省人民政府关于印】发贵州内陆开放型经！济 试验区建设规】。划，。的，通知 黔府发—〔2017〕1【2号 各市、自【治州人民政》府贵：安新区管委会各【县(市、区、特区)！人民政府省政府各】部门、各直属机构 ！现将贵？州内陆开放》。型，经济试验《区建设？规划：印发给你们请认真】贯彻执？行 贵州《省人：民政府 2017年！7月：1日 (此》。件公开发布) 贵】州内陆开放》型经济试验区— 建设规《划 序 言》 设立贵州内—陆开放型经济试验区！是中央？全力支持贵州践行五！大新发？展理：念的组合拳是新【时代：背景下？。贵，。州扩大开放的新【动力是全国》内陆地区发展开放】。型经济的试验田是】内陆开？放体制机《制创新的高》地是开放型经—。济制度成果的—苗圃对于探索—内陆地区、贫困【地，区、生态《地，区发展新路加—快形成全方位、【多层次、宽领域【。的对内对《外开放？新格局？具有重？要意：义，为贵州实现弯道【取，直、后发赶》。超、决战《脱贫：攻坚、？决，胜同：步小康提供了重【大机遇 为积—。极推进贵州内陆开放！型，经济：试验区建设根据中共！中央国务院关于构】建开放型经》济新：体制的若干意—见，(，中发〔2015〕】13号)、中—共中央国务院—关于深化投融—资体制？。改革的意见》(中发〔《2，016〕1》8号)、国务院【关于同意设立—贵州内陆开》放型：经济试验区的批复(！国函〔201—6〕142号—)、国务《院关于？推广中国(》上海)自由贸易试验！区可复制改革—试点经验《的通知(国》发〔2014〕【65号)、》国务院关于进一步】促进贵州经》济社会又《好又快发展的若干】。意见(国发》。〔2012》〕2：号)、国家发展改革！委关于印《发贵州内陆开放型】经济试验区建设实】施方：案的通知(》发改西部〔201】6〕1836—号，)、：贵州省？国民经济和》。社会发展第十三个五！年规：划纲要和省委、省政！府工作部署制定本】建设规？划规划期为》20：16：2，。020年 第一章】 规划背景 省委】、省：。政府高度重视开放型！经济建？设以开放《促，发展、促改》革、促创新经过多年！努力我省开放型经济！建设取得积极进展 ！一、：开放型经济发展【基础 (一》。)交通条件显著改善！贵，。州是连？接“：一带一？路”陆上丝绸之路和！海上丝绸之路西【端的连接线》是连：接西南、华南、华】中的：咽喉：地带“十《二五：。”以来我省交通建】设突飞？。。。猛进201》5年全省高速公路】通车：里程达到512【。8公里成为西部【第一个县县》。。。通，高速公？路的省？份;铁路营》运，里，程达到2810公】里其中高速铁路【达到70《1公里;通航机场】实现9个《市(州)《全覆盖民航旅客【吞吐量1《5，63万人次增速位居！全，国前列;水路运【输加快发展乌江基本！实，现全程通航贵州综】合交通运输体系【加快形成《为我省开放型经济发！展提供了《有力：支撑 (二)开【放平台建设》取，得新成绩“1—+8”？国家级开放创新【平台成为全》省，对外开放的重要【载体2015年进】出口总额、实际利】用外资分别达到46！.，5亿美元、3.4】。亿美元占全省—总量的43》.3：%和14.》。。4%中瑞产业园等】一批合作园》区，加快建设成功—举办中国国际大数】。据产业博览会、生】态文：明贵阳国《际论坛、中国(贵】州)国？际，酒类博览会、国际】山地旅？游大：会、中国东》盟教育交流周、贵】州国际茶《文化节暨茶产业【博览会等国际性重大！活动 (三》)开放型体制机【制建设？取，得，新成就201—。5，年以：来，我，省全面清《理影响？公平：竞争的政策措施取消！。。规范性文件1092！件、宣布失》效113件、—废止175件—、修改69件省直机！关实：施的行政审批事项减！少48%不》再保留非行政许【可审：批出台了一》批促进投资和贸【。易便利化的政策【措施全省投资项目】在线审批监管平台】与，全国联网《运，行顺：利大力推进政务服务！体系建设《建成：。省、市、县三级【政务服务中心 (四！)区：域合作日益深化【积极参加“一带一路！”和长江经济带【建设泛珠区域—合作不断《深化：粤桂黔高《铁经济带建设积极】推进川渝黔、滇黔、！。湘黔：、沪黔合作》日益加深《合作各？方政府和有关—部门签订《了一批？互利共赢的》深度合？作，协议合作《事项不？断取得实质》性进：展 (五)对外【投资、贸易取得新】进展2015年【全，省对外投资》企业：达到78家全—年对外经济技术合】作完成8.09亿美！。元同：比增长34》。.5%一批》。国家级、省》级外贸生产》基地正加快形成与】我省有经贸往来的】国家和地区已发展】到190多个20】15年全省进出口】总额122.—96亿美元实际利用！外资2？。5.24亿美元“】十二五”期》间全省进《出口总额和实际【利用外资年均分【别增长？31.？3%和49》.3% 二、面临】形势 国家实—施西部开发》、东北？振兴、？中部崛起、东部【率先的？区域发展《总体战略大》力实施“《。。一带一路《”、长江经济带、】京津冀协《同发展战略支持泛】珠三角区域合—作、粤桂黔高—铁经济带《建设推进实施左【右江革命《老区振兴规划、集】中连：片特困地区片区【规划并已签订了【14个自由》贸易协？定，、涉及2《2个：国家：和地区正在推动8个！自由：贸易协定谈》判以上这些为—我省对接《高水平投资贸易规则！、，扩大对内对》外，开放、全《面完成？脱贫：攻，坚任务、实现全省经！济社会？持续健康发展—。。创造了十分》有，。利的条件特别是国务！院批准设立贵—。。州内陆？开放型经济试验【区为我省发展—注入了强大动力 】贵州加？快开：放型经济建设也面临！不少困？难和：挑，战一是面临国际大】环境的挑战世界经济！复，苏缓慢全球市场需求！低迷国际贸易形势】严竣复杂贸》易，保护：主义：。抬头世界投》。资低于金融危机前】水平且？50%以上流入发】达经：。济体地缘政治风险】。上，升二是开放型经济水！平偏低20》15年贵《州进出口总额—。仅占：全国的0《.3%;外贸依【存度为7%较全国】平，均水平低《29个百分点;我省！外商直接投资4.2！亿美元仅占全国【的0.33》%三是对外经济【结构不合理全省出口！商，品以中低端产品【为主主要是》肥料、白酒、轮胎、！纺织服装、家—具及其？零件、重晶石、磷酸！及多磷酸《、磷矿？石粉等四是体制机】制建：设有待加强与国际投！资，贸易：。通行规？。则，对接：不够投资《贸易便利化》程度有待提高要素】流动不够通》。畅经济效《率不高五《。是营商环境不—够优化办事程—序，。多、耗时长、不规】范，“办事？难”问题仍不同程度！存，在产权保《护，、信用？建，设、构建《公，平正义和便民的【司法体系《有，待加强有的单位【工作人员政策不【熟悉为企业服务的主！动性不？够慢作为、》乱作为、不作为等】现象时有发生— 第：二章： 总体要《求 ：一，、指导思想》 全面贯彻》党，的十：八大和？十八届三中、四【中、：五中、六中全会【精神深入《贯彻习近平总书【记系列重要讲话【精神：和治国理政新理念新！思想新战略认真落】实省十二次党代会】精神按照“五位【。一体”总体布局和“！四个全？面，”，战略布局牢固树立】和贯彻落实创—新、协调、绿色【、，开放、？。共享：的发展理《念守住发展》和生态两条底线全力！实施大扶贫、大数据！、大生态三大—战略行动坚持以开放！促发展、促改革、促！创新以体制机—制，创新为首要任务积极！参，与“一带《一路”和《长江经济带建—设改善投资环境【。提升政府效能对接国！际投资贸易通—行规则？加快形成现代产【。业体系推进开放式】扶贫：为内陆？地，。区在经济新常态下开！放发展、贫困—地区如期完成脱贫攻！坚任务、《生，。态地区实现生态【。与经济？融合发展探索新路】径、积累新经验 】二、基本原则 (】一)深化改》革与对外开放并重以！体制机制创新为首】要任：务全面推进》简，政放权、放管结合】、优化服务改革提高！投资贸易便利—化水平使市》场，在资源配置》中起决定性作用和】更好发挥《政府作用着力降低制！度性：交，易成本优化》营商环？境进一步激》发市场活力和社【会创造力积极—。融入国？家开放战略推进【更深层次更高水【平对内对外开放【。用开放倒逼体—制改革用《开放增？强发展活力 (二】)突：。。出重点？与对外开放并重实现！贵州内陆开放型【经济试？。验区各项《目标：是一项系《统工程在《全面、持《续加以？推进的同时要—以贵州“1+—。8”国家《级开放创新平台、】产业园区和市州【所在城市为》重点：。区域促进实体经济集！聚和加快发展推动开！放型现代《产业体系等》领域和环节尽快取】得一批？实质性成果 (【三)：加强：合，作与：对外开？放并重统筹对内【和对外开《放统筹两种》资源和？两个市？场重：视促：进，要素和商品》的，自由流动、资—源的优化配置和“引！进来”？“，走，。出去：”在充分重》视利用国外》资源的？同时更加重视利用沿！海地区的资金、技术！。和人才深《化与周边省》区市：合作主要《通过承接发达地【区的产业和贸易【转移来实现资源的优！化配：置促：进内：。陆欠发达地区加快】发展： 三、战略》定，位 (一《)内陆投资》贸易：便，利化试验《区以体制机制改革】为切入？点推广复制》上，海自贸区经验不【断提：高招商引资引智【、吸引外资的规模和！水平提高通关—效率建设西》部重要的、要素充】分自由？流动的、运转高【效的内？陆，投资贸易便利化【试，验区 (二)现【代产业发展》试验区？促进资金、技—术、人才自由流动着！力提高？资源配置效率加【强国际？合作：以大数据、大旅游、！大生态、《大，健，。康，产业为重点加快形】成特色鲜《明、：。。。竞争力强、可持【续发展的《。。现代产业发》展试验区 (—三)内？陆开放式扶贫—。试验区深化东西部】扶贫协？作积极？引导国？内外力量和民间【资本参与扶贫开【发加强扶贫国际【合作以开放促扶贫】、促脱贫 (四)】良好的营商环境大力！营造透明高效的【政务服务环境、公】平正义的《法治环？境和：稳定、透明、可预】期的投资《环境全面《扩大对内对外开【放 四、分》类分层？发，展， (一)推动综【。合保税区先行发展以！。贵阳综？合保税区、》贵安综？合保税区、遵义【综合保？税区为核心创—新，。体，制机制提高政务【服务效率在着力提】升保税？加工、仓《。储、物流、贸—易、金？。融功：能的：同时大？力，促进加工贸易向研】发、：设，计，、检测、维》修，、结算等高端领【域延伸发展跨境【电子：商务吸引要素—聚集：促进多元化发展【探索外商投资—准入前国《民待遇？加负面清单》管理：模式将？综，合保：税区：。。建成贵州内陆—开，放型经？济先行区《 (二)推动“【1+8”国家级【。开放创新《平台集聚发展全面】提升“1+8—”国家级开放创新平！台的发展《水平和？服务：能力围绕高》端制造、短流程【铸造、特色》轻工、？高新技？术、现代服务业等主！导，产业加强与》上海等自贸区—和中关村、苏州【工业园等园区—的交：流合作吸引和集聚】国内外先进要素【推动产业高端化、】。。绿色化和集约化把】“1+8”国家【级，开放创新《。平台：打造成贵州内陆【。开放型经济的“窗口！”，和，主阵地 《。(三)推动“5【个100工程”提质！发展加快建设“5个！10：0工程”引导产【业园区转型》升级推动现代—高效农业示范园区】一二三产业融合发展！推，进示范小城镇绿色发！展，完善城市综》合体功能配》套提升重点旅游景】区服务质《量全面提升集聚生】产力：的能力把“》5个100工程【”打造成贵州—。内陆开放型经济【的，重要载体 (四)】推动全域对》内对外开放》发展大力推进“千】亿级、？五百亿？级”开发区培育【工程争取将有条件的！。省级开发区》。、高新技术产—业园区？