。临沧地？区破坏性地震应【急，预案  第一章 ！总，。。 ，则<?x《ml:name【spac《e pr《efix = "o！" ns 》=，。 "ur《n:s？chema》s-mi《crosof—t-com:of】fice:》office"【 />？     第【一，条 临沧地区地【处南汀？河，、澜沧江等深大【地，震，断裂：带地震灾害频—发具有震级》高、强度大、分布】广、灾情重等特点】为，保，证地震应急》工作高效、有序进行！最大限度地减少【地震灾？害损失？根据中？华人民共和国—防震减灾法、国【务院破？坏性地震《。应急条例、国家破坏！性地震应《。急预案？、云南省防》震，减灾条例《和云南省破坏—性地震应《急预案等法律法规结！合临沧？地区实际制定本预】案 ：     第二条 ！防震：减灾工？作贯彻“预防—为主、平震结合、】常备不懈”的—方，针各级人民》政府：应切实？加强对防震减灾工】作的领导认真做【好，地震：监测预？报、地震灾害预防、！。地震应？急及震？后恢复与重建工作】坚，持“因地制宜因时】制宜经常持久科【。学求实”的原则立足！于，突发性？地震灾？害做：好救灾物资储—备扎：实有：效，地开展防《震减灾？工，。作     第三！条 地区成立防震减！灾指挥部当宣布【进入应？急状态或破》坏性地震发生—。后防：震减灾指挥部—立即承？担起抗震救灾指挥部！的，职能    【 第四？条 防震减》灾宣传工作由地区防！震减灾指挥部、行署！地，震，局拟定各县》人民：政府、地直各有【关部门负责实—施 ？    第五条【 在：破坏性地震》。应急过程中按—破坏性地震应—急条例有关条—款对成绩突出的单位！和，个人应予以表彰奖励！。；对玩？忽职守使国家—和人民生命》财产遭受重大—损失：的应给予处分—直至追究法律责任】 ？第二章 地震预报】和临震？措施：   》  第？六条 地震预—报的：发，布严格？按，国务院地震预—报管理条例执行任】何单：位和：个人不得《违反条例向》社会：。。发布和泄漏》。地震预测预报—意见     第！。七条 省人民政府】发布破？坏性：地震临？震预报后《即可宣布《预报区进入临震应急！状态临震应急期一】般为1？0天必要《时可延长10天各】级地震部门应积极配！合当地政府》对地震谣传和误【传及：时予以？平息和？澄清临震《应急措？施主要包括 【    （》一，）全区地震部门密】切，监，视震情及时向地委、！行署和省《地，震局上报震情—趋势： ： ，   （《二）：在已发布地震短【期预报的地区如发现！明显临震《异常情况紧急县级以！上人民政府可—以发布48小时之】内的：地震临震预警并【同时向上《级报告   【  （？三）根据震》。情发展预《报区各级人民政【府要对生命线—工程：和次生灾害》源采：取紧：急防护措《施督促检查、落【实抢险救《灾，的，准备工作加》。强社会治安综合【管理：。维，护社会稳定必要【时组织紧《急避震？。疏散： 第三章 震害！等级划分《与应急反应预案【要点  》   第八》条 根据地震发【生的强度、破—。坏程度以及人员【伤亡和财产损—失等不同程度划分如！下地震     ！（一）？一般性地震区内发生！。5.0级以下地【震一般不造成财产】损失：和人员伤亡 【。    （》二）破？坏性地震区内发【生，5.0-5.9级】地震造成《一定数量《人员伤？亡和直接经》济损失在千》。万元以上的地—震 ？    《（三）严重破坏【性地震区内发生6】.0-6.9级【地震造成较多人【员伤亡和直接—经济损失在一—。亿元以？上的地？震   》  （四）》。强烈破？坏性地？。震区内发《生7.0级以上地震！或地：区行署所在地—。发生6.5级以【上地震人员》伤亡严重直接—经济损失超过—五亿元以上的—。地震 ？   ？  第九条》 ，区内及相邻地—区发：生破坏性地震—后行署地震局应立即！实施：云南：省地震系统大震对策！。方案并做出》。如下反应    ！ ，。（一：）迅速与省》地震局取得联系【。。核实：发，震时间、震中—位置和地震震级【。速报行？署     【（，二，），。快速向震区》派出工？作组开展震害快【速评估、宏观考察】和，震情监视工作 】  ：  （三《）收集灾《情，信息对震害损失和】人员伤亡作》出初步统计上报行】署和省地震局 【     》（，四）提出应》急预案的级》别建议报《。行署批准后启动实施！。抗震：。救灾指？挥机构立即》进入应急状态  ！  ： 第十？条，。 ，一级预案区内发【生破坏性及破坏性以！上地震时（5.0级！以上含5.0级【）行：署按一？级预案实施应急反应！