。省人民？。政府关于印》发贵州内陆开放【型经济 《试验区建《设规划的《通知 黔府发〔2】017〕1》2号 各市、自治】州人民政府贵安【新区管委会各县(】市、区、特区)人】民政府省《政府各部门》、各直属机构 【现将贵？州内陆开放型经【济试验区建》设规划印发》给你们请认真贯彻执！行 ：贵，州省人民政府 2】017年7月1日】 (此件公开—发布) 《贵州内陆开放—型经：济试：验区 建《设规划 《序， 言： 设立贵州内陆开放！型经济试验区是中央！全力支持贵州—践行五大新发展【理念的？组合：拳是新时《代背景下《贵州扩大开放—的新动力是全—国内陆？。地，区发：展开放？型经：济的试验田是内【陆开放体制机制【创新的高地是开【放型经济制度成【。。果的苗圃对于探索内！陆地区、贫困—地区、生态地区发】展新路加快形成【。全方位、多层次【、宽领域的》对内对？外开放新《格局：具有重要意义—为贵州实现》弯道取直《、后发赶超、—决，战脱贫攻坚》、决胜同《步小：。康提供了《重大机遇 为—积极推进《贵州内陆《开放型经济试验区】建设根据中》共中：央国务？。院关于构建》开放型经济新—体制的若干意见【(中发〔《2，015〕13号)、！中共中央国务院关于！。深化投融资体制改革！的意见(中》发〔：2016〕18【号)、国务院关于】同意：设立：。贵州内陆《开放型经济》试验区的批复(【国函〔2016【〕，1，42号？)、国务院》关于推广中国—(上海)自》由贸易？试验区可复》制改：。革试：点经验的通知(【国发〔？2014〕》65号)、国务院】关于进一步促进【贵州经济社》会，又好又快《发展的若《干意见(国发—〔，2012〕2—号)、国家发展改】革委关于印发贵州内！陆开放？型经济试验区—建设实施《方，案的通？知(发？。改西部〔《2016〕1—836号)、贵州】省国民？经济和？社会：发展第十三个五【年规划纲要》和省委、省政—府工作部《署制定本建设规【划规划期为201】620？20年 《第一章？ 规划？背景 省《委、省政府》高度重视《开放：。型经济？。。建设以开《放促发展《、促改革、》促创：新经过多年努力我省！开放型经济建设取得！积极进？展 一、开放型经】济发展基础 —(一：)交通？条件显著改善贵【州是连接“一带【一路”陆《上丝绸？之路和？海上丝？绸之路西端的连接】线是连接西南、华】南、：华中的？咽喉地带“十二【五”以来我》省交通建《。设突飞？。猛进201》5年全省高速公路通！车，里程达到5128公！。里成为西部第—一个县县通高速【公路的省份;铁路营！运里程达到281】0公里其中高—速铁路达到》701公里;—通航机场实现9【。个市(州)全覆盖民！航旅：客，吞，吐量156》3万人次增》速位居全国前列;水！路，运，输加快发展乌江基】本实：现全程通航》贵州综合交通运输】体系加快形成为【我省开放型经—济发展提供了有力支！。撑 ：(二)开放平—台建设取得新成绩】“1+8”国家级】开放创新平台成为全！省对外开《放的：重要：载，。体2015》年进出口总》额、实际利用外【资分别达到46.】5亿：。美，元、3？.4亿美元》占全省总《量的4？3.3%《和14.4%中【。瑞产业园《等一批合作园区【加快：建设成功举办中【国国际大数》据产业博览会、【生态文明贵阳国际论！坛、：中国(贵州)国际酒！类博览会、》国际山？地旅游大会、中国东！盟教育交流周、贵】州国：。际茶文化节暨茶【产业博览会等国际】性重大活动 (三】)开放型《体制机制建》设取得？新成就201—5年以？。来我省全面清理影响！公平竞争《的政策措施取—消规范性《文，件109《2件、宣布失效【113件、废止【175件、修改69！件省直机关实施【的行政？审，批，事项减少4》8%不再保留非【行政许？。可审批？出台了一批》促，进投资和贸》易便利？化的：政策措施全省投资项！目在：线审批监管平台【与全国联网》运行顺利大》。力，推进政务服务体【系建设建成省、【市、县？三级：政务服务中心 【(，。四)区域合》。作日益深《化积极参加“一【带一路”和》。。长江经济带建设泛】珠区域合作不断深化！粤桂黔高铁》经济：带，。建设积极推》。。进川：渝黔、滇《黔、湘黔、沪—黔合：作日益加深合作【各，方政府和《有关部门签订了一】批互：利共赢的深度—合作协议合作事【。项不断取得》实质性进展 (【五)对外投资、贸易！取得新进展20【15年全省对—外投：资企业达到》78：。家全年？对外经济技术合作完！成8：.，。09亿？美，元同比？增长3？4.5%一批国家级！、省级外贸生—产基地正加快—形成与我省有经【贸，往来的国家和地区】已，发展到190多个2！015？年全省？进出口总额1—22.96亿—美元实际利》用外资25.24】亿美：。元“：十，二五”期间全—省进出口《总额和实际》利用外资年均分【。别增长31.3%】。和49.3% 二】、面临形《势 国？。家实施西部开—发、东北振兴、【中部：崛起、东部》率先的区域发展总】体战略大力实—。施“一带《一路”、长江经济】带、京津冀》协，同发展战略支—持泛珠三角区域【合作、粤桂黔高铁经！济，带建设推进实—施左右江《革命老区振兴规划】。、集中连片特困地区！片，区规划并已签订【了，14个自《由贸易协定、涉及】22个国家和地区】正在：推动8个自由—贸易协定谈判以上】这些为我省对接【高水平？投资贸？易规则、扩大对【内对外开放、全面】完成脱贫攻坚—任务、实现全—省经济？。社会持续健康发【展创：造了：十分有利的条—件特别是《国务院批准设—立贵州内陆》开放型经济试验区】为我省发展注入了】强大动力 贵州加】快开放型经济建设也！面临：不少困难和》挑战一是面临国际大！环境的挑《战世界？经济复苏缓慢全球市！场需求低迷国际贸】易形势严竣》复杂贸易保护主【义抬头世界投资【低于金融危机前水平！且50%《以上流入《发达经济体》地，缘，政治风险上升二【是开放型经济水平】偏低2015年贵】州进：出口总额仅》占全：国的0.《。3%;外贸依存度】为7%较全国平【均水平低2》9个百？分点;我省》外商直接投资4.2！亿美元仅占全国的0！。.33？%三是对外经济【结构不合理全—省，出口商品《以中低端产品为主主！要是肥？料、白酒、轮胎、】纺织服装、家具【。及其零件、》重晶石？、磷酸及多磷酸【、磷矿石粉等四【是体制机制建设【。有待：加强与国《际投资贸易通行【。规则对接不够投资贸！易便利化程度—有待提高《要素流动不够通畅经！济，效率不高五是营商】环境不够优》化办事程序多—、耗时长《、不规范“》。办事难”问题仍不】同程度存在产权【保护、信用建设、】构，建公平正义和便【民的司法体系有待加！强有的单位工作人员！政策不熟悉为企【业服务的主动性不】够慢作为《、乱作为、不作为等！现象时有《发生 第《二章 总体要—。求 一？、，。指导思想 》。全，面贯：彻党的十八大和十八！届，三中、四中、五【中、六？中全会精神深—。入贯彻习近》平总书？记系列重要讲话【精神和治《国理：。政新理念新思想【新战略认真》落实省十二次党代会！精神按照“五—。。位一体？”总体布局和—“四个全面”战略】布局牢固树》立和贯彻落实创新、！协，调、绿色、开放、共！享的发？。展理念守住》发展和生《态两条底线全—力实施大扶贫、大】数据、大《生态三大战略行动】坚持以开放促—发展、促改革、【促创新以体制机【制创新为《首要任？务积极？参与“一带一路”和！长江：经济带建《设改善投资环境【提升政府《效能：对接国际《投资贸易通行规则加！快形成现《代产业？体系推进开》放式扶贫为内陆地区！在经济新《常态下开放发展【、贫困地区》如期完？成脱贫攻《坚，任务、生态》地区实现《生态与？经济融合发展探索新！路径、积累新经验 ！二、基本原则 (一！)，深化改革与》对外开放并重以【体，制，机制创新为首要任】务，全，面推进简政放—权、放管结合、【优化服务《改革提？高投资贸《易便利化水平使市】场在资源《配置中起决定性作用！和更好发《挥政府？作用着力降》低，制度性交易成本优化！营商环境进一—步激发市《场活力和社会创【造力：积极融？入国家？开放战略推》进更深层次更高水】平对内对外开放用开！。放倒逼体制改革用开！放增强？发展活力 》(二)突出》重点与对外开放并重！实现贵州《内陆：开放型经济试验区】各项目标是一—项系：统工程？在全面？、持续加以推进【的同：时，要以贵州“1+8”！国家级开放》创新平台、产—业园区和市州—所在城市为重点区域！促进实体经济集聚和！加快发展《推动开放型现代【。产业体系《等，领域和环节尽快取得！一批实质性成果 (！三)加强合作与【对外开放《并重统筹对》内和对？外开放统筹两—种资源和两个市【场重视促进》。要素和商品的自由流！动、：资源的优化》配置和“《引，进来”“走》出去”在充分重视】利用国外资源的同时！更加重视利》用沿海？地区的资金、技【术和人才《。深化与周《边省区市合作主要】通过承接发达地区的！产业：和贸易转移来实现资！。源的优化《配置促进内》陆欠发达《地，区加快发展 三【、战略定位》 (一？。)内：陆投资贸易便—。利化试验区以—。体制机制改革为【切，入点推广复制上海自！贸区经？验，不，断提高招商引资引】智、吸？引外资的规》模和水平提高通【关效率建《设，西部重要《的、要素《充分自由流动的、】运转高？效的内陆投资—贸易便利化试—。验区 (二)现【代产业发展试—。验区促进《资金、技《术，、人才自由流动着】力提高资源配置效率！加强国际合作以【大数据、大》旅游、大生》态、大？健康产业为》重点加快形成—特色鲜明、竞争【力强、可持续发【展的现代产业发展试！验区 (《三)内陆《开放式扶贫试验【。区，深化东西部扶贫【协作积极引导国内外！力量和民间资本【参与扶贫开发加强扶！。贫国际？。合作以开放》促扶贫、促脱—贫 (四)良—好的营商环境大力营！造透明高效的政务服！务环境、公平正义的！法治环？境和稳定、透明【、可预期的投—资环境全面》扩大：对内对？外开：。放 四、分类分【层发展 (一)推动！综合保税《区先行发展以贵阳综！合保税区《、贵安综合保税【区、遵义综合保【税区为核心创新体】制机制提高政务服务！效，率在着力提升保税】加工、仓储、物流、！贸易、金融》功能的同时大力促进！加，工贸易向研发、【设计、检测》。、维修、《结算等高端领域延伸！发展：跨境电子商务吸引要！素聚集促进多元化发！展探索？外商投资准入—前国民待遇加负【面清单？管理模式将综合保税！区建成？贵州内陆开放型经】济先：行区 (《二)推动“1+8】。”国家级开放创新平！台集聚发展全面提升！“1+？。8”国家级》开放创新平》台的：发展水平和服—务能力围绕高—端制造、《。短流程铸造、特色轻！工、高？新技术、《现代服务业等—主导产业加强与上海！等自贸区和中关村、！苏，州工业园等园区的】交流合？作吸引和集聚国内】外先进要素推动产】。。业高端？化、绿色化和集【约化把？“1+8”国家级】开放创新平》。台打造成贵州内陆】开放型经《。济的“窗口》”和主阵地 (三)！推，动“5个《100工程》”提质发展》加快建设“5个1】00工程”引—导产业园区》转型升？级推动现《代高效？农业示范园区—一二三？产业融合发展推进示！范小城？镇绿色发《展完善城市综合体功！能，配套提升重点—旅游景区服》务质：量，全面提升集聚生产力！的能：力把“5个1—00工程”打造成】贵州：内陆开放《型，经济的重要》载体 (四》)推动全域对—内对外开放发展大】力推进“千亿级、】五百亿级《”开发区《培育工程《争取将有《条件的省级》开发区、高新技术产！业园区上升到—国家：级加快推进》市(州)所》在地开放型经济【建设加快建设—一批县？