临沧地区《破坏性地震应急预案！  ： 第一？章 总 则<?x】ml:namesp！ace pre【fix = "o】" ：ns = 》"u：rn:sc》he：mas-micro！soft-com:！office:o】ffi？ce" /> 【。     第一条】 临沧地《区地处南汀》河，、澜沧江等》深大地震断裂带地】震灾害频发具有【震级高、强度大、】分布：广、灾情重等—特点：为，保证地震《。应急工作《高效、有序进—行最大限度》。地减：少地震灾害损失根据！中华人民共和国防震！减灾法、国》务院破坏性地—震应急？条例：、国家破坏性地【震应急预案、云南】省防：震减灾条例和云南】省破坏性地震应【急预案等《法律：法规结合临沧地【区实际？制定本预案   ！  第？二条 防震减灾工作！贯彻“预防为主、】平震结合、常—备不懈”《。。的方针各《级人：民政府应切实加强对！防震减？灾工作的领导认真】做好地震监》测预报、地震灾害】预防、？地震应急《及震后恢复与重【。建工作坚持“因【。地制：宜因时制宜经常【持久：科学求实”的原则】立足于突发性地震】灾害做好救灾物资储！备扎实有《。效地开展防》震减：。灾工作 《。。。     第三【条 地区成立防【震减灾？指挥部当宣布进【入应急状态或破坏性！地震发生后防震减】灾，指挥部立《即承担？起抗震救灾指挥部的！职能     】第四条？ 防震减《灾宣传工作》由地区？防震减灾指挥—部，、行署地震局拟定各！县人：民政府、地直各【有关部门负》责实施   【  第五条 在破坏！性地震应急过程【中按破坏性》地震应急条》例有关条款对成绩突！出的单位和个人应予！以表彰奖励；对玩忽！职守使国家和人民生！命财产遭受重大损失！的应给予处分直至】追究法律《责任 第二【章 地震预》报和临震措施 【  ？   ？第六条 地震预报】的，发，布严格？按国务院地震预报】管理条例执行任何单！。位和个人不》。得违反条例》向社：会发布和泄》漏地震预测预报意】见  《   第七条 【省人：民政府发《。布破坏性地震临【震预报后即》可，宣布预？报区进入临震应急】状态：临震应急《期一般为《10天必要时可延长！。10天各级地震部】门应积极配合—当地政府对地震谣传！和误传及时》予以：平息和澄清临震应】急，。措施主要包》括 ：     （一）】全区地震部门密切监！视震情及时向地【。委、行署和》省地震局《上报震情趋势—   《。  （二）》。在，已发布？地震短期预》报的地区如发现明显！临震异常情况紧【急，县级以上人》民政府？可以发布48小时之！内的地震临震预警】并同时？。。向上级报告 —    《 （三）根据—震情发展预报—区各：。级人民？政府要对生命—线工程和次生—灾害：源，采取紧急防护措【施督促检查、落实】抢，险救灾的准备工作】加强社会《治安综合管》。理维护？社会稳？定必要时组织紧急避！震疏散 —第三章？ 震害等《级划分与应急—反应预案要》点    — 第八条 》根据地震发生的【强度、破坏程—度以及？人员伤亡《和财产损失等不同程！度划分如下地震【  ？。   （一）一般】。性，地震区内发生5.0！级以：下地震？一般不造《成，财产损？失，和人员伤亡   ！  （二）破坏性地！震区内发生5—.0-5.9级地】震造成？一定数量人员伤亡】。和直接经济损—。失在千万元以上的地！震， ，     （三）严！重破坏性地震区【内发生6《.0-6.9级【地震造成较多人员】。伤亡和直接经济损】失在一亿元以—上的地震  【。   （四）强烈】破坏性地震区内【发生7.0级—以上地震《或地区行署所在地发！生6.5《级，以上地震人》员，伤亡：。严重直接《经济损失超》过五亿元以上—的地震     ！第九条 区内及相邻！地区：发生破坏性》地震后行《署地震？局应立即实施—云南省？地震系统大震对策方！案并做出如下—。反应 ？     》（一）迅速》与省地震《局取得联《系核：实发震时间、震【中位置？和地震震级速报行】署，     （二）！快速：向震区派出工作组开！展震害快速评估、宏！观考察和震情—监视工作《    》 （三）收集灾【情信息对震害损失】和，人员伤亡作》出，初步统计上报行【署和省地震局 】    （四）提出！应急预案的级别【建议：报，行署批准《后启动实《施抗震救《灾指挥机构立即【进入应急状态  ！   第《十条 一级》预案区内发生破坏】性及破坏性以—。上地震时（5.【0级以上含5.0级！）行署？。按一级预案实施【应急反应程》序     （一！）接报后立即—由专员？