程序 ？  ：   ？（一）接报后—立即由专员或受专员！委托在家《主持工作的副—专员召开紧急会议】在家的副专员、专员！助理、秘《书长：、，副秘书长和地—区抗震救灾指挥【部，成，员及驻军各》。大单位主要领—导参加 《     》1.听取地震、民政！。等，部门：关，于震情和灾情—汇报部署安排抢【险救灾工作  】   2.迅速【向省委、省政府报】告震情、灾情及救】灾情：况请求省和》。国家支援  【   3.根—据震情？和灾：情在局部或》全区实行紧急动【员    — 4.以地委、人大！、行署、政协名【义，。向震区？发出慰问《电    — （二）专员或副】专员立？即赶赴震区成—立抗震救灾》现场指挥部直接组】织指挥？抢险救灾《工作： ：   ？ （三）各工作领】导小组按预案职责】迅速赶赴灾区参加】抢险救灾    ！ ，（四）新闻单—位会同？地区抗震救灾指挥部！、，行署地震局做—好宣传？报道工作经》请，示行署同意按有【关，规定播发地震—灾情及损失情况的消！。息表：。示接：受外援的意向 【  ： ，。  第十《一，条 ：二级预？案区：内发生一般性—地震（4.》0-4？。.9级）《时行署按二级预【案实施应急程序 ！     （—一）地区抗震救【。灾指挥部及时召【。开全：体成员会议听取【震情和？灾情汇？报，行署视情予以协调救！灾工作 《 ，    《（二）地《区抗震救灾指挥部领！导赶：。。赴震区慰问》灾民帮助指导工【作     （三！）行署地震局、【民政局、建》。设局等部门》抽调人员组成工作】。组赶赴震区协助【当，地，政府开？展抗震救《灾工作 第【四章： 应：急，机构：及，各部门职责》   》  第十二条 【地区抗震救灾—指挥：部的：组成     】指， 挥 长行署专员】 ，     副—指，。挥长行？署分：管副：专员   —         ！   震区》县县长  —     》   ？     行署【秘书长 》 ，。     》。    《 ， ，  专员助理 【         ！      临沧】军分区首长》        ！       行署！地震：局局长 》   ？  ：   ？。      行署】民，政局局长    ！。         ！ ， 行署建设》局局长 》  ：      —      —行署计委主任— ，        】  ：     》行，署经贸委主任—      【       【  行署财政—。局局长     ！  ： ，       7】72：66：部队首长《   《 ，   ？ ，   ？    7732】9部队首《长，。     —        】  武警临沧地区支！队首长  —   地委宣传部】。行署教？委、：交通局？、，卫生局、公安局【、水电局、外事【办、粮？食局、广播电—视局、旅游》局、环保局、—统计局？、外经贸局、接【待处：地区疾控中心、【地区供销社、地区】。养护总段、地区供电！局、：地，区邮政局、地区【电信分公《司、：地区移动《分公司、地区联通】分公司、地区石油公！司、地区电力公【司临沧？交，。通运输集团公司中国！人民保险（人寿【。、，财产）公司临沧分】公司临沧民航管理】局孟定海关临沧日报！社驻临人民》。解放军、武》警部队等部门—和，单位负责人》为指挥部成员 】    第》十三条 指挥部办公！。室组：成及主要《职，责   》  （一）指挥部办！公室组成  【   主《。 任行署秘》书，长     【副主任行《署副：。秘书长、《地，震局局长 —    办公—室设在行署地震局】  ？   成 员—行署各？有关部门和临沧军】分区司令部、驻临】77266》部队、77329】部队、武警各—支队联络《员    — （二）指挥部办公！室主要？职责     1！.通知紧急求援队人！员待命；迅速了解】、收集和《汇总震情、灾情及】。时向指挥部》报告；经行署批准后！。及时向省政》。府、：省地震局及有关【部门：报，告负责与现场抗震】救灾指挥部》和行：署各有关部门应急机！构保持联系  】  ： 2.负责传—达、贯彻、》落实中央《和省委、省政府及地！委、行署领导—对抗：震救灾工作的指示和！。。。要求 《    3.—组织现场强余震【监视和震情分析【会商提出《地震趋势《预报意见 》     》4，.，组织震害损失—调查了解、汇总【应急工作情况参与】和支持省地》震，。灾害评审委员—会的震害《评估工作    ！ ，5.：负责审查地震—。新，闻宣传？报道组？织抗震？救灾新闻发》布会：     6【.负责处理》指挥部日常事务完】。