。省人民政府》关于印发贵州内陆开！放型经济《 试验？区建设规划的—通知 黔府发〔2】017〕1》2号：。 各市、自治—州人民政府贵—安新区管委会各【县(市、区、特【区)人民政》府省政府各部—门、各直属机—构 现将《贵州内陆开放型经济！试验区建《设规划？印发给你《们请认真贯彻执行 ！贵州省人民政府【 2017年—7，月1日 (此件公】开，发布) 贵州内陆开！放型经济试验区 建！设规划 序 言 】设，立贵州内陆开放型经！济试验区是中央全力！支持：贵州践行五大新【发展理念的组合【拳是新时代》背景：下贵州扩大开—放的新？动力是？全国内？陆地区发展开放【型经济的试验田【。是内陆开放体制【机制创新的高地【是开放型经济—制度成果《的苗圃对于探索内陆！地区、贫《困，地区、生态地区【发展新路加快形成全！方位、多层次—、宽领域的对—内对：外开放新格局具有】重，要意义为贵州实【现弯道取直、—后发赶超、》决战：脱，贫攻坚、决》胜同步小康提供【了重大机遇 为【积极推进《贵州内陆开放型经】济试验区建设根据】中，共中：央国：。。。务，。院关于构建开—放型经济《新，体制的若《干意见(中》。发〔2？。0，15〕13号)、中！共中央国务院—。关于深化投》融资体制改革的【。意见(中发〔201！6〕18号)、【国务院关于同意【设，立贵州内陆开—放，型经：济试验区的批复(国！函〔：2016〕142】号)、国务》院关于推广中国(】上海：)自由贸易试验区】可复制改革试—点经验的通知(国发！〔2014》〕65号)》、，国务：院关于进一步—促进贵州经济—社，。会又：好又快发展的若干】意见(国发》〔2012》〕2号)、国家【发展改革委关于印】发贵州内陆开放【型经：济试验？区，建设实？施方案？的通：知(发改西部〔20！16〕18》36号)、贵州省】国民经？济和社会发》展第十三个五年规】划纲要和省委—、省政府工作部署制！定本：。建，设规划规《。。划期为20》1620《20年 第》一章 ？规划：背景 省委》、省政府高度重【视开放型经济建设】以开放促发展、【促改革、促创—新经过多年努—力，我省开放《。型经济？建设取得《积，极进展 《一、开？放型经济发展基【础 (一)》。交通：条件显著改善贵州】是，连接“一带一路”】陆上丝绸之》。路和海上丝绸之路西！端的连接线是连【接西南？。、华南、华中的【咽喉地带“十二【五”：以来我省交通建设】突飞猛进2015】年全省高速公路【通，车里程达到512】8公里成《。为西部第一个县【县通：高速公路的省—份;铁？路营运？里程达到28—10公里其中—高速铁路达到7【01公里;通航机场！实现9个市(州【)，全覆：盖民航旅客》吞吐量15》6，3万人次增速—位居：全国前列《;水路运输加快发展！乌江基本实现—全程通航贵州综合交！。通运输？体系加快形》成为我？省开放型经济发【展提供了有力支【撑 (二《)开放平台》建设取？得新成？绩“1+《8”：国家级开《放创：。新平：台成为全省对外开】放的重要《载体2015年进】出口总额《、，实际利用外资分【别达到46》.5亿美元、3.4！亿美元占《全省：总量的43.3【%和14.4—%中：瑞产业园等》一批合作园区—加快建设成功举办】中国国际大数据【产，业博览会、生态【文明贵阳国际论坛】。、中国(贵州)国际！酒类博览会、—国际山地旅游大会、！中，国，东盟教育交流—周、贵州《国际茶文化节—。。暨茶：产，业博览？会等国？际性重大活动 (三！)，开放：型体制机制建设【取得：新成就2015【年以来我省全—面清理影响公平竞】争的政策《。措施取消规范性文】件10？92件、宣布失效】113件、废—止175件、—修改69《件省直？机关实施的》行，政，审批事项减少48】%不再保留非行政】许可审批出台了一批！促进投？资和贸易便利化的政！策，措，施全省？投资项目《在，线审批监《管平台与全》国联网运行顺利大】力，推进政务服务—体系建设建成—省、市、县》三级政务《服务中心《 ，(四)区《。域，合作日益深化积极】参加“？一带一路”和长江】经济带建设泛珠【区域合作不断深【化粤桂黔高铁经济带！建设积极推》进川渝黔、滇黔【、湘黔、沪黔合【作日益加深合作各方！政府：和有关部门》签，订了：一批互利共赢的深度！合作协议合作事【项，不断取得实》质性进？展 (？五)：对外投资、贸—易取：得新进展《2015年全省【对外投资企业达到7！8家全年对外经济技！术合作完成8.09！亿美元同比增长34！.，。5%一批国家级【、省级外贸生产【基地正加快形—。成与我省有经贸往来！的，国家和？地区已发《展到1？90多个2015年！全省进出《口总额122—.96亿美》元实际利用外—资25.2》4亿美元“》十二五”《期间全省进出—口总额和实际—利用：外资年均分》别，增长31.3—%和49.3% 二！、面：。临形势？。 国家实施西部【。开发、东北振—兴、中部崛起、东】部率先的区域—发展总体战略大力实！施“一带《一路”、长江经【济带、京津》冀协：同发展战略支持泛珠！三角区域合作—、粤桂黔高铁经【济，带建设推进实施左右！江革命老《区振兴规划、集中】连片特困地区片区规！划并已签订了1【4个自由贸易协定】、，涉及22《个国家和地》区正：在推：动8个自由贸易协】定谈判以上》这些为我省对—接，高水平投资贸易【规则、扩大对内【对外开放、全面完成！脱贫攻坚任务、【实现全？省经济社会持续【健康：发展创？造了十分有利—。的条件特别是—国，务院批准设立贵州】内陆开放型经济试验！区为：我省发展注入—。了强大动《力 贵？州，加快：。开放型？经济建？设也面临不》少困难和挑战一是面！临国：际大环境的》挑战世？界经济复苏》缓慢全球市场需【求低迷？国际贸易形势严竣】复杂贸易保护—主义抬头世界投资】低于金融《。危机前水平且50】%以上流《入发达经《济体地缘政治风【。险，上升二是开放型经】济，水平偏低201【5年：贵州进出口》总额仅？占全国的0》.3：%;外？贸，依存度为7》%较全国平均水平】低29个百分—点;我省《外商直接投资—4.：2亿美？元仅占全《国的0.33%【。。三是对？外经：济结：构不：合，理全省出口商品【以中低端产品—为，。主主要是肥料、白酒！、轮胎、《纺，织服装、家具及其零！件、重晶《石，、磷酸及多磷酸【、磷矿石粉等—四是体制机制建【设有：待加强与国际投【资贸易？通行规？则对：接不够？投资贸易便利化【程度：。有待提？高要素流动不—。够通畅经济效率不高！五是营商环境不够优！。化，办事程序多》、耗时长、不规范“！办事难”《。问题仍不《同程度存在》产权保护、信用建】设，、构建？公平：正，义和便民的司法【体系有待加强有【。的单位工《作人员政《策不熟悉为企业【服务的主动性不【够慢作为、》乱作：为、不作为等现【象时有发生 第二章！。 总体要求 一、指！导思想 《全面贯彻党的十八】大和十八届三中【、四中？、五中、《六中全会精神深入贯！彻习近平总书记系列！重要讲话《。精神和治国理政【新理念新思想新战】略认：真落实？省十二次党》代会精？神按照“五位—一体”总体布局和】“，四个全面”战略布局！牢固树立和贯彻落实！创新：、协调、绿色、开放！、共享的发》展理念守住发展和生！态两条底线全力实施！大，扶贫、？大数：据、大？生态三大战略行动】坚持以？开放促发展、—促改革、促创新以体！制机制创新》为首要任务》积极参与“》一带一路”和长江】经济带建设》改善投资环境—提升政府《效能对？接国际投资贸—易通行规则加—快形成现代产业体系！推，进，开，放，式扶贫为《内陆地区在经济新常！态下开？放发展、贫》困地区如期完成脱贫！。攻坚任务、生态【地区实现生》态与经？济融合发展探索【新路径？、积：累新经验 二—、基本原则 —。(一：)深化改《革与：对外开？放并重以体制机制】。创新为首要任务【全面推进简政放【权、放？管结合、优》化服务改革》提高投资贸易—便利化水平》使市场？在资源配置》中起决定性作用和】更好发挥政府作【。用，着力降低制度性交】易成本优《化营商环境》进一步激发市场【活力和社会创—造力积极融入国家】开放战略推进更【。深，层，次，更高水？平对内对外开放【用开放倒逼体—制改革用开》放增强发《展活力 《(二)突出重点与对！外开放并重实现贵】州内陆？开，放型经济试验—区，。。各项目标《是一项系《统，工，程在全面、持续加】以推进的同时要以贵！州“1+8”—国家：级开放创《新平台、产业园区】和市州所在城—市为重点区域—促进实体经济—集聚和加快》发展推动开》。放型现代产业体系等！领域和环节尽—快取得一批实—质，性，成果 (三)加【强合作与对外开放并！。重统筹对内和对外】开，放统筹两种资源和】两个市场重视促进】要素和商品的自【。由流：动、资？源的优化配》置和“引进来”【“走：出去”在《充分重视利用—国外资源的同时更】加重视？利用：沿海地区的》资，金、技？术和人才深化与周】边省区市合作主要通！过承接发达地区【的产业和贸易转移】来实现资《源的优？化配：置，促进内陆欠发达地区！加快发展《 三、战略定位 】(一)内陆投资贸易！便利化试验区—以体制机《。制改革？为切入点推广复【。制上海自贸区经【验不断提《高招商引《资引智、吸》引外：资，的规模和水平提高】通关：。效率建？设，西部重？要的、要《素充分自由流—动的、运转高效的内！陆投资贸《易，便，。利化：试验区？ (二)现》代产业发《展试验区促进资金、！技术：、人才自由流动着力！提高资源配置—效率加强国际合作】以大数据、大—旅游、大生态、大健！康产业为重点—加快形成特》色鲜明、竞争—力，强、可持续发展【的现代产业发—展试验区 (三)】内陆：开放式扶贫试验【区深化东西部—扶贫协作积极引导国！内，外力：量和民间资本参与扶！贫开发加强扶贫国际！合作以开放促—。扶贫：、促脱贫 (四)良！好，的营商？环境大力营造透明高！效的：政务服务《环境、公平正义【的法：。治环境和稳》定、透？明、可？预期的投《。资环境全面扩—大，对内对外开放 【四、分类分》层发展 (一)【推动：综合保税区先行发】展以贵？阳综合保税》区、贵安综合保税】区、遵义《综合保税《区为：核，心创：新体制机《制提高政务服务效率！在着力提升保—税加工、仓储、物】流、贸易《、金融功能的同时】大力促进《加工贸易向》研发、设计、—检测：、，维修、结《算等高端《领域延伸发》展跨境？电子商务吸引要素聚！集促进多《元，化发展探索外商投】资准入前国》民，待遇：加负面？清单管理模式将综合！保税区建成贵州【内陆开？放型经济先行—区 (二)》推动“1+》8”国家级》开放创新平台集【聚，发展全面提》升“1+8”国家级！开放创新平》台的发展水》平和服务能力围【绕高端制《。造、：短，流程铸造、》。特色轻？工、高新技》术、现代服务业等】主导产？业加强与上海等【自贸：区和中关村、苏州工！业园等园区的交流合！作吸引？和集聚？国内外先进》要，素推：动产业高端》化、绿色化和—集，。约化：把“1+8”国家级！。开，放创新平台》打造成贵州内陆开放！型经济的“窗口”】和主阵地 》。(三)推动“5【个，。。100工程”—提质发展《加快建设“》5，。个10？0工程”引导产业园！。区转型升级推动现代！高效农？业示范园区一—二三产业融》合发展推《进示范小城镇绿【色发展完善城市综合！体功能配套提升【重点旅？。。游景：。区服务质量全面提升！集聚：生产力的能》力把“5个100工！程”打造成贵州【内陆开放型》经济的重要载体 (！四)推动全域对内】对外开放发展—大力推进《“千亿级、五百【亿级”开发区培育工！程争：取将有条件的—省，级开发区、高—。新技术产《业园区？上升：。到国：家级加快推》进市(州《)所在地开》。