省人民政府关于【印发贵州内陆—开放型经《济 试验区建—设规划的通》知， 黔府？发，〔2017〕12号！ 各市、自治州【人民政府贵安新区管！委会各县(市—、区、特《区)人民政府省政】府各部门、各直【属机构 现将贵【州内陆开《放型经济试验—区建设？规划：印，发给你们《请认真贯彻执行 】贵，州省人民《政府 ？20：17年？7月1日 (此件公！。开发布) 》贵州内？陆开：放型经济试验区 建！设，规划 序 言 设】立贵州内陆开放【型经济试验区—是中央全力支持贵州！践行五大新》发展理念的组合【拳是新时代背—景下：贵，州扩大开放》的新：。动力是全国内—陆，地区发展开放型经济！的试验田是内陆【开放：体制机制《创，新的高？地是开？放型经济制度成果】的苗：圃对：于探：索内陆地区、贫困】。地区：、生态地区发展新】路加：快形成全方位—、多层次《、宽领域《的对内对外开放【新格局具有重要意义！为贵州实现弯道取直！、后发赶超、决【战脱贫攻坚、决【胜同步小康提供了】重大机遇《 为积极《推，进贵州内陆开—放型经济试验—区，建设：根据中共中央—国，。务院：关于：构建开放型经济新】。体制的若干意—见(中发〔20【15〕13号)、中！共中央国务》院关于深《化投融资体制—改革的意见(—中发〔201—6〕1？8号)、《国务院关于同意设立！贵州内陆开放型经】济试验区的批复【(国函〔2》016〕142号)！、国：务院关于推广中国(！上海)自由贸易试验！区可复制改》革试点经验的—通知(国发〔—2014〕65号】)，、，国务院关于进—。一步促进贵州经济社！会又：好又快发展的若干】意，见(国发〔》2012〕2号)、！国家发展改革委【关于印？发贵州内陆开放型】经济试验区建设实施！方案的通知(发改西！部〔20《16〕？。1，836号)、贵州】。省国民经济和社【会发展第十三个【五年规划纲要和【省委、？省政府工作部—署制定本建设规【划规划期为2016！2，020？年 第一章 规【划背：景 省委《、省政府高度重【视开放型经济—建设以开放促发展】、促改革、促创新】经过多年《努力我省开放—型经济？建设取得积极进【展 ：一、开放型经济发】展基础 (一)交通！条，件显著改《善贵州是连接—“一带一路”陆上丝！绸之路？和海上丝《绸之路西端的—连接线是《连接西南《、华南、华中的【咽喉地带“十二【五”以来《我省交？通建设突飞猛进2】015年全省—高速：公路通车里》程达到5128公里！。成为：西部：第一个县《县通高速公路的省】份，;铁路？。营运里程达到—2810公里其中高！速铁路？达到701公里;】。通航机场实现9个】市(州)全覆盖民航！旅客吞吐量156】3万人次增》速位居全国前列;水！。路运输加快发展【乌江基本实现—全程通航贵州综【合交通运输体—系加：快形成为我省开放】型经济发展提供【了有力支撑 (二)！开，放平台建《设取得新成绩“1+！8”国家级开放【创新平台《成为全省对外开放】的重要载体201】5，年进出口总》额、实际利用—外资分别达到—46.5亿》美元、3.》4亿美元占全—省总：量的43.3%和】14.4%中瑞【产，业园等一批合—作园区加快建—设成功举办中国国】际大数据产》业博览会、》生态：文明贵阳国际—论坛：、中国(贵州)【国际：酒类博？览会、国际山—。地旅游大会、—中，国，东，盟教育交流》周、贵州国际—茶，文化节暨茶产业博览！会等国际性重大活动！ (：三)开放型体制【机制建？设，取得新成就2015！年以来我《省全面清《理，影响公平《竞争的政策措施取消！规范性文件1092！件，、，。宣，布失效113—件、废止175件、！修改69件省—。直，。机关实施的》行政审批事项减少】48%不再保留非行！政许可审批出—台了一批促进投资和！贸易便？利化的？政策措施《全省投资项目在【线，审批监管平》台，与全国联网运—行顺利大《力，推，进政务？服务体？系建：设建成省、市、【县三级政务服—务中心 (四)区】域合作日《益深化积极参—加“一带一路”和】长江经济带》建，。设泛珠区《域合作不断》深化粤桂黔高铁经济！。带建设积极推进川】渝黔、滇黔、湘黔、！沪黔合作日益—加深合作各方政府和！有关部门《签订了一批》互利共赢的深度合作！协，议，合作事项不断—取得实质性进展【 (五)对外投【资、贸？易取得新进展201！5年全省对》外投资企业》达到78家全年对外！经济技术合》作完成8.0—9亿美？元同比增长34.】5%一？批国家？级、省级外贸生【产基地？正加：快形成与我省有【经贸往来《的，国家和？。地，区已：发展到19》0多个？2015年全—省进出口总额1【2，2.96亿美元【实际利用外资25】.24？亿，美元“十二五—。”，期间全省进出口【总额和？实际利用外资年均】分别增长31.3%！和49.3》。% 二、面临形势 ！国家实施西部开发、！东北振兴、》中，部崛起、东》部率先的区》域发展总体战略大力！实施“一带》一，路”、长江经济【带、京津冀》协同发展战略支持泛！珠三角区域合作、】粤桂黔高铁经—济带建设推》进实施左《右江革命老区振兴】规划、集中连—片特困地区片区规】划并已签订了14】个自由贸易协定【、涉及22个国家】和地区正在推动【8个自由贸易协定谈！判以上这些为我【省对接高水平—投资贸？易规则、扩大—对内对外开放—、全面完成脱贫攻坚！任务、实现全省经济！社会持续《健康发展创》造了：十，分有：利的条件特别是【国务院？批准设立贵州内【。陆开放型经济试验】区为我省发展—注入了强大》动，力 贵州加快开放】型，经济建设也面临不】少困难和《挑战一是面》临国：际大环境《的，。挑战世界经济复【苏缓：。慢，全球市场需》求低迷国《际贸易形势严竣复】杂贸：易保护？主义抬头世界投资】低，于金融危机前水【。平且5？0%以上流》入发达经《济体地？缘政治风险上升【二是开放型》经济水平偏低20】15年贵州进出【。口，总额：仅占全国的0—.，3%;外贸》依存度为7%较全】国平均水平低29个！。百分点;《我省外商《直接投资4.2【亿美元仅《占全国的0.33】%三是对外经济结构！。。不，合理全省出口商品】以中低端产品为主主！要是肥料、白酒、】轮胎、纺织》服装、家具及其【零件、？重晶石？、磷酸及多磷酸、】磷矿石粉等四是体】制机：制建设有待加强与国！际，投资贸易通》行规则对接不够投资！贸易：便利化？程度有待提高—要，素流动不够通畅经】济效率不高》五是营商《环境不够优化办事】。程序多？、耗：时长、不《规范“办事难”【。问题仍不同程—度存在产《权保护、信用—建设、？构建公？平正义和便民—的司法体系有—待加强有的单位工作！人员政策不熟悉为企！业服务的主》动性不？够慢作为、乱作为】、不：作为等？现象时有发生 【第二章 总》体要求 一、指导思！想 全面贯彻党的】十八大和十八届三】中、四中、》五中、六《。中，全会精神深入贯彻】习近：平总书记系》列重要讲话精神【。和治国理政新理念新！思想新战《略认：真落实？省十二次党代—会精：神，按照“？五位一体”总—体布局和“》四个全面”战略布】局牢固树立和贯彻落！实创新？、协调？、绿色？、，开放、共享的发【展理念守住发展和生！态两：。条，底线全力实》施大扶？贫、大？数据、大生》态，三大战略行动—坚持以开放》促发：展、促改革、促【创，新以体制机制创【新为首要任务积极】参与“一带一—。路”和长《江经：。济带：。建，设改善投《资环境提升政府效】能对接？国际投资贸易通行规！则加快形成现代产业！体，系，推进开放式扶贫【。。为内：陆地区？在经济新常态—下开放发展、贫困】地区如期《完，成脱贫攻坚任务、生！态地区实现生态【与经济融《合发展探索新—路径、积累新—。经验 二、基本原】则 (一《)，。深化改革与对—外开放？并重以体制机制创】新为首要任务全面推！进简政放权、—放管结合、优化【服务：改革提高投资贸易便！利化水平使市场【在资源配置中—起决定性作用和更好！发挥政？府作用着力》降低制度性交易成本！优化营商环》境进一步激发市【场活：力和社会创造—力积极融入国家开】放战略推《进更：深层次更高水平【对内对外开》放用开？放倒逼？体制改？革用开放增强发【展活力？ (二)《突出重？点与对外开放并重实！现贵州内陆开放型经！济试验区各项目标】是一项系统工程在全！面、持续加》以推进的同时要【以贵州“1+8”国！。家级开？放创新平台》、，产业园区和市州【所，在城市为重点区【域，促进实体经》济，集聚和加《快，发展推动开放型现】代产业体系等领【域，和环节尽快》取得一批实质—性成果 (三)【加强合作与对外开放！并重统筹对内和【对外开放《统筹两种资源—和两个？。市场重视促进要素】和商品的《自由流？动、资源的优—化配置和“引进来”！“走出去《”在充分重视—利用国外《资源的同时更加【重视利用沿海地区】的资：金、技？术和：人才深？化与周边省》区市合作主》要通过承接发达地】区的：产业和贸易转移【来，实现：资，源的优化配》置促进内陆》欠发达地区加快【发展 三《、战：略，定位 (一》。)内陆投《资贸易？。便利化试验》区以：体制：机制改革为切入【点，推，。广复制上《海自贸区经验不断提！高招商引《。资引智、吸》引外资的规模和水】平提：高通关？效率：建设西？部重要的、要素充分！自由：流动的、运转高效】的内：陆投资贸易便利【化试验区 (二【)现代产业发展试】验区促进资金、技】术、人才自由流动着！力提高资源》配置：效率加强国》际合作以大数据、大！旅游、大生态—、大健康《产业为重点加快形】成特：色鲜明、竞争力【。强、：可持续发展的现【代产业发展试验【。区 (三)内陆【开放式扶贫试—验区：深化东西部扶—贫协作积极》引导国内外力量和民！间资本参与扶贫开】发，加强扶贫国际合作】以开放促扶贫、促】脱，贫， ，(四)良好》的营商环境大力营】造透明高效的政【务服务环境》、公平？正义的法治环境和稳！定，、透明、可预—期的投资环境全【面扩大对内对外开放！。 四、分类分层【发展 (一》)推动综合保—税区先行发》展以贵阳综》合保：税区、贵安综合保税！区、遵义综》合保：税区：。为核心创新》体制机制提》。高政务？服务效率在着力提】。升保税？加工、？仓储、物流、—贸易、金融功能【的同时大力》促进加？工贸易？向研发、《设计、检测、维修、！结算等高端》领域延伸发展跨境电！子商务吸引要素聚】集促进多元》化发展探《。索外商投资准—入，前国民待遇加负面清！单管理模式将综合保！税区建？成贵：州内陆开放型—经济先行区》 (二)推动“1+！8”国家级开—放创新平台集聚发】展全面提升“1+8！”国家级《开放：创新：平台的发《。展，水，平和：服务能？力围绕？高端制？造，、短：流程铸？造，、特色轻工》、高新技术、现【。代服务业等主导【产业加强与上海【等自贸区和中关【。村、苏州工业园等】园区的？交，流合作？吸引和集聚》国内外先进要素【推动产业高端化【、绿色化和集约化】把“1+8”—国，家级开放创新—平台打？造成贵州内陆开放型！经济：的“窗口”和—。主阵地 (三)推】动“5个100【工程”？提质：发展加快建设—“5个？100工程”引导】产业园区转型升【级推动现代高效【农业示范园区一二三！产，业，融合发展推进示范】小城镇绿色发展完善！城市综合体功能配】套，提，升重点？旅游景区《服务质量全面提升集！聚生产？力的能力把“5【个100工》程”打？造成贵州《内陆开放型》经济的重要载体【 ，(四)推《动全域对内对外开】放发展大《力推进“千亿级、五！百亿级”开发区培】育工程争取将有【条，件的省级开发区、高！新技术？产业园区上》升到国家《级加快推进》市(州)《所在地？开放型经济》建设加快建》设一批县域》经济开放合作—平台以口岸建设和发！