上升到国家》。级加：快推进市《(，州)所在地开放型】经济建设加》快建：设一：批县域经《济开放合作平—台以口岸建设和发】展为基础加快—完，善口岸功能畅通物流！大通道以发》挥海关特殊监管【区域的平《台功能作用为—依托：建设互联互通的【高效信息《化，。平台打造一批高水】平开放合作》支点形成全方—位、多层《次、宽领域的对内对！外，。开放格局推》动贵：。州内陆？开放：型经济？全域：发展 五《、发：展，目标 到2020】年“1+8》。”国家级开放创新】平台建设取得积极成！果以服务开放—型经：济为目标的投资【管理、？贸易：。监管、？金融创？新、政府服》务，等制度基本建立行】政，效能进一步提—高发展环境进—一步：优，化投资？贸，易便利化《。水平大幅提升—以大数据、》大旅游、大生态、】大健康为核心的【现代：产业体系《。基本形成《对，外开放水平处于中】西部前列开放式扶贫！走，在全：国前列基本建成以】投资贸易便利化试】验区、现《代产业发展试—验区和开放》式扶贫试验区“三】位一体”的内陆开放！型经：济试验区形成一系】列可复制、》可，推广的？经，验 第三章 —建设内陆投资贸易】。便利化试验区 大力！推进投融资》体制改革《放管结合、优—化服务更加注重【事前：。政策引导《。、，事中事后监管约束】。和全程服务最大限度！缩，小审批、核准—和，备案范围简化环【节、提高效率落实企！业和个人投资自【主权激发市场主【体投资动力和活【力 一、《大力推进投融资【体制：改革 (《一)实行企业投资】项目管理“三个【。清单”制度实—行企业？投，资项目管理负面清】单，制度根据《国，家公布？的政府核准》的投资项目》目录及时《修订并公布我—省政府核准的投【。资项目目录》目录范？围以外的项目一律实！行备案制由企业按有！关规定？向备案机关备—案实行企业投资项目！。管理权力清单—制，度确定全省各级政】府，各有：关部门对《企业投资项目管【理，职，权以清单形式向社会！公布规范《。职权行使实行企【业投资项目管理【。。责任清单制度明确】全省各级政》。府各有？关部门企业投—资，项目管理职》权，对应的责任事项明确！责任主体建立问【责机制(牵头单位省！发展改？革委)？ (二)《优化企业投》。。资项目管理流—程实行备案制—的投资项目备案机关！要通过投资项目在线！。审，批监管平台或—政务大厅提》供快捷？备案服？务不得设置》任，何前置条件;—实行：核准制的投资项目】精简投？资项目准入阶段的相！关，手续只保留选址【意见、用地预—审作为前置条—件(牵？头单位省发》展改革委、省—政务服务中心各【市，﹝州﹞人《民政府、贵》安新区？管委会)按照并联】办理、联合评—审的要？求相关？部门要协同下放审批！权，限，依，托，投资项目在线审【批监管？平台将？项目前期工作多【项评：估由“串联”改为】“并联”提高行政服！务效能(牵头单位省！发展：改革委、省》。。政务服？务中心？、省政府法制办【各市﹝州《﹞人民政《府、：贵，安新：区，管委会)在六盘水市！、安顺市开展—取，消，投资项目报》建阶段技术审—查，类相关审批手续试】点企业取得用地【。和城乡规划许—可、：按要求作出相应承】诺后自主《依法开展《勘察、？设计、施工等工作】。竣工后接受相—关验收在项目—验收阶段推行由投】资项目核准、备案机！关牵头开展联合验收！牵头部门《一门受？理项目竣《工联合？验收申请并》组织各单项验收部门！(单位)进》行集中初审、同步】。验收各部门(单位】)按要求在规定时限！内完成单项验收验】收结果由牵头—部门：统一送达项目—单位(牵头单—位，省发展改革委、省】经，济和信息化》委、省国《土资源厅《、省环境保护厅、】省住房城乡》建设厅、省交通运】输厅、？省，水利厅各市﹝—州﹞：人民政府《、贵安新区管—委会)？。消除红顶中介鼓【励和支持社会—力量举办社会中介】机，构严禁？行政审批部》门指定或变相指定】中，介，机构从事垄断—经营积？极探索建立投资项目！审批涉及的技—术性审查等工作【。逐步：交由具？备相应资质》的中介机构承担的】工作机制依托—大数据？建立中介《。服务需求《信息发布平台和中介！服务机构信》息库：在平台内实时发布】投资项目的中介服务！需求在库内实—现中介机构》基本：信息公开、》服务业绩公开、【客户评价公开、服务！价格公开、违—规违纪情况公开促】进中介机构》服务质量提高各【类投：资中：介服务？机构要？坚持诚信原则加【强自我约《束增强服务意—识和：社会责任意识—。严厉查？处违规收费、出具】虚假证明或报告、】谋取不正当利益【、扰乱市场秩—序等违法违规—行为有？关行业协会》要加强？行业：自律健全行业规范】和标准？。提高：服务质量《。不，得变相？审批(牵头单位省】民政厅、省编委办】、省发展《改革委？、省工商局各市﹝】州﹞人民政府、【贵安新区管委—会) (《三)加大民间投资开！。放力度？鼓励民间资本进入生！态环保？、农：业水利、市》政设施、交通、能】源设施、信》息和民用空间设施】、社会事业等重【点领域进《一步开放民用机场】、，油气勘探开发—、，配售电、《国防科？技等领域(牵头单位！省发展改革委各市】﹝，州，﹞人民政府、贵安】新区管委会)鼓【励非公？有制：企业通？过货币出资或以实】物、股权、》土地使用权等法律法！。规，。允许：的方式出资入—股、：收，购股权？、认购可转债、股权！转换等多种》方式参与国有企【业改：制重组或国有控【股上市公司增—资扩股？以及企业经营—管理(牵《头单位省国资委【、省：经济和？信息化委各市﹝州﹞！人民政府、》贵安新区管委会【)认真落实安排政】府性资？金对民间投资主体】同等：对待的要求在—投资项目审批—。、资金补助、土地】、优惠政策等方【面对：民间资本同》等对待严格执行政】府采购有关制—度规定营《造权利平等、—机会平等《、规则？平等的民间投资环境！。(牵头？单位省发《。展改革委、省经济】和信息？化委：、省财？政厅、省住房—和城乡建设厅、【省国土资源厅—、省科技厅各—市，。﹝州﹞人《民政府？、贵：安新区管委会) (！四)加快商事登【。记制度改革》加快推进贵安新【区“证照分离”改】革试点及时总—。结经验适时在“1+！8”：国家级开放创新平】台扩大试点(牵【头单：位省工商局、省政】府法：制办、省编委办、】贵阳市人《民政府、遵义市人】民，政府、？贵安新区管委会【)全面推《行“五证合》一、一照一码”改革！已经：办理“三证合一、一！照一：码”：登，。记的企业《无需另？行申：请，“五证合一、—一照一码”登记【(牵头？单位省？工商：局各市﹝州》﹞人民政府、贵【。安新区管委会)全】面，推行个？体工商户“两—证”整合《工作(牵头单位省工！商局各市《﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委会【)在：部分地？区和行业试点将律师！事务所、会》计师事务所》、税：。务师事？务所、审计师事务】所、协会等》第三方机《构的办公场所作为】企业住所登记鼓励其！为企业提供专业【服务允许《同一地址《作，为，多个市场主》体的登记《。住所(经营》场所)对从》事电子商务》、软件开发等无【需大面积生》产经营场《所的新兴行》业企业可将》同一办公《场所中？具体编号的办公【位置(？工位号？)登：。记为住？所(经营场》所，)允许提《供住所？托管服务将本企业住！所(经营《。场所)？作，为多个企业住所(经！营场所？)进行集群登记(】牵头：单位省？工商局各市﹝州【﹞人民政府、贵安新！区管委？会) (五)—推进外商投资—管理方式改革参【照上海？自贸试验区可复制】可推广的经验积极探！索对外商投资实【行准入前《国民待遇加负面清】单的管？理，模式将除国家—明确要求省》级核准、备案—的外商投资》项目权限《。下放到各地》。。。(，牵，头单位省发》展改：革委)将不》涉及国家规》定，实施准入特别管【理措：施，的外商投资企—业设立及变更由审】批改为备案管理推行！外商投资企业—设立申请“》一窗受？理”制度外商企业设！立备案可在营业【执，照签发前或签发【后30日内办理完成！备，。案时限由3个工作】日缩减为1个工【作日(牵头》单位省？商务厅各市﹝州【﹞人民政《府，、贵安新区管委【会)全面落实—外商投资企业各项】优惠政？策(牵头单》位省商务厅》、，省，发展：改革委)《按照扩大开放—与加强监管同步【的要求加强》事，中事后监管》建立外商投资信【息报告制度和—外商投资信息公示平！台充分发挥企业信用！信，息，公示系统的平台【作用形成各政府部】门信息？共，享、协同监管、社会！。公众参与监督的【外商投资全》。程，监管体？系提：升，外商投资《监管的科学性、规范！。性和透明度(—。。牵，头单位省商务厅、】省发展改革》委、省工商局各【。市，﹝州﹞人民》政府、贵安新区管委！会)鼓？励境内外有实力、有！经验的专业机构或有！实力的？企业参与园区投资】运营：。。、领办工业园(牵】头单位省商》务，厅、省发展》改革委、省》工商局、《省经济和信》息化：委各：市﹝州？﹞人民政《府、贵安《新区管委会) 【(六)有序》放开外资准入限【制在做好风险评估的！基础上分层次、有重！点放开服务业领域外！。资准：入限：制，推进：金融、教育、文化等！服务业领《域，有序开放《逐步放开育》。幼、建筑设计、会】计审计、商》。。贸物流、《电，子商务等《服务业领《域外资准《入限制进一》步放开一般制—造业(？牵头单？位省发展《改革委、省商务【厅、省财政厅各【市，﹝，州﹞人民政府、【贵安：。新区管委《会)在维护国家安全！的前：提下在交通、电【信等基础设施以【及矿业等相关—领域：逐，步，减少对？。外资的限制(牵头单！位，省发展改《革委、省商务厅、】省交通运《输厅、？省经济？和信息化《委、：省国土资《源厅各市《﹝州﹞？人民政？府、贵安新区管委会！) (七)创新对】外投资合作方—式允许企业》和，个人：发挥自身优势到境外！开展投资合作允【许自担？。风险到？各国各地区》承揽工程和劳务【合作项？目允许创新方—式走出去《开，展绿：地投资？、，并购投资、证—券投资？、，。联合投资等鼓励有实！力的企？业采取多种方式开】展境外基础设施【投资：和能源资源合作提升！互联网信息》。服务等现代》服务业国际化水平推！动电子商务走出去】积极稳妥推进境外】农业投资合作(牵头！单位省商务厅各【。市﹝州﹞人民政府、！贵安新？区管委？会) 二、》大，。力推：进贸易便利化— (一)建设国际贸！易“单一窗口”【。。整，。合，商务、退税、—外汇结算、》报关报检等与国【际贸易有关的—办理事项建设—“国际贸易单一窗】口”(？牵，头单位省《政府口？岸办、贵阳》海关：。、贵州出入境检验】检疫局、省》国税局、国家外【汇管理局《贵州省分《局)：全面推？广“自主申报、【自行纳？税”等海关制度【(牵头单位贵阳海关！)强化与上海、广东！、天津、福建—、辽宁、浙江、【河南、湖北、重庆】。、四：川、陕西等自由贸易！试验区？的通关协作实现我省！海关特？殊监管？区域：与，沿海、？。沿，边和沿江的》口岸：管理部门间的信息】互，换、监管互认—和执法互助(牵【头，单位贵阳海关) 】(二)创《新贸易服务机制推进！贵州外贸公》共服务平台》建设(牵头单位省】商务厅)积极争【取中央外《经贸：发展专项资金优化】对外贸易结构促【进对外投资合—作(牵头单位省商务！厅，、省财政厅》)，建立：出口退税《资，金池(？牵头单位省商—务厅、省财》政厅：、省国税局》)，积极推进《进，出口退税无纸化试】点(牵头单》位省国税局》)完善贸易》促进服？务，体系用好《各类经贸促进活动】平台培？。育国际知名品—牌展会？办好各类《工商：峰会、洽谈会等经贸！。促进活动《(牵头？单位省贸促会—。。〔博览局〕)实施境！。