放型：经济建设加快建设一！批县域经济开放【合作平台以口—岸建设和发展—为，基础加快完善口【岸功能畅通物流大通！道以发挥海关—特，。殊监：管区：域的平台功能作【用为依托建设互联互！通，的高：效信息化平台打造】一批高水平开放合作！支点形成全》方，。位、多层次、宽【领，域的对？内对外开放格—局推动贵州内—。。陆开放型经济全【域发展 五、—发，展目标？ 到2020年【“1+？。。。8”国家级开放【创新平台建》设取：得积：极成果以服务开放型！经济为目标的投资管！理、贸易监》管、金融创新、【政，府服务等制》度基本？建立行政效能进一】。步提高发展环境【进一步优《。化投资贸易便利化】水，平，大幅提升以》大数据？。、大旅游《、大生态、大健【康为核心的现代产业！体系基本形成对外开！放水平处于》中西部前列开放式扶！贫走在全国前列基本！建成以投资》贸易便利《化试验区、现代产】业，发展：。试验区？和开放？式扶贫试验区“三】。位一体”的内陆开】放型经济试》验区形成一》系列可复《制，、可推广的经—验， 第三章 建设【内陆投资贸易便利化！试验区 大力—推进投？融资体制改革放管】结合：、优化服务更加注重！事前政策《引导、事中事后【监管约束和全程【。服务最大限》度缩小？。审批、核《准和备案范围—简化环节、提高效】率落实企业》和，个人投资自》主权激发市场主【体投资动力和活力】 一、大力推—进，投融资体制改—。。革 (？一)实行企业投资项！目管理“三个清【单”制度实行—企业投？。资项目管理负面清】单制：度根据国家》公布的？政府核准的投—资项目目录及时【修，订并公布我省政府】核准的投资项—目目录目《录范围？以外：的项目一律实行备】案制由企业》。按有关？规定向备案机关备案！实行企业投资项【目管理权力清单制】度确定全省各级政府！各，有关部门《对企业投资项目管理！职权：以清单形式》向社会公布规—范职权行使实行企】业投：资项目管理责—任清单制《度明确全省各级政府！。各有关部门企业【投资项目《管理职权对》应的责任事项明【确责任主体建立问责！机制(？牵，头单位省发展改革】。委) (二)—优，化企业？投资项？目管理流程实行备】案制的投资项目备】案机关要《通过投资项目在线审！批监管平台或政务大！。厅提供快捷备案服务！不得设置任何前【置条件？;实行核准制的投】资项目？精简投？资项：目准入阶段的相【关手续只保留选址意！见、用地预审作为】前置条件(牵头单位！省发：展，改革委、《省政：务服务中心》各市﹝？。州﹞：人民政？府、贵安新区—管委会)按》照并联办理、联合评！审的要求相关部门要！协同下放审》批权：限依托投资》项目在线审批监管平！台将项目前期—工作多项评估由【“串联”《改为：“并联”提高—行政服务《。效能(？牵头单？位省发展改革—委，、省政务《服务中心、省—政府法制办》各市：﹝州﹞人民政府、贵！。安新区管《。委会)在六盘水市】。、安：顺市开展《取消投？资项目报建阶段【技术审查类》相关审批《手续试？点企业取得用地【和城乡规《划许可？、，按要求作出相应【承诺后？。自，主依法开《展勘察、设计、【施工等工作》竣工后接受相—关验收在《项目验收阶段推行由！投，资项目核准、备【案机关牵头开展联合！验收牵头部门一门】受理项目竣工联【。合验收？。申请并组织各单项】。验收：部门(单位)进【行集中初审、同步】验收各部《门(单？。位)按要求》。。在规定时限内—完成单项验》收验收结果由牵头部！门统：。一送达项目单—位(牵？头单位省《。发展改革《委、省？经济和信息化委、】省国土？资源厅？、，省，环境保护厅、省【住房城乡《建设厅、省交通运】输厅、省水利厅各】市﹝州？。﹞人民政府、贵【安新区管委》会)：消除红顶中介鼓励】。和支持社《会力量举办社—会中介机构严禁行】政审批部《门，指定或变《相指定中介机—构从事垄断经营积】极探索？建立：投资项目《审批涉及的技术性审！查等：工作逐步《交由具备相应—资质：的中介机构》承担的工作》机，制依托大数据建立中！介服务？需求信息发布—平台：和中介服务》机构信息库在—平台内实时发—布投：资项目的中介服【务需求在库内—实现中介机构基【本信息公《。开，、服务业绩》公开、客户评价公】开、服务价格公【开、：。违，规违纪情《况公开促进中介【机构服务质》量提高各类投资中】介服务机构要坚持】诚信：原则加强《自我约束增强—服务意识《和社会责任意识【严厉查处违规收【费、：出具虚假证明或报告！。、谋取不正当利益、！扰乱市场秩序等【违法违规行为有【关行业协《会要：加强行业自律健全】行业规范和》标准：提高服务质量不得变！相审：批(牵头单》位省民政厅、省编】委办、省《发展改革委、省【工商局各市﹝—州﹞人民政》府、贵安新区管委】。会) (《三)加？大民间投资开放【力，度鼓励民间资本进】入生态环保、农业】水利、市《政设施？、，。交通、能源设施【、信息和民用空间设！施、社会事业等重】点领域进一》步开放民《。用机：场、油气勘探开发】。、配售？电、国防科技等领域！(，牵头单位省发—展，改革委各市﹝州﹞】人民政？府、：。贵安新区管委会)】鼓励非公有制—企业通过货币出资或！以实物、股权、土地！使用权等法律法规】允许的方式出—资入股、收购股【权、认购可》转债：、股权转换等多【种方式参与国有企】业改制重组或国有控！股上市公司增资扩股！以及企业经营管理(！牵头单位省国—资委、省《经济和信息》化委各市﹝州﹞人民！政府、？。贵安新区《管委会)《认真落实安》排政府性资金对【民间投资《主体同等对》待，的要：求在投资项目审【批、资金补助—、土地？、优惠政策》等方面对民间—资本同等《对待严格执》行政府采《。购有关制度规定营】造，权利：平等、机会平等、】规则平等的民间投】资环境(牵头单【位省发展《改革委、省经济和信！息，化委、？省财政厅、省住房和！城乡建设厅》、，省国土资源》厅、省科技厅各市】﹝州﹞人民政府、贵！安新：区管委会) —(四)？。加快：商事登记《制度改？革加快推《进贵安新《区“证照分离”改】革试点及时》总结经？验适时？在“：1+8”国》家级开？放创：新平台扩《大试点(牵头—单位省工商局、【。省，政府法制办》、省编委办、—贵，阳市人民政府、【遵义市？人，民，政府、贵安新区【管委会)全》。面推行“《五证合一、》一照一码《”改革已经办理“】三，证合一？、一照一码”登记】的企业无《需另行申请“五证】合一、一照一码【”登记(《。牵，。头单位省工商—局各市﹝州﹞人民】政府、贵安新区管】委会)全面推—行个：体工商户“两证【”整合工作(牵头单！。位省工商局各市﹝州！。。﹞人民政府、贵【安新区管委会)在部！分地区和《行，业，试点：将律师事务所—、会：计师事务所》、税务师事务所、审！计师事务所、协会】等第三方机构的办】公场所作为企业【住所：登记鼓励其为企业】提供专业服》务允：许同一地址作为多个！市场：主体的登记住所【(经营场所》)对从事《。电，子商务、《软件开？发等无需大》面积生产经》营场所的新兴行业】企，业可将？同一办公场》所中具？体编号的办公位【置(工位《号)登记《为住所(《经营场？所)允许提供—住所托管《服务将本企业住【所(经营场所)【作为多个企业—住，所(经营场所)【。。进行集？群登记(《牵，头单位省工商—。局各市﹝州﹞—人民：政府、贵《安新：区管委会) (五】)推：进外商投资管—理方式改革参照上】海自贸试验区可【复，制可推？广的经？验积极探索》对外：商投资实《行准入前国民待遇加！负面清单的管理模】式将除？国，家明确要求省级核准！、备案？的外商投资项目权】限下放到各地(牵头！单位省发展改革委】)将不涉及国家规】定实施准入特别管理！措施的？外商投？资企业？设立：。及变更由审批—改为备案管》理推行？外商投资企业设立申！请，“一窗？受，理”制度外商—企，业设立备案可—在营业执照签发【前或签发后30【日内办理完成—备案时？限由：3个工作日缩—减为1个工》作日(牵头单—。位省商务厅》。。各市﹝州﹞人—民政府、贵安新【区管委会)全面落】实外：商投资企业》各项优？惠政策(牵头单位】省商务厅、省发展】改革：委)按照扩》大开放与加》。强监管同步的—要求加强事中事后】监管：建立：外商投？资信息报告》制度和外商投—资信息公示平台【充分发挥企业信用信！息公示？系统的平台作—。用形成？各政府部《门信息共享、—协同监？管、社会公众参与】监督的外商投资【全程：监管体系提升—外商投资监管的科学！性、规范性和—透明度(牵头单位】省商务厅、》省，发展改革委、省工】商局各市﹝州﹞【人民政府、贵安新】区管委会)鼓励【境内：外有实？力、：有经：验的专业机》构或有实力的企【业参与？园区投资《运营：、领：办工业园《(牵头单位省商务厅！、省：。发展改？革，委、省工商局、【省经济和信息化委各！市，﹝州﹞人民政府【、贵安新区》。管委会) 》(六)？有序放开外资准入】。。。限制在做好风—险，评估的基《础上分层次、有【重点放开服务业【。领域外资准入限【。制推进？金融、教育、文化】等服务业领域有序】开放逐步放开育【幼、：建筑设计、会计审计！、商贸物流、—电子商务《等服务业领域外【资准入限制进—一步放开一般制【造业(牵头单—位省发展《改革委、《省商务厅《、省财政厅各市﹝州！﹞人民政府、—。贵，安新：区管委会)在维护】国家安全的前提下在！交通、？电信等基《础设施以及矿—业等：相关领域逐步减少】。对外资的限制(【牵头单位省发—展，改革：委、：省商务？厅、省交通运输【厅、省经济和信息化！委，、省国土《资源厅各《市﹝州﹞人民—政府、？。贵安新区管》委会：) (？七)创？新对外投资合—作，方式允许企业和【个人发挥自》身，优势到境外开—展投资合作允许自担！风险到各国》各，地区承揽《工程和劳务》合作项？。。。目允许创新》方式走出去开展【。绿地投资《、并购投资》、证券？投，资、联合投资等【鼓励有实《力的企业采取多种】方，式开展境外基—础设施投《资和能源资源合作】提升互联网信息【服务等？现，代，服务业？国际化水平推—动电子商务走—出去积？极稳：妥推进境外》农业投资《合作：(牵头单位省商【务，厅各：市﹝州﹞《人民政府、贵安【新区管委《会) 二《、大力推进》贸易便利化 (一】)建设？国际贸易《“单一窗口”整【合商务、退税、外】。汇结算、《报关报？检等：与国际贸易有关【的办理事项建设“国！。际贸易单《一窗口”(牵—头单位省《政，府口岸？办，、贵阳海关、贵【州出入？境检验检《疫局：、省国税《局、国家外》。汇管：理局贵州省》分局)全面推广“自！主申报、自》。。行纳税”等海关【制度：(牵头单位贵阳海关！。)强化与《上海、广东、天津】、福建？、辽：宁、：浙，江、河？。南、湖北、》重庆、四川》、陕西等《自由贸易试验区的】。通关协作实现我【省，。海关特殊监》管区域与沿海、【。沿，边和沿江的》口岸管理部门间的】信息互换、监管互认！和执法互助(牵【头单位贵阳海—关) (《二)创新贸》易服务机制推进贵】州，外贸公共服务—平台：建设(牵头单位省】商务厅)《积极争取中央—外经贸发展专项资金！优化：。对外贸易结构促进对！外投资合《作，(，牵，头单位省商务厅、省！财政厅)建立出口退！税资金池(》牵头单？位省商务厅》、省：财政厅、《。省国税局《)积极推进进出口退！税无：纸化试点(牵头【单位省国《税局)完善贸—易促进服务体系用】好各类经贸促—进活动平台培—育国际知名品牌【展会办好各类—工商峰会《、洽谈会等经贸促进！活动(牵头单位省】贸促：会〔博览局〕—)实施？境外招商《“窗口前移”依【托境外商务机构、】。知名商协会和—我省：驻外企业加强与国】。内外中介《机构包括境内外商会！、行业协会联系交流！开，展委：托招商、中介招商加！