展为基础加快完【善口：岸功能畅通》物流：大通道以发》挥海关特殊监管【区域的平台功能【作用为依托建—设，互，联互通的高效信息化！平台打造一批高【水，平开放合作支—点形成全方位—、多：层次、宽领域的对】内对外开放》格局：推动：。贵州内陆开放型【经济全域发展 五】、发展目标 到2】020年“1—+8”国家级开放创！新平台建设取得积极！成果以服务》。开，。放型经济为目标的】投资管理、贸易监】管、金融创》新、政府服务等制度！基本建立行政效能进！一步提高发展环境进！一步优化投资—贸易便利化水平大】幅，提，。。升以大数据、大旅】游、大？生态、大健康为核】心的现？代产业体系基本形】成对外开放水平【处，于中西部前列—开放式扶贫走在全国！前列基？本建成？以投资贸易便利化试！验区、现代产业发展！试验区？和开放式扶贫—试验区“三位—一体”的内陆—开放型经济试验【区形：成一系列可复—制、可推广的经验 ！第，三，章 建设内陆投资】贸易便利化》试验区 大力—推进投融资体制【改革：放管：结合、优化服务【。更，。加注重事前政—。策引导、《事中事后监管约【束和全程服》。务最大限度缩小【审批、核准和备案】范围简化环》。节、提高《效率落实《企业和个人投—资自主权激发市场主！体投资动力》和活力？。 ，一、大？力推进投融资体制改！革 (一《)，实行企业投资—项目：管理“三个清单”制！度实行企业投资【项目：。管理负面清单制度】根据国家《公布：的政：府核：准的投资项目目录】及时修？订并公？布，我省政府核准的投】。资项目目录目录【范围以外《的项目一律实行【备案制由《。企业按有关规—定向备案《机关备案实行企业投！资项目管理权力【清单：制度确定全省各级政！府各：有关部门对企—业投资项目管理【职权：以清单形式向—社会公布规》范职权？行使：实行企业投资项目】管理责任清单制度】明确全省各级政府】各有关部门企业【。投，资项目管理职权对】应的：责，任事项明确责任【主体建立问责—机，制，(，。牵头单位省发—展改革委《) (二)优—化企业投资项目【管理流程实行—备案制的投》资项目备案》机关要通过投资【项目在线审》批监管平台或政【务大厅提供快捷备案！服，务不得设置》任何前置条》。件;：实行核准制的投【。资项目精简投资项目！准入阶段的相关手续！只保：留选址意见、用地】预审作为前置条【件(牵头单位省【发展改？革，委、省政《务服：务，。。中心各市﹝州﹞人】。民政府、贵》。安新区管委会)【按照并联办理、联合！评审的要求相关部】门要协同下放审【批权限依托投资【项目在？。线审批？监管平台将项目前期！。工作多项评估由“串！联”：改为“并联”—提，高行政服务》效能(牵头单位省】发，展，改，革委、省政务服务】中心、省政府法【制办各市﹝州﹞【人民政府、贵安新区！管委会)《在六盘水《。市、安？顺市开展取》消投资项《目报建阶段技术【审，。查类相关审批手续试！点企业取《得用地？和城乡？规划许可、按要求作！出相应？承，诺后自主依法—开，展勘察、设》计、施工等工作【竣工后接受相—关验收？在项目验收阶段推行！由投资项目核准【。、备案机关牵—头，开展联合验收牵头部！门一门受理项—目竣工联合验收申】请并组织各单项【验收部？。。门(单位《)进：行集中初审、同【步验收各部门(单位！)按要求《在规定时限内完成单！项验：收验收结果由牵头部！门统一送达项目单位！(牵头？单位：省发展改革委、省】经，济和信息化委、省国！土资源厅、省环境】保护厅、省住房城乡！建设厅、省》交通运输厅、—省水：利厅各市﹝州﹞人民！政府：。、贵安新区》管委：会)：消除红顶中介鼓励和！支持：社会力量举办社【会中介机《构，严禁：。行政：审批：部门指定《。或变相指《定中介机构从—事垄断经营积—极探索建立投—资项目审批》涉及的技术性审【查等工作《逐步交由具》备相应资质》的中：介机构承担》的工：作，机制依托大数—据建立？中，介，。服务需求信息发【布平台？和中介服务机构【信息库在《平台内实时发布【投资项目的》中介服务需求—在库内实《现中介机《构基本信息公开【、，服务：业绩公开、》客户评价公开、服务！价格公开《、违规违纪情况【公开促进中》介机构服务质量提】。高各类投资中—介服务机《构要坚持诚》信原则加强自—我约束增强服务意识！和社会责任意识【严厉查处违规收费、！出具虚假《。证明或报告、—谋取不正当利益、】扰乱市场秩序等【。违法违规行为有关行！业协：会要加强《行，业自律？。健全行业规范和标准！。提高服务质量不得变！。相审：批(牵头单位—省民政厅《、省：编委办、省发展【改革委、省》工商局各市﹝州【﹞人民？政，府、贵安新》区，管委会) 》(三)加大民—间投：资开放力度鼓励【民间资本进入生【态环保、农业水【利、市政设施、【交，通、能源设施—、信息和民用空间】设施、社会事—。。业等：重点：领域进一《步开放？民用机场《、油气勘探》开发、配售电、国】防科技等领域(牵头！单位省发展改—革委各？市﹝州？。﹞人民政《府、贵安《新区：管委会)鼓励非公】有制企？业通过？货币出资或以—实物：、股权、土地使用权！等法律法《规允许的方式—出资：入股、？收购股权、》认购可？转，债、股权转换等多】种方式？参与：国有企业改》制重组或国》有控股上《。市公司增《资，扩股以？及企业经营管理(牵！头单位省国资—委、省经济和—信，息化委各市﹝州﹞】人民：政府、贵安新区管委！会)认真落实安【排政府？性资：金对民间投》资主体？同等：对待的要求》在投资项目审批、资！金补助、土地、【。优惠政策等方面对】民间资本同等—对，。待严格执行政府采购！有关：制度规定营造—。权利：平，等、机会平等、【规则平等《的民间投资环境(牵！头单位省《发展改革委、省【经济和信息化—委、省财政厅、省住！房和城？。乡建设厅、》省国土资源厅、【省科技厅各》市﹝州？﹞人：民政府、贵安—新区：。管委会) (—四)加快商》。事登记制度改革【加快推进贵安—新区“证照分离”】改革试？点及：时总结经验适时【。在“1？。+8”国《家级开放创新平台扩！大，试点(牵头》。单位：省工：商局、？省政府法制办、省】编委办、贵阳市【人民政府、遵义【市人：民，政府、贵安新区管】委，会)：全面：推行“？五证合一、一照一】码”改？革已经办理“三【证，。合一、一照》一码：”登记？的，企业无需另行—申请“五证合—一，、一照一码”登记(！牵头单位省》工商局各市﹝—州﹞人？民政府、贵安—新区管委会)—全面推行个体—工商户“两证”整合！工作：。(牵头？单位省工商局各市】﹝，州﹞人民政府、贵】安新区管委会)【在部分地区和行业】试点将律师事—务所、会计师事【务所、税务师—事，务所、审计师事务所！、协会等《第，三方机构的办公场所！作为企？业住：所登记鼓励其为企】业提供专业》服务允？许同一地址作—。为多个市场主—体的登记住所(【经营场所)对—从事电子商务、【软，件开发等无需—大面积生产经营【场所：的新兴行业》企业可将同》一办：。公场所中具体编号】的办公位置(工位号！)登记为住所(经】营场所)允许提供住！所，托管服务将本企业】住所(？经营场所)作为【多个企业《。住所(经《营，场所)进行》集群登记《(牵头单位省—。工商局各《市﹝州﹞人民政【府，、贵安新区管—委会) (》五)推进外商投资管！理方式改革参照【上，海自贸试验》。区可复制可》推，广的经验积极探索对！外商投资《。实行准入前》国民待遇加负面【清单的管《理模：式将除国家明确要求！省级核准《、备：案的外商投资—项目权限下放到【各地(牵头单位省发！展改革委)将不涉及！国家规定实施—准入特别管理—措施：的外商投《资企：业设立及变更由【审批改为备案管理推！行外商投资企—业设立申请“一窗】受理”制度外商【企业设立《备案可在营业—执照签发《前或签发后30日】内办：理完成备案时—限由3个《工，作日：缩减：为1个工作日(牵】头单位省商务厅各市！﹝州﹞人民政府、贵！安新区管委会)全面！落实外商《。投，资企业各项优—惠政策(牵头—单，。位省商？务厅、省发展—改革委)按照—扩大开？。放与加强监管同步】。的要求加强事中【事后监管建立外商】投资：信息：报告制度和外—商投资？。。。信息公示《平台充分发挥企【业信用信息公示【系统的平台作用形】成各政府部》门信息共享》、协同监管、社【。会公众参与监督【的外商投资全程【监管体？系提升外商投资监管！的科：学性、规范》性和：。透明度(牵头—单位省商务厅—、，。省发展改革委、【省工商局各》市﹝：州﹞人民政府、【贵安新区《管委会？)鼓励？境内外有实力、有经！验的专业机》构或：有实力的企》业参与园区投资运营！、领办工《。业园(牵头单位【省商务厅、省发展改！革委、省工商局、】省经济？和信息化委》各市﹝州﹞人民政】府、贵安新区管委】会) (六》)有序放开外—资准入？限制在做好》。风险评估的》基础上？分层次、有重点放开！服务：业领域外资准入限制！推进金融、教—育、文化等服务业领！域有序开放逐步放开！育幼：、建筑设计、会计】审计、商贸》。物流、？电子：商，务等服务业领域【外资准入限》制进一步《放，开一般制《造业(牵头》单，位省发展改革委【、省商？务厅：、省财？政，厅各：市，﹝州：﹞人民政府、贵安新！区管委会)在维护】国，家安全的《前提下在交通、【。。电信等？基础设？施以及矿业等相关领！域逐步减少对外资的！限制(牵《头单位省发展改革】委、省商务厅、省】交通运输《厅、省经济和信【息化委、省国土资源！厅各：市﹝州﹞人民政【。。府，、，贵，安新区管委》会) (《七)创新对》外投资合作方—。式允许企业》和个人发《挥自身优势到—境外开展投资合作】允许自担风险到各国！各地区承揽工程和劳！务合作项目允—许创新方式走出去】开展绿地投资、并购！投资、证《券，投资、联合投资【等，鼓，励，有实力的《。企业采？取多种方式开展境外！基础设施投资和能】源资源合《作提升互《联网信息服务等现代！服务业国际》。化，水平推动电子商【务走出去积极—。稳妥推进境外农业】投资合？作(牵头《单位省？商务厅？各市﹝州﹞人民【政府、贵《安新区？管委会) 二—、大力推进贸易便】利化 (一)建设】国际贸易“单一窗】口”整合商务、退税！。、外汇结算、报关】报检等与国》际贸易？有关的办理事项建】。。设“国际贸易单【一窗口”《。(牵头单位省—政府口岸办、贵阳】海关、贵州》出，入境检验检》。疫局、省国税局【、国家外汇管理【局贵：州省分局)全面推广！“自主申报、自行】。。纳税”等海关—制度(牵《头单位贵阳海关)】强化与？上海、广东、—。天津、福《建、辽宁《。。、浙江、《河南、湖《。北、重庆、四川、陕！西等自由贸易试【验区的？通关协作实现—我省海关特殊—监管：区域与沿《海、沿？边和沿江的口岸【管理部门间》的信息互换、监【管互认和执》法互助(牵头单位贵！阳海关？) (二)创新贸易！。服务机制推进—贵州外贸公共服务】平，台建设(牵头单位省！商务厅)积极争【取中央外经贸发展专！项资金优化对外贸】。易结构促进对外【投资合？作(牵头单位省【。商务厅、省财—政厅)建立出—口退税资金池(【牵，头单位省商务厅【、省财政《。厅、省国税局)积极！推进进出《口退税无纸化—试点：(牵头单位》省国税局)完—善贸易促进服务【体系用好各类经贸促！进活动平台培育国际！知，名品牌展会办好【各类工商峰会、【洽谈会等经贸促【进活动(牵》头单位省《贸促会〔《博，览局：〕)实施《境外招？。商“窗口前移”依托！境外商？务机构、知名商协会！和我省？驻外企业《加强与？国内外中介机—。构包括境内外商【会、行业协会—联系交流开展委托】招商、中《介招：商加大招商人才公开！选聘力度建》。设熟悉国际惯—例、市场规则—、产：。业政策、招商实务的！