崇明县人民政—府关于印发本—县,水污染防《治行动计划工作方】案,的通知<!--?x!ml:na》mespace p!。refix =【 o ns —=, "urn:s【chem《。a,s-micros】oft-co—m:offi—ce:。:office" !/--?>
各乡、镇人民政!府县:政府各委、办、局县!各,直属单位在崇市属有!关部门
》 现将崇明县—水污染?防治行动计划工【。作方案印《发给你们请认—真按照执行》
2《016年3月—3日
》崇明县水污》染防治行动计划工】作,方案:
清—洁安全?的水环境是人民健】康生活的根本—条件是经济社—会可持续《发展的?重要基础也是崇明】实践生态文》明、建设现代化【生态岛的重》要保障为全》面贯彻落实上—海市水污染防治行】动计划实《施方案(沪府—发,〔2015〕7【4号)切实加—大本县?水污染防《治力度?持续改善水环境质】量,保障:水生态安全制定【本工作方案》
一、—总体:。要,求和行?动目标
(一!)总体要求
【 以加快生态—文明建设为引—领以改善《水环:境质量为核》心按照“《节,水优先、空间均【衡、系统治理、两】手发力”的治水思路!系统推进《水污染防治、水生态!。保护和水资源—。管理坚持政府与市场!协同注?重改革创新;坚【持全:面依法推进实行【最严格环保制度【;坚持?落实各方《责任严格考核—问责;?坚持全民参与推动】节水洁水人人有责形!成“政府统领、【企业施治、市—场驱动、公》众参与”的水—污,染防治新机制—实现环境效益、经】济效:益与社会效益多赢】加快:推进崇明生态岛建设!
: , ,(二)行动目标【
到2》017年集中饮用水!安全得到全面—、有效?保障确保东风西【沙水源地水质稳定】饮用水水源水—质达:到或优于Ⅲ类—的比例?高,于,。85:%,;建成区基本消【除黑臭水体县管以上!河道基本达到—水环境功能》区要求;《。国考:断面北?横引河?前卫村?桥,水质从Ⅳ《类提:升至Ⅲ类达到水【质考核目《标全县水质》优,良率(考核》。断面达到或优于【Ⅲ类下同)》。。达,。到,75%
《 到2020年】饮用:水源风险得到全面控!制饮用水《水源水质全部达到】或优于Ⅲ类;消除丧!失使用功能(—劣于Ⅴ类《。)的水体全》县水环境功》能区达标率达—到85%以上(【扣除:上游来水影》响);?所有考核断面达到水!质目标出境》断面水质《不劣于?入境断面水》质优:良率达到85%;】。地下水质量》考核点位水质级别保!持稳定
》 到2030—年水环境质量全【面达到功能区要求】恢复水系生》态系统功能》实现“?水清、岸绿、—河畅、?景,美、生?态”的河道水环境治!理目:标
《 二、主要—内容:
(《一)全过程保障饮用!水安全
》 1.推进水源地】工程建?设
《进一步优化以东风西!沙水库水源地为【。主城桥、堡》镇、陈家镇》、崇西等4个备【用取水口为辅的集】约化供水格局—保障全县《用水安全推进集约化!供水建设配合完成】青草沙水库库内配】套工程和《。横沙集约化供水【工,程到2020年饮用!。水水源?。水质全部达到或优于!Ⅲ类(县《水务局、县环保局、!。市城投?集团、相关乡镇政府!)