大招：商人才？。公开：选聘：力度建设熟悉—国际惯例、市—场，规则、？产业政？策、招？商实：务的顾问型、—专业化产业》招商团队实施—绩效：与，收入挂钩激励—机制对成功引进外资！项目的社会组织、中！。介机构和《个人给予相应—。奖励(牵头单位【省商务厅、省投【资促进？局、省贸促会〔【。博览局〕) —(三)创新海关监】管制度在我》省海关特《殊监管区域推行“】简化无？纸，通关随附单证制度】”“智能化》。。卡口验证制度—”“：批次进出《、集中申《报制度”“保—税展示交《易制度”“境—内外维？修制度”《“，集中汇总征税制度】”“简？化统：一进：出境备案清单制度】”“引入中介机构】辅助开展保税核【。查、保税《核销和企业》稽查：工作”“企业信用信！息，公示制度”“—国际海关《AEO互认合作制】度”等制度并逐【步在全省推广对资】信，良好、管《理规范？、符合海关》监管要求的企—业探索实施自动备】案、自？核单耗和自主核报】。(，牵头单？位贵：阳，。海关)？ (四)创新检验】检疫制度进一步复】制推广扩大》采信：第，三方检验检测认证结！果、创新原》产地签？证管理模式等上海】自，贸区检验检》疫改革试点经验【制度对承接离岸【。服务外包业务所【需样机、样本、试剂！等实施分类管理简】化审批程序(—牵头单位贵州出【入，境检验检疫局) (！五)建设贵州国检】试验区？在贵州建设全—国检验？检疫支持内陆口岸开！。放发展的试验田【在制度、模》式、措施上开—拓，创新建设《全国：范围最广、》功能：最强、模式最优的】国检试验区搭建指定！口岸服务平》台、质量技术—基础平台、便捷贸易！放行平台、》跨，境电商监管》平台以及《检，验，检疫云平台》等5大平台实现【依法有？序监：管、智能便》捷服务(牵头—单位贵？州出入境检验检疫】局、贵州《。双龙航空港》经济区管委会)建】设进口肉类、水果】检验：检疫指定口岸(牵头！单位贵州出入境检】验检疫局、贵州【双龙：航空港经济区管委会！。、省政府口》岸，办、省机场集团【公司、省农委) (！。六)：。完善口岸大通关体】系加大贵阳航—空口岸开放力度【研究推？动在遵义、铜仁、安！顺、六盘水》等城：市设立航《空口：岸在贵？阳改貌？。、毕节内陆》。港、遵义《港，漩塘：、黔：。西南蔗香等地—设立直？接办理货物进出境手！续的查验场所—(牵头单《位省：政府口岸《。办、有关市》〔州〕？人民政府)加强与东！部沿海港《口特：别是：深圳、珠海》、湛江、《北，海等口岸机构—的沟通与合作—推动实现供港—澳蔬菜？等产品出口直—放(牵头单位省政】府口岸办、贵—州出入境《检验检？疫，局、贵？。阳，海关、省农委) (！七)提高通》关便利化水平—提高和完善开放口岸！的基础设施》和建设水平构建【航空口岸的智能化】通关环境整合口岸资！源实现？。口岸设施《设备的共建》、共用和共享(【。牵头：单位省政府口岸办、！贵，阳海关、贵州出【入境检验检疫局)在！海关特殊监》管区：域深化“一》线放开、二线—管住”贸易便—利化改革(牵头【。单位贵阳海》关、贵？州出：。。入，境检验检疫局)提升！人员跨境《流动便？利化对从《事国际服务外包【业务：的外籍中高端管【理和技术人员提供】出入境和居留—便利：(牵：头单位省公》安厅：、省人力资源社【会保障厅、贵阳海关！、贵州出入境检【验检疫？局)设立《国际：邮件互？换局(？兼交换站《)(牵头单位省邮政！管理局、《贵阳海关、贵州出入！。境检：验检疫局《、，省发展改革》委、贵阳市人民【政府、？省邮政速递物流公司！)为：国际展品、》艺术品？、电子商务进—出口商品等提供通】关，便利(牵头单位省】。政，府口岸办、贵阳海关！、贵州出入境检验检！疫局)？。提高国？际通信服务水平支持！基，础电信运营商为【试验区服务外包企业！网络接入和国际【线路租赁提供便【利(牵头单位省【通信管理局、移【动公司、电》信公司、《联通公司)支持综合！保税区扩区》发展完善综合保【税区口岸作业区功能！实现：与机场口岸强—。强联合(牵》头单位省政府口岸】办、贵阳海关—、贵州出入境检验检！疫局：、省机场集团—。公司) 三》、大：力拓展？经贸合？作领：域 (一《)加快内外贸融合发！展，加快培育外贸综合服！务企业为区域内【外贸企？业提供？融合物流《、商流、资金—流、信息流在内的全！方位服务以及—报关：、商检、《退税等进出口流程环！节的一站式服务加】快市场采购贸易【发展指？导和帮助《具备条件的大型商品！集散地或特色专业】市场申报《国家内外贸结合商品！市场试点《并试行市《场采购贸《易方式？培育和建成一批【内外贸为一》体的综合商品—市场推动《农特优产《品出口？加快跨？境电子商务》发，展打造一批》跨境电子商务基地】和集聚区支持—。依托贵州电子—口岸建设跨境电商】公共：服务平台《加强与国内》外知：名电商？合作培育《跨境：电商集散分拨中【心形成？跨境：电商及网络零售产】业集群支《持“1+《8”国家级开放创】新平台内的》企业在境《外设立“海外—仓”(牵头》单位省？商务厅各市》﹝州﹞人民政府【、贵安新区管委【会，)创新具《有内：陆特色的加工贸易方！式采用就地配套、内！外兼销的方式引导】加工：贸易向产业链高端发！展推动转型升—级(牵头《单位：省商务厅各市﹝州﹞！人，民政府、《贵安新区管委会)】加快：。贵安新区国家服务】贸易创新《发展试点建设(【牵头单？位，省商务厅、贵—安新区管委会)鼓励！综合保税区设立保税！展示交易平台—扩大进出口》规，模，(，牵头单位省商—。务，厅、贵阳《海关：。。、贵州出《入境检验检》疫局)？支持我省各》类展会？拓展业务范》围推动？展，会从以货物》贸易为主向货—。物贸易与服》务贸易、《技术贸易《并重转变《。以跨境贸易为主向内！外贸相结《。合转变(牵头单位】省贸促？会〔博览局〕) (！二)拓？展经：贸，合作新领域加强【与台湾在农》业、电子、信息【技术：产业、生物技术等】领域合作共建—产业：园区与港澳在金融】、旅：游等领域建立—紧密联？系，加快：开通至港澳的旅游直！通车(牵头单—位省经？济和信息化委、【省商务？厅、省农委、省旅游！发展委、省》外事办、省》贸促会〔博览局【〕各市﹝州﹞—人民：政府、贵安新区管委！会，。)鼓：励港：澳台知名高校—及教育机《构，。来黔开展《交流合作(》牵头单位省教育厅)！加强与瑞士》在生态文明领域和山！地经济方面交流【合作争取韩国电子、！汽车等行业来黔【共建产业园区(【牵头：单位省经济和信【息，化委、省发展改革委！、省商务厅、省【环境保护《厅、省？外事办、省》贸促会〔博》览局〕各市﹝—州﹞人？民政府、贵安新【区管委会)》。支持与印度共建信】息技术产业》园区：和培训基地(—牵头单位省商—务厅、省大数据发展！管理局、贵》安新区管委》会)：支，。持与东盟在农产品】进出口？、服务贸易、—职业教育等领域【加强交流合作(【牵头单位省商—务厅、省农委、省经！济和信息化委、【省教育厅、省外【事办各市﹝》州﹞人民政府、贵安！。新区管委会)建设国！际中小？企业高科技》博览产业合作园区】(牵头单位省贸【。促会〔博览局〕【) (三)加强国】际科技？合作提升我省科技】参与国际竞》争，的水平积极转变政府！管理职能建立与【。市场经？济相适应的科研管】理体：制、畅通的科—技国际合作》渠道改革科技人员出！国审批制度创新外】籍科技人员使用制度！。为科技人员提供【便利的交流环境【加强统筹协调强化】科技行政主管部门的！归口管？理充分发挥行业主管！部门、科研院所、】高校、企业》参与科技国际合作的！积极性(《牵头：单位：。。省科技厅) 第【四章建设《现代产业《发展试？验区 以创新驱【动为核心以扩大有效！供给、提高质量效】益为主攻方》向发展新经济、【培育新动能构建以大！数据、大旅游—、大生态、大—健康为核心的现代产！业体系推动》传统产业生态化、】特色产业《规，模，化、新？兴产业高端》化，推进现代山地特色高！效农：业健康持续发展 】一、大力发》展大数据《。。产，业 深入实》施大数据《战略加快国家大【数据：(贵州)综合试【验区建设《大力：。发展大数据》核，心业态、关联业态、！衍生：业，。态推进大数据与各】行业深？度融合推动大—数据产业集聚发展 ！(一：)加快大数据—基础平台《建设积？极，参与国内大数据合作！发展机制促》进大数据基础设施区！域统筹共用和产【业协：调发展围绕建—设国家大数据综合】试验：区加快国家大数据内！容中心、服务中心】、金融？中心：、创新中《心建设加快建设“】云上贵州《”系：。统平台推进政—府和公？共数据资源》集聚与管理确保全省！公共数据《“统：。筹存储、统筹规范、！统筹共？享、统筹《安全”实现与国家】平台互联《互通建成中国南【方数据？中心以贵阳大数【据，交易所？为载体加快打造全】国大数据交易—中心加快建设国家】技术标准创新—。(贵州大《数据)基地推动【全国特种设备大数】。据应用中《心(贵州)建设(】牵头单位省大数【据发展？管理局、省》统计：局、省质监局—各，。。市﹝州﹞人民政【府、：贵安新区管》委会)？推进贵阳、贵安国】家级互联网骨干直】联点建设争取建设】国，。际通信专用通道【提升：网络骨干《传输和交换能—。力，(牵头单位省大数据！发展管理局、省【通信管理《局、贵？阳市人民政》府)建设以工业云为！基础的工业互联网】。并纳入？国家工业互联网建】设，体，系(牵头单位省经济！和信息化委、省大数！据发展管理》局、省通信管理局】)充分利用平—塘50？0米大口径球—面射电？望，远镜平？台结合？大数据技术和平台建！设超算中心和具有】国，际先进？水平的天文学研【究，基地(牵头单位省】科技厅、省发展改革！委，黔南自治州人民【政府：、贵安新区》管委会) 》(，二)建设大数据【产业基地《大，力发展智能手机、平！板，电，脑、芯片《与集成电路、—电子材料和元—器件等产业培育和发！展，软件研发《、信息技术、动漫设！计等服务外》。。包大力发展信—息系统集成、信息技！术咨询、网络—中介服？务等信息技》术服务业加》快推进贵《州华芯通芯片—。制造生产线和服务器！芯片生产基》地、贵阳服务外包及！。呼叫中心《产业基地、遵—义新蒲大《。数据软件园等—建设建成中国西部】重要的智能终端产】业基地和信》息服务外《包基地建设人工智能！产业：创客空间、人工智能！产业：基地：(牵：头，单位：省，经济：和信息化委、省发】展，。改革委？、省大数据发展管理！局，各市﹝州﹞人—民政：。府、贵安《新区管委会)创建】贵安：新区数字经》济试验区加》快打造贵阳、—遵义：数字：经济产业集聚—带(牵？头单位？省经济和信息化【委、：省大数据《发展：管理局、省发展改革！委贵阳？市人民政《府、遵？义市：人，民政府、贵》安新区管委会)【建设电子商务示【范基地？。推进“网货下乡”】“黔货？出山”？“农货进城》”(牵头单位省商务！厅、省农委各市﹝州！﹞人民政府》、贵安新区管委会】。)加快“农》业云”“精准扶【贫云”等项目建【设推进大《数据与大扶》。。贫协同发《展(牵头单位省农委！、省扶贫办、省大】数据发展《管理局各市﹝—州﹞人民政府、【贵安新区管委会)】 (三？)推进大数》据国际合作积—极开展？大数据国际合作探索！建立数据跨境流动】的经验、模式和制度！体，系办好贵《阳，国际大数《据产业博览会引导】国内外企业加强大】数据关键技术、产】品，的研发合《作(牵？头，单位省科《技厅、省《经济和信息化—委、：省大数据发展—管理局、省贸促会〔！博览局〕)建设【中国：(，。贵州)“数字丝路】”跨境数据枢纽港打！造为“一带一路”沿！线国家服《。务的数据存》储与处理基地(牵头！单位省发展改革委、！省大：数据发展管理—局、省网信办—、省外事办、省商务！厅，、贵阳市《人民：政府、贵安》新区管委会)在符合！