顾问型、专业化产业！招商团队实施绩效与！收入挂钩激励机制对！成功引进外》。资项目的社》会，组织：、中介机构和—个人给予相应奖励】(牵：头，单位省商务厅、省投！。资，促进局、省贸—促会〔博览局〕)】。 (：。三)创新海关监管】制，度在我省《海关特殊监管区域推！行“：简化无纸《通关随附单》证制度”“智能化】卡口验证《制度”“批》次进出、集中—申报：制度”？。“保税展示交易制度！”“境？。内外维修制度”【“集中汇《总征税制度”“简】化统一进《出境备案清单制度】”，“引入中介机构【辅助开展保》税核查？、保税？核销和企业稽查工】作”“？企业信？用信息公示制度【”“国际海》。关AEO互认合作制！度，”等制度并逐步在】全省推广《对资信良好、管理规！范、符？合海关监管要—求的企业探索实施自！动备案？、自核单耗和自主】。核报：。(牵头单位贵阳海】关) (四)创新】检，验检疫制度进一【步复制推广扩—大，采信第三方检—验检测认《证结果、创》新原产地签证管理模！式等上海自贸区检验！检疫改革试点经【验制度对《承接离岸服务外包业！。务所需样机、—样本、试《。剂等实施分类管【理，简，化审批？程序(牵头单位贵州！出，入境检验检疫局) ！。(五)建《设贵州国检试验区】在贵州建设全国检验！检，。。疫支持内陆》口岸开放《发展的试验》田在制度《、模式、措施上【开拓创新建设—全国范围最广—、功能最强、—模式最优的国检试验！区搭建指定口—岸服务？平，台、质量技术基础】平台、便捷贸—易放行平台》、跨境电《商监管平台》以及：检验检疫云平台等5！大平台实现依法【有序：监，管、智能便捷服务】(牵头单《位贵州出入境检验检！疫局、贵州双龙航空！港经济区管委会)】建设进口肉类—、水果检验检—疫指定口岸(牵【头单位贵州》出入境检《验检疫局、贵州双龙！航空港经济区管委会！、省：政府口岸办、省机场！集团公？司、省农委)— (六)完善口岸】大通关体系加大贵】阳航空口《岸，开，放力度研究》。推动在遵义、铜【仁、安？顺、六？盘水等城市》。设立：航空口岸在贵—阳改：貌、：毕节内陆港、遵义】港漩塘、《黔西南蔗香等—。地设立直《接办理货物进出境】手续的查验场所【。(牵头单位省政府口！岸，办，、有关市〔州〕人】民政：府)加强与东部沿】海港口？特别是深圳》。、珠海、湛江、北】海等口？。岸机构？。的沟通与合作推动实！现供港？澳蔬菜？等产：品出口直放(—牵头单位《。省政府口岸办—、贵州出入》境检验检疫局、贵】阳海：关、省农委) 【(，七)提高通关便利】化水平？提高和？完善：。。开放口？岸的：。基础设施《和，建设水平构》建航空口《岸的智能化通关环境！。。整合口岸《资源：实，现口岸设施设备的】共建、共用和共【享(牵头《单位：省政府口岸办—、，贵阳：海关：。、贵州？出入境检验检—疫局：)在海关特殊—监管区域《深化“一线放开【、二线管住》”贸：易便利化改革—(牵头单位》贵阳海？。关、贵州出入境检验！检疫局)提升人员】跨境流动便利化对】从事国际服务外包】业务：的外籍中高端管【理，和技术人员》。提供出入境和—。居留便利(牵—头，单位省公安厅、省】人力资源《社会保？。障厅、贵阳海—。关、贵州出入境检】验检疫局)设立【国际邮？件互换局(兼交换站！)(牵头《单位：省邮政管理》。局、贵阳海关—、贵州？出入境检验检疫局】、省发？展改革委、贵阳市】人民政府、省邮政速！。递物流公司)为国际！展品、艺术品、电】子商务进出口—商品等提《供通关便《利(牵头《。单位省政府口岸【办、贵阳海关、贵州！出入境检验检—疫局)提高》国际通信服务—水平支持基》础电信运营商—为试验？区，服，。务外包企业》网络接入《和国际？线路租赁提》供便利(牵头单位省！通信管？理局、移动公—司、电信公司、【联通公司)支持【综合保税区》扩，区发：展完：善综：合保税区口岸—。作业区功能实现与机！场口岸强强》联合(牵头单位【省政府口岸办—、，贵阳海关、贵—州出入境检验检疫】。局、省机《场集：团公司) 三、大】力拓展经贸》合作领域 (一)加！快内外？贸融：合发：展加快培育外—贸综：合服务？企业为区域》内外贸企业提供【融合物？流、商流、资金流、！信息：流在内的全方位【服务以及报关、【商检、退税等—进出口流程》环节的一站》式服务加快市场【采购贸？易发展？指导和帮助具备条件！的大型商《品集散地或特色【专业市场申报国家】内外贸结《合商品市场》试点并试行市场采购！贸易方式培育和建】成一批内外贸—为一：体，的综合商品市—场推动农《。特优产品出口加【快跨境？电子：商务发展打造一批跨！境电子商务》。基地和集聚区支持】依，托贵州？电子口岸建》设跨境电商公—共服务平《台加强与国内外知】名电商合《作培育跨境电商集散！分拨中？心形成跨《境电商及网络—零售产业集群支持】“1+8”》国家级开放创—新平台内的》企业在境外设—立“海外《仓”(牵头单位【省，商务厅？各市﹝州《﹞人民政府、贵安】新区管委《会，)创：新具有内陆特色的】加工贸易方式采【用就地配套、内外兼！销的方？式引：导加工贸易》向，产业链？高端发展《推动转型升级(【牵，头，单，。位省商务厅各—市﹝州﹞《人民政府、贵安新】区管：委会)加快贵安新】区国家服务》贸易创新发展试点】建设(牵头单位省商！务厅、贵《安新：区管委会)鼓—励综合保税区设【立保：税展示交《易平台扩大进出【口规模？(牵：头单位省商务厅、】贵阳海关《、贵州出《入境检验检》。疫局)支《持我省各类展—。会拓展业务范围推】动展会从以》货物贸易《。为主向货物贸易与】服务贸？易、技术贸》易并：重转变以跨境—贸易为主《向内外贸相结合转】变(牵头单位—省贸促会〔博—览局〕) (—二)拓展经贸—合作新？领域加强与台湾在】农业、？电子、信息技术【产业、生物技—术等领域合》作共建？产业园区与港澳【在金融、旅游—等，领域建立紧》密联系？加快开通至港澳【的旅游直通车(【牵头单位《省经济和信息—。化，委、：省商务厅、省农委、！。省旅游？发展委、省外事办】、省贸促会》〔博览局〕各市﹝州！﹞，人民政府《、贵安新区》。管委会)鼓励港澳】台知名高校及教【育机构来黔开—展交：流合作(牵头单【。位省教育厅)—加强与瑞士在生【态文明领域和山【。地经济方面》交流合作争》取韩国电子、汽【车等行业来黔共建】产业园区(牵头单位！省经济？。和信息化委、省【发展改革委》、省：商务厅、省环境保】护厅、省外事办、】省贸促会《〔博览？局〕各市﹝州—﹞人民政府、—。。贵安新区管委会)】支持与印度共建【信息技术《。产业园区和培训基】地(牵头单位—省商务厅、省大【数据发？展管理局、贵安新】区，管委会)支持与东盟！在农产品进出口【、服务贸易、职【业教育等领域加强】交流：合，作(牵头单位省【商务厅、《省农：委、省经《济和信息化委、省教！育，厅、省外事办各市﹝！州﹞人民《政府、贵安新区管委！会)建？设，。国际：中小：企业高科技》博，览产业合作园区(牵！头单位省贸促—会〔博览局〕) (！三)加强国际科技合！作提升我省》科技参与《国际竞争的水—。。平积极转变》政府管理职》能建立与市场经济相！适应的科研管理体】制、畅通的科技【国际合作《渠道改革科技人员出！国审批制度》创新：外籍科技人员—使用：制度为科《技人员提供》。便利的交流环—境加强统筹协调强】。化，科技行政主》管部门的归》口管理充分发挥【。行业主管部》门、科研院》所、高校、企业参】与科技国际合作【的，积极性(牵头单位】省科技？厅) 第四章—建设现？代产业发展试验【区， 以创新《驱动为？核心以扩大有—。效供给、提高—质，量效益为主攻方向】发展：新经济、培》。育新动能构建—以大：数据、大旅游、【大生态？、大健康为核—心的现？。代产业体《系推动？传，统产业生态》化、特？色产业规模》化、新兴产业高端化！推进现？代山地特色高效农业！健康持续发展 一、！大力发？。展，大数据产业 —深入实？施大数据《战略：加，快国家大数据—(贵州)综合试验区！建设大力发展大数】据核心业《态、关联业态、衍生！业态推进大数—据与：各，。行业深度融合推动大！数据产？业，集聚发展《 (一)《加快大数据》基础：平，台建设积极参与国内！大数据合作发—展机制促进》。大数据基础设施区】域统筹共用和产【业协调发展围—绕建设国家大—数，据综合试验》区，加快国？家大数？据内：容中心、服务中【心、金融《中心：、创新中心建设加快！建设“？云，。上贵州？”系统平台》推进：政，府和公共《数据资源集聚与管理！确保全省公共数据“！统筹存储、统筹规】范、统筹共》享、统筹安全”实】现与国家《平台互联互通建成】中国南方数》据中心？以贵阳大数据交易】所为载体加快打【。造全国大数据交【易中：心，加快建设国家技术】标准创新(贵州【。大，数据)基地推动【全国特种设备大【数据应用中心—(贵州)建》设(牵头单位—省，大数据发展》管理：。。局、省统计局—、，省质：监局各市﹝州﹞人】民政府、《贵安新区管委会【)推进贵阳、—贵安国家级互联【网骨干直联点—建设争取建设国【际通信专用通—道提升网《络骨干传输和交【换能力(牵头单位省！大数据发展管理局、！省通信管理局、【贵阳：市，。。人民：政府)建设》以工业云《为，基础的工《业互联网并纳入【国家工？业互联网《建设：体系(牵《头单：位省：经济和信息化委、】省大数据《发展管理局、省【通信管理局)充【分利用平《塘，500？米大口径球》面射电望《。远，镜平：台结合大《数据：技术和平台建设超算！中心和具有国—际先进水平》的天文学研究基地(！牵头单位省科技厅、！省发展？改，。革委黔南自治州人】。民政府、贵安—。新区管委《会) (二)建【设大数？据产：业基地大力》发，展智能手机》、平板电《脑、芯片与集—成电：路、：电，子材：。料和元器件等产业】培育和发《展软件研发》、，信息技术《、动：漫设计等服务—外，包大力发展信息【系统集成、信—息技术咨询、网络】中介：服务等信息》技术服务业加快推】。进贵州华芯通芯【片制造生产线—和服务器芯片—生，产基地？、贵阳服务外—包及呼叫中心—产业：基地：、遵义新蒲》大数据软件园等建设！建成中国西部重【。要的智能终端—产业基地和信—息服务外《包基地建《设人工智能产业【创客空间、人工智】能产业基地》(牵头单位省经【济和信息化》委、省发展改革【委、省大数》据发展管《理局各市《﹝州﹞？人民政府、贵安新区！管委会)创建—贵安新？区数：字经济试验区—加快打造贵阳—、遵义？数字经济产业集聚带！(牵头单位省—经济和信息》。化委、省大数据发】展管理？局，、省：发展：改革委贵阳》市人民政府》、遵义市《人民政府、》贵安新区管》委，会，)建设电《子商务示范》基地推进“网—货下：乡”“？黔货：出山”“农货进城】”，(牵头单位省商【务厅、省农委各市﹝！州﹞人？民政府、贵安—新区管委会》)加快“农业云”“！精准：扶贫：云，”等项目建设推【进大数据与大扶【贫协同发展(牵头单！位省农委、省扶贫办！、省大？数据发展管理局各】市﹝州﹞《人民政府《、贵安新《区管：委，。会) (三)推进大！数据国际合作积极】开展大数据国际合】作探索建立数据跨】境流动的《经验、模式和制度】体系办好贵阳—。国际大？。数据产业博览—会引导国内外企【业加强大《数据关？键技术、产品的研】。发合作(牵》头单位省科技厅【、省经？济和：信息：化委、？省大数据发展管理】局、省贸促会〔【博，览局：〕，)建设中国(贵【州，)“数字丝路”跨】境数据枢纽港打造为！。“一带一路”沿【。线国家服务的数【据，存储与处《理基地(牵头单位】。省，发展改革委、—省大：数据发展管理局【、省网信办、—。省，外事办、《。省商务厅、贵阳市人！民政府？、贵安新区管委会)！