长江经济》带、京津冀协同发展！战略支持泛珠三【角区域合作、粤桂黔！高铁经？济带建设推》进实施左《右江革命老》区振兴规划、—集，中连片？特困地？区片区规划并已签订！了，14个自由贸易协定！、涉及22个国家和！地区正在推动8个自！由，贸易协定《谈判以上这些为我】省对接高水平投资贸！。易规则、扩大—对内对外开》放、全面完成脱贫攻！坚，。任务、实现全—省经济社会持续【健康发展创造了十】分有利的条》。件，特别是？国务院？批准设立贵州—内陆开放型经济试】验区为我省》发，展注入了《强大动力 贵州【加快开放《型经济建《设也面临不少困难】和挑战一是》面临国际大环境的挑！战世界经济复苏【缓慢全球市场—需求低迷国际贸【易，形势严竣复杂贸易保！护主义抬头世界【投资低？于金融？危机前？水平且50》%以上？流入：发达经济体地缘政治！风，险上升二《是开放型经济水平】偏低2015年贵】州进出口总额仅占】全国的0.》3%;？外，贸依存度为7—%较全国平均水【平低2？9，个百分？。点;我省外商直接投！资，4.2亿《美元仅占全国—的0.33%三【。是对外经济结构不合！理全省？出口商品《以中低端产品为主】主要是肥料》、白酒、轮胎、纺】织服装、家具及其】零件、重晶石—、磷酸及多磷酸、】。磷矿石粉等四是体】制机：制建设有待》加强与国际》投资贸易通行规则对！。接不够投资贸易便】利化程度有待—提高要素流》动不够？通，畅经济效率不高五】是，营商环境不够优化办！事程序？多、耗时长、不规范！“办事难”》问题仍不同程—度存在产《权保：护、信用建设、构】建公平正义和便民】的司法体系有—待，。加强有的单位工作】。。人员：。政策不熟悉为—企业服务的主—动性不？够慢作为、乱—作为、不作为等现象！。时有发生 》第二章 总体要求】 ，一、指导思想 全】面贯彻？党的十八大和十八】。届三中？、四中、五中、六】中，全会：精神深入《贯彻习近平》总书记系列》重要：讲，话精：神和治国理政—新，理念新思想新战略认！真落实省十二—次党代会《精神按照《“，。五位一体”总体布】局和“？四个全面《”战略布局牢—固树立和贯》彻落实创《新、协调、》绿色、开放、共享的！发展：理念守？住发展和生态两【条底线全力》实施大扶贫》、大数据、大生态三！大战略行动坚持以开！放促发展、促改【革、：促创新？以体制机制创新为首！要任务积极》参与“一带》一路”和《长江经济带建—设改善投资环境提】升政府效《能对接国《际投资贸易通—行规则加《。快形成现《代，产业体？。系推进开放式扶贫】为内陆地《区在经济《新常态下开放—发展、贫困地—区如期？完成脱贫攻坚—任务、生态地—区实现生态》与经：济融：合发展探《索新路径、积—累新经验 二—、基本原则 (【一)：深，化改革与《。对外开放并》重以体制机》制创新为《首要任？务全面推进简政【放权、放管结—合、：优，化服务改革提高【投，资贸易便利化水平】使市场在资源配置】中起：决定性作《用和更好《发挥政府作用—着力降低《制度性交《易，成本优化营》商环境进一步激发市！场活：力和社会创造力积极！融入国家开放战略推！进，更深层次《更高水？平对内对外开放【用开放倒逼体制【改革用开放增强发展！活力： (二)突出重点与！对外开放并重实现贵！。州内陆开放型经【济试验区各》项目标？是，一项系统工程在【全面、持续加以推进！的同时要《以贵：州“1+8”国家】级开放创新》平台、产业园—区和市州《。。所在：。城市为？重点区域促进实【体经济集聚和加快发！展推动开放型现代】产，业体：系等领域和环—节尽快取《得，一批实？质性成？果 (三《)加强？合作与对外开放并】重统筹对内和对外】开放统筹两种资源和！两个市场重视促进】要，素和商品的自—由流动、资源的优化！配置：和“：引进来”“走出【去”：。在充分重视利用【国外资源《的同时？更加重？视利用沿海地区【的资金、《技术和？人才深化与》周边省区市合作【主要通过承接—发达地区《的产业和贸易转移来！。实现资源的优化配置！促进内陆《欠发达地区加快发展！ 三、战略定位 (！一)内陆投资贸易便！利化试验《区以体制机》。制改革为切入点推】。广复制上海自—贸区经验不断—提高招商引》资引智、吸引外资的！规模和？水平：提高通关效率建【。。设西部重要的、【要素充分自由流【动的、？运转高效的内陆投】资贸：易，便利化？试验区 (二)现代！。产业发展试验区促】进资金、技术—、，人才自由《。流动着力提高资【源，配，。置效率？加强国？际合：作以大数据、—。大旅游、大生态、大！健康产？业为重点加快—形成特色鲜明—、竞：争力强、可》持续发展的现代产业！发展试？验区 (三)内陆开！放式扶贫试验—区深化东《西部：扶贫：协作积极引导—国内外力量和—民间资本参与—扶贫开发加强扶【贫国际合作》以开放促扶》贫、促脱贫》 ，(，四)良好的营商环】境大：力营造透明高—效的政务服务环【境、公平正义的【法，治，环境和？稳定、透明、—可预期的投资环【。境全面扩大对内【对外开放《 四、分类》分层发展 》(一)推动》综，合保税区《。先行发展《以贵阳综合保税【区、贵安综》合保税区、遵义综合！保税区为核心创【新体制机《制提高政《务服务效率》在着力提《升保税加工、—仓储、物流、贸【易、金融功能的【。同时大力促进加工】贸易向研发、设【计、检测《、维修？、结算等高端领域延！伸发展跨《境电子商务吸引【要素聚集促进多【元，化发展探索》外商投资准入前国民！待遇加负面清单【管，理模式将综》合保：税，。区建：成贵州内《陆，开放型经《济先行区 (二【)推动“《1+8？”国家？级开放创新平台集聚！发展：全面：提升“1+8—”国家级开放创【新平台的发展水【平和服务能力围绕高！端制造、短流程铸造！。、特色轻工、高新】技术、现代服务【。业，等主导产业》加强与上海等—自贸区和中关—村、苏？州工业？园，等园区的交》流合：作吸引和集聚—国内外先进要素推动！产业：高端化、《绿色化？和集约化《把“1？+8”国家级—开放创新平台—打，造成：贵，。。州内：陆开放型《经，济的“窗《口”和主阵地 (】三)推动“5个10！0工程”提质发【展，加快建设“5—个100工》。程”引导产业园区】转型升级推动—现代高效农业示【范园区一《二，三产业？融合发？展推进示范小城【镇，绿色：发展完？。善，城市综合《体功能？配套提升重》点旅游？景区服？务质量全面提升【集聚生产《力的能力把“5个1！0，0工程”打》造成贵州《内陆：开，放型经济的重要载】体 ：(四)推动》全域对内《对外开放发》展大：力推进“千亿级【、五百？亿级”开《发区培育工程争【取将有条件的—省，级开发区《、高新技术产业【园区上升到国家级】加快推？进市(州)所在地开！放型经济建设加【快建设一批县域经】济开放？合作平台以口岸建设！和发展为基础加快完！善口岸功能》畅通物？流大通？道以发挥海关特【殊监管区域的平台功！。能，作用为依托建设【互，联互：通的：高效信息化平台打造！一批高水《。平，开放合作支点—形成全方位、多【。层次、？宽领域的对内对外】。开放格局推》动贵州内陆开放型经！济全：域发展 五、发展】目标 到2020年！“1+8”》国家级开放》创新：平台建设取得积【极成果以服》务开放型经济为目】标，的投资管理、贸易监！管、金融创新、【政，府，服务等制度基本【建立行？政效能进一步—提，高发展环境进—一步优化投资—贸易便？利化水平大幅提升以！大数据、《大旅：游、大生态、大【健，康为：。核心的现代产业体】。系，基本形成对外开放水！平处于中西部前列开！放式扶贫《走，在全国前列基本建】成以投资贸易便利化！试验区、《现代产业发展—试验区和开》放式扶？贫试验区“三—位一体”《的内陆开放型经济】试验区形成》一系列？可复制、可推广的经！验 第三章》。 建设内陆投资【贸易便利化试—验区 大力推进【投融资？体制改革放管结合】、优化服务更—加注：重事前？政策引导、事中【事后监管约束和【全程服？务最大限度缩小审批！、核准和备案范【围简化环节、提【高效率落实企业【。和个人投资自主权激！发市场主体投资【动力和活力 一【、大力推进投融资体！制改革 (一)实】行企业投《资项：目管理“三》个，清单”？制度实行企业投【资项目管理》负面清单制度—根据国家公布—的政府核《准，的投资项目目录【。。及时修订《并公布我《省政府核准的—。投资项目目录目【录范围以外的项目】一律实行《备，案制由企业按—有关：规定向备案机—关备案实行企—业投资项目管理权】力清单制度确—定全省各级政府【各有关部门对—企业投资项目—管，理职权以清》单，形式：向社会？公，布，规范职权行》使实行企业投资项目！管理责任清单制【度明确全省各级【。政府各？有，关，部门企业投资项【目管理职权对—应的：责任事项明确—责任：主体建立问责—机制(牵头单位省发！展，改革委？) ：(二)优化》企业投？资项目管理》流程实行备案—制的投资项目备案】机关要通过投资项】目在线审批监管平台！。或政务大厅提供【。快捷：备案服务不得设置】任何前置条件;实】行，核准：制的投资《项目精简《投资项目准入阶段】。的相关手续只保【留，选址：。意见、用地》预审作为前置条件】(，牵头单位《省，发展改？革委、省政务服务中！心各：市﹝州﹞《人民政府、贵安【。新区管委会)按【照并联办理、联合】评审的要求相—关部门要协同下放审！。批权限依托投资项目！在线审批监管平【台将项目前期工作多！项评估由“》串，联”改为“并联”】提高行政服务效能】(牵头单位省发展】改，革委、省《政务服务中心、省】政，府，。法制办各市﹝—。州﹞人？民政：府、贵安新区管委会！)在六盘水市、安】顺市开展取消—投资项目《报建阶段技术审查】类相关审批手续【试点企业取得用【地和城乡规划许【可、按要求作出相】应，承诺后自主依法【开展勘？察、设？计、施工等工作竣】工后接受相》关验收在项目验【收，阶段推行由投资项目！核准：、备案机关牵—头开展联合验收牵】头部门一门受—。理项目？竣工：联合验收申请—并组织各《单项验收部门(单】位，)进行集《中，初审、同步验收各部！门(单位《)按要求在》规定时限内完—。成单项验《收验收结《果由牵头部门统一送！达，项目单位(牵头单】位省发？。展改革委、省经【济，和信息化委、省【。。国土资源厅》、省环？境保护厅、省住房】城乡建设厅、—省交通运输厅、省】水利厅各市﹝—州﹞人民《政府、？贵安新区管委会)】消除红？顶，中，介鼓：励和支持社会力量举！办社会中介机—构严禁？。行政审批部门指【定或变相指定中介】机构从事垄断经【营，积极探索建》立投资？项目审批涉及的【。。技术性审查等工作】逐步交由《具备相应资质—的中：介，机构承担《的工作机制依—托大数据《建立：中介服务需求信【息发布平台和—中介服务《机，构信息库在平台内】实，时发布？投资：。项目：的中介服务需求在】库内实现中介机构】基本信息公开、服】务业绩公开、客【户评价公开、—服务价格公开、【违规违？纪情况公开促进中】介机构？服务质量提高各类】。投资中介服务机构要！。坚持诚信原则—加强自我约束增【强服务意识和社【。