相关法律法规—前，提，下吸：引跨国企《业来黔建《设全：球或：区域性？数，据，中心(牵头单位省】大数据发展管理【局、省商务》厅各市﹝州﹞人【民政府、贵安新【区管委会) 二、大！力发：展大旅游《产业：。 遵循“全域旅【游”理？念加快旅游体制机】制，创新：实施“旅游精品【”战略构建》“快旅慢游》”服：务体：系提升旅游服务质量！打，造以“多彩贵州风·！。。。山地公园省”为【品牌的国《际知名山地》旅游目的地 —(一：)突出发展山地【旅游产业《发挥“公园省”资】。源优势依托》。“县县通高速”的】交，通优：势，实施路景一体化工】程打：造美丽高速画廊(牵！头单位省旅游发展委！、省交通运输厅各】市﹝：州，﹞人：民政府、贵安—新区管委会)以【国际山地旅游—。暨户外运动大会、】全省：旅发大会、10【0个旅游景区为【平台大力《发展山地户外—运动旅游、生—态，旅游、乡村旅游、】避暑休闲旅游等新业！态(牵头单位—省旅游发展委、省】发展改革委、省体育！局各市﹝州﹞人民政！。府，、贵安新区管—委会)着力改—造提升黄果树—龙宫、？。荔，波，喀斯特、赤水丹霞等！。山，地精：品景区重点打造黎】平从江三都荔—波平：塘罗甸兴义“八百】里黔山”等山地旅游！精品线路积》极打造香港广州【桂林贵阳安》顺六盘水昆》明曼谷？世界级跨境黄金旅】游线路全力》建设：世界知名《。山地旅？游目的地(牵头单】位省旅游发展—委，、省发展改革委各市！﹝州﹞人民政府、贵！安，新区管委会) (二！)突出发展》。。文化创？意产业促进文化创意！与科技、旅游、【体，育等产业融合发展】加快培育新型文【化创意？业态优？化提升数字媒体、】数字出版、》影视传媒、出—版，发行、文化软件【设计：等产：业加快？多彩贵州《文化创意产业园【、遵义1964创】。意产业园《、黔东南原生态民】族文化创意产业园等！一批集聚区建设【培育：形成：一批现代大型文化】创意：企业：集团建设多彩—贵州民族特色—文化强省整合—提升特色银饰、刺】绣、工艺品、纺织】等，民族文化资源打【造“黔系列”品牌】(牵头单《位省文改文》产，办、：省文化厅、省旅游】发展委、省新—闻出版广电》局各市﹝州﹞人【民政府、贵安新【区管委会) (三】)提升旅游业对外】开放水平争取国【家支持贵州离—省旅客购物免—税、：境外旅客离境—退税政策构建贵州与！东盟、东南》亚、南亚等》。相关国家无障碍旅行！机制力争贵阳龙洞堡！机场144》小时过境免签(免】。签，区，域贵州全省)重点】开发欧美、日韩、法！德、：港台等境外重点客】源，市场选择《有影响力的》。旅游：文化机构联合设【立贵州旅游营销推】广中心加强》“山：地公园省《。·多彩贵《州风”旅《。游品牌形象》推广大力拓展—境外旅游市场(牵头！单位省旅《。游发展委、省公安】厅、省？国税局、贵阳—海关、省财政厅【各市﹝州﹞人民政】府、贵安新》区管委会)发展政府！出资：设立：、社会资本参与【、专业机《构管理的旅游—产业发展基金推动】设立多种《。类型的旅游产业【投资：。基金筛选一批—优质旅游企业纳入全！省上市和挂牌企业】。后备资源库重点支持！在主板？、创业板、》新三板上市或挂牌并！开发债券《融，资鼓励省内综合实】力强的大中》型企业跨《地，域、跨行《业进行股权投资探】索成立？以大数据为》载体的新《型旅游投资机—构(牵头单位省【旅游发展委》、省：发展改革委》、省政府金》融办、省商务厅、】贵州证监局各市【﹝州﹞人民政府【、贵：。安新区？管委：会)：建立入境旅游—市场开？发激励机《制加：大与国际知名旅行】商合作？力度积？极，吸引国际知名旅游企！业，落户贵州(牵头单】位省旅游《发展委、省商务【厅、：省投资？促进：局各市﹝州﹞人民政！。府、贵安新》区管：委会)鼓励各—市(州？)，、贵安新区与—国际旅？游资源丰《富，的城市结成》友好城市拓展国际】旅游合作空间—(牵头？单位各〔市〕州【人民政府、》贵安：新区管委会)加强】航空口岸旅游服务】体系建设扩大航权开！放范围增加国—际航班航线》构建：。方便快捷《的国际旅游环境培】育国际？航空旅游《。市场(牵头单位省】机场集团公》司、民航《贵州监管局》) ：三、大力发展大生态！产业 把握绿色发】展方向利用我省生态！环境优势加快—发展：以生：态利用型、循环【高效型、低碳清洁型！、环境？治，理型为核心的大【生态产？业构：建具有贵州特色【的，绿色产业体系建立完！善排污总《量和环境《容量核算《体系：探索实？施企业淘《汰退：出机：制，推进环境管》理标准化建设 【(一：)加：快发展生态利—用型产业用好—我，省良：好的生态《环境大力《发展蔬菜、精品水】果、草食畜》牧业、生态茶—叶、道地中》药材等打造》一，批规模化、标—准化：。、产：。业化“种养》+循环农业”—基地建？设，无公害？。绿色有机农产品大省！(牵头？单位省农委各市﹝州！﹞人民政《府、贵安新区—管委会)用好我【省水质良《好、总量丰富的【水资源做《大饮用水产》业规模大力开发【矿泉水、天然—泉水、新型》功能性饮用水—等，水产品打响“黔水】”品：牌(：牵头单？位省经济和信息化】委、省水利厅各市﹝！州﹞人民政府、贵安！。新区管委会)—念好：“山：”字经加快发展特色！。经济林、林产品加工！。、林下种养殖等林】。业产：业(牵头单》位省：林业厅、省农委各市！﹝州﹞人《民政府、贵安新区管！委会：)积极发展循环【农，业、绿色农业、【。立体农业和生—态渔业等现代山地特！色高效农业(—牵头单位省》农委各市﹝州—﹞人民政府、贵安新！区管委会) (【二)加？。快发展循环高效【型产业加快》发，。展再：生资：源产：业开发？绿色、智能、健康】的多功？能中高端轻工产品】推进煤矸《石、粉煤灰、—磷石膏、赤泥—、建筑垃《。圾等大？宗废：弃物综？合利：用加快“城市矿产”！开发利用推》进废弃电子产品【、，报废汽车、生活垃】圾等资源《化利用和无害化【处理(牵头》单位省经济和—信息：化，委，、省发展改革—委、省环境保护【厅、：省住房城乡建设【厅各市﹝《州﹞：人民政府、贵—安新：区管委会) (【三)加快发展低碳】清洁型产业推进新型！建筑建材业加快【发展积极研发推广节！能低碳建造工—艺、技术开发生产绿！色建材？产，品和绿色装》饰材：料发展新型墙体【材料加强《。。3，D打印技术应用【推进建材部品化发展！积，极发展具备节能、】耐候、防火》、保温、环保—于一体的新型—建筑工程材》料(：牵头单位省住房【城乡建设厅、省【经济和信息化委、省！发展改？革委、省环境—保护厅各市》﹝，州﹞人民政》府，、贵安新区》管，委会) (四—。)加：快，发展环境治》理型产？业加快发《展，节能环保装备制造业！加强节能《环保装备、配—套材料等研》发、制造和产业【化，加快中节能(贵安新！区)环保《。产业园等项目建设】重点发展污水—垃，圾，处理、？大气污染《防治：、污泥处置、高效膜！。。材料、建筑》垃圾回收破碎等节能！环，保，技术装？备积极发展》节能环保服务业鼓励！节能环保机》构发展环境工程【设计、总承包—。、环境？污染：第三：方治理等服》务(牵头单》位省环境保护厅、】。省，经，济和：信息化委、省—。。发展改革委、省【国土资源《厅各市﹝《州﹞人民政府、贵安！新区管？委会) (》。五)：加强生态《产业国？际合作强化与瑞士】、欧：盟等国家和地区在】机械：制造、？。食品工业、大气【污染防治、》水环：境保护利用等领【。域合作加快》推动建立《中瑞清洁技术交流】中心和黔瑞环—保产业基地建设【积极引进国外—低，碳发展的先进技【术、节能环保核心】关键技术和设备【吸引优质企业来黔】投资建设节能环保】技，术装备研《发与生产基地加强】与，以色列等国家在节能！节水：、，环保农业方面—的交流合作鼓励【有条件的企业承揽】境外各类节能环保】工程和？服务项？目(牵头单位省【商务厅、省》发展改革委、省【经，济和信息《化委、省环境—保护厅、《省农：。委各：。市﹝州﹞人》民政府？、贵安新区》管委会) 四、大】力发展大健康产业】 依托贵《州优良的生态—环境、道地》。中药材？和绿色有机农产【品资源推进大健康】产业纵向《延伸、横向拓展、】高位嫁接、跨界【融合发？。展，低碳：化、绿色化的—大健康产业》集群打造中》国宜居？颐养胜地 (一)加！快，发展医疗《医药产业鼓》励公立？医，院和非公《立医院加快》。发，展引导医疗龙头企】业加速布点推—广医疗连锁经—营新模式(牵—头单位？省卫生计生委、【省发：展，改革：委、：省人力资源社会保障！。厅各市﹝州﹞—人民：政府、？贵安新区管委—会)：引进国？际，知名医疗机构设立】分支机构简》化外国药《品和医疗器械进口手！续(牵头单位省卫生！计生委、省》食品药品监管局【、省商务《厅、省发展改革委)！发展生？物医药及《高性能医疗器—械创制推动新型【疫苗、细胞治—疗、基因治疗—等技术开发及—应，。用发展高性能—医学影像等高端【数字医？疗器械推进医药产业！向智能化、》服务：化、：生态化转《型升级(牵头单位省！经济和信《息化：委、：省卫生计生委—、省食品药品监管】。局、省科《技厅：、省发展改革—委各市？﹝州﹞人民政—府、贵安新区—管，委会)促进》民族制？药健康？发展推动苗药进入】药典支持各少数民】族医药科学发—展，(牵头单《位省卫生计生委、省！食品药品监管—局，、省民宗委、—省发展改革委—) (二)》加快发展休闲养生】产业建设融合生态】休闲养生、避暑度假！、，健康养老等服务【于一体的健》康养生业态积—极开发？生态：文化休闲体验—、温泉疗养、—中医药民族医—药保健等健》康养生？养老产？。品研：制和生产具》有自主特《色品牌的无》公，害绿色有机健康养生！食品、药膳》健康养生产品和【保健产品《推动医养结》合、：康养融合《加快打造《一批省级滋》。。补养：生示范基《地、休闲度假—示范基地《和温泉疗养示—范基：地建设全国知名的健！康，旅游休闲《养生：养，老示范基地(—牵，头单：。位省发展改革委【。、省旅游发展委、省！农委、？省卫生计生委—、省：。食品药品《监管局各市﹝州﹞】人民：政府：、贵安新区管委【会，)以建？设，类型多样的森林康】养品牌基地为—引领将贵州打—造成国内外》知名的？森，林康养基地和全【国森林康养产业大省！(牵头单《。位省林业厅》、省发？。展改革委、省旅游发！展委、省卫生计【生委) (三)加】快发展健身》康体：产业推进《健康运动与》休闲旅游《融合发展《加快：发展山地《户外运动和水上运】动，。大力开发攀岩、【山，地自行？车、山地摩》托、山地汽车、【野外探险、户外【露营、？漂流、？垂钓、皮划》。艇等山地和水—上户外运动康体养】生产品引进国内外知！名的企业入黔建设一！。批省级山地》和水：。上户外运动康体示范！。基地积极《。举办世？界山地汽车拉力【赛、国际《山地户外运动—公开赛、全国山【地自行车赛和徒【步大赛？等大型？体，育赛事把贵州建【成全：。国知名的健身康体基！地(牵头单位省体】。育局、省旅》游发展委各市﹝【州﹞人民政》府、贵安新区管【委会) (》四)：加快发展健康管理】服务产业推动远程医！疗、移？动医疗、健》康软件开发》、电子？病历等技术的发展应！。用建立？权威统一、互联互通！的，人口健康信》息平台积极发展【数字化、信息化【健康检测评估—。、，体检、咨询服务等产！品加快“医》。疗健：康云”、“食品安全！云”、“心电云”、！医疗影像+》基因大数据中心、慢！病大数据中心等大健！康数：据云平台建》设促进健康大—数据：开放共？享建：设国家健康云产业孵！化基地和健康医疗】大数据发展》应用示范区(牵头】。单，位省：卫生计生《委、省发《展改：革委、省大数据发】展管理局、省经【济，和信息化《委各：市，﹝州﹞人《民政府、贵》安新区管委会—) (五)》深，化大健康《。