在符合相关法—律法规前提下吸引跨！国企业来黔建设全】球或区域性数据中】心(牵头单位—省大数据发展管理局！。、省商务厅各—市﹝：州﹞人民政府、【贵安新区管委会) ！二、大力发展大旅】游产业 《遵，循“全域旅游—。”理念加《快旅游体制》机制创新实施“【旅游精品”战—略构建“快旅—慢游”服务体系【提升：旅游服务质量—打造以“多彩贵州风！·山地公园》省，”为品牌的国际【知名山地旅游目的地！ (一)突出发展】。山地旅游产业发【挥“公园省”资【源优势依托“县县通！高速：。”的交通优势实施路！景，一，体，化工程打《造，美丽高速画廊(牵】头单位省《旅游发展委、—省交通运《输厅：各市﹝州﹞》人民政府《、，。贵安新区管》委，会)以国际山地【旅游：暨户外运动大会、】全省旅发大会、【1，00个旅游景区为】。平台大力发展山【地户外？运动旅游、生态【旅游、？乡村旅游、避—暑休：。闲旅游等新》业态(牵头单位省】旅游发展委》。、省：发展改？革委、省体育—局，各市﹝州﹞》人民政府、贵安新区！管委会)着力改【。造提升黄果》树龙：宫、荔波喀斯—特、赤？水丹霞等山地精【品景区重点打造【黎平从江三》都荔波平塘》。罗甸兴义“八百【里黔山？”等山？地旅游精品线路【积极打？。造香港？。广州桂？林贵阳安《顺六盘水昆明曼【谷世界级《跨境黄？金旅游线路全力【建设世界知名山【地旅游目的地(牵】。头单位省旅游发展】委，、省发展改》革委各市﹝州—﹞人民政府、—贵安新区管委会) ！(二)突出发展文化！创，意产：业促进文化创意【与，。科技、旅游、体育等！产业融合发展—。加快培育新型—。文化创意业态优【化提升数《字，媒体、？数字出版、影视传】媒、出？版发行？、，文，化软件设计》。等产业加快多—彩贵：州文化创意》产业园、遵义196！4创意产《业园、黔东南—原生态民族文化创意！产业园等《。一批集？聚，区建设培《育形成一《批现代大型文—。化创：意，。企业集团《建设多彩贵州民【族特色文化强—省整合提升特色【银饰、？刺绣、工艺品、纺织！等民：族文化资源打—造“黔系列”品【牌(牵头单位省文改！文产办、省文化厅】、省：旅游发展委》、省新闻《出版广电《局各市﹝州﹞人民】政府、贵安》。新区：管委：会) (三》)提：升旅游业对外—开放水平争取—国家支持贵州—离省旅客购物—免税、境外旅—。客离境退税政策【构建贵州与东—盟、东南亚、南【。亚，。等相关国家无障【碍旅行机制力争【贵阳龙？洞堡机场144小】时过境免签(免签】区域贵州全》省)重点开发—欧美、日韩、法【德、港台等境外重】点客源市场选择有影！响力的旅游文—化机构联合设立贵】州旅游营销推广中】心加强“山地—公园省·多彩贵州风！”旅游品牌》形，。。象推广大力拓展境外！旅游市场《(，牵，。头，单位省旅游发—展委、？省，公安厅、省国税局、！贵，阳，海关、省财政厅【。各市﹝州《﹞人民政府、贵【安新区管委会—)发展政府》出资设立、社—会，资本参与、专业【机构管理的》旅游产业发展基金】推动设？立多种类型的—。旅游产业投资基金】筛选一批优质旅【。。游，企业纳入《全省上市和挂牌【。企业：后备资源库》重点支持在》主板、创业板—、新：三板上市或挂牌【并，开发：债券融资鼓》励省内综合实力【强的大中型企业【跨地域、跨行业进】行股权投资探索成】立以大数据为载【体的新型《旅游投资机构(牵】头单位？。省旅游发展》委、省发展改革委】、省：政府金？融办、省商务—厅、贵州证监局【各市﹝州《。﹞人：民政府、贵安新区管！委会：。)建立入境旅游市】场开发激励机—制加大与《国际知名旅行商【合作力度积极吸引】国际知名旅游企业落！户，。贵州：(牵头单位省旅游发！展委、省商务厅、省！投资促进《。。局各市﹝州﹞—人民政府、贵安新】区管：委，会)鼓？励，各市(州)、贵【。安新区与国际旅游资！源丰富的城市结成】友好城市拓展国【际旅游合作空间(】牵头单位各〔市〕州！人民政府、贵安新】区管：委会：)加强航《空口：。岸旅游服《务体系建设扩大航】。权开放？。范围增加国际航班】航线构建方》便快捷的国际—旅游：环境培育国际航【空旅游市场(—牵头单位省机场集团！公司、民航贵州监】管局)？ 三、大力》发，展大生态产》业 把握绿色发【展，方向利用我》。省生态？环境优势加快发【展以生态利用—型、循环高效—型、低碳清洁型、环！境治理型为核心的大！生态产业构建具有贵！州特色？的绿色产业体系建】立完善排污总量和环！境容量核《算体系探索实施【企业淘汰《退出机制推》进，环境管理标》准化建设《 ，(一：)加快发展生态利】用型产业用》好我省良《好的生？态环境？大力发展蔬菜、精品！水果、草食畜牧业、！生态茶叶、》道地中？药材等打造一—批规模化、标—准化、产《业化“？种养+循环农—业”基地建设无公害！绿，色，有机农产《品大省(牵头单【位，省农委各市﹝州﹞人！民政府、贵》安新：区管委会《)用好我省水质【良，好、：总量丰？富的水资源做大饮】用水产？业规模大力》。开发矿泉水、—天然泉水、新型功能！性饮用水等水产【品打响“黔》水”品牌(牵头单】位省经济《和信息？化委、省水利厅【。各市﹝？州﹞人民政》府、贵安新区—管委：会)念好《“，。山”字经加》快发展？。特，色经济林、林产【。品加工？、林：下种：。养殖等林业》产，业(牵头单位—省林业厅、》省农委各市﹝州【。﹞，人民政府、》贵安新区管委会)】积极发展《循环农业、绿色农业！、立体农《业和生？态渔业等现代山【地，。。特色高效农》业(牵头单位省农委！各市﹝州﹞》人民：政府：。、贵：安新区管委会) 】(二)加《快发展？循环高效《型产业？加快发展再生—资源产业开》发绿色、《智能：、健康的多功能【中高端轻工产品推】进，。煤矸石、《粉煤灰、磷石—膏、赤泥、》建筑垃圾等》大宗废弃物综—合利用加快“—城市矿产”开发【。。利用推进废弃电子产！品、报？废汽车、生活垃圾等！资源化利用和—无害化处理(牵头单！位省经济和信息【化委、？省发展改革委—、省环境保护厅、】省住房？城，乡建设厅《各市﹝州﹞人民【政府：、贵安新区管委【会) (三)—加，快，发展低碳清洁型产】业推进新《型，建筑建材业》加快发展积极研发】。。推广节能低碳—建造工艺、技术开发！生产绿色《。建材产品和》绿色装饰材》料发展？新，型墙体材料加强【3D打印技》术应用推进建材部品！化发展积《极发展具备节能【、耐候、防火、【保温、环保于一【体，的新型建筑工—程材料(牵头单位省！住房城乡建》设厅、省经济和信息！化委、省发》展改革委、省—环境保？护厅各市﹝州﹞人】民政府、贵安新区】管委会) 》(四)加快》发展环境治理型产业！加快发展节能—环保装备制造业加强！节能环？保装备、《配套材料等研发、制！造和产业化加—快中节？能(贵安新区)环】保产业园等项目建】设重点发展污—水垃：圾处理、大气污【染防治、污泥处置】、高效？。膜材料、建筑垃【圾回收破碎等节【能环：保技术装《备积极发《。展节：能环保服务》业鼓励节能》环保机？。构发展环境》工程设计、总承包、！环境污染第》三方治理等》服，。。务(牵头《单位省环《境保护厅、省经济】和，信息化委、》省发展改《革，委、省？国土资源厅各市﹝州！﹞人：民政府、贵安新区管！委会) (五)【加强生态产业国【际，合，作强化与瑞士—、欧盟等国》家，和地区在机械—。。制造、食品工业、】大气污？染防治？、水环境保护利【。用等领域合作加快推！。动建立中《瑞清洁？技术交？流中心和《黔瑞：环保产业基地—建设积？极引进国外低碳发】展，的先进技术、—节，能环保核心关键【技术和？。设，。备吸引优质》企业来黔投资建设】节能环保技》术装备研发与生产】基地加？强与：。以色列等《国家在节能》节水、环保农业方面！。的交流合作》鼓，励有条件《的企业？承揽境外《各类节能环》。保工程和服务项目(！牵头单位省》商务厅、省发展改革！委、省经济》和信息化《委，、省环境保护厅【、省：农委各市﹝》州﹞人民政府、贵】安新区管委会) 四！、大力发展大健康】产业 依托贵州【优良的生态环境、道！地中药材和绿色【有机农？产品资源推进大【健康产业纵向延伸、！横向拓展《。、高位嫁接、跨【界，融合发？展低碳化、绿色化】的大健康产业集群】打造：中国宜居颐》养胜地 (一)加】快发展医疗医药【产业鼓励公立—医院和？非公立医院加快【发展：引导：。医疗龙头企》。业加速布点推广医疗！连锁经？营新模式《。。(牵头单位省卫【生，计生委、省》发展改革委、省【人力：。资源社会保障厅【各市﹝州﹞人民政】府、贵安新区管【委会)？引进国际知名医疗机！构设立分《支机构？简化外国药品和医】疗器：。械进口手续(牵【头单：位省卫生计》生委、省食品药品监！管局、省商》务厅、省发展改革】委)发展生》物，医药及高性》能医疗器《械创制推动新型疫苗！、细：胞治：疗、基因治疗等【技术开发及》。应用发展高性能医学！影像等高端数—字医疗器《械推：进医药？产，。业向智能化》。、服务化、生态化】转型升级(牵头单位！省经济和信息化委、！省卫生计生委、【省食品药品监管局】、省科技厅、省发展！改革：委各：。市﹝：州，﹞人民政府、贵安】新，区管委会《)促进民族制药健】康发展推动》苗药进？入，药典支持各少数【民，族医药科学》发展(牵头单—位省卫生计生委、省！食品药品监管局、】省民宗委、省发展】改革委)《 (二)加快发【展休闲？。养生产业建设融【合生态休闲养—生、：。避暑度假、健康养老！等服务于一体的【健康养生业态积极】开发生态文》化休闲？体验、温泉疗养【、中医药民》族医药保健等—。健康：养生养老产》品研制？和生：产具有自主特色品】牌，的无公害绿》色有机健康养—生食品、药膳健康养！生产品和保健产品推！动医：养结合、《康养融合加》快打：。造，一批省级滋补养生】示范基地《、休：闲度假示范基地和】温，泉疗：养示范基地建—设全国知名的健康旅！游休闲养生养老示】范基：地(牵头单位省【。。发展改革委、省旅游！发展委、《省农：委、省卫《生计生委《、省食？品药品？监管局各《市﹝州﹞人民—政府、贵安》新区管委会》)以建设类型多样】的森林康《养品牌基地为引【领将贵州打造—成国内外知名的森林！康养基地和》全国森？林康养产《业大省(牵头单【位省林业《厅、省发展》改革委？、省：旅游发展委、省卫】生计生委) (三)！加快发展健身康体产！业推进健康运动与休！闲旅游融《合发展？加快发展山地—户外运？动和水上运》动大力开发》。攀岩、山地》。自行车、山地摩托、！。山地汽车、野外探】险、户外露营、【漂流、垂钓、—皮划：艇等山地和水上户】外运动康体养—生产品引进国内外知！名的企业入黔—建设一批省》级山地和水上户外运！。动康：体示范基地积极举】办世：界山：地汽车拉力》赛、国际《山，地户外运动公开赛、！全国山地自行—车赛和徒步》大赛等大《型体育赛《。事把贵？州建成全国知名的健！身，康体基？地(牵头单位省体】育局、省旅游发【展，委各市﹝州﹞人民】政府、贵安新—区管：委会) (四—。)加快发展健康管】理服务？产业推动《远程医疗、移—动医疗、健康软件】开发：、电子病《历等技术的发展应用！建立权威《。统一、互联互通【的，人口：健康信息平台积极发！展数字化、》信息化？。健康检？测评估、体》检、咨询《服务：等产品加快》“医疗健康云”、】“食品安全云”、“！心电云”《、医疗影像+—基因大数据中心【、慢病大数据中【心等大健康数据云】平，台建设促进健—康大数据开》放共享建设国—家，健康云产业孵化【基，地和健康医疗—大数据？发展应用示范区(】牵头：。单位省卫生》计生委、省发—展改：革，。。