会责任意识严厉【查处违规收》费，、出具虚假证明【或报告、谋》取不正当利益、扰】乱市场秩序等违【法违规行为有关行业！协会要加强行业【自律健全行》业规范和标准—。提高服务质量—不得变相审批(【牵头：单位：省民政厅、》省编：委，。办、省发展改革【委、省工商局各市﹝！州﹞人民政》府、贵安新区管委】会) (三)—加大民？间投资开放》力，度鼓励民间资本进】入生态环保》、农业水利、市政】设施、？。交，通、能源设施—、信息和民用空【间设施、社会事业等！重点领域进》一步：。开，放民用机场、油气】勘探开发、配售电】、，国防科技等领域【(牵头单位省发展】改革委各市﹝—州，﹞人民政府、贵安】新区管委会)鼓【励非公有制》企业通过《货币出资或以—实物、股权、土【地使：用权等法律法规【允许的方式出资入股！、收购？。股权：、认：购可转债、》。股，权转换等多种方【式参：。与国有企业》改，制重组或《国有控？股上市公司增资扩股！以及企业经营管理(！。牵头单位省国资委】、省经济和信息化委！。各市﹝？。州﹞人民政府、贵】安新区管委会—)认真落《实安排？政，。府性资？金对民间投资主【体同等？对待的要求在投资】项目审批、资金补】助、土地、优惠【政策等方面》对民间资《。本同等对待严格执】行政府采购有—关制度规定营造【权利平等、机会【平等、？规则平等的》民间投资环境(【牵，头单位省发展改革委！、省经？济和信？息化委、省》财政厅、省》住房和城乡》建设厅、省国土资】源厅、？省科技厅各市﹝【州﹞人民政》府、：贵安：新区管委会》) (四)加快【商，事登记制度改革加快！推，进贵安？新区“证照》分离”改革试点【及时总结经验—适时在？“1+8”国家【级开放创新平台【扩大试点(》牵头单位省工商局】、省：政府：法制：办、省？。编委办、贵》。阳市人民《政府、遵《。义市人民政府、【贵安新区管》委会)全面推行“】五，证合一、《一照一码《。”，改革已？经，办理“三《。证合一、《一照一码”登记【的企业无需》另行申请“五证合一！、一照一码”登记(！。牵头单位《省工商局各市—﹝州﹞人民》政府、贵安新—。区管委会)全—面推行？个体工商户》“，两证”整《合工作(牵》头单位省工商—局各：市，﹝州﹞？人，民政：府、贵安新区—管委会)在》部分地？区和：行业：试点：将律师事务所—、会计？师事务？所、税？务，师事务所、审计【师事务所《、协会等第三方【。机构的办公》场所作为企业住所登！记鼓励其为企业提供！专业服务允许同【一地址作《为，多个市场《主体：的登记住所(经【营场所)对从事电】子商：务、软件开发—等无需大面》积生产经营场—所的新兴行业企业】可将同？一办公场所中具【体编号？的办公位置》(工位号)登记为住！所(经营《场所)允许提—供住所托管服务将】本企：业住所(《经营场所)作为多个！企业：住所(经营场—所)：进行：集群登记(牵头单】位省工商局各市【﹝州﹞人民政—府、贵安新》。区管委？会)： (五)推》进外商投资管—理，方，式改：革参照上海》自贸试？验区可复制可推广的！经验积极探》。索对外商投资实【行准入前《。国民待？遇加负？面清单的管理模式将！除国家明确要求省】级核准、备》案的外商投资项目权！限，下放到各地(—牵头单？位省发展《改革委)将不涉及】国家规定实施准入】特别管理措施的外商！投资企业设》。立及变更由》。。审批改为备》案管理推行》外，商，投资企业设立—申请“一《窗受理”制度外【商，。企业设立《备案：可在营业执照签发】前或签发后30日内！办理完成备》案，时，限由3个工作日缩】减为1个《工作日(牵头单位】省商务厅各市﹝州】﹞人民政府、贵安新！区，管，委会)全面》落实：外商：投资：企业：各项：。优惠：政策(？牵头单位省》商务厅、省发展改革！委，)按照扩大开放与加！强监管同步的要求加！强事：中事后监管建—立外商投《。资信息报《告制度和外商投资信！息公示平台充—分发挥企《业信用信《息公示系统》的平台？作用形成各政—府部门信息共享、】协同监管、社—会公众参与监—督的外商投资全【程监：管，体系提升《外商投？资监管的科》学性、规范性和透明！度(牵头《单，位省商务厅》、省发展改革委、】省工商局各市﹝州﹞！人，民政府、贵安新区】管委会？)鼓励境内外有实力！、有经？验的：专，业机构或有实—力的企业参与园【区投资？运营、领办工业【园(牵头单》位省：商务厅、省》。发展改革委、省【工商局、省经济【和信息化委各市﹝州！﹞人民政府》、贵安新《区管委？会) (六)—有序放开外资—准入：限制在做好风险评】估的基础上分层【次、有重点》放开服？务业：领域：外资准？入限制推进》金融、教育》、文化等服务业领域！有序开放逐》步放开育幼》。、建筑设计》。、会计审《计、商贸物流—。、电子商务等服务】业领域？外资准入《限制进一步放—开一：般制造业(牵头单】位省发展《改革：委、省商务厅、【省财：政厅各市﹝州﹞人民！政府、贵《安新区管委会—)在维护《国家：。。安全的前提》下在交通、电—信等基础设施以【及矿业？等相关领域》。逐步：减少对外资的限制(！牵头：单位省发展改革委、！省商务厅、》省交通运输厅—、，省经济和信息化委】、，省国土资源厅各【市﹝：州﹞人民政府、【贵安：新区管委会) (】七)：创新对外投》资合作方式允—许企业和个人发挥】。自身优势《。到境外开展投—。资合：。作允：许自担风险到各国各！地区承揽工》程和劳务《合作项目允许创新】方式走出去开展绿地！投资、并购投—资、证？券投资？、，联合投资等鼓—励有实力的企业采取！多种方式开展境外】基础设施投资和能源！资源合作提》升互联网信息—服务等？现代服务业国际【化水平推动电—子商务？走出去积极稳妥【推进境外农业投资合！作(：牵头单位省商务厅】。各市﹝州﹞人民政府！、贵安新区管委会】) 二？。、大力推进贸易便利！化 (一)建—设国际贸易“单一】。窗口”整合商务、退！税、外？汇结算、报关报【检等与国际贸—易有关的《办理：事项建设“国际贸】易单一窗口》”(牵头《单位省政府口岸办、！贵阳海关、贵—州出入境检》验检疫局、》省国税局、国家外】汇管理局贵州省分局！)全面推广》“自主申报、自行】纳税”等海关—制度(牵头单位贵】阳海关)《强化与上海、广东】、天津？、福建？、辽宁、浙江、【河南、湖北、—重庆、？四川、陕西等自由】。贸易试？验区的？通关协？作实现我省》海关特殊监管区【域与沿海、沿边和沿！江的口岸管理部门间！的信息互换、—监管互认和执法互】助(牵头单位贵阳海！关) (二)创新贸！易服务机《制推进贵州外贸公】共服务平台建设【(牵头？。单位省商务厅—)积：极争取中《央，外经贸发展专项资】金优化对外贸易【结构：促进对？外投资合作(牵头】单位省商《务，厅、省财政厅—)建立出口退税资金！池(牵头单位省商务！厅、省财政厅、省国！。税局)积《极推进进出口退税】无纸：。化试点(牵》。头单位省国税局【)完善贸易促—进服务体系用好各】类经贸？促进活动平台培【育国际知名品牌展】会办好各类工商【峰会、？洽谈会等经》贸，促进活动(牵头单位！省贸：。促会〔？博览局〕)实施境】外招商“窗口—前，移”依托境》外，。商务机构、知名【商协会？和我省驻外企业【加强：与国内外中介—机构包括境内外商】。会、行业协会联系】。交流开展委托招商、！中介招商加》大招：商人才公《开选聘力度》建设熟悉《国际惯例、市场规】则、：产业政策、》。招商实？务的顾问型》、专业化《产业招商团队实施】。绩效与收入挂—钩激励机制对成【功引进外资项目的社！会组织、中》介机：构和个人给予相应】奖励(牵头单位【省商务厅、省—投资促进局、省贸促！会〔博览局》〕) ？(三)创《新海关监管制度在】我省海关特殊—监管区域推行“【简化无纸通关随附】单证制度”“智能】化卡口验证制度”】“批：次进出、集中—申报制度”》“保税展示交易【制度”“境内外【维修制度”》“集中汇总征税制度！。”“简？化统一进出》境备案清《单制度”“引入【中介机构《辅助：开展保税《核查、保税核销【和企业稽查工—作”“企业信用信息！公示制度”“国际海！关AEO《互认合作制度—”等：制度：并逐步在全省推广】对资：信良好、管理规范、！符合：。海关监管要求的企业！探索实施自动—备案、自核单耗【和，自主核报(》牵头单位贵阳—海关：) ：(四)创《新检验检疫制度进】一步复制推广扩大采！信第三方《检验检测认证—结，果、创新《原，产，地签：。。证管理模式等上海自！。贸区检验检疫改革试！点经验制度对承接】离岸服务外包业务所！需样机？、样：。本、试？剂等实施分类—管理简化审》批程序(牵头单【位贵：州出入境检验检疫】。局) (五)—建设贵州国检试【验区：在贵：州建设全国检验检】。疫支：持内陆？口岸开放发展的【试验田在制度、模式！、措施上《开拓创新建设全【国范围最《广、功能最强、【模，式最优的国检试【。验区搭建指定口岸服！务，。平台、质量技术基础！平台、便捷贸易【放行平台、跨境电商！监，管，平台以及《检，验检疫云平台等5】大平台实现依法【有序监？管，、，智能便捷服务(牵】头，单位贵州出入境【检验检？疫局、贵州双龙航】空港经济区管委会)！建设：。进口肉类、水果【检验检疫指定—口岸：(牵头单位贵州出】入境检验《检疫局、贵州—双龙航空港经济【区管：委，会、省政府口岸办、！省机场集《团公司、省农委)】 ，(六)完善口岸【。大通关体系加大贵阳！航空口岸开放力度】。研，究推动？在遵义、铜仁、安】顺、六？盘水等城市设—立航空口《岸在贵阳改貌、毕】节内陆？港、遵义港漩塘、黔！西南蔗？。香等地设立直接办】理货物进出境手续】。的查验场所(牵【头，单位省？政府：口岸办、《有，关市〔州〕人民【政府)加《强与东部沿海港【口特别是深圳、珠】海、湛江、北海【等口岸机构的沟【通与合作推动实现】供港：澳蔬菜等产品出口直！。。放(牵头单位省【政府口岸办》、贵州出入境检【验检疫局、贵阳海】关、省农委) (】七，)提高通《。关便利化水平提高】和完善开放口岸的基！础，设施和建设水—平构建？航空：口岸的？智，能化通？。。关环境整《合口岸资源实现口】岸设施设备》的共建、共用—和共享？(牵头单位省—政府口岸办、—贵阳海关、贵州出入！境检验检疫局—)在海关特殊监管】区域深化“》一线放开、》二线管？住”贸易便利化改】革(牵？头单：位贵阳？。海关：、贵州出入境检验】检疫局)提升人员跨！境流动便利化对从事！国，际服务外包业—务的：外籍中高端》管理和技术人员提】供出入？境和居留便利—(牵头？单位省公安》厅、省人《力资：源社会保障厅、贵阳！海关、贵州出—入，境检：验检疫局)设立国】际邮件互《换局：(，兼，交换站)(牵头【单，位省：邮政管？理局、贵阳海关【、贵州出入境检验】。检疫局、省发展改革！。委，、，贵，。阳市人民《政府、省邮政—速递物流公司)为】国际展品《、艺术品、电子商】务进出口商品等提】供通关？便利(？牵头：单位：。省政府？口岸办、《贵阳：海，关、贵州出入境检验！检疫局)《提高国际通信—。服务水平支持—基础电信运营商【为，。试验区？服务外包企业网络】接入和国际线路租】赁提供便利(牵头单！