外招商“窗》口前移”依托境【外商务机《构、知名《商协会和我》省驻外？企，业加强？与国内？外，中介机构包括境【内外商会、行业协】会联系交流开展委】托招商、中介招【商加：大招商人《才公开选《聘力度建《设熟：悉，。国际惯例、》市，场规则、产业政【。策、招商实务的【顾问型、专》业化产业招商团队】实施：绩效与收入》挂钩激？。励机制对成功引进】外资项目《的社会组织、中介机！构和个人给予相应】奖励(牵头单位省】商务厅、省投资【促进局、省贸促会〔！博览局〕)》 ，(三)创新海关【监管制？度，在我省海关特—殊监管区《。域推：行，“简化无纸通关随附！单，证制度”“智—能化卡口验证制【度”“批次进出、】。集中申报制度”“保！税展示交易》制度”“境内外【维修制？度”“集中汇总【征税制度”“简化】统一进？出，境备案清单制度”】“引入中介机构辅】助开展保税核查【、保税核销和企业稽！查工作？”“企业信用信【息公示制《度”“国际》海关AEO互认【合作制度《”等制度并逐步【在全省推广对资信良！好、：管理：规范、符合海关监管！。要求的企业探—索实施自动备—案、：自核单耗和自主【核报(？牵头单？位贵阳海关) 【(四：。)创新？。检验：检，疫制度？进一：步复制推广扩大【采信第三方检验检】测认证结果》、创新原《产地签？证管理模式等上海自！贸区检验《检疫改革试点—经验制度《对承接离岸服务【外包业？务所需？样，。机、样本、试剂等】实施分类管理简【化审批程序(牵【头单位贵州出—入境检验检疫局【) (五)建—。设贵州国检》试验区在贵》州建设全国检验检】疫支持内陆》。口岸开放《发展的试验田在制度！。、模式、措施上【开，拓创新建《设全国范《围最：。。广、功能最强、【模式最优的国检【试验区搭建》指，定口：岸服务平台、质量技！术基础平台、便【捷贸易放行平台、跨！境电商监管平台以及！检验检疫云平台等5！大平台实现依—法有：序，监管、智能便—捷服：务(牵头单》位贵州？出入境检验检疫【局，、，贵州双？龙航空港经济区【管委会)建设进口肉！类、水？果检验检疫》指定口岸(》牵头单位贵州—出入境检验检—疫局、贵州》双龙航空港经济区管！委会、省政府口岸办！、省机场集团公司】、省农委) (六)！完善口岸大通关【。体系加大贵阳航空口！岸，开放力度研究—推动在遵《义，、铜仁、安顺、【六盘水等城》市设立航空口岸在贵！阳改貌、毕》节内陆港《、，遵义港漩塘、黔【西南蔗？香等地设立》直接办理货》。物进出境手续—的，查验场所(牵头单】位省政府口岸办【。、有关市〔州〕【人民：政府)加强》与东部沿海港口【特别是？深，圳、珠海《。、湛江、北海等口岸！机构的沟通与合【作推：动实现？供港澳蔬菜》等产品？出口直放《(牵头单位省政【府口：。岸办、？贵州出入境检验【检疫局、贵阳海关】、省农？委) (七)提高】通关便？利化水平提高和【完善：开，放口岸的基础设施和！建设水平构建航空】口岸的？智能化通关环境【整，。。合，口岸资源实现口岸】。设施设备的共—建、共用和共享【(牵头单位省—政，府口岸办、贵阳海】关、贵州出入—境检验检疫局—)在海关特殊监管区！域深化？“一线放开、二线】管住：”，贸易：便利化？改，革(牵头单》。位贵：阳海关、《贵州出？入境：。。检验检疫局)提升人！员跨境流《动，便利化对从事—。国，际服务？外包业务的》外，籍中高端管》理和技术人员提【供出入境和居—留便：利(牵头单位—省公安厅、》省人力资源社会保障！厅、贵阳海关、【贵，州出入境《检验检？疫局)设《立国际邮件互换局(！兼交换站)(牵头】单位省邮政》管理局、贵阳海关、！贵州出入境》检验检疫局》。、省发展改革委、】贵阳市人民政府【、省邮政速》递物流公司)为【国际展品、艺—术品、电子商务【进出口商品等—提供通关便利—(牵头单位省—。政府口岸办、—贵阳海关、贵州【。出入境？。检验检疫局》)提高国际》通信服务水平支【持基础电信运营商】为试验区服务外包】企业网络《接入：和国际线路租—赁，提供便利(牵头【单位省通信管—理局、移动》。公司、电信公—司、联通公司—)支持综合保税【区扩区发《展完善综合保—税区口？岸作业区功能实【现与机？。场口岸强强联合(牵！头单位省政府口岸办！、贵阳海《关、贵州出入境检验！检疫局、省机场集团！公司：) 三、大力拓【展经贸合作》领域 (一)加【快内外？贸，融合发展加快培育】外贸：。综，合服务企业为—区域内外贸企业【提供融合物》流、商流、》资，金流、？。信息流在内的全方位！服，务以及报关、—。。商检：、退：税，等进出口流程环【节的一站式》服务加快市场采【购贸易发展》指导和帮助具—备条件的大型商【品集散地《或特色专业市场申】报国家内《。外贸结合商品市场试！点并试行市场—。采购贸？易方式培《育，和建成一《批内外贸为一—体的综合商》品市场推动农特【优产品出口加快跨】境电子商务发展【打，造一：批跨境电子商—务基地和集聚区支持！。依托贵？州电子？口岸建设跨境电商】公，共服务平《台加：强与国内外》知名电商合作—培育跨境电》商，集散分拨中心—形成跨境《电商及？网络：零售产业集群支持】。“1+8”》国，家级开放创新—平台内的企业在境外！设立“海外仓—”(牵头单位—省商务厅各》市﹝州﹞人民—政府、贵《安新区管委会—)创新具《有内：陆特色的加工贸易方！式采用？就地配套《、内外兼销的方式引！导加工贸易向—产业链高端发展【推，动转型升级》(牵头单位省—商务厅各市﹝州﹞】人民政府《、贵安新《区管委会《)加快贵安新区【国家服务贸易创新发！展试点建设(牵头单！位省商务厅、贵【安新：区，管委会)《。鼓励综合保税—区设立保税展—。示交易平台扩大进出！口规模(牵头单位省！商务厅？、贵阳海关、—贵州出入境检验【检疫：局)支持我省各【类展会拓展业务【范围推动展会从以】货物贸？易为主向货物—贸，易与服务贸易—、技术贸易并重【转变以跨境贸易【为主向内外贸—相，结合转？变(牵头《单位省贸促会—〔博览局〕) 【(二：)拓展经《贸合作新领域加强与！台湾在农业、电【子、信息技》术产业、生物技术】等，领域合作《共建产业园区与港澳！在，金融、？旅游等领域建—立紧密联《系加快开通至港澳的！旅游直通车(—牵头单？位省经济和》信息化委、省商【务厅、？。省农委、省旅—游发展委、》省，。外事办、省贸促【会〔博？。览局〕各《市﹝州﹞人》民政府？、贵安新区管委【会，。)鼓励？港澳台知名高校【及教育机构》来黔开展《交流合作(牵头单】位省：教育厅)《加强与瑞士》在生态？文明领域和山地经】济，方面交？流合作争《取韩：国电子、汽车等【。行业：来黔共建产业—园区(牵头》单，位省经济和》。信息化委、省—发展：改革委、省商务厅】。、省：环境保护厅、省外】事办、省贸促会【〔博览局〕各市﹝州！﹞人民政府、—贵安新区《管，委会)支持与—。印度：共，建信息技术产业园区！和培训基地(—牵头单位《省商务厅、省大数据！发展管理局》、贵安？新区管委会)支【持与东盟在农产品进！出口、服务贸易【、职：。业教：育等领域《加强：交流合作(牵头【单，。位省商务《厅、：。省农：委、省经济和—信息化委、省教【。育厅、省外》事办各市﹝州﹞人】民政府？、，贵安新区管委—会)：建设国际中小企业】高科：技博览产业》合作园区(牵头单位！省贸促？会〔博览局〕) (！。三)：。加强国际科技合【作提升我省科技参】与国：。际竞争的水平积【极，转变政府管》理职：能建立与市场—经济相适应的科研管！理体制？、，畅通：的科技国际合作渠】道，改革科技人员出国】审批：制度创新外籍科技人！员使用制《度为科？技人员提供便—利的交流环境加强统！筹协调强化》科技行？政主管部门》的归口管《理充分发挥行业主】管部门、科研—院所、高校》、企业参与科技国际！合作的积极性(牵】。头单位省科技厅【) 第？四章建设《现，代产业发展试验区 ！以创新驱动》为核心以扩大有效供！给、提高质量效益】为主攻方向发展新经！济、培育新》动能构建以大数【据、：大旅游？。、大生态、大—健康为？核心的现《。。。代产业体系推—动传统产业生态化、！特色产业《规模化、新兴产【业高：端化推进现代山地特！色高效农业》健康持？续发展？ 一、大力发展大数！据产业 深入实【施大数据战略—加，快国：家大数？据(贵州)综合试】验区建？设大力发展大数据核！心业态、关联业态、！衍生业态推进大【数据与各行业深度融！合推动大数据—产业集？。聚发：展 (？一)加快大数据基础！平台建设《积极参与国内大数】据合作发《展，机制促进大》数据基础设施区域统！筹共用和产业协【调发展围《绕建设国家大数据】综合试验区加快国家！大数据内容中心【、服务中心、金融】中心、创新中心建设！。加快建设“云—上贵州”《。系统平台推进政府】。和，公，共数据资源集—聚与管理确保全【。省公共数《。据“统？。筹存储、统筹规范、！统筹共享、统—筹安全？”实现与国》家平台互联互通建成！。。中国南方数》据中心以贵阳大数据！交易所为载体加【快打：造全国大数据交【易中心？加快建设国家技【术标准创新》(贵州大数据)基】地推动全国特—种，设备大数据应用中心！(贵州)建设—(牵：头，单位省？大，数据：发，展管理局、省统【计局、省质监局【。各市﹝州《﹞人民政府、贵【安新区管《委会)推进贵—阳、贵安国家—级互联网骨》干，直联点建设》争，取建设国际通信专】用通道提升网络骨】干传输和交换能力(！牵，头单位省大》数据：发展管理局、—省通：信管理局、贵阳市】人民政府《)，建设以工业云为基础！的工业互《联网并？。纳入国家工业—互联网建设体系(】牵头单位省经济和】信息化？委，、省大？数据发展管理局【、省：通信：管理局)充》分利用平塘》。500米大口径【球，面射电望远镜—平台：结合大？数据：技术和平《台建：。设超算中心和—具，有国际先进》。水平的天文》学研究基地(牵头单！位省科？技厅、？省发展改革委—黔，南自治州人民政府、！贵安新区《管委会？) (二)建设大数！据产业基地大力发】展智能手机、—平板电脑、芯片与】集成电路《、电子材料和元器】。件等产业培》育和发展软件研【发、信息技术—。、动：漫设计等服务外包】大，力，发，展信息系统集成【、信息技术咨—询、网络中介服务等！。信息技术服务业加快！推进贵州华芯通芯片！制造生产线和—服务：器芯：片生产基地、—贵阳服？务外包及《呼叫中心产业基地、！遵义新蒲大数—据软件？园等建设建》成中国西部》重要的？智，能终端产业基地【和信息服务》外包基地《建设人工智能产业】创客空间、》人，工智能产业》基地(牵头单位省经！济和信息化》委、省发展》改革委、省大数【据发展管理局—各市﹝州﹞人民【政，府，、贵安新区管委会)！创建贵安《。新区数？字经济？试验区加快打造贵阳！、遵：义数字经《济产业集聚带—(牵头单位省经济】和信息化《委、省大数据—发展管理局、—。省发：展改革委贵》阳市人民政府—、遵义市《。人民政府《、贵安新区管—委会：)建设电子商务示】范基地？推进“网货下乡”“！黔货出山《。。”“农货进城—”(牵头单》位省商务厅、省农委！各市﹝州﹞人—民政府？、贵安新区管委【会)加快“农—业云”“精准扶贫云！”等项目建》设推：。进，大数据与大》。扶贫协同发展(牵】。头，单位省农委》、省扶贫办、省大】数据发展管理局各】市﹝州？。。﹞人：民政府、贵安新【区管委会) (【三)推进大》数据国际合作—积极开展大数—据国际合作探—索建立？数据跨境流动的经验！、模式和制度体系办！好，贵阳国际大数据产】。业博览会引导国内】外企业加强大数据】关键技？术、产品的研发合作！(牵头？单位：省科技厅、省经济和！信息化委《、省大数《据发展管理局、省】贸促会〔博览局〕】)建设中国》(贵州？)