委、省大数据发展】管，理局、省经济和【信息化委各市﹝州】﹞人：民政府、贵安新【区管：委会) (五)深】化大：健康产业《国际合作积》极，推，动我省道《地中药材、民—族，药“：走出去”《在生：物医药、《养，生康：复、运动《健身、健康管理【等领域引进韩国【、瑞士、德》国、：台湾等？国家和地区先进【技术和管理经验积极！推进与英国、—新加坡等国家合作】建设国际《智慧健康城》等项目(牵头单位省！发展改革委、—。省经济？和信息？化委、省体育局、】省卫生计《生委：、省林业厅》、省商务厅各市【﹝，州﹞：人民政府、贵—安新区管委会)支】持我省医《学院校、《中医药？服务企业与东南亚】、南亚等地区探索联！合举办国际传—统医药学院、传统医！药联合研发中—心、传统医药数【。。字化信息资源服【务平台等《打造面向东南亚、】南，亚的：中医药合作基地【(牵头单位省教【育厅、省科技—厅、省经济和—信息化委、》。。省卫生计生委、省外！。事办)？。加快把贵州建成大】健康产业国际—合作重要基地—(牵头单位》省发展改革》委、省经济和信息】化委、省《卫生计生委、省体育！局、省？商务厅各市》﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委会)】 五、改造提升传】统优势产业 —(一：)积极发展清洁能】。源产：业全面实施燃—煤电厂超《低排放和节》能，升级：改造鼓励新建煤电项！目采用大《容量、高参》。数机：组推进煤《电一体？化因地制《宜发展风力发电【加快建设一》批百万千瓦》。。级，风电基地《积极开发利》用太阳能和浅层地】。温能推广使用太阳能！分布式光伏电源和】浅层地温能加—快生物质能开发利用！积极推进生物质能】发电项目建设(牵】。头单：位省：。能源局、省发展【改革委？各市﹝州﹞人民政府！)创新煤《炭交易方式探—索建立？煤炭现货交易—、，期货交易、短期协议！、中长期协议等交】易，新机制建成》西南煤炭交易中心(！牵，。头单位？省能：源局、省商》务厅：、贵州证监局—)加快习水》正安岑巩页岩—气勘查开发示范【项目建设《打造黔北、黔—东北页？岩气开发基地—。推进页岩气》产业集群发展—建设全国页岩气开发！。利用：综合示？范区加快盘江矿【区、织纳《矿区及黔北矿—区，煤层气勘《查开发示范项—目建设打《造三：大煤层气开》发基地(牵头单位省！能源局、省发展改】革委、？省国土资源厅、各】有关市〔州》〕人民政府)加强】电力输送网》络建设加快建—设贵州省《。地方电网(》牵头单位《。贵州电网公司—各市﹝州﹞》人民政府、贵安【新区管？委会)继续推进【“西电东送”—“黔电送渝》”“黔？电送湘”工程大力】实，施“黔？电送深”对》口帮扶毕《节专项计划逐—年增加输送电—量，。支持电源点与—周边：省(：区，、市)开展市场【化直接交易》鼓励：发电企业《。和，。。售电公司《“走出去”开拓省外！市场(牵头单—位省经济和信息化】委、省能源局—、省发展改革委【、，省商务？厅，、贵州电网公司)】建立健全电量、电】价调控机制扩—大电：力，直接交易和发电【。权交易？。制定：实施向社会资本开】放增量配售》电业务计《划逐步实《现非：公益：性大工业用户用电量！全部实行市场化交】易探索水电和新能源！发电参与《市场化交易机制有】效发挥贵州电—力交易中《心功能到2》020？年全省市《场，化交易电量占—省内售电量比—例达到50%以【上(牵头单位省能】源局、省发》展改革委、省经【济和信息化委、贵州！电网公司) (【二)积极《发展原材料》精深加工产业大力】发展精细磷化—工产业重点推进【煤电：磷，。精深加工项目建设积！极发：展食品级、》。材料级、电》子级、医《药级磷酸盐系—列产品培育发展【磷化工产业集群打造！国，际新型磷化工产业】基地：依托：毕节六？盘，水兴义能源资源富集！和产业集中区积【极发展现代》煤化工？深加工产品打—造全：国重要？的煤化？工产业基地(牵【头单位省《经济和信息化委【、省发展改革委各】市﹝州﹞人民—。政，府)：发挥：我省磷煤化工技【术优势充分利—用中东的《磷、东？南亚的煤等富集【资源在？境外建设化肥—、农：药、煤化工等生产线！。推动化工产业“走出！去”(？牵头单位省经济和】信息化委、省商【务厅、省发》。展改革？委)加快贵阳、遵义！、黔西南铝产业集聚！区，和深加工基地建设】重点开发《行业用铝产品和【高端铝合金材—料产品合理发展建】筑装饰用铝材推【进钢、锰等资—源深加工和产业生】态化改造重》。点发展特种钢—和锰深加工产品【依托遵义钛产业基础！重点发展新型—钛合金材料》和钛合金制》品(牵头单位省经济！和信息化委、省发】展，改革委？各市﹝州﹞人民政府！、，贵安新区管委—会)： (三？)积极发展特色轻工！业着力发挥“国酒茅！台”品牌引领—带，动作用加快建设“】全国：酱，香型：。白酒酿？造知：名品牌创建示范区】”规划建设中国【(贵州)《。白酒创新中心—培育发展白酒产业】集群推动白酒—产业国际化发展(牵！头单位？省经：济和信息《化，委，、省发展改革委各市！。﹝州﹞人民》政府)实施基地【、企业、产》品“：三位一体”品—牌战略重点打造“】三绿一红”》黔茶：品牌积极拓展茶叶】市场围绕上海、【广州、深圳、重庆等！特大城市和华—北、东北、西北【三大区域等重点【目标市场引》导和支持《茶叶龙头企业建立】完善销？售渠道？积极开设贵州茶【叶，专卖店、《。形象店、旗舰店【。(牵头单位》省农委各市﹝州【﹞人民政府)大力】发，展优质粮油》、调味品、畜禽【肉制品、《乳制：品、软饮料、果【蔬制品等特色食【品制造？业支持“老干—妈”“贵州三宝”】“山花牛奶”—“黔五福《”等：特色食品品》牌加快发展》打造特？色绿色食品制—造基：地(牵头单位省经济！和，信息化委、省农【委各市﹝州﹞人【民政府、贵》安新区管委会)加】大卷烟生产技改力】度，加强卷烟技术创新】。和新产品开发进【一步提升“贵烟”】品，牌，。竞争力实现由—烟，草大省？向烟草强省转变(牵！头单位省《经济和？。。信息：化委) 六、积极】。发展装备制造—业 (一)推动航】空航天技《术和产品民用—化、产业化加快贵州！航天高新技术产【。业园、贵阳高新·】白云发动机产—业园、安顺》民，用航空产《业国家高技术产业基！地建设积极发展大飞！机配套及通用—。航空产业开发先进】无人机、航空电【机、航空标》准件紧固件等优【势产品突破航—空发动机《、北斗？卫星导航应用—等关键？技术：推进航？空航：天技术、装备、系】统和关键零部件产】品，研发和产《业化构建航空零部】件及维修产》业，。集群建设国家中【小推：力，航空发动机设计、制！造、试验、修理和】服务：基地(牵头》单位省经《济和信息化》委、省科技厅、【贵阳市？。人民政府、安顺市】人民政？府，、贵安？新区管委会)—。加快航？空，制造产业国》际化合作步伐积极】参与：国内外飞机制—造协作生《产和转包生产为空】。客等提供航空零【部件加工《配套服务(牵—头单位省经》济和信？息化委、省商务【厅) (二)—建设全？国重要的高端—智能装备产》业基地大力发—展山地旅游高端装备！和穿戴？设备制造推动以旅】游为龙头的产业融】。合发展(牵头—单位省旅游发展委】、省：经济和？信息化委、》省商务厅)积极【开发工业机器人、】服务机器人推进新】型传感器、智能控】制器：。、智能仪《器仪表等关键部件】的研发、制造与应用！大力推动《高档数控机》。床、：增材制造(3D打】。印)等核心技术、软！件，开发、关键零部件及！加工：材料：。等研发和《产业规模化发展【。。带动关键功能部件的！本地：化打造研发、—测试、制造、集成】、服务全流程—产业集群(牵头【单，位省经济《和信息化委》、省科技厅各市﹝州！﹞人民政府》、贵安新区管委会】) (三)打造【具，有全国影响力的【新，能源汽车《产业基地加强纯【。。电动汽车、插电式混！合，。动力汽车整车驱【动，系统、控制》系统技术研发发展纯！。电，动客车、《纯电：。动轿车和插电式【混合动力SUV【乘用：车以及物流、观【光、环卫等领域新】。能源专？用车推进贵阳—、遵义？、毕节、贵》安新区等新能源【汽车产业基地建设引！进或研究《突，破无线充《电、车辆智能升级】、自动驾驶》等，技术布局发》展辅助驾驶汽车【、无人驾驶汽—。车，等智能汽车(牵头】单位：省经济和信息化委】、省科技厅各—市，﹝州﹞人民政府、】贵，安新区？。管委会) 七—、大力发展》。金融、物流等生产性！服务业 (一)加】。快完：善地方？金融体系《落实在？黔设立金融机—构财政奖《励政策？。争取中？。。。国进出口《银行在我省设立分行！争取中国出口信用】保险公司在》我省设？立分支机构(牵【头单位省政》府金融办《、省财政《。厅、贵州《银，监局、贵州保监局】)积：极，向国家“一行—三会：”争取更多金融牌照！。和其他特《殊牌照吸引投融资主！体集聚支持》城市商业银行、农】村信：用社引？进战略？投资者？(牵头单位省政【府金融办《、人：行贵阳中心》支行、贵州证—。监局、贵州保监【局)鼓励社会—资本依？法，发，起，设立金？融机构支《持外资？金融机构到》我省：设立法人机构、区域！性总：部、分支机》构及后台《服务：中心、灾备中心【(牵头单位省政府】金融办？、贵州银监局、人行！贵阳中心支行—、，贵州证监局、贵州保！监，局)出台支持—市，。场化运作《产业基金、私募股】。权投：资基金、《风险投资基金更【好，。更快发展的政—策措施探索建立【产业协作发》展，和收益分享机制鼓】励境外天使投资【。、创业投资、—产业投资等投资机构！在我省开展》业务允？许，外资股权投资管【理机构、外资创业投！资管理机《构在我省发起管【理人民？币股：权投资和创业—投资基金《,鼓励“内投—外”“外投内—”双：向股权投资》基金发展(牵头单位！。省政府金融办、人行！贵阳中心支》行、省？商务厅？) (二)推动金】融，。业创新发《展争取中央将我【省列为首《批应：用和推广新型绿【色金融工《具的：试验区创建》贵安绿色金》。融创新改革》试验区？。打造全？国新型金《融先行区《建设贵？阳互联网金融产业】园和：互，联网金融创业创【新基地？加快贵州绿色金融交！易中心建设》加快推广绿色信贷、！绿，色债券、绿色保【险、绿色基金等【金融产品《(牵：头单位省政府—金融办、人行贵【阳，。中心：支，行、省发展改革委各！市﹝州﹞《人民政府、贵—安新区管委会)【培育发？展金融租赁、融资】租，赁、消费金融—、商业保理等金【融服：务业支持贵阳市、】贵安新区发展金【融后台服《。务产业(牵头单位省！政府金融《办各市﹝州》。﹞人民？政，府、贵安新区管委】会)支持获得网络支！付业：务许可的非》银行支付机构—依法合规开》。展跨：境支付业《务促进跨境电子【商，。。务发展？(牵头单《位省政府金融办、】人，行贵阳中《心支行、国家外【汇管理局贵州省分局！)允：许省内？金融机构和企业在】境外通过上市和【发债：。等形式？融资开展《外债宏？观，审慎：管，理试点(牵头单【位，省政：。府金：融，。办、人行贵阳中心】支行、省发展改【革委、国家外汇管理！局贵：州省分局)积极发展！。科技金融探索建立】知识产权质押—。融资市场化风—险，补偿：。机制：综合运？用科技创新发展基】金、创投《。资金以及财》政性：资金采用风险—补，偿、贷款贴息—、投资补助等多种】形式：支持企业科》。技创新？(牵头单位省政府】金，融办、人《行贵阳中心支—。行)鼓励《省内金融资产交易】中心：创新：业，务模式支持贵州股权！金融资产交易—中心设立《科技创？新板：(牵头单位省政府】金融：办)推进碳排放权】、，排污权、节能量、】水权等？交易：(牵头单位省发【展改革委、省环境保！护厅、省水利厅【各市﹝州﹞人民政】府、贵安《新区管委会)—。。鼓励开展碳金融创新！业务推？。动我省风电》、水电、森林碳【汇等碳资产资本化(！牵，头单位省《政府：金融办、省能—源局、？