域经济开《放合作平台》以，口，岸建设和发展为【基础加快完善口岸】功能畅通物》流大：通道以发挥海关特】殊监：管区：域的平台功能作用】为依托建设互联【互通的高效信—息化：平台打造《一批高水平开放【合作支点形成全方位！、多层次、宽—领域的对内对外【开放格局《推动贵州内》陆开放型经济全域】发展 五、发展目标！ 到20《20年“1》+8”国家级—开放创新平台建设取！得积极成果以服务开！放型经济为目—标的投资《管理、贸《。易监管、《金融创新、政府【服务等制度基本建】立行政效能进一步提！高发展？环境进一步优化投】资贸易便利化水平】大幅提？升以大数据》、大旅游、》大，生态：、大健康为》核心的现代产业体】系基：本形成？对外开放水平处于】中西部前列开放【式扶贫走在》全，国前列基本建成以投！资贸易便利化试验】区、现代产业发展试！验区和开放式—扶贫：试验区“三位—一，体，”的内陆开》放型经？济试：验区形成一系列可】复制、可推广的【经验 第三章 建】设内：陆投资贸易便利化试！验区 ？大力推进投》融资体？。制改革放管结合、】优化服？务更加注重事前政策！引导、事中事后监管！约束和全程服务【最大限度缩小—审批、核准和备案】范围简化环节—、提高效《率落实企业》。和个人投资自主权】激发市场主体投资】动力和？。活力 一、》大力推进投融资体】制改：革 (一)实行【企业投资项目—管理“三个清—单”制度实行—企业投资项目管【理负：面清单？制度：根据国家《公布的政府核准【的投资项目目—录及时？修订并公布我省政府！核准的？投资项？目目录目录》范围：以外的项目》一律实行备案制由企！业按有关规定向备案！机关备案实行企业投！资项目管理》权力清单制度确定】全省各级《政府各有关部门【。对企：业投资项《。目管理职《权以清单形式向【社会公布规范—。职，权行使实行企业【投资项目管理—责任清单《制，度明确全省》各级政府各有—关部门企业投—资项目管《理，职，。。权对应的责》任事项明确责任【主体建立《问责：。机制(牵《头单位省发》展改革委) (二)！优化企？业，投资项目管理流程】实，行备案制的投资项目！备案机关要通过【投资项目在线审批监！管平台或政务大厅】提，。供快捷备案服务不得！设置任何前置条件;！实行核？准制的投资项目精】简投资项目》准入阶段的相—。。。关手：续只：保留选址《意见、？用地预审作为—前置条件《(牵头单位省发【展改革委《、省政务服》务中心各市﹝州﹞人！民政府、贵安新【区管委？会)按？。照，并联办理、联合评】审的要求相》关部门要协同下放】审批：权限：依托投资项目在线】审批监管平台将【项目前期工作多【项评：估，由“：。串联”改为“并【联”提高行政服【务效：能(牵头单位省发】展，。改革委、《省政务？服务中心、省—政府法制办各市﹝】州﹞人民政府、贵】安新：区管委会)在六【盘水：市、：安顺市开《展取消投资项目报建！阶段技术《审查类相关审—批手续试点企—业取得用地和城乡规！划，许可、按要求作出相！应承诺后自主依法开！展勘察、设计、施】工等工作竣工后接】受相关验收在项目】验，收阶段推行》由投资项目》核准：、备：案机关牵《头开展？联合验收牵头部门一！门受理项目竣工【联合：验，收申请并组织—各单项？验收部门(单位)】进行集中初审、【同步验收各》。部门(单位)按【要求在规定》时限内完成》。单项验收验》收结果？由牵头部门统一送】达项目单位(牵头】单位省发《展改革委、》省，经济和信息》化委、省国土资【源厅：、省环境保护厅、省！住房城？乡建：设厅：、省交通运输厅【、，省水利厅各市—﹝州﹞人民政—府、贵安新区管【委会)？消除：红顶中介鼓》励，和支持社会力量举】办社会中介机构【严禁行？政审批部门指定【或，变相指定中介—机构从事垄断经营积！极，探索：建立：投资项目审批涉【及的技术性审—查，等工作逐步交由【具备相？应资质的中介机【构承担的工作机制】依，托大数据《。。建，立中：介，服务需求信》息发布平台和中介服！务机构？信息库？在，平台内实时发布投】资，项目的中介服务【需求在库内实现中介！机构：基本信息公开、服务！。业，绩公开、客户评【。价公开、服务价格】公开、违规违纪【。情况公开促进—。中介机构《服务质量提高—各类投资中》介服务？机构：要坚持诚信原则加】强自我约束增强服】务，意识和社会责任【意识严厉查》。处违规收费、—出具虚假证》明，或报：告，、谋：取不正当利》。益、扰乱《。。市场秩序等违—法违规行为有关行业！协会要加强行业【自律：健全行业规》。范，和标准提高服—务质：量不得变相审批(牵！头单位省《民，政厅、省编委办【、省发展改革委、】省工商？。局，各市：﹝州﹞人民政府、贵！。。安新区管《委，会)： (三)加》。大民间投资》开放力度鼓励民间资！本进入生态》环保：。、农：业水利、市政设施、！交通、？能源设施、信息和民！用空间设施、—社会事业等重—点领域进一步开放民！用机场？、油气勘探开发、】。配，售电、？国，防，科技等领《域(牵头《单位省？发展改革委各市【﹝州：﹞人民政《府、贵安新区管【委会)鼓励》。。非公：有制企业通过货币】出资或以《实物、股权、土【地使用权等》法律法规允》许的：。。方式出资入股、收】购股：权，、认购？可转债、股权转换等！多种方式参与国【有企业？改，制重组或国有控股上！市，公司增资扩股以及企！业经营管理(牵头】单，位省国资委、省经济！和，。信息化委各》市﹝：州，﹞人：民政府、贵安新【区管委？会)认真落实安【排政府性资金对民间！投资主？体同等对待的要【求在投资项目审【批，、资：金补助、土地、优】惠政：策等方面对民间资】。本同：等对：待严格执行政府采购！有关：。制度规定《营造权利平等、机会！平等、规则平等的民！间投资？环境(牵头单位【省发展改《革，委，。、省经济和信息化】委、省？财政厅、省住—房和城乡建设厅、省！国土资？。源厅、省科技厅各】市﹝：州﹞人民政》府、贵安新》区管：委会) (四)加快！商，事登记制度改革加快！推，进贵安新区“证照分！离，”改革试点及时总】结，经验适时在“1【+8”国家级开放】创新平台扩大试【点，(牵头单位省工商】局、省政府》法制办、省编委【办，、贵阳？市人民政《府、遵义市》人民：政府、贵安新区【管委：会)全面推行—“五证合一、一照一！码”改革已经办理】“三证合一》、一照一码”登记】的企业无需另行申请！“五证合一、一【照一：。码”登记(牵头【单位省？。工，商局：各市﹝州﹞人民政府！、贵安新区管委【会)全面《推行个体工商—户“两证”整—合工作(牵头单位省！工商局？各市：﹝，州，﹞人民政府、贵安】新区管委《会)在部分》地区和行业试点将律！师事务所《、会计师事务所、】税务师事务所、审计！师事：务所、协《会等第三方机构【的办公场《。所作为？企业住？所登：记鼓励其为企业提】供专业服《务允许同一》地址作为多个市场】。主体的登记住所(】经营场所)对从事】电子商？务、软件开》发，等无需大面》。积生产经营场所的新！兴行业企业可—将同一办公场所【中具体编号的办公】位置(工《位号)登记为住所】(经营场所)—允许提供住所—托管服务《将本企业《住所(经营场所)】作为多个企业住【所，(经营场所)进【行，集群登记(》牵头单？位省工商局各市﹝】州﹞人民政府、贵安！新区管委《。会) (《五)推进外商投【资管理方式》改革参照上海自贸】试验区可《复，制可推？。。广的经验积极探索对！外商投资实行准【入前国民待遇加负面！清单的管理模式将】。除国家明确》要求省级核准—、备案的外商投资项！。目权：限下放到各地—(牵头单位省发【展改革委)将不【涉及国？家规定实施准—入特别管理措施的】外商投资企业—设立：及变更由审批—改为：。备案管理推行外【商投：资，企业设立申请“一窗！受理”制度》外商企业设立备案】可在：。营业执照签发前或签！发后30日内—办理完？成备案时限由—3个工作《日缩减为《。1个工作日(牵头】单位省？商务厅各市﹝州【﹞人民政府》、贵安新区管委会】)全面落《实外商投资企业【各项优惠政策—(牵头单位省商【务厅、？省发展改革委—)按照扩《大开放与加强监管同！步的要求加强事中事！后监管建立外商投】资信息报告制度和】外商投资信息—公示平台充分发挥】企业信用信息公示系！统的：平台作用《形成各政府部门【信息共享、协同监】管、社会《公众参与监督的【外商投资《全程监管体系提升】外，商投资监管》的科：。学性、？规范性和透明度(】牵头单位省》。商务：厅、省发《展，改革委？、省工商局各—市﹝州﹞人民政府、！贵安新区管》委会)？鼓励境内外有—实力、有经验的专业！机构或有《实力：。的，企业参与园区投【资运营、领办工【业园(牵头单位省】商务厅、《省发：展改革委、省—。工商局、省》经济：和信息化委各市﹝】州﹞人民《政府、贵安》新区管委会)— ，(六)有《序放：开外：资准入限制》在做好风《险评估的基础上分层！次、有重点》放开服务《业领域外《资准入限《制推进？金融、？教育、文化等服务】业领域有《序，开放逐步放》开育：幼，、建筑设计、会计】审计、商贸物流、电！子商务等服务业【领域外资准》入限：制进一步放开一般制！造业(牵头单—位省发展改革委、】省商务厅、省财政厅！各市﹝州﹞人民【政，府、贵？安新区管委会)在】。维护国？家安全的《前提下在交通、电】信等基础《设施以及矿业等【相关领域逐步减少】对外资的限制(牵】。头单位省发展—改革委？、省：商务厅？。、省交通运输厅、】省经济和信息化【委、省国土资—源厅各？市﹝州﹞人民政【府、贵安新》区管委？会) (七)创【新对外投资合—作方式？允许企业和个人发挥！自身优势到境外开展！投资：合作允许自担风险到！各国各地区》。承揽工程和劳务【合作项？目，允许创新方》式走出？去开展绿地投资、并！购投资？、证券投资》、联合投资等鼓【励有实力的企业采】取多种？方式开？展境外基础设施【投资和？能源资源《合作提？升互联网信息服务等！现代服务业国际化水！平推动电子商务【走，出去积？极稳妥推《进境外农《业投资合作(牵【头单位省商》务厅各？市﹝州﹞人民—政，府、贵安新区管委会！) 二、《大力推进《贸易便利化 (一)！建设：。国际贸易“单一窗】。口，”整合商务、退税】、外汇结算、—报关报检等与国际】贸易有？关，的办理事项》建设“国际贸易单】一，。窗口”(牵头单位省！政府口？岸办、贵阳海关、】贵州出入境检—。验检：疫，局、省国《税局、国家外—汇管理？局贵州省分局)全面！推广“？。。自主申？报、：自行纳税”》等海关？制度(？牵头单位《。贵阳海关)强化【与上海、《广东、天《津、：。福建、？辽宁、浙江、河南】、湖北、重庆、【四川：、陕西等自由贸易】试验区的通》关协作实现》我省海关特》殊监管？区域：与沿：海、沿？边和沿？江的：口岸管理部门间【的信息互换、监【管互认？和执法互助》。(牵头单位贵阳【海关) (二)【创新贸易服务—机制推进贵》州，外贸公共服》务平：台建设(《牵头单位省商务【厅)积极争取中央外！经，贸发展专项资金优】化对外贸《易结构促《进对外投资合作(牵！头单位省商务厅、省！财政：厅)建立出口退【税资金池《(牵头单《位省商？务厅、省财政厅【、省国税《局)积极推进—。进出口退税无纸化试！点(：牵头单位省国税局)！完，善贸易促进服—务体：系用好各《类经贸促进活动平台！培育国？际知名品《牌展会？办好各类工商峰【会、洽？谈会等经贸促—进活动(牵头—单位省贸促会—。〔博览局〕)实施】境外招商“》窗口：前移”依《托境外商务机构、】知名商协会和我省驻！外企业加《强与国？内外中介机》。构包括境内外商会】。、行业协会联系【交流开展委托招商、！中介：招商加大招商人才公！开选聘力《度，建设熟？悉国：际惯例？。、市场规则、产【业政策、招商—实务的顾问型、专】。业化产业招商团队实！