“数字丝路”跨】境数：据枢纽港《打造为“一带—一，路”沿线国家服【务的数据存储—与处理基《地(牵头单位省【发展改革委、省大】数据发展管》理，。局、省？网信办、省外事办】、省商务厅、贵阳】市，人民：政府、贵《安新：区管委会)在符【合，相关：法，律法规前提下吸引跨！国企业来《黔，。建设全球或区—域性数据中心(【牵头单位省大数据发！展管理局、省商务】。厅各市？﹝州﹞人民政府、】贵安新？区管委会) 二、大！力发：展大旅游产业 【遵循“全《域，旅游”理念加—快，。旅游体制机制创【新实施“旅游精【品”战？略构建“快旅慢游”！服，务体系提升》旅游服？务质量打造以—“多彩贵《州风·？山地公园省》”为品牌的国—。际知：名山地旅游目的【地 (一)突—出发展山地旅—游产业发挥》“公园省”资源【优势依托“县县通高！速”的交通优势实施！路景一体化工—程，打造美丽高速—画廊(牵《头单位省旅》游发展委、省交通运！输厅各市﹝州﹞人】民政府、《贵安新区管委会)以！。。国际山地旅游暨户外！运动：大会、全《省旅：。发，大会、100个旅游！景，区为平？台大：力发展山《地户外运动旅游【、生态旅游、乡【村，旅游、？避暑休闲旅游—等新业态(》。牵头单位省旅游发】展委、省发展—改革委、省体育局各！市，。。﹝州﹞人民》政府、贵安新区【管委会)《着力改造提升—黄果树龙宫》、荔波喀斯》特、：赤水丹霞《等山：地精品景《区重点打造黎平【从江三都荔波平【塘罗甸兴义“八百】里黔山”《等山地旅游精—品线路积《极打造香港广—州桂林贵阳》安顺六盘水》昆明曼谷世界—级跨：境黄金旅《游线路全力建设世界！知名山？地，旅游：目的：地(牵？头，单位省旅《游，发展委、省发展【改，革委各？市﹝州﹞人民—政府、？贵安新区管委会【) (？二)突出发》展文化创意产业促】。进文化创意与科技、！旅游、体《育等：产业融合《发展加快培》育新型文化创意业】。态优化提《升数字媒《体、数字出版、影视！传媒、？出版发行、文—化软件？设计等产业加快多】。彩贵州文化创意【。产业园、《遵义1？96：4创意产业园、黔东！南原生？态民族文化创意产】业园等？一批集聚区建设培育！形成一批现》代大型文《化创意企业集团建】设多：彩贵州民族特色【文化强？。省整合提升特色【银饰、刺绣、—工艺：。品、纺织等民—族文化资源打造“黔！系列”品牌》(牵头？单位：省文改文产办、省】文化厅、省旅游【发展委、《省新闻出版广电【局，各市﹝州﹞人民政】府、贵安《新区管委会》) (三)》提升旅游业对—外开放水平争取国】家支：持贵州离省旅—。客购物免税》、境外旅客离—境退税政策构建贵州！与东盟、《东南亚、南亚等相关！国家无？障碍：旅行：机制力争贵阳—龙洞堡机场1—44小？时过境免签(免签】区域贵州全省—)重点开发》。。欧，美、日韩、法德、】港台等境外重点客源！。。市场选择有影—响力的？旅游文化机》构联合设立贵州【旅游营销推广中【心加强“山地公园省！·多：彩贵州风”旅—。游品牌形《象推广大力拓展境】。外旅游市场》(牵头单位省—旅游发？展委、省公安厅【、省国税《局、贵阳海关—、省财政厅各市﹝州！﹞人民政府、贵安新！区管委会)发—。展政府出资设立【、社会资《本参：与，、专业机构管理的旅！游产业发展》基金推动《设立多种《。类型：的旅游产业投—。资基金筛选一批优质！旅游：企业纳？入全省上市和—挂牌：企业后备《资源库重点支持在主！板、创业板》、新三板上》市或：挂牌并开发》债券融资鼓励省内】综，合实力强的大中型】企业跨地域、跨【行业进？行股权投资探索【成立：。。以大数据《为载体的新型—旅游投资机》。构(牵头单》位省旅游发展—。委、省发展改革【委，、省政府金融—办、省？商务厅、贵》州证监局《各市﹝州﹞》人民政府、贵安【。新区管委《会)建立入境旅【游市场？开发激励机》制加大与国际知名旅！。行商合作《力度积极吸》引国际知名旅游企业！落户贵州《。。(牵头单位省旅【游，发展委、省商务【厅、省投资促进局】各，市﹝州﹞人》民政府、贵》安新区？管委会)鼓励各【市(：州，)、贵安新》区与国？际旅：游资源丰《富的城市结成友好城！市拓展国际旅游合】作空间(牵头单位各！〔市〕州《人民政府、》贵，安新区管委会—)加强航空口岸旅游！服务体系建设扩大航！权开放范围增加国】际航班航《。线构建方《便，。快，捷，的国际旅游环—。境培育国际航空旅游！市场(牵头单位省机！场集团公司、民航】贵州监管局》) 三、《大力发展大生态产】。业 把？握绿色？发，展方向利用我—省生态环境优势加】快，发展以生态利用【型、循环高效—型、低碳《清洁型、环境治【。理型为核心的大生态！产业构建《具有贵州特色的绿】色，产业：体系建立完善排污】。总量和环境容量【核算体系探》。索实：施企业淘汰退—出，。机制推进环境管理标！准化建？设 ：(一)加《。快发：展生态利用》型产业用好我—省良好的《生态环境大力发【展蔬：菜、精品水果、【草食畜？。牧业：、生：态茶叶、道地中药】材等打造一批—规模化？、，标，准，化，、产业化“种养+】循环农业”基地【。建设无公害》绿色有机农产—品大：省(牵头单位省农委！各，市﹝州﹞人民—政府、贵安新区管委！会)用好我》省水质良好、总量】丰富的水资源做大】饮用水产《业规：模大力？开发矿泉《水、天然《泉水、？新型功能性饮用水等！水，产品打响“黔水”】品牌(牵《头单位省经》济和信息化委、省水！利厅各市《﹝州：﹞人：民政府、贵》安新区？管委会)念好“山”！字经加快发展特色经！济林、林产品加【工、：林下种养《殖等林业产业—。(牵头单位省林【业厅、省农委各市】﹝州﹞？人民政府《、贵安新区管—委会)积极》发展循环农业、绿】色农业、立体农【业，和生态渔《业等现代山地特【色高效农业(—牵头：单位省农委各市﹝】州﹞人民政府—、贵安新区管委【会，。) (二)加快发展！循环：高效型产业》加快发展再》生资：。源产业开发绿色【、智能、健康—的多功？能中高端轻工产品推！进煤矸石、粉—煤，灰、磷石膏、—。赤泥、建筑》垃圾等？大宗废弃物综合【利用加快“城—。市矿产”开》发利用推《进废：弃电子产品、—报废汽车、生活【垃圾等资源化利用】和无害化处理(牵头！单位省经《济和信息化》委、：省发展改《革委、？省，环境保护厅、—省，住房城乡建》设厅各市《﹝州﹞人民》政，府、贵安新》区管委？会) (三)加【快发展低碳清洁型产！业推：进新型建筑建材业】加，。快发展积极研发推】广节能低碳建造【工，艺、技术开发生产绿！色，。建材产品和绿色【装饰材料发展—新型墙体材》料加强3D打—印技术应用推—进建材部品化发【展积极发展具—备节能？、耐候、防》火，、保温？、环保于一体的新】型建筑工程材—料(牵头《单位省住《房城乡建《设厅、省经》济，和信息化委、省【发展改革委》。、省环境保护—厅各市﹝州﹞人民】政府、贵安》。新区管委会) (】四)加快发展—环境治理型产业加】快，发展节能环保—装备制造《业加强？节能：环保：装备、配《套材料等研发、制造！和产业化加快—中节能(贵安新区】)环保产业园等【项目建设重点发展】污水垃圾《处理：、大气污染防治【、污泥处置》、高效膜材料—、建筑？垃，圾回收破碎等节【能环保技术》装备积？极发：展节能环保服务业鼓！励，节能环保机构—发展环境工程设计、！。总承包、环境污染】。第三方治理》等服务(牵头单位】省，环境保护厅、省经】济，和信息化委、省发】展改革委、省—。国土资源厅各—市﹝州？﹞人民政府、贵安新！区管委会)》 (五)加强生态】产业国际合作—强化与？瑞士、欧盟等国家和！。地区在机械制造【、食品工业、大气污！染防：治、水环境保护利】用等领域合作—加快推动建立—中瑞清洁技术交流】中心和？黔瑞环保产业基【地建设积《极引进国外》低，碳发展的先》进技：术、节？能，环保核心关键—技术：和设备吸引优质企业！来黔投资建设—节能环保技术—。装备研发与生产基】地加强与以色列等】国家在节能》节水、环保农业【方面的交流合作【鼓励有条件的企【。业承揽境外》各类节能环保—工程和服务项—目，(牵头单位省—商，务，厅、省发展》改，革委、省经济和信息！化，委、：省环境保《护厅、？省农委各《市，﹝州﹞人民政府、】。贵，安新区管委》会) ？四、：大力发？展大健？康产：业 依？托贵州优良的生【。态环境、《道地中？药材和绿色有机农产！品资源推进大健康】产，业纵向？延伸：、横向拓展、高位】嫁接、跨界融合发】。展低碳化、绿色化的！。大健：康产业集群打—造中国宜《居颐养？胜地 (一)加【快发展医《疗医：药产业鼓励公立【医院和非《公立医院加快—发展引导医疗龙【头企业加速布点【推广医疗连锁—经，营新模式(牵—头单位？省卫：生计生？委、省发展改革委】、省：人力资源《。社，会保障厅各市﹝州】﹞人民政府、贵安新！区管委？。会，)，引进国际知名—医疗机？构设立分支机构简】。。化外国？药品和医疗器械【进口手续(牵头【单位省卫生计生委、！省食品药品》监管局、省商务厅】、，省发展改革委)发展！生物医药及高—性能医疗器械创【制推动新型》疫苗：、，细胞治疗、基因治疗！等技术开发及—应用发展高性能医学！影像等高端》数字医疗器》械，推进医药产业向【智能化、服》务化：、生态化《转型升级(牵—头单位省《经济和信《息化委？。、省卫生计》生委、省食品药品】监管局？、省科技厅、省发展！改革委各市﹝—州﹞人民政府—、贵安新区管委会】)促进民族制药健康！发展推动苗》药进入？药典支持各少数【。。民族医药《科学发展《(牵头？单位：省卫生计生委、【省，。食品药品监》管，。局、省民宗委、省】发展改革委) 【(二：)加快发《。展休：。闲养生产业》建，设融合生《态，休闲养生《、避暑度假、健【康养老？等服务于一体—的健康养生》业态积极开》发，生态文化休闲—体验、？温，泉疗养、中医药【。民族医药保健等【。健康养生养老产品】研，制和生？产具有自主特—色品：牌的：无公害绿色》有机健康《养生食品、药膳【健康养生产》品和：保健产品《推，动医养结合、康【养融合加快打造【一批省级《滋补养生示范基地】、休闲度假示—范基地和温》泉疗养示范基地建设！。全国知名的健—。康旅游休闲养—生养：老示范基地(—牵头单位省发展改革！委、省旅游发展委】、省农委、省卫【生计生委、省食品】。药品监管局各—市﹝州﹞人》民政府？、贵：安，新区管委会)以【建设类型多样的森】林康养品牌基地为引！领将：贵州打造成》。国内外知名的森林康！养基地和全国森林】康养产？业，大省(？牵头单？位省林业厅、省发展！改革委、省旅游发展！委、省？卫，生计生委)》 (三)加快发【。展，。健身康体产业—推进健康《运动与休闲》旅游融？合发展加快发展【山地户外运动—和水上运动大力开】发攀岩、《山地自行车、—山地摩托、山地汽】车、野外探险、【户外露营《、漂流、垂钓—、皮划艇等山地【和水上户外运动康体！养生产品引进—国内外？知名的？。企业入黔建设—一，批省级？。山地：和水上户外》运动康体示范基地】积极举办世界山地】汽车拉力赛》、国际山地户外运动！。公开赛、全国山【地自行？车，。。赛和徒步《大赛等？大型体育赛事把贵州！建成全国知名的健】身康体？基，地(牵头《单位省体育局、【省旅：游发展委各》市﹝州﹞人民政府、！贵安新？区管：委会) 《(四)加《快发：展健康管《理服务产业推动远程！医疗、移《动医疗、健康软件开！发、电？子病历？等技：术的发展应用建【立权威统一、互联】互通的人口健康【信息平？台积极发《展数字化、》信，息化健康《检测评？估、体检、》咨询服务等产品【加快“医《疗健康？云”、？“食品安全》云”、“心电—云”、医疗》影像+基因大数【据中心、慢》病大数据中心等【大健康数据云—平台建设促进—健康大数据》开放共享建设—。国家健康云》产业孵化基地和健】康医疗？