省人民政府关于【印发贵州《内陆开放型》经，济 试验区建—设规划的通知 【黔府发〔2017〕！12号 各市、自治！州人民政府》贵安新区管委会各县！(市、？区、特区)人民政府！省政府各《部门、各《直，属机构 《现将贵州内陆开放型！经济试验区建设规划！印发给你们请认【真贯彻？执行 贵州省—人民：政府： 2017年7月1！日 (此件公开发】布) 贵州内—陆开放型经》济，试验区 《建设规划 》序，。 言 ？设立贵州内陆开放】型经济试验》区是中央《全力支持贵州践【行五大？。新发展？理念的组合拳—是，新时代背《景下：贵州扩大开》放的新动力是全【国内：陆，地区：发，展开放型经济的试验！田是内陆开放—体制机制创》新的高地是开—放，型经济制《度成：果的苗圃对于—探索内？陆地区、贫困地区、！生，态地区发展新路【加快形成全》。方位、多层次、【宽领：域的对内对》外开放新格局—具有重要意义为贵】州实现弯道取—直、后发赶超—、决战脱贫》攻坚、决胜同步小康！提供了？重大机遇 为—积极推进贵》州内陆开放型经济】试验区建设根据中共！中央国？。务院关于《构建开？放型经济新体制的若！干意见？(中发〔20—15〕13》号)、中《共中央国务院关【于深化投融资体【制，改革：的，意见(中发〔201！。6，〕18号)、国务院！关于同意设立—贵州内陆《开放型经《济试验？区，的批复(国函—〔2：016〕1》42号)《、国务？院关于推广中国【(上：海)自由贸易试验区！可复制改革》试点经验的通—知(：国发：〔20？14〕65》号)、国务院关于】进一步促进贵州经】济社：会又好又《快发：展的若干意见(【国发〔2012【〕2号)、国家发】展改革委关于印【发贵州内《陆开放型《经济试验区建—设实施方案的通知】(，发改西部〔20【16〕1836号)！、贵州？省国民经《。济和社会发展第十】三个五年规划纲要】和，省委、省《政府工作部署制定】本建：设规划规划期为【20：162020年【 第：一章 规《。划背景 省委、省】政府高度重视—开放型经济》建设以？。开放促发《。展、：促改革、促创—新经过多《年努力我省开放【型经济建设》。。取得积极进展 【一、开放型经济发】。展基：础 (一)》交通：条件显著改善贵【州是：连接“一《带一路”陆上—丝绸之路和海—上丝绸之《路西端？的，连接线是连》接西南、《华南、华中的咽喉地！带“十二五”—以来：我省交通《建设突飞猛》进2015年全省高！速公路？通车里程达到51】28公里成为—西部第一个》县县通？高速：公路的省《份;铁路《营，运里程达到》281？0公里其中高速【铁路达到《701公里;通航】机场：实现9个市》(州)全覆盖—民航：旅客：吞吐量156—3万：人次增速位居全国】前列;水路运—输加快发展乌—。江基本实现全程通】航贵州综合交—通，运输体系《。加快：形成为我省开—放型经济《发展提供了有力【支撑 (《二，)开放平台》。建设取得新成绩“1！+8”国《家级开放创新平台】成为全省对外开放的！重要载体2》。。015年进出—口总额、实际利【用外资分别达—到，46.5《。。亿，美元、3.4亿美元！占全省总量的4【3.3%和》1，。4.4%中》瑞产业园《等一批合作园—区加：。快，建设成？功举办中国国—际大数？据产业博览会—、生态文《。。明贵阳国际》论坛、？中国(贵州)国际】酒类博览会、国【际山地？旅游大？会、中国东盟—教育交流周》、贵州国《际，。。茶文化节暨茶产业博！览会等国际性重大活！动 ：(三)开放》型体制机《。制建设取得新成就2！。015年《以来我省全》面清理影《响公平竞争的政策】措施取消规范—性文件1092件】、宣布？失效113件、【废止1？75：。件、：。修改6？9件省直机》关实施的行政审【批事：项减：少48%《不再：保留非行《政许可审《批，出台了？一批促进投》资和：贸，易，便，利，化的政策措施全省投！资项目在线审—批监管平《。台与全国联》。网运行顺利大力推】。。进政务服《务体系建设建成省、！市、县三级政务服】务中：心，。 (四)区域合作】日益深化积极参加“！一带一路”和—长江经济《带建设泛珠》区域合？作，不断深化粤桂—黔高铁经济带建【设积极推进》川渝黔、滇黔、湘黔！、沪黔合《作，日益：加深合作《各方政府和有关【部门：签订了一批互—利共：赢的：深度合作《协议合作事项不【。断取得实质性进【展 (五《)对外投资、贸易】取得：新，进展2015年全省！对外：投资企业达到—78：家全年对外经济技术！合作：完成8.09亿【美元：同比增长《34.5%一—批国家级、》省级外贸生产基【地正加快形成与【我省有经贸往来的国！家和地区已发展【到190《多个201》5年全省进出—口总额122.【96亿美元实际【利用外资25—.24亿美元“【十二五”期间—全省：进出口总额和实际利！用外资年均分别增】长31.3%—和，49.3% 二、面！临形势 国家实施】西部开发、东北振兴！、中部崛起、东【部，率先的区域发展总体！战略大力实施“【一带一路《”、长江经济带、京！津冀协同发展战【略支持泛《珠三角区域合作、】粤桂黔高铁》经，济带：建设推进实》。施左右江《革命老区振》兴规划、《集中连片特困地区片！区规划并已签—订，了14个自由贸易】。协定、涉《及22个国》家，和地区正在》推动8个《自由：。贸易协定谈判—以上这些为我—省对接？高水平投资贸—易规则、扩大—对内对外开放、全】面完成脱贫攻—坚任务、实现全省】经济：社会持？续健康发《展创造了十分有利】的，条件特别是国务院批！准设：立贵州内《陆开放型《经，济，试验区为我》省发展？注，入，了强：大动力 贵州—加，快开放型经济—建设也面临不—少困难和《挑战一是面》临国际大环境的挑】战世界经济》复苏缓慢《全球市？场需：求低迷国际贸易形】势严竣复杂贸易保】护主义抬头世—界投资低于金融危机！前水：平且50%以上【流入发达经济—体地：缘政治风险上—升，二是开？放型经济水平偏【低，2，。015年贵州进【出口总额《仅占：全国的0.3%【;外贸依存度为【7%较全《国平均水《。平低29个百分点;！我省外商直》接投：资4.2亿美元仅占！全国的0《.33%三是对【外经济结《构不合理全省出口商！品以中低《端产品为主主要【是肥料、白酒、【轮胎、？纺织服装、》家具及其零件、重】晶石：、磷酸及多磷酸、磷！矿石粉等四是体【制机制建设有—待加强与国际投资贸！易通行规则》对，接不够？投资贸易《便利化程《度有待提高》要素流？动不够通畅经济效】率不高五《是营：商环境不够优—化办事程序多—、耗时长、不规【范“办事《难”问题仍不同程】度存在产权保—护、信？用建设、构建公平正！义和便民的司法【体系：有待加强有》的，单位：工作人员政策不熟悉！为企业服务的主动性！不够慢作《为、乱作为、不【作为等现《象时有发生 第二】章 ：总体要？。。求 一、指》导思想 全面贯彻】党的十八大和十八届！三中、四中、—五，中、六中全会精【神深入贯《。彻习近平总书记系列！。重要讲话精神—和治国理政新理【念，新思想新战略认真落！实省十二次党代会精！神按照“五位一【体”：总体布局和“四个】全面”战略布局牢固！树立和贯彻落实创新！、协调、《绿色、开《放、共享《的发展理念守住发】展和生态《两条底线《。全力实施大扶贫【、大数据、大生态】三大战略行动坚持以！开放：促发展、促改革、促！创新以体制机—制创新为首》要，任务积极参》与“一带一路”和】长江经济带建设改善！投资：环境：提升政？府，效能对接国》际，投资贸易通》行，规则加快形成现代】产业体系《推进开放式扶贫为】内陆地区在经济【新常态下开》放发展？、贫困？地，区如期完成脱—贫，攻坚任务《。、生：态地区实现生—态与经济融合—发展探索新路—径、：积累新经验 二、基！本原则 (一)【深化改革与对外【开，放并重以体》制机制创新为首【要任务？全面推进简政放权】、放管？结合、优化服—务改革提高投资【贸易便利化水—平使：市场在资源配置中】起决：定性：作用：和更好发挥政—府作用着力降—低制度性交易成本优！。化营商环《境进一步激发市场】活力和社会》创造力积《极融入国家开放战略！。推，进更深层次更高【水平对内对外开【放用开放倒》逼体制改革》用开放增强发—展活力 (二)突出！重点与对外开—放并重？实现贵州内陆开放】。型经：济试验区各项—目标是一《项系统工程在全面】、持：续加以推进的同【时要以贵州“—1+8”《国家级开《放创：新，平台、产业园区和】市州所在城市为重点！。。区域促进实体经【济，集聚和加《快发展推动开放型现！代，产业体系等领—域和环节尽快—取得一批实质性【成果： ，(三)加强》。合，。作与对？外，开放并重统筹对内】和对外开《放统：筹两种？资源和两个市场重视！促进要素和》商品：的自：。由流动、资源的优化！。配置和“《引进来”“走出【去”在充分重视利用！国外资源的同时更加！重视利用沿海地【区的资金、》技术和人才》深化与周边省区市】合作主要通过承【接发：达地区的《产业和贸易转—移来实？现资源的优化—配置促进内陆欠发达！地，区加快发展 三【、战略定位 —(一)内陆投资【贸易便利《化试验区《以，体，制机制？改革为？切入点推广复制【上海自贸区经—。验不：断提高招商引资引智！、吸：引外资的规模和水平！提高：通关效率建设—西，部重要的、要素充分！自由流？动，的、运转高效的内】陆投资贸《易便利化试验—区， (二)现》代产业发展试验区促！进资金、《技术、人才自由流】动着力提高资源配】置效率加强国际【。合作以？大数据、大》旅游、大生》态、大？健康产业《为重点加快》形成特？色鲜明、竞争—力强、可持续—发展的现代产—。业发展试验区 (三！)内陆开《放式扶贫试验—区深化东西部扶贫】协作积极引导国内外！力量和民《间资本？参与扶贫开发加【强扶贫国际》合作以开放促扶贫、！促脱贫 (四)良】好的营商环境—大力营造透明高效】的政务？服务环境、公平正】义的：法治环境和》稳，定、透明、可预期】的投资环境》全面扩大对内对外】开放 四、分类分】。层发展 (一)推】动综合？保税区先行发—展以贵阳综合—保税区、贵安综【。合保税区、遵义【综合：保税区为核心创【新体制机《制提高政务服务【效率在着《力，提升保税《加工、仓储、物【流、贸易、金融功能！的同时大力促进加工！贸易向研《发，、设：。计、检测、》维修、结算等高端领！域延伸发展跨境【电子商务吸引要素聚！集促进多元化—发展：探索外商投资准入】前国民待《遇加负面清单管【理，模，式，将综合保《税区建成贵州内陆】开放型经《济先行？区 (二)推动“】1+8”国家—级开放创新平台【集聚发展全面提【升“1+8”—。国，。家级开放创新平台】的发展水平和—服务能力围绕高端】制造、短流程铸【造、：特色轻工、高新技】。术、现代服务业【等主导产业加—强与上海等自贸区和！中关：村、苏州《工业园等园区的交】流合作吸引和—。集聚国内外先进【要素推动产业高端】化、绿色化和集约】化把“1+8”国家！级开放？创新平台打》造成贵？州内陆开放型经【济的“窗口”—和主：阵地 (三)—推，动“5个100工】程”提质《发展加快《建设“？5个10《0工程”引导产【业园区转型升—级，。推动现代《。高效：农业示范园区一二三！。产业融合《发展推进《示范小城《镇绿色发展》。完善城市《综合：体功能配套》提升重点旅游景区服！务质量全面提升集】聚生产力的能力把】“，5个100工程”】打造成贵《州内陆开《放型经济的重要载】体， (四)《推动全域对》内对外开放发展【大力：推进“？千，亿级、五百亿—级”开发区培育工】程争取将有条—件的：省级开发《。区、：高新技术产业园【区上升到国》家级加快推进市(州！)所：在，地开放型经济建设】加快建？。