2.加【强水源?地环境管理
【 根据上海市饮用】水水源保护》条例的相关规—定完成警示标—。志设立等保护—。工作和围栏建设落】实各项污染源关停、!整治措施2016年!完成一级保》护区内所有与供【水无关设施的—清拆整治完成东【风西沙?。水源地?。围栏建设工》程实行封《闭式管?。理2017》年推进饮用》水源:二级保护区》内排污口的》关闭、调整完成【青草沙、东风西沙二!级保:护区的截污》。纳管工作关》闭上海安华船厂到2!020年确》保东风西《沙,水源:地水质?稳定(县《水务局、县环保【局、:。。相关乡镇政府)【
?3.:严格控制水源地【环境风险
》 加强对饮用水源!保护区内运输船舶等!流动风险源和周边风!险,企业的监管饮用水】水源保护《区内禁止装载高污】染风险货物或剧毒品!的,船舶航行《、停泊、作》。业强化?备用取水口管理提】高应急处置能力【加强东风《西沙水库库》区,内水质监测能力【建,设建立水源地环境安!全预警监控系统形成!体,系化的水源地长【效,管理机制(县水【。务局、县环保局、崇!明海事局《、县交通委、相关】乡镇政府)
】4.保?障饮用水供水水质】
, 从水源到水龙头!全过:程保障饮用水—安全2016年起】建立并实施饮用【水安全定《期监测、检测—和评估制《。度每季度向社会【公开饮用水源、供】水厂出?水口和用《户水龙头《水质等?饮水安全状况—加,强,水厂的运《行管理开展》水厂深度处理—。研究提升饮用水水】质,安全(县水务局、县!环,保局、县《卫生计生委、相关】乡镇政府)》
? (二)提》升,水环:境,基础设施水平
!1.继续《提高污水处理能【力和水平
— 继续提《高城镇?污水处理《能力、加大》臭气治理力度201!6年完成《新海镇、东平镇污】水处理一期建设工】程新:增污水处理能—力4000吨—/日2017年完】成城桥污水处—理厂、堡镇污水【处理厂、新河污水处!理厂:、陈家镇污》水处理厂、长兴污水!处理厂的《提标改造《工作执行城镇污水处!理厂污染物排—放标准一级A标准结!合污水处理设施建】设同步开展污水厂臭!气治理(县水务【局,、县环保局、—。市城:投集团)《
2.进一步】完善污水收集管网】建设
》全面完善污水收【。。集,管,网建设?加强老?。镇区、195区域】零星工业区块等薄】弱,区域污水管网建【设着力消除直—排污染源结合新城】、大:型居住社区、重点地!区开发继续完—。善污水处理厂一、二!级配套?管网建设到20【17年累计建设污】水收集?管网55公里—城镇污水处理—率达:到8:5%:以上,2019【。年,达到90%结合【河道治理消除建成区!已,。纳管区域河道沿河】排,污口到?2020年全县【集,中,建设区内基本实现】污水全收集、全【处,理(县水务局—、,。县环保?局、相关《乡,镇政府)
— 3.加《快推进污泥处理处置!
按照》“无害化、资源【化”要求加快污泥】处理设施建设确【保污水处《理厂污泥安》全处置2016年上!半,年,完成城?桥镇、陈家镇两【大污水处理厂污【泥无害?化处置工程(县【水务局、县》环保局、市城投集】团)
《 4.着力加强【市政:设施:污染控制
启】动,现有合流制排水系】。统的:。雨污分流《改,造工程开展建成区】排水管大排查同步】实施市政雨污—混接改造《因地制宜对有—条件的居民小区实】行雨污分《流改造?2,。017年底前完【成城桥地区“三区】一校”截污纳管工】程建设2020年完!。成市政管网》。雨污混?接改:造(县水《务局、相关》乡镇政府)》
5.积极推进!海绵城?市试点?工程:建,设