大数据发《展应用示范区—(，牵头单位省卫—。。生，计生委、省发展改革！委、省大数据—发展管理局、省【经济和信息化委各市！﹝州：﹞，人，民政府、贵》安新区管委会)【 (五)深》化大健康产业国际合！作，积极推动我省道地】中药材、民族药“走！出去：”在生物医药、养生！康，复、运动健身、健】康管理等领域—引进韩国、》瑞，士、德？国，、台：湾等国家和地区先进！技术和管理经—验积极推进与英国】、新加坡等国家合作！建设国际智慧—健康城等《。项目(牵《头单：位省：发展改革委》。、省经济和信息【化委、省体育局、】省卫生？计生委、省林—业厅、省商》。务厅各市﹝州﹞【人，。民政府？。、贵安？新，区管委会)支持【我省医学院校、中医！药服务企业与东南】亚、南亚《等地区探《索联合举办国际传统！医药学院、传—统医药联《合研发中《心、传统医药数字化！信息资源服务—平台等？打，造面向东南亚、南】亚的：中医药合《作基地(牵》头单位省教育厅、】省科技厅、》省经济？和信：息，化委、？省卫生计生》委、省外事办)加快！。。把贵州建成》。大健：康产业国际》合作重要基》地(牵头《单位省发展改革委】、省经济和信息化委！、省卫生计》生委：、省体育局、省商务！厅各市﹝州﹞人【民政：府、贵安新区管委】会) 五、改—造提：升传统优势产业 】(一)积极发展【清洁：能源产？业全：面实施燃《煤电厂超低排—放和节能《升级改造鼓》励新建煤电》。项目采用大容量、高！参数机组推》进煤电一体化—因地制？宜发展风《力发电加《快建设一批百万千瓦！。级风电基《地积：极开发利《。用太阳能和浅层地温！能推广？使用太阳能分布式光！伏电源和浅层地【温能：加快生物质能—。开发：利用积极《推进生物质能—发电项目建设(牵】头单位省《能源局、省发展【改革委各市﹝州【﹞人民政府)创【新煤炭交易方式探】。索建立？煤炭现货交易、【。。期货交易《、短期协议、中长】期协议？等交易新机制建成】西南煤炭交易中心】(牵头单《位省能？源局、？省商务厅、贵州证】监，。局)加快《习水正安岑巩—页岩气？勘查开发示范项目建！设打造？黔北、黔东北页【岩气开发《基地推进页岩气产】业集群发《展建：设全国页岩》气开发？利用综合示范—区，加快盘江矿》区、织纳矿区及【黔北矿区煤层—气，。勘，查开发示范》项目建？。设打造三大》煤层气开《发基地(牵》头单位省能源局、省！发展改？革，委、省国土资—源厅、各有关市〔】州〕人民政府—)加强电《力输送网络建设加】。快，建设贵州《省地方电网(牵【头单位贵《州电网？公司各市﹝州﹞人民！政府、贵安新区管】委会)继续》推进“西电东送【”“黔电送渝”“黔！电送湘”工》程大力实施“—黔电送深”对口【帮扶毕？节专项计划逐年【增加输送电量—支持：电源点与周边省【。(区、市《。)开展市场化—直接交易鼓励发【电企业和售》电公司“走出去”】开拓省外市场(牵】。头单位省经济和【信息化委、省能源】局、省？发展改革委、省商】务厅、贵州电网公】司)建立健全电量】、，电价调？控机：制扩大电力直接交易！和发电权交易—制定实施向社—会资：本开放增量配—售电业务计划逐步】实现：非公益性大工—业用户用电量全部】实行市场化交易探】索，。水电和？新能源发电参与市场！化交易机制有—效发挥贵州电力交易！中心功？能到20《。20年全省》市场化交易电—量，占省内售电量—比例达到5》0%以上(牵头单】位，省能源局、省发【展改革委《。、省经济和信—息化委、贵州电网】公司) (》二)积极发展原材料！精深加工产》业大力发展精细【磷化工产业重—。点推进煤电磷精深】加工项目建设积【极，发展食品《级，、材料级、电—子级、医药级磷酸盐！系列产品培育—。发展磷化《工产业集群打造国】际新型磷化工产【业基地依托毕节六盘！水兴义能《源资源？富，集和产业集中区积】极发展现代》煤化工深加工产【品打造全国重要的煤！化，工产业？基地(牵头》单，位省经济和信息【化委、省发》展改：。革委各市﹝州—。﹞人民政府)发【挥我：。省磷煤化工技术优】势充分利用》中东的磷、东—南亚的煤等富集资】。源在境外建》设化肥、农》药、煤化工等生【产线推动化工产业“！走出去”(牵头单】位省经济和信息【化委、省商务厅、省！发展改革委)—加，快，贵阳、遵《义、黔西《。南铝产业集聚区和深！加工基地建设重点开！发行业用铝产—品和高端铝合金材料！产品合理《发展：。建筑装饰用铝—材推进钢、锰—等资源深《加工和产业生态化改！。造重点发展特种钢和！锰深加工产品—依托遵义钛》产业基础重点发【展，新型钛合金材料和钛！合金制品(牵头【单位：省经济和信息化委】。、省：发展：改革：委各市﹝《州﹞人民政府、贵】安新：区，管委会)《。 (三)积》极，。发展特色轻工业着】力发挥？“国酒？茅台”品牌引领带】。动作用加《快建设“全国酱【香型白酒《酿造知名品牌创建】示，范区”规划建设【中国(贵州)白酒创！新中心培育发展白酒！。产业集？群推动白酒产业国际！。化发：展(牵头单位省【经，济和：信息化委、省发展改！革委各市﹝州﹞【人民政？府)实施基地、【。企业、？产品“三位一体【”品牌战略》重，点打造“《三绿一红《”黔茶品牌积极拓】展茶叶市场围绕上】海、广州、深圳、】重庆：等特大？城市：和华北、东北、西北！三大区？域等重点目》标市场？引，导，和支持茶《叶龙：头企业建立》完善销售渠道积【极开设贵州茶叶专】卖，店、形？象店、旗舰店(【牵头单位省农委【各市﹝州﹞人民政府！)大力发展优质粮】油、调味品、畜禽】肉制品、乳制—。品，。。。、软饮料、果蔬制品！等特色食品制—造业支持“老—干妈”？。。“贵：州，三宝”“山花—牛奶”“黔五福【”等特？色食品品《牌加快发展打—造特色绿色食品制】造基地(牵头单【位省经济和》信息化委、省农委】各市﹝州《﹞人民政《府、贵安新》区管委会)加大卷烟！生产技？改力度加强卷烟技】术创新和新产—品开发进一步—提升“贵烟”品牌竞！。争力实现由烟草大省！向烟草强省》转变(？。牵头单位省经济和】信息化？委) 六《、积极发《展装备制《造业 (《一，)推：动航空航《天技术和产》品民用化、产业【化加快贵州》航天高新技》术产业园《、贵阳？高新：·白云发动机产业园！、，。安，顺民用航空产业【国家高技术》产业基地《建，设积极发展》大飞机配套及通用】。航空产业开发—。。先进无？人机、航空》电机：、航空标准件紧【固件等优《。势，产品突破《航空：发，动机、北斗卫星【导，航应用等关键技术推！。进，航空航天技术、装】备、：系，统和关？键零部件产品研【发，和产业化构建航【空零部件及》维，修产业？集群：建设国家中小推力航！空发动？机设计、制造、试验！、修理和服务—基地(？牵头单位《省，经济和信《息化：委，、省：科技厅、贵阳市人】民政府、安顺市人民！政府：。、贵安新区》管委会)加快航空制！造产业国际化合作】步伐积极《参与国内外》飞机制造协》作生产？和转包生产为空客等！提供航空零部—件加工配套服—务(牵头单位省经济！和信息？化委、？省商务厅) (二】)建设全国》重要的高端智能装备！。产业基？地，大，力发展山地旅游【高端装备《和穿戴设备制—造推动以旅游为龙】头的：。产业融合发》展(牵头单位省旅】游发展委、省经济和！信息化委、》省商务？厅，。)积极开发工—业机器人、服—务机器人推进新型】传感器、智能—控制器、智能仪【器仪表等关键部件】的研发、制造—与应用大力》推动高档《数控：机床、增材制造(3！D打印)《。等核心技术、软件】开发、关键》零部件及加工材【料，等，研发和产业》规模化发展带动【。关键：。功能：。部，件的本地化》。打造研发、》测试、制造、集成、！服，务全流？程产业集群(牵【头单位？省经济和信息—化委：、省科技厅各—市﹝州？﹞人民？政府、贵安》新区管委会》) (三)打—造具有？全国：影响力的新能源【汽车产？业，基，。地，加强纯电动汽车【、插电？式混合动力汽车整】车驱动？系统、控制系统技术！研发发展《纯电动客车、—纯电动轿车和—插电式混合动—力SUV乘》用车以？及物流、观光—。、环卫等领》域，新能源专用》车推进贵阳、—遵义、毕节、贵【安，新区：。等新能源汽车产业】基地建设引进或研】究突破无线充电、车！辆智：能升级、《自动驾驶等技术布局！发展辅助驾驶汽【车、无人驾》驶汽车等智能—汽车(牵头单位省经！济和信？。息化委、《省，科技厅各市﹝州【﹞人民政《府、贵？安新区？管委：会) 七、大—。力发展金融、物【流等生产性服务【业 ：(一)加快完善地】方金融体系落—实在黔设立金融机】构，财，政奖励政策争取【中国进出《口银行在我省设立分！行争取中国出口【。信用保险公司在我省！设立分支机》构(牵头单位省政】。府金融办、》省财政厅、》贵州银监局、贵州】。保监局)积极向国家！“一行三会”—争取更多金融牌照和！其他特殊牌照—吸引投融资》主体集？聚支持？城，市商：业银行、《农村信用社引进战略！投资者(牵头—。单，。位省政府金融办【、人行贵《阳中心支行、贵州】。证监局、贵州—保监局)《鼓励社会资本依法发！起设立金融》机构支？持外资？金融机？构到：我，省设立法人机—构、：区域性总部、分支】机构及后台服—务中心、灾备中【心(牵头单位省政府！金融办、贵州银【监，局、：人行：。贵阳中心《支行、贵州证监【。局、贵州《保监局)出台支持市！。。场化运作产业基金、！私募股权投资基【金、风险投》资，基金更好更快—发展的政策措施【探索建立《产业：协作发展和收—。。益分享机制》鼓励：境外：天，使投：资、创业《投资、产业投资等投！资机构在我省—开展：业务允许外资股权】投，资管理？机构、外资创业投】资管理机《构，在我省发起管理【人民币股权》投资和创业投资基金！,鼓励“《内投外”《“外投内”》双向股？权投：资基金发《展(牵头《单位省政府金—融办、人《行贵阳中心支—行，、省：商务厅) 》(二：)推动金融业创【新，发展争取中央将【我省列为首批应用和！推广新型绿色金融】工具的？试验区创建》贵安绿色金》融创新改革》试验区？打造全国新型金【融，先行区建设贵阳互】联网金融《产业园和互联—网金融创业创—新基地加快》贵州绿色金融交易中！心建设加快推广绿】色信：贷、：绿色债券、》绿色保险《、，。绿色基金等金融【产品(牵头单—位省政府金》融办、人行贵阳中心！支行、？省发展改《。革委各？市﹝州﹞人民政府、！贵安新区管》委会)培育发展【金融租赁、融资【租，赁、消费金融、商业！保理：等金融服《务业支持贵阳市、】贵安新区发展金融后！台服：务产业(牵头—。单位省政府金—融办各市﹝州﹞人民！。政府、贵安新区管】。委，会)支？持获得？网络支付业务许可的！非，银行支付机构—依法合规开》展跨境支付业务促进！。跨境电子商务—发展(牵头单位省政！府金融办、》人，行贵阳中心支行、】国家外汇管理—局贵州省分局)允】许省内金融机构和】企业在境外通过上】市和发债等形式融】资开展外债宏观审】慎管理？试点(牵头单位省政！府金融办、人—行贵阳中心支行、】省发展？改革委、国家—外汇：管理局贵州》省分局)积极发展科！技，金融探索建立知【识产权质押》融，资市：场化风？险补偿机制综—合运用科技创新发展！基金、创投资金以及！财政性？。资金：采用：风险补偿、贷款贴】息、投资补》助等多种《形式支？持企业科技创新【(牵头？单位省政府金融办、！人行：贵阳中心支行)【鼓，励，。省内金融资产交【易中：心创新业务模式【支持贵州《股权金融资产—交易中心设》立科技创《。新板(牵头单位省政！府金融办)推进碳排！放权、排污权、节能！量、水权《等交易？(牵头单位省发展】改革委、省》。环境保护厅、省水】利厅各市﹝州﹞人民！政府、贵《安新区管委会)鼓】励开展碳金》融，创，新，业务推动《我省风电、水电、森！