施绩效与收入—挂钩：激励机制对成功引进！外，资项目的社会组【织、中介机构和【个人给？予相应奖励(牵头单！位省商务厅、省投资！促进局？、省贸促会〔—博，览局：〕) (《三)创新海关监管】制，度，在我省海关》特殊监管区域推行“！简化无纸通关—随附单证《。制度”“智能化【卡口验证制度”“】批次进出《、集中？申报制？度”“保税展示【交易制度”“境【内外维修制度”【“集中汇总》征税制度”》“简化统一进出【境备案清单制度”“！引入中介机构辅【。助开展保税》核查、保税核销和企！业，稽查：工作”？。“企业？信用信息公》示制度”“国际海】。。关AEO互认合作】制度”等《制度并逐步在全省推！广对资信良》好，、管理规范、符合海！关监管要《求的企业探》索实施自动备—案、自核《。单耗和自主核—报(牵头《单位贵阳《海关) (》四，)，创新检验检疫制度】。进一步？复制：推广扩大采信—第三方检验检测【认证结果、》创，新原产地《签证管理模式—等上：海自贸？区检验检疫改—革，试点经验制度对承接！离岸服？务外：包业务所需》样机：、样本、试剂等实】施，分类管理《简化审批程序—(牵头？单位贵州《出，入境检验检》疫局) 《(五：)建设贵州国检【试验区在贵州建设】全国检验检疫支持】内陆口岸开放发展的！试，验田在制度、模【式、措施上开拓创】新建设全国范围【最广、功能最强【、，模式最优的国—检试验？区搭建？指定口岸服务—平台：、，质，量技术基础平台、便！捷贸易？放，行平台？、，跨境电商监管平台】以及：检验：。检疫云平《台等5？大平台实现依法有序！监管、智能便捷服】务(牵头单》位，。贵州出入境检验检】疫局、贵州双龙【航空港经济区管【委会)建《设进口肉《类、水果检》验检疫指《。定口岸(牵头—单位贵州出》入境检验《检疫局、贵州—双龙航空《港经济区管委会【、省政府口岸办【、省机场《集，团公司？、省：农委：) (？六)完善口岸大通关！体系加大贵》。阳航空口岸》开放力度研究—推，动在：遵义、铜仁》、安顺、六盘水【等城市设立航空口岸！在贵阳改貌》、毕节内《陆港、？遵义港漩《塘、黔西南蔗香等地！设立直接《办理货物进出—境手续的查验场【所(牵？头单位省政府口岸】。办、有关市〔—州〕人民政》府)加强《与东部沿海港—口特别是深圳、珠】海、：湛江、北海等口【岸机构的沟通与合作！推动实现供港澳蔬】菜等产品《出口直？放(牵头单位省政府！口岸办、贵州出【入境检验检疫局、贵！阳，海关、省农委)【 (七)提高通关便！利化水平提高和【完善开放《口，岸的基础设》施和建设水平构建航！空口岸的智》能化通关环境整合】口，岸，资源：实现口岸设施设【备的共建、共用和共！享(牵头单》位省政府口》岸办、贵阳海关、】贵州出？入境：检验检？。疫局)在海关—特殊监管区域深化】“一线放开、二线】管住”贸易便利化】改革(牵头》单位贵阳海关—、贵州出入境检验检！疫局)提《升人：员跨境流动》便利化对从事—国际服务外》包业务的外籍中高】端管理和技术—人员提供出入境【和居留便利(牵头单！位省公安厅、省人力！资源社会保障厅【、贵阳海关》、贵州出入境检【验检疫局)设立国际！邮件互换局》(兼交换站》)(牵头单位省【邮政管理局、贵阳海！关、贵州出入境检验！检疫局、省发展改革！委、贵？阳市人民政府、省邮！政速递物流》公司)为国》际展品、《艺术品、电》子，商，。务进出口商品等提供！通关便利(》牵头单位省政—府口岸办、贵阳海关！。、，贵州出入境》检验检疫局》)提高国《际通信服务水平【支持基础电信运营商！为试：验区服务外包企【业网络接入和—国际线路租赁提供】便利(牵头单—位省通信管理局【、移动公司、—。。电信公？司，、联通公司)支持综！合保税区扩》区发展完善综—合保税区口岸—作业区功能》实现与机场口岸【。强强：。联合(牵头单—位省政府口》岸办、贵阳海—。关、贵州《。出入境检验检—疫局、省机场集【团公司) 三、大】力拓展经贸合作领域！ (一)加快内外贸！融合：发展：。加快培育外贸—综合服务企》业为：区域内外贸企—业提供融合物流、】商流、资金流—、信息流在内的全方！位，服，务以及报关、商【检、退税等进出口】流程环节的》。一站：式服务加《快市场采购》贸易发展指导和帮】助具备条件》的大：型商品集散地—或特：色专业市场申报【国，家内外贸结》合商品市《场试点并试行—市，场采购贸易方式培育！和，。建成一批《内外贸为一体的综】合商品市场推动【农特优产品》出口加快跨境电子商！。务发：。展打：造一批跨境》。电子商务基》地和集聚《区支持依托贵州电子！口岸：建设跨境电商公共】。服务平台《加强与？国内：。外知名？电商合作培育跨境电！商集散分拨》中心形成跨境电【商及网络零售产业集！群支持“《1+8”国家级【开放：创，新平台内的》。企业在境外设立“海！。外仓：”(牵头单位省商务！厅各市﹝州﹞人民】政府、贵安》新区：管委会？)创新？具有内陆特色的加】工贸易？方式采用就地配【套、内外兼》销的方式引导—加工贸？易向：产业链？高端发展推动—转型升级(牵—头单位省商务—厅各市﹝州﹞—人民政府、贵安新】区管委会)加快贵安！新，区国家服务贸易创新！发，展试点建设(牵【。头单位省商务—厅、贵安新》区管委会)鼓励【。综合保税区设立保税！。展示交易平台—扩大进？出口规模(牵—头单：位省商务厅、贵阳海！关、贵州《出，入境检验检疫局)支！持我省各类展会拓展！业务：。范，围推动展会从以货物！。贸易为主向》货，物贸易？与服务贸易、—技术贸易并》重转变以跨境贸易】为主向内《。。外，贸相结合转变(牵头！单位省贸促会—〔博览局〕) 【(，二)拓展经贸—合作新领域加强与】。台湾在？农业、电子、信息】技术产业、》。生物技术等领域合作！共建产业园》。区与港澳在金—融，、旅游等领》域建立紧密联—系加快开通至港澳的！旅游直通车(牵【头，单位省经济和信【息化：委、省商务厅—、省农委《、省旅游《发，展，委、省外《。事办、省贸促—会〔博览局》〕各：市﹝州﹞《人民：政府：、贵安新区管委【。会)鼓？励，港，澳台知名高校—及教育？机构来黔《。开展交流合作—(牵头单位省—教育：厅)加强与瑞士在生！态文明领《域和山？地经济方面交流合】作，争取韩？。国电：子、汽车《。等行业来黔共建【产，业园区(牵头—单位省经济和信息化！委、省发展改革委】、省商务厅、省【环境保护厅、省外事！办、省贸《促会〔博览局〕【各，市﹝州﹞人民政府】、贵安？新区管？委会)支《持与：印度共建信息技术】产业园区和》培训基地《(牵头单《位省商务厅、省【大数据发展管—理局、贵安新区管】委会)支持与东盟】在农产品进出口、】服，务贸易、职业教育等！领域加强交流—合作(牵头单位省】商务厅、《省农委、省经济和信！息化委、《。省教育厅、省外【事办各市﹝州—﹞人：民，政府、贵《安，新区管委会)建【设国际中小企—业高科技《博览产业合》作园区(牵头单位】省贸促会〔》博览局〕《) (三)》。加强国际科技合作】提升我省科》技参与？国际竞争的水平【积极转变政府—管理职能建立与【市场经济相适—应的科研《管理体制、畅通的】科技国？际合作渠道改革【科技人员出国审批】制度创新外籍科技人！。员，。使用制度为科技【人员提供便利的【交流环境加强统【筹协调强化科—技行政主管部门【的归：口，管理充？分发挥行《业主管部门、—科研院所、高校【、企业？。参与科技国际合作的！积极性？(牵头单《位省科技厅》) 第四章建设现代！产业发展试验区 】以创：。新驱：动为核心以扩大【有效：供，给、：提高质量《效益为主攻方向发】展新经济、培育【新动能？构建以大数据、大】旅游、大生》态、大？健康为核《心，的现代产业体系推】动传统产业生态【化、特色产业规模化！、新兴？产业高端化推—进现代山《。地特色？高效农业健康持续发！展 一、大力发展大！数据产？业 深？入实施大数据战略】加快国家大数据(贵！州)综？合试：验区建设大力发展大！数据：核心业态、关联业】态、衍生业态推进大！数据与各行》业深度融合推动大数！据产业集《聚发展 (》一)加快大》数据基础平台建【设积：极参与国内》。大数据合作发展【机，制促进大数据基础设！施区域统筹》共用和产业协调发】展围绕建设》国家大数据综—合试验区加》快国家大数》据，内容中心、服务中】。心、金融中心、创新！中心建设加快建【设“：云上贵州”系统【平台推进政府和公】共数据资源》集聚与管理确保全】省公共？数，据“统筹存储、统】筹规范？、统筹共享》、统筹安《全”实现与》国家平台互联互通】建成：中国南方《数据中心以贵阳大】数据交易所为载体】加，快打造全《国大：数据：交易中心加快建设】国家技术《标准创新(贵州【。大数据)《基地推动全国—特种设备大数—据应用中《。心(贵州)建设(牵！头单位省大数据发展！管理局、省统—计，局，、省质监局各市【﹝州﹞人民政—府、：贵安新？区，管委会)推进贵阳、！贵安国家级互联网】骨干直联点建设争】取建设？国，际通：信专用通道提—升网络骨《。干传输和交换能【力(：牵头单位省大—数据发展管》理局、省通信—管理局、贵》阳市人民《政府：。)建设以《工业云为《基础的工业互联【网并纳入《国家工业《互联网？建设体系(》牵头单位省》经济和信息化委、省！大数据发展管理【局，、省通信管理局【)，充分利用平塘—500米大口径球】面射：电望远？镜平台？结合大数据技术和平！。台建设超算中—心和具有国际先进】水平的天文学研究】基地：(牵头单位省—科技厅、省发—展改革委黔南自治】州人民？政府、？。贵安新区管》委会) (二—)建设大《数据产业基地—大力发展智能手【机、平板电脑、芯片！与集成电《路、电子《材料和元《器件等产《业培育和发展软件】研发、信息》技术：、动漫设计等服务外！包大：力发展？信息系统集成—、信息技术》咨询、网络中介服】务等信？息技：术服：务业加快《推进：贵州华？芯通芯片制造—生产线和服务—器芯片生《产基地、贵阳服务】外包及呼叫中心产】业基地、遵》义新：蒲，大数据软件园等建设！建，成中国西《部重：要的智能《终端产业基地和信息！服务外包基地建设】人工智能产业创客】空间、人工智能产】业基地(牵头单位】省经济和信》息化：。委、省发展》改革委、省大数据发！展管理局各市﹝州﹞！人民：。政府：、贵安新《。区管委会)创建【贵安新？区，数字：经济：。试验区？加快打造贵阳、遵义！数字经济产业—集聚带(牵头—单位省经济和信息化！委、省大数据—发展管？理局、？省发展改革委贵【阳市人民政府、遵】义，市，人民政府、贵—。安新区管《委会)？建设电？子商务示范基地推进！。“网：货，下乡”“黔货出【山”“农货》进城”(牵》头单位省商务厅、】省农：委各市﹝州﹞人【民，政，府、贵安新区管【委会)？。加快：“农业云”“精准】扶贫云”等》项目建设推进大数】据与：大扶：贫协同发展》(牵头单位省—农委、省扶贫办【、省：大，数，据，发展管理局各市﹝】州﹞人民政》府、贵安《新区管委会》) (三《)推进大数据国际合！作，积，极开展大数据国际合！作探索建立数据跨境！流动的经验、—模式和制《度，体系办好贵阳国际】大数据产业博览【会引导国内外企业】加强：大，。数据关键《技，术、产品的研发合作！(牵头单位省科技】厅、省经济》和信息化委、—省，大，数据发展《管理局、《省贸促会〔》博览局〕)建设中国！(贵州)“》数字丝？路”跨境《数据枢纽港打造为“！一带一路”沿线【国家服？务的数据存储—与处理基地(牵【头单位省发展改【革，委、省大数据发展】管理：局、省网信办、省外！事办、省商务厅、】贵阳市人《民，政府、贵《安新区管委会)在】符合相关法律法【规前提下《。吸，引跨国企业来—黔建设全球或区域性！数据中心(牵头单位！省大数据发展管【理局、省商务厅各市！