在?城市规划、建设、管!理全过程充分体现】“海绵城《市”理念《。开展“海绵城市【”建:设试:点推行绿色基—础设施?和,低影响开发》技术加?大,雨水回收利用—技术的?。应用和?推广从?源头削减径流总量】并,进一步?。削减面源污染的影】响建筑与小区、【。绿地系统、道—路与广?场、排水系统新建】和改建?工,程应达?到规划的海绵—。城市建设《目标和?指标试点区域—年径流?总量控制率不低于】。80%新建和改【建地区年径流污【染控制率分别不低】于80%和7—5%:(县建设管理委【。、县水?务局、相关乡镇政】府)
—(三:)加强农业和农村污!染整治
1.】加大畜?禽,养殖业污染》防治
按照【环境容量和种—养平衡的原则—。控,制畜禽养殖总量、】优化养殖《布局、?完善:治污设施到20【20年畜禽养殖总】量控:制在35万头标【准猪(?出栏)以下开展【畜禽养殖户综合【治理加大对》农村:中,小型养猪《场(户)《的整治?力度201》。6年3月底前整治不!规范:养殖26《5户:。继,续实施以生》态还田?、沼气工程为主的】减排模式推进规模】化畜禽养殖》场污染减排实现资源!化利用到20—17年完成市政【府下达的规模化畜禽!养殖场污染减排任】务对规?模化养殖场》试点实?施畜禽养殖》业排污申报和许可】证制度全面推进【水产养殖场标—准化改造工》作加强养殖投入品】管理依法规》范、限?制使用抗生素—等化:学药品开展专项【整,治(县?。农委、县环保—局,、相关乡镇政府、光!明集团?),
:。 ,2.推进种》植业面源《污染防治
建立!农田休耕提质机【制通过降低二麦【。种植面积、设施菜】地农用?化学:品,投入限值等方式减少!农作物化肥、农药用!量推广缓释肥和有机!肥减:少,化肥使用量》继续推广绿色防控技!术和高?效低毒低《残留农药及生物【农药的使用到20】1,。9年测土配方施【肥,技术推广覆盖率达到!。90%以上;—。化肥农药《施,用量:在20?15年?基础:上削减?20%左右化肥【亩均施用量控制【。在24公斤》以内农药亩》均使:用量控制在1公斤以!下建设蔬菜废—弃物:回收资?。源化利用《示范点结合蔬菜标准!园艺场?建设推进《蔬菜废弃物资源化】利用积极推进生态】农业、?种养:结合开展《稻鸭共?作、:稻蟹共作、稻—虾共作等生态种植】。模,式的应?用示范注重生态效】益和经济效益并重稳!步发展种养结—合家庭农场(—县农委、相关—乡镇政府、光明集团!)
3.加强】农村环境综合治理】
, :结合村庄改造和美丽!乡村:建设完善生活—垃圾:收集转运《体系建设《因地制宜开展农【村生活污水治理改】善农村人居》水环境完善农—村生活垃圾“—户投放、村收集、镇!运输、?县处理”《。。的收运处理系统防】。止垃圾在《河,岸堆:放有纳管《条件的地《区加快污水纳管工作!。;无纳管条件的【地区采用合》适的分散式污水【处理技术《同时加强《对,生活污水《处理:设施的运行》和维护完善农村生活!。污水长效运行—管理:机制到2016年实!现农村生活污水【处理设施社会化、】。专业化养《护全覆盖《充分发挥污染—治理设施的投资效】益到2020—年全:县农村生活污—水处理率(》包,括纳管处理、农【村生活?。。污水集中《处理)达到75%】以上
推—进,“洁水”“畅水【”“活水”专项行动!。实施“?三,清”专项行》动通:过“治水治岸、【添绿添景”活动【构建“三《区三带”区域各具特!色的景观《水系2020—年,前实施200公【里中:小,。河道生态修复工程全!面提升?区域:。水环境?。面貌营造水生态文明!建设亮?点实施?。“三:通”工程《到202《0年:。。完,成全县镇村级河道】全部轮疏工作计划】轮疏6178—公里根?据潮汐、内河水位、!污水状况《和,天气预报以及闸外】水质咸度情况采【取南引北排、西【水,东调、局《部小循环和部—分污染较严重—的区域相对应的【南沿水闸进行先排】后引等多《种形式做好日常性】引排水?工作(县水务局、】县农委、县建—设管理委、》。县环保局《、相关乡镇政府)】