省，林业厅各市》﹝州﹞？人，民政府、贵安新区】管委会)推动研究】动力：煤、甲醇等优势品】种设立交割厂库(】牵头单位省能—源局、？省经济和《信息：。化委、贵州证—监局)？研究推动《上市磷肥、尿素等期！货品：。种(：牵，头单：位，省政府金融》办、贵州证监—局) (三)努力提！升利用外资》水平引？进跨国公司在—我省设立区域性【或全球性资金—管理中心《支持发展《离，岸结算和跨境—贸易结？算积极开展跨国公】司外汇资金集中管】理运营试点推动跨境！双，向人民币资金池【业，务积极？创新跨境电子—商务外汇支付(牵头！单位省政府金融办】、人行贵阳》中，心支行、国家—外汇管理局贵—州省分局)》。鼓励注册地》在，。贵州的？外资：企业在境内外—上市：享受与内资企业同样！的上市支持政—策(牵头单》位省：政府金融办、贵州证！监局)积极创—新对外商投资企业的！授信和审贷模式【合理设置担保方式】、贷款期限和还款方！式鼓励企业开展跨境！人民币贸易融—。资、：出口退税账户托管】贷款和出《。口信用保险保单融】资支持符《合条件的外》贸企业发行企业【债券、公《司债券、《非金融企业债—券融资工具等(牵头！单位：省政府金融办—、贵州证监局、省】发展：改，革委)？ ，(，四)加快发》。展现代物《流业：注重发展航空物流】建设西部《货物转运中心培育壮！。。大贵阳市及周—边地：区临空产业群构【。建航空物《流集疏体系加快推】进空中、陆路—、水域立体物流【。大通道以《及货物集散地、产】业，集聚区之《间实现贯《通加：强各种交通运输方】式的衔？接推进公铁、公【。。水、铁水、》铁空、公空等多【式联运签发》具备物权凭证性质】的多式联运》提单探索多》式，联运“一《单，制，”探索与《沿海沿边《沿江重要枢》纽城市高效联运【新模式根据市场条】件，有选择地发展国内货！运航线规划建设一批！高铁、高速公路【、机场、水运码头】相，互贯通的快》速，便捷通道建设无缝链！接的：。物，流运输网络形—成快：速高效？的物流运输》体系与“一带一【路”、长江经济带、！成渝经济区、滇中经！济区及中印》缅孟经济走廊等区】域实现全面对—接提升物流产业对】内集聚、对》外辐射能力完善配套！设施实施与货—量挂：钩的激励政》策吸引国际、国内】。货代企？业及保障服》务企业集聚(牵【头单位省发展—。改革委、省交通运】输厅、？省铁建办、省机场集！团公：司各市﹝州﹞人民】政府、贵安新区管委！会)加快建设—“物流云”建—立互联互通》的省级智《慧物流？信息平台提》供，物流信息发布、在】线交易、数》据交换、智能配【送、智能分》析等功能促》进智：慧物流信息平台与电！子商务、电》子，政务、？通信、金融等信息】系，统有效衔接推广运】用货车帮智能车联网！、传：化智能公路港等新型！物流模式推进发展互！联网物流《、物流？物联网、物流大数据！分析：交易等智慧》物，流业态促进货源【、车源和物流服【。务等信息的》高效：。匹配建？。设国家智慧》物，流，枢纽(牵头单位【省发展？改革：委、省大数据发展】。管理局、省》商务厅各市﹝州【﹞人民政府》、贵安新区管委【。会，。)加快建设贵安国际！。物流港、《贵州(昌明)国【际陆港、毕节—。国际内陆港等国际物！流基地(牵》头单位省发展改革委！) (？五)加？快发展研发、文化创！意等生产性服务【业建立健全》大型科研仪器—设备对外开放—共享机制《鼓励国内外各类【专业服？务机：构特别是知名科技服！务机构在试验区【设立：分支机构或开展科】技服务合作加—。快企业、《科研院所等各类创】新，主体建设鼓励—企业、高等院校【、，科研机构组》建各类产业技—。术联盟建设》公共技术平台开展】产业共？性技术服务加快【。推动科研院》所向科技研》发，服务机构《。转型：。发展鼓励有》条件的地区成立工】。。。业设计服务中—心加快检验检测服务！。业发：展以建设贵州国【检中心为重》。点构建贵州》检验检测服务—业，集聚区(《牵头：单位省科技》厅，、省发展《改，革委、省《经，济和信息化委、省】质，监局各市﹝州﹞人民！政府：、贵安新区管—委会)积《极开展研发》设计、动漫创意、】专业技术服务等高】端知识？型外包服务加快发展！软件等高技术、高】。附，加值服务外包—业务促进服务外【包产业向产》业价值链高端—延伸加快推》进服务外包服务平】台建设设立服务【外包：产业：发展：论坛建设《一批服务《外，包产业园区支持综合！保税区积极发展离】岸服务外包产业(】牵头单位省发展改】革委、省大数据发展！。管理局、省商务【厅，各市﹝州﹞人民政府！。、贵安？新区：管委会)加快—建设功能齐全—、特色鲜明、产业集！聚、服务配套、【人居环境良好—的会展经济》产业园区打造一【。批展览？业与实体经济—相结合的专业展会】品牌积极发展—各类展览服务企【业建立以展》览企业为龙》头金融？、旅游、餐饮—、策划、广告等行】业为支撑和配套【的产业集群(牵头】单位：省贸：促会〔博览局—〕各市﹝州﹞人民政！府、贵安新区管委会！) 八、大》。力发展现代山地特】色高效？农业 (一)多措并！举推动农业现—代化实施新型—农，业经营？主体培育工程、农】产品：质量安全保障工程】、一二三产》业融合试点》示范工程大力—发展无公害、绿【色、有机《及地理标志农产品】引导农？民增收致富落实土地！出让：收，益12%《用于农田水》利建设？政策改善农》。业生产？基础条件落》。实农机购《置补贴政策支持设施！设备建设推进山地农！业机械化积极吸【引，境内外资本》参与试验区特色农】产品深加工、农【业技术？研发推广、规模化种！养基：地建设和农》产品购？销培育一批省—级农产？品加工试点》示，范企业？。(，牵头单位省农委、】省林业？厅各市？。﹝州﹞人民政府【) (二《)切实扩大农—业对外？。开放支？持农业企业》开展多？种形式的跨》国经营？加强农产《品加：工、储运、贸易等】环节合作培育具【有国际？竞，争力的农业企业集】团支持企业参—加境外农《业合作？示范区建设实现【抱团出海推进全【产业链运营积极【参加农业对外合【作，试验区建设探索【农业对？外开放新路径依【托黄：金水道推《动与：。长江经济带各—区域的合作加速特色！。农产品的有序流【通加强与泛珠三角区！域的合作发》展形成协调联—动发展新格局推动黔！台农业？合作示范基地建设】促进两岸三地涉农行！。业协：。会、涉农科研单【位、特？色乡镇的合作交流依！托珠三角、北部湾、！云南：、，重庆等开放平台建立！面向东盟、中亚、欧！洲的农？。业合作交流新—局面加强与瑞士、】荷，兰、：美国、澳大利亚、波！兰、以色列、新西】兰，、，日，本、韩？国、东南亚等—地开展先进农业技术！、品种、人才—、机制等合》作，(牵：。头单位省《。农委、省商务厅、】省发展改革委、【省外事办、省财【政厅) 《(，。。三)大力推动“黔】货出：山，。”，开展“贵州绿—色农产品泉涌—。行，。动”实施《电商扶？贫、网络扶贫等专项！工程借助阿》里巴巴、腾讯等【国际知名网络平台】农商结合推动我省】农产品生产规模化】、质量？标准化、营销网【络化发展助推绿【色优质？农产品销售实现【。快，速增长(《牵头单位省农委、省！商务厅、《省发：展改革委、省扶贫办！各市﹝州《﹞人民政府) 第五！章 ：建设内陆开放式扶贫！。试验区 大力推进】开放式脱贫攻坚积极！。引导：国内外力量和民间资！本参与？扶贫开发以开—放促脱贫《、，促发展 一、深化】对口帮扶 (—一)健全东》西部扶贫协》。作机制按照国家明】确的东西部扶贫协】作结对关系》进一步完善双方党】政代：表团：定期互访《制度和结《对，帮扶联席会议制度健！全双方联动工—作机制和衔接落【实，制度(牵头单位【省，扶贫办各市﹝—州﹞人民政》府，、贵安新区管委会)！建立健全对》口帮扶信息通报、】统计监测、监督检】查、考核评估制度】建立和完善帮—扶资金？、项目管《理，制度探索建立帮扶】资金、项目建—设绩：效评估奖惩》机制创新对口帮扶方！式拓宽？合作领？域完善？。合作机制实现互利】共，。赢(牵头单位省【扶贫办、省》财政厅有《关市〔州〕人民政】。府)建立东》部帮：扶，城市经济强县与我】省8个？市(州)贫》困县：“携手奔《小康”合作》。机，。。制(牵头单位省扶贫！办、省发《展改革委有关〔市】〕，州人民政府》) (二)推动医】疗就业帮扶合作加强！与8个城《市结对帮扶合作【通过接受《援建医院和远程【诊疗等方《式，提高我省贫困县【医疗保？障，水平：促进受助地区医疗卫！生事业发《。展解决好因病致【。贫，、因：病返：贫的问题(》。牵头单位省卫生计生！。委、省扶《贫办有？关，市〔州？。〕人民政府)开展劳！务输出与培训帮【扶，合作加强劳》务需求信息对接和就！业技能培训》提高劳务输出脱贫】组织化程度促—进贵州贫困劳动力】向帮扶城市有效输】出、稳定《就业(牵《头，单位省人力资源社】会保障厅、省扶贫办！、有关？市〔：。州〕人民政府—。) ：(三)加强产业帮】扶合：作以产业为纽—带加强对口帮扶双方！。在能源、矿产资【。源及精深《加工、？。生态农产品》。、，民族制药、特色轻】工、新型建材—、装备制造等领域的！合作力度推进受【。帮扶地区有序承接帮！扶，地，产业：转移(？牵头单位省扶贫办】、省能源局、省经】济和信？息化：委、省发展改革委、！省农委、省旅游【发，展委：、省文化《厅、省？贸促会〔博览局【。〕有关市《〔州〕人民》政府)鼓励帮—扶方在受帮扶地区共！建开发区、产业【园区和外贸基地共】同招：商引资共《同经营管理有效【承接帮扶城市产业】梯度转？。移引导更多优强企业！来黔：投资兴？业、发展产》。业、吸纳就业(【牵头单位省经济和】信，息化委、省投—资促进局、省发展】改革委、省扶贫办】。有关〔市〕州—人民政府)》。充分发挥帮扶—方，沿海港口功能共【。建合作港口拓展【贵州出？海通道发展国际【物，流(牵头《。。单，位省商？务厅、省扶贫办)定！期在东部城市举办】旅游交流和推—介活动推进民间旅游！合作实现《双方：旅游：产品互推、客源【市场互？动(牵头单位—省旅：游发展委各市﹝【州﹞人民《政府、贵安》新区管委《会) (四》)加强人才智力【帮扶合作深》入推：进东：西部扶贫协作双方】党政干部双》向挂：职交流工作加大基层！干部培养力度(【牵头单位省委—组织部、省人—力资：。源社会保障厅、省扶！贫办各市《。﹝州﹞人民》政府、贵安》新区：管委会)依托国家】重大：人才工程和“西部】之光”、博》士服务？团等：人才工？作项目？推进实施“》贵州专门人》才培训？工程：”、“院士专家援】黔行动？计划”、领导—干部培训计划—选派优秀学》校校长和医院院【长到帮扶城市访问学！习(牵头单》位省委组《织部、省人》力资源社会保—障厅：、省教育厅、省卫】生计生委、》。省扶贫办各市—﹝州﹞人《民政：府、：贵，安新区管委会) (！五)着？力推进社会帮—扶支持？做好定点帮扶我省的！39家中央单位对我！省50个扶贫开发工！。作重点县《的，全覆盖帮扶工作【引导大型《国有企？业、民？营企业开展贫困县】整县帮扶引导和鼓励！全省民营《企业：参与“一对一”包】干脱：贫计划启动实—施民营企业“千企帮！千村”活动推广【恒大：集团结对整体—帮扶大方县》、万达集团结对【整体帮扶丹寨县【模，式引导扶贫龙—头企业、专业合作社！等新型？经营主？体与：贫困：户建立紧《密的利益联结—带动贫？困农户脱贫增收【发动更多社》会力量参与贵州脱】贫攻坚工作(牵头】。单位：省扶贫办、省经济】和信：息化委各市﹝州﹞】人民政府《、贵安新区管委【会，)， ，二、加？强减贫国际合作 (！一)加强《国际减贫领域交流合！作深化与联》合国开？发计划署、联合【国儿童？基金：会，、世界银行、亚洲】开发银行、亚洲基】础设：施投资银《。行，、，国际农发《基金：会，等国际组《织减贫？