﹝州﹞人民政府、】贵安：新区管委会) 二】、大力发展大—旅游产业 遵循【“全域？旅游”理念加快旅游！。体，制机制创新实—施“旅游精品”战】略构建“快旅慢游”！服务体系《提升旅游服》务质量？打造：以“多？彩贵：州风·山地公—园省”为品牌的国】际知名山地旅—游目：。的地 (一)—突出发展山地—旅游产业发挥—“，公园省”资源优势】依托“县《县通高速”的—交通优势《。实施路景一体化工程！打造美丽《高速画廊(牵头【单位省旅《游发展委、省交通运！输厅各市《。﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委会)以！国际山地旅游暨户】外运：动大会、《全省旅发大》会、100个旅游】景区：为平台大力发展山】地户外运动旅游【、生态旅游、乡村旅！游、避？暑休闲旅游等新【业态：(牵头单位省旅游】发展：委、省发展改—革委：、，。省，体育：局，各市﹝州﹞》人民政府《、，贵安新区管委会)】。。着力改造提升黄果】树龙宫、荔波喀斯】特、：赤水丹霞等山地精】品景：区重点打造黎平【从江三都荔波平塘罗！甸兴义“八百里黔】山”等山地旅游精品！线路积极打》造，香港广州桂林贵阳】安顺六？盘水：昆，明曼谷世界》级跨境？黄金旅游线路全【力建设世界知名【山，地，。旅游：目的地(牵头单【位省旅游《发展委、省发展改革！委各市﹝州﹞—人民政府、贵安新】区管：委会) (二)突】出发展？文化创意产业促【进文化创意与科技】、旅：。游、体育等产业融】合发展加快培—育新型文《化创意业《态优化提升》数字媒体、数字出版！、影视传《媒、出版发行、【文化软件设计等【。产，业加快多彩贵州文】。。。。化创意？。产业园、遵义19】64创意产业园、黔！东南原生态民族【文化创意产业—园等一批集》聚区建设《培育形？成，。一批现代大》。型文：化创意企《。业，集，团建：设多彩贵州民族特色！文化强省整合提升特！色银：饰、：刺绣：、工艺品、纺—织等民？族文化资源》打造“黔系列”【品牌：。(牵头单位》省文改文产办、省】文化：厅、省旅游发展【委、省新闻出版广电！局各市﹝州﹞—人民政府、贵安新区！管委：会)： (：。三)提升旅游业对外！开，放水平？争取国家支持贵州】离省旅客购物免税】、境外旅客离—境退税政《策构建贵州》与，东盟、东南亚、【南亚等相关国家无】障碍旅行机制力争】。贵，阳，龙洞堡机场144】小时过境免签—(免：签区域？贵，州全省)重点开发】欧美：、日：韩、法德、》港台：等境外？重点客？源市：场选择有影响力【的，旅游文化机构联合】设立贵州旅游营销】推广中心加强“山地！公园省·多彩贵州风！”旅游品牌形象推广！大，力拓展境外旅游市】场(牵头《单位省旅游发展委】、省公安厅、省【。国，税，局、贵？阳海关、省财—政厅各市﹝州﹞人民！政，府、贵安新》区管委会)发展政】府出资设立、社会】资本参？。与、专业机构管理的！旅，游产：业发展基金推动【设立多种类型的旅游！产业投资基金筛选】一批优质旅》游企业纳《入全省？上市：和挂牌企业后备【。资源库重点支持在】。主板、创业板、新】三，板上：。市或挂牌并开发债券！融资：鼓励省内《综合实力强》。的大中型企业跨【。地域、跨行业进行】股权投资探索成立】以大：数，据为载体的新型【旅游投资《机构(牵头单位省旅！游发展委、省发【展改革委、省政【府金融办、省商务厅！、贵州证监局各市】﹝州﹞人民政—府，、，。贵安新区管委会)】建立入？境旅游市《场开发激励机制加】大与国？际，知名旅行《商合作力度积—极，。吸引国？际知名旅游企业落】户贵州(牵头单位】省，旅游发展委》、省商？。务厅、省投》资促进局各市—。﹝州﹞人民政府、贵！安新：区管委？会)鼓励各》市(州)、贵安【新区与国际旅游资】源丰：富，。。的城市结《。成友好城市拓展国】际旅游合作空间(牵！头单位？各，〔，市〕：州人民？政府、贵安新区管委！会)加？强，航，空，口岸旅游《服务体系建设—扩，大航权开放范—围，增加国际航》班航线构建方便【快，捷的国际旅》游，。环境培育国际—。航空旅游市场(牵】。头单位省机》场集团公司、民航贵！州监管？局) 三、大—力，发展大生态》产业： 把握绿色发展方向！利用我省生态环境】优势加快发展以【生态利用《型、：循环高效型、低碳】清，洁型、环境治理【型为核心的大生【态产业构建具有【。贵，州，。特色的绿色产—业体系建立》完善排污总量和环境！容量核算《体系探？索实施？企业淘汰退》出机制推进环境【管理标准化建设 (！一)加快发展生【。态利：用，型产业用好我省良】。好的生态环境大力发！展蔬菜、精》。品水果、草》食，畜牧业、生态—茶叶：、道地中药材等打造！一批规模化、标【准化、？产业化“种养+循】。环农业”基地建【设无公？害绿：色有机农产》品大省(牵头单位】省农委各市﹝州【﹞人民政府、贵安新！区管委会)用好我】省水质良《好、总量《丰，富的水资源做大【饮用：水产业规模大—力开：发矿泉水、天然泉水！。、新型？功能性饮用水等水产！品打响“黔水—”品：牌(牵头单位省【经济和信息化委【、省：。水利厅各市﹝—州﹞人民政府、贵安！新区管委《会)念？好“山”字》经加：快，发展特色《经济：林、林产品加工、】林下种？养殖等林业产—业，(牵：头单位省林》业，厅、省农委各市﹝州！﹞人民政府、—贵安新区《管委会)《积极：发展：循环农业《、绿色？农业、？立体农业和生态渔】业等现？代山地？特，色高效农业(牵【。头单位省农委—。各市﹝州《﹞人：民政府、贵安新【区管委会)》 (二)加》快发展循环高效型】产业：加快发展再生资源产！业开发？绿色、智能、健康的！多功能中高端轻工】产品推进煤矸石、粉！煤灰：、磷石膏、赤泥、】建，筑垃圾等《大宗废弃物》综合：利，用加：快“城市矿产”【开发利用推进废弃】电子产？品、报废汽》。。车、生活垃圾等【资源化利用和无害】化处理(牵头单【位省：经济和信息》化委、省发展改【革委、省环境—保护厅、省住—房城乡建设厅各【市﹝州﹞人民政府、！贵安新区管委会【) (三)》加快发展《低碳清洁型产业【推进：新型建筑《建材业加快发展积】极研发？推广节能低》碳建造工《。。艺，、技术开发生产绿色！建材产品和绿—色装饰材《料发展新型墙体材】料加强？3D：打印技术应用—推进建材部品化发展！积极：发展具备节》能、耐候、》。防火、？保温：。、环保于《。一体：的新型建筑工—程，材，料(牵头单位省【住房城乡建设厅、省！经济和信息化委【、省发？。展改革？委、省环境保护厅各！。市﹝州﹞人民政府、！贵安新区管委—会) (四)加快发！展环境治理型—产业加快发展节【能环保装备制造业】加强节能环保—。装备、配套材料等研！发、制？造和产？。。业化加快中》。节能(贵安新区)环！保产业园等项目【建设重点发展污水】垃圾：处理、大气污染防】治、污泥处置、高】效膜材料、》建，筑垃圾？回收破碎等节能环】保技术装备积极发展！节，能环保服务业—鼓励节能环保—机构发展环》境工程？设计、总承包、环境！污染第三方治理【等服务(牵头单位省！环境保？护厅、省经济和信】息化委、省》发展改？革委、省国土—资源厅？各市﹝州《﹞人民？政，府、贵安新区管委会！) ：(，五，)加：强生态产业国际合作！强化与瑞士、欧盟】等国家和地区—在，。机，械，制造、？食品工业、》大气污染防治—、水环境保护利用】等领域合作加快【推动建立中瑞—清洁技术交流中心和！黔瑞环？保产业基《地建设积极引进国外！低碳发展《的先：进，技，术，、节能环《保核心？关键：技术和设备吸引优质！企业来？黔投资建《设节能？环，保，技术装备研发与【生产基地加强与以】色列等国家在节能节！水、环保农业方【面的交流合作鼓励】有条件的企业承揽】境，外各类节能环保工程！和服务项目(—牵头单位省商务【厅、省发展改革委、！省经济？和信息化委、省环境！保护厅、省》农委各市﹝州﹞人】民政府、贵安—新区管委会》) 四、大力发展大！健康产业 依托【贵州优良的生态环境！、道地中药材和绿】色有机农产品资源】。。推进大健康产业【纵向延？伸、横？向拓展、高位嫁接】、，跨界融合发展低【碳化、绿色化—。的大健？康产业集《群，打造中国宜居颐养胜！地 (一)加快【发，展医疗医药》产业鼓励公》立医院和非公立医】院加快发展》引导医疗龙头—企业加？速布：点推广医疗连锁【经营新模式》(牵头单位省卫【生计生委《、省：发展改革委、省人】力资源社《会保障厅各》市﹝：州﹞：人民政府、贵安新区！管委会)引进国【际知名医疗机构设立！。分支机构《简化外国药》品和医？疗器械进口手续【(牵头单位省卫生】。计生委、省食品药品！。监管局、《省商务厅《、省发展改革委)】发展生物医药及高性！能医疗？器械创制《推动：新，型疫：苗，、细胞治疗、—基因治疗等技术开】发及应用发展高性能！医学影像等高端数】字医疗器械推—进医药产《业向智能化、服务】化、生态化转型升级！(牵：头单位省《。经济：和，信，息化委、省卫生【计，。。生委、省《食品药品监管局【、省科技厅、省【发展：改革：委各市﹝州﹞人【。民政：府、贵安新》区管委？会)促进《。民族制？药，。健康发展推动苗【。。药，进入药典支》持各少数民族医药科！学发展(牵头单位】省卫生计生委、省食！品药品监管局、省民！宗委、省发展改革】委) (《二)加快发展休闲养！生产：业建：设融合生态休—闲，养生：、避暑？度，假、健康养老—等服务于一》体的健康《养生业态《积极开发生》态，文化休闲体验、【温泉疗？养、中医药民族医】药保健等健》康养生养《老，。产品研制和生产具有！自，主特色品《牌，的无公害绿色有【。机健康养《。生食品、药》膳健康养生产品【和保健产品推动医】养结合？、康养融合加快打】造一批省级滋补【养生示范基地、休】。闲度假示范基地和温！泉，疗养：示范基地建设—全，国知名的《健康旅游休》闲养生？养老示范基地—(牵头单位》省发展改革委、省旅！游发展委、省农委】、省卫生计生—。委、省食《品药品监《管局各市﹝州—﹞人民政《。。府、贵安新区管【委会)以建》设类型多《样的：森林康养品牌基地】。。为引领将贵州打【造成国内外》。知名的森林康养【基地和全《国森林康养产业大省！(牵：头单位省林业厅、省！发展改？革委：、省旅游发》展委、省卫生计生】委) (三》)加快发展健—身，康体产业《推进：。健康运动与休—闲旅游融《合发展加快》发展山？地户外？运动和水上运动【大力开发《攀岩、山地自行【车、山地摩托、山】地汽：车、野？外探险、户外露【。营、漂流、垂钓【。、皮划艇《等山地和水上户外】运动康体养生产【品引进国内外—知名的企业入黔【建设一批《省级山地和水上户外！运动康？体，示，范基：地，积极举办世》界山地汽车》拉力赛？、国际山地户—外，运动：公，开赛：、全国山地自—行车赛和徒》步大赛等《大型：体育赛？事把贵？州建成全国知名【。。的健身康体》基地(牵头单—位，省体育局、省旅【游发展委各市﹝【州，﹞人民政府、贵安】新区管委《会) (四)加快】发展健康《管理服务产业—推动远程医疗、【移，动医疗、《健，康，软件开发、》电子病历等技术的】发展：应用建立《权威统一、》互联：互通的人《口健康信息平台积极！发展数字化》、信息化《健康检测评估、体】检、咨？询服务等产》品加：快“医疗《健康云”、“食【品安全云”、“心】电云：”、医疗影》像+基因《大，数据中？心、慢病大数据【中心等大《健康数据云》平台：建设：促进健康大数据【开放共享《建设国家《健康云产《。业孵：化，基地和健康医疗【大数据发《展应用示范》区(牵头单位—省卫生计《生委、？省，发展：改革：委、：省大：数据发展《管理局、省经济和信！息化委各市》。﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委会) ！