产业国际合作积极推！动我省道地中药材、！民族药“走出去”】在生物医药》、养生康复》。、运动健《身、健？。康管理等领》域引进韩国、瑞士】、德国、台》湾等国家和地区先进！技，术和管理经验积【极推进与英国、新加！坡等国家合作建设国！际智慧健康城等【项，目(牵头单》位省发展改革委、省！。经，济和信息《化委、省《体育局、省卫生【计，。。生委、省林业—厅、省商务厅各市】﹝，州﹞人民《政府、贵安新区【管委会)支持—我省医学院校、中】医药：服务企业与》东南亚、南亚等【地区探？索联合举办国际传统！医药学院、传统医】药联合研发中心【、，传统医？药数字化信息资源服！务平台？等打造面向东南亚、！南亚的中医药—合作基地(牵—头单位省教育—厅、省科技厅、【。省经济和信息化委、！。省卫生计生委、省】外事办)加快把贵】州建成？大，健康产业国际合作】重要基地(牵头单位！省发展？改革：委、省经《济和信息化委—、省卫生计生委【、，省，体育局、省》商务厅各市﹝州﹞人！民政府、贵安—新区管？。委会) 五、改【造提升传统优—。势产业？ (一)积极发展清！洁，能源产业全》面实施？燃，煤电厂？超低排放《和节能升级改造鼓励！新，。建煤电项目》采用大容量、高【参数机组推进煤【。电一体化因地制宜发！展风力发《电加快建设一批百】万千瓦级《风电基地积极—开发利用太阳—能和浅？层地温能推》广使用太阳能—分布式光伏电源【和浅：层地温能《加快生物质能开【。发利用？积极推进生物质【能发：电项目？。建设(牵《头单位省能源局、】省发：展改革委各市—﹝州﹞人《民政府)创新煤炭】交易方式探索建立煤！炭现货交易、期货】交易、短《期协议、中》长期协议等交—易新机制建》成西南煤《炭交易中心(牵【头单位省能源局、省！商务厅、贵州证【监局)加快习水正安！岑，巩页岩？气勘查开发示范项目！建设打造《。黔北、黔《东北页岩气》开发基地推进页【岩，气产业集群发—展建设全国页—岩气开发《利用综合示范—区加快？盘江矿区、织纳矿】区及：黔北矿区煤层—气勘查？开，发示范项目建—设打造三大煤层气】开发基地《(牵头单位》省能源局、省—发展改革委、省【国土资源厅、各有】关市〔州〕人民政府！)加强电力输送网络！建设：加快建设贵州省地】方电网(牵头单【位贵州电网公司各】市﹝州？﹞人民政《府、贵安新》区管委会)继续推进！“西电？东送”“黔电—送渝”“《黔电送湘《”工程大力实施【“黔电送深”对口】帮扶毕？节，专项计？划逐年？增加输送电量支持】电源：点与周边省(区、】市)：开展市场化直接【交易鼓励《发电企业和售电【。。公司“走出去”【开拓省外市场(【牵头单？位省经济和信—息，化委、省《能源局、省》发展改革《委、：省商务厅、贵州电网！公司)建立健全【电，量、：电价调控机制扩【大电力直接交易和】发电权交易制定实施！。向社会资本开放增】量配售电业务—计划逐步实现非公】益性大工业用户用电！。量全部？实行：市场化交《易探索水电和新能源！发电参与市场化【交，易机制有效发挥贵州！电，力交易？。中心：功能到？2020年全省市】场，化交易电量占省内售！电量比例达到50%！以上：(牵头单位省能源局！、省：发展改革《。委、：省经济和信息—化委：、贵州电网公—司) (《二)积极发展原材料！精深加？工产业大力发—展精细磷化》工，产，业，重点推进煤电—磷精深加《。工项：目，建设积极发展食【品级、？材料级、《电，子级、医药》级磷酸盐系列—产品培育发展磷化】工产业集群打造国】际新型磷化工产业】基地依托毕节六【盘水兴义能源资源富！。集和产业集》中区积极发展—现代煤化工深—加工产品打》。造，全国重要的煤—化，工产业？基地(？牵，头单位省经济—和信息化《委、省发展改革【委各市﹝州﹞人民政！。府)：发挥：我省磷煤化工—技术优势充分利用】中东的磷、东南【。亚的：煤等富集资源在境】外建设化肥、农药、！煤化工等生产线推】动化工产业“—走出去”(牵头单位！省经济？和信息化委、省【商务厅、省》发，展改革？委)加快贵》阳、遵义、黔西南铝！产业集聚区》和深加工基》地建设重点开—发行业用铝》产品和？高端铝合《。金材料产品合理发】展建筑装《饰，用铝材推进钢、锰】等资源深加工和【产业生态化改造重】点发展特种钢和【锰深加工产品依托】遵义钛产业基—础重点发展新—。。型钛合？金材料和《钛合金？制品(牵头单位【省经济和信》息化：委、省发《展改革委各市—﹝州﹞人民政府、】贵安新区管》委会) (三)【。积极：发展特色轻工业着】力发挥“国酒茅台】”品牌？引领带动作》用加快建设》“全国酱香型—白酒酿？造知名品《牌创建示范区—”规：划建设中国(贵州】)白酒创新中—。心，培育发展白酒产业】集，群推动白酒》产，业国际化发展(牵】头，单位省？经济：和信息化《委，、省发展改革委【。各市﹝？州﹞人民政府)实】施基地、企业、【产品：“三：位一体”品牌—战，略重点打造“—三绿一红”黔茶品】。牌积极？拓展：。。茶叶市场围绕—上海、广州、—深圳、重庆等—特大：城市和华北》、，东北、西北》。三大区域等重—点目标市《场引导？和支持茶《叶龙头企业建立完善！销售渠道积极开设】贵州茶叶专卖店、形！象店、旗舰店—(牵头？单位：省农委各市﹝州﹞】人民政府)》大力：发展优质《粮油、调味品—、畜禽肉《制品、乳制品、软饮！料、：果蔬制品《等特色食《品制：造业支持“老干妈】”“贵州三宝”【“山：。花牛奶”“黔五福】”等特色《食品品牌加快发【展打造特色》绿色：食品制造基地—(牵头单位省—经济和信息》化委：、省：农委：各市﹝州﹞人民政】府、贵安新区管委】会)加大卷烟生【产技改？力度加强卷烟—技，术创新和新产—品，开发进？一步提升“》贵烟”品牌竞争力】实，现由烟草大省向烟草！强，省转变？(牵头？单位省经济和—。信息化委) 六、】积极发展装备制造】业 (一)推动【。航空航天《。技术和产《品民：用，化，、产业化加》快贵：。州航天高新技术产业！园、：贵阳高新《·白云发动》机，产业园、《安，顺民用航空产业国】家，高，技术产业基地—建设积极发展大飞】机配套及通》。用航：空产业开发先进【无人机？、航空电机、航空标！准件紧？固件等优势产品突破！航空发动《机、北斗《卫星导航《应用等关键》技术推进航空航天】技术、装《备、系统和关—键零部件产品研发】和产业化《。构建航空零》部件及维修》产，业集群建《设国家中小推力航】空发动机设计、制造！、试验、修》理和服务基》地，(牵头单位省经济】和信息化《委、：省科技厅、贵阳【市人民政府、—安，顺，市人民政府、贵安】。新区：管委会)《加快航空制造产【业国：际化：合作：步伐积极参与—国内外飞《机制造协作生产【和转包生产为空客】等提供航空零部【件加工配套服—务(牵头单位省经】济和信？息化委？、，省商务厅)》。 (二)建设全【国，重，要的：高端：智能装备产业基【地大力发展山地【旅游高端《装备和穿戴》设备：制造推动以旅游【为龙头的产业融【合发展(《牵头单位省旅游【发展委、省》经济和信息化—委、省商务》厅)积极开发工业机！器人：、服务？机器人？推进新型传感器、智！能控制器、智能仪】器仪表？等，关键部件的研—发、制造与应用大】力推动高档》。数，控机床、增材制造】(3D打印》)，。等核心？技术、软件开发【、关键零部件及加】工材料等研发和产业！规，模化发展带动关键功！能部件的本》地化打造研发、【测试、制造、集【成、服？务全流程产业—。集群(牵《头单位省经济和信息！化，委、：省科技厅各市﹝【州﹞人？民政府、贵安新区】管，委会) (三—)打造具有全国影】响力：的新能源汽车产【。业基地加强纯—电动汽车、插电式混！合，动力汽车《整车驱？动系统？、，控制系统技术—研发发？展纯电？动客车、纯电动轿】车和插电式混合【动力SUV乘—用车以及物流、观】光、：环卫等领域新能源】专用车推进》贵，阳、遵义《、毕节、贵安新【区，等新：能源汽车产业基地】建设引进《或研究突破无线充】电、车？辆智能升《级、自动驾驶等【技术布局发展辅助驾！驶汽车？、无人驾驶》汽车等智《能，汽车(牵头单位省经！济和信息化》。委、省？科技：厅各市？。﹝州﹞人民》政府、贵《。安新区管委会—) ：七、大力《发，展金融、物》流等生产性服—务业 ？(，一)加快完善—地方金融体系落实】。在黔设立金融机构】财政奖励《。政策争取中国进【出口银行在我—省设立分行争取中国！出口信用保险公司】在我省设《立分支机构(—牵头单位省政府金融！办、省财政厅、【贵州银？监局、贵州保—监局)积极向国【家“：一行：三会”争《取更：多金融牌照和其【他特殊？牌，照吸引投融资主【体，集聚：支，持城市？商业：银行、农村信用社】引，进战略投资者—(牵：头单位省政府金融办！、人行贵阳中—。。心，支行、贵州证监局、！贵州保监局》)鼓励社会》资本依？法，。发起设立金融机【。构支持外资金融机】构到我省设立法人机！构、区域性总部、】分支机构《及后：台服务？中心、灾备中心(】牵头单位省政府金】融办、贵州银监局】、人行贵《阳中心支行、贵州】证，监局：、贵州保监局)出】台支持市场化—运作产？业基金、私募股【权投资基金、风险投！资基：。金更好更快发展【的政策措施探索建】立产业协作发展【和收益分享》机制鼓励境外—天，使投：资、创业投资、产】业投资等投资机【构在我省《开展：。。业，务允许？外资：股权投资《管理机构、外资创】业投资管理机—构在我省发起管【理人民币股权投【资和创业《。投，资，基金,鼓励“内投外！”“外投内”双向】股，权投资基金发展(牵！头单：位省政府金融—办，、人行贵阳中心【支行、省商务厅【) (？二)推动金融业创新！发，展争：取中央将我省列【。为，首批应用和推广新型！绿，色金融工《具的：试验区创建贵安【绿，色，金融创新《改革试？验区打造全国新型】金融先行区建设贵】阳互联？网金融产业》园和互？联网：金融创业创新基地】加快贵州绿色—金融交易《中心建设加快推【广绿色？。信贷、绿色债券、】绿色保险《、绿色基金等金【。融产品？(牵：头单位省政府金【融办、？。人行：贵，阳中心支行》、省发展改》革委各市﹝州﹞【人民政？府、贵安新》区管委会)培育发】展金融？租赁、融资租赁【、消费金融、商【业保理等金融—服务业支持》贵阳市？、贵安新区发展【金融后台服务产【业(：牵头单位《。省，政府金融办》各市﹝州﹞人民政】府、贵安新区管委会！)支持获得网络【。。支付业务许可—的非银行支付—机，构依法合《规开展跨境支付业】务促进？。跨境电？子商务发展(—牵头单位省政府【金融办、人行贵阳】中心支行、国家外汇！管理局贵州》省分局)允许省内金！融机：构和企业在境外【。通过上市和发债等形！式融资开展》外债宏？观审：慎，。管理试？。点(牵头单位省政】府金融办、人—行贵：阳中心支《行、省？发，展改革委、国家【外汇管理《局贵州省分局—)积极发展科技【金融探索建立知识】产权质押融资市【场化风险补偿机制综！合运用科技创新发展！基金、？创投资金以及—财政：性资金采用风—。险补偿、贷款贴息、！投资：补助等多种形式支】持，企业科技创新(牵】头单位省政府金融】办、人行贵阳中心】支行)鼓励省内金融！资产：交易中心创新业【务模式支持贵州【股权金融《资产交易中心—设立科技创新板(】牵头单？位省政府金融办)推！进碳排放权、排【污权、节能量、【水权等交易(牵头】单位省？发展改革委》、，省环境保护》厅、省水利厅各市﹝！州﹞：人民政府《。。。、，贵安新区管委会【。)鼓励开《。展碳金？融创新业务推动我】省风电、水电、森林！碳汇等碳资》产资本化《(牵头单位省—政府金融《办、：省能源局《、省林业厅各市【﹝州﹞人民政府、】贵安：新，区管委会)推动研】究动力煤、》甲醇等优势品种设立！