位省：通信管理局、移【动公：司、电信《公司、？。联通公司)支持综合！保，税区扩区发》展完善？综合保？税区口岸作》业区功能《实现与机场口岸强】强联合(牵头单位】省政府口《岸办、贵阳海关、】贵州：出入境检验检疫局、！省机场？集团公司) —三、大力拓展经贸合！作领域 (一)加快！内外贸融合》发展加快培》育，外贸综合《服务：企业：为区域内外贸—企业提供融》合物流、商流—、资金流、信息流在！内的全方位服务以】及，报关、商检》。、退税等进出口流】程环节的一站式【服务加？快市场采购》。贸易发展指》导和帮助具》。。备条件的大型—商品集散地或特色】专业市场申报国家内！外贸结合商品市【场，试，点并试行市场采购】贸易方式《培育和？建成：一批内外贸为一【体的综合商品市【场推动农特优产品】出，口加快跨境》电子商务发展—打造一批跨境电子商！务基地和集聚区支持！依托贵州电子口岸】建设跨境电商公【共服务平台加—强与国内外》知名电商合作培【育跨：境电商集《。散分拨中《心形成跨境电—商及网络零售产业】集群支持“》1+8”《国家级开《放创新平《台内的企业》在境外设立》“海外仓”(—牵头单？位省商务厅》各市﹝州﹞》人民政？府、贵安新区管【委会)创《新具有内《陆特色的加工贸易】方式采用就地配套】、内：。外兼销的方式—引导加工贸易向产】业链高端发展推动】。转型升级(牵—头单位省商务厅【各市﹝？州﹞人民《。。政府、贵安新—区管：。委会)加快贵安【新区：国家服务贸易—创新发展试点建【设(牵头单位省商】务厅、？贵安：新区管？委会)鼓励综—合保税区设立保税】展示：交易平？台扩大？进出口规《。模，。(牵头单位省商务】厅、贵？阳海：。关、贵州出入境检】验检疫局)支持【我省各类展会拓展业！务范围推动》展会从以货物贸【易为主向货物—贸，易，与服务贸《易、技术贸》易并重转变以—跨境贸？易为主向《内外贸相结合—转变(牵头》单位省贸促会〔博】览局〕) (二【。)拓展经贸》合作新领域加强与台！湾在农业、电—子、信息技术产业、！生物技术等领域合作！共建产业园》区与港澳在金融【、旅：游等：领域：建立：紧密联系加快开通至！港澳：的旅：。。游直通车(牵头单】位省经济《和信息化委、—省商：。务厅、省农委—、，省，旅，游发：展委、省外事—。办、省贸促会〔博览！局〕各市﹝州﹞【人民政府《、贵：安新区？管委会)鼓励港澳】台知名高校及教育】机构：来黔开？展交流合作(牵头】单位省教育厅)加】强与瑞？士在生态文明领【域和山地《经济方面《交流合作争取韩国】电子、汽车等行业】来黔共建《产业园？区(牵？头单位？省经济？和信息化委、省发】展，改，革委、省《商务厅、省环境保护！厅、省外事办、省贸！促会〔博览局〕各】市﹝州﹞人》民政府、贵安新【区管委会)支—持与印度共建信息技！术产业园区和—培训基？地(牵头《单位省商务厅、省】。大数据发展管—理局、？贵安新区《管委会)支持与东】盟在农产品进出【口、服务贸易、职业！教育等领域加—强交流？合作(牵《头单位省商》务，厅、：省农委？、省经济和信—息化委、省教育厅、！省外：事办各市﹝州﹞【人民政府、贵—安新区管委会)建设！国际：中，小企业高科技博览】产业合作园区(牵头！单位省贸促会〔博】览局〕？) (三)加强国】际，科，技合作提《。升，我省科技参与国际竞！。争的水平积极转变】政府管理职能建立】。与市场经济相适应】的科研管《理体制、畅通—的科技国际合作渠】道改革科技》人员出国审批制度】创新外籍科技人员使！用制度？为科技人员提供【便利的交流环—境，。加强统筹协调强【化科技行政主—管部门的归口管理充！分发挥行业主管【部门、科研》院所、高校》、企业参与科技国际！合作的积极性(【牵头单？位省科技厅》) 第四《章建设现代产业发展！试验区 以创新驱】动为核心《以扩大有效供给、】提高质量《效益为？主攻：方向：发展新经《济、培育新动能【构建以大数据、大】旅游、大《生态：、大健康为核心的现！代，产业体系推动传【统产：业生态化、特色产业！规模化、新兴—产，业高端化推进现【代山地特色高—。效农业？健康持续发展 一】、，大力发展《大数据？产业 深《入实施大数据战略加！快，国家大数据(—贵州：。)综合试验区—建设大力发展大数据！。核心业态、关联业态！、衍生业态》推进大数据与各行业！深度融合推》动大数？据产业集聚发—展 ：(一)加快大数据】基础：平台建设积极参【与国内大数据合【作发展机《制促进大数据基础】设施区域统筹—共用和产业协调【发展围绕建设国【家大数据《综合试验区加快【国家：大数据内容中心、】服，。务中心？、金融中心、创新中！心建设加快建设“】云上贵州”系统【平台推进政》府和公共数据—资源：集，聚，与管理？确，保全省公共数—据“统？筹存储？、统筹规范、—统筹共享、统—筹安全？”实现与国家平台互！联互通建成中国【南方数据《中心以贵阳大—数据交？易所为载体加快【打造全国大数据交易！中心加快建》设国家？技术标？准创新(贵州大数】据)基地推动全国】特种设？备大数？。据应用中心(贵州)！建设(牵头单位省大！数据：。发展管理局、—省统计局、》省，质监局各市﹝—州﹞人民政府—。、贵安新区》管委会？)推：进，贵阳、？贵安国家《级，互联网骨干直联点】建设争？取建设？国，际通信专用通—道提升网《络骨干传输和交换能！力，(牵头单位省大数】据，发展：管理：局、省？通信管？理局、贵阳市人民】政府)建设以工业云！为，基础的工业互联【网并纳？入，国家工业互联—网建设体系(牵头单！位省经济和信息【化委、省大数据发】。展管理局、省通信】管理局)充》分利用平塘500】米大口径《球面射电望远镜【平台结？合大数据技术和平台！建设超算中心和具有！国际先进水平的【天文学研究基地(牵！头单位省科技厅、省！。发展改革委黔南自】治州人？民政府、《贵安新？区管委会) (二)！建设大数据产业【基地大？力发展智能手机、】平板电脑《、芯：片与集成电路、【电子材料和元—器件等产《业，培育和发《展软件研发、信息技！术、动？漫设计等《服务外包大力发展】信息系统集成—、信息技《术，咨询、网络中介【服务等信息技术服务！。业加快推进贵州【华，芯通芯片制造生产】线和：服务：器芯片生产》基地、？贵阳服务外包及呼叫！中心产业基地、遵】义新：蒲大数据《软件园等建设建成中！国西部重要的智【能终端产业基—地和：信息服？。务外包基地建—设人工智能》产业创客空间、【人，工智能产业基地(牵！头单位省经济—和信息化委、省发展！。改革委、省大—数据发？。展管理？局各市﹝州﹞—人民政府、贵安【新区管委会》)创建贵安》新区：数字：经济试验区》加快打造贵》阳、遵义数》字，经济产业集聚带【(牵头？单位省经济和信【息化委、省大—数据发展管理局、】。。省发展改革》委贵阳市人民政【府、遵义市人—民政：府、贵安《新区管委《会)：建，设电子商务示范基地！推进“网货下乡【”“黔货出》山”“农货进城”】(牵：头单位省商务—厅、：省农：委各市﹝州》﹞人：民政府、《贵安新区管委会)】加快“？农业云”“》精准扶贫《云”等项目建—设推进大数据与【大扶贫协《同发展(牵》头单位省农委、省】扶贫办？、省大数《据发展？管理局各市﹝州【﹞人民政府、贵安】。新，区管委会)》 (三)《推，进，大数据？国际：合作积极《开展大？数据国际《。合作探索建立—数据跨？境流动的《经验、模《式，和制：度体系办《好贵阳国《际大：数据产业博览—。会引导？。国内外企《。业加强大数据关键技！术、产？品的研发合作(【牵头单位《省科技厅《、省经济和信息化】。委、：省大数据发》展管理局、省贸【促会〔博览局〕)】建设中国《。(，贵州)“数》字丝路”跨境数据枢！纽，。港打造为“一—带，。。一路”？沿线：国家：服务的数据存储与】处理：基地(牵头单—位省发？。展改：革委、？省大数据发展管【理，局、省？网信办、省外事办】、省商务厅、—贵阳市人民政府、】贵安新区管委会)在！符，合相关法律》法，规前提下吸引跨国企！业来黔建设全球【或区：域性数据中心(【牵头单位《省大数？据发展管理局—、省商务厅各市【﹝州﹞人民政府、】贵安：新区管委《会) ？二、大力发展大旅游！产业 遵循“全域旅！。游”理念《加快：旅游体制机》制创新实施》“旅游精《品”战略构建“快】旅慢游”《服务体系提》升旅游服《务质量打造以“【多彩贵州风·山地】公园省”为品牌【的国际知名山—地旅：游目的？。地 (一《)突出发展》山地旅游产业发挥“！。公园省”资源—。优势依托《“县县通《高速”的交通优势实！。施路景一体化—工程：打造美丽高速画廊(！牵头单位省旅游发展！委、省？交通：运输厅？各市﹝州﹞人民政】府，、贵安新区》管委会)《以国际山地》旅，游暨户？外运动大会》、，全省旅发大会、【。100个旅》游景区为平》台大力发展山地户外！运动旅游《、生态旅《游、：。乡村旅游、避暑休】闲旅游等新业态(牵！头单位省旅游发展委！、省发？展改革委《、省体育局各市﹝】。州﹞人民政府—、贵安新《区管：委，会)着力改造—提升黄果树》龙宫、？荔波喀斯特》、赤水？丹霞等山地精品景】。区重点打造黎平从】江三都荔波》平塘罗甸兴义“八】百里黔？山”等山地旅—游精品线路》积极打造《香港：广州桂？林贵阳安顺六盘水昆！明曼谷？。世，界级跨境黄金旅游】线路全力建设—世界知名山地旅游目！的地(牵头》单位：省旅游发《展委、省《发展改革委各市【﹝州﹞人民政—府、贵？安新区管委会) (！二)突出发展—。文化创？意产业促进》文化：创意与科技、旅【游、体育等产业融合！发，。展加快？培育新型文化—创意业态优化—提，升数字媒《体、数？字出版？、影视传媒、出版发！行、：文化软件设》计，等产业？加快多？。彩贵州？文化创意产业园、遵！义1964》创意产业园、黔【东南原？生态民族文化创意产！业园等？一批集？聚，区建：设培育形成一批现代！大型文化创意企【业集团建设》多，彩贵州民族特色文化！强省整合提升特色银！饰、刺绣、》工艺品、纺织等民族！文，。化资源打造“黔【系，列”品牌(牵头单位！省文改文产办、【省，文化厅、省旅游发展！。委、省新闻》出版广电《局，各市：﹝州﹞人民政—府、：贵安新区管委会) ！(三)提升旅游业对！外开放水平》争取国家支持—。贵州离省旅客—购物：免税、境外旅客【。离境退税政》策构建贵《州与：东盟、东南亚—、南亚等相关国【家无：。障碍：旅行机制力争贵阳龙！洞堡：机，场14？4小时？过，境免签(免签区域贵！州全省)重点开发】欧美、日韩》、法德？、港台等境外重点】客源市场选择有影】响力的旅游文化机构！联合设立贵州旅游营！。销推：广中心加《强“山地公》园，省·多？彩贵：州风”旅游》品牌：形象推广大力拓展】境外：旅游市场(牵头【单位省旅游发—展委、省公》安厅、省《国税局、贵》阳，海关、省财政厅各】市﹝州﹞人》民，政府：、贵安新区管委会)！发展政府《出资设立、社会资】本参与、专业—机构管理的旅游产】业发展基金》推动设立多种类型】的旅游产《业投资？基金筛选《一批优质旅游企业】。纳入全省上》市和挂牌《企业后备资源库重点！支持：在主：。