成抗震救灾》指挥部交办的—其他任务 —。    7》.统一协调区—内破坏性《的抗震救灾工作安排！地震救灾款物 【     第十四】条 地区抗震救【灾指挥部有》关部门和驻临部队】按本预案职责分【工成立若干工作小组！组织实施抗震救【灾工作 》    （一—）震情监视》。组     组 ！长行署地震局领【导；    【 副组长震》区县地震局》领导、行《。。。署地：震局监？测预报科科长—     主【要职责向震区派【出工作？组判定地震类型监】视余震活动》。。提出趋势预报意【见及防范对》策，编写震情通》报     （】二）紧？急救援组 》    《 组 长临沧—军分区首《长     【副组长7726【6，部队、武警各支队首！长；    【 ，主要职责迅速集【结所属紧急救援队人！。员待命；《。调派部队、》民兵寻找《和营救伤员抢救国家！重要文物和》财产；救灾》人，员和急救物资的运】。输；配？。合有：关部门抢修》道路、桥梁》；帮助灾区人民【恢复生产加》强与已赶赴灾区【的地：震灾害紧急救援队的！联系：。和沟通     ！（三）工《程排危与除》险组 ？    《 ，组 长行署建—。设局领导 —    副》组长行署水电局、震！区县建设《局领导 》。  ： ， 主：要职责组织震区有关！部门进？行，水利、电力、供【排水、？供电、？供气、？城市基础《设，施等功能的》抢，险恢：复和房？屋建筑的《抗震加固；排除危险！建筑物、建立临【时设施；《。评，价建筑物和工程设】施的安全性能—。；根据？抗震设防《要求和规划提出【恢复重建《方案    【 ，（四）医疗救护和】。卫生防疫组》   《  组？ 长行署卫》生局：领导   —。  ：副组长地区防—疫，站、：震区县卫生局领导】 ：    主》要职责组建》震区临时医院或医】疗站；？抢，救、转运和医治伤病！员；及时检查、【。监测灾区的饮用水源！、，食品等？采取有效措》施防止和控制疫情；！筹集和储运急救药品！、医疗器械等 【     （五）交！通、通讯、电力保障！组   》  ：组 长行署交—通，。局领导  —   副组长临沧】民航管理局、地【区养：护总段？、临沧汽车交—通，运输集团《。公司、中国电—信、移动、联通【临沧地区分公司【、地区邮政局、【地区供电局、地区电！力公司领导;震区县！。交通局电力公—司，。、电信、移动、邮政！等领导  —   ？。主要职责抢修遭受破！坏的：公路、桥梁优—先保证？抢险：救援人员、物—资的运输和》灾民的疏散保证震区！与行：署，和省政府的》通信联系；及时沟】通现场指挥部上下之！间的通信联》络；组织力量抢修】震区通信设》。备和线路保证通信畅！通指导、《协，调、监督灾区所【在地电力主管部门】尽快：恢复：被破坏的发、送、】。变、配电设施和电】力调度通信系统保】。证灾区用电》供应：   《  （？六）物资供应及【灾民安置组 【    组 长行署！民政局领导 【   ？ 副组长行署粮食】局、震区县民政【局、粮食《局领导  —   主要》职责负责应急—物，。资储备保障灾区生活！必需品的供》应、调拨和管理做】好灾民的转移—。和临时安置工作发放！救，灾，款物做？好，。罹难者？善后处理《等工：作     （】七）社会治安保【卫组     】组 长行署公—安局领导   】 ， 副组长武》警支：队首长和震区县【公安局领导   ！  主要职责协助】灾区加强社会—。治安管理和安—全保卫工作预防【。和打：击各种违法犯—。罪活动维护道路【。交通秩？。序保证抢《险救灾工《作顺：利进：行，负责灾？区首脑机关、—机要部门、金融、救！灾物资？的安全保卫工作和】储备仓库、》救济物品集散点、监！狱等重要目标的【警戒    【 （八）宣传报道】组     【。组 长地委》宣传部领导 【    副组长【行署地震局、行署】广播电视局、临【沧日报社《领导     主！要职责按照》规定向社《会公：众发布震情、灾情】等有关信《息负责？抗震救灾宣传工【作报：道负责归《口接待中央、—省级各？大新：闻媒体赴灾》区报道的新闻记者】  ？   （九）次生】灾，。害防御组《      组】 长行署《环保局领导 —     副组长行！署水：电局、建《设局、地区石油公】司、消防支队等部门！领，导 ：     主—要，职责对灾区易—。发生次？生灾害的环保设【施采取紧急处—置，措施并加强监视【、控制防《。止，灾害扩？展减轻或消》。除污染？危害   —  ：（十：）震：害评估组   】  组 长行—署地震局领导 】   ？ 副组长行署—民政局、《建设局、统计局、】各保险公《司临沧分公司领导 ！    