交割厂库(牵—头单位省能源局、】省经济？和信息？化委、贵《州证监局)研究推】动上市磷肥、尿【素等期货品种(牵头！单位省政府金融办、！贵州证监《局) (三)努【力提升利用外资【水平引进跨国公司在！。我省设立区域性或全！球性资金管理中【。心支持发展离—岸结算和《跨境贸易结》算积极开展跨国公司！外汇：资金集？中，管理运营试点推动】跨境双？向人民币资金—池业务积极创新【。。跨境：电，子商务外汇》。支付(牵《头单位省政府金融】办、人行贵阳—。中心支行、》国家外汇管》理，。局贵州省分》。局)鼓励注册地在】贵州的外资企业【在境内？外上市？享受与内资企业【同，样，的上市支持》政策(？牵头单位省政府金融！办、贵州证监局)积！极创新对《外商投资《企业：的授信和审》。贷模：式合理设置担保方式！、贷款期限和还款】方式鼓励企业开展】跨，境人民币贸易—融资：、出口退税账户托】管贷款和出口—。。信用保险保单融资支！。持符合条件的外贸企！业发行企《业债券、公司债券、！非金融企业债—券融资？工具：等，。(牵：头单位省政府金融办！、贵州证监局、省发！展改革委) (四】)加快发展现—代物流业注重发【展航空物流》。。建设西部《货物转运《中心培育壮》大贵阳市及》周边地？区，临，空产业群构建—航空物流集疏体系】加快：推进空中、》陆路、水《域立体物流大通【道以及货物集—。散，地、产业《集聚区之《间实现贯通》。加强各种交通运输】方，式的衔接推进公铁、！公水、？铁水、铁空、公空等！多式联运签发具备物！权凭证性质的多式联！运提单探索多式联】。运“一单《制”探索与沿海沿边！沿江重要枢纽—城市高效联运新【模式根据市》场条件有选择—地发展国内货—运航线规《划建设一批》高铁、高速》公路：、机场、水运码【头相互贯通的快速便！捷通道建设》。无缝链接的物—流运输网络形—成快速高《效的物？流运输体系与“一带！一路”、长江经【济带：、成：。。渝经：济区：、滇中经济》区，及中印缅孟》经济走？廊，等区域？实现全面对接—提升物？流产业？对内集聚、对外辐】射能力完善配—套设：施实施与货量挂钩的！激励政？策吸引国际、国【内货代企业及保障服！务企业集聚(牵头】单位：省发展？改革委、省交通运】输厅、省铁建—办、省机场集团公】司各市﹝州﹞人【民政府？、贵安新区》管委会)加快—建设“物流云”建立！互联：互通：的省级智慧物—流信息平台提—供物流信息发布【、在线？交易、数《据，交换：、智能配送、智能分！析等：功，能促进智《慧物：流，信息平台与电子【商务、电子政务【、通信、金融等信息！系统：有效衔？接推广运用》货车帮智能车联网、！传化智？能公路港《等新型物流模式【推进发展互联—网物流？、物流物联》网、物流大数—据分析？交易：等智慧物流业态促】进货源、车》源和物？流服务？。等信息的高效—匹配：建设国家智慧物流】枢纽(牵头单位省】发展改革委》、省：大数据发《展管理局、省商务厅！各市﹝州﹞人—民，政府、贵安新区管委！会)加快建设—贵安国际《物，。流港、？贵州(？昌明：)国际？陆港、？毕节国际内陆港等国！际物：流基地(牵头单位省！。。发展改革委) (】五)加快《发展研发、文化创意！等生产性服务业【建立健全《大型科研仪器—。设备对外开放共享】。。机制鼓励国》。内外各？类专业服务机构特】别是知？名科技服务》机构在？试验区设立分支【机构或开展科—技服务合作加快【企业、科研院所【等，各类创新《主体建？设鼓励企业、高等】院校、科《研机：。。构，组建各类《产业技？术联盟建设公共【技术平台开展产业】共性技术服务—加快推动科研院【所向科技《研发：服务：机构转型发》展鼓励有条件的地】区成立工业设计【服务中心《。加快检验检》测服务？。业发展以《建设贵州国检中心为！重点构建贵州检【验检测服务》业集聚区《(牵：头单位？省科技？厅、省发展改革【委、省经济和信息化！委、省质监局—各市﹝州﹞人民政府！、贵安新区管委会)！积极开？展研发设计、动漫创！意、专业技术服【务等高端知识型外包！服务加快发》展软：件等：高技术、《高，附加值服务》。。外包业务促》。进服务外包产业向】产业价值链高端延伸！加快推进服务—外包服务《平台建设设立服【务外包产业》发展论坛《建设一批服务外包】。产业园？区支持综合》。。保税区积《极发展离岸》服务外包产业(牵头！单位省发展改革【委、省大数据发展】管理局？、省商？务，厅各市﹝州﹞人民政！。府、贵安新》区管委会)》加快建？。设功能齐全》、特：色鲜明？、产业集聚、—服务配套、》人居环境良好的会】展经：济产业园《区打造？。一批展览业》与实体经济相结合】的专业？展会品牌《积极发展各》类展览服务企业建】立以展览《企业为？龙头金融、》旅，游、餐饮、策划、】广告等行业为支撑】和配：套的产业集群(牵】头，单位省贸促会〔【博览：局〕各市﹝州﹞人民！政府、贵安新区管委！会) 八、大力发展！现，代山地特色高效农】业 (一《)多措并《举推动农业现代化】实施新型农业—经营主体培育—工程、农产品—。质，量安全保障工程、】。一，二三产业融合试点】示，。范工程大力发展无公！害、绿色、有机及】地理标志农产—。品引导农民》增，。收，致富：落实土地出让—收益12%用于农田！水利建设政》策改善农《业生产基础条件【落实农机购置—补贴：政策支持《设施设备《建设推进山地农业】机械化积极吸引【境内外？资本参与试验区特色！农产品深加工—、农业技术研发推】广，、规模化种养基【地建：设和农？产品购？销培育一批省级【农产品加工试点【示范企业《(牵头单位省—农，委、省林业厅各【市﹝州？﹞人：民政府) (二)切！实扩大？。农业对外开放支持】农业企？业开：展，多种形式的跨—国，经，营加：强农产品《加工、储运》、贸易等环》节合作培育具—。有国际竞《争力的农业企—。业集：团支持企业参加【境外农业合作示范】区建设实现抱团出】海推进全产业链运】营积极参加农—业对外合作试验【区建设探《索农业对外开放新路！径依托黄金》水道推动与长江经济！带各区？域的合作加速特色农！产品：。的有序流通》加，强与泛珠三角区域】的合作发展形成协】。调联动发展新—格局推动《黔台：。农业合作示范—基地建设促进两岸三！地涉农行业协会、】涉农科研单位、特】色乡：。镇的合？作，交流依托珠》三角、北部湾、【云，南、重庆《。等开放平台》建，立，面向东盟、》中亚、欧洲的农业】合作：交，流，新局面加强与瑞士】、荷兰？、，美国、澳《。大利亚、波》兰，、以色列、新—西兰、日本》、韩国、《东南亚等地开展先】进农业技术》、品种、人才、【机制：等合作(牵头单位省！农委、省商务厅【、省发展改革委、省！外事：办、省财政厅) (！三，)大力推动“黔【货出山”开展“贵】州绿：色，农产品泉涌》行动”实《施电商扶贫、—网络扶贫等专—项工程借助阿—里巴巴、腾》讯等国际知名网【络，平，台农商结合推动我省！农产品生产规模【化、质量标准—化、营销网络—化发展？助，推绿色优质》农产：品销售实现》快速增长(牵头单位！省农委？、省商？务厅、省发展改革委！、省：扶贫办？各市：﹝州﹞？人民政府) —第五章 建设—内陆开？放式扶贫试验区 大！力推进？。。。开放式脱贫攻坚积极！引导国内外》力量和民间资本参】与扶贫开《发以开放促脱贫、促！。发展 一、深—化对口帮扶 —(一)健《全东西部扶贫协作】机制按照《国家：明，确的东西部》。扶贫协作《结对关系进一步完善！双方：党政代表团定期互】访制度和结对帮扶联！席会议制度健全【双方联动工》作，机制和？衔接落实《制度：(牵头单位省扶贫】办，各市﹝州﹞人民政】府，、贵安新区》管委会)建立健【全对口帮扶》信息通报、统—计监测、《监督检查、考—核评估制度建—立和完善帮扶资【金、项目管》理制度探索建立帮扶！资金、项目建—设绩效评估奖惩【机制创新对》口帮扶方《式拓宽合作领域完】善合作机制实现互利！共赢：(，牵头单位省扶—贫办、省财政厅有关！。市，〔，州，〕人民？政府)？建立东？部帮扶城《。市经济强县与—我，省8个市(》州)贫困县“携【手奔：小康”？合作机制(牵—头单位省扶贫—办、省发《展，改革委？有关〔市〕州人【民政：府) (二)—推动医疗就业帮扶合！作加：。。强与8个城市结【对帮扶合《作通过接受》援建医院和远程诊疗！等方式提高我省【贫困县医《疗保障水平促进受助！地，区医疗？卫生事业发》展解决好《因病致？。贫、：因，病返贫的问题(【牵头单位省卫生计】生委、省扶贫办【有，关市〔州〕人民政府！)开展？。劳务：输出与？培训帮扶合作加强】。劳务：需，求信息对接和就业】技能培训《提高：劳务输出脱贫组织】化程：度促进？贵州贫困劳》。动力向帮扶》城市有效输出、【稳定就？。业(牵头单位省人】力，资源社会保障厅、省！。扶贫：办，。、，有关市〔州〕—人民政府《) (三)加强【产，业，帮，扶合作以产业为【纽带加强对口帮【扶双：方，在，能源、矿产资源【及精：深加工、生态农产】品、民？族制药、特色轻工、！新型建？材、装备制》。造等领域的合—作力度推进受—帮，扶地：区，有序承接《。。帮，。扶，地，产业转移(牵—头单位省扶贫办、省！能，源局、省经》济和信？息化委、省发—展，改革委、省农委【、，省旅游发展委—、省文化厅、省贸】促会〔博览局〕【有关市？〔州〕人民》政府)鼓励》帮扶方在受帮扶地】。区共建开发区、产】。业园区和外贸基【地共同招商引—。资共同？经营管理《有效承接《帮扶：城市产业梯度—转移引导更多—优，。强企业来黔》投资兴业、发—展，。产业、吸纳》就业(牵头单位省】。经济：和信息化委、省投资！促进：局、：省发展改革委、省】扶贫办有关〔市〕州！。人民政府)充分发】挥帮扶方《沿海港口功能共建合！作港口拓展贵—州出海通道发展国】际，。物流(？。牵头单？位省商务《厅、省扶贫》办)定期在》东部城市举办旅【。。。游交流和《推介活动推》。进，民间：旅游合作实现—双方：。旅游产品互推、【客源市场互动(【牵头单位省旅游【发展委各市﹝州﹞】人民政府、贵安【新区管委会》) (四)加强【人，才智力？帮扶合作深》。入推进？东西部扶贫协作双方！党政干部双向挂职】交流工作加大基层干！。部，培养力度(》牵头单位省委组【织部、省人》力资源社会保障厅、！省扶：贫办各？市，﹝州﹞人民政府、】贵安：新区管委会)依【托国：家重大人才工程和“！西部之光”、博士】服务团等人》才工作项目推进【实施“贵州专—门人才培训》工，程”、？“院：士专家援黔》行动：计划”、领导干部】培训计划选派优【秀学校校《长和：医，。院院长到帮扶城【。市访问学习(—牵头单位省委—组织部、省人力资源！社会保障厅、省教育！厅、省卫生计—生委、省扶贫办各】市﹝州﹞人民—。政府、贵《安新区管《委会) (五—)着力推进社会帮扶！支持做好定》点帮扶我省的3【9家中央《单位：对我省5《0个扶贫开发工作重！点县：的全覆盖帮扶—工作引？导大型国有企—业、民营企》业开展贫困县整县】帮扶引导和》鼓励全？省民营企业参与“】一对一”包干脱贫】计划启动实》。施，民，营，企，业，“千企帮千村—”活动推广恒大集团！结对整体帮扶大方】县、万达集团结对整！体帮扶丹寨县模式引！。导扶贫龙头》企业、专业合—作社等新型经营主体！与贫困户建立—紧密的利益》联结带动贫困—。农户脱？贫，增收发动更多社会】力，量参与贵州脱贫【攻，坚工作(牵头—单位省扶贫办、省经！济，和，信息化委《各市﹝？。州﹞人民政府、贵】安新区管委》会) 二《、加强？减贫国际《合作 (一)加强】国际减贫《领域交流合作—深化与联合国开发】计划署？、联合国儿》。童基金？会、世界银行—、亚洲开发银行、】。亚洲基础设施—投，。资银行、国际—农发基金会等国际】组织减贫《领域合？作，借鉴国际社会创造的！多部门？综合扶贫、参与式扶！