: , (四)《加强产?。业结构和布局—优化调?整
1》.加大产业结构调整!力度
加强对重!点行业的《清洁化改造》和监管持续推进【。现有工业企业向工】业,区块:集中依据部分—工业:行业淘汰落后工艺】装备和产品指导目】录、产业结构—调整指导《目录及相《关行业污染物—。排放标?准结合水质改善【要求:及本县发展》定位:制定并实施分年度】的落:后产能淘《汰计划按期完成【市政府?下达的工业企—业产业结构》调整任务全面排【。查装备水平低、【环保设施差的“十小!”工业企业20【16年底前依—法取:缔全部?不符合国家产业【政策严重污染水环】境的生产《项目(县经委、【县发展改《革委、县环保局、相!关乡镇政府)
【 2.推》。进产业空间》布局优化
【合理确定本县产业布!局、结构和规模【按照国家要求开展水!资源:、水环境承载—能力现?状评价禁《止新建高污染项【目严格控制劳—动密:集型:一般制?造业新增产》能项目坚持》“批项目核总—量”制度新建、改】建、:扩,建“十大”重点行业!建设项目实行主要污!染物排放减量置【换加:强常:态管理?和监督检《查全:面清理整《。顿违:反,环评制度和“—三同时”《制,度的建设项》目(县发展改—革委、县经委、县】环保局、相关乡【镇政府)
本县【。104工业》区块外?原则上不得新建、扩!建工业项目(—。都市型工《业项目除外》);进一步明确10!4工:业区块产业定位【。高标准引《进新项目《。提高产业集》聚度制定并实施分年!度的落后产能淘【汰方案完《成市政府下》达的198区域【减量化任《务突出水环境质量】改善要?求按照整《体转型的要》求和连片整治—的原则结合19【8,区域减量化、基本农!田保护、水源保护】区治理、郊野公园】建,设等20《。17年?前滚动实施区—域生态环境综合治】理(县规划》土,地局、县环保局、】县经委、县建设管理!委、:相关:乡镇:政,府)
3—.,加强工?业集聚区水污—染治理
—104工业区块已】开发地?块实:。现污水全收集—、全处理建立完【善雨污水管网破损排!查和维护制》。度工业集《聚区内企业废—水必须经《预处理达到集中处理!要求后?方可进入污水集中处!理设施(县水务局、!。县环保局《、县经委、相关【工业园区)
】 ,(五:)加:强河道及地下—水污染防治
】1,.深化河道水—。环境:综合整治
排查!梳理建成《区重污?染河道逐《年制:。定整治计《划开展重污染河道整!治、中小《河道治理《和镇级河道轮—疏完成市政府—下达的?工作任务《严格控制环境激【素类:化学品污《染2:017年底前完成生!产使用?情况:调查
》以国考断面为核【心对26个考—核断面分别编制【不达标水体》的水质达标治—理,方案落实治》理,措施确保《。2017年国考断面!北横:引,河-前卫村桥达到水!质考:。核目标2019【年完:成所有考《。核断面水质达—。标,任务:已达标断面水质【持续改善并力争【提升水质类》别逐渐缩《小出境断《面水质与入境断面】水质差距实现2【020年出境断【。面水质?不劣于入境断面【水质对超标控制【单元实行严于—排放标准的差异【化要求必《要时采?取限批?等措:施(县水务局、县环!保局、县农》委、县城管执法【。局、:相关乡镇政府)【
2.强化船舶!港口污染《防治