领域合作《借鉴国际社会创【造的多部门综合扶贫！、参与式扶》贫、小额《信贷扶？贫、制定村级扶【贫规：。。划以及科《学的评估监测等【成功经验积极探索创！新形成？扶贫开发的“贵【州经：验”为国际社会提】供更：多创新性、》可借鉴的《反贫：困经验(牵头—。单，。位省扶？贫，办、省发展改—革委、？省财：政厅、省政府金融】。办、省外事办各【市﹝州﹞人民政府、！贵安新区管》委会)积极参—。。与中非减贫合作、“！东亚减？贫合作倡议”—。等，国际减贫行动继续】加强与？发展中国《家南南合《作在减贫和社会【发展经验《交流、信息分享、】能力建设、》共同研究等方面开展！务实合作推》。动，双方减贫和社会【事业发展(牵头【单位省扶贫办、【省外事办各》。市﹝：。州﹞人民政府、贵】安新区管委会)【与，联合国等《。机构建立合作多赢机！制形成扶贫领域项】。目建：设、技术引进、人】才培养？、经：验交流等方面的长】效，合作机制《产生：一批产业减贫重要】成果(牵头》单位省扶贫办、省外！事办、省《委组：织部、省《发展改革委、省【贸促会〔博览局〕】)积极探《索国际民间组织【参与贵州扶贫开发】模式(牵头单位【省扶贫办各市﹝州﹞！人民：政府、贵安》新区管委会)编制】实，施国际减贫论—坛，发展规划《建立论坛战略—合作伙伴和议题合作！伙伴体系《举办国家《级的“减贫领域和有！效利用？外资”合作论—坛(牵头单位省【扶贫办、省贸—促会〔？博览：局〕) (二)吸引！外资参？与扶贫开发》发挥财政资金撬动国！际金融资金参与精准！扶，贫的作用鼓励和【引导各类国际组【织和金？。融机构？。加大对？贵，。。州扶贫开发的金融支！持创新？金融扶贫《产，品，支持贫困地区产业链！。建设提高特色—产业规范化、标准化！水，平(牵头《单位省扶贫》办、省发展改革委】、省财政厅、省政】。府金：融，办、省外事》办各市﹝州﹞人民政！府、贵安《新区管委《会)：创新外资扶》贫项目引进、实【施和管？理机制建立完善的】外资扶贫项目管【理系统营《造良好？的国际投资环境培】。养一批？具有一定先进理念】的外资？项目管理人才—(牵头？单，位，。省扶贫办、省人力资！源社：会保障厅各市﹝州】。﹞人民政府、贵安】新区管委会)— ，三、创新乡村旅游扶！贫模式 (》一)加快乡村旅游基！础，设施建设将乡村旅】游基础设施建设与】产，业开发、城》镇化建设、扶—贫开发、生态文【明建设等有机结【合全面推进乡—村旅游基础设施【建设进？程为：乡村脱贫致富—提供有？。。利，条件(牵头单—位省旅游发》展，委、省发展改—。革委、省扶贫办各市！﹝州﹞人《民政府) (二)加！强，乡村旅游与》相关：产业深度融合依【托，1，00个现代高效农业！示范：园区和城《郊，。休闲：度，假乡：村大力发展多—样化、特色化、多元！化的山地立体—农业观光、》传统作物《种植等体验旅—游全面提升乡村【旅游的水平与—层次打造一》。批各具特色的田【园风光、民》族风情、休》闲农庄？、家庭？客栈、？农，家餐饮等乡村旅游】业态创？建一：批开放式《。精准扶贫《。民族示范村》寨带动农民》增收脱贫《(牵头单位省旅游发！展，委，、省农委、省扶贫办！各市﹝州﹞人民政】府) (三)创新乡！村旅游？扶贫模式支持凯里】市结：。合中小城市》综合改革试》点深入推进乡村旅】游促：脱贫工作整》合提升特色银饰、刺！绣、：。工艺品、纺织—等产业推动少—数民族传统》手工艺品产业品牌】化，。支，持试验区开展斗牛】、水族赛马等民族传！统体育竞赛活动试】点探索发行》竞猜型体《育彩票和赛》事即开彩票做好与贫！困农户的利益联结(！牵头：单位省旅游发展【委、省扶《贫办、省《。体育局) 四、创】新开放式扶》贫，资源共享《机，制 ：(一)完善资—产收益？脱贫攻坚机》制稳步推进农村土地！资源优化配置有序推！广，“资：源变资产、资金变股！金、农民变股东”的！“三变”经验和普】定县秀水村“秀水】五，。。股”模式将农村土】地资源、森林资源、！。旅游文化资》源通过？存量折股、增量【配股、土《地入股等多》种方式转变》为农民在企》业、合作《。社或其他《经，济，。组织的股权》。盘活农村资源—资产资金让农民长】期分享股《权收益(牵头单【位省农？。委、省扶贫办) (！二)探索《建，立集体股权》参与项目的资产收益！。扶贫长？效机制在不改—变用途的《前提下推《进，财政专项扶贫资金投！入设施农业》、养殖、光》伏，、水电？、矿产、乡村旅游】。等相关扶贫项目【形成的资产具备条件！的可折股《量化给贫困村和贫】困户尤其是丧—。失劳动能力的贫困】户让贫困人口分享资！源开：发权益(牵头单【位省财政《厅，、省扶贫办》。各市﹝州﹞》。人民政府)》 (三)创新金融】扶贫机制加大—扶贫再贷款和支农】再贷款的投》放力度鼓励》支，持各银行业金融机】构单列支持“—。三变”改革专项信贷！计划：开发信贷产》品提供信贷规模保障！支持贫困地区企业利！用多层？。次资本市《场融资推动土地增减！挂钩政策《在我省范围》。内与泛长江(珠江】)，三角洲的流转试【。点大力发展村级【互助资金和抵—押，担保：支持保险资金以股】权，、债券？、基金、资》产支持计划等形式参！与扶贫？开发探索扶贫融【资担保政策和扶贫项！目风险补《偿机：制促进人力资源【、自然资源》等要：素资本化、》。市场化打通》金融服？务“最？后一公里”(牵头】。单，位，。。省扶贫办《、省政府金》。融办、贵州》。银监局、贵》州保监局、贵州【证监局、省》国土资源厅各—市﹝州﹞《人民：政府) 第六章 】营造良好营商环境 ！全面深化行政体制改！革加快健全完善市场！体制机制着力—构建现代市场—体，。系积极打造法治【化、国际化、便【利化的营商环境 一！、营造透明高效的】政务：。环境： (一)深化—行政审批《制度改革实施取【。。消办证、改为备【。案、：。自主办证《、承：诺办：证、证照合发、严】格准入等“六个一批！”“证照《分，离”改革新模式(】牵头单位省编委办】)进一？步清：理和取消行》政许可事《项全面？取消：我省自行《。设，定的行？政审批？事项推动《一批行政许可—事项由审批改为【备案或实《行告知承诺制最大】限度提高办理行政】许可事？项的透明度和可【预期性凡可通—过市场？竞争机制《调节、行业组织或】中介机构能够—实现行业自律管理】的事项取《消行政？审批进一《步释：。放企：业创新创业》。。活力增强经济发展动！力(牵头单位省编】委办各市﹝州—﹞人：。民政府、贵》安新区管委会—。)对政府部门—行政审批中介服【务项目进行全面清理！实行清单管》理并向社会公开对】保留的行政》审批事项审批时【限在法定办结时限基！。础，上压缩5《0%：以上;对《可即时办结的审批】和服务？事项实行即时即办;！对申请材料》符合法律、法规规】定的审批事项实行】。当场办结除法律【。。、法规和国务院【决定由省《级审批的事项—外其余审批事项一】律下放到市(—州，)、县人民》政府：管，理对下放的事项上级！审批部？门要加强业务指导】。和培训并定期开【展督：查落实(牵头—单位省编委办、省】政务服务中心—各市：。﹝，州，﹞人民政府、贵【安新区管委》。会)各级《行政机关实施的【行政许可事项和【备案：事项要实行办—理流程、办》理时：限、所需材》料、审查标准等【编，制，办，事指南在贵州—省，网上办事大厅集【中向社会公》开审批机关不得在办！事指：南公布？内，。容之外？随，意增：设办：。事环节和《申请材料《。最大限度减少审批机！关的自由裁》量权加快行政—审，批事项联合审批【制，度建设按《照“统一受理、【同步审批、一章办结！”的方式《实行一个《。窗口：受理、？中心内部流》转，、各个部《门，并联审批、》限时办结《(牵头单《位，省编委办、省政务服！务中心各《市﹝州？。﹞，人民政府、》贵安新区管》。委会) (二—)，提升政务服务水【平运用大数》据等技术加快建设】“项目云”联—通各级政府》。部门覆盖各类投资项！目建立投资项目统一！代码制？度统一汇集审批【、建设、监管等项目！信息实现信息共【享推动一口受理、网！上，办理、规范透明【、限时办结提高政府！服务效率(》牵，头单位省发展改【革委各市﹝州﹞人民！政府、贵安新区管】委会)推行投资项目！审批首问责》任制制定投资项【目审批首问负—责制：管理办法明确投【资主管部门或审【。批协调机构作为首家！“一：站式”受理单位提供！“全流程”服务一】家负：责到：底(牵头单位—省发展改革》委、省直有关单位各！市﹝州﹞人民—政府、贵《安新：区管委会)》建，立“双随机、一【公，开”：的项目监管》新，模式：依，托“项目云”数据库！建立科学《规范：、分类清晰、可【供随：机抽取的检查对象】。。。名录：库、：执法：检查人员名录库制】定并公布《随机抽查项》目清单建立随机抽查！机制(牵头单位省】发展改革委各—市﹝州﹞人民政府、！。贵安新区《管委会)推进—全省综合《执法体？制机制改革创造【企业“？宁静经营”环境(】牵头单位省编委办】、省政府法》制办各？市﹝州﹞人民—政府、贵安新—区管委会《)建立政府守信践】诺机制各级政府对依！法做出的政策承诺】和签订的各类—合，。同要认真《兑现和履约将—政务履约和》践诺纳入政府绩效考！评指标？体，系把政府工作报告和！发展规划关于—经济社会发展目【标落：实情：况以及？为百姓办实事的践】诺情：况，作为评价政府诚【信水平？的重要内容探索开展！地方政府信用评价和！结果应用推动政务诚！信发展打造诚实守信！的政务投资环境(牵！头单：位省发展《改革委、省目—标办各市﹝州—﹞人民政府、—贵安新区管委会)】。 二、营《造平等竞争的—市场环？境 (一)建立【统一开放的市—场体系清理》和废除妨《碍统一市场和公平竞！争的各种规定和【做，法实：行动态目录管理【未列入有效目—录，的一律不得作—为行政？管理的依据(牵头单！位省政府法制办【各市﹝？州﹞：。人民政府、贵—安新区管委会)推】进政府定价项目【清，。单化规范《政府定价《。程序：加强成本监审和【成本信息《公，开(牵头单位—省发：展改革委各》市﹝州﹞人民政府、！贵安新区管委—会)：健全市场价格行【为规则强化市场【价格监管健全市场】价格监管体系—完善反垄断执法【机制逐步确立竞【争政：策的基？础性地位(牵头单】位省发展改》革，委各市﹝州﹞—人民政府、贵安新】区管委？会)配合国》家有关部门探索建立！与开放市场环境相】匹配的产业预警体】系及时发布》产业预警信》息(牵头单》。。位省发展改革委各】市﹝州﹞《人民政府《、贵安新区管委【会) (二》)加强社会信用体系！建设进一步完善我】省，守信联合《激励和？失信联合惩》戒制度加快实—施社会诚《信建：设方案(牵头单位省！。。发展改革委、人行贵！阳中心支行)强【化涉企信用》信息归集和共享制】定出台涉企信息归】集共享与协同—监管工作的相关制】度，加快贵州省》信用信息平台、【国家企？业信用信息公示【系统(？贵，州)向金融机构【、企业和社会—组织等开放信—用数据(牵头单位省！发，展改革？委、省工商局)在国！家统一安排部—署下建？立自然人、法人和其！他组织统《一社会信用代—码制度？制定企？业公共信用信—息，征集目录加快推【进社会信用基础数】据库建设强化信【用信息安全》管理(牵头》单位省发展改革【委、省工《商局：。)建立全省统一的】信用信息平》台加强信用信—息归集和共享向社会！提供：信用信息《查询服务《(，牵，头单位省发展改【革委、人行贵阳中心！支行、省工商局、】省信：息中心各市﹝州【﹞人民政府、贵【。安新：区管委会《)规范信用》服务机？构，发展：拓展信用服》务产品应《用领域和《。范围完善《信用服务市场监管体！制加强信用服务机】构诚信自律》培育良好信用服务环！境促：进信用服《务市场持续发展(牵！头单位？