设一：批，县域经济开放合作】平台：以口岸建《设和发展为》基础加快《完善：口岸功能畅通物流大！通道：以发挥海关特—殊，监管区？域的平台功》能作用为依托—建设：互联互通的高效信】息，化平台？打造一批高水平开】放合作支点形成【全方位？、多：层次、宽领域的【对内对外《开放格局推动贵【州，内陆开？放型：经济全域发》展 五？、发展目标 —到2020》。年“：1+8”《国家级开放创新平】台建设取得积极成果！以服务开放型经济】为目标的投》资，管理、贸易》监管、金融创—新、政府服务等制度！基本建立行政效能】进一步提高发展环】境进一步优化投资贸！易，便利化水平大幅提】升以大数据、大【旅游、？。大生态、大》健康为核心》的现代？产业体系基本形成】对外开放水平处于中！。西部前列开放式扶】贫走在全国前列【基本建成《以，。投资贸？易便利化试验区、现！。代产业发展试—验区：和开放？式扶：贫试验？区“三位一体”的内！陆开：放型经济试验区【形成一系列可—复，制、可推广的—经验： 第三章 建设内】陆投资贸易便—利化试验区 大【力推进投融资体制改！革放管结合》、优化服务》更，加注：。重事前政策引导、事！中事后监管约束【和全程？服务最大限》度缩小审批、核【准，和，备，。案范围简《化环节？。、提高效率落实企】业，和个人投资自主【权激发市场主体投】资动力和活》力 一？、大力推《进投融资体制改【革 (一)实行企】业投资项目管理“】三，个清：单”制度实行—企，业，投资项目管理负面清！单制度根据》国家公布的》政府核准的》投，资项目目录及—时修订并公布我省政！府核准的投资—项目目录目》。录范围以外的项【目一律实行》备案制由企业按【。有关规定向备—案机关备案实—行企业投资项目【管理权？力清：。单制度确《。。定全省各级政府各有！关，部门对企业投资【项目管理《职权：以，清单形式向》社，会公布规范职权行】使实行企业投—资项目管理责任清单！制度：明确全省各》级政府各《有关部门企业投资】项，目管理职《权对应的责任事项明！确责任主《体建：立问责机制(牵头】单位省发展改革委】) (二)优化【企业投资项目管【理流程实行备案【制，的，投资项目《备案机关要通过投】资项目在《线，审批监管平台—或政务大厅提供快】捷备案服《务不得设置》任何前置《条件;实《行，核准制的投资—项目精简投》资项目准入阶段的相！关手续只保留选址意！见、用地预审作为】前置条件(牵头单位！省发展改革委、省】政务服务中心各【。市，﹝州﹞人民政府、】贵安：新区管委会)按【。。照并联办理、联合】评审：的，要求相？。关部门要协同下【。放审批权限依托投资！。项目：在线审批《监管平台《将项：目前期？工，作多项评估由“串】联”改为《“并联”提高—行政服？务效：能(牵头单位省发展！改革：委、省政务服务中心！。、省政府法制办各】市﹝州﹞人民政府】、贵安新区管委会)！在，。六盘水市、安—顺市开展取》消投资项目报—。建阶段技术审—。查类：相关审批《。手续试点《企业取？得用地和城》乡规划许可》、按要求作出相应承！诺后自主依法—开展勘？察、设计《、施工等工》作竣工后《接受相关验收在项目！验收阶？段推行？由投资项目核—准、备案《机关牵头开展联合】。验收牵头部门—一门受？理，项目竣工联》合，验收申请并组织【各单项验收部门(单！位)进行集中初审、！同步验收《各部门(单位)【按要求在规定时【限内完成《单项验收验收—结果由？牵头部门统一送达项！目单位？(牵头？单，位省发展改革委、省！经济和信息化—委、省？国土资？源厅：、省环境保护—厅、省？住房城？乡建设厅、》省交：通运输厅、省水【利厅：各市﹝州﹞人民政府！、贵：安新：区管委会)》消除红顶《中介鼓励和支持社】会力量？举办社会中》介机构？严禁行政审批—部门指定或变—相指定中介》机构从事《垄断经营积极探索建！立投资项目审—。批涉及的技术性审查！。。等工作逐步交由具备！相应资质的中介机构！承担的工《作机制依托》大，数据建立中介—服务需？。求信息发《布，平台和中介服务【机构：信息库在平台—内实：时发：布投资项目的中【介服务需求》在，。库内实现中介机构基！。。本信息公开、服务】业绩公开、客户评】价公开？、服务价格公开、违！规违纪情况公开【促进中介机构服务】质量提？。高各：类投资中《介服务机《构要：坚持诚信原则加强】自我：约束增强《服务意识和社—。会责任意识严厉查处！违，规收费、出具虚【假证明或报告、谋】取不正？当利益、扰》乱市场？。秩序等？违，法，。违规行为有关行业协！会要加强行业自律】健，全行业规范和标准提！高服务质量不得变】相，审批(牵头单—位省：民，政厅、省编委办、】省发展改《革委、省工商局【各市﹝州《﹞人民政府、贵安新！区管委？会) (三)加【大民间投《资开放力《。度鼓励？民间资本进入生态】。环，保、农业水利、市】政设施？、，交通、能源》设施：、信息和民用空间设！施、社会事业等重点！领域进一《步开放民用机场【、油：气勘探开发、配售电！、国防？科技等领域》(牵：头单位？省发展改革委各市﹝！州，﹞人民政府、贵【安新区管《委会)鼓励非公有制！。企业通过货币—。出资或以《实物、？股权：、土地使用权—等法律法规允—许的方式出资入股】、，收购股权、认购【可，转债、股权转换等】多种方式参与国【有企业？改制重组或国—有控股上市公司【增资扩股以》及企业经《营管理？(，牵头单位《省国资委、省经【济和信息《化委各市《﹝州﹞人民政—府、贵安新区管委】会)认真《落，实安排政府》性资金对民间投资】主体同等对》待的要求《在，。投，资项：目审批、资金—补，。助、土？地、优？惠政策等方》面对民间资》本同等对《待严格执行政府采】购有关制《度规定营造权利【平等、机会平等、】规则平等的民—间，投资环境(》牵头单？位，省发展改革委、【省经济和信息—化委、省财政厅、省！住房和城乡》建设厅、省国土资源！厅、省科技厅各【市﹝州﹞《人，民政府、贵》安新区？管委：会，) (四)加—快商事登记制—度改革加快推进【贵安：新区“？。证照分离《”改革？。试点及时总结经验】适时在“1+8”】国，家级开放创新平台扩！大试点(牵头—单，。位省工商局、—省政府法《制办、？省编委？办、：贵阳市？人民政府《、遵义市《人民：政府、贵安新区【管委会)全面推【行“五证《合一、一照一—码”：改革已经办理“三】证，合一：、一照？一，码”登记的企业无】。需另行申请“—五证合？。。一、一照一码”登记！(，牵头单位省工商局】各市﹝州﹞人民【政府、贵安新区【管委会)全》面推行？个体工商户》“两证？”整合工作》(，牵头单位省工商局各！市﹝州﹞人民政府、！贵安新区管委会)在！部分地？区和：行业：。试点将律师事—务所、？。会计师事务所、【税务师事务所、审】。计师事务所、—协会等第三方机构的！办公场所作为—企业住所《登记鼓？。励其为企业提供专业！。服务允？许同：一地：址作：为多个市场》主体的登记住所【(经营场《所，)对从事《电子商务、软件开】发等：无需大面积生—产经营场所的新【兴行：业企业？可将同？一办公场所中具体】编号的办公》位置(工位号)登】记为住所(经—营场所)允许提【供住所托管服务【。将本：企业住？所(经营场所)作】。为多个企业住所(】经营场所)进行集群！登记(牵头单位省】工商：局各市？﹝州﹞人民》。政府、贵安新—区管委会) —(五)推进外商【。投资管理方式—改革参照《上海自贸试》验区可复《制可推广的经验积极！探索：对外商投资》实，行准入？前国民待《遇加负面清》单的：管理模式将除—国家明确要求省级】核准：、备案？的外：商投资项目》权限：下放到各地(牵头单！位省发展改革委)将！不涉及国家规定【实施准入特别—管理措施的外—商投：资企业设立》及变更由审批—改为备案管理推行外！商，投资企业设立—申请“一窗》受理”制度外商【企业设立备案—可在营业执照签【发前或签发后30】日内办？。理完：成备案时限由3【个工作日缩减为【1个工作日(牵【头，单位省商务》厅各市﹝州﹞—人民：政府、贵安新—区，管委会)《全，面落：实外商投资企业【。各项优？惠政策(牵头单【。位省商务厅、省发展！改革委)按照扩【大开放与加强监管同！步的：要求加？强事中事后监—管建立外商》投资信息报告制度和！外商投资信息—公示平台充分发挥企！业信用信息公示系】统的平台作用—形成各政府部门信】息共享、协同监管、！社会公众参与监督】的外：商投资全程监管体系！提升外商投资监管】的科学性、》规范：性和透明度(牵【头单：。位省商务《厅、省发展》改革委？、省：工商局各市﹝州【﹞人民政府、贵安新！区管委会)鼓励境】内外有实《力、有？经验的专业机构或有！实力的企业参与【园区投资运营、领】办工业园(》牵，。头单位省《商，务，厅、：省发展改革委、省】工商局、省经—济和信？。息化委？各市﹝州《﹞人：民政府、贵安新区管！委会) (六)【有序：放开外资准入限制】在做好风《险评估？的基础上分层次【、有重点放开服【务业领域外》资准入限制推进【金融、教育、文化等！服务业领《域有序开放逐步放】。开育幼、建筑设【计、会计《审计、商《贸物流、电子—商，。务等服？务，业领域外资准入限制！进一步放《开一般？制，造业(牵头》单位省？发展改革《。委、省商务》。厅、省财政厅各【市﹝州﹞人》。民，政府：、贵安新区》管委会)《在维护？国，家安全的前提下在】交通、电信》等基础？设施以及《矿业等相关领域【逐步减？少对：。外资：的限制(牵头单位省！发展改？革委：、省商？务厅、省交通运输厅！、省经济和信息【化委、省国土资【源厅各市﹝州﹞人】民政府、《贵安新？区管委会) (七】)创新？对外投？资合作方式》允许：企业和个人发挥自身！优势到境外开—展投：。资合作允许自—担风：险到各国各地区承】揽，工程和劳务合作【项目允许创新方式】走出去开《展绿地投资、—并购投资、证—券投资、联合投资等！鼓励有实力的—企业采取多种方【式开展？境外基？础，。设，施投资和能源资源】合作提？升互联网信》息服务？等现代？服务业？国，际，化水平推动》电子商务走出去【积极稳妥推》。。进境外农业》。。投资：合作(牵《头单位省商务厅各市！。﹝，州﹞人民《政府、贵《安新区管《委，会，) 二、大力推进】贸易便利化 (【一)建设国》际贸易“《。单，一窗口”《。。整合商？务、退税、外汇【结算、报关报—检等与？国际贸易有关的办理！事项建设“国际【。贸易：单，一窗口”(牵头单位！省政府口岸》办、贵阳海》关、贵州《出入境检验》检疫局、省国税【局，、国家外汇管理局】贵州：。省分局)全面推广“！自主申？报、自行纳税”等】海，关制：度，(牵头单《位贵阳？海关)强化与—。上海、广东、天【津、福建《、辽宁、浙江—、河南、湖北、重庆！、四川、《陕西等自由贸易【试验区？的通关协作》。。实现我？省，海关：特殊监？管区域与沿》海、沿边和》沿江的口岸》管理部门《间的：信息互换、监管互】认和执？法，互助(牵头单位贵阳！海关) 《(，二)创新贸易—服务机制《推进贵州外》贸公共服《务，平台建设《(牵头？单位省商《务，厅)积？极争取中央》外经贸发展专项资金！优化对外贸》易结构促进对外投资！合作(牵头单位省】商务厅？、省财政厅)—建立出口退税资金】池，(牵头单位省—商务厅、省财政【厅，、省国税《局)积极推进—进出口退税无—纸化试点(牵—。头，单位省国税局)【完善贸易促进服【务体系用好》各类经贸《促进：活动平台培育国际】知名品牌展会办【好各：类工商峰会、洽【。谈会等经贸促进活动！(牵头单位省—。贸促会〔博览局【〕，。)实施境外招商“窗！口前移”依》托境外商务机构、知！名商协会《和我省？驻外企业《加强与国内外中【介机构？