板、创业板、—。新三板？。上市：。或挂牌并开》发债券融资》鼓励省内《综合实？。力强：的大中型企业跨地域！、跨行？业进行股权投资【探索成立以大数【。据为载体的新型旅】游投资机构》(牵头单位省旅游】发展委？、省发展改革委【、省政？。府金融办、省商务】厅、贵州《证监局？各市﹝州﹞人—民，。政府、贵《安新：区管委会)建立入境！旅游市场开发激励】机制加大与国际知】名，旅行商合作力度积极！吸引国际知名旅游企！业，落户贵州(牵头单】位，省旅：。游发展委、》省商务厅《、，省投资促《进局各市﹝》州﹞：人民政府、贵安新】区管委会《)，鼓励各市(州—)、贵？安新区与国际—旅游资源丰富的城】市结成友好城—市拓：展，国际旅游合作空间】(牵头单位各—〔市〕州人民政府】、贵安新《区管委会《)加强航空口岸旅】游服务体系建设【扩大：航，权开放范《围增加国际航—班航线构建方便快】。捷的国际旅游环【境培育国际航空【旅游市场(牵头【单，位省机场集团—公司、民航贵州监】管局) 三、—大力发展大生态【。产业 把握绿色发】展方向利《用我：省生态环境优—势加快？发展以生态利—用型、循环高—效，型、低碳清洁型、环！境治理型《为核心的大生—态产业构建具有贵】州特：色，的绿：色产业体系建立完】善排污总量和—环境容量核算—体系探索实施—企业淘汰退出机制】推进：。环境管理标准—。化建设？ (一？)加快发展生态利】用型产业用》好我省良好》的生：态环境大力发展【蔬菜、精品水—果、草？食畜牧业、生态茶】叶、道地中药材等】打造一批《规，模化、标准化、【产业化“《种，养+循环农业—。”基地建设》无，公，害绿：色有机农《产品大省(牵—头单位省农》委各：。市，﹝州﹞人民政府、贵！安新区管委会)用好！我省水质良好、【总量丰富的水资【源做大饮用水产【业规：模大力？开发矿泉水、天然泉！水、新型功能性【。饮用水等水产—品打响“黔水”【品牌(牵头单位【。省经济和《信息化委《、省：水利厅各市﹝州【﹞人民政府、贵【安新区管委会)念】好“：山”字经加》快发：展特：色经济林、》林产品加《工、林下种养殖等】。林业产业(牵头单位！省林：。业厅、？省，农委各市﹝州—﹞人民政府、—贵安新区《。管，委会)积极发展【循环农业、绿色农】业、立体《农业和生《态渔业？等现代山地》特色高？效农业(牵头单位】省农委各《市，﹝州﹞人民政府【、贵安新区管委会)！ (二？)加快发展循环【高效型产业》加，快发展再生资源产业！开发绿色《、智能、健康—的多功能中》高端：轻工：产品推？进煤：。矸石、粉煤》。灰、磷？石膏、赤泥》。、建筑垃《。圾等大？宗，。废弃物综合利用加】快“城？市矿产”开发利【用推：进废弃电子产品【、报废汽车、生活】垃圾等资源化利【。用和无害化处理【(牵：头单位省经济和信息！化委、省发展改革】委、省？环境保护厅、省【。住房城乡建设厅【各市：﹝州﹞人民政府【、贵安新区》管委会) (三)加！快发展低《碳清洁型产》业推：进新型建《筑建材业加快发展】积极研发推》。广节：能低碳？建造工艺、技术【开发生产绿色建【材产品和绿》色装：饰材料发展新—型墙体材料加—强3D打印技术【应，用推：进建材部品化发展积！极发展具备节—能、耐候《、，防火、保温》、环保于一体的新型！建，筑工程材料(—牵头单位省住—房城乡建设》厅、省经济》和信息？化委：、省：发展改革委、省环】境保：护厅各市﹝州—﹞人民？政，府、贵？安新区？管，委会) (四)加】快发展环《境治理型产业—。加快发展节》能环保？装备制造业加—强节能环保装备【、，配套：材料等研发》、制造和产业化加快！中节能(贵安新区】)环保产业园等项目！建设重点《发展：污水垃圾处理、大气！污染防？治、污？泥处：置、高效膜材料、】建筑垃圾回》收破碎等节能环【保技术装备积极发展！节能环保服》务业鼓励《节能环保机构发【展环境工程设计、总！承包、环境污染第三！方治理？等服务(牵头—单位省环境保护厅】、省经济和信息化】委、省发展改革【委、省国土资源厅】。各市﹝州﹞》人民政府、》贵安新区《管委会) (五【)加强生态产业国际！合作强化与瑞士、欧！盟等国家《和地：区在机械制造、食】品工：业、大气《污染防治、水环境保！护利用等领域合作】加快推？动建立？中瑞清洁技术交流】。中，心和黔？瑞环：保产业基地建设【积极引进国外—低碳发展的》。先进技术、节—能环保核心关键【技术和设备吸引【优质企业来黔投【资建设节能环—保技术装备研—发，。与，生产基？地加强与以色列【等国家？在节能节水、环保】农业方面的》交流：合作鼓励有条件的企！业，承揽境外《各，类节：。能环保工程和服务】项，目(牵头单位—省商务厅、省发展改！革委、省经济和信】息化委、省环境保】护厅、省农委各【市﹝州﹞《人民政府、》贵安新？区管委会) 四、】大力发展大健康产业！ 依托？贵，州优：良，的生态环境、—道地中药材和—绿，。色有机？农产品资源推进大】健康产业《纵向延伸、横—向拓展、高位嫁接、！跨界融合发展低碳化！、绿色化《的大健康产业集群】打造中？国，宜居：颐养胜地 》(一：。)加快发展医疗【医药产业鼓》励，公立医院和非公【立医院加快发展【引导医疗龙头企业】加速布点《推广医疗连锁—经营新模式》。(牵头单位省卫生计！生委、省《发展改革委》、省人力《。资源社会保障厅【各市﹝州《﹞人民政府、贵安】新区管委会)引进国！际，知名医疗机构—设立分支机构简化外！国药品和医疗器【械进口手续(牵头单！。位省卫生计生委、】省食品药《品监管局、省商务】。厅、省？发，展改：革委)发展生物【医药及？高性能？医疗器械创制—。推动新型疫苗、细】胞治疗、基因治疗】等技术？开发及应用发—展高性能医学影【像等：高端数？字医疗器械推—进医药产业》向智能？。化、服务化、生态】化转型升级(—牵头单位省经济【和信息化《委、省卫生》。计生委？、省食品药品监管】局、省科技厅、省】发，展改革委各市﹝【州﹞人民政府、贵】安新区管《委会)促进》民族制药健康—发展：推动苗药进入药典支！持各少数民族—医药科学发展—(牵：。头单位？省卫生计生委、【省食品药品》监管局、省民宗委、！省发展改革委—) (二)》加快发展休闲养生产！业建设融合生态【休闲养？生、避？暑度假、《健康养老等》服务于？一体的健康养生业态！积极开发《生态文化休闲—体验、温泉疗—养、中医药民族【医药保健等健—。康养生养老》产品研制和生产具】有自主特色品牌的】无，公害绿色有机健康养！生食品、药膳健康养！。生，产品和保健产品推动！医养结合《、康养融合加快打造！一批省级滋补养生】示，范基地、休闲度假示！范基地和温》泉疗养示范基地建】设，全国知名的》健康旅游休闲养生】养老示范基》地(牵？。头单位省发》展改革委、省旅游】发展：委、省？。农委、省卫生—计，生委、省食品—药品：监管局各市﹝州﹞人！。民政：府、贵安新》区管委会)》以建设类型多样的森！林康养品《牌基地为引领将贵州！打造成国内外知【名的森林《康养基地和全国森】林康养产业大省【(牵头单位省林业】厅、省？发展改革委》、省旅？游发展？委、省卫《生计生委)》 (三)《加，快发展健身康体产】。业推进健康运—动与休闲《旅游：。融合发展加快发展】山地户外运动—和水上运动大力开】发攀岩、《山地自行车、山地摩！托、山？地，。汽车、野外探险、】户外露营、漂流、垂！钓、皮划《。艇等山地和水上户外！运动康体养生产【品引进国内》外，知，名的企业《入黔建？设一批省级山—地和水上《户外运动康体—。示范基地积极举【办世：界山地汽车拉—力，。。赛、国际山地户外运！动公开赛、》。全国：山地自行车赛和徒】步大赛等大》型体育？赛事把贵州建成全】国知名的健身康体基！地(牵头单位省体育！局、省旅《游发展委各市﹝【州﹞：人民政府、贵安【新区管委《会) (四)加快】发展健？康管理服务产—业推动远程医疗【、移动医疗》、健康软件开—发、电子病历等技术！的发：展，应用建立权威—统一、互联》互通：的人口健康》信，息平：台积极？发，。展数字化、信息化健！康检测评估、体检】、咨询？服务等产《品加快“医疗健康】。云”：、“：食品：安，全云”、“》心电云”、医疗影】像+基因大数据中心！、慢：病大数据中心等大健！康数据云平》台建设促进健康大】数据开放共享建设】国家健康云产业孵化！基地和健《康医疗大《数据发展《。应用示？范区(牵头单位省卫！生计生委、》省发展？改革：委、省大数据发【展管理局、省经【济和信息化委各【市﹝州﹞人民—政府：、贵安新区管—委会)？ (五)深化大健康！产，业国际合《作积极推动》我省道地中》药材、民族》药“走？出去”在《生物医药、养生【康复、运动健身【、健：康管理等领域引【进韩国？、瑞：。士、德？国、台？湾等国？家和地区先进技【术和管理经》验积极推进》与英国、新加坡【等国家合作建设国际！智慧健康《城等：项目(牵头单位【省发展改革委、省经！济和信息化》委、省体育》局、省？卫生计生委、省林】业厅、省商》务厅各？市﹝州﹞人民政府】、贵安新区管委会)！支持我省《医学院？校、：中医药服《务企业与东南亚、】南，。亚等地？区探索联合举—办国际传统医—药学院、传统医药】。。联合研发中心、【传统医药《数字化？信息资？源服务平台》。等打造面向东南【亚，、，。南亚的？中医药合作基地(】牵头单位省》教育厅、省科技【厅、省经济和信息】化委、？省卫生计生委、省】外事办)加快把【贵州建？成大健康《产业：国际合作重》要基地(牵头单位省！。发展改革委、省经】济和信息化委、省】卫生计生《委、省体育》局、省商《务厅各？市﹝州﹞人民政府】、贵安？新区管委会) 【五、改造提升传统优！势产业 (一)积】极，。发展清洁能》。源产：。业全面实施燃煤【电厂超？低排放？和节能升级改造鼓励！新建煤电项目—采用：大容量？、，高参数机组推进煤电！一体化因地制宜发】展风力发电加快建设！一批百万《千瓦级风电》基地积极开发利【用，太阳能和《浅层：地温能推《广使用太阳能—分布式光伏电—源和：浅层地温能加快【生物质能开发利【用，积极推进生物质能发！电，项目建设(牵—头单位省能源局、省！发展改革委各市【﹝州﹞？人民：政府)创新煤—。炭交易？方式探索《建立：煤炭现货交易—、，期货：交易、短期协—。议、中？长期协议等》交易新机《制建成西南煤炭交】易中心(牵头单位省！能，源，局、省商务厅—、贵州证监局—)加快习水正安【岑，巩页岩气《勘查开发示范—项目建设打造黔北】。、黔东北页》岩，。气开发基地》推进页岩气》产业集群《发展建设《全国页岩气》开发利用综》合示范？区加快？盘，江矿：区、织纳矿区及黔北！矿区煤层气勘查开】发，示范：。项目建设打》造三大煤层气开发】基地：(牵头？单位省？能源局、省发展改革！委、省国土资源厅、！各有关市〔》州〕人？民，政府)加强电—力，输送：网络建设《加快建设贵》州省地方《电网(牵头单位【贵州电网《。公司各市﹝州﹞【。人民政府、贵—安新区管委会)继续！推进“西电东送”“！黔电送渝”“黔电送！湘”工程大》力实施“黔》电送深”对口帮扶毕！节专项计划逐年增加！输送电量支持电【源点与周边省(【区、市)开》展市场化直接交易鼓！