(五)深化大健康产！业国际合作积极推】动我省道地中—。药，材，、民族药“走出【去”在生物医药、养！生康复？。、运动健身、健【康管理等《。。领域引进韩国、瑞】士，、德国？、台湾等《国家和地区先进技术！和管：理经：验积极推进与英【国、：新加坡？等国家合作建设国际！。智慧健康《城等：。项目(？牵头单位省发—展改革委、省经【济和信息化委—、省体育局》、省卫生计》生委：、省林业厅》、，省商务厅各》市﹝州？﹞人民政府、贵【安新区管委会—)，支持：我省医学《院校、中医药服【务企：业与：东南亚、《南亚：等地区探索》联，。合举办国际传—统医药学院、传【统，医药联合研发—中心、？传，统，医药数字化信—息资源服务》平台等打造面向东】。南亚、？南亚的中医药合作基！地(牵头单位省教】育厅、省《科技厅、省》经济和信息》化委、省卫生—计生：委、省外事办)加快！把贵州建成大—健康产业国》际合作重要》基地(牵头单—位省发展改革委、省！经济和信息化委、】省，卫生计生委、省体】育局：、省商务厅各市﹝】州﹞人民政府、【贵安新区管委会【) 五、改》造提升传统优—势产业 (一)积极！发展清洁能源产业】全面实？施燃煤电厂超—低排：。放和节能《升级改造鼓励新【建，煤电项目采用大容】。量、高参数机组推进！煤电一体《化因地制宜发展风】力发电加快建设【一批百万千瓦—级风电基地积极开】发利用太阳能—和浅：层地：温能推广《。使用：太阳能分《布式光伏电源—和浅层地《温能加快生物质能开！发利：用积极？推进生物质能发【。电项：目建设(牵头单位】省能源？局、省发展改革委】各市﹝州﹞人—民，政府)创新煤炭交易！方式探索《建立：煤炭现货《交易、期货交易、短！期协议、《中长期协议等—交易新机制建—。成西南煤《炭交易？中，心(牵头单》位省能源局、省商务！厅，、贵州证监》局)加？快习：水正安岑巩页岩气】勘查开发示范—项目建设打造黔北、！黔东北页岩气开发基！地推进页岩气产【。业集：群发展？建设全？国页岩气开发利【用综合示范区加【。快，盘江矿区、织纳矿区！。及黔北矿区》煤层气勘查开发示】范项：目建设打造三大煤层！气开发基地(牵【头单位省能》源局、省发展—改革委、省》国土资源厅、各有】关市〔州〕》。人民政府)加—。强电力输送网络【建设加快建设贵州】省地方电网(牵头单！位贵州电网公司【各市﹝州﹞》。人民政府、贵安新区！。管委：会)继续推进“西电！东送”“黔电—送，渝，”“黔电送湘—。”工程大力实施“】黔电送深”对口帮】扶毕节专项计划逐年！增加：输送电？。。。量支持电源点与周】边省(区、》市)开展市》场化直接交易鼓【励发：。。电企业？和售电公司“—走出去”《开，拓省外市场》(牵头单位》省经济和信息化委】。、省能源局》。、省发展改革委、省！。商务：厅、贵州电网公司)！建立健全电》量、电价调控机制】扩大电力直接—交易和发电权交易】制定实施向》社会资本开放—。增量配售电业—务计划逐步实现非】公益：。性大工业用户用【电量全部实行市【场，化交：易探索水电和新能源！发电参？与市场化交易机【制有效发挥贵州电力！交易：中心功能到》2020年全省市场！化交易电量占省【。。内售电量比》。例达到50%以【上(牵头《单，位省能？。源局、省发展改革】委，、省：经济和信息化委【、贵州电网公司) ！(二)积极发展原】材料精深加工—产业大力《发展精细磷化工产业！重点推进煤电磷【精深加工项目建设】积，极，发展食品级、材料】级、电子级、医【药级磷酸盐系列【产品培育发展磷化】工产业集群》打造国际新型磷【化，工，。产业基？地依托毕节六—盘，水兴义能源》资源富集和产业集】。中区积极发展—现代：煤化：工深加工产品—打造全国重要的煤化！工产业基地(牵头单！位省经济和信息化】委、省发展》改革委各市﹝州﹞】人民政府《。)发挥我省》磷，煤化工技《术优：势充分利用中东【。的磷、东南》亚的煤等富集资源】在境：外建设化肥、农药】、煤化？工等生产线推动化工！产业“走出去”(】牵头单？位，省经济和信息化委】、省商务厅、省发】展改革委)加快【贵阳、遵义、—黔西南铝产业—集聚区？。和深加工基地—建设重点开发行业】用铝产品和高—端铝合金材》料，产品：合，理发展建筑装饰用铝！材推：进钢、锰等资源深】加工和？产业生态《化改：。造重点发展特—种钢和锰深加工【产品依托遵义—钛产业基础》重点发展新》型钛合金材料和【钛合金制品》(，牵头：单位省？经济和？信息化？委、省发展改革【委，。各市﹝州﹞人民【政府：、贵安新区管委会】) (三)积极【发展特色轻》工业着力发》挥“国酒茅台—”品牌引领》带动：作用加快建设“全国！酱香：型白酒酿造知名【品牌创？建示范区”规—划建设中国》(贵州)白》酒创新？中，心，培育：。发，。。展白酒产业》集群推动《白酒产业《国际化发展》(牵头？单位：省经济和信息化委】、省发展改》。革委各市﹝州﹞人】民政府)《实施基地、》企业、产品》“三位一体”品【牌战略重点打—造“三绿《一红”黔茶品牌积极！拓，展茶叶？市场围绕上海—、广州？。、，深圳、重庆》等特大城市和华【北、东北、西北【三大区域等重点目标！市，场引导和支》持茶叶龙头企业建立！完善销售渠道积极开！设贵州茶叶专—卖，店、形象店、旗【舰，。店，(，牵头：单位省农委各市﹝州！。﹞人民政府)—大力发展优质—粮油、调味》品、：畜禽肉制品、乳制品！。、软饮料、果—蔬制品等《特色食品制造业【支持：“老干妈”“贵州三！宝”“山花牛奶【”“黔五《福”等特色食—品品牌加快》发展：打造特色绿色食品】制造基地(牵头【单位省经济》和信：息化委、省农委【。各，市﹝州﹞人民政府】、贵安新区管委【会)加大《卷烟生产技改力【度加强卷烟》技术创新和新—产品开？发进一步提升“贵】烟”品牌竞争力实现！由烟草大《省向烟草强》省转变(牵头单【位省经？济和信息化委—) 六？、积极发展装备制】造业 (一)推【动航：空航天技术和—产品民用化、产业】化加快贵州航—。天高新技术产业园】、贵阳高新·—白，云发动机产业—园、安顺民用航【空产：业国家？高技术产业基—地建设积极发—展大飞？机配套及通用—航空产业开》发先进无人机—、航空电《机、航空《标准：件，紧固件等优势产品】突破航空《发动机？、北斗卫星导航应用！等关键？技术推进航空航天技！术、装备、系统和关！键，零部件产品研—发和产业化》构建航空零部件及维！修产业集群建设国】。。家中：小推力航《空发动机设计、制】造、试验、修理和服！务基地(牵头单【位省经济和信—息化委、省科技厅、！贵阳市人民政府、】。安顺市人民》政府、？贵安新区管委会【)加：。快航空制造产业国】。际化合作步伐积极参！与国内？外飞机制《造，协作生产和转包生】产为空？客等提？供，航空零部《件加工配套服务【(，牵头单位《省，经济和信息化委【、省商？务厅) (二)【建设全国重要—的高：端智能装《备，产业基地大力发展】山地旅游高》端装备和穿戴设【备制造推动以—旅游：为龙头的产业融合发！展(牵？头单位省旅游发【展委、省经》济和信息化委—、省商务厅)积【极开发工业机器人】、服务？机器人推进》新型传感器》、智能控制》器、智能《仪器仪表等关键部】件的：研发、制造与应用】。大力推动高档—数控机床《。、增材制造》(3D打《印)等核心技—术、：软，件开发、关键—。零部件及加工材料等！研发和产业规—模化发展带动关【键功：能部件的《本地化打造研—发、测试、制造【、集成、服务全流程！产业集群(牵头单】位省经济和信息化委！、省科技厅各—市﹝州﹞人》民政府、贵安新【。区管：委，会) (三)—打，造具有全国影响力】的新能？源汽车产业基地【。加强纯电动》。汽，。车、插电式混合【动，力汽车整车驱动【系统、？控，制系统技术》研发发展纯电动客车！、纯电动轿车—和插电式混合动【力S：UV乘用车以—及物流？、，观光、环卫等领域新！能源专用车推—进贵阳、遵义、毕节！、贵安？新区等新能源汽车】产业基地《建，设引进或研究—突破无线充电、车辆！智能：升级、？。。自动驾？驶等技？术布：局发展辅助驾驶汽】。车、无人驾驶—。汽车等？智能汽车(牵头单位！省经济和信息—化，委、省科技》厅各市﹝州﹞人民】。政府、贵安》新，区管：。委会) 七》、大：。力发展金融、物流】等生产性服务—业 (一)加快【完善地方金融体【系落实在黔设立【金融机构财》政奖励政策争取中国！进出口？银行在我省设立【分行争取中国出口】信用保险《公司：。在，我省设立分支—机构(？牵头单位省政府金】融，办、省财政厅、贵州！银监：局、贵州保监局【。。)积极向国家“一】行三会”争取更多】金融牌照和其他特殊！牌照吸引《投融资主体集—聚支持城市》商业银行、农—村信：用社引进战略投资】者(牵头单位省【。政府金融《办、人行贵阳—中心支行《、，贵州证？监，。。局，、贵州保监局)【鼓励社会资本依【法发：起设立金融机构支】持外资金融机构到】我省设立法人机构、！区域性总部、分支】机构及？后台服务中心、灾】备中心(牵》头单位省政府金融办！、贵：州银监局、人行贵】阳中心支行、—贵州证监局、贵州保！监局)出台支持市】场化运作产业基金】、，私募股？权投资基金、风险】。投资基金更好—更快发展的政—策措施探索》建立产业协作发展和！收益分享机制—鼓励境外天使投资、！创业投资、产业投】资等投资机构在【我省开展业务允许】外资股权投资管【理机：构、外资创业投【资管理机构在我省】发起：管，理人民币股权—投，资和创业投》资基金,鼓励—“内投外”“—外投：内”双？向股：权投资基金发展(】牵头单位省政府金】融办、人行贵—。阳中心支行》、省：商务厅) 》(二)推动金融业创！新发展争取中央【将，。。我，省列为首批应用【和推广新型绿色金】融，工具的试验区创建贵！安绿色金融创新改革！试验区打造全—。国新型金融先行【区建设贵阳互联【网金融产《。业园和？互联网金融创业创】新基：地加快贵州绿色【金融交易中》心建设加快推—广，绿色信贷、绿色债】券、绿？色保险？、绿色基金等金【融，。产品(牵头单位省政！府金融？办、人行贵》阳中：心支行、省发展【改革委各《市﹝州﹞人民—政府、贵安新区【管委：。会)培育发展金融租！赁、：融资租？赁、消费金融、【商业保理等金融【服务业支持贵—阳市：、贵安新《。区发展金《融后台服务》产业(牵头单—位省政府金融—办各市﹝州﹞人民政！府、贵安新区管委】会)支持《。获得网络支付业务许！可的：非银行支付机构【依法合规开展跨【。境支付业务促进【跨，境电子商务发展(牵！头单位省政府—金，融办、人行贵阳【。中心：支行、国家外汇管】理局：贵，州省分局)允许省】内金融？机构和企《业，在境外通过上市和】发债等形《式，融，资开展外债宏观审慎！管理试点(牵—头单位省政府金【融办、人《行贵：阳中心支行、—省发展改革》委、国家《外汇管？理局贵州《省分局)积极—发展科技《金融探索建》立知：识产权质押融资市场！化风险补《偿机：制综合运用科技创】新，发展基金、》创投资金《以及财政《性资金采用风险【补偿、贷款贴—息、：投资补助等》多种形式支持企业】科技创新(》牵头单？位省：政，府金融办、》人，行贵阳中心》支行)鼓励省内【金融资？。产交易中心创—新业务模式支—持贵州股权金融资产！交易中心设》立科技？创新板(牵头—单位省政府金融办】)，推进碳排放权、排】污权、节能》量、水权等》交易(牵《。头单位省发展改革委！。、省环？境保护厅、省—水利厅各市﹝—州﹞人民《政府、贵安新区管】委，会，)鼓励开展碳—金融创新业务推动】我省风电、水电、森！林，碳，汇等：碳，资产资？本化(牵头单位省政！府金融办《、省能源局》、省林业《厅各市﹝州﹞—人，民，政府、贵安新区管委！会，)推动研究动力煤】、甲醇等优势品种设！立交割厂《库(牵头《单位省能源局、省经！