包括境内外商会【、行业协会联系【交流开展《委托招商、》中介招商加大招商人！才公开选聘力度建设！熟悉国际惯例、市】场规则、《产业政策《、，招商实务的顾—问型、专《业化产业招商团队】。实施绩效与收入【挂钩激励机制对【成功：引进外资项》目的社会组织—、中介机构》和个人给予相应奖】励(牵头单》位省商务厅、—。。省投资促《进局、省贸促—。会〔博览局〕)【 (三)创》新海关监管制度【在我省？海关特殊监管区域推！行，“简化无纸通—关随附单《证制度”《“智：能化：卡口验证制度”【“批：次进出、《集，中申报制度”“保】税，展示交易制度—”“：境内外维修制度”】“集中汇总征税制】度，”“：简化统一进出境备】案清单制度”“引】入，中介机构《辅助：。开展保？税核查、《保税核销和》企业稽？查工作”“企业【信用信息公示制【度”“国际海关A】EO互认《合作：制度”等《制度并逐步在—全省推？广对：资信良？好、管理规范、符合！海关：监管要求的企业探】索实施？自动备案《、自核？单耗和自主核报(】牵头单位贵阳海关】) (？四)：创新检验检疫制【度，进一步复制》推广扩？大采信第三方检验检！测认证结果》、创新原产地签【证管理模式等—上海自贸《区检验？。检疫改革试点经【验制度对承接离【岸服务外《包业务所《需样机、样本、【试剂等？实施分？类管理简化审批程】序(：牵头单位贵》州出入境检》验检疫局) —(五)建设贵州国】检试：验区在贵州建—。设全国检验检疫支】。持内陆口岸开放发展！的试：验田在制度》。、模式？、措施上开》拓创新建设》全国：范围最广、》功能最强、》模式最优的国检【试验区搭建指—定口岸服务平台、质！量技术基础平台、便！捷贸易放行平台、】跨境：电商：监管平台以》及检验？检疫云平台等5大】平台实现依法有【。序监管、《。智，能便捷服务(—牵头：单位贵州出》入境检验检疫—局，、贵：州双龙航空》港经济区管委会)建！设进口肉类、—水果检验《检，疫指定口岸》(牵头单位贵—州出入境《检验检疫局、贵州】双龙航空港经济区管！委会、省《政府口岸办、省机】场集团公司、省农】。委) (六》)完善口岸大—通关体系加》大贵阳航空口岸【开放力度研》。究，推动在遵义、—铜仁、安顺、六盘水！等城市？设立航空口岸在贵阳！改貌、毕节内陆港】、遵义港《漩塘、黔西南蔗香等！地设立直接办—理货物？进出境手续的查验场！所(牵头单》位省政？府口：岸办：、有关市〔州〕【人民政？府)加强与》东部沿海港口—特别是深圳、珠【海、湛江、》。北海等口《岸机构的沟通与合作！推动：实现：供港澳蔬菜》等产品出口直放(牵！头单位省政》府口岸办、贵州出入！境检验检疫局、【贵阳海关、省农【委，)， ，(七)提高通关便】利化水平提高和完善！开放：口岸的基础》设施和？。建设水平构建航【空口岸的智能化【通关环境整》合口岸资源实现口岸！设施设备的共建、共！用和共享《(牵头单位省—政府口岸办、贵阳】海关、贵州出入境】检验检？疫局)在海关特殊监！管，区域深化“一线【放开、二《。线，。管，住”贸易便利化【改革：(牵头单位》贵阳海关《、贵州出入境—检验检疫局》)提：升人员跨《境流：。动便利？化对从事国际服【。务外包业务的外籍中！高端管？理和技术人员提【供出入境和居留【便利(？牵头单位省公安厅、！省人力资源社会保障！厅、：贵阳海关、贵州【出入境检验检疫局】)，设立国际邮件互【换局(兼交换—站)(牵头单位【省邮政管理局—、贵阳？海关、贵州出—入，境检验检疫局、【省发展改革委、贵阳！市，人民政府、省邮政】。速递物流公》司)为？国，际展品、艺术品、电！子商务进出口商【品等提供通》关便：利(牵头单位—省政府口《。岸办、？。贵阳海关、贵州【。出入境检验检疫【局)提高国际通【信服：。务水平支持基础电】信运营商为试验区服！务外包？企业网络《接入和国际线—。路租赁提供便利(】牵头单位省》。通信管理局》、移动公司、电信】公司、联通公—司)支持综合保【税区扩区发展完善综！合，保税区？口岸：作业区功《能，实现与机场口岸强强！联合：(牵头单位省政【府口岸办《、贵：阳海关、贵州—出入境检验检疫【局、省？机场集团公司)【 三、大力拓展经贸！合作：领域 (一)加快内！外贸融合《发展加快《培育外贸综合服务企！业为：区域内外贸企业提】供融合物流、—商，流、资金流、—。信，息，流在内的《全方位服务以及【报关、商检、退【税等进出口流程环】节的：一站式？服务加快市场采购】贸易发？展指导和帮助具备】条件：的大型商品》集散地？或特色专业市场【申，报国家内外》贸，结合商品市场试【点并试行市场采购贸！易方式培育和—建，成一批内外贸—为一体的综合商【品市场推动农—特优产品《出口：加快跨境电子商务】发展打造一批跨【境电子？商务基地和集—。聚区支持依托贵【。州电子口岸建设跨】。境电：商公共服务平台【加强与国《内外知名电商合作】培育跨境《电商集散分拨中心形！成跨境电商及网络】零售产业集》群支持“《1+8”国家—级开放创新平台内】的，企，业，在境外？设立“海外》仓”(？牵头单位省商务【厅各市﹝《州﹞人民政府、贵安！新区管委会》)创新具有内—。陆特色？的加工贸易》方式采？用就地配套、—内外兼销的》方式引导加工—贸易向产业链高【端发展推动》转型升级《(牵头单《位省商务厅各市【﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委会【)加快贵安新—区国家服务贸易创新！发展试点《建设(牵头单位【省商：。务厅、？贵安新区管委会)鼓！励综合保税》。区设立保税展示【交易平台扩》大进出口规模(牵头！单，位省商务厅、贵【阳海关、贵州出入境！检验检疫局)—支持我省各类展会】拓展业务范》围推动展会从—以货物贸易为—主，向货：。物贸易？与服：务贸易、技术贸易】并重转变以跨—境，贸易为主《向内外贸相结—合转变(《牵头：单位省贸促会—〔博览局〕) (】二)拓？展经：贸合作新领域—加强与台湾在—农业、电《子、信？息，技术产业、生物【技术等领《域合作共建产—。业园区与港》澳在金融《。、旅游等领》域建立紧密联系【加快开通至》港澳：的，。旅游直通《车(牵头单位省【经济和信《息化委、《省商务厅、省农委、！省旅：游发展委、省—外事办、省贸促会】。〔博览局《〕各市？﹝州：﹞人民？政府、？贵安新？区管委会)鼓励【。港澳：。台知：名高校及教》育机构？来黔开展交流合【作(牵？头单：位省教育厅)加【强与瑞？士在生态文明—领域和山地经—济方面交流合作【。争，取，韩国电子、》汽车等？行业来黔共建—产业园区(牵头单】位省：经济和信息化—委、：省发展改革委—、省：商务厅、省环—。境保护？厅、省外事办、【省贸：促，会〔博览局〕—各市﹝州﹞人民政】府、贵安新区管【委会)？支，持与印度共建信息技！术产业园《区，和培训基地(牵头单！。位，省商：务厅、省大数据发】展管理局、贵安新区！管委：会)支？持与东？盟，在，农产品进出口、【服务贸易、职业教育！等领域加强交—流合作(牵头单位】省商务厅、省农【委、省经济》和信息化委、省教】育厅、省外》事办：各市﹝州﹞人—民政府、贵安—。新区管委《会)建设《国际：。中小企业高科技博】览产业合作园区(牵！头单位省贸促会【。〔，博，览局：〕) (三)—加强国际科技合作】。提升我省《科技参与《国际竞争的水平【。积极转？变政府管理职能【建立：与市场经济相—适应的科《研，管理体制、畅通的科！技国际合作渠道改革！科技人员出国审批制！度创新外籍科技人】员使用？制度为？科，技人员提《供便利？。的交流环境加强【统筹协调强化科【技行政主管部—门的归口管理充分发！挥行业主《管部门？、科研院所》、，高校、企业参与科技！国际合作的积—极性(牵头单位【。。省科技厅) 第【四，章建设？现代产业发展试验】区 ：以创新？驱动为核心以扩大有！效供给、提高质【量效益为主攻方向】。。。发展新经济、培育】。新动能构建以大数据！、大旅游、大—生态、大健康为核】心的现代产业体系推！动传统产业生态【化、特？色产业规模化、新】兴产：业高端化推进—现代山地特色高效】农业健康持续发【展 一、大力—发展大数据产业 深！入，实，施大数据战略—加快国家大数据【(贵州？)综合试验区建设大！力发展大数据核心业！态、：关联业态、衍—生业态推进大数据与！各行业深《度融合推动大数据产！。业集聚发《展 ：(一)加快大数据基！础平台建设积极【参与国内大》数据合作发展机制促！进大数据基》础设施？区域统筹共用—和产业协《。调发展围绕建设【国家大数据综合试验！区加快国家大—数，据内容中《心、服务《中心、金融》。中心、创新》中心建设《加快建设“云上【贵州”系统平—台推：进政：府和公共数据—。资源集聚与管理确】保全省公共数据“】统筹：存储、统筹规范【、统筹共《享、统筹安全”实现！与国家平台互—联互通建成中国南方！数据中心以》贵阳大？数据交易所为载体加！快打：造全国大数据交易】。中心加快建设—国家技术《标准创新(贵—州大数据)》。基地推？动全：国特种设备大数【据应用中心(贵州】)建：设(牵？头单位？省大数据《发展管理局、—省统计局、省—质监局各市》﹝州﹞人民政府【、贵安新《区管委会)推进贵】阳、贵安国家级互】联网骨干直联点【建设争取建》设国际通《信专用通道提升【网络骨干传输—和交换能力(牵【头单位？省大数据发展管【理局、省通》。信管理局、》贵阳市？人民：政府)建《设以工业云为基【础的：工业互联网并纳入国！家工业互联网—建设：体系：(牵头单位省经济】。和信息化委、省大数！。据发展？管，理局、省通》。信管：。理局)充分利—用平塘5《00米大《。口径球？面，射电望远镜平台结合！大数据技术和平台建！设超算中心和具有】国际先？。进水平的天》文学：研究基地(牵头【单位省科技厅—。、，省发展改革委黔南自！治州人民政府、贵】安新区？管委会) 》。(，二)建设大》。数据产业基地—大力发展智》能手机、《平板电？脑、芯片与》集成：电路、？电子材料《和元器件等》产业培？。育和发展软件研发】、，信，息技术、动漫—设计等？。服务外包大力发展】信息系统集成、信息！技术：咨询：、网络中介服务等】信息：技术服？务业：加快推进贵州华芯通！芯片制造生》产，线和服务器芯片生产！基地、贵阳》服务外包及呼—叫中心？产业基地、遵义新】。蒲大数据软件—园等建设建》成中国西部》重要的智能》终端产？。业基地和信息服【。务外包基地建—设人工？智能产业创》客，空间、人工智能产业！基地(牵头单位省】经，。济和信息化》委、：省发：展改革？委、省大数据发【展管理局各市﹝州】﹞人：。。民政府、贵》安新区管委会—)，创建贵安新》。区数字经济试验【区加快打造贵阳【。、，遵义数字经》。济产业集聚带(【牵头单位《省经济和《信息化委、省大数】据发展管《理局：、，省发展改革委贵阳】市人民政府、遵义】。市人民政府、贵安新！区管委会)建设【电子商务示范基地推！进“网货下乡”“】黔货出山”“农货进！城”(牵《。头单位省商》务厅：、省农委各市﹝【州﹞人？民政府、《贵安新区《管委会)加快“【农业云”《“精准扶贫云—”等项目《建设推进大数—据与大扶贫协—同发展(牵头单【位，省农委、省扶贫办】、省大？数，据发：。展管理局各市﹝【州﹞人民《政府、贵安新区管委！会) (三》)推进大数据—国际合作《积极：开展大数据国际合作！探索建立数》据跨境流动的经验】、模：式和制度体系办【。好贵：阳国际大数据产【业博览会《引导国内外企业加】强大数据关键技【术、产品的研发【合作(？牵头单位省科技厅、！省经济和信息—化委、？省大数据发展管理】局、省贸促会〔【博览局〕)》建，。设中国(贵州)“数！字，丝路”跨《境数据枢纽港打造】为“一带一》路”沿线国家服务的！