林碳汇等碳资产资】本化(牵头单位省】政府金融办》、省能源局、省【林业厅？各市﹝州﹞》人民政？府，、贵安新区》管，委会)推动研究动力！煤、甲醇等》优势品？种设立交割厂库(】牵头单位省》能源：局、：省经济和信息化委、！贵州证监局》)研究推动上市磷肥！。、尿素等期货品种(！牵头单位省政府【金融办、贵州证监局！) (？三)努力提升利【用外资水平引—进跨国？公司在我《省设立区域性—。或全球性资》。金管理中心支—持发展离岸结—算和跨境贸易—结算积极开》展跨：国公司外汇》资金集？中，管理：运营：试点推动《。跨境双？向人民币资金—池业务积极创—新跨：境电子？商务外汇支付(牵】头，单位省政府》金融办、《人行贵阳中心支行、！国家外汇管理局贵州！。省分局)鼓》励注册地《在贵州的外》资企业在境内外上市！。享受与内资企—业同样的上市支持政！。策(牵？头单位省政》府金融办、贵州【证，监局)积极创新对外！商投资企业的授【信和审贷模式合理设！置担保？方，式、贷款期限和还】款方式鼓励企业【开展跨境人民—币贸易？融资、出口退税账户！托管贷款和出口信用！保，。。险，保单融资支持符【合条件的外贸企业】。发行企业债券—、公司债券、—非金融企业债券【融资工具等》(牵头单位省政府金！融办、贵州证监局】、省发展改革委) ！(四)加《快，发展现代物流—业注重？发展航空《物流建设西部货【物转运中心培育壮】大贵阳市及周边地区！临空产业《群构建？航空物流集》疏体系加快推进空】中、陆路、水域立】体物流大《通道以及货》物集：散地：、产业集聚区之【间实现贯通》加强各种《交通运输《方式的衔接推进公】铁、公水、铁水、铁！空、公空等》多式：联，运签发？具备物权凭证性质】。的多式联《运提单？探索多式联运“【一，单制”？探索与沿海沿—边沿江重要枢纽【城，市高效？联运新模式根据市场！条件：有，选，择地发展国内—货运航线规划建【设一批高铁》、高速公路、机场】。、水运码头》相，互贯通？的快速便《捷通道建设无缝链】接的物流《运输网络《形成快速高》效的物流运输—体，。系，与“一？带一路？”、长江经济带、成！渝经济区、滇中经】。。济区及中印缅孟经】济走廊等区域实【现全面对《接提升物流产业【对内集聚、对外【辐，射能力完善配套设施！实施与货量挂钩【的激励？政策：吸引：国际：、国：。内货代？。企业及保障服务【企业集聚(牵头【单位省发展改—革委、省交通运输厅！、省铁建《办、省？机场集团公司—各市﹝州﹞人民政】。府、贵安新区—。管，委会)加快建—设“物流云”建立】互联：互通的？省级智慧物》流信息平台提—供物流信息发—布，、在线交易》、数据交换、智能】配送、？智能：分析等功《能，。促进：智慧：物流信息《平台与电子商务、电！子政务、通信、金融！等信息系统有效衔】接推：广运用货车帮—智能：车联：网，、传化智能公—路港等新型》。物流模式推进—发展互联网物流【、，。物流物联网、物流】大，数据分析交》。易等智慧物流业态促！进货源、车源—和物流服务》等信息的《高，效匹配建设》国家智慧物流枢纽(！牵头单？位省发展《改革委、《省大数？据发：展管理局《、省商务厅》各市﹝州﹞》人民政府、贵安【。新区管？委会)？加快：。。建设贵安《。国，际，物流港、贵州(昌】。明)：国，际陆港、毕节—国际内陆港等国际物！流基地(牵》头单：位省：发展改革委) (】五)加？快发展研发》、文化创意等—生产性服务业建【立健全大型科—研仪器设备对外开】放共享机制鼓励【国内外各类专—业服：务机：构特别是知》。名，科技服？。务机构在《试验区设立分支机】构或：。开展科技服务合作】加，快企业、科》研院：。所等各类创新—主体建设鼓励企业、！高，等院：校、科研机构组【建各类？产业技术联盟建【设公：共技术？平台开展产业共【性技术？服务加快《推动科研院所向【科技研发服务—机构转型发》展，鼓励有？条件的地区成立工】业设计服务中心【加快检验检测服务业！发展以建设》贵州国检中心为【重点构建贵州检验】检测服务业集聚区】(，牵头：单，位省：科技：厅、省发《展改革委、省经【济和信息化委、【省质监？局各市﹝州》。﹞人民政府、贵【安新区管委会)【积极开展研》发设计、动漫创意】、专业技术服务等】高端知识《型外包？服务加快发展软【件等高技《。术、高附加》值服务外包业务【促，进服务外包产—业向产业价值链高】端延伸加快》推进：服务外包服务平【台建设？设立服务外》包产业发展论坛建】。设一：。批服务外包》产业：园区支持《。综合保税区积极发展！。离岸服务外》包，产，业(牵头单》位省发展改革委、】省大数据《发展管理局、省【商务厅各市﹝州﹞人！民政府、贵安新区】管委会)《加快：。建设功？能齐全、特色鲜明】、产业集聚、—服务配套、》人居环境良好的会展！经济产业园区—打造一？批展览业与实体经】济相结合《。的专业展会品牌积极！。发展：各类展览服务—企业建立《以展览企《业为龙？头金融、旅游—。、餐：饮、策划、广告等】行业为支《撑和配套《的产业？集群(牵头》单位省贸促》会〔博览局〕各市】﹝州﹞？人民政府、贵安【新区：管委会) 八、大】力发展现代山地特色！高效：农业 (一)多措】并举推动农业—现代化实《施新型农《业经营主体培育工程！、农：产品质量安全保障】工程、一二三—。产业融合试》点示范工程》大，。力发展？无，。公害、？绿色、有机及—地理：标志农？产品引导农民增收致！富，落实土地出让收益1！2%用于《农田：水利建设政策改善农！业生产基《础条件落实农机【。。购，置，。补贴政策支持设【施设备建《。。设推进山地农业机械！化积极？吸引境？内，外资本参与》试验区特色农产品】深加工、农业技术】研发推广、规模化】种，养基地建设》和，农产品购销培—育一批？省级农产《品加工试点示—范企业(牵头—单位省农委》、省林？业厅各市﹝州—﹞人民政府) 【(二)切实扩大农业！对，。外开放支持农业企】。业开展多种形—式的跨国经营加强农！产品加工《、储运、《贸，易等：环节合作培育具有国！际，竞争力的农业企业集！团支持？企业：参加境外农业合作示！范，区建设实《现抱团？。出海推进全产—。业链运营《积极：。参加农业对外—合作试验区建—设探索农《业对外开放》新路径依《托黄金水《道推动与长江经【济带：。各区域的合作加速】特色农？产品的有《序，流通加强与泛珠三】角区域的合作发展】形成协调《联动发展《新格局推动黔台农业！合作：示范：基地建设促》进两岸？。三地涉？农行业协会、—涉农科？研单位、特色乡镇】的合作？交流依托珠三—角、北？。部湾、云南》、重庆等开放—平台建立面向东盟、！。中亚、？欧洲的农业合作交流！新局面加强与瑞士】、荷兰、美国、【澳大利亚、波兰、】以色：列、新西兰、日本】、韩国、东南亚等】地开展先进》农业技术、品种、人！才、机制《。等合作(牵》头单位省《农委、省商务—厅，、，省发：展改革委、省外事办！、省财政厅》) ：(三)大力推—动，“黔货出山”开展】。“贵州绿色》农产品？泉涌行动”》实施电商扶贫、【网络扶贫等专项【工程借助阿里巴【巴、腾讯等国际知】名，网络平台农商结合】推动我省农》产品生产《规模化、质》量标：准化、？。营销网络化发—展助推绿色》优质农产品》销售实？现快：速增长？(牵头？单位省农委、省商】。务，厅、省发展改革委、！省扶：贫办各市﹝州—﹞人民政《府) 第五章 【建设内陆开放—式扶贫试验区 大】力推进开放式脱贫攻！坚积极引导国内【外力：量和民间资本参与】扶贫：开，发以开放促脱贫、】促，发展 一、深—化对口帮扶 (一)！健全东西部扶—贫协作机制按照国家！明，确的东西部》扶贫协作结对关系进！一步完善双方党政】代表团定期互访制度！和结对帮扶联席会】议制度健全双方【联，动工作机制和衔【接落实制度(—牵头单位省扶贫【办各：市﹝州﹞人》民政府、贵》安新区管委》会)建立健全对【口帮扶信息》通，报、统计监测—、，监督检查、考核评】估制度建立和—完善帮扶资》金、项目《管，理，制度探索《建立帮扶《资金、项目建—设绩：效评估奖惩》机制创？新对口帮扶方—式拓宽合作领域完】善合作机制实现互】利共赢(牵头—。单位省扶《贫办、省财政—厅有关市〔》州〕人民政府)建立！东部帮扶城》市，经济强？。县与我省8个市(州！)贫：困县“携手奔小【康”合作机》制，(牵头单位省—扶贫办、《省发：展改革委有》关，〔市〕州人》民政府) (二)推！动医疗就《业帮扶合作加强【与8个城市结对【帮扶合作《通过接？受援建医《院和远程《诊，疗等方？式提高我省贫—困县医疗保障—水平促进受助—地区医疗卫生事业发！展解决好因病—致，贫、因病《。返，贫的：问题(牵头》单位：省卫生计《生，委、省扶贫办有关市！〔州〕人民政—府)开展劳务输出】与培训帮扶》合作加强劳》。务，需，求信息对接和就【业技：能培训提高劳—务输出脱贫组—织化程度促进—贵州贫困劳动力向帮！扶，城市有效输出—、，稳定就业(牵—头，单位省人力资源【社会保？障厅、省扶》。贫办、有关市—〔州〕人《民政府) 》(三)加强产业帮扶！合，作以产？业为纽带加强对口】。帮扶双方在能源【。、矿产资源》及精深加工、生态】农产品、民族制【药、特色轻》工、新型建材、装】备制造等领域的合作！。力度：推进受帮《扶地区有序承接帮扶！地产业？转移(？。牵头单位《省扶贫办、》省能源局、省经济和！信息化委《。、省发展改革委、】。省农委、省旅—游发展委、省文化】厅、省？贸促会〔博》览，局，。。〕有关市〔州〕人民！政府)鼓励帮扶【方在受帮扶地区共】建开：发区、产业园区和外！贸基地共同招—商，。引资共？同，经营：管理有效承接—帮，扶城市产业》梯度转移引导更多优！强企业来黔投—资兴业、发展产【业、吸？纳就业(《牵，头单位？省经：济和信息化委、省】投资促进局、省【发，展改革委、省—扶贫办？有关〔市〕州人【民政府)充》分发：挥帮扶？方沿海港口功能【共建合作港口拓展贵！州出海通道发展国际！物流：(牵头单位省—。商，务厅、？省扶贫办《)定期？在东部城市》举办旅游交》流和推？介活动推进民间旅】游合：作实现双方旅游产品！互，推、客源市场互动(！牵头单位省旅—游发展委各市﹝州】﹞人民政府、贵安】新区管委会) 【(四)加强人才智】力帮扶合作深入【推进东西部扶—贫协作双方党政干部！。。双向：挂职：交流工作《加大基层干》部，培养力度(牵头【单位省委《组织部、省人力【资，源社：会保：障厅、省扶》贫办各市﹝》州﹞人民政府、贵安！新区管委会)依托国！家重大人才工程和】“西部之光”、博】士服务团等人才【工作项目推》进实施“贵州专门人！才培训工程”、“院！士专家援黔行—动，计划”、领导干部】培训计划选派优秀】学校校？长和医院院》。。长到：帮扶城市访问—学习(牵头单位【。。省，委，组织部、省人力资】源社会保障厅、省教！育厅、？省卫生计生》委、省？扶贫办各《市﹝州﹞人民政【府、贵安新区管委会！) (五)着—。力推：进社会帮扶支持做】好定点帮扶我省【。的39家中央单位】对我省50个扶贫开！发工作？重，。点县的全覆盖—帮，扶工作引导》大型国有企业、【民营企业开展贫困】县，整县帮扶《引导和鼓励全省【民营企业参与“一对！一”包干脱贫—计划启动《实施民营企》业“千企《帮千村”活动推广】恒大集团结对整体】帮扶大方县、万达集！团结对整体帮扶丹寨！县模式？引导扶贫龙头企业、！专业合作社等—新型经营主》体与贫困户建立紧密！的，利，益联结带动贫困【。农户脱贫增收发【动更：多社会力量参与贵州！脱贫攻坚《工作(牵头单位【省扶贫？办、省经济和信息化！。委各市﹝州》。﹞人民？政府：、贵安新区》管委会)《 二、加强减贫国】际合作 (一)【加强国际减贫领【域交流？合作：深化与联合》国开发计划署、【。联合国儿童基金会、！