励发电？。企业和售电公司“走！出去”开拓省外【市场：(牵头单位省经济】。和信息化委》。。、省：能源局、省发展改革！委、省商《。务厅、贵州电网公司！)建立健全电—量、电价调控机【制，扩大电力《直，接交易和《。发电权交易制定实施！向社会资本开放增量！配售电？业务计？划逐步实现非公【益性大工《业用户用电量全部实！行市场化交》易探索水电和—新能源？。发电：参与市场化交易机】制有效？发挥贵州电力—交易中心功能到【2020年》全省市场化》交易电量占省内售电！量，比例达到50%以上！(牵头单位》省能源局、省—发展改革委、省经济！和信息化《委、贵州《电网公司)》 (二？)，积极发展原》材料精？深加工产《业大力发《展精细？磷，。化工产业《重点推进煤电磷精】深，加工项目建设—积极发展食》品级、材《料级、电《子级、医药级磷酸盐！系列产品培育发展磷！化工：产业：集群打造国际—。。新型磷化工产—业基地依托毕节六】盘，水兴义？能，源资源富《集和：产业集？中区积极发展现代煤！化工：深加工产品打造全】国重要的煤化—工产业基《。。地(牵头单》位省经济和信息【化委、省《发展：改革委各市﹝—州﹞：人民政府)发—挥我省磷《煤化工？技术优势充》分利用中《。东的磷、东南亚【。的煤：等，富集资源在境外建】设化肥？、，农药、煤化工等生产！线推动化《工产业？。“走：出去”(牵头—单位省经济和信【。息化委、省商务厅、！省发展改革委)加】快贵阳、遵义、【黔西南铝产业集聚区！。和深加工《基地建设重点开发行！业用铝？产品和高《端铝合金材料产品】合理发展《建筑装？饰用铝材推进钢【、锰等资源深加工和！产业生？态化改造重点发【展特种钢和锰深【加工产品依托—遵义钛产《业基础重点》发展新？型钛合金材料—。和钛合金制品(牵头！单位省？经济：和，信息化委、》省发：展改革委各市﹝【州，﹞人民政府》、贵安新区管委会】) ：(三)积极发展【特色轻工业着—力发挥“国》酒茅台”品牌—引领带？动作用加快建—设“全国酱香型【白酒酿造知名—品牌创建示范区【”规划？建设中国《(贵州)白酒创新中！心培育？发展白酒产业集群推！动，白酒产业国》际化发？展(牵头单》位省：经济：和信息化委、—省发：展改革委各市﹝【州﹞人民政府)【实施基地、企—业、产品“三位一】体”：品牌战略《重，点打造“三绿一【红”黔茶品牌—积极拓展茶叶市场围！绕上海、广》州、深圳、》重，庆等特大城市和【华，北，、东北？、西北三大区域【等重点目标市场【引导和支持茶—叶龙头企业建立完善！销售渠道积极开【设贵州茶叶》专卖店？、形象店、旗舰店(！牵头：单位省农《委各市﹝州﹞—人民政？府)大力发展—优质粮？油、调味品、—畜禽肉制品》、乳制品、》软饮料、果蔬制品等！特色食品制造业支】。持“老干妈》”“贵？州三宝？”“山花牛》。奶”“黔五福”【等特色食品》品牌加快《发展打造特色绿色】食品制造基地(【牵头单？位省经？济和：信息：化委、省《农委各市《﹝州﹞人民政府、贵！安新：。区管：委会：)加大卷烟生产技】。改力度加强卷烟技术！创新和新《产品开？。发进一步提》升“贵烟”品牌竞】争力实现由烟草大省！向烟草强省转—变(牵头单位省【经济和？。信息化委) 六、】积极发展《装备制造《业， (一)推动航空】航天技术和产品民用！。化、产业化加快贵州！。航天高新《。技术产？业，园、贵？阳高新·白云发动】机，产业园、安顺—民用：航空产业国家高技术！产业基地建》设积极发展大飞【机配套及通用—航空：产业开？发，先进无人机、—航空电机、航空【标准件紧固件等优势！产品突破航》空发动机、北斗卫星！。导航应用等》关键技术推进航空航！天，技术、装《。。备、系统和关键零】部件产品《。研发：和产：业化构建航空零【部件及维修产—业集群建设国家中小！推，力航：空发动机设计—、制造、试验、【修理和服务基地【(牵：头单位？省经济和信息化委】、省科技厅、贵阳】市人：民，政，。。府、：安顺：市，人民政府《、，贵安新？区管委会《)加快？航空制造产业国际化！合作步伐积极参与】国内外飞机制造协】作，生产和转包生产为】空客等提供航空零】部件加工配套服务】(牵头？单位省经济》和信息化委、省商】务厅) (二—)建设全《。国重要的《。高，端智能装备产业【基地大力发展—山地旅游高端装【备和穿戴设备制【造，推动以旅游为龙头】的产业？融合发展(牵头单】位省旅游发展委、省！经济和信息化委【、省：商务厅)积极开【。发工业机器人、服】务机器人推进—新型：传感器、智》能控制器、智能【仪器：仪表等关键部件【的研发、制造与应用！大力推动高》档数控机《床、增材制》造(3D打印)等核！心技术、《软件开发、关键【零部：件及加工《材料等研发和—。产业规模化发展【带，动关键功能部件的本！地化打造研发—、测试、制》造、集成、服—务全流程产业集【群，(，牵头单位省》经济和信息化委、省！科，。技厅各市﹝州—。﹞人：民政府、贵安新【区管：委会) 《(三)打造具有全】国影：响力：的新：能源：汽车：产，业，基地加强纯电动【汽车、插电式—。。混合动力《汽车整？车驱动系统、控【制系统技《术研发发展》纯，电，动，客车、纯电》动轿车和插电式【混合动力SU—V，乘用：。车以及？物流、观《光、环卫等领域新能！源专用车推进贵阳】、，。。。遵义、毕节、贵【安新区等新能源汽】车产业基地》建设引进或研究突破！无线充电、车—辆智能升《级、自？动驾驶等《技术布局发展辅助驾！驶汽车、《。无人驾驶汽》车等智能汽》车(牵头单位省经】济和：信，息化委、《。省科技厅各》市，﹝州﹞人民政府、】贵，安新区管委会—。。) ：七、大力发展金融、！物流等生产性服【务业： (一)加快完善】地方金融体》系落实在黔设立金融！机构财政奖励政策争！取中国？进出口银行》在我省设立分行争取！中国出口信用保险公！司在我省设立—分支机构(》牵头单位省政府【金融办、省财政厅】、，贵州银监局、贵州】保，。监局)积极向—国家“一行》三会”争《取，更多金融牌照和【其他特？。殊牌照吸引》投融资主体集聚支持！城，市商业银行、—农，村信用社《引进战略投资者(牵！头单位？省政府金融》办、人行贵》阳，中，心支行、贵州证监局！。、贵州保监局—)，鼓励社？会资：本依：法发起设立金融机】构支持外资》金融机构到我省设】立法人？机构、区域性总【部、：分支机构《。及后台服《务中心、灾备中【心(牵头《单位省政府》金融办、贵》州银监局《、人行贵《阳中心支《。行，、贵州证监局、贵】州保监局)出台【支持市场《化运作产业基金【、，私募：股权：投资基金、风险投资！基金更好更快—发，展的政策措施探索建！。立产业？。协作发展和收益分享！机制鼓励《境外天使投》资、创业投》资、产业投资—等投资机构在—我省开展《业务允？许外资股权投资【管理机构《、外资创业》投资管理机构—。在我省发起管理人民！币股权投资和—创业投资基金—,鼓励“内》投外”“外投—内”双向股权—投资基金发展(牵头！单位省政《府金融办《、人行贵阳中心支】。行、省商《务厅) (二—。)推动金融业创新】发展争取中央—将我省？。列为首？批应用？和推广？新型绿色金融—。工具的试验区创建】贵安绿色金融创新】改革试验区打造【全国新？型金融先行区—建设贵阳《。。互联：网金融产业》园，和互：联网：。金融创业创》新基地？加快贵州《绿色金？融交易中心》建设加快《推广绿色信贷—、绿色债《。。券、绿色保险—、绿色基金等—金融产品(牵头【单位省？政府金？融，办、：人行贵阳中心—支行：、省发展改》革委各市﹝州﹞【人民政府、贵—安新区管委会)培】育发：展金：。融租赁、《融资租赁、消费【金融、商业保理等】金融服务业支持贵阳！市、贵安《新区发展金融后【台服务产业》(牵头单位》省政府金融办各【市﹝州﹞人民政【府、贵安新区管委会！。)支持获得网络支】付业：务许可？的非银行《支付机构依法合【规开展跨境支付【业务促进跨境电【。子商务发展(牵【头单位省政府金【融办、人行贵阳【中，心支：行、国家外》汇管理局贵州省分局！)允许省内金—融机：构和企业在境外通过！上市和发债》等，。形式融资开》展外债宏观审慎管理！试点(牵头单位省政！府金融办、人—行，贵阳中心支》行、省发展改革委】。、，国家外汇管》理局贵州省》分，局)：积极发展科技金融】。探索：建立知？识产权质押融资市】。场化风险《补偿：机制：综合运用科技创【。新发展基金、创【投资金以及财—政性资金采用风险补！偿、贷款贴息、【投资补助等多种形】式支持？企业科技创新(牵】头单：位省政府金融办【、人行贵阳中心支行！)鼓：励省：内金融资《产交易中心创新业】务模式支持贵—州，股权金融资产交易中！心设立科技创新板(！牵头单位省》政，府，金融办)推进碳排放！。权、排污权、—节能量、水权等交易！(牵头单《位省发展改革委、省！。环境保护《厅、省水利厅—各市﹝州﹞人民政】府、贵？安新：区管委会)鼓励开】展碳金融创新业务】推动我省风》电、水电、森—。林碳：汇等碳资产资本化】(牵头单位省政【府金融？办、省？能源：局、省林业厅—各市﹝州﹞人民【政府、贵安新区【管委会)《推动：研究动力煤、甲醇】等优势品种》设立：交割厂库(牵头【单位省能源》局、省经济和信息化！委、贵州证监局【)研究推动上—市磷：肥、尿素等期货品】种(牵？头单位省《政府金融办、贵州】证监局) (三【)，努，力提升利用外资水平！。引进跨国公》司在我省设立区域性！。或全球性资》金管理中心支持发】展离岸结算和跨【境贸易结算积—极开展跨《国公司外汇资金【集中管理运》营试点推动跨境【。双向：人民币资金池业【务积极创《新跨境电子商务【外汇支付(》。牵头单位省》政府金融办》、人行贵阳中—心支行、国家外汇管！。理局贵州省分局)鼓！励注册地《在贵：州的外资企业在境】内外上市《享受与内资企业同】样的上市支持—政策：(，牵头单位省政—府金融办、贵州【证监：局)积极创》新，对外商？投资企业的授信【和审贷模式》。合，理，设置：担保方式、贷款期】限，和还款方式鼓—励企业开展跨—。。境，。人民币贸易》融资、？出口退？税账户托管》贷款和出口信用保】险，。保单融资支》持符合条件的外贸】企业：发行企业债》券，、公司？债券、非金融—企业债？券融资工《具等(牵《头单位省政府金融办！、贵州证监局—、省：发展：。改革委)《 (四)加》快发展现代物流业】注重发展航空物流】。建设：西部货物转运—中心：培育壮大《贵阳市及周边地区】临空产业《群构：建航空物流》集疏体？系加快？推进空中、陆—路、水域立体—。物流：大通：道以及货物集散【地、产业集聚区之】间实现贯通加—。强各种交通运输方式！的衔：接推进公铁、公【水，、，铁，水、铁空《、公空等多式联运签！发具备物权凭证【性质的多式》联运提单探索多式】联运“一单制”探】索与沿海沿边沿【。。江重要枢纽城市高】效联运新模式根据】市场条件有选—择地发展国内货运】航线规划建设—一批高铁、高速【公，。。。路、机场、水运码】头相：互贯通的快》速便捷通道建设无缝！。链接的？物流运输网络—形成快速高效的物流！