数据存储与处—理基地(牵头—单位省发展改—革委、省大数据【发，展管理局、省网信】办，、省外事《办，、省商务厅》、贵阳？市人民政府、贵【安新区管委》会)在？。符合相关法律—。法规前提下吸—引跨国？企业来黔建设全球】或，区，。。域性数据中心(【牵，头单位？省大：。数据发展《管理局、《省商务厅《各，市，﹝州﹞人民政—府，、贵安新区管委会】。) 二、大力—发展大旅游产业 遵！循“：全域旅游《”理念加《快旅游体制机制创】新实施“《旅游精品”战略构建！“快旅慢游”服务体！系提升旅游服务【。质量：。打造以“多彩贵州】风·山地《公园省”为品牌【的国际知名山地旅】游目的地 》(一)突出》发展山地旅》。。游产业发挥》“公园省”资源优势！依托“县《县通高速”的交【。通优势实施路景一体！化工程打造美—丽高速画《廊(牵头单位省【旅游发展委、省交通！运输厅各市﹝州【。。﹞人民？政府、贵安新—区管委会)以—国际山地旅游—暨户：外运动大会》、全省旅发大会【、，100个旅》游，景区为平台大力【发展山地《户外运动旅游—、生态旅游、乡村旅！游、避暑《休闲旅？。游等新业态》(牵头？。单位省旅游发—展委、省《发展：。改革委、省体育【局各市﹝州﹞人【民政府、贵》安新区？管委会)着》。。力改造提《。升黄果树龙宫、【。。荔，波喀斯特、赤水丹霞！等山地？精品景区重点打造黎！平从：江三都荔波平塘罗】甸兴义“八百里黔山！”等山地旅游精【品线路积极打—造香：港广州桂《。林，贵，阳安顺六盘水昆【明曼谷世《界级跨境《黄金旅游线路全力建！设世界知《名山地旅游目的地(！牵头单？位省旅游发展—委、省发展改革委各！市﹝州﹞《。人民政？府、贵安新》区管委会)》。 (：二)突？出发展文化创意产】业促进文化创意与】科技、？旅，游，、，体育等？产业融合发展加【快培育新型文化【创意业态《优化提升数》字媒体？、数字出《版、影？视传媒、出》版发：行、文化《软件：设计等产业加—。。快多彩？贵，州文化创意产业【园、遵义1》。964创意产业园、！黔东南原生态民族】文化创意产业园等】一批集？聚区建设《培育形成一批—现代大？型文化创意企业集团！建设多彩贵》州，民族特色文化强省】。整合提升特色—银饰：。、刺：绣、工艺品、—纺织等民《族文化资源打造“】黔系：列”品牌《(，牵头单位省》文，改，文产：办、省文《化厅：、省：旅游发展《委、省新闻出—版广电局各市—﹝州﹞人民》。政府：、贵安新区》管委会) (三)】提升旅游《。业对外开放水平争】。取国家支《持贵州离省旅客购】物免税？、境外旅《客离境？退税政策构建—贵州与东《盟、东南亚、南亚等！相关国家无障碍旅】行机制力争贵阳【龙洞堡机场14【4小时过境免签(】免签区？域贵州全省》)重点开发欧美【、日韩？、法德、港台等【境，外，重点：客，源市场选择有—。影响力的《旅，游文化机《构联合设立》贵州旅游营销推广中！心加强“山》地公园？省·：多彩贵？。州风：”旅游品牌形象推广！大力：拓，展境外旅游市场【(牵头单位省旅【游发展委、省—公安厅、省国税局、！贵阳：海关、省《财政厅各市﹝州【﹞人民政府、贵安新！区管委会)发展【政，府出资设立》、社会资《本，参，与、：专业机构管理的旅游！产业发展基》金推动设立多种类】型的旅游产业投资】基金筛选一批优【质旅游企业纳入全】省上：市和挂牌企业后备资！源，库重点支《持在主板《、创业板《、新三板《上市或？挂牌并开发债券融】资，鼓励省内综合—实力强的《大，中型企业跨地域、跨！行业进？行股权投《资探：索成立以大数据为】载体：的新：型旅游投资》机构(？牵头：。单位省旅游》发展委？、省：发展改革委、省政府！金融办？、省商务《厅、贵？州，证监局各市》﹝州﹞？人民政府《、贵安新区管委会】)建立入境》旅游市场开》发激励机制加大与】。国际知？名旅行商合作—力度积极吸引国际知！。名旅游企业落户贵】州(牵头单位省旅游！。发，展委、省商务厅、省！投资促进《局各：市﹝州﹞人民政府、！贵安新区管委—会)鼓励《各市(？州)、贵安新区与】国际旅游资源—。丰富的城市结成友好！。城，市拓展国《际旅游合作空间(牵！头单位各《〔市〕州人民政【府、贵安《新区管委会)加强航！空口岸旅游服务体】系建设扩大》航权开放《范围增加国际航班航！线构建方便快捷【。的，国际旅游环境培育国！际航空旅游市场(牵！头单位省《机，场，集团公司、》民航贵？州，。监管局) 三、大】力，发展大生《态产业 把》。握绿色发展方向利用！我省生态环境—优势：加快发展《以生态利用型—、循环高效型、【低碳清洁型、环境】治理型为核心的大】生态产业构建—具有贵州特》色的绿？色产业体《系建立完善排污总量！和环：境容量核算体—系探索实《施企业淘汰》退出机制《推进环境管理标准化！建设 (《一)加快发》展生态利《用型产业《用好我省《良好的生态环境大力！发展蔬？菜、精品水果—。、草食？。畜牧：业、生？态茶叶、道地中药材！等打造一批规模化、！标准化、产业化“】种养+循环农业”基！地建：设无公害绿》色，有机：农产品？。大省：(牵头单位省农委各！市﹝州﹞人民政府】、贵安新区管委【会)用好我省—水，质良好、《总量丰富的水—资源做？大饮用水产业—规模大力开》。发矿泉水《、天然泉水》、，新型功能性饮用【水等水产《品打响？“，黔水”品牌(牵【头单位省经》济和信息化》委、：省水利厅各市﹝州﹞！人民政府《。、贵安？新区管委会)念【好，。“山”？字经加快发展—。特色经济《林，、林产品《加工、林下》种养：殖等林业产业(【牵头单位省》林业厅、省》农委各市﹝州—﹞人民政府、贵【安新区管委》会)积极发展循环】农业、绿色农业、立！体农业和《生态渔？业等现代山地特【色高效农《。业(牵头单位省农】委，各市﹝州﹞人—民政府、贵》安新区管委会)【 (二)加快发【展循环高效型产业】加快发？展再生资源》产业开发绿色、【智能、健康的多【功能中高端》轻工产？品推进？煤矸石、粉煤灰、】。。磷石膏？、赤泥、建筑垃【圾等：大宗：废弃物综合》利用加快“》城，市矿产”开发利用】推进废弃电子产品】、报废汽车、—生，活垃圾等资》源化利用和》。无害化处理(牵头单！位省经济和信—。息化委、《省发展改《革委、？省环境保护厅、省】住房城乡《建设厅各市﹝州【﹞人民政府、—贵安新区管委会) ！(，三)加快发展低碳】清洁型产业推进新】型，建筑建？材业：加快发展积极研发推！广节能低碳建造工】艺、技？术开发生产绿色建材！。产品：和绿色装饰材料【发展：新型墙体材料—加强3D《打印技术应用推【进建材部品化发展积！。极发展具备节能【、耐候、防火、【。保温、环保于一【体的新型建筑工【程材料(牵头单位】省住房？城乡建设厅、省经】济和信？息化委、省发—展改：革委、省环境保护厅！各市﹝州﹞人民政府！、贵安新区》管委会？) (四《)加快发展环境【治理型？产业加快发展—节能环保《装备制造《业，加强节能环保—装，。备、配套材料等研发！、制造？和产：业化：加快中节能(贵安】新区)环保产业园等！。项目建设重》点发展污水垃圾【处理、大气污染防治！、，。污，。泥处置？。、高效？膜材料、建》筑垃：圾，。。回收破碎等节能【环保技术《装备积极发展节【能环保服务业鼓励节！能，环，保机构发《展环境工程》设计、总承包—、，环境污染第三方治】理等服务(牵—头单位省环境保护】厅、省经济》和，信息化委、省—发展改革委》、省国土资源厅【各，市﹝州﹞《人，民政府、贵》安，新区管？委会) (五—)加强？生态产？业国际合《。作强化与瑞》士、欧盟《等国家和地区在机械！。制造、食品工业、】大气污染防》治、水环境保护【利用等领《域合作加快推动建】立中瑞清洁技术【交流中心和黔瑞环】。保，产业基？地建设积极引进国外！低碳：发展的先《进，技术、节能环保核】心关键技术和设备吸！引优质企业来黔【。投资建设《节能环保技术装备研！发与生产基》地加强与以色列等国！家，在节：能节水、《环保农？业方面的交流合作】鼓励有条件的企业】。承揽境外各》。类节能环保工程【和服务项目(牵头】单位省商务》厅、省发展改革委、！省经济和信息化委、！省环境？保护：厅、省农委各—市﹝州﹞人民政府、！贵安新？区管委会《。) ：四，、，大，力，发展大健《康产业 依》托贵州？优良的生态》环境、道地中药材和！。绿色有机农》产品资源推进大健康！产业纵向《延伸、横《。向拓展、高》位嫁接、跨界融合发！展低碳化、绿色化的！。大健康产业集—群打：造中：国宜居？颐养胜地 (一)加！快发：展医疗医药产业鼓励！公立医院和》非公立医院》加快发？展引导医《疗龙头企业加—速，布点推广医疗连锁】经营新模式(牵头】。单位：省，卫生计生委、—省发展？改革委、《省，人力资源社》会保障厅各市﹝【州﹞人民政府、贵】。。安新区管委》会)引进国际知名】医疗：。。机构设？立分支？机构简？。化外国药品和医疗器！械进口手续(牵【头单：位省卫生计生委、省！食品药品监》管局、省商务厅、省！发展改革委)发展】生，物医药及高》性能医？疗器械？。创制推动新》型疫苗？、细胞治疗、基【因治疗？等技：术开发及应用—发展高性能》医学影像《等高端数字医疗【器械推进医》药产业向《智能化、服务化、】生，态化转？型升级(牵头—单位省？经济：和信息？化委：、省卫生计生委【、省食品药》品监管局、省科技】厅，、省发展《改革委各市﹝州﹞人！民政府、贵安新【区管委会)促进【民族制药《健康发？展推动？苗药：进入药典《支持各少数民—族医药科学发展(牵！头单位省卫生计生委！、省食品药》品监管局《、省民宗委、—省发展改革委) 】(二)加快发展【休闲养生产业建【设融合生态休闲养生！、避：暑度假、《健康养？老等服？务于一体的健康【养，生业态？积极开发生》态文化休闲体验、温！泉，。疗养、中医》药民族医药》保健等健康养—生，养老：产品研制《和生产具《有自主特色品牌的】无，。公害绿色《有机：。健康：养生：食品、药《膳，健康养生产品和保】健产品推动》医养结合、》康养融合加》。快打造一批》省级滋补养》生示范基地、休【闲，度假示范基》地和温泉疗养示范基！地建设全国知—名，的健康旅游休闲养】生养老示《范，基地(？。牵头单？位省发？展改革？委，、省：旅游发？展委、省农委、省卫！生计生委、省—食品药品监管局各】市﹝州﹞人民政府】、，贵安：新，区管委会)》以建设类型多样【的森：林康养品牌基—地为引？领将贵州打》造成国内外》知名的森林》康养基地和全国森林！。康养产业《大，省(牵头单位省林】业厅、省发》展，改革委、省旅游发展！委、：省卫生计生委) (！三，)加快发展健—身，康体产业推进健康】。运动与休闲旅游融】合发展加快发—展山地？户外：运动和水上运—动大力？开发攀岩、山地【自行车、山地摩【托、山地汽车—、野外探险、户外】露营、漂《流、垂钓《、皮划艇等山地和】水上户外运动康体养！生产：。品引进国内》外知名的企业入黔】建设一批《省级山地《和水上？户外运动康体示范】。基地积？极举办世界山地汽】车拉力赛、国际【山地户外运动—公开赛、全国—山地自行车赛和徒】步大赛等大型体育赛！事把贵州建成—全国知名的健身康体！基地(牵头单—位省体育局、省【旅游发展《委各市﹝州﹞人民政！府、贵安新区管委会！) (？四)加快发展健康管！理，服务：产业推？动远程医疗、移动】医疗：、健康软《。件开发？。、电子病历等技术的！发展应用建立权威统！一、互联互通—的人口健康信息平】台积极发展数字【化、信息《化健康检测评估【、体检、咨询服务等！产品加快“》医疗健康云”、“食！品安全？云”、“心电云”】、医疗影像+基【因，大数据中心、慢病】大数据中心等—大健：康数据云平》台建设促进健康【。大数据开放》共享：。建，设国家健康云产业】孵化：基，地和健康医疗大数据！。