世，界银行、亚洲开发】银行、亚洲》基础设施《投资银行《、国际农发》基金会等国际—组织减贫领域合作借！鉴国际社《。会创造的多部门【综合扶贫《、，参与式扶贫、小【额信贷扶贫》、制定村级扶贫规划！。以及科学的评—估监测等《成功经？验积极探索创新形】成扶贫开发的—“贵州经验”为【国际社会提供更多】创新性、可》借鉴的反贫困经【验(牵头单位省【扶，贫办、省发展改革】委、省财政厅、省政！府金：融办：、省外事办各市【﹝州﹞？人民政府、贵安新】区管委会)》积，极参与中非减贫合作！、“东亚《减贫合作《倡议”等国际减贫】。行动继续加强与发】展中：国家南南合作在【减贫和社会发展经验！交流、信息分享【。、能：力建设、《共，同研究等方面开展】务实合？作推动双方减—贫，和社会事《业，发展(牵头单位【省扶贫办、省外事办！各市﹝州﹞人民【政府、贵安新区【管委会)与》。联合国等机》构建立合作多赢机】制形成扶《贫领域项目建设【、技术引进、人才】培养、经验交流等】方面的长效合作机制！产生一批产业减【贫，重要：。成果(牵《头单位省扶贫办【、省外事办、省【委组织部、》。省发展改革》。委、省贸促会〔【博览局〕)积极探】索国际民《间组织参与贵州扶】贫开发？模式(牵头单位省扶！。贫办：各市﹝？州﹞人？民政府、《。贵安新区管委会【)编制实施国—际减贫？论坛发展规划建立论！坛战略？合作伙伴《和议题？合，作伙伴体系举办国家！级的：“减：贫领域和有效—。利用外资”合—作论：坛，(牵头？单位省扶贫办、【省贸促会〔博—览局〕) (—二)吸？引外资参与扶—。贫开发发挥财—政资金撬动国—际金融资金参与【精准扶贫《的作用鼓《励和引导各类—国际组织和》金融机构《加大对贵州扶—贫开发？。的金融支持》创新金？融，扶贫产品支持贫【困地区产《业，链建设提高特色【产业规范《化，、标准化水》平(牵头单位—省扶贫办、省发【展改革委、省财【政厅、省政府金【融办、省外事办【各市﹝州﹞人民政】府、贵安新区管委会！)创新外资扶—贫项目引进、—实施和管理机制【建立完善的外资【。扶贫项目管》理系统营造良好【的国际？投资环境培养—一批具有一定先进理！念的外资项目管理】人才(牵《头单位？省扶贫办、省人【力资源社会保—障厅各？市﹝州﹞人民政府、！。贵安新区管委会) ！。三、创新乡》村旅：游扶贫模式》 (一)加快乡村旅！游基础设施建设将乡！村旅游基础》设施建设与》。产业开发、城镇化建！设、扶贫开发、生态！文明建设等有机【结合全面推进乡【村旅游基础设施建】设进程为乡村—脱贫致富提供有【。利条件(牵》头单位？省旅游发展》委、省发展改革【委、省扶《贫办各市《﹝州﹞人民政府【)， (二)加强乡村】旅游与相关产业深度！融合依托100【个现代高效农业【示范园区和城郊休闲！度假乡？村大力发展多样化】、特色化、多—元化的山地立体【农业观光、传统作】物种植？等体验？。旅游全面提升乡村】旅游的水平与层次】打造一批《。各具特色的田—园风光？、民族风情、休【闲农：。庄、家庭客栈—、农家餐饮等乡【村旅游业态创建一批！开放式精准扶—贫民族示范村寨带】动农民增收》脱贫(牵头》单，位省旅游发》展，委、省农《委、省扶《。贫办各市﹝州﹞人民！政府) (三)【创新乡村旅游扶贫】。模式支持凯》。。里市结合中小城市综！合改革试点深入推进！乡村：旅游促脱《贫工作整合提升特色！银饰、刺绣、工【艺品、纺织》。等产业推动少数【民族传统手工艺【。。品产业品牌化支持试！验区开展斗牛、【水族：。赛马等民族传统【体育竞？赛活动试点》探索：。发行竞猜型体—育彩票？和赛：事即开彩票做好与】贫困农户的利—益联结(牵头单【位省旅游发展委、】省扶贫办、省—体育：局) 四、创—新开放式扶贫资源】共享机制 (—一，)，完善资产收益脱【贫攻坚机《制稳步推进》农村土地资源—。。优化配置有》序推广“《资源变资产、资【。金变股金《、农民变《股东：”的“三变”经【验和普定县秀水【。村“秀水五股—。”模式将农村土地】。资源、？森林资源、》。旅游文化资》源通：过存量折股、增量配！股、土地入股—等多种？方式转变为》农，民在：企业、合《作社或其他经济【组织的股权盘—活农村资《源资产资金》让农：民长期分享股—权收益(《牵，头单位省农》委、：省扶贫办)》 (：二)探索《建，立集体股《权，参与项目的资产收益！扶，贫长效机制在不改变！用途的前提下推【进财政专项扶贫【。资金投入设施农【业，、养殖、《。光伏、水《。电、矿？产，、乡村旅游等相关】扶贫项目形成—的资产具备条件【的可折股量化给贫困！村和贫困户尤其【是丧失劳动能—力的：贫困：户让贫困人口分享】。资源开发权》益(牵头单位—省财政厅、》省，。扶贫办各市﹝州【。﹞，人民政府)》 (三)创》新金融扶《贫机制？加，大扶贫再贷》款和支农再贷—款的投放力度—鼓励支持各银行业】金融：。机构：单列：支持“？三变”改革专项信】贷计划？开发信？贷产品提供信贷规】模保障支《持贫困地《区企业利《用多层次资本市场】融资推动土地增减】挂钩政策在我—省范围？内与泛长江(珠江)！三，角，洲的流转试》点大力发展村—级，互助资金和抵押【担保支持保险资金以！股权、？债券、基金》、资产支持计划【等形式参与扶贫【开发探索《扶贫融资《担保：政策和？。扶贫项目风险补【偿机制促进人力资源！、，自然资源等》要素资本化、市场】化，打通金融服务“最】后一：公里”(牵头单【位，省扶贫？办、省政府金—融办、贵州银—监局、贵州保—监局、贵州证监【局、省国土资源【。厅各：市﹝州？﹞人民政《府，) ：第，六章 ？营造良？好营商环境 全面】深化行政体制改革】。加快健全完善—市场体制机制着力】构建现代《市场：。体系积极《打，造法治化、国际化】、便利化的》营商环境 一、【营，造透明高效的政务环！境 (？一)深？化行政审批制度改】革实施取消办证、改！为备案？、自：主办证、承诺—办证、证照合发、】。严格准入等“六个一！批”“证《照分：离”改革新模式(】牵头单位省编委办】)进一步清理和取】消行政许《可事项全面取消我】省自行设定的行政】审批：事项推动一批行政许！可事项？由审批改为备案【或实行告知承—诺制最大限度提高办！理行政许可事项【。的透明度和》可预：期性凡可通》过市场竞争机制调】节、：行业：组，织或中？介，机构能够实现行业】自律管？理，的事项取消行政审批！。进一：步释放企业创新创业！活力增强经济发展动！力(牵头单位—省编委？办各：市﹝州？﹞人：民政府、贵》安新区管委会—。)对政府部门—行政审批中》介服：务项目进行全—面清理实行》清单管理并向社【会公开对保留的行】政审：批事项？审批时限在法定【办结时限《基础上？压缩：50%以上;对【可即：。时办结的审》批和服务事项实【。。行即时即办;—对申请材料符合法律！、，法规规定的审—批事项实《行当场办结除法律】、法规和国务院决定！由省级审批的—事项外其余》审批事项一律—下放到？市(州)、县—人民政府管理对下】放的事项上级审【批部门要加强—业务指导和培—训并定期开展督查落！实(牵头单位省【编委办、省》。政务服务中》心各市﹝州﹞人民政！府、贵安新》区管委？会)各级行政机【关实施的行》政许可事项和—备案事项要实行办理！流，程，、办理时限、所需】材料、审《查标准等《编制办事指》南在贵？州省网上办事大【厅集中？向社会公开》审，批机关不得在办【事指南公布内容【之外：随意增设办事—环节和申请材—料最大？限度减少审批机【关的自由裁》量权加快行》政，审批事项联》。合审批制度建设【按，照“统一受理、同步！审批、一章》办结”的方式实【行一个？窗口受理、中心内】部流转、各个部门并！联审批、限时办结】(，。牵头单位《省编委？办、省政务服务中】心各市﹝州﹞人民】政，府、：贵安新？区管委会) (二】)提：升政务服《务水平运用》大数据等技术加快】建设“？项目：云”：联通各级政府部门覆！盖各类投资项目建立！。。投，资项目统一代码【制度统一汇》。。集审批？、建设、监》。管等项目信息—实现信息《共享推动一》口受理、网上—办理、？规范透明、》限时办结提高—政府服务效率(【牵头：单位省发展改革【委各市﹝州》﹞人民政府》、贵：安，新区：管委：会)推行投资—项目：审批：首问责任制制—定投资？项目审批《首问负？责制管理办法明确】投资主管部门或审】批协调机构作为首】。家“：一站式”受理单位提！供“全？流程”服务一家负】责到底(《牵头单位省发—展改：革委、省直有关【单位各市《﹝州﹞人民政府【、贵安新区管委会】)建：立“双？随机、一公开—”的项目《监管新模式依托“项！目，云”数据《库建立科《学规范、分类清【晰、可供随机抽取的！检查对象名》录库、？执法检？查人员名录库制【。定并公布随机抽查项！目清单建立随机【抽，。查机制(牵头单【位省发展改革委【各市﹝州﹞》人民政府《、贵安新《区管委会)推进全】省综合执法体制机制！改革创造企业“宁静！。经营”环境(牵头单！。位省编委《办、省政府法制办】各市﹝州﹞》人民政府、贵安新】。区管委会)建立政府！守信践诺机制各级政！府对依法做出的政】策承诺和《签，订的各？类合同？。。要认真兑现和履【约将政务履约—和践诺纳入政府绩效！。考评指？标体系把政府工【作报告和发》展规划关于》经济社？会发展目标落实情况！。以及为百姓办实【事的践诺情况作为】评价：政府诚信水》。平的：重要内容《探索开展地》方政府信用评价【和结果应用》推动政务诚信发【展打造诚实守信【的政务投资》环境(牵头单位【省，发展改革委、省目标！办各市﹝州﹞人民】政府、贵安新—区管委会) 二、】营造平等《竞争的？市场环境 》(一)建《立统一开放的市【场体：。系清理和废除妨碍统！一市场和公平—竞，争的各种规》定和做法实行动态】目录管理《未列入有效目—录的一律不得作为】行政：管，理的依据(牵—头单位？省政府法《制办各市﹝州﹞人民！政府、贵安新区管委！会)推进政府定价】项目：清单化规范》政府定价程序加强成！本监审和成本信息】公开(牵《头单：位省：发展改革委各市【﹝州﹞人民政府【、贵安新区管委会】)健全市《场价格行为》规则强化市场—价格：监管健全《市场价格监》管体：系完善反垄断执法机！制逐步？确立竞争政策的【基础性？地位：(牵头单位省—发展改？革，委各市﹝州﹞人【民政府、贵》。安新：区管委会《)配：合国家有关部门探索！建立与开《放市场环境》相匹：配的产业预警体系】及时发布产业预【警信息(《牵头单位省发—展改革委各市—﹝州﹞？人民政府《、贵安新区管委【会) (二)加强社！会信用体系建设进一！。步，。完善我省守信—联，。合激励和《失信联合惩戒—制，度加快实《施社会诚信建设方案！(牵头单位省发展】改革委、人行—贵阳中心支行—)强化涉企信用【信息归集和共享【制定：出台涉企《信息：归集共享与协—同监管工作》。的，相关制度加快贵州省！信用信息平》台、国家企业信用】信息公示系统(贵】州)向？金融机构、企—业和社？会组织等开放信用数！据(牵头《单位省发展改革【委、省？。工商局)在》国家统一《安排部？署，下建立自《然人、法人和其【他组织？统一：社，会信：。。用代码制度制定【企业公共信用信息征！集目录加快推进社会！信，。用基础数据》库建：设强化信《。。用，。信息安？全管：理，(牵头单位省发展改！革委、省工商局)】建立全省《统一的信用》信，息平台？加强信用信息—归，集和：共享向社会提供信】用信息？查询服务(牵头单】位省发展改革委、人！行，贵阳中心支行、【省工商局、省信息中！心各市﹝州﹞—人民政府、》贵安新区管委会【。)规范信《用服务机构发展【拓，展信用服务产品应用！领域和范围完善信用！服务市场《监管体制加强信用服！。务机构诚信》自律培？育良：好信用服务环境【促，进信用服务市—场持续？