运输体系与“一【带一路”、长江经济！带、成渝经济区、】滇中经济区》及中印缅孟》。经济走？廊等区域《实现全面《对接提升《。物流产业《对内集聚、》对外辐射能力完善】配套设施实》施与货量挂钩的激励！政策吸引《国际、？。国内货代企业及保障！服务企业集聚(牵头！单位省？发展改革委、省交】通，运输厅、省铁建【。办、省？机场集团公司各市】﹝州﹞人民政府、】。贵安新区管委会【)，加，快建设“物流云”建！。。立，互联：互通的？省级智慧物流—信息平台提》供物：流信：息发布、在线—交易、数据交换、智！能配送、智》能分析等功》能促进智慧物流信息！平台与电子商务【、电子政务》、通信、《金融等信息系—统有：效衔接推广运用【货车帮智能车联网、！传化智能《公，路港等新型物—流模式推进发展【互联网物《流、物流物联—网、物流《大数据分析》交易等智《慧物流业态促进【货源、车源和物流】服务等？信息的高效匹—配建设国家智慧物】流枢纽(牵》头单位省发展改革】委，。、省大数《据发展管《理局、省商务—。厅，各市：﹝，州﹞人民《政府、？贵，安新：区管委会)》。加快建设贵安国际物！流港、贵《州(昌明)国际陆港！、毕节国际》内陆港等国际物流基！地(牵头《单位省发展》改革委) (五)】加快发展研发、文化！。创意等生产性—服务业建立健全大】型科研仪器设备对外！。开放：共享机制鼓励国内外！。各，类专业服务机构【特别是？知名科技服务—机构在试验区设【立分：支机：构或开？。展科技服《务合作加快企—。业、：科研院？所等：各类创新主体建设】鼓励企业、高—等院校、科研机构组！建各类产业技术联】盟建设公共技—术平：台开展产业》共性技？术服务加快推—动科：研院所向科》技研发服《。务机：构转：型，发展鼓励有条件的地！区成立工业》设计服？务中心加快检验检测！服务业发展》以，建设贵州《国，检中：心为重点构建—贵州：检验检测服务业集聚！。区(牵头单位省科】技厅、省发展改革】委、省经济和—信息化委、省—质监局？各市﹝州﹞人民政府！、贵：安，新区管委《会)：积极开展研发设计】、动漫创意、—专业技？术服务等高端知【识型外？包服：务加快发展软件等】高技：。术、高附加值服【务外：包业务促进服务【外包产业《向产业价值链高端延！伸加快推《进服务外包服务【平台建设设立服【务外：包产业发展论坛【建设一批服务—。外包产业园区支持综！合保税区积极—发展离？岸服务外包产业【(牵头？单位省发展改革委、！省大数据发展管【理局、省商务—厅各市？﹝州﹞人民政府、贵！。安新区管委》会)加？快建设功能》齐全、？特，色鲜明、《。产业集聚、服务配套！、人居？环境良？好的：会，展经济产业园区【打，造一批？展览业与实体—经济：相结合的专业—展会：。品牌积？极发展各类展览【服务：企业建立以展览企】业为龙头金融、旅游！。、餐饮、策划、广告！。等行业？。为支撑和配套—的产业集群(牵【头单位省贸促会【〔博：览，局，〕各市﹝《州，﹞人民政府》、贵：安，新区管委会) 八】、大：力发展现代山—地特色高效农业【 (一)多》措并举推动》农业现代化》实施新型农业经营主！体培：育工程、《农产品质量安全保障！。工程、一二三产业融！合试点示范工程【大力发展无公害【。、绿色、有机及【地理标？志，农产品引导》。农民增收致》富落：实土地出让收益【12%用《于农田？水利建设政》策改善农业生产基础！条件：落，实，农，。机购置补贴政策支持！设施设备《建设推进《山地农业机械—。化积极吸《引境内外《资本参？。。与试验区特》色农产品深加—工、农业技术—研发推广、规模化】种养基地《建设和农《。产品购销培育一【批省级农产品加【工试点示《范企业(牵头—单，位省农？委、省林业厅各市﹝！州﹞人民政府) 】(二)？切，。实扩大农业》对外开放支持农【。业企业？开展多种形式的跨】。。国经：营加：强农产品《加工、储运、—贸易等环节合作培育！具有国际竞争—力，的农业企业集团支持！企业参加境》外农业合作示—。范区建设实现抱【团出海推进》。全产业链运》营积：极参加农《业对外合《作试验区建设探【索农业？对外开放新路径依】托，黄金水道推》动与长江经济带【各区域的合作—加速：特色农产《品的有序流通加【强与泛？珠三角区域的合作发！展形：成协调联动发展新】格局推动黔台—农业合作示范基地】建，设，促进两岸三地—。涉农行业协会、【涉农科研单位、【特色乡镇的》合，作交流依托珠三【角、：北部湾、云南、重】庆等开放平》台建立面向东—盟、中亚、欧洲的农！。业合作交流》新局面加强与—瑞士、荷兰、美国、！。澳大利亚、波兰【、以：色，列、新西兰、日【本、韩国、东南【。亚等地开展先进【农业：技术、？品种、人才、—机制等合作》(牵头单《位，。省农委、省商务【厅、省发展改革委】、省外？事办、省财》政厅)？ (三)大力—推动“黔货出山”开！展“贵州绿色农产】品泉涌行动”—实施电？商扶：贫、网络扶贫等专】项，工程借助阿里—巴巴、腾《讯等国际知名网【络平台农商结合推】动我省？农产：品生产规模化、【质量标准化、营销网！络化发展助推—。绿色优质《农产品销售实现快】。。速增长(《牵，头单位省农》委、：省商务厅、省发展】改革委、省扶—贫办各市《﹝州﹞人民政府)】 ，第五章 建设—内陆开放式扶贫试验！区 大？力推：进，开放式脱贫攻坚积】极引导国内》外力量和民间资【本参与扶贫》开发以开放促脱贫】、促发展 一、深】。化对口帮扶 (一】)健全东西部—扶贫协作机制按【照国：家，明确的？东，西，部扶贫协作结对【关系进一步完善双】方党政代表团定【期互：访制度和结对—帮扶联席《会议制度健全—双，方，联动工？作，机制和衔接落—实制度(牵头单【位省：。扶贫办各市﹝州﹞人！民政府、贵安新区管！。委会)建立健—。。全对：口帮扶信息通报、统！。计，监测、监督检查、考！核评估制度建—立和完善帮》扶资金、项目管【。理制度探索建—立帮扶？资金、？项目建设绩效评【估奖惩？机制创新对口帮扶】方式：。拓宽合作领域—完善合作机制—实现：互利共？赢(牵头单位—省，扶贫办、省财—政厅：有关：市〔州〕人》民政府)建》立东部帮扶城市经】济强：县，与我省8个市(【。。州)贫困县》“携手奔小康”合作！机制(牵头单—。位省扶贫办、—省发展改革委有关】〔，市〕州？。人民政府) (【二)推动医疗就业】帮扶：。合作加强与8个城市！结对：帮扶合作通过接【受援建医院和远程诊！疗等方式《。提高我省贫困县医】疗保障水平促—进受助地区》医疗卫生事业发展】解决好？因病致贫、因病返贫！的问题(牵头单【位，省卫生计生委、省扶！贫办有关市〔州〕人！民政府)开展劳【务输出与培》训帮扶合作》加强：劳务需求信息对【接和就业技能培训】提高劳务输出脱贫】组织化程度》促进贵州贫困劳动力！向帮扶城市有效输出！、稳定就业(牵头】。。单位省人力》资源社会《保障厅、省扶贫办】、有关市〔州〕人民！政府：) (三)加—强产业？帮，扶合作？以产业为纽带加【强对口帮扶双—方在：能源、？矿产资源及精深加工！、，生态农？产，品、民族制药、特色！轻工、新型建—材、：装备制造《等领域？的，合作：。力度推？进，受帮扶？地，区有序承接帮扶地产！业转移(《牵头：单位省扶贫办、省】能源局、省经—济和信息化委、省发！展改革委《、省农委、》省旅游发展委、省文！化厅、省《贸促会〔《博览局〕有》关市〔州〕人民政】府)鼓励《帮扶方在受帮扶地】区共建开发区、产业！。园区和？外贸基地共同招商】引资共同经营管【理有：效承接帮扶城市产】业梯度转移引导更多！优，强企业来黔投资【兴业、发展》产业：、吸：纳就业(牵》头单位省经济和信息！化委、省投资促进局！、省发展改》。革委、省扶贫办有关！〔市〕？州人：民政府)《充分发挥《帮扶方沿海港口【。功能共建合作—港口拓展贵州出【海，通道发展国》际物：流(牵头单位省【商务厅、省扶—贫办)定期在东部】城市举？办旅游？。。交流：和推介活动》推进民间旅游合作实！现，双方旅游产》品，。。互推、客源市—场，互动(牵头单位省旅！。游发展委《各市﹝州﹞人民政府！、贵安新区》管委会) (四)】。加强人才智力—帮扶合作《深入推进东》西部扶贫协》作双方党政干部双】。向挂职交《流工作加大基—层干部培《养力度(牵头单位】。省委组织部、省人力！资源社会《保障厅、省扶贫办各！市﹝：州﹞人民政府、贵】安新区管委会)依托！国家：重大人才《工程和“西部之光”！、博：士服务团等人—才工作？项目推？进实施“贵州—专门人？才培训工程》”、“院士专家【援，。黔行：动，计划”、领导干【部培训计划选派优】秀学校校长和医【院院长到帮扶城市访！问学习(《牵头单位《省委组织《部、省人《力资源社《会保障厅《。、省：教育厅、省卫生计生！委，、省：扶贫：办各市﹝州﹞人【民，政府、贵安》新区管委会)—。 (五)着力推进】社会帮扶支持做好】定点帮扶我省的39！。家，中央单位对我省5】0个扶贫开》发工作重点》县的全覆盖帮—扶工作引导》大型国有《企业、民营企—业开展贫困县整县】帮，扶引导和鼓》励全：省民：营企业参《与“一对《一”包干脱贫计划】启动实施民营企业“！千企帮千村》”活动推广恒大【集团结对整体—帮，扶大方县《、万达集团》。结对整？。体帮扶丹寨县模式引！导扶贫龙《头企业、专》业，合作社等新型经营】。主体与贫困户建【立紧密的利益联结】带动：贫困农户脱》贫增收发动更多社】会力量参与贵州脱贫！攻坚工作(牵头单】位省扶贫办、省经济！和信息化委各—市﹝州﹞人》民，政府、贵安新区管委！会) 二、加强【。减贫国际《合作 (一)加【。强国际减贫领域交】。流合作？。深化与？联合国开发计划署、！联合国儿童基金【会、世？界银行、亚》洲开：发银行、亚洲—基础设施投》资银行、国际农发基！。金会等国际组织【减贫领？域合作借鉴》国际社会《创造的多《部门：综合扶贫、参与式扶！贫、小额信贷扶贫、！。制定村级扶贫—规划以及科学的【评估监测等成功经验！积极探索创》新形成？扶贫开发的》“贵州？经验：”为国际社》会提：供更多创《新性、可借鉴的【。反贫困经《验(牵头单位省扶贫！办、省发《展改革委、省财政厅！、省政府《金，融办、？省外事办各市—﹝，州﹞人民《政府、贵安新区【管委会)积》极参与？中非减贫合》作，、“东亚减贫—。合作倡议《”，等国际减贫行动继续！加强与发展中国家南！南合作在减贫—和社：会发展经《验交流？、信息分《享、能力建设、共】同研：究等方面开展务实合！。作推动？双方减贫《和社会？事业发展(牵—头单位省扶贫办、省！外事办各市﹝—州﹞人民政府、贵安！新区管委会》)与联合国等机【构建立合作多赢【机制形成扶》贫领域项《目建设、《技术引？进，。、人才培养、经验交！流等方面的长效合作！机，制产生一批产—业减贫重要》成果(牵头单位【省扶贫？办、省外事办、省】。委组织部、省发【展改革委、省贸【。促会〔博览》局〕)积极探索国际！民间组？织，参与贵州扶贫开【发，。模式：(，牵头单位省扶—贫办各市﹝州—﹞人民政府》、贵安新区管—委会)编《制实施国际减贫【论坛发？展规划？建立论坛战》略合：作伙伴和议题合作】伙伴：体系：举办国家级》的“减贫领域和有】。