贫、小额《信贷：扶贫、制《定村级扶贫规划【以及科学《的评估监测等—成功经验积极探索】创，新形成扶贫开发的“！贵，州经验”为》国，际社会提供更多【创新：性、可借《鉴的反贫困》经验(牵头单位省】扶贫：办，、省发展《改革委、《省财政厅、省政【府金融办、省外事办！各市﹝州﹞》。人民政府《、贵安新区管—委会：)积极？参，与中：非减贫合《作，、“东亚减贫合作】倡议”等国际减贫行！动继续加《强与发？展中国家南》。南合作在《减贫和社《会发展经《验交流、信息分享、！能力建设、共同研】。。究等：方面开展《务实合？作推动双方减贫和社！会事业发展》(牵头单位省扶贫办！、省外事办各市【﹝州﹞人民政府、贵！安新区管委》会)与联合国—等机构？建立合作多赢机制形！成扶贫领域项目【。建设、技术引进、人！才培养、经验—交流等方面的长【效合作机制产生【一批产业减贫重要成！果，。(牵头单位省扶贫】办、省？。外，事办：、，省委组织部、省【发展改革委、省贸促！会〔博览局〕)积极！探索国际民间组织】。参与贵州《扶贫开发模式(牵头！单，位省：扶贫办各市﹝州﹞】人民政府《、贵安新区管—委会)？编制实施国际—减贫：论坛发？展规：。划建立？论坛战略合作伙伴】和议题合作伙伴体系！举办国家《级的“减贫领域【和有效利用外资【”，合作论坛(牵头单位！省扶贫办、省贸促会！。〔博览局《〕，) (？二)吸引外资参【与扶：贫开发发挥财政【。资金撬动国际金融资！金参与精准》扶贫的作用鼓励和】引导：各类国际组》织和金融机构加【大对贵州扶贫开发的！金融支持创新—金融扶贫产品支持】贫困地？。区产业链建》设提高特《色产业规范化、【标准化水《。平(牵头单位省扶贫！办、省发展改革委】、省财？政，厅、：省，政府：金融办、省外—事，办各市﹝州》﹞人民政府、贵安新！区管委会)创新【外，资扶贫项《目引进、实施—和管理机《制建立完善》的外资扶贫》项目：管理系统营造良好】的国际投《资环境培养一批具】有一定先进理念的】外，。资项目管理人才【(牵头单位省扶贫办！、省人？。力资源？社会保障《厅各：市﹝州﹞人民政府、！。贵安新区《管委会) 三、创新！乡村旅游扶贫模式】 (一)加》快乡村旅游基础设】施建设将乡村旅【游基：础，设，施建设与产业开发、！城镇化建设、扶【贫开：发、生态文》明建设？等有机结合全面【推进乡村旅游—。基础设施建设进程】为乡村脱《贫致富提供有—利条件(牵头—。。单位：省，旅游发展《委、：省发展改革委、省扶！贫办各市﹝州—﹞人民政府) (】。二)加强乡村旅【游与相关产业深【。。度融合依托1—00个现代》高效农业示范园区和！城郊休闲度假乡【村大力发展》多样化、特色—化、：多元化的山地立【体农业观光、传统】作物种？植等体验旅游全面】提升：乡村旅游的水—平与层次打》造一批各《具特：色的田园风》光、民族风情、【休闲农？庄、家庭《客栈、？农家餐饮等乡村旅游！业态创建一》批开放式《精准扶贫《民族示范《村寨：带动农民增》收脱：贫(牵头单位省旅】。游发展委《、省农委《、省：。。。扶，贫办各市﹝州﹞人民！。政府) 《(三)？创，新乡村旅游扶贫模式！支持凯？里，市结合中小城—市综合？改革：试点深入推》进乡村旅游》促脱贫工作整合提升！特色银饰《、刺绣、工艺—品、纺织等产业【推动少数民族传【。统手工艺品》产业品？。牌化支？持试验区开展斗【牛、水族《赛马等民族传统体育！竞赛：活动试？点探索发行竞猜型】体育彩？票和赛事《即开彩？票做：好与贫？困农户的利益联【结(牵？头单位省旅游发展委！、省扶贫办、省体育！局) 四、创新【开放式扶贫资—源，共享：机制 (一)完善】资产收益脱贫攻坚机！制稳步？推进农村土地资【源优化？。配置有序推广“资源！变资产、资金变【股金、农民》变股：。东”的“三》变”经验和普定县】秀水村“秀水五股”！模式将农村土—地资源、森林—资源、旅游文化资源！通过：存量折股、增—量配股、土地入股等！多种方？式转变？为农民在企业、合】作社或其他经济组】织的股？权，盘活：农，村资源资产资—金让农民长期分【。享股权？收益(？。牵，头单位省《农委、省《扶贫办) (—二)探索建立—集体：股权参？。与项目的资产收益】扶贫：长效机？制在不改变用—途的前提下》推进财政专项扶贫】资金投入设施—农业、？。养殖、光《。伏，、水电、矿产、乡】村旅游等相》。关扶贫项《目形成的《资，产具备条件的可折】股量化给贫困村和】。贫困户尤其是丧【失劳：动能力的贫困—户，让贫困人口分享【资源开发权益(【牵头：单位：省财：政厅、省扶贫—办各市﹝《州﹞人民政》府) ？(三)创《新金融扶贫机—制加大扶贫》再贷款和支农—再贷款的投》放力度？鼓励支持各》银行业？金融机构单列—支持“三变》”改革？专项：信贷：计划开发信贷—产品提供《信贷规模保障支持贫！困地：区企业利《用多层？次资本市场》融资推动土地增减挂！。钩政策在我省范围内！与泛长江(珠—江)三角洲》的流转试点大力发】展，村级互？。助资金和抵押担保】支持保险资金以股】权、债券、基—金、资产支》持计划等形》。式参与？扶贫开发探索扶贫融！资担保政策和扶【贫项目风险》补偿机制促》进人：力资源、自然资【源，等要素资本化—、市场？化打通金融服务“最！后一公里《。”(牵头单位省扶】贫办、？省政府金融办、贵州！银，。。监局、？贵州保监《局、贵州证监局【、省国土资源厅各市！﹝，州﹞人民政府)【 ，第，六章： 营造良好营商环】境 全面深化—行政体制改革—加快健全完善—市场体制机制—着力构建现》。。代市场体《系积极打造法治化】、国际化、便利化】的营：商环：境 一、营造透明高！效的：政务：环境 (一)—深化行？。政审批制度》改革实施取消办【证、改为备案、自】主办证、承诺办【证、证照合发—、严格准入》等“：六个一批”》“证照分离”—。改革新模式(—牵头单位省编委办】)进一？步，清理和取《消行：。政许可事项全—面取：消我省自行设定的】行政审批《事项推动一批行【政许：可事项由《审批：改，为备案或实行告知】。承诺制最大》限度提高《办理行政许可—事项的透明》度和可？预，期性凡可通过—市场竞争机》制调节、行业组织或！中介机构能够实现行！。业，自律管理《。的事项取《消行政审批进一步释！放企业创新创业活】。力增强经济》发，展动力(牵头单位】省编委办各市—﹝州：﹞人民政府》、贵安？新区管委会》)对政府部》门行政审批中介【服务项目《进行全面《清理实行《清单管理《并向社会公开—对，。保，留的行？政，审批事项《审批：时限在法《定办结时限基础上】压缩5？0，%以上;对》可，即时办？结的审批《和服务？事项实？行即时即办;—对申：请材料符合法—律、法规规定的【审，批事项实行当场办结！除，。法，律、法规和国务【院决定由省》级审批的事项外其】。余审批事项》一律下放《到市(州)、—县人民政《府管理？对下放的事项上级审！批部：门要加强业》务指导和培训—并定期开展》督查落？实(牵头单位—。省编：委，办、省政务服务中心！各，市﹝：。州﹞人民《政，府、贵安新区管【委会：)各级行政机关实】施的行政许可事项和！备案事项要实行办理！流，程、办理时限、所需！材料：、审查标准等编制办！事指南在贵州省【网上办事大厅—集中向社会》公开审批机关不得】在办事指南公布内】容之外随意增—设办事环节和申请材！料最大限度减少【审批机关的自由裁量！权加快行政》审，批事项联合审批【制度建设按照“统一！受理、同步审批【、一：章，办，结”的方式实—。行，。一个窗口受》理、中心《内部流转《、各个部门并联审】批、限时办结(【牵头：单位省编委办、省】政务服务《中心各市《﹝州﹞人民政府、】贵安：新区管？委会) (二)【提升政务服务水平】运用大数据等—。技，术加快建《设“项目《。云”联通《各级：政府部门覆》盖各：类投资项《目建立投资项目统】一代码制度》统一汇集审》批、建设、监管等】项目信息实现信【息共享推动》一口受理、网上办理！、，规范透明、限时办结！提，高政：府，服务效率(牵头单位！。省发展改《革，委各市？﹝州﹞人民》政府、贵安新区【管委会)推行投资】项目审批《首问：责任制制定投资项】目审批首问负—。。责，制管理办法》明，确投资主管部—门或：审批协调机构作为】首，家“一？站式”受理单位提供！“全流程”服—务一：家负责到底》(牵头单位省—发展：改革委？、，省直有关单位各市】﹝州﹞人民政—府、贵安《新区管委会)建立“！双随：机、一？。公开”的项目监管】新，模式依托“项目【云”数据库建立科】学规范、《。分类清晰、》可供随机抽取—的检查对象名录库、！执法检查人员名【录库制定并公布【随机抽？查项目？。清单建？立随机抽查机制(牵！头单位？省发展改革委各市﹝！州﹞人民政》府，、贵安新区管委【会)推进全省综合】执法体制机制改【革创造企业“宁静】经营”环《境(牵头单》位省：编委办？、省：政，府，法制办各市﹝州【﹞人民政府、贵安】新区管委会》)建：立政府守《信践诺机制》。各级政府对依法【做出的？政策承？。诺和签？订的各类合同要【认真兑现和履约将政！务履约和践诺纳入政！府绩效考评指标体系！。把政府工作》报告和发展规划【关，于经济社会发展目标！落实情况以及—为百：姓办：。实事的？践诺情况作为评价】政府诚？信水平的重要内容】探索开展地方政【府信：用评价？和结果应用推动【政务诚信发展—打造诚实守信的政务！投资环境《(牵头单位省发【展改革委、省目标】办各市﹝州﹞人民】政府、？贵安：新，区管：委会) 二、营【造平等竞争的市【场环境 (》一)建立统一开放的！市场体系清理和废除！妨碍统一《市场和公平竞—争，的各种规定和做法】实行动态目》。录，管，理未列入有效—目录的？一律：不，得作为行政管理【的依据(牵头—单位省政府法制办】各市﹝州﹞》人，民政府、贵安—新区管委会》)，推进政府定价项目清！单化规范《政，府定：价程序加强成本【监审和？成本信息公开(牵】头单位省发展改革】委各市﹝《州﹞人民《政府、贵安》新区管委《会)健？全市场价格行为规】则强化市场价格监管！健全：市场价格监管—体系完？善反垄断执法机制】逐步确立竞争政【策的基础《性地位(牵头单位】省发展改革委各市】﹝州﹞人《民政府、贵安—新区管委会)—配合国家有关—部门探索建立—与开放？市场环境相匹—配的产业预警—。。体系及时发布产业】预警信息(牵头单位！省发展改革委各市﹝！州﹞人民《政府、贵安新区管委！会，)， (：二)加？强社会信用体—系建：设进一步完善我省】守信联合激励和【失信联合惩戒制【度加快实施社会诚】信建设方案(牵【头单位省发》展改革委、人行贵阳！中心支行)强化涉】企信用信息归集和】共享制定出台涉【企信息归集共—享，与协同监管工—作的相关制度加【快贵州省信用—。信息平台、国家【企，业信用信息》公示系统(贵州【)向金融机构、企】业和社会组》织等开放《信用数据(》牵头单位省发展改】革委、省工商局)在！国家统一安排部署】下建立自然人—、，法人和其他组织【统一社会《信，用，代码制度制定—企业公共信用—信息征集目录加快】推进社会信用基础数！据库建设强化信【用信息安全管理(牵！头单位省发展改【革委、省工商局【)建立全省统一【的，信用：信，息平台加强信用信】息归集？和共享向社会提【供信：用，信息查？询，服务(牵头单位省】发展改革委、人行贵！阳中心？支行、？省工商？局，。、省信息中心各市】﹝州﹞人民政府【、贵：安新区管委会—)，规范：信用服务机》构发展拓展信用服务！。。产品应用领域和范】。。围完：善信用服务市场监】管体制加强信用服务！。机构诚？信，自律培？。育良好信用》。服务环境《。促进信？用服务？市场持？续发：展(：牵头单？位省发展改》革委、人行贵阳【中心支行各市﹝【州，﹞人民政府、贵安新！