》积极治理船舶—污染增强港口码头】污,染防治能力严格执】行上海港船舶—污染防治《办法(20》15年)进一步【完善全港船舶废弃】物(油污水、—。生活污水、垃圾【)的回收体》系在饮?用,水源:地保护区范围内【实,行船舶含油》污水、?生活污水和生活垃圾!“零排放”具备纳】管,条件的港口区—域全面?。实现污水纳》管处理逐《步完善全港船舶【废弃物回《收处理体系持续【加强现场监》督开展浮吊运输市场!的专:。项整治进一步规范】相关作业行为消除】航运安全《隐,患加强?对,内河危险品船舶的监!管力度在本县—水域内全面禁运【内河禁?运危险化学》品目录?(2:015版)》(试行)明确的【相关危险《品;进一步》加强危险《品,船舶的日常监—管工作确保内河【危险品船舶运—输处于受控》状态积极推》进内河船型》标准化大力发展L】。。NG等?新能源环保型船舶】优化船舶《运力结构提升本【县船:舶总:体安全?和环保水《平20?。2,0,。年前:完成现有《非达标?船舶的改造对改造】仍不能达到要—求的限?期予以淘汰(县交通!委、崇明海事局、县!建设管理委、相关乡!镇,政,府)
3.加】强地下水污染—防治
? , 防:治地下水污染保持地!下水水质不》恶化划定《地,下水禁采限采范围2!01:6年底前完成地下】水禁采区、限采区】和地面沉降控制【。区范围划分工作继续!开展:地下水?跟,踪监测和评》估工:作确定全县地下水重!点监控区域》确保到20》20:年地:下水质量考核点【位水质级别保持稳】定根据国家》要,。求20?17年底前完成【加油站?地下油罐全部更新为!双层罐或完成—防渗池设置(县规划!土,地,局、县?环保局、县》水务局、县经委【。、,相关企业)
!三、保障措》施
《。(一)加大》综合管理《制度创新
【1.建立水质—目标责任考核制【度
按照—党政领导干部生态环!境损害责任追究办】法,(试行)层层落【实“党政同责”和“!。一岗:双责”实行党—委、政府领导负责制!。建立县、乡镇、村】三级领导责任体系】。明确目标任》务层层落实考核确】保水质改《。善,(,县环保局、县水务】局、相关部门和乡镇!政府)
《 2.严格水生态!空间管控《制度
》划定并严格实—施全县生态保护【红线严格土地用【途管:。制将湿地《生态系?统作为重点》保,护对象?。加强对湿《地,的保:护,力,度土地开发利用要】留足滨河、滨湖地】。带保:证,生物栖息地》、鱼类洄游通道、】重,要,湿地等?生态空间挤》占的要限期》退出(县规划土地局!、县环保局、—县水务局《、相关乡镇政府)
! 3.加强—污染:物总:量控:制制度
《 从?严核定水功能区水】域环境容量并—分阶段制《定总:量控制和削减方案】严,格控制进入水功能】区的排污总量重点对!总氮、总磷分别提】出限制排污总量控】。制方案并通过—排,污许可证管理—制度明确排污单位】总,氮、总磷《总,量指标将新(改、】扩、迁)建》的,企事业单位建—设项目污染物排放】总量作为环境影响】评价重点纳入—建设项目环》境管理要求必须取得!。排放总量指标后方】可进行建设(县水务!。局、县环保局、相】关乡镇政府)—
4.实《。施最严格《水资源管理制度【
建立重点企】业用水总量控—制指标体系制定【工业企?业,水量分配方》案鼓励中水回—用严控地下》水开:采大力推进》节水示范工程建设】。加强节水《“三同时”评估与】。监管推?进对大用水户实时监!管体:系,建设推进工业节【水工作抓好月—用水量5万立—方米以?上重:点监管工业企业【的,对标和节水技术改造!不断提高用水效率】到,。2020年万—元国内生产总—值用水量《、万元工《业增加值用》水量分别比》2,01:。5,年,下降2?3%和?。2,0%;加强城镇节水!对使用?超,过50年和材质落后!的供水管网》进行更新改造全【县公:共供水管网漏损率】控制在10%—以,内;:提高:农田灌溉水》利用效率农》田灌溉水有效利用系!数达到0.》745(县水务【局、县?规划:土地局、县发展改革!委,、县经委、县—。农委:、县统计局》、相:关乡镇政府)—
, 5.完善公众监!督制度