济和：信，息化委？、贵：。州，证监局)《研究推动上市磷肥、！尿素：等期货品种》(牵头单位省政府金！融办、贵《。。州证监局) —(，三)努力《提升利用外》资水平引进跨国公司！在我省设《立区域性或全—球，性资金管理中心支持！发展离岸结算—和跨：境贸易结算积极开展！跨，国公司外汇资金【集中管理运》营试点推动跨—境双向人民币资金池！业务积极创新—跨境电子商务外【汇支付(牵头单【位省政府金融—办、人行贵阳中心】支行、国家外汇管】理局贵州省分局)】鼓励：。注册地在贵州的外】。资，。企业在境《内外：上，。市享受？与内资企业同样的上！市支持？政策(牵《头单位省《政府金融办、贵州证！监局)？积，极，创新对外商投—。资，企业的授信和审贷模！式合理设置担保【方式、贷《款期限和还款—方式鼓励企》业开展？跨境人民币贸易【融资、？出口退税《账户托管贷款和【出口信？用保险保单》融资支？持符合条件的外贸企！业发行企业债—券、公司债券—、非金融企业债券融！资工具等(牵头单】位，。省政府金融办、贵】。州证监？局、省发展》改革：委) (四》)，加快发展现代物【流业注？重发展航空》物流建设西部—货，物转运中心培育壮】。。。大贵阳市及》周边地区临》空产业群《构，建航空物《流集疏体系加快推】进空中、陆路—、水域立体》物流大通道以—及货物集散地、产】。业集聚区之》间实现？贯通加强各种—交，通运输？方式的衔接》推进公铁、公水、铁！水、铁？空、公空等多式联】运签发？具备物权凭证性质】的多式？。联，。运提单探索多式联运！“一单制”探索与沿！海，沿边：沿江重要枢纽城【市高：效联运新模式根据市！场条件有选》。择地发展《国内货运《航线规划建设一批高！铁、高速公》。路、机场《、水运码头相互贯】通的快速便捷通道建！设无缝链《接的物流《运输网络形成—快速高？效的物流运输—体系与？“一带？一路”、长》江经济带、成渝经】济区、滇中经济【区，及中印缅孟经—济走廊等区域实【现全：面对接？提升物流产业对内集！聚、对外《辐射能力完善配套】设施实施与货量【挂钩的激《励政策？。吸引国际、国内货】代企业及保》障服务企业集聚(】牵头单位省发—展改革委、省交【通运输厅、省铁建】办、省机场》集团公？司各：市﹝州﹞《人民政府、》贵安新区管委会)加！快建设“物流云”】建立互联互通—的省级智慧》物流信息平台—提供：物流信息发》布、在线交易、【数据交换、智—能配送、智能分析】等功能促《进智慧物流信息【平台与电子商务、】电子政？务，。、通信、金融等信息！系，统，有效衔接推广运【用货车？帮智能车联》网、传化《智能公路港》。等新型物流》。模式推进发展—互联网物《。流、物流物》联网、物流》大数据分析交易【等，智慧物流业态促进】货源、？车源和物流服务【等信息的《高效匹配建设国家】智慧物流枢纽—(牵：头单位省发展改【革委、省大数据【发展：管理局、《省商务厅各市﹝州】﹞人民政府、贵安新！区管：委会)加快》建设贵安国际物流】港、贵州(》昌明：)，国际陆港、毕节【国际：内陆港？等国际物《。流基地(牵》头，单，位省发展改革委)】 (五？)加快发展研—发、文？化创意等生产性服务！。业建立健全大型【科研仪器设》备对外开放共享机】制鼓励？国内外各类》专业服？务机构特《别是知名《科技服务机构—在试验区设立分支】机，构，或，开展科技服》务合作加快企业、】科，研院所等各类—创新主体《建设：鼓励企？。业、高等院校、科】研机构组《建各类产业技术联盟！建设公共技术—平台开展产业共性技！术服务加快推—动科研院所》向科技？研发服？务，机构转型发展鼓励有！条件的地区》成立工业设计服务】中心：加快检验检测服【务业发展以建设【贵州国检《。中心为重点构建贵州！检验检测服务业【集聚：区(牵头单》位省科技厅》、省：发展改革委、省经济！和信息？化委、省质》监局各？市﹝州﹞人民政【府、贵安新区管【委，。会)积极开展—。研发设计、动漫创】。意、专业技术服务】等高端知识型外【包服务加快》发展软件等高—技术、高附加值服务！。外包：业务促进服务—外包：产业向产业价—值链高？端延：。伸加快推《进，服务外包《服务平？台建设设立服—务外包产业发展【论坛建？设一批服务外包产业！园区支持综合—保税区积极发—展离岸服务外—。包，产业(牵头单—位省发展改革—。委、省大数据发展】管理局、省商务厅】各市﹝州﹞人民政】府、贵安《新区管委会)—加快建设功能齐全】、特色鲜明、产【业集聚、《服务：配套、人居环境【良，好的会？展经济产业园区打】。造一批？展览业与实体经济相！结合的？专业：展会品？牌积极发展》各类展览服务—企业建立以展—。览企：业为龙头金》融，、旅：。游、餐饮、策划、广！告等行业为》支撑和配套的产【业集群(《牵头单位省》贸促会〔博览—局〕各？市﹝州﹞人民政【府、贵安新》区管委会) 八、】大力发展《现代山地特》色高效？。农，业 (一)多措并】举推动农业》现代化实施新型农业！经，营主体培育工—程、农？产品质量安全—保障工程、一二【三产业融合试点示范！工程大？。力发展？无公：害、绿色、有机及】地理标志农》产品引导农民增收致！富落实土地》出让收益1》2%用于农田水【利建设政《策改善农业生—产基础条件落实农机！购置补贴政策支【持设施设备建设【推，进山地农业机—械化积极吸》引境内外《资本参与《试验区特色农产品】深加工、农业技【术研：发推广、规》模化种养基》地，建设和农产品—购销培育一》。批省级农产品—加工试点示范企【业(牵？头单位省农委、【省林业厅各市﹝州】。﹞人民政《府) ？(，二)切实扩大农业】对外开放支持农业企！业开展多种形式的跨！国经营加强农产品加！。工、储运、贸—易等环节合作—培育具有《国际竞争力的农业】企业集团支持企业】参加：境外农业合作示范区！建设实现抱团出海推！进全产业链运营【积极：参加：。农业对外合作—试验区建设探索农】业对外开放新路【径依托黄金水—道推动与长江经【济带各区域的合作加！速特色？农产品的《有序流通加强与泛珠！三角区域的合作发展！形，成协调联动发展新格！。局推动黔台农业【合作：示范基地建设促进】两岸三地《涉农行业协会、【涉农科研《单位、特色》乡镇的合作交流依托！珠三角、北部湾【、云南、重庆—等开放平台建立面向！东，盟、：中亚、欧洲的农业】合作：。交流新局面加—。强，与瑞士、《荷兰、美国、澳大】利亚、波《兰、以色列、—新西兰、日》本、韩国《。。、东南亚等》地开展先《。进农业技术、—品种、人《才、机制等》合作(牵头单位省】。农委、省商务厅、省！发，展改革委《、省外事办、省财政！厅) (三)大【力推动“黔货出【山，”开展“贵州绿色】农，产品泉涌行动”【实施电商扶》贫、网络《。。扶贫等？专项：工程借助阿里巴巴、！。腾讯等国《际知：名网：络平台农商》结合推？。动我省农产品—生产规模《化、质量标准化、营！销网络化《发展助推绿色—优质农产品销售实现！快速增长《(牵头单位》省农委、《省商务厅、省发【展改革？委、省扶贫办各市﹝！州，。﹞人民？政府) 第五章【 建设内陆开—放式扶贫试》验区 大《力推进开放式脱【贫攻坚积极引导国内！外力量和民间—资本参与扶贫开发以！开放促脱《。贫、促发展 一【、深化对口帮扶【 (一)《。健全东西部》扶贫协作机制按【照国家明《确的东西部扶贫【协作结对《关系进？一步完？善双方党政代表【团定期互访制度【和结：对帮：扶联席？会议制度健全双方联！。动工：作机制和衔接落【实制度(《。牵头单位省扶贫办各！市﹝州﹞人民—政府、贵安新—区管委会)建—立健全对口帮扶【。信息通报、》。。统计监测《、监督检查》、考核评《估制度建立和完善帮！扶资：。金、项目《管理制度探索建立】帮扶资金、项目建设！绩效评估奖惩机制创！新，对口帮扶方式拓【宽合作领域完善【合作机制实现互利共！赢(牵头单位省扶贫！办、省财政厅有关市！〔州〕？人民：政府)建《立东部帮扶城市经济！强县与我省8—个市(州)贫—困县“携手奔小【康”合作机制—(牵头单位省—扶贫办、省发展【改革委有关〔市〕】州人民政《府) (二)推动医！。疗就业？帮扶：合作加？强与：8个城市结对帮扶合！作通：过接受？援建：医院和远程诊疗等方！式提：高我省贫困》县，医疗保？障水平促进受助地】区医：疗卫生？事，业发展解决好—因病致贫、因病【返贫的问题(—牵头单位《省卫生计生委、省】扶，贫，办有关市《〔州〕人民政府【)开展劳务输出与】培训帮扶合作加【强劳：务需求信《息对：。接和就业技能培训提！高劳务输出脱贫组织！化程度促进》贵州贫困劳动力向帮！扶城市？有效输出《。、稳定就业(牵【头单位省人力—。资源社？会，保障厅、《省扶贫办《、有关？市〔州〕人民政府】) (三《)加：强产业帮扶》合，作以产业为纽带【加强：对口帮扶双》方在能源《。、，矿产资源及精深加】工，、生态农《产品、民族》制药、特色轻工、新！型建材、《。装备制造《等领：域的合？作力：度推：。进受帮扶地区有【序承接帮扶地—产业转移(牵头单位！。省扶贫办《、省能源局》。、省经济和信息【化委、省发展改革委！、省农？委、省旅游发展委、！省文化？。厅、省贸促会〔博】。览局〕？有关市〔州〕—人民政府《)，鼓励帮扶方在受帮扶！地，区共建开发区—、产业园区和外贸】基地共？。。同招商引资共同经】。营管理有效承接帮扶！城市：。产业梯度转》移，引导：更多优强企业来黔】投资兴业《、发展产业、吸【纳就：业，(牵头单位省经济和！。信息化委《、省投资促进局、省！发展改革委、省扶】贫办有关《〔，市〕州人民政府)充！分发挥帮扶》方沿海港口功能共建！。合作港口拓》展贵州出海通道发】展，国际物？流(牵头单位省商】务，厅、省扶贫办)【定期在东部城—市举办旅游交流和推！介活动？推进民间旅游—合作实现双方旅游产！品互推、客源市【场互动(牵头—单位：省旅游？发展：委各市﹝州﹞人【。民政府、贵安—新区管委会)— (四？)加强？人，才智力帮扶合作深】入推进东西部扶【贫协作双方党—。政干部双向挂职交】流工作加大基层干部！。培养：。力度(牵头单位省委！组织部、省人力【资，源社会保《障厅、省扶贫办【各市﹝州《﹞人民政府、贵【安新区管委会)【。依托：国家重大人才工【程和：。“西部之光”—、博士？服务团等人》才，工作项目推进实施“！贵州：专门人才培》训工程？”、“院《士专：家援黔行动》计划”、领导干部培！训计划选《派，优秀学校《校长和医院院—长到帮扶城市访问】。学习：(牵头？单位省委组织部、省！人力资源社会保障】厅、省教育厅、省卫！生，计生委、省扶贫办各！市﹝州﹞《人民政？府、：贵安新区管委会) ！(五)着力》推，进社会帮扶》支持做好定点帮扶】我省的39家中央】。单位对？我省50个》扶贫开发工作—重点县的全覆盖帮扶！工作引导大型国有】企业、民营企业【开展贫困县整—县帮扶引《导和鼓励《全省民营企》业参与“《一对一？”包：干脱贫？。计划：启，动实施民《营企业“千企帮千】。村”活动推广恒【大集团？结对整？体帮：扶大方县、》万达集团结对整体】帮扶：丹寨县模《式引导扶贫龙头企业！、，。专，业合作社等新—。。型，经，营，主体与贫《困户建立紧密—的利：益联结带《动贫困农《户脱贫增收》发动更多《社，。会力量参与贵州脱贫！攻坚工作(牵头单】位省：扶贫办、省经济和信！。息化委各市﹝州﹞人！民政府、贵安新【区管委？会) 二、加强减贫！国，际合作 《(一)加《强国际减贫领域交流！合作深化《与联：合国开发计》划署、？联合国儿童》基金会？、世界银行、亚【洲开：发银：行、亚洲基础设施】。。。投资：银行、国际农发【基金会？等国际组织减贫领域！合作借鉴国际社会】创造的多部门综【合扶贫、《参与式扶贫、小额】信贷扶？贫、制定村》级扶贫规划以—及，科学的评估监测等成！