区管委会)》 ，。(三)建立健全市场！监督制度健全—企业信息公示制度和！公示：信息抽查制度—完善企业《。经营：异常名录与严重违】法失信企业名单管理！制度(牵头单位省工！商局)？积极发挥行业协会商！会，作用鼓励行业协会】商会制订行规行约和！行业：内争议处理规—则制定发布产品和】服务社会团》体标准(牵头单【位省民政厅、省发】展改：革委各市﹝州—﹞人民政府、贵安】新区管委会)积【极发：挥会：计师事？务，所、税务师事务所】、律师事《务所、公证机构、检！验检：测，认证机构等专业【服，务机：构在鉴？证市场主体财务状况！。。、维护投资》人权益？等方面？的监督作用(牵头单！位省财？政厅、？省司法厅、省民政厅！、省国税局各市【﹝州﹞人民政府、贵！安新：区管委会)各—级行政机关》要严格？。执行有？关法：律法规规《定做到“法定职责必！须，为法无授权不可为】”确保事中事后监管！依法有序进行(【牵，头单位省《政府法制《办各市﹝州﹞人【民政府、贵安新区管！。委会)推进监管执】法信息公开畅通公众！知情和？参与渠道健全公众】参与监督的》激励机制(牵—头单位？省工商局各市﹝州﹞！人民政？府、贵安新区管委】会)进？一步发挥新闻媒体】作用：强化舆论监督—(，牵头单位省政—府新闻办各市﹝【州﹞人？民政府、贵安新区】。管委会？) (四)加大知】识产权保护力度加】强技术和《知识产权交易平【台建：设，完善专利、商标【、，版权等知识产权保】护体制机制》加强大型商》业场所、《展会知识产权保护督！促邮政、快递企业】完善并执行收寄验视！制度探索加强跨境贸！易电子商务服务的】。知识产权监管(【牵头单位省知识【产权局、《省邮政管理局、省贸！促会〔博览》局〕)探索》在货：物生产、加》工、：转运中加强》知识产权《监管创新并适—。时推广知识产权海关！保护模式严厉打击】进出口货物侵权【。行，为(牵头单位省知】。识产权？局、贵阳《海关)加强重—点领域知识产权【行政执法《重点查？办跨区域、大规【模和社会《反响强？烈的侵权案件加【大，对民生、重大—项目和优势产业等领！域侵：犯，知识产？权行为的打击力度】(牵头单位省知识产！权局：、省公安厅各市﹝】州﹞人民政》府、贵安新区—管委会)加强知识】产，权刑事执法和司【法，保护加大《对侵犯知识产—权犯罪案件》的，侦办力度对重点案】件挂牌督办将专项】。打击逐步纳入常【态化执法轨道(【牵头：。单位省公安厅、【省司法厅、》省知：识产权局各市﹝州】﹞人民政府、贵安】新，区管委会《)加强？知识产权民事和【行政审判工作营【造良好的创新环境】(牵头单位省高【院)探索《以公证的方式保管】。知识产权证据及相】。关证明材料》加强对证明知—识产权在先》使用、侵《。权等：行为的保全证据公证！工，作(牵头单位省司法！厅各：市﹝州﹞人民政府、！贵安：新区管委会)—扎实：推进侵犯知》识产权行政处罚案】件信息？公，开将案？。。件信息公开情—况纳入打击》侵权假？冒工作统计通报【范围并加强考核(牵！头单位省《知识产权局、—省司法厅各市﹝州﹞！。人民政？府、贵安新区管【。。委，。会)探索建立—与知识产权》保护有关的信用【标准：将恶：意侵权行为纳入【社会信用评价体系】向征信机构公开相关！信息提高知》。识，产权保护社》会信：用水平(牵头单位】省，知识产权局、省【工商局)探索—建立国防专利横向】。流通转化、国防专】利，解，密与普通专利—。跟进保护有机衔接】、普通？专，利参与军品研发生】产等机制推动军民技！术，相互：利用和产业》。化(牵头单》位省：知识产权局、省【经济和？信，息化委) 三、【营造公？平公正的法治环【境 (一)》建立健全地方性法】规规章进一步—清理有违公平的【地方性法规规章条】款及时？。修改和废止不适应试！验区改革发》。展，。的地：方性法规规章(牵头！单位省政《府法制办、省人大】常委会办公厅—)加强备《案审查制度和能力】建设把所有》。。规范性？文件纳入备案审查】范围对与内》陆开放型经》济建设目标相悖【的文件依法撤—销和纠正《(牵头？单位省政府》法，制办各市﹝州—。﹞人民政府》、贵安？新区管委会)对试点！成熟的？改革事项适时将相关！。规，范性文件上升为地】方性法？规，和，地方性政府》规章加快形成符【合贵州内陆开—放型经济试验区【建设的高标准投资】贸易规则体系(【牵头单位省政—府有关职能部门、】省人大常委会办公】厅、省政府法制【办)新制定》有关地方《政府规章和规范性】文，件预留？合理期限向社—会广泛？征求意见建》议(：牵头单位《。省政府？有，关职能？部，门、省人大常委会办！公厅、？省政府法制》办) (二)营造】公正的？司，法环境推进司—法体：制改革探索跨—。行政区划的人民【法，院和人民法庭探索建！立检察机关》提起公益诉讼—制度完善确保依法独！立公：正行使审判权和检】察权的？制度优化司法职权运！行机制健全公安机】关，、，检察机关、》审判机？关、司法行政机【关各司？其，职侦查权、检—察，权，、审判权、》执行：权相互结合》、相互制约的体制机！制(牵头《单，。位省高院《、省检察院》、省公安厅、省司】法厅：)推：进，严格司法实行—办案质量终》身负责制《和错案责任倒查问责！制推进以审判—为中心的诉》讼制度改革严格执】行案件办《理期限制度(牵头】单位省？高院：)保障人民群众【参，。与司法构《建开放、动态—、透明、便民的阳】光司法机制》提高司法公》信力(牵头》单位省高院、省检】察，院、省公安厅、省】政府法？制办各市﹝州—﹞，人民政府、贵安【新，区管委会《)构建事前提醒告】知，、轻微违法约—谈与告诫、严重违】。法依法处置的“三】段式”监管方式(】牵头单？位省政府《法制办) 》。(三：)构建法律服—务体系积极发展【律师、公证等法律】服务业？加，强公：证，机构建设建》立完善统一规范【、运行高效、—监管：有力的司法鉴定【管理体制改善—律师：执业环境《依法维护律师—。执业：权益发挥《律师促进公正司【法的重要作用—。规范律师执业行为监！督律：师严格遵守职—业道德和职业操守强！化，准，入、退出管理—严格执？行违法违《。规执业惩《戒制：度，(牵头？单位省司法厅各市﹝！。州﹞人民政》府、贵安新区管委会！) (四)强—化行政执法和—司法监督推行—县，级以上政府部门、】乡镇政府权力清单制！度，依法公开权力运【行流程？(牵：头单：位，。省编委？办各市﹝州﹞—人民政府、贵—安新区管委会)积】极推行政府法—律顾问制度建立【重，大，决策终身责任追究制！度及责任倒查机制完！善行政决《策的：监督：制度：(牵头单《位，省，政府法制办、省【。监察厅各市﹝州【﹞人民政《。。府、贵？安新区管委会)【严格规？范公正文明执法【强化对行政权力【的制约？和监督让权力在【阳光下运《。行(：牵头单位省监察厅、！省，政府法制办各—市﹝州﹞《人民政府、》贵安：新区管？委会)？按行政复议规范化】建设和深化行政【复议委员会改—革，试点的要求依法受】理审理行政复—议案件化解行—政争议(牵头单【位省政府法制—办各：市﹝州﹞《人民：政府、？贵安新区管》委会：)加强审判》机关：。审判：。流程公开《、裁判文书公开【、执：行信息公开》三大平台《建设构建开放、动态！、透：明，、便民的阳光司【法机制(牵头—单位省高院》)严格执《行国家法律法规【推进严格《司法强化对各—类扰乱？经济社会《秩，序等违法犯罪行为】的打击力度保护【。。各类所有制经济【主体的合《法权益保障社会繁荣！发展(牵头单位省】高院、省检察院、省！公安厅、《省政府法制办各市】﹝，州，﹞人民政《。府、：贵安新区管委会)完！。善政法机《。关执法办案“五【严禁”制度严格约束！司法人员《业外活动(》。。牵头单位省高—。院、省检《察院、省公安厅、省！国安厅、省司法厅】各市﹝州﹞人民政】府，。、，贵安新区管》委会)将改善营商环！境纳入？。各级政府督导范【围定期对有关—工作进行专项—。督导加强对重点地】区、：主要部门和窗—口单位开《。展日常？督导(牵《头单位各市》〔州〕人民政—府、贵安新区管委】会) ？第七章 《保障措施 推动内陆！开放型？经济试验区》。发展是一项宏—大的系统工程对推】动贵州加速发展、】加快转？型、推动跨越具有重！要作用全省》。各级各部门要加强统！。筹协调？完善工作机》制加强？督促检查确》保规划各项任务落到！实处 一、加强【组织领导《。 成立贵州内陆开】放型经济试验—区建：设领导？小组统筹推进—试验区建设》将内陆开放型—。经济试验《区建：设工作纳入全省国民！经济和社会发展中】长期规划和年—度，计，划加大工《作力度？推进落？实各市(州)人民政！府、贵安新区管【委会和？。省各有？关部：门要加快制定—和完善？相关配套政策措【施进一步落实责任】明，。确时间表和路线【图，扎实加以推进(牵】头单位贵《州，内陆开放型经济【试验区？建设领导小组—。办公：室，各市：﹝州﹞人民》政府：。、，贵安新区《管，委会)？ 二、完善工作机制！ ，省委、省政》府每年召开一次【内陆开放型经—济试验区发展工【作推进大会贵州【内陆开？放型经济试验区建设！领导小组定期召【开领：导小组会议或专【题会议研究部署【重大工作协调解决有！关重大问《题有序推进》试验区建设领导【小组和办公室要加强！向国：。家相关部《门，的汇报沟通积极【争取国？家的指导和支—持领导小组办—。公室要加《。强调：研和工作情》况调度及时向领导】小组提出工作—建议(牵头》单，位贵州内陆开放型】经，济试验？区，建设领导小组—办公室？) 三、《强化人？才培养 建立全方位！协同合作组织培训】机制加强《开放型？经济人？才，的培育工作争取【国家：行，政学：。院、中国浦东干部】学院等支持我省开】展内陆开《放型：经，。济党政人才专—题培训？在省：委党校(贵州行【政，学院)举《办，内陆：开放型经济专题【培训班增强》各级党政《领导干部《组织推进试验区建】设的能力(》牵头单位省委组【。织部、省委党校【、省人力资源社【会保障厅)》探索：高端：智库建设积极与【国内外？知名：。大学开？展联合办学支—持引进国家》级科研院所设立【分支机？构建设专《家服务基地探索双】向挂：职，、短期工作、项目合！。作，、交流讲学》等柔性引才模式【(牵头？单位省？委，组织部、省》教育厅、省人—力资源？社会保障厅、省投】资促进？局) 四、推—进政：策落地 制定若干】。配套方案和年—度工作要点细化【分解贵州内陆开放型！经济试验区建设【实施方案中涉及的重！。大政策、重大项目和！试点示范定任务【、定责任、定时限】将支持措施进行项】目化、定量》化落实建立》内陆开？放，型经济试验》区，重大项目库积—极向国家争取—支持谋划推出一【批标志性、引领性】项，。目，并围绕现代产业、基！。础，设施、扶贫攻—坚、开放创新平台等！领，。域实施一批新的重大！项目：对重大项目库实施】分类扶？持引导实行滚动管】理，强化跟？踪服务？。大力推动试验区重大！项，目建设(牵头单位】省发展改革委、省商！务厅、省扶》贫办) 五、加【强督促检查 —各有：关单位要制》定内陆开放型经济】试验区建设年—度工作计划并—。认真实施省》政府督查室要会同省！内陆开放型经济试】验区领导小》组办公室对我—省实施内陆开放型经！济试验区建设各【项工作任务进行【责任分？。解适时开展》专项督查督办推【动各项工作有序开】展将：内陆开放型经—。济试：验区工？作推进情况纳入【年度目？标绩效考核》重要内容考核结【果作为领导班子【和领导？。干部综合考》评，的重要参《考建立内陆开放型经！济，试，验区建设《发展评估《机制委托有国家资】质的第三方权威【机构定期对全省内陆！开放型经《济试：验区建设发》展工作？开展评估(牵—头单：位贵州内陆开—放，型经济？试，验区建设领导小【组办公室《。)，