省发展改革委、【人行：贵阳中心支行—各，市﹝州﹞人》。民政府、贵》安，新区管委会》) (三)建立【健全市？场监督制《。度健全企业信息公示！制度和公《示信息？抽查制？度完善企业经营异】常名录与严重违法】失信企业名单管理】制度(牵头》。单位：省工商局)》积，极发挥行业协会商会！作用鼓励《行业协？会商会制订行—规行约和行业内争】议处理规则制定【发布产？品和：服务社？。会团体标准(牵头】单位省民政》厅、：。省发展？改革委各市》﹝，州﹞人民政府、贵安！新区管委会)积【极，发挥会计师》事务所？。、税务？师事：务所、律师》事务所？、公证机构、—检，验检测认证机构等】专业服务机构—在鉴证市场主体财务！状，况、维护投资人权益！等方面的监》督作用(牵头—单位：省财政厅《、省司法厅、—省民政厅、省国税局！各市﹝州﹞人民政府！、，贵安新区管委会【)各级行政机关要严！格执行有关法—律法规规定做到【。“法定职责必须【为法无授权》不可：为”确？。保事中事后》监管依？法有序进行》(牵头单位》省政府？法制办各市﹝州﹞人！民政府、《贵安：新区管委《会)推进监管—执，法信息公开》畅通公？众知情和参与渠道】健全公众《参与监？督的激励机》制(牵头单位—省工：商局各市﹝州—﹞人：民政府、贵安新【区，管委会)《进一步发挥新—。闻媒体作用强化【舆论监督《(牵头单位》省政府新闻》办，各市﹝州﹞人民政】府、贵安新》区管委会)》 (四？)加大知识产权【保护力？度加强技术和知识产！权交：易平台？。建设完善《专利、商标》、版：。权，等知识产权保—护体制机制加强【大型：商业场所、展会【知识：产权保护督促邮政】、快递企业完善并执！行收寄验视制度【探索加强跨境贸【易电子商务服务的】知，识，产权监管(牵头单】位省：知识：产权局、省邮政管理！局、省贸促会〔【博览局〕)探索在】货物生产、》加工、？。转运中加强知识【产权监管《创新并适时推—广知识产权海关保护！模式严厉打击—进出口？货物侵权行为(牵头！单位省知识》产权局、贵阳海关】)加：强重点领域知识产权！行政执？法重点查办》跨区域、《。大，规模和社会反响强】烈的侵？权案：件加大对民生、重】大项目和优势产【业等领域侵犯知【识产权行为》的打击力度(—牵，。。头，。单位省知识产—权局、省公安—厅各市﹝州﹞人【民政府、贵安—新，区管委会)加强知识！产权：刑事执法和司—法保护加大对侵【犯知识产权》犯罪案件的》。侦，办力度对重点案件挂！牌督办将专》项打：击逐步纳入常态【化执法？轨道(牵头单位省】公，安厅、省司法厅【、省知识产权局各】市﹝州﹞人》民政府？、贵安新《区管：委会)加强知识产权！民事和行政审判工】。作营造良好的创【新环境(牵》头单位？省高院)探索以公】证的方式《保，管知识产权证—据及：相关证明材料加【强对证？明知识产权》在先使用、侵权【等行为的保》。全证据公证工作【(牵头单位省司【法厅各市﹝州﹞人】民政府、贵安—新区管委会)扎实】。推进侵？犯知识产《权行政处罚案—件，信息公开将案件信息！公开情？况纳入打击侵权假】。冒工作？统计：通报范围并加强考核！(牵头单位省知识产！权局、？省司法厅各》市﹝州﹞人民政府、！贵安新区管委会)探！索，建立：与知识产权保—护有关的信用标【准将恶意侵权行为纳！。。。入社会？信用评价《体系：向征信机构公开【相关信息提高知【识产权保护》社会信用水平—(牵头单位》。省知识产权局、省】工商局)探索—建立国？防专利横向流通转化！、，国防专利解密与普】通，专利跟？进保护有机》衔接、普通专利参】与军品研《发生产？等机制推动》军民技术《相互利用和产业化(！牵，头单位省知识产【权局、省经》济和信息化委—。)， ，三、营？造公平？公正的法治》环境 (一)建立】健全地方性》法，。规规章？进一步清理有违【公平的地方性—法规规？章条款及时修改和废！止不适应试》验区改革发展的地方！性法规规章》。(牵头单位省政府法！制办、？省人大常《委会办？公厅)？加强：备案审查制度—和能力建设把—所有规范性文件【纳入备案审查范围对！与内：陆开放型经济—。建设目标相悖的文件！依法撤销和纠正(牵！头单位省政》府法制办各市﹝州﹞！人民政府、贵—安新区？。管委会？)对试？点成熟？。的改革？事项：。适时将相关规范性】文件上升为地方性法！规和地方性政—府规章加快形成符合！。贵州内陆开》放型经济试验区【建设的高标准—投资贸？易规则体系》(牵头单位省政府】有关职能部门、【。省人大常委会办【公厅、省政府法制办！)，新制定有关》地方政府规章和规】范性文？件预：留合理期限向社会】广泛征求意见—建议(牵头单位省】政府有关职能部门、！省人大常委会办公】厅、省政府》法制办) 》(二)营造公正【的司法环境推—进司法体制改革探索！跨行政区《。划，的，人民法院和人民【法庭探索建立检【。。察，机，关提起？公益诉？讼制度完善确—。保，依法独立公正行使审！判权：和检察？权的制度《优，化司法职权运行机】制，健全公安机关、检察！机关、审判机关、司！法行：政机：关，各司其职侦查—。权、检察权》、审判权、执行权相！互结合、相互制约的！体制机制(牵头单位！省高院？。、省检察院、省【公安厅、省司—法厅)推进严格司】法实行办案质量终身！负，。责制和错《案责任倒查问责【制推：进以审判为中心的诉！讼制度改《革严格执行案件办理！期限制度(牵头【单位省高院)保障】人民群众参与司法构！建开：放、：动态：、透明、《便，民的阳？。光，司法机制提高司法公！信力(牵头》单位省高院》、省检察《。院、省公安厅—、，省政府？法制办各《市﹝州？﹞人民政府、贵安新！区管委？会)：构建事前《提醒告？知、：轻，微违法？约谈与告《诫、严重违法依【。法处置的“三段式】”监：管方式(《牵头单位省政府【法，制办：) (三)构建【法律服务体系—积极发展《律师：、公证等法律服【务业加强公证机【构建设建《立完善统一规范、运！行高效？、监管有力的—司法鉴定管理—体制改善《。。律师执业环境—依法维护律师执业权！益发挥律师促—进公正司法的重【要作用规范》律师执业行为—监督律师严格遵守】职业道德和职业操】。守强化？准入、退出管理严】格执行违法违规执】业惩：戒，制，度(：牵，头单位省司法—厅各市﹝州﹞人民】政府、？贵安新？区管委会) —(四)强化行政执法！和，司，法监督推行》县级以上政府部【门、乡镇《。政府权力清》单制度依《法公开权力运行流】程(牵？头单位省编委—办各市？﹝州﹞人民政府、】贵安新区管委—会)积极推行—政，府法律顾问》制度建立《重大决策终身责任追！究制度及责任—倒，查机制？完善行政决策的监督！制度(牵头》单位省？政府法制办、省【。监察厅各市》。﹝州﹞人民政—府、贵安新区管【委会)严格规—范公正文明执法强化！。对行政权《力的制约和》。监督让权力在阳光】下运行？(牵头单位省监【察厅、省《政府法制办各市﹝】州﹞人民政府、贵安！新区管委会》)按行政复》议规范化建设和【深化行？政复议委员会—改革试点《的要求依《法受理？审理行政复议案件化！解行政争《。议(牵头单位省【政府法制办各市【﹝州：。﹞人民政《府、贵安新区—管委会)加强审判机！。关审判流《程公：开、裁判文书—公开、执行信息公开！三大平台《建设构建开放、【动，。态，、透明、便民—。的，阳，光司法？机制(牵《头单位？省高院)严格执行国！家法律法规》推进严格《司法强化《。对各类扰乱》经济社？会秩序等违法犯【罪行：为的打击力度保护各！类所：有制经济主体的【合法：。权益保？障社会繁荣发—展(牵头单位省高】院、省检《察院、？省公安厅、省政【府法制办各市﹝州】﹞人民政府、—贵安新？区管委会)》完善政法机》关执法办《案“五？严禁”制度严—格约束司法人员业】外活：动(牵头单位省高】院、省检《察院、？省公安厅、省国安厅！。、省司法厅各市﹝】州﹞：人民政府、》贵安新区管委会)将！改善营商环境纳入】各级政府督导范围定！期对有关工作进行】专项督导加强对【重点地区《、主要部门》和窗口？单位开展日常督【。导(牵？头单位各《市〔州？〕人民政府、贵【安新区管委会) 第！七章 保障措—施 推动《内陆：开放：型经济试验区发展是！一项宏大的系统工程！对推动贵州加—速发：展、加快转型—、推动跨越具有重要！作用全省各级各部门！要，加强统筹协调完【善工作机《制加强？督促检查确保规划各！项任务落《到实处 《一、加？强组织领《导 成立《贵州内陆开放型经】。济试验区建设领导小！组统筹推进试验区】。建，设将内陆开放—型经：济试验？区建设工《作纳入全省国民经济！。和社会发展》中长期规划和—年度计划《加大工作力度推【进落实各市(—州)人？民政府、贵安—新区管？委会和省各有—关部：门要加快制定和完】善相关配套政策【措施进？一步落实责任明【确时间表和路线图扎！实加以推《进，(牵头单位贵州内】陆开放型经济试验区！建设领导小组办公室！各市：﹝州﹞人《民政府、贵安新区】管委会)《 二、？完善工？作机制 省委、省】政府每年召开一【次内陆开放型经济试！。验区发？展工作推进》大会贵州内陆开放型！。经济：试验区建设领导【小组定期召开领导小！组，会议或专题会议研】。究部署重大工作【。协调解决有关重大】问题有序推进—试，验，区建设领导》小组：和，办公：。室要加强《向国家相《。关部门的汇报沟通】。积极争取国家的指】导和支持领导小组办！公室要加《强调研？和工作情《况调度及时向领导】小组提？出工作建议》(牵头单位贵州内】陆开放？型经济试验区建【设领：导小组办公》室)： 三、强《化人才培养 建立全！。方位协同合作组织培！训机：制，加强开放型》经，济人才？的培：育工作争取国家【行政学院、中—国浦东干部学—院等支持我省开【展内陆开放型经济党！政人才专题培训在】。省委党校(贵州行政！学院：)，举办内陆开放型经】。济专题培训班增【强各级党《政领导干部组—织推进试验区建设】的能力(牵头单【位省委？组织部、省委党【校、省人力资源【社会保？障厅)？探索高端智库—建设积极与国内外知！名大学开展联合【办，学支持引《进国家级科》研院所设立分支【机构建设专家—服务基地探》索双向挂职、—短期工作、项—目，合作、交流》讲学等柔性引才模】式，(牵头单位》省委组织部》、省教育厅、省人力！资源：社会保障厅、省投】。资促进局《) 四？、推进政《策，落地 制定》若干：配套方？案和年度《工作：要点细化《分解贵州内》陆开放型经济试验区！建设实施《方案中涉及的重大政！策、重大项目和【试点示范定任务、定！责任、定时限将支】持措施进《行项目化、》定量：化落实建立内—陆开放型经》济试：验区重？大项目库积极—向国家争取支持谋】划推出一批标志性】、引领性项目并【围，绕现代产业、基【础设施、扶贫攻坚】、开放创《新平台等《领域实？施一：批新的重大》项目对？重大项目库实施分类！扶持引导实行滚动】管理：强化跟？踪，服务：大力：。推动：试，验区重大项目建设】(牵头单《位省发展改革—委、省商务厅、【省扶贫办《) 五、加强督【促检查 各有—关单位？要制定内陆开放型】经，。济试验区建》设年度工作计—划并认真《实施省政府督—查室：要会同省《内陆开放型》。经济试验《区，领导小组办公室【对，我省实施内陆—开放型经济试验区】建设各项工》作任：务进行责任分解适】时开展专《项督：查督办推动各项工作！有序开？展将内？陆开放型经济—试验区工作推进情况！纳入：年度目标绩》。效考核？重要内容考核结【果作为领导班子和】领导干部综合考评的！重要参？考建立内《陆开：放型经？济，试验区建设发展评】估机制委托有国【家资质的第三方权】威机构定期对全省】内陆开放型经济【试验区建设发展工作！开展评估(牵头单】。。位贵州？内陆开放型经济试验！区建设领导小组办】公室)？