效利：用外资”合》作论坛(牵头—单，位省扶贫办》、省贸促会〔—博，览局〕) (二)】吸引外资参与扶贫】开发发挥财政资金撬！动国际金融资金【参与精？准扶贫？的作用鼓励和—引导各？类国际？组织和金融机构加】大对贵州扶贫开发的！金融：支持：创新金融扶贫—。。。产品支持贫困地区产！业链建设《提高特色《产业规范化》、标准化水平(牵】头单位省扶贫办、】省发展？改革委、《省财政厅、》省，政府金融办》、省外事办各—市﹝州﹞《人，民政府、贵安—。新区管委会》)创新外资扶—贫项目引进、实【施和管理机》制建立完善的外资扶！贫项目管理系统营造！良好的国际投资环境！培养一批具有一定先！进理念的外资项目】管理人才(》牵头单？位省扶？贫办、？省人力资源》社会保？障厅：各市﹝州《﹞人民政府》、，。贵，安新区管委》。。会) 三、创—新乡村？旅游扶贫模式 (】一)：加，快乡村旅游基础【设施建设将乡村旅】游基础设施建设【与产：业，开发、城镇化建【。设、：扶贫开发、》。。生态文明《建设等有机》结合全面推进乡【村旅游？基础设施《建设进程为乡村脱贫！致，富提供有利条件(牵！头单位省旅游发【展委、？省，发展改革委、省扶】贫办各市﹝州﹞人民！政府) (》二)加强乡村旅游与！相关产业深度融合依！托100个》现代高效农业示【范园区和城郊休闲度！假乡村大力》发，展多样化、特色【化、多元化的山【。地立体农业观光【、传统作物种—。植，等体验旅游全面【提升乡？村旅游的水平与层次！打造一批各具特色】的田园风光》、，民族风情、》休闲农庄、》家庭客栈、农家餐】饮等乡村旅游业【态创建一批开—放式精准扶贫—民族：示范村寨带动农民】增收脱贫《(牵头单位省旅游】发展委、省农—委、省扶贫办各市﹝！州﹞人民政府) 】(三)创新乡村【旅，游扶贫模式支持凯】里市结合《中小城市综》合改革试点深—入推进乡村》旅游促脱贫工作整】合提升特色银饰【、刺绣、工艺品、】纺织等产业推—动少数民族传—统手工艺品产业品】牌化支持试验区开展！斗牛、水族赛马等民！族，传统体育《竞赛活？动试：点探索？发行竞猜型体育【彩票和赛事即开彩票！做好与贫《。困农户的利益联结】(，牵头：单位省？旅游：发展：委、省扶贫办、省体！育局) 《四、创新开放式【扶贫资源共享机【制 (？一)完善资产收益脱！贫攻坚机制稳步推进！农村土地资源优化】配置有序《推广：“资源变资产、资金！变股金？、农民变股东”【的“三变”经验【和普：定，县秀水村“秀水【五股”模式将农【村土：地资源、森林—。资源、旅游》文化资？源通过存量》折，股、增量配股、【土地入股等多种【方式转变为农民【在企业、合作—社或其？他经济？组，织的股权盘活—农村资源资》产资金让农民长期】分享：股权收益(牵头单】。位省农委、》省扶贫办) (二)！探索：建立集体股权—参与项目的资产收】。益扶贫？长效机？制在：不改变用途的—前提下推进财政专】项扶贫资金投入【设施农？业、养殖、》光，伏、水电、》矿，产、乡？村，旅，游等相关扶贫—项目形成的资—产具：备条：件的：。可折股量化给贫困】村和贫困户尤其是】丧失劳动能力的【贫困：户让贫困人口分享】资源开发权益(牵头！单位：省财政厅、省扶【贫，办各：市﹝州﹞《人民政府《) (三)创—新金：融扶：贫机制加大扶贫【再贷款和支》。农再贷款的投放力度！鼓励支持各银行业】。金融机构单列支持】“三变”改革专项信！。贷计划？开发信贷《。产品提供信贷规【模保障支《持贫困地区企业利】用多层次资本市【。场融资？推动土地增减挂钩】政策：在我省范围》内与泛长江(—。珠江)三角洲的流】转试点大力发展村】级互助资金》和抵押担保支—持保险资《金以股权、债券、】基，金、资产支持计【划等形式参与扶【贫开发探索扶贫融】资担保政策和扶贫项！目风险补偿机制促】进，人，力资：源、自？。。然资源等要素资本】化、市场化打—通金融服务“最后】一公里？”(牵头单位省扶贫！办、省政府》金融：办、：贵州银监局》、贵州保《。监局、贵州证监局】、省国土资源厅各市！﹝州﹞人民政府【。) 第六章》 营：。造良好？营商环境《 全面深《化，行政体制改革加快】健全完善市》场体制机制着力【构建：现代市场体系积【极打造法治化—、国际化、便利【化的营商环》境 一、营造透【明高效的政务环境 ！(一)深化行政审】批制：度改革实施取—。消，办证、改《为备案、自主办证、！承诺办证、证照合发！、严格？准，入等“？六个一批”“证【照分离”改革新【模式(牵头单位省编！委办)进一步清理】和取：消行政许可事项全】面取消我省自—行设定的行政审批事！项推：。动一批行政》许可事项由》审批改为备案或【实行告知承诺制最】大限：度提高办理行—政许可事项的—透明度和可预期【性凡可通过市—场竞争机制》调节、行业组织或中！介机构能够实现【。。行业自律管理的【。。事项取？消行政审批进一【步，释放企？。业创：新创业活力增强【经，济发展动力(牵头】单位省编委办各【市﹝州？﹞人民政府》、贵安新区管委会】。)对政府部》门行政审《批中介服务项目进行！全面：清理实行清单—管理并向社会公开】对保：留的行政审批事项审！批时限在法定办结】时限：基础：上压缩50%以【上;对可即》时办结？的审批和服务事项实！行即时即办;对【申请材料符合法律、！法，规，规定的审批事项【实行当？场，办，结除法律、法—规和国务《院决：。定由省级审批—的事项外《其余审批事项一律】下放到？市(：州)、县人民政府】管理对下《放的事项《上级：审，批部门要加强业【。务，指导和培训并定期】开展督？查落实(牵头单位省！编委办、省政务服】务，中心：各市﹝州﹞人民【政府、？贵，安，新区管委会)各级】行，政机关？。实施的行政许可【事项和备《案事项？要实：行办理流程、办【理时限？、所需材料、审查】标准等编制》办事指南在》贵州省网上办事大厅！集中向社会公开审批！。机关不得在办事指南！公，布内容之外随意增设！办事环节和申请【材料最大限》度，。。减少审批机关的自由！裁量权加快行政审批！事，项联：合审批制度》建，设按照“统》一受理、同步—审批、一《章办：结”的方式实行一个！窗，口受理、中心内部】流转、各个部门【并联审批、限—时办结(牵头单位省！编委办、省政务服】务中心各市﹝州﹞人！。民政府、贵安新【区管委？会)： (二)提升政务】服务水平运用大数据！等技术加快建设“项！目，云”联？通各级政府部—门覆盖各《类投资项《目建立投资》项目统一代码—制，度统一？。汇集审批、建设、】监管：。等项目信息实—现信息共享》推动一口受理、网】上，办，理、：。规范透明、限时【办，结，提高政府《服务效率(牵头单位！省发展改革委各市﹝！州﹞人民政府—、，贵安新？区管委会)推—行投资项目审—。批首：问责任？制制定投《资项目审批首问负】责制管理办法明确投！资主：。管部门或审批协【调机：。构作为首家》“一站式”受—理单位提供“全流】程”服务一家负【责到底(牵头单【位省：发展改革《委、省直有关单位】各，市，﹝州﹞人民》政府、贵安新区管委！会)：建立“双随机、一公！开，”的：项目监管《新模式依《托“项目云”数据】库建立科学》规范、分类清晰【、可供随机抽—取的检？查对象名录库、【。执法检查人员名【录库：制定并公布随机【抽查项目清单建立】随机抽查机制(牵头！单，位省发展改》革委各市﹝州﹞【人民政府、贵—安新区管委会—)推进全《省综合执法》体制：机，制改革创《造企业“宁静经【营”环境《(牵头单位》省编委办、》省政府法制》办各：市，﹝州﹞人《民政府、贵安—新区管委会)建【立政府守信践诺机】制各级政府》对依法做出的政策】承诺和签订的各【类合同？要认真兑现和履约】将政：务，履约和践诺纳—入政府绩效考评指标！。体系把政府工作【。报，。。告，和发展规划》关于：经济社会发展—目标落实情况—以，及为百？姓办实事《的践诺情况作为评】价政：府，诚信水平的重要内】容探：索开展地方政府【信用评价和结—果应用推动政务【。诚，信，发展打造诚》实守信的政务—。投资环？境(牵头单位省发】展，改革委、《省目标办各》市，﹝州﹞？人民政府、贵安新区！管委会)《 二、？营造平等竞》争的市场《环，境 (一)》建，。。立统一开放的—市场：体系清？理和废除妨碍统一】。市场和公平竞争【的各种规《定和做法实行动态】目录管理未列入有效！目录的？一律不？得作为行政管理【的依据(牵头单位】。省政府法《制办各市《﹝，州﹞：人民政府《、贵安新《区，管委会)推》进，政，府定价项目清单化】规范政府定价程序】加强成本监审和【成本信？息公开(牵头单位】省发展改革委—。各市﹝州﹞》。人，民政府、《贵安新？区管：委，会)健？全，市场价格行为规【则强化市场》价格监管健全—市场价格监管体系】。完善：反垄断执法机—制逐：。步确立竞争政策的基！础性地位(牵头单位！省发展？改革委各市﹝州【﹞人民政府》、贵安新区管委会】。)，配合：。国家：有关部门探索建立与！开，。放市：场环：境相匹配的产业【预警体系及时发【布产业预警信息【(牵头单位省—发，展改：革委各市﹝州﹞人民！政府、贵安新区管】委会)？ (二)加强社【会信用体系建—设进一步完善我省守！信联：。合激励和失信—联，合惩戒制《度加：快实施社会诚信建】设方案(牵头—单位省发展改革【委、人行贵阳中心】支行)强《化涉：企信用？信息：归集和共享制定出台！涉，。企，信息归集共享—与协同监管》工作的相《关制度加快》贵州：省信用信息》平台、国家企业信】用信息公示系—统(贵州)向金融机！构、企业和社会【。组织等开《放信用？数据(牵头单位【省发：展，改革委、省工商局】)，在国家？。统一安排部》署下建立自然人、】法，人和其他组》织统一社会》信用代码制度制定企！业公：共信用信《息征：集目录加快推进社会！信用：基础数据库建设【强化信用信息安【全管：理，。(牵头单位》省发展改革委、【省工商局)建立全】。省统一？的信用信息平台【加强信？用，信息归集和共—享向：社会提供《信用信息查询服【务(牵头单位省发展！改革：委、人？行贵阳中心支行【、省工商局、省【。信息中心各市—﹝州﹞人民政府【、贵安？新区管委会)规范】信用服务机构发展拓！展信：用服务？产品应？用领域和《。范围完善《信用：服务市场监管—体，制加强信用服—务机：构诚信自律培—育，良好信？用服：务环境促进信用【服务市场持续发【展(牵头单》。位省发展改革委、】人行贵？阳中心支行》各市﹝州《﹞人民政府》、贵安新区管委会)！ (三)建》立健全市场》。监督制度健全企【业信息公示》制度和公《示信息抽查制—度完善企业经—营异常名录与严【重违法失信企—业名单管理制度【(牵头单位省工商局！)积极？发挥：行业协会商会—作用鼓励《行业协会商》会制：。订行规行约和行【业内争议处理—规则：制定发布《产品和服务》社会团？体标准(牵头单位省！民，政厅：、省发展改革委各市！﹝州﹞人民政—府、贵安新区—管委会)积极发挥】会计师事务所、税】务师事务《所、律师事》务所、公证机构、检！验检：测认证机构等专业服！务机构在鉴》证，市场主体财》务状况、维护投资人！权益等？