—依法:公开信?息强化?社,会监督定期发布【辖区内饮用水水源】地水质状况地表水】和地下水分水体、分!断面水质与水—量(水?位)状?况公开违法违规【企业处罚整改情况】等信:息严格?执行:企业事业单位—环境信息公开办【法,重点排污单》位应依?法向社会公开主要污!染,物,名称、排放方式、排!放浓度?和总:量、超标及超总量】等情况以《及相:。应,的治理措施及治理工!作进展情况完善政府!、企事业单位、公】众沟通平台强化社】会跟踪监督机制充分!发挥新?闻媒体舆论监督【。作用鼓励和引导【环保公益组织参与】社会监督鼓励有【奖举报推行环境公益!诉讼(县环》保局、县《水务局、县卫生计】生委、县经委、【相关乡镇政府)
! (?二)提升水》环境监管能力
!。1.完?善饮用?水全:过,程监:测能:力
《加强饮用水水—。源地监测能》力建设?逐步:实现:信息共享进一步完】善原水水质在线监】测及日常《监测设施《提升:特征:。。因子挥发性有机物】(VOC《s):、,生物毒性等》的监测能《力建成水源》地污染-《响应体系严格执行水!质,三级管理制度对【饮,。用水水源、》供水厂出水和—用户水龙头》水质进行定期监【测、检测和评估【(,县环:保局、县《水务局、县卫生【计生委?、相关乡《镇政府)
— 2.?提升地表水》环境监测和应急能力!
?进一步优《。化地:表水水环境常规监】。测断面完善》地表水环境质量监】。测网络到2016年!新建7个地表—水水质自动监测【岸边站改建3个地表!水,。水质自动《检测固定站》。建,成地:表,水预警监测与评估】体系提升对持久【性有机物、》环,境激素、生物毒【性等因子的》。监,测能力按照要求开】展地表水环》境,质量管理信息平台建!设增强水务》。、环保和《。相关部门《之间:。。的信息共享(县【环保局、县》水务局、相关乡【。镇政府)《
?3.重?点加强污染源—监控能力
重点!加强对污染源总氮】、总磷和行》业,特征:污染物排放监测【持续推进重》点污染源在线—监控系统《建,设,加强对水污》染源的一《类水污染物及其【他重:点污染物《的在线监《测监控继续通过在】线监控?。、专项执法》等手段?。严格监管工业企业】排,放及:时严肃查《处违:。法排污(县》环保局、县水务【局)
? , 4.强《化,地下水环境监测体系!建设
完善现有!。地下水监测体—系建设加强地下【水日常监测》和跟踪监测按照年】度计划定期》、持续?。开展日常《监测工作全》。面掌握?地下:水动态变化》规律为控制区—域性和差异性地面沉!降及土?壤,与浅层地下》水污染提供基础【(县规划土地局【。。、县水?务局、?县环保局、相—关乡镇政府)
!5.开展《崇明特征生态环境】监测
?。 在20》18:年、202》0年对崇《明,本岛连续开展—区域水体、》潮间带的水生生【物监测和调查、【野生动植物调查【和鱼类调查跟踪【掌握河流和湖—泊水生生态的结【构、功能《和发展变化趋势对鱼!类群落种类组成、】群落结构和变化情况!。等进行?评估为水生生态和】鱼类资?源的保护及》可持:续,利用提供基础为生态!岛跟踪评估机—制积累?必要:的,基础材料(县—环保局、相关乡镇政!府):
,
(三》)强化依《。法治污控污水平【。
1《.加强?环境监督执法能力】建设
? 打破条块分割】。。建立政?府各:部门协同运作体制和!调控监?督机制依法强化统】。筹协调?监督和实《施管理推行》联合执法、交叉【。。执法、?行刑衔接《等监管机制》20:16:年起实行环》境,监管网格化管理提】升网格化《管理主动发》现,和协同处置能力加强!基层环保执法力量提!。升环境执法水平全】面实行重点污—。。染源监管责任制将监!管责任落实到人【完善:。环保执法责任—追究制?度(县环《保局、县水务局、】县城管?执法局、相》关乡镇政府》)