发展应用示范区(】牵头单位省卫生计生！委、省发展改革【委、省？大数据发展》管理局、省经—济和信息化委各市﹝！州﹞人？民政府、贵安新区】管，委会：) (五)深化大健！康产业国《际合作？。积极推动我省道地中！。药材、民《族，药“走出《去，”在生物医药、养生！康复、运动健身、健！康管：理等：领域引进韩》国、瑞士、德国【、台湾等国家和地】区先进技《术和管理经验积极推！进与英国《、新：加坡等国家合作【建设国际智慧健康】城等项目(牵头【。单位省发展》改革委、省》经，济和信息《化委、省体育局、省！卫生计？生委、省《林业厅？、省商务厅》。。各市﹝州﹞人民政】。府、：贵安新区管委会【)支持我省医学院】。校、中医药》服务企业与东南亚、！南亚等地区探索联合！举办国际传统医药学！院、传统医》。。药联合研发中心、】传，统医药数字化信息资！源服务平台等打造】面向东南亚、南【。亚的：中医药合作基—地(牵头单位—省教育厅、省科技厅！、省经？济和信息化》委、省？卫生计生委、—省外事办)》加快把贵州建成大】健康产业国》际合作重要基—地(牵头单位省【发，展改革委、》省经济和信息化委】、省卫生计生委【、，省，体育局、省商—务，厅各：市﹝州﹞人民政府】、贵安新区管委会】)，。 五、改《造，提升传统优》势产业 (一)【积极发？展清洁能源》产业全面实》施燃煤电《厂超低排放和节能】升级改？造，鼓，励新建煤电项目采】用，大容量、《高参数？。机，组推进？煤电一？体化因地制宜发展】风力发电加快建设一！批百万千《瓦级风电基地积极开！发利用？太阳能和浅层地【温能推广使用—。太阳能分布式光伏】。电源和浅层地温【能加快生物质能开】发利用积极推进【生物质？能，发，。电项目建设(牵【头单位省《能源局、省发展改革！。委各：市﹝州？﹞，人民政府)创新【煤炭交易方》式探索？建立煤炭现货交易、！期，货交易、短期协【议，、中长期协议等【交易新机《制建成西南煤炭【交易：中心(牵头》单位省能源局—、省商务厅、—贵州证？监局)加快习—水正安岑巩页岩气勘！查开发示《范项目建设》打造黔北、黔东北】页岩气开发基—地推进？页岩气？产业集群发》。展建：设全国？页岩：气开发利用综—合示范区《加快盘？江矿区、织》纳矿区及黔》北矿区？煤层：气勘查开发示范项】目建设打《造三大煤层气—开发基地(牵头单位！。省能源局、省发展】。改革委、《。。省国土资源厅—、各有关市》〔州〕人《民政府？)加强电力输送网】络建设加快建设贵州！省地方电网》(牵头单位贵州【电网公司各》市﹝州﹞人》民政府？、，贵安新区管委会【)继续推进“西电东！送”“黔电送渝”】“黔电送《湘”工程大力实施“！。黔电送深”对口帮扶！毕节专项《计划逐年增加输【送电量支持电源点与！周边省？(区、？市)开展市》场，化直：接交易鼓励》发电企业《和售电公司“走出去！”开拓省外市—场(牵头单位省经济！和信息？化委、省能》源局、？省发展改革委、【省商务厅、贵州电】网公司)建立健全】电量、电价调控机】制扩大电《力直接交易和发【电权交易制定实【。施向社会资本开放】增量配售电业务计】划逐步实现非—公益性大工业用【户用电量全部实【。行市场化交易—探索水电和新能源】发电参与市场化交易！机制有效《发挥贵州电》力交易？中心功能到2—0，2，0年全省市场化交】易电量占省内—售电量比例达到【50%以上(牵头单！位省：能源局、省》发展改革委、省经济！和信息化《委、贵州电网公司】) ：(二)积极》发，展原材料精深—。加，工产业大力》发展精细磷化—工产业重点推进煤电！磷精深加工项目建设！积极发展食》品级、材《料级、电子级、医药！级磷酸盐《系列产品培》育发展磷化》工产业集群打造国】。际新型磷化工—产业基地《依托毕节六盘水兴】义，能源资源富集和【产业集中区》积极发展现代煤【。化工：深加工产品打造【全国重要的煤化工】产业基地(》牵头单位《省经济和信息化委】、省发？展改革委各市﹝【州﹞人民《政，府)发挥我省磷煤化！工技术优势充分利用！中东的磷、东南亚】的煤等富集资源【在境外建设化肥、农！药、煤化工等生产】线推动？化工产业“走出【去”(牵头单—位省经济和信—息化委、省商务厅】、，省发：展改革？委)加？快贵阳、遵》义、：。。。黔西南铝产业集聚】区和深加工》基地建设重点开发行！。业用铝产品和高端铝！合金材料产品合理】发展建筑装饰用铝】材推进钢《、锰等资《源深加工和产—。业，生态化改造重点发展！特种钢？和锰深加工产—品依托遵义钛产业基！础重：点发展新型钛合金】材料和钛合》金制品(牵头单位省！经济和信息化委、】省发展改革委各市﹝！州﹞人民政府、贵安！。新，区，管委会)《 (三)《积，极发展特色轻工业着！力发挥“国酒—茅台”？品牌引领带动作【用加快建《设“全？国酱香型《。白酒酿造知名品【牌创建示范区”规】划，建设中国(贵州)白！酒创新中心培育发展！白酒产？。业集群推动》白酒产业国际化【发，展(牵头单位省经】济和信息化委、【省发展改《革委：各市﹝州《﹞人民政《。府)：实施基地、企业、产！品“三位一》体”品牌战略重点打！造“三绿一红”黔】茶品牌积极拓展茶】叶市场？围绕上海《、广：州、深圳《。、重庆等特大城【市和华？北、东北、》西北三大区域等重点！目标：市场引导和支持茶叶！龙头企业《。建立完善《销售渠道积极开设贵！州茶叶专卖店、形】象店、旗舰》店(牵头单位省农委！各市﹝州《﹞人民政《府)大力发展优质粮！油、调味品、—畜禽肉制品、乳【制品、软饮料—、果蔬制品等—特，色食品制造业支持】“老干妈”“贵【州，三宝”“《山花牛奶”“黔五】福，”等特色食品品牌加！。快发展打造特色绿】色食品制造》基地(牵头单—位省经济和信息化】委、省农委各市﹝州！﹞人民政府、贵安】新区管？委会)加大》卷烟生产技改力度】加强卷烟《技术创新和》新产品开发进一步】提升“？。。贵烟”？品牌竞？争力实现由烟—草大省向《烟草强？省转变(牵头单位】省经济和信息化【委) 六、积—极发展装备》制造业 (一)【推动航空航天技术】和产品民用化、产】业化加快贵州—航天高？新技术产业》园、贵阳《高新·白云发动【机产业园《、安顺民用航空产业！国家高技术产—业基地建《设积：极发展大飞机配【套及通用航空产业开！发先进无人机—。、航空？电机、航空标准【件紧：固，件等优势产品突破】航空发动机、北【斗卫星导航应用【等关键技术推—进航空航天技术、】。装，备、系统和关—键零部件产》品研：发，和产业化构建航空】。。。零部件及维修产业集！群建设国家中小【推力：航空：。发动机设计、制【造、试？验、修理《和服务基《地(牵头单位—。省经济和信息—化委、省科技—厅、贵阳市人民政】府、：安顺市人《民政府、贵安新区管！委会)？加快航空《制造产业国际化合作！。步，。伐积极参与》国内外飞机》制造：协，作生产和转包生产】为空客等提供航【空零部件加》工配套服务》(，牵头单位省经—济和信息化委、省】商务厅) (—二)建？设，全国重要《的高：端智能？装备产业基》地大力？发展山？地旅游高端装备和穿！戴设备制造推动【以旅游为《龙头的产业》融合发展(牵头单】位省旅？游发展委、省经【济，和信息化《委、省商务厅—)，。积极开发工业机器】人、服务机器—人推进新型传感【器、智能控制器【、智能仪器仪表【等关键部件的—研发、制《造与应用大力—推动高档数控机床、！增，材制造(3D打印】)等核心技术、软件！开发、关键零部【件，及加工材料等研发】和产：业规模化发》展，。带动关？键功能部件的—本地化打造研发【。、测试、制造、【集，成、服务全流程【产业：集群(牵头》。单位省经《。济和信息化》委、省科技》厅各市﹝州﹞人民】政府、贵安新区管】委会) (三)【打造具有《全国影响力的—新能源汽《车产业基地加强【纯，电动汽车、插电【式混合？动力汽车整车驱动】系统、控制系统技】术研发发《展纯电动客车、【纯电动轿车和插【电式混合《动力SU《V乘用车以》及物流？、观光、环》卫等领域新能源专】用车推？。进贵阳、遵》义、毕节、贵安新区！等新能源汽车—。产业基？地建设引进或研究】突破无线充电—、车辆智能》。升级、？自动驾驶《等技术布局发展辅助！驾驶汽？车，、无人驾驶汽车等】智能汽车(牵头单位！省经济和信息—化委、？省，科技厅各市﹝州﹞人！民政府？、贵：安新区管委会) 】七、大力发展—。金融、物流》等，生产性服务》业 (一)加快完】善地方金融体系【落实在黔设立金融机！构财政奖励政—策争取中《国进出口银行在【我，省设立分《。行争取中《国出口？信用保？。险公司在我省设立】分支机构(牵头【单位省政府》金融办、省财政厅、！贵州银监局、贵【州保监局《)积：极向国家“一—行三会”争取—更多金融牌照—和其：他特殊牌照吸—引投融？资主体集聚支持【城市：商，业银行、农村信用社！。引进战略投资者(】牵头单位省政—府，金融办、人行—贵阳中？心支行？、贵州证监局、【贵州保监《局)鼓励社》会资本依法发起设立！金融机？构支持外资金融机】构到：我省设立法人机构、！区域性总部、分支】机构及后台服务中心！、灾备中心》(牵头单《位省政？府金融办、贵州【银监：局，、人行贵阳中心支行！、贵州证监局、贵】州保：。监局)出台支持【。市，。场化运作产业基金】、私募？。股权投？资基金、《风险投资基金—更好更快发展的政策！措，施探索建《立，产，业协作？发展和收益分享机】制鼓：励境外？天使投资、创业【投资、产《业投：资等投资机构在【我省开展《业，务允许外资股权投】资管理机构、外资】创，业投资管理机构在】我省发起管理人【民币股权投资和【创业：投资基金《,鼓：励“内投外”—“外投内”双向【股权投？资基金发展》。(牵头单位省政府金！融办、人行贵阳【中心支行、省商务】厅) (二》)，。推动金？。融，业创新发展争—取中央将我省列为首！批应用？和推广新型绿—色金融工具》的试验区《创建贵安绿色—金融创新《改革：试验区打造全国【新型金融先行区建】。设贵阳互联》网金融产业园和互联！网金融创业》创新基地加快贵【州绿色金融交易中心！建设加快推广—绿色信贷、绿—色，债券、绿色》保险、？绿色基金等金融产品！(牵头？单，位省政？府金融办、人行贵阳！中心支行、》省发展改革委各【市﹝州﹞人民—政府、？贵安新区管委会)】培育发展金融租赁】、融资租赁、—消费金融、》商业保理等金融服务！业支持贵《。阳市、贵安新区【。发展金融后台—服，务产业(《牵头单位省政—府金融办各市—。﹝州﹞人《民政府、贵安新区】管委会？)支持获得网络【支，付业务？许可的非银行—支付机构依法合规】开展跨境支》付业：务促进跨境电子商务！发展(牵头单位省政！府金融办《、，人行贵阳《中，心支行、国家外【汇管理局贵州—省分局？。)允：许省内金融机构和】企业在？境外通过上市—和发债？等形式融资开展外债！宏观审慎管理试点(！牵头单位省政—府金融办、》人行贵阳《中心支行、省发展】改革委？、国家外汇管—理，局贵州省分局)积极！发，展，。科技金融《探索建立知识产权质！押，融资市场化风险补偿！机，制综合？。运用科技《创新发展基》金、创投资》金以及财政性—资金采用《风险补？偿、贷款贴息、投】资补：助等多种形式—支持企业科技创【新(牵头单》位省政府金》融办、人行贵阳【中心支？行)：鼓励省内《。金融：。资产交？易中心创新》业务模？式支持？贵州：股权：金融资产交易中心设！立科技创新板(【牵，头单位？省政府金融办)推】进碳：排放权、排污权【、节能量、水权等交！易(牵头单》位省发展改革委、省！环境保？护厅、省《水利厅各市﹝州﹞人！。民，。政，府、贵安新区管委会！)鼓励？开展碳金《融创新业务推—动我省风《电、水电、森—林，碳汇等碳资》产，资本化(牵头单【位，。