方面的监督作—用(牵头单》位省财政厅、省【司法厅、《省民政？厅、省国《税局各市《﹝州﹞人民政府【、贵：安新区管《委会)各级行政【机关要？严格：。执行有关《法律法？规规定做到“—法定职？责必须为《法无授权不可—。为”确保事中事后监！管依法有序进行(牵！。头单位省政府法制】办各市﹝州﹞人【民政府、贵安—新区：管委会)推进—监管执法信息公【开畅通公众知情和】参与：渠道健全公众—参与监督的激励机】制(牵头单位省【。工商局各市》﹝州﹞人《民政府、贵安新【区管委会)进一步】发挥新闻媒》体作用强化舆论监】督(牵？头单位省《政，府，新闻：办各市﹝州﹞人民政！府、贵安新区管【委会) (》四)加大知识产权】保护力度加强技术】。和知识？产权交？易平台建设完善【专利、商标》、版权等知识产【权保护体制》机制加强大》型商业场所、展【会，知，识产权保护》督促邮政、》快递企业《完善并执行收—寄验视制《度探：索加强跨《境贸易电子商务【服，务的知识产》权监管(牵头—。单位：省知识产权》局、省邮政》管理局、省贸促会】〔博览局〕)—探索在货物》生产、加工、转【运中加强知》。识产权监管创新并】。适，时推广？知识产权海》。关保护模《式严厉打击进出口】货物侵权行为(牵头！单位：。省知识？产权局、贵阳海【关)加强重点领域】知识产权行政执法】重点查办跨区—域、大规模》和社会反响强烈的】侵权案件加大—对民：生、重大项目和优】势产业等领域—侵犯知？识产权行《为的：打，击，。力度(牵头单位省】知识产权局、省公安！。。厅各市﹝州﹞—人，民政府、贵安新【区管委会《)加：强知：识产权刑事执法和】司法：。保护加大对侵犯知识！产权：犯罪案？件的侦办力》度对重点案件—挂牌督办《将专项打击逐步【纳入常态化执—法轨：道，(牵头单位省—公，安厅：、省：司，法厅、省知识产【权局各市﹝州﹞【人，民政府、《贵安新区管委会)加！强知识？产权民事和行政审判！工作营造良好的创新！环，。境(牵头单位省【高院)探索以—。公证的方《式保管？知识：产权证据及相关证明！材料加强《对，证明知识产权在先】使用、侵《。权等行为的保全证据！公证工作(》牵头单位省司—法厅各？市﹝州﹞《人民政府、贵—安新区管委会)扎】实推进？侵犯知识产权行政处！罚案件？信息公开将案件信】息公开情况》纳入打击侵权假【冒工作统计》通，报范围并《加强：考核(牵头单—。位省：知，识产权局、》省司法厅各市﹝州﹞！人民政府、贵安新】区管委会)探索【建立：与知识产权保护有】关的信用标准将恶】意侵权行为纳入【社会信用评价—体，系向征？信机构公开相关【信息提高知识—产权保护社会信用】水平(牵头单—位省知识产权局【、省工商局)—探索建立国防专利横！向流通？转，化、国防专利解密】与，普通专？利跟进保护有机【衔接、普《通专利参与军—品研发生产等机【制，推动军民技》术相：互利用和《产业化(牵头单位】省，知识产权局、省经济！和信息？化委) 三》、营造公平公正【的法治环境 —(一：)建立健全地方性】法规规章进一步清理！有违公平的地—方性：法规：规章条款《及时修改和废止不】。适应试验区改革【发展的地《方性法规规章—(牵头单位省—政府法制办、省【人大常委会办公【厅，)加：强备案审《查制度和能力—建，设把：所有规范性》。文件纳入备案—审，查范围对《与内陆开放型—经济建设目》标相悖的文》件依法撤销和纠【正(牵头《单，。。位省政府法制办【各市﹝州﹞》人，民，政府、贵安新区管】。委会：)对试点成》熟的改革事》。项适时将相关—规范性文件上升为地！方性法规和地—方性政府规章加【。。快形成符合贵—州内陆开放型经济试！验区建设的高标准投！资贸易规则体—系(牵？头单位省政府—有关职能部门、【省人：大常委会《办公厅、省政府【法制办)新制—定有关地方政府规章！和规范？性文件？预留合？理期限？向社会广泛征—求意见建议》(牵头单位省政府有！关职：能部门、省人大常委！。会办公厅、》省政府法制》办) (二)营造公！正的司法环境—。。。推进：司法体制改革探索】跨行政区划的人民】法院和人《民法庭探索》建，立检察机关》提，起公益？诉讼制度完善—确，保依法独立公正【行使审判权和检察权！的制度优化司—。法职权运《行机制？健全：公安：机关、检察机关【、审判？机关：。、司法行政机关【各司其职侦查权、】检，察权、审判》权、执？行权相互《结合、相互制约【的体制机制(牵【头单位省高》院、省检察院、【省公：安厅：、省司法厅)推进严！格司法实行办案质】量终身负《责制和错案责任倒】查，问责制推进以审判】为中：心的：诉讼制度改革严格执！行案件办理期限制】度(牵头《。单位省？高院)保《障，人民群众参与—司法构？建开放、动态、透】明、便？民的阳光司法—机制提高司法公信力！(牵头单位省高院】。、省检察院、—省公安？厅、省政府法—制，办各市﹝州﹞人【民政府、贵安—新区管委会)构建事！前提醒告知》。、轻微违法约—谈与告诫《、，严重违法依》法处置的“三段式】”监管方《。式(牵头单位省政】府，。。法制办) (三)构！建法律服《务，体，系积极发展律师、公！证等法？律，服务业？加强公证机构建【设建立完《善统一规范》、运行？。高效、监管有力【的司法鉴定管理体】制改善律《师执业环境》依法维护律师执【业权益发《挥律师促进公—。正司法？的重要作《用规范？律师执业行为监督律！师严格？遵守职业道》德和职业操守强【化准入、退出管理严！格执行违法违规【执业惩戒《制度(牵头》单位省司法厅各市﹝！州﹞人民政府、【贵，安新：区管：委会) 《(，四)强？化行政执《法和司法监》督推行县级以上【政府部门、》。。。乡镇政府权力清单】。制度依法公开权力运！行流程(牵》头，单位省编委办—各市﹝？。州﹞人民政府—、贵安新区管委会)！积极推行政府法【律，顾问制度建》立重大决策终身责】任追究制《度及责？。任倒查机制完善行政！。决策的监《督制度？(牵头单位省—政府法制办》、，。省监察厅各》。市，﹝州﹞人《民政府、贵》安新区管委会)严】格规范？公正文明执法强化】对行：政权力的制约和【监督让权力在—。阳，光下：运行(牵头单位省监！察厅、省政》府法制办各市﹝【州﹞人民政》府、：贵安新区管》委会：)按行政复》议规范化建》。设，和深化行政复议【委员会改革试—。点的要求依法—受理审理行政—复，议案件化《解行政争议(牵【头单位省政》府法制办各市—﹝州﹞人民》政，府、贵安新》区，。管委会？)加强？审判机？。关审判流程公开【、裁判？文书公开、执行信息！公开三大平台建【。设构建开放、动态】、透明、便民—的，阳光司？法机制(牵头—单位省高院)严【格执行国家法律法规！推进严格司》法，强化：对各类扰乱经济【社会：秩序等？违，法犯罪行为》的打击力度》保，护各：类所有制经济—主体的合法权—益保障？社会繁荣《发，展(牵？头单：位，省高院、省检察院、！省公：安厅、省《政府：法制办各市﹝州﹞】人民政府、贵安新】区管委会)完善政】法机关执法办案“五！严禁”制度严格约】。。束，司，法人员业外活动【(牵头单位省—。。高院：、省检？察院、省公安厅【。、，省国安厅、省司【法厅各市﹝》州﹞人民政府—、，贵安新？。区管委会)将改【善营商环《境纳入各《级政府督导范围【定，期对有关《工作进行专项督【导加强对重点—。地区、主要部门和】窗口单位《开展日常督导(牵头！单位各？市〔州？〕人民？政府、贵安》新区管委会》) 第七章 保障措！。施 推动内陆开放】型经济试验区发展是！一项宏？大的系？统工程对推动贵州】。加速发展《。、加快转型、推动】跨越具有重》要作用全省各级各部！门要加强统筹—协调完善工作机【制加强督《促检查确保规划各】项任：务落到？实处 一、》加强：。组织领导 成—立贵州内陆开放型经！。。济，试验区建设领导【小组统？筹推进？试验区建设将内【陆开放型经济试【验区：。建设工作纳入—。全省国民《。经济和？。社会发展中长—期规划和年度—计划加大工作—力度推进《落实各市(州)人民！政，。府、：贵安新区管委会【和省各有《关部门要加》快，。制定和完善相关配套！政策：措施进一步落实责任！明确时？间表和路线图扎实】加以推进(牵头单位！贵州内？陆开：。放型经济试验区【。建设领？。导小组？办公室各市﹝州﹞人！民政府、贵安新区管！委会) 二、—。完善工作机制 【省委、省政府每年】召开：一次内陆开放型经济！试验区发展》工作推进《大会：。贵州内陆开放型经】济试验区建设领导小！组定期召开领导小组！。会议或专题会议研】究部署重大工作协】调解决有关》重大问题有序推【进试：验区建设领导小【组和办公室要加【强向国家相关—部门的汇报沟—通，。积极争取国家的指】导和支持领》导小组办公室要加强！调研和工作情—。况调度及时向领导】小组提出工作建议】(，牵头：单，位贵州内《陆开放型经济试验】区建设？领导小组办公室【。) 三、强化—人才培养 》建，立全方位协同合【。作组织？培训：。机制加强开放型经】济，人才的培育工作【争取：。国家：行政：学院、中国浦东干部！学院等？支持我省开》展内陆开放型经【济党政人《才专题培《训在省委党校—(贵州行政学院【)，举，。办内陆开放型经【济专题培训班增【强各级党政领导干部！组织推进《。试验：。区建：。设的：能力(牵头》单位省委组织部、】。省委党校、省—人力资源社》会保障厅《。)探索高《端智：库建设积极与—国内外知名大学【开展联合办学支持引！进国家级科研院所设！立，分，支机：构建设专家》服务：基地探索双向—。挂职、短期工作【、项目合作、交流讲！学等柔性引才—。模式(牵头单—位省委组织》部，、省教育《厅，、省人力资》源社：会保障厅、省投资】促，。进局)？ 四、推《进政策落地》 ，制定若干配套方案】和年度工作要点细化！分解贵州内》陆开放？型经济试验区建设实！施方案中涉》及的重？大政策、重大项目】和试点示范定任【务、定责任、定【时限将？支持措施进行项目】化、定量化落—实建立内陆开放【型经济试验区—重大项目库积极向国！家争取支持》谋划推出一批—标志：。。性、引领性项目并围！绕现代？产业、基础设—施、：扶贫攻坚、开放【创新平？台等领域实施一批】新的重大项目对【重大项目库实施分类！扶持引导实行滚动】管理强化跟踪—服务大力推动—试验区？重大项目《建设(牵头单—位省发展改》革委、？省商务厅、省扶贫办！。) 五、加强—督促检查 各有【关单位要制定内陆】开放型经《济，试验区？建设年度工作计划】并认真实施》省，政府：督查室要会》同省内陆开放—型经：济试验区《。领导小组办公室对】我省实施内》陆开放型经济试验区！。建设：各，项工作任《务，进行责任分解适【时开展专项督查督】办推动各项工—作，有序：开展：将内陆开放型经济试！验区工作《推，进情况纳入年度【目，标绩效？考核重？要，内容考核结果作为】领导班子《和领导干部综合考评！的重要参考建立内】陆开放型经济试验】区建设发展评—估机制委《托有国家《资，质的第？三，方权威？机构定期对》。全省内陆开放—型经：济试验区建设发【展工作开展评估(牵！头，单位贵州内陆—开，放型经济试》验区建设《领，导小组办公》室)：