2.实施】污染源排污》许可管理
依】法核发排《污许可证开展排污权!交易试?点2016》年底前完成县管重】点,污染源的排》污许可证核发工【作2017年—底前:完成其他主要—污染源的许可证【核,发加强许可证管理以!改善水质《、防范风险为目【标,将污染物排放—种类、?浓度、总量》、排放去向等纳【入许:可证管理范围并将】总氮:、总磷纳入监测、】总量:控制和许可证管理】体系禁止《无证:排污或不按》许可:证规定排污》。(县环?保局、相关》乡镇政府)
3!.进一步加大工【业企业?环保执法力度
【 开展整治违法排!污、保障《群众:。。健康环保《专项行动加强污染】源日:常监管严《厉查处各《类环境违法行—为做到有《法必依、执法必严、!违法必究《。。对,。超,标和超总量的企【业予以“黄》牌”警?。示一律限《制,生产或停产整治;对!。整治仍不能达到【要求且情节严重【的企业予《以“红牌《。”处罚一律停业、】关闭自2016年起!定期公布《。环保“黄《牌,”“红牌”企业名】单进一步加大查处】力度定期抽查排污单!。位达标?排放情况结果向社会!公布结合电镀—。、热处?理,、锻造、铸造等四大!加工工?艺结构?调整对保留企业或过!渡性保留企业—全部实施清》洁,生产审核(县—环保局、《县经委、相关乡【镇政府)
4.!。加强危?。险品码头《和堆场监管力度
!。 对全县危险—品码头和堆场—企业进行全面梳理认!真排查安全和环保隐!。患对不满足》要求的企业坚决进行!整改:甚至:停业整顿;抓紧【完善危险品》码头、堆场布局进一!。步健全相关安全、】。环保标准从源—头上保障危险品码头!、堆场的作业安全】;进一步《。加强对危《险品码?头、:堆场的日常监管【力度督促相关港口】经营人严格落—实责任制确保安【全、:环保地开展生产经】营活动(《县交通委、县安全】监管局、县》环保局?、相关乡镇政府)
!。
(《四)创?新,多元化投入机制
! 1.促进引导【社会资?本投资
—完善“?政府引导市场运【作社会参与”—多元化投入机—制充分?运用市场机制利用财!税、金融信贷、投资!、价格?等经济?手段:。创建社会化、市场化!、多元化融》资平:台拓宽融《资渠:道,建立污染《治理新机制鼓励社】会各类投资主体【参与水?污染治理和环境基】础设施建设(县发】展改革委、县财政局!、县水务局》、,县环保局)
】2.加大政》府资金?投入
结合本】县实际情况积极争取!市级财政资金—支持研究完善—政府资金投入和补】。贴政策确《。保,重点任?务、重大项目顺利】实施:落实政府相》。关奖励、补贴—资金重点《加强对污《染企业结《构调整、重点行【。。业和重点企业治理示!范项目、面》源污染治理的支持】和引导将环境—基础:设施建设、》水污染监测监管能力!建设、科技支—。撑,。和执法?监督等经费纳入预算!予以保障《(县发?展改革?委、:县财政局、县水【务,局、县环保局、相关!乡镇:政府)
3.完!善,。绿色信贷《联盟
推行绿】色信贷建立崇明【县“:绿色信贷《联,盟”积极发挥政【。策性银行等》金融机?构在水环境保护中的!作用加强《环境信用体系建设】。通过签订绿》色信贷联盟》协议、建立》绿色信?贷,联,盟企业信息库等【措施明确对企业环境!违法行为的》经济约束和监—督、:。对“:环保诚信企业—”信贷行为的—。激励和扶持促进本】。县经济?发展方式转变和经】济,结构调整《提高县域企业环【境法治意识(—县财:政局、县发展改革委!、县环保《局)
附件!1.崇明县水环【境质量考核》断面
》 2.崇明县水!污染防治行》动,计,划实施方案》项目清?单
】附件1-2
<!】--EndFrag!me:nt-->》