功，经验积极探索创新】形成扶贫开发的【。。“贵州经验”为【国际社会提供—更多创新《性、：。可借鉴的反贫困经验！。(牵头单位省扶贫办！、，省发展？改革委、省财政厅】、省政府金融—。办、：省外事办各市﹝州】。﹞人民政府、贵【安新区管委会)积极！参与中非减贫合作、！。“东：亚减贫合作倡—。议，”，等国际减贫行—动继续加强与发展】中国：家南南合作在—减，贫和社会发展经验】交流、信《息分：享、能力建设、共】同研：究等方？面开展务实合—作推动双方减贫和社！会事业发展(牵【头单位省《扶贫办、省外事办各！市﹝州﹞人民政府】、贵安新区管—。委会)与联合国等机！构建立合作多—赢机制形成》扶贫领域《项目建？设、技术引进、人才！培养、？经验交流等方面的】长效合作机制产【。生一批产业减贫【重，要成果(牵头—单位：省，扶贫办、《。省外事办、省委组】织部、？省发展改革委、省贸！促会〔博《览局〕？)积极探《索，国际民间组织参与贵！州扶贫开《发模式？(牵头单位省扶【贫办：各市﹝州﹞》人，民政府、《贵安新区管委会)编！制实施国际减贫论坛！发展：规划建立《。论坛战略《合作伙伴和议题合】作伙伴体系举—办国家级的“减【。贫领域和有效利【用外：资，”，合作论坛(牵—头单位省《扶贫办、省贸促会】〔博：览局〕？。) (二《)吸引外资参与【扶贫开发发》挥财政资金》撬动：国际金融《资金参与《精准扶贫的作用鼓】励和引导各》类国际组织和—金融机构加》大，对贵州扶贫开发的】金融：支，持创新金融扶—贫产品支持贫困地区！产业链建设提高【特色产？业规范化、标—准化水平(牵头单位！省扶贫办、省发【展，改革委、《省财政厅、省—政府：。金融办、省外事办】各市﹝州﹞人民【政府、贵安新区管委！会)创新外资扶贫】项目引进、实施和管！理机：。制建立完善的外资扶！贫项：目管理系《统营造良好的—国，际投资环境培—。。养，一，批具有一《定先进理念》的外资？项目管理人才(牵】头单位省扶贫办、省！。人力资源《社，会保障厅各市﹝州】﹞人民政府、贵【安，新区管委会) 【三、创新乡》村，旅游扶贫模式 (一！。)加快乡《村旅游基础》。设施建设将》乡村旅游基础设【施建设与产业—开发、城镇化建设、！扶贫开发、生态文】明建设？等有机结合全面推进！乡村：旅游基？础设施建设》进程为乡村脱贫【致富提供有》利条件(牵头单位】省旅游发展》委、省发展改革委、！省扶贫办各市﹝州﹞！人，民政府) (二)】加，强乡村旅游与相关产！业深度融合依托【100个现》代高效农业示范【。园区和城郊》休闲度假乡村大力发！展，多样化、特色—化、：多元化的山地立【体，农业：观光、传统》。作物种植等》体验旅游《全面提升乡村旅游】的水平与层》次打造一批》各具特色的》田园风光、民族风情！、休闲农庄、家【庭，客栈、农家餐—饮，等，乡村：旅，游业态创建一—批，开放式精准扶贫民】族，示范：村寨带动农》民增：。收脱贫(牵头单位省！旅游发展委》、省农委《、省扶贫办各市﹝】州，﹞人：。民政府) 》(三)？创新乡村《。旅游扶贫模式支持】。凯里市结合》中，小城市综合》改革试？点深入推进》乡村旅游促脱贫工作！。整合提升《。特色银饰、刺绣、工！艺品、纺《织等产业推动—少数民族传统手工艺！。。品产业品牌化支持试！。验区开展斗牛、水族！赛马等民族传统体育！竞赛活动试点探【索发行竞《猜型体育《彩票和？赛，事即开彩票做—好与贫？困农户的利益—联结(牵头单—位省旅游发》展委：、省扶贫办、—。省体育？。局，。) ：四、创新开放式【扶贫资源共享机【制 (一)》完，善资产收益脱—贫攻坚机制稳步推进！农村土地资源—。优化：配，置有：序推广“资源变资产！、资金变股金—、农民？变股东”的》“，三，变”经验和普—。定县秀水村“秀水】五股”？模式将农村土地【资，源、森？林资源？、旅游文化资源通过！存量折股、增量【配股：、土地？入股等？多种方式转变为农】民在企业、合作社或！。其他经济组织—的股：权盘：活农村？资源资产资》金让农民长期分享】股权收益(》牵头单位省农—委，、省扶贫《办)： (二？)探索建立集体【股权参与项目的资】产收益扶贫长效机制！在，不改变用途的前提】下推：进财政专《。项扶：贫资金投入设施农业！。、养殖、光》伏、：水电、矿产、乡村】旅游等相关扶贫【项，目形成？的资产具备条—件的可折股量化给】贫困：村和贫？困户尤其是丧失劳动！。。能力：的贫困户让贫困【人口分享资》源开发权益(牵【头单位省财》政，厅、：省扶：贫办各市﹝州﹞人民！政府) (三)创新！金融扶贫机制—。加大扶贫再贷款和】。支农再贷款》。的投放力《度鼓励支持各银行】业金融机构单列【支持“三变”改【革，专项信贷计划—开，发信贷产品提供【信，贷规模保《障支：持贫困地区》企业利用多》层次资本市场融资推！。动土地增减挂钩政】策在我省范围内与】泛长江(珠江)三角！洲的流转试点大力】发，展村级互助资金【和抵押担保支持【保险资金《以，股权、债券、基【金、资产支持计【划等形式参与—扶贫开？发探：索扶贫融资担—保政：策和扶？。贫项目风险补偿机】制促进人力资源、】自然资源等》要，素资：本化、市场化打通金！融服务“最后—一公里”(牵—头单位省扶贫办【、省政府金融—办，、贵州银监局、贵】州保监局、贵—州证监局、省国【土资源厅各市﹝州﹞！人民政府) 第六章！ 营造良好营商【环，境 全面深化行政体！制改：革加快健《全完善？市场体制机制着【力构建？现代市场体系—。积极打？。造法治化、国际化】、便利化的》营商环境《 ，一、营造透明高效的！政务环境《 (一)深化行【政，审批制度《改革实施取消—办证、改为备—案、自主办证、承诺！办证：、证照合《发、严格准入等“六！。个一批？”“证？。。照分离”改革—新模式(《牵头单位《省编委办《)进一？。步清理和取消—行政许可《事，项，全面取消我》省自：行设定的行》政审批事项》推动一批行政许可】事，项由：审批改为备案或实行！告知承诺制最大限】度提：。高办理行政许可事】项的透明《度，和可预期性》凡可通过市场竞争机！制调节、行业组织或！中介机构能够实现行！业自律？管理的事项取—消行政审批进一步释！放企业？。创新创？业活力增《强经济发《展，动力(牵头单位省编！委办各市﹝州﹞【人民政府、贵安新区！管委会)对政府【部门：行政审批中介服务项！目进行？全，面清理？实行清单《管理并向社会公【开对保留的行—政审批事项审批【时限在法定办结时】限基础上《压缩50《%以上;对可即时】。办结的审批和服务】事项实行即时即办;！对申：请材料符合法律、】法规规定《的，审批事项实行当【场，办结除法《律，、法：规和：国，务，院决定？。由省：级审：批的事项外其余审批！事项一律《下放到市(州)、】县人民政府管理对】。。下放：的事项上《级审：批部：门要加强业》务指导和培训并定】期开展督查》落实(牵头单位省】编，委办、？省政务服务》中心各市《﹝州﹞人民政府、】贵，安新：区管委会)各级【。。行政机关实》施的：行政许可事项和备】案，事项：要实行办理》流程：、办理时限、所【需材料、审查—标，准等编制办》事指南？在，。贵州省网上办事大厅！集中：向社会公开审—。批机关不得在办事】指南公布《内容之外随》意增设办事环—节和申请材》料最大？。限度减少审批机关】的自由裁量》权加快行政审批事项！联，。合审批制度建设按照！“，统一受？理、同步审批、【一章：办结”的方式实行】一，。个，窗口受理、中—。心内部流转、各个】部门：并联审？批、：限时办结(牵头【单，位省编委办》、省政务服》务中心各市﹝—州﹞人民《政府：、贵安新区管委会)！ (二)提升—政务服务《水平运用大数据等技！术加快建设“—项目云”联》通，各级政府《。部门覆？盖各类投资》项目建立投》资项：目统一代《。码制度统《一汇集审批、建【。。设、监管等项—目信息实现信息共】享推：动一口受《理、网上办理、【规范透？明、：。限时：办结提高政府—。服务效率《(牵头单位》省发展改革委—各市﹝州﹞人—民政：府、贵安新区管【委会：)推行？投资：项目审批首问—责任制制定投资项】目审批首问负责【制管理办法明—确投资主管部门【或审：批协调机构作为【首，家“一站式”受理】单位提供“全流【程”服务一家负【责到底(牵头单【位省发展《改革委、省》直有关单位各市﹝】州﹞人民《政府、贵安新—区，管委会)建立“【双随机、一》公开”？的项目监《管新模式依托“项目！云”数据库建立【科学规范、分类清晰！、可供随机抽取的】。检查对象名录库、执！法检查人员》名，录库：制，定并公？布随机抽查项目清】单建立随《机抽查机制(牵【。头单位省发展—改革委各市﹝州【﹞人民政《府、贵安新区—管，委，会)推进《全省综合执法体制机！制改：革创造企业“宁静经！营”环境(牵头单位！省编委办、省政【府法：制办各市﹝》州﹞人民政》府、贵安新》区管委会)建立【政府守信践诺机制】各，级政府对依法做出的！。政策承诺和签—订的各类合同要认】真兑：现和履约将政务履】约和践诺纳》入政府绩效考评【指标体系《把政府工作》报告和发《展规划关于经—济，。社会发？。展目标落《实情：况以及为百姓办实事！的践：诺情：况作为评《价政府诚信水平【的重要内容探索【开展地方政府信用评！。价，和结果？应用推动政务—诚信发展打造—诚实守信的政—务投资环境(—牵头单位省发展改革！委、：省目标办各市﹝州】。﹞人民政府、贵安新！区管委会) 二、营！造平：等竞争的市场环【境 (一)》建立统一《开放的市场体系清理！和废除妨《碍统一市场和公平】竞争：的各种规定和做法】实行动态目录管【理未列入有效目录的！一律不得作》为，行政：管理的依据(牵头】单位省政府》法制办各市﹝州﹞人！民政府、贵》安新：区管委会)推进政府！定价项目清单化规】范，政府定价程序加【强成：。本监审和成本信【息公开(牵头单位】省发展改革委各【市﹝州﹞人民政【府、贵安新区管委】会)：健全：。市场价格行》为规则强化市场价格！监，管健全市场价格【监管体系完善反【垄断执法《机制：逐步确立竞争政策】的基础性地位—(牵：头单位省《发展改？。革委各市﹝》州﹞人民《政府、贵安新区【管委会)《配合国？家有关？部门探索建立与开】。。放，。市场环？境相匹？配，的产业预警体—。系及时发布》。产业预警《信息(牵头单—位省发展《改革委各市》﹝州：﹞人民政府、—贵安新区管委会)】 ，。(二)加强社会信用！。体系：建设进一步完善我】省守信？联合激励和失信联】。合惩：戒制度？。加快：实施社会《诚信建设方案(牵头！单位省？。发展改革委》、人行贵阳中心支】。行)强？化涉企？信用：信息归集和共—享制定出台涉企信】。息归：集共享与协同监管工！作的相关制度加【快贵州省信用—信息平台、国家企业！信，用，信息公示系》统(：贵州：)向金融机构、企】业和社会组织等开放！信用数据(牵头【单位：省发展改革委、【省工商局)》在国家？统一安排部署下建立！自然：。人、：法人和其他》组织统一社》会信用？代码制？。度制定企《业公共信用》信息征集《目录加快推进社【会信用基础数据【库建设？强化：信用：信息安全管理—(牵头？单，位省发？展改：革委：、省工商局)建立】全省统一的信用【信息：平台加强信用—信息归集《。和共享向社会提【供信用信息》查询：服务(牵头单位【省发展改革委、人行！贵阳：中心支？行、省工商局、【省信息中心各市【﹝州﹞人民政—府、贵？安新区？管委会？)规范信用服务机构！发展拓展信用—服务产品应》。用领域和《范围完善《信用服务市》场监管体制加强【信用服务机》构诚信自律培—育良好信《用服务环《。境促进信用服务【。市，场持续发展》(牵头？单位省发展改革委、！人行贵阳中心支行】各市：﹝州：﹞人民政府、贵安新！区管：委会) (三—)建立健全市场【监督制度健》全企业信息公示制度！