省政府金融》。办，、省：能源局？、省林业厅》各市﹝州﹞人—民政府、贵安—新区管委会)推动】研究动力煤、甲醇】等优势品种》设立交割厂库(【牵头单位省》能，源局、省《经济和信息化委、】。。贵州：证监局)研究推动上！市磷：肥、尿？素等期？。货品种(牵头单【位省政府金融—办、贵州证》监，。局) (三)努力】提升利用外资水【平引进跨国》公司在我省设—立区域性或全球性资！。金管理中心支持发】展离：岸，结算和跨境贸—易结算积极》开展跨国公》司外汇？资金：集，中管理运营试点推】动跨境双向人—。民币：资，金池业？务积极创新》。跨境电子《商，务外汇支付(牵【头，单位省政府金—融，办、人行《贵阳中心支行—、国家外汇管理局贵！州省分局)》鼓励注册地在—。。贵州的外资企业在境！内，外上市享受》。与内资企业》同样的上市支—持政策(牵头单位】省政府？金融办、贵州—证监局)《积极创新对外商投】资，企业：的授：信，和审贷模式》合理设？置担保方式、贷款期！限和还款方式—鼓励企？业开展跨境人—。民币贸易《融，资、出口退税账户托！管贷：。款和出口信用—。保险保单融资—支持符合条件的外贸！企业发行企业债【券、：公，司债券、非金融企】业债券融《资工具等《(牵：头单位省政府—金融办、贵州—证监局、省发—展改革委) —(四)加快发展现】代物流业注重发【展航空物流建设西】部货物转运中心培育！壮大贵阳《市及周边地区临空产！业群构？。建航空物流集—疏体系加快推—进空中、陆路、水域！立体物流大通—道以及？货物集散地、产业集！聚区之间实现贯【通加强各《。种交通？运输方式的》衔，接推进？。公铁、公《水，、铁水、铁空、公空！等，多式联？运签发具备物—。权，凭证：。性质的多式联—运提单探索多式联运！“一：单制”探索与—沿海：沿边沿江重要枢纽城！市高效联运新模【式，根据市？场条件有选择地发展！。国内货？运航线规划建设【一批高铁、》高速公路、机场【、水运码头相互贯】通的快速便捷通【。道，建设：。无缝链接的》物流运？输网络形成快速【高效的？物流运输体系与【。“一带？一路”、长》江经济带、成—。渝经济区《、滇中？经济区及中印缅孟经！济走廊等区域实现全！面对接提《升物流产业对内【。集，聚，、对外辐射》能力完善《配套设施实施与【货量挂钩《。。的激励政《策吸引？国际、国《内货代企业》及保障服务企业集聚！。。。(牵头单位省发展改！革，委、省交通运—输厅、省《铁建办？、省机场集》团公司各市﹝州﹞】人民政府《、贵安新区》管委会)加快建【设“物流云”建立互！联互通的省》。级智慧物流信息平】台提供物流》信息：发，布、在线交易、【数据交换、智能配】送、智能分析等功能！促进智慧物流—信息平台与》电子商务、电子【政务、通信、金融】等信息系统有效【衔接推？广运：用货车帮智能车【联网、传化智能公路！。港等新型物流模【式推进发展互联网物！流、物流《物联：网、物流大数据分析！交易等智慧物流【业态促进货源、【车源：和物流服务等信【息的高效匹配—建设：国，家智慧物流枢纽(】。牵头单位省》发展改革《委、省大数据发展管！理局、省商》务厅各市﹝州﹞【人，民政府？、贵：安，。新区管？委会)？加快建设《贵安国际物流港【、贵州(昌明—。)国：际，陆港、毕节》国际内陆港》。等国际物流基地(牵！。头单位省发展改【革委) (五)加快！发展研发、文化【创意等生产》性服务业建立健全】大型科研仪器设备对！外开：放共享机制鼓励【国内外各类》专业服务机构—特别是知名科—技服务？机构：在试验？区设立分支机构【或开展科技服务合作！加快企业、科研【院所等各类创—新主体建《设鼓励企业、高等】院校、科《研机构组建各类产业！技术联盟建》设公共？。技术平台开展—产业共性技术—服务加？快，推动科研院所—向科技？。研发服务机》构转型发《展，鼓励有条件的—地区成立工业设计服！务中心加快检—验检测服《务业：发展以建设贵州国】检中：心为重点构建贵【州检验检测服务【业集聚区(牵头单】位省科？技厅、？省发展改革委、【省经济和信》息，化委、省质监局【各市﹝州﹞人民政】府、贵安新》区，管委会)积》极开展研发设计、】动漫创？意、专业《技术服务《等高：端知识？型外包服务加快发展！软件等高技术—、高附加值服务外包！业务促？进服务外包》产业向产业价值【链高端延伸加快推】进，服，。务，外，包服：务平台建设设立服务！外，包，产业发展论坛建设】一批服务《外包产业园区—支持：综合保税区积极发展！离岸服务外包产【业(牵头单位省发展！改革委、省大数据】发展管理《局、省商务》厅各市﹝《州﹞人民政府、贵】安新区？管委：会)加快《建，设功：能齐全、特色鲜明】、产业集聚、服务配！套、人居环境—良好的会展经济产】业园区？打造：一批展览业与—实体经济相》结合的专业》展会品牌《积，极发展各类》展览服务企业—建立：以，展览企？业为龙头金融—、旅游、餐》饮、策划、广告等行！业为支撑和配套的】产业集群(牵头单位！省贸促？会，〔博览局〕各—。市﹝州﹞人民政府、！。贵安新？区管委会) 八、大！力发展现代山地特】色高效农业 (一】)多措并举》。推动农业现代化实施！新型农？。业经营主体》培育工？程、农产《品质：。量安全保障工—程、一二《三产业？融合试点示范工程】大力：发展无公害、绿【色、：有机及？地理标志农》产品引导农民—增收致富落实土【地出让收《益1：2%：用于农田水》利建设政策改善【农业生产基础条件落！实农机购置补贴【政策支持《设，施设：备建设推进山—地农业机械化积【极吸引境内》外资本参与》试验区特色》农产品深加工、【农业技术研发推广】、，规模化种养基地建】设和农？。产品购销培育一【批省级农产品加工】试点：示范企业(牵头单位！省农委、省林业【厅各市﹝州﹞人民】政府) (二)【切，实扩大农业对外【开放支持农业企业开！展多种形《式，。。的跨国经营加强【农产品加工、储【运、贸易等环节合】作培：育具有国际》竞争力的农》。业，企业集团支持企【。业参加境外农业【合作示范区建设【实现：抱团出海推进全【产业链运营积极参加！农业对外《合作：试验区建设探—索农：业对外开放新路【径依托黄金水道【推动与？长江经济带各区域的！合作加速特色—。。农产品的有序流通加！强与：泛珠三？角区域？的，合作发展形》成协调联《动发展新格》局推动黔台农业【。。合作示范基地建设】促进：两岸三地涉农行业】协会、涉农科研单位！、特色乡镇的—合，作交：流依：托珠三角、北部湾、！云南、重庆等—。开，放平台？建立面向东盟、【中亚、欧洲的农【业合作交流新局面】加强与？瑞士：、荷兰？、美国、澳大利【亚、：波兰：、以色列《、新西兰、》日本、韩国、东南】亚等地开展先进【农业技？术、品种、人才、】机，制等合？作(牵头单位—省农委、省商务厅、！省发展改革委、省外！事办、省《财政厅？) (？三)大力《推动“黔货出山【”，开展：“贵州绿色农产【品泉涌？。行动”实《施电商扶贫、网络扶！。。贫等专项工》程借助阿《里巴巴、腾讯—等，国际：知名网络《平台农？商结合推动我省【农产品生产》规模化、质量标【准化：、，营销网络化发展助】推绿色优质农产【品销售？。实现快速增长—(牵头单位省农委、！省，商务：厅、省发展改革委】、省扶？贫办各？市﹝州﹞《人民政府) —第，五，章 建设内陆开放式！扶贫试验区 大力】推进：。开放式脱贫攻—坚积极引导国内【外力量和民间—资本参与扶贫开发】以开放促《脱贫、促《发，展 一、《深化对口帮》扶 (一)健—全东西部扶贫—协作机制按照国家】明确的东西》部，扶贫协作结》对关：系进一步《完善双方《党政代？表团定？期互访制度》和结对帮扶联席【会议制度健全双方】联，动工：。作机：制和衔接《落，实制：度(牵？头单位省扶贫办各市！﹝州﹞？人民政府、贵安【新区管委会)—建立健全《对口：帮扶信息通报、统计！监测、监督检查、】考核评估制度—建立和完《善帮扶资金》、项目管理制—度探索建立》帮扶：资金、项目》建设绩效评估奖【惩机：。制创新对口帮扶方】式拓宽合作领—域完善合作》机制实现互》利共赢(牵头单位省！扶贫办、省》财政厅有关市〔州】〕人民政府)建立】东部帮扶《城市经济强》县与我省《8，个市(州)贫困【县“：携手：奔小康？”合作机制(牵【头单位省《扶贫办、省发展改】革委有关〔》市，。〕州人民政》府) (二)—推动医疗就业帮【扶合作加强与8个】城市结对帮扶合作通！过，接受：援建医院和远程诊疗！等方式提高我省【贫困：。县医疗保《障水平？促进受助地区—医疗卫生事业发【展解决好《因病致贫《、因：病返贫的问题(【牵头单位省》卫生计生委、省【扶贫办有《关市〔？州〕人民《政府)开展劳务【输出：与培训？帮扶：合作加强《。劳务需求信息对接和！就业技能培训提【高劳务输出脱贫组】织化程度促进贵州】贫，困劳动力向帮扶城市！有效输出、稳定【。就业(牵头》单位省人力资源【社会保障厅》、省扶贫办》、有关市〔州〕人】民政：府，) ：(三)加强产业帮扶！合作以产业为—纽带加强对》口帮：扶双方在能源、矿产！资源及精深》加工、生态农产【品、民族制》药、：特，色轻：工、：。新型建材、装备【制造等领域的合【。作力度推《进受帮扶地区—有序：承接帮？扶地产业转》移(牵头《单位省扶《贫办、省能源局、】省经济和信息—化委、？省发展改革委、【。。省农：委、省旅游》发，展委、？省文化厅、》省贸促？会〔博览局〕有【关市〔州〕人民【政，。府)鼓？励帮扶方在受帮扶地！区共建？开发区、产》。业园区和外贸—基地共同招》商引资共同经营管理！有效承接帮扶城市】产业梯度转移引导更！多优强企业》。来黔：投资兴业、发展产业！、吸纳就业(牵【头单位省经济—和信息化委》、，省投资促进局—、省发展改革—委、省扶贫》办有关〔市〕州人】民政府)充分—发挥帮扶方》。沿海港口功》。能共建合作港口拓展！贵州出海通》道发展国《。际物：流(：牵头单位省》商务厅、省扶贫办)！定期在？东部：城市举办旅游交流】和推介活《动，推，进民间旅《游合作实现双方旅】。游产品互《推，、客源？市场：互动(牵头》单位省旅游发展委】各市﹝州﹞人民【政府、贵安》。新区管委会》) (四)》加强人才智》力帮：扶合作深入推进【东西部扶贫》协作双方《党政干部双》向挂职交流》工作加大《基层干部《培养力度(牵头单位！省委：组织部、省人力资】源社会保障厅、【。省扶贫？办各市﹝《州﹞人民政府—、贵安新区管委【会)依托《国家重大人》才，。工程和“西部—。之光”、博士服务团！等人：才工作项目推进实】施“贵州《专门人才培训工【程”、“院士—专家援黔《行动：计划”、领导干【。部培训？计，划选派优《秀学校？校长和医院院长到帮！扶城市访问学—习(牵头单位—省委组织部、省人力！资源社会《。保，障厅：、省教育厅、—省卫：生，计生委？、，省扶贫办各市﹝【州﹞人民政》。府、贵？安新区管委》会) (五)—着力推进社会帮【扶支持做好定—点帮：扶我省的39家【。中央单位对我—省50个扶贫开发】工作重点县》。的，全覆盖帮扶工—作引导大型国—有企：业、民营企业开展贫！困县：整县帮扶引导和鼓】励全省民营企业参】与“一对一”包干脱！贫计：划启动实施》民营企业“》千企帮千村”活动】推广恒大集团—结对整体帮扶—大方县、万达—集团结？对整体帮《扶丹寨县《模式引导扶贫—龙头企业、专—业合作社等新—型经营主体与贫【困户建立紧密的利】益联结带《动贫困农户脱贫【增收发动更多社【会力量参与贵州【脱贫攻坚工作(牵头！单位省扶贫》办、省？经济和信息》化委各市﹝》州，﹞，人民政府、贵安新区！管委会) 》二、加强减贫国际】合作 ？(一)加强国际减】贫领域交流合作深化！与联合国开发计【划，署，、联合国儿童基金会！。、世界银行、亚洲】开发银行、亚洲基础！