或受专员委托—在家主持工作的副】专员召开紧急会议在！家，的副专员、》。专员助理、》秘书长、副》秘，书长和地区抗震救】灾指挥部成员及【驻军各大单》位主要领导参加【     1.听！取地震、民》政等部门关于震情和！灾情汇？报部署安排抢—险，救灾工？作   》  2？.迅速向省委、【省政府报告震情、】灾情及救《。灾情况请求省和国家！支援    【 3.根《据震情和《灾，情在局部或全区实】行紧：急动员 《     4—.以地？委、人大《、行：署、政协名义向震区！发出慰问电 【    《（二）专员或副专】员立即？。赶赴震区成立抗震】救灾现场指》挥部直接组织指挥抢！险救灾工作   ！  （三）各工作】领，导小组？按预案职责迅速赶】赴灾区参加抢险救】灾 ？    （四）新】闻单：位，。会同地区抗震救【灾指挥部、》行，署地震局做好宣【传，报道工作经请示【行署同意按有—关规定播发地震灾情！及损：失情况？的消息？表，示接受外《援，的意向   【  第？十一条 二级预案】区内发生一般—。性地震（4.0【-4.9级）时行署！按二级预案实施应】。急程序    ！ （一）地区抗震救！灾指：。挥部及？时召开全体成员会议！听取震情和灾情汇报！行署视情予》以协调？救灾：工作 《    （》二）地区《抗震救灾指挥—部领导赶赴震区【慰问灾民帮助指【导工作 》   ？ （三）行署地震局！、民：政局、建设局—等部门抽调人—员组成工作组—赶赴震区协助—当地：政，府开展抗《震救灾工《作， ： 第四？。章 应急机构及各】部门职责《 ，     第【十二条 地区抗震】救灾指挥部的—组成 ？     指 挥 ！长行署？专员    【。 副指挥长行署分管！。副专员 》   ？       【 ，   震区县县长 ！    《    《。      — 行署秘《书长 ？   ？      —      专员】助，理  《    《    《。     临沧军】分区首？长     【         ！ 行署地《震局局长    ！        】   行署民政局局！。长       ！        行！署建设局局长  ！     》      —  行署计》委主任   【       【     行—署经：贸委：主任    【         ！。  ：。行署财政局局长【   《 ，        】 ，  772》66部队首长 】   ？         ！。  77329【部队首长  【   ？   ？  ：。     》武警临沧《。地区支队首长—   《  地委宣传部【行署教委、交—。通，局、卫？生局、公安局、【水，电，局、外？事办、粮食局、广播！电视：局、旅游局》、环保局、统计局、！外经贸局、接—待处地区疾》控中心、地区—供，销社、地区养护总】段、地区《供，电局、地区》邮政局、地区—电信分公司、—地区移动分公司、】地区联通分公司、地！区石油公《司、地？。区，电力：公司临沧交》通运输集团公司中国！人民保险（》人寿、财产》。）公司临沧分公【司，临沧民航管理—局孟定海关临沧日】报社驻临人民解【放军、武警部—队，等部门和单位—负，责人为指《挥部：成员 《    第十—三条 指挥部办【公室组？成及主要《职责  》   （一》）指挥部办》公室组成    ！ ，。主， 任：行署秘书长   ！  副主《任，。。行署副秘《书长：、地震局局长  ！   办《公室设在行署—地震局   【  成 员》行署各有《。关部门和临沧军【分区司令《部、驻？。临772《66部队《、77329部【队、武警各支队联络！员     【（二）？指挥部办公室主【要职责    】 1.通知紧急求援！队人员待《。命；迅速了解—、收集和汇总震情】、灾情及时向指【挥部报告；经行署批！准后及时《向省政府、省地震】局及有？关部门报告》负，责与现场抗》震救灾指挥部和【行，署各：。有关部门应急机构保！持联系     ！2.负责传达、贯】彻、落实中央和省委！、省政府及》地委、行署领导对】。抗震救灾工》。作的指示和》要求    【 3.组织》现场强余震监视和震！情分析会商提—出地震趋势预报【意见： ：    《4.组织震害损失】调查了解、汇总应急！工作情况参与和【支持省地震灾害【评审委员会的震害评！估工作 》    5.负责审！查，地震新闻《宣传报道组织抗震】救灾：新闻发布《会     【6.负？责处理指《挥部日常事务完成抗！震救灾指挥部交【办的其？他任务    】 7.统一协调区】内破坏？