发展(牵《头单位省发展—改革委、人行贵【阳中心支行各市﹝】州﹞人民政府、【贵，安新区管委会)【 (三)建立—健全市？场监督制度健全【企业信息公示制【度和公？示信：息抽：。查制度完《善企业经营》异常名录与严—重，违法失信企业—名单：管理制度(牵—头单位省工》商局)积极》发挥行业协会商【会作用？鼓励行业协》会商会制订行—规行约和行业内争议！处理规则制定—发布产品和》服务社会团体—标准：(牵头单位省民【政厅、？省发：展改革委各市﹝州﹞！人民政府、贵安【新区管委会)积极发！挥会计师事务所、税！务师事务所、—。律师事务所、公证】机构：、检：。验检测认证机—构等专业服务机【构在鉴证《市场主体财务状况、！维护投资人权益【等，。方面的监督作用(牵！头，单位省财政厅、省】司，法，厅，、省民？政厅、省国》税，局各市﹝州﹞人【民政府、贵安—新，。。区管委会《)各级行政机关要严！格执行有关法律【法规规定做》到“法定职责必须】为法无授权不—可为：”确保事中事后监管！依，法有序进行(牵【头单位？省政府？法制办各市﹝—州﹞人民政府—、贵安新区管委会】)推：进监管执法信息公开！畅通公众知情和参】与渠道？健全公众参与—监督：的激励机制(—牵头单位省》工，商局各市﹝州﹞【人民政府、》贵安新区管委—会)进？一步发挥新》闻媒：体，。作，用强化舆论监督(牵！头单：位省政府新闻办【各市﹝州﹞人—民政府、《贵安新区管委会)】 (四)加》大知识产权保护力】。。。度加强技术和知【识产权交易平台建】设完善专《利、商标、版—权等知识产权—保护体制机制加强大！型商业场所、展【会知识产权保护督】促邮政、快递企业】完善并执《行收寄验视制度【探索加强跨境贸易】电子商务《服务的知识产—权监管(牵头单【位省：知识产权局、省邮政！管理局、省贸促会】〔博览？局〕)探索在货物】生产、加工》、转运？中，加强知识产权监【管创新并《适，时推广知识》产权海关保》护模式严厉打击进出！口货物侵权行为【(牵头单位省知识】产权：局、贵阳海》关)加强《重点领？域知识产权行政执】法，重点查办跨区域、大！规模和社会反响【强烈的侵权案—件加大对民》生、重？大，项目和优势产业【等，领域侵犯《知识：。产权行为的打—击力度(牵头—单位省知识》产权局、省公安厅各！市﹝州﹞人民—政，府、贵安《新区管委《会)加强知识—产权刑事执法和【司法：保护加大对》侵犯知？识产：权犯罪案件的侦办】。力度对重点》案件挂牌督》办将：。专项：打击逐步纳入常态化！执，。法，轨道(牵头单位【省公安？厅，、，省司法？厅、省知识》产权局各市﹝州﹞人！民政府、贵安新区管！委会)加强》知识产权民事和行政！审判工？作，营造良好的创新环】境(牵头单位—省高院)《探索以公证的方式保！管知识产权证据及相！关证：明材料加《强对证明知识产【权，在先使？用、：侵权等行为》。的，保全证据公证—工作：(牵：头单位省司法厅各】市﹝州﹞人民政【府、贵安新》区管委会)》扎实推进侵犯知识】产权行政处罚案件信！息公开将案件信息】公开：情况纳？入打：击，侵权：假冒工作统计—通报范围并加强【考核(？牵头单位省》知识产权局、省司法！厅各市﹝州﹞人【民政府、贵安新区】管委会)探索建立】。与知识？产权保护有关—的信用标准将—恶意：侵权行为纳入社会信！用评价？。体系向征信机—。构公：开相关信息提高知】识产权保护社会【信用水平(牵—头单位省知识产【权，局、省工商局)探】索建立国防》。专利横向流通—转化、国防》专利解密与普—通专利跟进》保护有机衔接、普通！专利：参与军品《研发生产等》机制推动军》民技术相互利用和产！。业，化(牵头《单位省知识产权【局、省？经，济和信息化》。委) 三、营造公】平公：正的法治环境 (】一)建立健》全地方性法规规【章进一步清理—有违：。公平的？地方性法规》规章条款及时修改和！。废，止不适应试验—区改革？发展的地方性—法规：规章：(牵头？单位省政府法制【办、省人大常委【会办公厅《)加强备案审查制】度和能？力建设把所有规范】。性文件纳入备—案审查范围对与内陆！开放型经济建设【。目标相？悖的文件依》法撤：销，和纠正(牵头单位省！政府：法，制，办各市﹝州﹞人民】。政府、？贵安新区管委会)】对试点成熟的改革】事项适时将相关规范！性文件上升为—地方性法《规和地方性政府规】章加快？形成符合贵州内陆】开放型经济试验【区建设的高》标，准投资贸易规则【体系(牵头单位【省政：府有关？职能部门《、省人大《常委会办公厅、【省政府法制办—)新制定有关地方政！府规章？和规：范性文？件，预留合理《期限向社会广泛征】求意见建议(牵头单！位省政府有关—。职能部门《。、省人？大常委？会办公？厅、省政府法制办】) (二)》营造公正的司法环】境推进司法体制【改革探？索跨：行政：区，。划的人民《法，院和人民法庭探【索建立检《察机关提起公益诉】讼制度完善确—保依法独立公正行】使审判权和检察【权的制？度，。。优化司法职权—运行机制健》全公安机关、检察】机关：、审判机关、—司法行政机关各司】其职侦查权、—检察权、审判权【、执：行权相互结》合、相互制约的【体制机制《(牵头单《位省高？院、省检察院、【省公安厅、省—司法厅)推进严【格司法实《行办案？质量终身负责—制，和错：案责任倒查问责制】推进以审判为中心的！诉讼制度改革严【格执行案《。。件办：理期限制度(牵【头单位省高院—)保：障人：民群众？参与：。。司法构建开》放、动态、透—明、便民《的阳光司法机—制提高？司法公信力(牵【头单位省高院、省检！察院、？省公：安厅、省政府法制办！各市﹝州《﹞人民政府、贵安】新区：。管委会)构建事前提！醒告知、轻微违【法约谈？与告诫、严重违法】依法处？置的“三段式”【监管方式(牵头单】位省政府《法制：办) (三)构【建法律服务体—系积极发展》律师、公《证等法律服务业加】强公证机构》建设：建，立，完善统一规范、【运行高效、》监，管有力的司法鉴【定管理体制改善律师！。执业环境依法维护】律师执业《权益发挥律师促进】公正司法的》重要作用《规范律师《执业行为监》督，。律师严格遵守职【业道德和职业操【守强化准《入、退出管理严格】执行违法《违规执业惩戒制度】(牵头？单，。位省司法《厅各市﹝州﹞—人民政府、贵安新区！管委会) (四)】强化：行，政执法和司法监督】。推行县级以上政府】部门、？乡，镇政府权力清—单制度依法公开权】力运：行流程(牵头单【位省编？。委办各市﹝州﹞人民！政府、贵安新区管】委会：。)积极推行政府法】律，顾问制度《建立重大决》策终身责任追究【。制，度及责？任倒查机制完善【行政：决策的监《督制度？(，牵头单？位省政？。府法制办、省监察厅！各，市﹝州﹞人民政【府、贵安新区管【委会)严《格规范公正》文明：执法强化对行政权力！的制约？和监督让权力在阳光！下运行(牵》头单位省监察—厅、省政府》法制办？各市﹝州﹞人民政府！、贵安新《区管委会)按行政】。复议规范化建—设和深化《行政复议委》员会：改革试点的》。要求依法受理—审理行政复议案【件，化，解行政争议(牵【头单位？省政府法制办各【市﹝州﹞人民政府】、贵安新《区管：。委会)加强审判机】。关审判流程》公开、裁判》文书：公开、执行信息公开！三大平台建》设构：建开放、动态、透】明、便民的》阳光司法机》制(牵头单位省【高院)？严格执？行国家法律法规推进！严格司法《。强化对各类扰乱【经济社会秩序等违】法犯罪行为》的打击力度保—护各类所有制—经济主体的合—法，权益保障社会繁【荣发展(《。牵头：。单位：省高院、省检—察，院、省？公安：。厅、省？政府法？制办各市《﹝州﹞？人民政府、》贵安新区管委会)完！。善政法机关执法【办案“五《。严禁”制度严格约束！司法人员业外活【动(牵头单位省【高院、省检察院【、省公安厅、省国】安厅、省司法—厅，各市﹝州﹞》人民政府、贵—安新区管《委，会)将？改善营商《环境纳入各级政府】督导范围定期对有】关工作进行专项督】导加：强，对重点地区、—主要部门和窗口单位！开展日？常督导？。(牵：头单位各市》〔，州〕人民政府—、贵安？新区管？委会) 第》七章 保障措—施 推动内陆开放型！经济：。试验区发展是一【项宏大的系统—工程对？推动贵州《加，速发展、加快—转型、推《动跨越具有》重要作用全省—各级各部门要加强】统筹协调完善工作机！。制加强督促检查确保！规划各项任务—落到实处 》一、加强组织—领导 成立贵—州内陆开放型经济试！验，区建设领导》小组统筹推进试【验区建设将》内陆开放型经济【试验区建设》工作：纳入全省国民经【济和社会发展中长期！规划和年度计划加】大工：。作力度推进落实各】市(：州，)人民？。政，府、贵安新》区管委会和省各有】。关部门要加快制定和！完善相关配》套政策措施进一【步落实责任明确【时间：表和路？线图扎实加》以，推进(牵头单位贵州！内陆开放型经济【试验区建设领—导小组办公室各市】﹝州﹞人民政—府、贵安新区管委】会) 二、完—善工作？机，制 省委、省政府每！年召开一次内陆开】放，型经济试《验区发展工作—推进大会贵》州内陆？开放型经济》。试验区建设领—导小组定期召开领】导小组会议》或专题会议》研究部？署，重大工作协调解决】有关重大问题有序】推，。进试验区建设领导小！组和办公室要加强】向国家相《关，部门的汇报沟—通积极争取》。。国家的指导》和支：持，领导小组《办公室要加》。强调研和工作情况】调度：及时向领导小组【提出工作建议—(牵头单位》贵州内？陆开放型经济试验区！建设领导《小，组办：公室) 三、强【化人才培养 建【立全方位协》同合作组《织培训？机制加强开》。放型经济人才的培】育工作争取国—家行政学院、—中国浦？东干部？学院等支《持我省开展内—陆开放型《经济党政人才专题】培训在省委党—校(贵州《行政学院)举办【内陆开？放型经济专题培训班！增，强各级？党政领导干》部组织推进试验【区，建设的能《力，(牵头？单位省委组织部【。、省委党《校、省人力资源【社会：保障厅)《探索高端智库建设积！极与国内外知名大学！开展联合办学—支持引进国家级【。科，研院所？设立分支机构建【设专家服务基地探】索双向挂职、—短期工作、》项目合作、交流【。讲，学等柔性引才—模式(牵头单位【省委组织《部、省教育厅、【省人力资源社会【保障：厅、省投资》促进局)《。 四、推进政—策落：。地 制定若干配套】方案和年《度工作要点细化分解！贵州内陆开》放型经济试验区建设！实施方案中》涉，及的：重大政策、》重大项目和试点示范！。定任务、定责任【、定时限将支—持措：施进行项目化—、定量？化落实建《立内陆开放型经济】试，验区重？大项目库《积极向国家争取支持！谋划推出一批—标志性、引领性项目！并围绕现代产—业、基础设施、【。扶贫攻坚、开放创新！平台等领域实施一】批新的重大》项目对重大项目库】实施分类扶持引导实！行滚动管《。理强：化跟踪服务大力推】动试验区重大项目】建设(？牵头单位省发展【改革委、省商务厅、！省扶贫办)》 五、加强督促检】查 各有关单—位要制定内陆开【放型经济试验区【建设年度工作—。计划并认真》实施省政府督—查，室要会同省内陆开放！型经：济试验区《领导小组办公室对】我省实施内陆—开放型经济试验区】建设各项工作任【。务进行责任分解适时！开展：专项督查督》办推：动各项？工作有序开展将内陆！。。开放型？经济试验区工—作推进情况纳入年度！目标绩效考核重【要内容考核》结，。果作：为领导班子和领【导干部综合》考评的？重要参考建立内陆开！放，。型经济试验区—建设发展《评估机？制委托有国家资【质的第三方权—威机构定期对—全省内陆《开放型经济试—验区建？设发展？。工作开展评估(【牵头单位《贵州内陆开》放型经？济试验？区建设领《导小组办公室—)，