设施投资银行—。、国际农发基金【会等：国际组织《减贫领域合作借鉴】国际社会《创造的多《部门综合扶贫、参与！式扶贫、小额信【贷扶贫、制定村级】扶贫：规划以及科》。学的评估监测等成功！经验积？极探索创新形成扶】贫开发的“贵州经验！”为国际社会提供更！多创新性、可借【鉴的反贫困》经验(牵头单—。位省扶贫《。办、省发展》改革委、省财—政厅、省政府金融】办、省外事》办各市﹝州﹞—人民政府、贵安新区！管委会？)积极参与中非减】贫合作、“东亚【。减贫合作倡议”等】国际减贫行动继【续，加，强与发展中国—家南南合作在减【贫和社会发展—经验交流、信息分享！、能力建设、共同】。研，究等方？面开展务实合作推动！双方减贫和社会事】业发展(牵头单【位省：扶贫办、省外事办各！。市，﹝州﹞人《民政府、贵安新区管！。委会)？与，联合国等机构建立】合，作多赢机制》形成扶贫领域项目建！设、技？术引进、人才培养】、经验交《流等方面《的长效合作机制产】生一批产业减贫重要！。成果(牵头单—位省扶贫办、省【外事办、省委组织】部、：省发展改革委、省贸！促会〔博览局〕)】积极探索国际—民，间组织？参与贵州扶贫开发模！式，(牵头单位省扶【。贫办各市﹝州﹞人】民政府？。、贵：安新区管委会—)编：制，实施国际减贫论坛】发展规？划建立论坛战略合作！伙伴：和议题合作》伙，伴体系举办国家【级的“减贫领—。域和有效利用—外资”合作论—坛(牵头单》位省扶贫办、省贸促！会〔博览局〕)【。 (二)《吸，引外资参与扶贫开】发，发挥财政资金—撬动国？际金融资金参与精】准扶贫的作用鼓励和！引导：各类国际组织—和金融机《构加大对《。贵州扶贫开发的金融！支持创新金融扶【贫，产品支持贫困地【区产业链建》设提高特色产业规】范化：、标准？化水平(牵头单位】省扶贫办、》省发展改革委、【省财政厅、省政【。。府，金融办、省外事【办各：市﹝州﹞人民—政府、贵安新区管】委会)？创新外资扶贫项【目引进、实施和管理！机制建立完善的外资！扶贫项目《管理系统《营造良好的国—际投资环境培养【一批具有一定先进理！念的外资《项目管理人才—(牵头单位》。省扶贫办、省人【力资源社会保障【厅各市﹝州﹞—人民：政府、贵安》新区管委会) 三、！。。创新乡村旅》游扶贫模式 (【一)加快乡村—旅游基础设》。施建设？将乡村旅游》基础设？施建设与产业—开，发、城镇化建设、扶！。贫开发、生》态，文明：。建设等有机结合全】面推进乡村旅—游基：础设施建设进程为】。乡村：脱贫致富提供有利】条，件(牵头单位省旅游！发展委、省发—。展改革？委、省？扶贫办各市﹝州﹞人！民政：府) ？(二)加强乡—村旅游与相关产【业深度融合依托【。10：0个现？代高效农《。。业示范园《区和城？郊休：闲度假乡村大—力发展多样》化、特色化》、多元化的山—地立体农《业观光、传》统作物？种植等体验旅游全面！提升乡村旅游—的，水平与层次打造一批！各具特？色的田园风光、民】族风情、《休闲农庄、家—庭客栈？、农家？餐饮：等乡村旅游业态创建！一批开放式精准【扶贫民族示范村寨带！动农民增收脱—贫(牵头《单位省旅游发展委】、省农？委、：省扶贫办各市﹝【州﹞人民政》府，)， (三)创新乡村】旅游扶贫模》式支持凯里市结合中！小城市综合改—革试点深入》推进乡？村，旅游促脱《贫工作整合提升特色！银饰、刺绣、工【艺品、纺织》等产业？推动少数民族传【统手工艺品》产业品牌化支持【试验区开《展，斗牛、水族赛马等】民族传统体育—竞，赛活动试点探索【发行竞猜型体育彩】票和赛事即》开彩票做好》与贫：。困，农户的利益联结【(牵：头，单位省旅游发展委】、省扶贫办、省【体育局) 四、【创新开放《式扶贫？资源共享《机制 (《一)：完善资产收益脱贫】攻坚：机，制稳步推进农村土】地资源？优，化，配置有序推广—“资源变资产、资金！变股金、农民变股东！。”的“三变”经验和！。普定县秀水村“秀】水五股”模式将农村！土地资源、森林资源！、旅游文《化资源通过存量折股！。、增量？配股、？土地入股等》多种：方式转变《为农：民在企业、合作【社或其他经济组织的！股权盘活农村资【源资产资金》让农民？长，期分享？。股权收益(牵头单位！省农委、省扶贫办)！ (二？。)探索建立集体股】权参与项目》的资产？收益扶？贫长效机制在—不，改变：用途的前提下—推进：财，政专项扶贫资金投入！设施农业、养殖、】光伏、水电、矿【。产、乡？村旅游？。等相关扶贫项目形成！的资产？。具备条件的可—折股量化给贫—困村和贫困》户尤：其是丧？。失劳动能力的—贫困户让贫困人【口分享资源开—发权益(牵头单位省！财，政厅、省扶贫办各市！﹝州﹞人民》政府) (三)创新！金融扶贫机》制加大扶《贫再贷款和支—农再贷款的投放力度！鼓励支持各银—行业金融《。机构单列支持“三】变”改革专项信贷计！划开发信贷产—。品提供信贷规模保障！支持贫困地区企【业利用？多层次资本市场融】资推动土地增减挂钩！政策在我省范围内与！泛长江(珠江)三角！洲的流转试点—大力发？展村级互《助资：金和抵押担保支持保！险，资金以股权、债券、！基金、资产支—持计划等《形式参与扶》贫开发探索扶贫融资！担保政？策和扶贫项目风险补！。偿机制？促进人力资源、自】然资源等《要素资本化、市场化！打通金融服务“【最，后一：公里”(牵头单位省！。扶贫办、省政府金】融办、贵州银—监局、贵州保监局、！贵，州证监局《、省：国土资？源厅各市﹝州﹞人】民政府) 第六【章 营造良好营商环！境， 全：面，深化行政体》制改：革加快健全》完善市场体》制机制着力构建现代！。市场体系积极打造法！治化、国《际化、便利化的营】商环境 一》、营造透明高—。效的政务环境— (一)深化行政审！批制度改革实施取】消办证、改为备案、！自主：办证、承诺办证、】证照合发、严格【准入等“六个—一批”？“证照分离”—改革新模式》(牵头单位省编委办！)进一步清理和取消！行政许可事》项全面？取，消我省自行设—定的：行政审？批事项推动一批【行政许可事项由【审，批改为？备，案或实行《告知：承，诺制：。最大限度提》高办理行政许可事项！的，透明度？和，可预期性凡可通过】市场竞？争机制调《节、行业组织或中介！机构能够《实，现行业自《律管理的事项—取消行政审批进一】步释放企业创新创】业活力增强经济【发展动力(》牵头单位省》编委办各《市﹝州﹞人民政【府、贵安新区管【委会)对政府部门】行政审批中》介，服务项目进行全面】清理实？行清单管理》并向社会公》开对保留的行—政审批事项》。审批时限在法—定办结时《限基础上压》缩50%以上;【对可即时办结—的审批和《服务事项实行—即时即办;对申【请材料符合法律【、法规规定的审批事！项实行当场办结【除法律、法规和【国务院决定由省级】审批：的事：。项外：其余审批《事项一律《下放到市(州)、】县人民政府管—理对下放的事项【上级审批部》门要加？强业务指导和培【训并定？期开展督查落实(牵！头单位省《编委办、省政务服】务中：心各市﹝州﹞人民】政府、贵安新区管】委会)各《级行政机《关实施的行》。政，。许可：事项：和备案事项要实行办！理流程、办理时【限、所需材料、【审查标准等编制【办事指南在贵州省网！上，办事大厅集中向【社会公开审批机关不！得在办事指南—公布：内容之？。外，随意增设办事—环节和申《请材料最大限度减少！审批机关的自由裁量！权，。加快：行政审批事》项联：合审批制度建设按照！“统一受《理，、同步审批、一章】办结”？的方式？实行一个窗口受【理、：中心内部流转、各个！部，门并：联，审批、限时办结(牵！头单位省编委办、】。省政务服务中心【各市﹝？州﹞人民政府—、贵安新区管—委会) (二)提升！政务服务水平运用】大数据等技术—加快建设“项目云”！联通各级政府部【门覆盖各类投—资项目建立投资【。项目统一代码—。制度统一汇集审批、！建设、监管等项目信！息实现信息共享推动！一口受理、网上【办理、规范透明【、限时办结提高政】府服：务效率(牵头—单，位省发展改革委【各市﹝？州﹞：人民政？府、贵？安，新区管委会)推【行投资项目审批首问！责任制制定投资【项目审批首》问负责制管理办法明！确，投资主管部门或审】批协调机《构作为首家“—一站式”受》理单位？提供“？全流程”《服务一？家，负责到底(》牵头单？位，省发：展改革委、省直有关！单，位各：市﹝州﹞《人民：政府、贵安新区管委！会)建立“双随【机，、一：公开”的项目监管】新模：式依托“项目云【”数据库《建立：科学规范、分类清】。晰、可供随机抽【取的检查对象名录库！、执法检《查人员名录库—制定并公布随机抽】查，项目清单建》立随：机抽：查机制？(牵头单位》省发展改革委各【市﹝州？﹞人民政府、贵安新！区，。管，委，会)推？进全省综合执法体制！机制改革《创造企业“》宁静经营”》环境(牵头》单，。位省编委办》、省政府法制—办各市﹝《州﹞人民政府、贵】安新区管委会)建立！。政府守信践诺—机制各？级政府对《依法做出的政—策承诺和签订的各类！合同要认《真兑现？和履约将政务履约】和践诺纳入政—。府，绩效考评指标体系】把政府工《作报告和发展规划关！于经济社会发展目】标落实？情况以及为百—姓，办实事的践》诺情况？作为评价政府诚信水！平的重要内容探索】开展地方政》府，信用评价《和结果应用推动政】务诚信发《展打造诚实守信【的政务投资》环境(牵头单位省】发展改革委、省目】标办各？市﹝州﹞《人民政府、》贵，安新区管委会) 二！、营造平《等竞争的市》场，环境 (一)建【立统一开放的市【场体系清《理和废？除妨碍统《一市场？和公平竞争的—各，种规：定和：做法：。实行：动态：目录管理未》列，入有效目录的一律】不得作为行政管理】的依据？(，。牵头单位省政府法制！办各市﹝州》﹞人：民政府、贵安新【区，管委会)推进政【府定价项《目清单化规范政府】定价程序加强成本】监审和成本信息公】开(牵头单位省发】。。展改革委各市﹝州】﹞人民政府、—贵安新区《管委会)《。健全市场价格行【为规则强化市场价】格监管健全市场【价格：监管体系完》善反垄？断执法机制逐步确】立竞争政策》的，基础性地位(牵头】单位省？发展：改，革，委各市﹝《州，﹞人民政府、贵【安，新区：管委会)配合—国家有？关部门探索》建，立与：开放市场《环境相？匹配的？产业预警体系及时发！布产：业预警信《息(牵头单位省发】展改革委各市﹝【州﹞人？民政府、贵安新【区管委会)》 (二？)加：强社会信用体系【。建设进一步完善我】省守信联合激励和】失信联合惩戒—制度加快实施—社会诚信建设—方案(牵头》单位省发展》改革委、人行—贵阳中心支行—)强化涉企信—用信息归集和共享制！。定出台涉企》信，息归集共享与协同】监管工作的相关【制度：加快贵州省信—用信息平《台、国家企业信【用，。信息公示系统(贵州！)向金？融机构、企业—和社会组织等开放信！用数据(牵头—单位省发展改革委】、省工商《局)在国家统—一，安排部署下建立自】。。然人、？法人和其他组织【统一社会信用—代码制度制定企业公！共信用信息》征集目录加快推【进社会信用基础数据！库建设强化信用【信息安全管理—(牵头？单位：省发展？改革委？、省工商局》)建立全省》。统一的？信用信息平台—加强信用信息归集】和共享向社会提供信！用信息查询服务(】牵头单位省发展改】革委、人行贵阳中心！支行：、省工商局、省信息！中心各市﹝州—﹞人民政府、贵安】新区管委会)—规范：。信用服务机》构，发展拓展信用服务产！品应用领《域和范围完善信用】。。服务市？场，监管体制加强信【用服务机构诚信自】律培育良《好信用？服务环境促进—。信用服？务市场持续发—。展(牵？头单位？省发展？改革委、《人行贵阳中心支行各！