性的抗震救》灾工作安排地震救灾！。款物    【 ，第十：四条 地区抗震救灾！指挥部有关部门和】驻临部队按本—预案职责分工成立】若干工作小组组织】实施抗？震救：灾工：作 ？  ： ，。 （：一）震情监视组 ！    《组 长行《署地：震局：领导；  —   副组长震区】县地震局《。。领导、行署地震局监！测预报？科科长？   《 ， 主：要职责向震区派出工！作组判定地震类【。型监视余震活动【提出趋？。势预报？意见及防范对策【。编写震情《通，报  《。 ，  （二）紧—急救援组 》   ？  组 长临—沧军分区首长 】    副组长77！2，66部队、武警【各支队首长； 【 ，   ？ 主要职责迅速集】结所属紧急救援队】人员待命；调派【部队、民兵寻—找和营救《伤员抢救《国家重要文物和财产！；，。救灾人员《和急救物资》的，运输：；配合有关部门抢修！道路、桥梁；帮助灾！区，人民恢复生产—加，强与已赶赴灾区的】地震灾害《紧急救援《队的联？系和沟通    ！ （三？）工程排《。危与除险组 【    组》 长：。行，署建设局领导  ！   副组长行署】水电局、《震区县建设》局，领导  》 ，  主要职责—组织震区有关部门进！行水：利、电？。力、供排水、—供，电、供？气，、城市基础设施【等功能的抢险恢复】和房屋建筑的抗震】加固；排除》危险建筑物、—建立临时设施；评价！建筑物和工程—设施的安全性能；根！据抗震设《防要求和规划提出恢！复重建方《案 ：    《 （四）医疗救【护和卫？生防疫组    ！ 组 长行署卫生局！领导 ？     副—组长：地区防疫站、震区】县卫生？局领导   【  主要职》责组建震区》临时医院或》医疗站；抢救、转运！和医：治，伤病员？；及：时，。检查、监测灾区的】。饮用水源、食—品等采？取有效措施》防止和控《。制，疫情；筹集》和，储运：急，救药品、医疗器械】等， ：    （五）交】通、通？讯，、电力？保障组 》。  ：  组？ ，长行：。。署交通局领导  ！   副《组长临沧民航管【。理局、地区养护【总段：、，临沧汽车交》通运输集团公—司、中国电信—、移动、联》通临沧？地区分公司、地区】邮政局、地区—供，电局、？地区：电力公司领》导;震区《县交通局电力—公司、？电信、移动、邮【政等领？导     【主要：职责抢修遭受破坏】的公路、桥梁—优先保证抢险救援人！员、物资的运—输和灾民的疏—散保证震区》与，行署和省《政府的？。通信联系；及时【沟通现场指挥部【。上下之间《的通信联络；组织】力量抢修震区—通信设备和线—路保证通信》畅通：指导、协调、监督】灾区所在地电力【主管部门尽》快恢复被破坏的发、！送、变、配电设施和！电力调度通信系统保！证，灾区用电供》应     【（六）物《资供应及灾民安【置组： ，。     组 长】行署民政局领导 】     》副组：长行署粮食局、震区！。。县民政局《、粮食局领导  ！   主《要职责负责》应急物？资储备保障》灾，区，生活必需品》的供应、调拨和管理！做好灾民的转移【和临：时，安置工作发放救灾款！物做好罹《难者：善后处理等工作【     （七）！社会治安保卫—组   》。  组？。 长行署公安—局领导    】 副组长武警—支队首长和震—区，县公安局领》导 ：    《 主要职责协—助灾区加强》社，会治安管《理和安全保卫工作】。预防和？打击各种违法—犯罪活？动维护道路交通秩序！保证抢险《救，灾工作顺《利进行负责灾区首脑！。机关、机要部门、金！融，、救灾？物资的安全》保卫工作和储备仓】库、：救济：物品集散点》。。、监狱等重要目标】的警戒    】 （八）宣传报【道组    【 组 长地委宣传】部领导     ！副组长行署》地震局？、行署广播》。电视局、临沧—。日报社领导》     —主要：职责按？照规定？向社：会公众发布》震情、灾情等—有，关信息负责》抗震救灾宣传工【作报道负责归口【接待中央、省—级各大新闻》媒体赴灾区报道的】。新闻记者《 ，    《。。 （九？）次生灾害防御组 ！  ：    组 —长行署环保局领导】   《。  副组长行署水】电局、建设局、地】区石油公司、消防支！队等部门领导 】   ？ 主要职责对灾区易！发生次生灾》害的环保设施—采取紧？急处置措《施并加强监视、控】制防止灾害扩展减轻！或消除污染危害 ！   ？ （十）震害评估组！  ？。   组 长行署地！。震局领？导，   《  副组长行署民】政局、？建设局、统计—局、各保险公—司临沧分公司领导 ！ ，    主要职【责统计地震伤亡人数！；调查地震破坏【情况；确定》地震烈度；协助【和参与省地》震灾害评审委员【会、：省地震局的》震害损失评估工作】并将结果《及时报告行署和【指挥部再由指挥部上！报，省政府、省地—震局等上级政府和部！门 ？    《。（十一）财务—管理及应《急资金保障》组 ：     组— 长行署财政局领】导，     副组】长行署？。民政局领导 — ，    主要—职责筹集和统一管理！抗震救灾《经费经行署批准后下！拨救灾经《费；负责提出并【经行署？批，准向省政《府请求援助计—划    — （十二）接收【援助：组  《   ？组 长？。民政局领导  】   副组长红十字！会领导     ！成员：单位外事办、—外经：贸局等有关部门【领，导     【主，要职责视震情、【灾情和按国家—有关规定呼吁—国际社？会提：供援助提出急需救灾！物资种类、数—量、援助捐款金额】民政部门负责接【受和安排国》际社：会，提供：的紧急救援国内和社！会各：界捐助款物》。等工作   【  红十字会负【责接受和安排境外红！十，字会和国《际社会通过红十字】会提供的紧急救援】    》 ，（十三）涉外—工作组     ！。组 长对外事务【办公室领导 —     成员【单位外经贸局、【旅游局、海关—等部门领导 —     》主要职责依据外交】部破坏？性地震应《急预案的规定高效】、有序地处》理破坏性地震—发生后的所有—涉外工作  【   （十四）人】员接待及后勤保【障组   —。  组 长 行署副！。秘书：。长  《   成员单位【行署接待处领导 ！  ：  主要职责负责】接待国家、省级【有关赴临帮助指导】抗，震救：灾的单位领导和【专家的食宿及后勤】。保障工作 第五！章 宣传《报道 ？     第—十五条？ 地震的宣传—报道应严格按国【家有关规定执行【同时：结合我区实际对震情！的宣传报《道作出如《下规定    】。。 （一）4.0级】以下地震《一律不宣传报—道     （二！）4.0～4.9级！地震由临《沧日报社、临—沧地区？。电视台和临沧—人民广？播电台发一条简【。短信息 《   ？  （三）5—.0～5.9级【地震可视灾情作适】度宣传报道》     （四】）6.？0级以？。上地震各新闻—单位：全力做？好宣传报道》 第六章 【地震灾害《损失：评估和震《后恢复？重建   【  第十六条—。 破坏性地震—发生后都要》进行灾害损失评估】其中区内发生5.】0级以上地》震的灾？害，损失评？估由行署地震局会同！有关部门配合省地震！局共同完成   ！  根据灾害—损失：评估结果确定地震灾！区恢：复重建的规模—    》 第：十，七条 各县人民【政府和有关》部门按照《。条块结合以块—为主分级负责—、各尽其职的原则领！导和组织灾区的恢】复重建工作  】   行署建设【局，。在抗震救灾指挥部的！领导下会《同有关部《门具体负责地—。震灾区恢复重建工作！。。的实施 》  ：  第十八条 区内！。发生5.0级以【上破坏？性地震视灾情—大小：分别在国务院、【省，政府、行署》统一部署下组织灾】区，的恢复重建》工作5.0级以下地！震主要依靠》震区：县人民政府》组，织震：后的恢复重》建工作 《 ：    恢》复重建结束后在党】委、政府的统一安排！下召开地震灾区抗震！救灾：恢复重建工作总【结表：彰，会 第七章 【其 他 》  ：   第十九—条 破坏性》以上地震发》生以后？的三：天内地？区抗震救灾指挥部、！地震局、民政局【、，外事办、新闻—单位：提出：急需物资种类和数】量及援？助捐款总《金额迅速上报省政府！请求外援《    》 第二十条 强烈】破坏性地震和严重】破坏性地震》发，生后除军事禁区和特！殊区域外《经省：政府或行署批准一】般地区？应允许各《外国专家《和外国援《。救人员到现场进行】考察和？救灾考察和救灾的外！国专家的入境手续应！作特殊处《理对他们携带的仪器！设备海关予以配合】支持：和检查放行 】第八：章 附 则 】   ？ 第二十一条— 地直？各有关部门》。及各县人民》政府应参照本预【案从实际出发制【定本部门、本县的】应急预案并报—行署及地震局、民政！等行政主管部门【备案由行署地震【局督促检《查落实  — ， ， 第二十《二条 本预案自下发！之日起施行》由行：署地震局负责—解释2001—年行署？制定的临沧地区破坏！性地震应急预案（临！署发〔2《。。001〕1》09号？）同时废止 <!-！-EndFr—agment—-->？