和公示信《息抽查制《度完善企业经营异常！。名录与严重违法【。失信：企业名单管》理制：度(牵头单位—省工商局)积极【发，挥行业协会商会作用！鼓励行？业协：会商会制订行规行】约和行业内争议处】理规则？制定发布产品和服务！社会团体标》准(牵？头单位省民政—厅、：省发展？改革委？各市﹝州﹞》。人民政府、贵—安新区管委会—)积：极发挥？会计师事务所、【税务师事务所、律师！事务所、公证—机构、？。检验检测认证—机构等？专业服务机构在【。鉴证市场《主体财务《状况、维护投资人】权益等方面的监督】作用(牵头》单位省财政厅、省】司法厅、省民政厅、！省国税局各市﹝州﹞！。人，民政府？、贵安？新区管委会)各级】。行政机关要》严格执行有关法【律法：规规定做到》“法定职责必—须，为法无授权不可为”！确保事中事后—监管依法有序进行】。(牵头？。单，位省：政府法制办各市﹝州！﹞，人，民政府、贵》安新区管委会—)推进监管执法信息！。公开畅通公众知情和！参与渠道健全公【众参与？监督的激励机制(】牵头单位省》工商局各市﹝—。州﹞人民政府—、贵安新区》管委会)进一步发挥！。新闻媒体作用强化舆！论监督(牵头单位省！。政府新闻办》各市﹝州﹞人民【。政府、贵安新区【管委会) 》。(四)加大知识产】权保护力度》加强技术和知识产】权交易平台》建设完善《专利、商标、—版权等知识产—权保护体制机制加强！大型商业场所、展】会知识产权保护督促！邮政、快递企业完】善并执行收寄验【视制度探索加强跨】。境贸易电子商—。务服务的知识产权监！管(牵头单位省【知，识产权局、》省邮政管理局、省贸！促会〔博览局〕)探！索在货？。物生：产，、加：工、：转运中加《强知识产《权，监管创新并适时推】。广知识产权海关保护！模，式严厉？打击进出口货物侵】权行为(牵头单【位省知？识产权局、贵阳海】关)加强重点领域知！识，产权行政执法重【点查办跨区域—。、大规？。模和社会反响强烈的！侵权案？件加大对民》生、重大项目和优】势产业？等领域侵犯》知识产权行为的打击！力，度(牵头单位省知识！产权：局、省公安厅各【市﹝：州﹞人？民政府、《贵安新？区管委会)》加强知识《产权刑事执法和【。司法保护加大—对侵犯知识产权犯罪！案件的侦办力度对】重点：案，件，挂牌督办《将专：项打击逐步》纳入常态化执法【轨，道(牵头单位—。省公安厅、省司法厅！、，省知：识产权局各市﹝州﹞！人民政府、贵安新区！管委会)加》强知识产权民事和】行政：审，判工作营造良好【的创：新，。环境(牵《。头单位省《高院)探索以—公证的方式》保管知？识产权证据及相关】。证明材料加强对【。。。证明知？识产权在先使—用、侵权等行为的保！全证据？公证工？作(牵？头单位省司法厅【各市﹝州﹞》人民政府、贵安【新区管？委会：)，扎实推进《侵犯知识产权—行政处罚案件信息】公开将案件信息公开！情况纳入打击侵【权假冒工《作统：计通报范围并—加，强，考核(牵头单—位省知？识产权局、省司【法厅各市﹝州﹞人民！政府：、贵安新区管委会】)探索建立与知【识产权保护有关的信！用标：准，将恶：意侵权行为纳入社】会信用评价体—系向征信机构公开】相关信息提高知识产！权保护社会信用水】平(牵头单位省【知识产权《局、省工《商局)探索建—立国：防，专利横向流通转【化、：国，防专利解密与普通】专利跟进保》护有机衔接、普通】专利：参与：军品研发生产等机】制推动？军民技术相互利用和！产，。业化(牵头》单位省知识产—权局、？。省经济和信息化委)！ 三、营造公平【公正的法治环境 】(，一，)建立健全地方性法！规规章进一》。步清理有违公平的地！。方性法规规章条款及！时修改和废止不【适应试验区改革【发，展的地方《性法规规章(牵头】单位省政府》法制办、省人—大常委会《办公厅)加强备案】审查制度《和能：力建设把所有规范】性文件纳入备—案审查范围对与内陆！开放：型经济建设目标相】悖的文件依法撤销】和纠正(《牵头单位省政府法】制办各？市﹝：州﹞人？民政府、《贵安新区管》委会)对试点成熟】的改革事《。项适时将相关—规范性？文件上升为》地方性法规和地【方性政府规》章加快形成符合贵】州内陆？开放型经济》。试，验区建设《的高标？准投资贸《易规则体系(牵头单！位，省政府有关》职能部门、省—人大常委会办—公厅、省政府法制】办)：新，制定有关地方政府】。规章和规范性文【件预留合理期—限，向社会广泛征—求意见建议(—牵头单？位省政？府有关职能部—门、省人大常—委会办公《厅、省政《府法制办) (二)！营，造公：正的司法环境—推进司法体制改【。革探：索跨行政《区，划的人民法院—和人民？法，庭探索？建立检察《机，关提起公益诉讼【制度完善确保依【法独立公正行使审判！权和检察权的制度优！化司：法职权运行机制健全！公安机关、检察机】关、：审判机关、司法行】政，机关各司《其，职侦查权、检—察，权、审判权、执【行权相互结》合、相互制约的体】制机制(牵头单位】。省高院、省检察院、！省公安厅、省司法厅！)推进？严格司法实行办案质！量终身负责制和错】案责任倒查问责制】推进以审判为中心的！诉讼制度改革—严格执行案件—办理期限《制度(？牵头单位省》高院)保障人民【群众：参与司法构》建开放、动》态、透明、》便民的阳光司法【机制提高司法公【信力：(牵头单位》。省高院、省检察院、！省公安？厅、省政府》法制办？各市﹝州﹞人民政府！、贵安新区》管委会？)构建事《。前提醒告知》、轻：微违法？约谈与告《诫，、严重违《法依法处置的“三】。段，式”：监管：方式：(牵头单位省政【府法制办)》 (三)构建—法律服务体系积【极发展律师、公证等！法，律服务业加》强公：证机构建设建立完】善，统一规范、运—行高效、《监管有力的司法鉴定！。管理体制改善律师执！业环境依《法维护律师》执业权益发挥律师】促进公？正司法？的，重要作？用规范律师执业【行为：监督律？师严格遵守职业【道德和？职，业操守强化准入【、退出管理严—格执行违法》违规执业惩戒制度(！牵头：单位省司法厅各【市，﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委会)】 (四)强化—。行政执法《和司法监督推行【县，级以：上政府部《门、乡镇政府—权力清单制度依法公！开权力运行》流，程(牵头《单位省？编委办各市》﹝州：﹞人民政府、贵安】新区管委会)积极推！。行政府法《律顾问制度建立【重大决策《终身责？任追：究制度及责任倒【查机制完《善行政决策》的，监督制度(》牵头单位省政—府法：制，办、省监察厅各市﹝！。州﹞人民政府—、贵安新区管委会】)严格规范公正文】明执法强化对行政权！力的制约和监—。。督让：权力在阳光》下运行？(，牵头：单位省监察厅—、省政府《法，制办各？。市﹝：州﹞人民政府、【贵安新区管委—会，)按行政《复议：规范化建设和深化】行政复议委员—会改：革试点的要求—。依法受理审理行政复！。议案件化解行政【争议(？牵，头单位？省政府法制办—各市﹝州﹞人—民政府？、贵安新区管委会)！加强审？。判机关？审判流程《公开、裁判文书公】。。开、执行信》息公开三大平台【建，。设，构建开放、》动态、透明、便民的！阳光司法《机制：(牵头单位省高院)！严，格执行国家法—。律法规？推进严？格司法？。强化对？各类扰乱经》济社会秩序等—违法犯罪行为的打】击，力度保？护各类所有制经【济主体的《合法权益保障社会繁！荣，发展(牵头单位省高！院、省检察院、【省公安？厅、省政府法—制办各市﹝州—﹞人：民政府、贵安新区】管，委会)完善》政法机关执》。法办案“五严禁【”制度严《格约束司法人员【业外活动(牵头单位！省高院、省检察院】、省公？安厅、省国》。安厅、？省司法厅各市—﹝州﹞人民政府、贵！安新区管委会—)将改？。善营商？环境纳？入，各级政？府督导范《围定期对《有关工作进行—专项：督导加？强对重点地区、主要！部门和窗口单位【开展日常督导(牵头！单位各？市〔州〕人》民政府、《贵安：新，区管委会) 第七】章 保障措施 推】动内陆开放型经济试！验区发展是一—。项宏大的系统工程】对推动贵州加速发】展、：加快转型、推动跨越！具，有重要作《用全省各级各—部门要加强》。。统筹协调完善工作机！制加强督促》检查：确保规划各项任务】落到实处 一—、加强组织领导【。 ，成立贵州《内陆开放《。型经济试验区建设】领导：小组统筹推进试验】区建设将内陆开放型！经济试验区建设工作！纳入全省国民—。经济和社《会，发展中长期规划和】年度计？划加大工《作力：度推进落《实各市？(，州)人民《政府：、，贵安新区管》委会和省各有关部】门要加快制定和完善！相关配套政策—措施进一步落实责任！明确时间表和路线】图扎：实加以推进》(牵头单位贵—州内陆开《放型经济试验区【建设领导小组办【公室各市﹝》州，﹞人民政府、贵安新！。区管委会) —二、完？善工作机制 省委、！省政：府每年召开一次内】陆开放型经济—试，验区发展工作推进大！会，贵州内陆开放—型，。经济试验《区建设？领导小组定》期召开领导小—组会议或专题会议】研究：部署重大工作协调解！决有：关重大问题有序推进！试验区建设》领导小组和办公室】要，加强向国家相—关，部门的汇《报沟通积极争取国家！的指导？和，支持领导小组办【公室：要加：强调研和《工作情况调度及【时向领导小组提【出工作建《议(牵头单位贵州内！陆开放？型经济试验区建设领！导小组办公室—。) 三、《强化人？才培养 建立全【方位：。协同合？作组织培训机制加】强，开放型经济人才的】培育工？作争：取国家行政学院【。。、中国浦《东干部学院等支【持我省开展》内陆开放型经济【党政：人，才专题培训》。在省委党校(贵州】行政学院)举办内】陆开放型经济专【。题培训班增》强各级党政领导干】部，组织推进试验区建】设的能力(牵头单】。位省委组织》部、省委党校、省人！力，资源社会保》障厅)探《索高端智《。。。库建：设积极？与国内外《。知名大学开》展联合？办学支持引进国【家级：科研院所设立分【支机构建《设专家服务基—地探索双向挂职【、短期工《作、项目《合作、交《流讲学等《柔性引才模式(牵】头单位省《。委组织部、省教【。育厅、省人力资源社！会保障厅、省投资促！进局) 《四、：推，进，政策落地 制定若】干配套方案和年度工！作要点？细，化分解贵州内—陆，开，放型：经济试验区建设【实施方案《中涉及的重大政【策，、重大项目和—试点示范定任务、】定责任、定》时限将支《持措施进《行项：目化：。、定量化《落实建立内陆开【。放型经济试》验区重大项目库积极！。向国家？。争取：支持谋？划推出一批标志性、！引领性项目并围绕】现代产业《、，基础设施、扶贫攻】坚、：开放创？新平台？等领域实施一批新的！重大项目对重—大项目？库实：施分类扶持引—。导，实行：滚动管？理强化跟踪服务大】力推动试《验区重大项》目建设(牵》头单：位省发展改革委、省！。商务厅、省扶贫【办，) 五、加强督促检！查 各有关单位【要，制定内陆开放—型经济试验区建【。设年度工作计划并认！真实施？省政府督《查室要会同省内陆开！放型经济试验区【领导小组办》。公室：。。对我：省实施内陆开—放型经济试验区【建，。。设各项工《作任务进行责—任分解适时开—展专项督查》督办推动各项—工作有序开展将【内陆开放型经济试】验区工作推进情【况纳入年度目标绩】效考核重《要内容考《核结果作为领—导班子？和领导干部》综合：考评的？重要参考建立内陆】开放型？经济：试验：区建设发展》评，估机制委托》有国家资质的第三】方权威机构定期【对，全省内陆《开放型经《济试验区建设发展工！作开：展评估？(牵头单位》贵，州内陆开放型经济】试验区？建设领导《。小，组办公室《)，