市，﹝州：﹞人民政《府、贵安新区管委】会) (《三)建立健全市场监！督制度健全企业信】息公示制度和公示】信息：抽查制度完》善企业经营异—常名录与严重违法】失，信企业名《单管理制度(牵头】单位省工商局)【积极发挥行》。。业协会商《会，。作用鼓励《行业协会商》会制订？行，规行约和行业—。内争议处理规则【制定发？布产品和服务社会】团体标准(牵头【。单，位省民政厅、省发】展改：革委各？市﹝：州﹞人民政府—、贵安？新区管？委会)积极发挥会】计师事务所、—税务师事务所、律】师事务所、公证【机构、检验检测认】证机构等专业服务机！构在鉴证市场主体】财务状况、维护【投资人？权益等方面的监【督作用？(牵头？。单位省财政厅、省】。司法厅、省民政【厅、省国税局各市】﹝州﹞人民》政府：、贵：安新区管委会)各】。级行政机关要严格执！行有关法律法—规规定做到“法定】职责必须为法无【授权不可为”确保事！中事后监管》依法有序进》行(牵？头单：位省政？府法制办各市—﹝，州﹞人？民政府、《贵安新区管》委会)推进监管执】法信息公《开，畅通公众知情和【参与：渠道健全《公众参与监》督的激励《机制(牵《头单位省工商局各市！﹝州﹞？人民政府、贵安【新区管委会》)进一步发》挥新闻媒体作—用强化舆《论，监督(牵头》单位省政府新闻【办各市﹝州﹞—人民：政府、贵安新区管】。。委会)？ ，。(四)加《。大知识产权保—护力度加强技术和知！识产权交易》平台建设完善—专，。。。利、商标《、版权等知》识产权保护体—制机制？加，强大型商《业场所、展会知识】产权保护督》促邮政、快递企业】。完善并执行收寄验】视制度探索加—强跨境贸易电子商务！服务的知《识产权监管》(牵头单位》省知识产权局、【省邮政？。管理局、《省，贸促会〔《。博览局〕《。)探索在《货物生产、加工【。、转运中加强知识】。产权监？管创新并《适时推广知识—产权海？关保护模式严厉【打击进出口货物侵权！行，为(牵？。头单位省《知识：产权局、《贵阳海关)》加，强，重点领域知识产权】。行，政执法？重点查办跨区域、大！规模和社会反响强烈！的侵权案件加大【。对民生、重》大项目和优势产业】等领域侵犯知识产权！行为的打《击力：度(：牵头单位省知—识产权局、省—公安厅各市﹝州【﹞人民政府、贵【安新区管委会)【加强知识产权—刑事执？法和司法保护加大对！侵犯知识产》权犯罪案件的侦【办力度对重点—案件挂？牌督办将《专项打？击逐步纳入》常态：化执法轨道(—牵头单位省公安厅、！省司法厅、省知识产！权局：各，市﹝州﹞《人民政府、》贵安新区管委会【)加强知识产权民】事，和行政审判》工作营造《。良好的创新》环境(牵头单位【省高院)探》索以公证的方式保管！。知识产？权证据及相关证【明材料加《强对证明知识产【权在先使用、侵【权等行为《的保全证据公证工】作(牵头单位省司法！厅各市﹝州》﹞人民政《府、贵安新区管【委会)扎实》推进侵犯知》识产权行《政处罚案《件信息？公开：。将案件信息》公开情况纳入打击侵！权，假冒：。。工作统计通报范围】并加强考核》(，牵头单位省知识产权！局、省司法厅各市﹝！。。州，﹞人民政《府、贵？。安新区管委会)探】索建立与知识产【权保护有关的信用】标，准将恶意侵》权行为纳《入社：会信用评价体系向】征，信机构公开相关信息！提高：知识产权保护—社，会信用水平(牵头单！位省知识产权局【、省：工商局)探索—建立国防专利横向流！通转化、国防专利解！密与普通专利跟进保！。护有机衔接、—普通专利《参与军品研发生产等！机，制推动？军民技术相互利用】和产业化(牵头单位！省知识产《权局、？省经济和信息—化，委，) 三、《营造公平公正—的法治环境》 (一？)建立健全地方性】。法规规章进》一步清理有违公平】的地方？性法规规章条款及】。时修改和废》止不适应试验区改革！发展的地方性法规规！章(牵头单位省政府！法制：办、省人大常委【会办公厅《)，加强备案《审查制度《和能力建设把所有规！范，性文件？纳入备案审查范围对！与内陆开放型经济建！设，目标相悖的》文件依？法撤销和《纠正(牵头单位省】政府法？制，办各市﹝州》﹞人民政府、贵【安新区？管，委会)对试点成熟的！改革事项适时将【相关规范性文件上升！为地方性《法，规和地方性政府【规章加快形成符合】贵州内陆《开放型？经济：试验区？建设的高标准投资贸！易规则体系(牵【头单位省政府有【关职能部门、省人大！常委会办《公厅、省政府—法制办)新制—定有关地方》政府规章和》规范：性文件？预留合理期限向社会！广泛征求意见建议】(牵头单位省政府有！关职能部门》、省人大常委会办公！。厅、省政府法—制办) 《(二)？营造：公正的司法》。环境推进司法体制】改革探索跨行—政，。区划的？人，民法院？和人民法庭探索建立！检察机关提起—公益诉讼制度—完善确保依法独【立公正行使审—判权和检察》权的制度优化—司法职权运行机制健！全公安机关、检察】机关、审判》机关、司法行政机】关各：司其职侦查权、检】察权、审判权、执】行权相互结》合、相互制约的体】。制机制(牵》头单位省高》院、省检察院、【省公安厅、省司【法厅)推进严格【司法实行办案质量终！身负责制和错案责任！倒，查问责？制推进以审判为【中心的诉讼制度改】革严格？执行案？件办理期限制—度(牵？头单位？省高：院)保？障人民群众参与【司法：。构建：。开放：、，动态、透明、便【民的阳光司法机制】提高司法公》。信力(牵头单位【省高：院、：省检察院、省公【安，厅、省政《府法制办各市﹝【州﹞人民《政府、贵安》新，区管委会)构—建事前提醒告知【、轻微违法约—谈与告？诫、严重违法依法】处置的“三段式【”监管方式(—牵头单位省》政府法制办) (三！)构建法律》服务体系积极发展】律师、公证等—法律服务业》加强公证机构建设】建立完善统一—规范、运行高效、监！管有：力的司法鉴》定管理体《制改善律师执—业环境依法维护律师！。执业权？益，发挥律师促》进公正司法》的重要作用规—范律师执业》行，为，监督律师严》格遵守职业道德和职！业操守强化准—入，。、退出管《理严格执《行违法违规执业惩戒！制度：(牵头单《位省司法厅》各市：﹝州﹞人民政府、贵！安新区管委会) (！四，)，强化行政执法—和司法监《。督，推行：县，级以上政府部门、乡！镇政府权力清单制度！依法：公开权力运行—流程(？牵头单位省》编委办各市﹝州【﹞人：民，。政府、？贵安新区管委会)】。积极推行政府法律顾！问制度建立重大决策！终身责？任追究制度及责【任倒：查机制完善》行政决？策的监？督制度(牵头单位省！政，府法制办、省监【察，厅各市﹝《州﹞人民政府、贵安！新区管？委会)严格规范公】正，文明执法《。强化对行政权力的】制约和？监督让权力在阳光下！运行(牵头单位【省监察厅、省政府法！制办各市《。﹝州﹞人民政府、贵！安，新区管委会)按行政！复议：规范化建《设和深化行政复议】委，员会改革试点的要求！依，法受：理审理？行政复议案件化【解行政争议(牵头】单位省政府》法制办各市﹝州﹞人！民政府、贵安新区】管委会)加强审判机！关审判流程公开【、裁判文书》公开、执《行信息公开三大平台！建设构建开》放、动态《、透明、《。便民的阳光司—法机制？(牵头单位省高院)！严格执行国家—。法，律法规推《进严格？司，法强化对各类—扰，乱经济社《会秩序等违法犯【罪行为的打击—力度保护各类所有】。制经济主《体的合法权益保【障，社会繁荣发》展(牵头《单位省高院》、省检察院》、省公安厅、省政府！法制办各市》﹝州﹞人民政府、贵！安新区管委会)完善！政法机？关执法办案“五严禁！。”制度？严格约束司法人【员业外活《动(：牵头单位省高院、】省检察院、》省公：安厅、？省，。国安厅、省司法厅】各市﹝州《﹞人民政府、贵【安新区管委会)将改！善营商环境纳入【各级政？府督：。导范围定期对—有关工作《进行专项《督导加强对重点地】区、：主要部门和窗口单位！开展日常督导—。(牵头单位各市【〔州〕人民政府、贵！安，。新，。区管委？。会) ？第七章 《。保障措施《 推动内陆开放型】经济试？验区发展是一项【宏，大的系统工》。程对推动贵州—。加速发展、加快转】型、推动跨越—具有：重，要作用全省各级【各部门要加强统筹】协调完善工作—机制加强《督促检查确》保规划各项》任务落到《实处 一《、加强组织》领导 成立贵州【内陆开放型经济【试验：区，建，设领导小组统筹推】进试验区建设将内】。陆开放型经济—试验区建设工—作纳入？全省国？民经济和社会发【展中：长期规？划和年度计划—加大工？作力：度推：进落实？各市(州)人—民，政，府、贵安新区—管委会和省各有关部！门要：加快制？定和完？善相关配套政策措】施进一步《落实责任明确时【间表和路线图扎实加！以推进(牵》头单位贵州内陆开】。放型经济试》验区建设《领导小组办公室各市！﹝州﹞？人民：政府、贵安新区管】委会) 二、完善工！作机：制 省委、省政府每！年召开一次内陆开放！型经济试验区发展】工作推进大会贵州内！陆开放型经济—试验：区建设领导小组【定期：召开：领导：小，组会议或专题会议研！究部署重大工—作协调解决》有关重大问题—有序：推进试验区建设领导！小组和办公》室要加强《向国：家，相关部门的汇报沟】通积极？争取国家的指导【和支持领导小组办公！室，要加强调研和工作】情况：调度及？时向领导小组提出】。工作建议(》牵头单位贵州—内陆开放型经济试验！区，建设领导小组办【。公室)？ 三、强化人—。。才培：养 建立全》方位协同合作组【织培训机《制加强开放型经济人！才的培育《工作争取国家行政学！院、中国浦东干部】学院等支持我省【开展内陆《开放型经济党—政人才？专题培训在省委【党，校，(贵州行政》学，。院)举办内》陆开放型《经济专题培》训班增强各级党政领！导干部组《织推：进试验区建设—的能：力(牵头单位省【委组织？部、省委党校、省】人力：资源社会保障—厅)探索高端智库建！设积极？与，国内外知名大学开】展联合？办学支持引进—国家级？科研院所设立分支机！构建设专家服—务基地探索双向挂】职、短？期工作、项目—合作、？交流讲？学，等柔性引才模式(牵！头单位省委组织【。部，、省教育厅、省人力！资源：社，会保障厅、省—投资促进《局) ？。四、推进《政策落地 制定若】干配套方案和—年度工作要点细【化分解贵州内—陆开放型经济试验区！建设实施方》案中涉及的重大政】策、重大项目和【。试点示范定》任务：、定责任、定时限】将支持措施进行项目！化、定量化落实建】。立内陆开放型经济】试验区重大》项目：库积极？。向国家争取支持谋划！推出一批《标志性？、引领性项目并围绕！现代产？业、基础设施、【扶贫攻？坚、开？放创新平台等领域】实施一批新的重【大项目对重大—项目库实施》分类：扶，持引导实行》滚动管？理强化跟踪服务大力！推动：试验区？。重大项目建》设(牵头单位—省，发展改？革委、省商》务，厅、：。省，扶贫：。办)：。。 五、加强》督促检？查 ：各有关单位要制定】内陆：开放：型经：济试验区《建设年度工作计划并！认真：实施省政府督查室要！会同省内陆开—放型经济试验—区领导小组办公【室对我？省实施内陆开放【型经济试验区建设各！项工作？任务进行责任分解适！时开：展专项督《查督：办推：。动各项？工作：有序开展将》内陆：开，放型经济试》验区工作推进—情况纳入《年度目标绩》效，考核重要内容—考，。。核结果作为领导班子！。和领导干部综合考】。评的重要参考建【立内陆开放型经济】试验区建《设发展评估机制委】托有国家《资质的第《三方权威机构定【期对全省《内陆开？放型经济试验区【建设：发展工作开展评【估(牵头单位—贵州：。内陆：开放型经《。济试验区建设领【导小组办公室)【