《 主要职责》统计地？震伤亡人数》；调查地震破坏情况！；确定地震烈度【；协助和《参与省地震灾害【评，审委：员，会、省地震局的【震害损失评估工【作并将？结果及时报》告行署和《指挥部再由指—挥，部，上报省政府、省地】震局等上级政府和】部门     】（十一）财务—管理及应急资金【保障组     ！组 长？。行署财？政局领？导  《   副组长行署】民政局领导  】 ， ， 主要？职责筹集和统一管理！抗震救灾经费—经行署批准》后下拨？救灾经费；负责【提出并经行署—批准向省政府—请求援助《计划     （！十，二）接收《援，助组：  ？   组 长民政】局领导     ！副组长？红十字会领导 【     成—员，单位外事办、—外经贸局等有关部门！领导   —  主要职责—视震情、灾》情和按国家有关【规，定呼吁？国际社会提供—援助提？出急：需救灾物资》种类、数量、—援助捐款金额民政部！门负责接受》和安排国际社会提】供，的紧急救援国内和】社会各？界捐：助款：物等工？作    — 红十字会负—责接受和《安排：境外红十字会和【国际社会通过红十字！会提供的紧》急救援 》    （》十，三）涉外工》。作组    【。 组 长对外事务办！公室领导   】  成员单位外【。经贸局、旅》游局、？海关等部门领导 】     主—要职责依据外交部】破坏性地震应急预案！的规定高效》、有序？地处理破坏性地【震发生后的所有涉外！工作    【 （十四《）人员？接待及？后勤保障组  】  ： 组：。 ，长 行？署副秘书长   ！ ， 成员单位行署【接，待处领导  【。。   主要职—责，负责接待国》家、省级有关赴临】帮助指？。导抗震？救灾的单位领导【和专家的食宿及后】勤保障工作》 第五章 宣传！报道    【 第十五条》 地震的宣传—报道应严《格，按国家有关》规定执行同时结合】。我区实际对震情的】宣，传，报道作出《如下规定  【   （一）4.0！级以下地震一—律不宣传《。报道 ？     》（二）4.0—～4.9级地震由临！沧日报社、临沧地】区电视台和临沧人】民广播电台发一条简！短，信息： ，   ？  （三《。）5.0～5—。.9级地震可视【灾情：作适：度宣传报道 —     （—四）6.《0级以上地震各新闻！单位：全力：做好宣传报道— ： 第六章 地震灾】害损失评《估和震后恢复—重建   【  第十六条 破】坏性地震发生—后都要进行灾—害损：失评估？其中区？内发生5.0级以】。上地震的灾害损失评！估由行署地震—局会同有关部门【配合省？地震局共同完成 ！    《根据灾害《损失评估结果—确定地震灾区恢【复重建的规》。模     【第十七条 》各县人民政府和【。有关部门按照条【块结合以块为—主分级负《责、各？尽其职的《原则：领导和组织》。灾区的恢《复重建工《作   》  ：行署建设局在抗【震救灾指挥部的领】导下会同有关部门】具体：负责地震灾区恢【复重建工作的实施 ！  ：   ？第十八条 区内发生！5.0级以上破坏性！地，。震视灾情大小分别】在国务院、省政【。府、行署统》一部：署下组织《灾区的恢复重建工作！5，.，0级以下地》震主要依靠震区县人！民政府组织震—后的恢复重建工作 ！。   《  恢复重建结【束后在？党委、政府的—统一：安排下召开地震灾区！抗震救？灾，恢复重建工作总【结表彰会 第七】章 其 他 】  ：  第？十九条 破坏性【以上地？震发生以《后，的三天内地区抗【震救灾指《挥部、？地震局、《民政局、外事—办、：。新闻单位提出急【。需物资种《类和数？量，及，援助捐款总金额迅】速上：报省政？府请求外援 【    《第二十条《 强烈破坏性地震和！严重破？坏性地震发生后【除军：事禁区和特殊—区域外经省政—。府，或行署批准一—。。般，地区应允许各外国】专家和外国援救【人员到现《场进：行，考察和救灾》考察和救灾》的外国专家的入境】手续应作特》殊处：理对他们携带的仪】器设：备海关予《。。以配合支持》和检查放行 第！八章 附 则—     第二！十一条 地直—各有关？部门及各县人民政府！应参照本《预案从实际出发制】。定本：部门、本县的应【急预案并报行署【及地震局、》民，政等行政《主管部门备案由【行署地震局督促检查！落实：   《  第？二十二条 本预【案自下发之日—。起施行由行署地震】局，负责解释20—01年行署制定的临！沧地区破坏性地【震应急预《案（临署《发〔2001〕【109号）同—时废止 <!—--End》F，。。ragm《ent-->—