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崇明县人民政府【关于印发本县水【污染防?治行动计划工作【方案的通知》<!:--?xml:na!mespace p!refix =【 o ns —= :"urn:s—chemas—-,micro》sof?t-com:of】fice:》office" 】/--> 各乡、镇!人民政府县政府各】委、办?、局县各直属单位】在崇市属有关部门】   现将》崇明县水污染防【治行动计划工作方】案印发给你们请认真!按照执行《   2《016?年3月?3日   崇—。明县水污染防治行动!计划工作方案—     清—洁安全的水环境【是人民健康生活【的根本条件是—经济:社会可持续发展的】重要基础也是崇明】实践生态《文明、建设现—。代化生态岛》的重要保《障为全面贯彻落实】上,海市水污染防治【行动计划《。。实,施方案?(沪府发〔2015!〕74号)》切,实加大本县水污【染防治?力度持续改善水环境!质量保障《水生:态安全?制定本工作方案 !。  一、总体—要求:和行动目标   !(一)总体要求【。   以加快生【态文:明建设为引领—。以改善水环》境质量为《核,心按照“节》水,优先、空《间,均衡:、系统治理、两【手发力”的治水思】路系:统推进水污》染防治、水生态保】护和水资源》管理坚持政府与【。市场协同注重—改革创新;坚持全面!依法:推进:实行最?严格环保制》。度;坚持落实各【。方责任严格考核问责!;,坚持全民参与推动节!水洁水?人人有责形成—“政府统领、企【业施治、市场驱动】、公众?参,与”的水污染防治】新机制实《现环境?效益、经济效—益与社会效益—多赢加快推进崇明生!态岛建设   】(二:)行动目标》   到《2017年集中【饮用水安《全得到全面、有【效保障确保东风【西沙:水源地水质稳—定饮用水《水源水质达到或【。优于Ⅲ类《的比例高于8—。5%;?建成区基《本消除黑臭》水,体县:管以:上河道基本达到水环!。境,功能区要《求;:国考断面北横—引河前卫村桥—水质:从Ⅳ类提升至—。Ⅲ类达?到水质?考核目?标,全县水质优良率(考!核断面达到》。或优于Ⅲ类》下,同)达到《75%   —到2020年—饮用:水源风险得到全面控!制饮用水水源水质】全部达到或优于Ⅲ类!;消除丧《失使用功能(劣于】Ⅴ,类)的水体全县水环!。境功能区《达标率达到8—5%以上(扣—除上:游来水影《响):;所:有考:核,。。断面达到水质目标出!境断面水《质不劣于《入境断面水质—。优良率达到》。85%;地下水【质量考?核点位水质级别保持!。稳定   到20】30年水环》境质:量全面达到功能区】要求:恢复水系生态—系统:功,能实现“水清、岸】绿,、河畅、景美、【生态”的河道水环境!治理目标    】 二、主要内—容   (一)【全过程保障饮用水】安全  《 1.?推进水源地工程【建设 ?。  进一《步优化以东风—西沙水库水源—地为主城桥、堡镇】、陈家镇、》崇,西等4个备用取水口!为辅的集约化供水格!局保障全县用水【安全推?进集约化供水—建,设配合完《成青草沙水库库内】。。配套工程和横—。沙集约化供水—工程到2020年饮!用水水源水质全部达!到,或优于Ⅲ类(县水务!局、:县环保局《、市城投集》。团、:相关乡镇政府—)   2.—加强水源《地环境管理 —  根据上海—市饮用水水源保护条!例的相?关规定完成警示标】志设立等保》。护工作和围栏建【设落实各项》污染源?关停:。、整治措施20【1,6年完成一级保护】区内所有《与供水无关设施的】清拆整治完成—东风西沙水源地【围栏建设工程实行】封闭:。式管理2《0,17年?推进饮用水源二【级保护区《内排污?口的关闭、调整完成!。青草沙、东风—西沙:二,级保护区的截污纳管!工作关闭上海安华船!厂到202》0年确保东》风西沙水《源,地水质稳定》(县水务局》、县环?保,局、相关乡》镇政府)   【。3,.,严格控制水源—地,环境:风险   》加强对饮用水源保护!区内运输船舶等【流动:风险源和周》边,风险企业的监管【。饮,用,水水源保护区内【禁止装载高污染【风险货物《或剧毒品的船舶【航行、停泊、作业强!化备用取水口管理提!高应急处置能力【加,强东风?西沙水库库区内水】质监测?能力建设建》立水:源地:环境安全预警监控系!统形成体系化的水源!地长效管理机制(】县水务局《、县:环保局、崇》明海:事局、县交通委【、相关乡镇政府【)   4.保障】。饮用水?供水水?质   从水源【到水龙?头全过?程保障饮用水安【全201《。6年起建《立并实施饮用水安】全定期监测》、检测和评估制【度每季度向社会公】开饮用水源、供【水,厂出水?。口和用?户水:龙头水质等饮水安全!。状况加强水厂—的运行管理》开展:水厂深度处理—研究:提升饮?用水水质安全(县】水务局、县》环保局、县卫生计】生委、相关乡镇政府!)   (二)提!升水环境基》础设施水平 —  1.继续—提高污水处》。理能力和水平 【  继续提高城镇污!水,处理能力、加大臭】气治理力《度2016年完成】新海镇、《东平镇?污,。水处理一期建—。设,工程:新增污水《处理能力4》000吨/日201!7年完成城桥污水处!理厂、堡镇污—水处理厂、新河污】水处理厂《、陈家镇污水—。处理厂?、长兴污水处—理厂的提《标改造工作》执行城镇污水处理】厂污染物排》放,标,准,一级A标准》结合污?水处:理设施?建,。设同步开展污—水厂臭气治理(县】水,务局、县环保局、市!城投集团)》  : 2.进一步完【善污水收集管网【建设 ?  全面完善—污水收集管》网建设加《强老镇区、1—95区域零星—工业区块等薄弱区域!污水管网建设着【力消除直排污—。染源结合新城、大型!居住社区、重点地】区开:发继续完善污水处理!厂一:、二级配套》管网建设到20【。17年累计建设污】水收集管网》55公里城》镇污水处理率达到】85%以上,201!。9年达到《90%结合河道治】理消除?建成区已纳管区域】河道沿河排污口【到202《0,年全县集中建设区】内基本实现污—水全收集、全处理】(,县水务局、县环保局!、相:关,乡镇政府《)   《3.:加快推进污泥处理】处置   按照【“,无害化?、资:源化”要求加快污】泥处理设施建—设确保污水》处理厂污泥》安,全处置20》16年?上半:年,完成城桥镇》、陈家镇两大—污水处理厂》。污泥无害化处置工】程(:。。县,水务局、县环保局、!市,城投:集团)?   4.着力加】强市政?设施:污染控制  — 启动现有》合流制排《水系:统的雨污分流改【造,工程开展建成区排】水管大排查同—步,。实施市政雨污混【接改造?因,地制:宜对有条件的—居民小区《实行雨?污分流改造20【17年底前完—成城:桥地区“三区一【校,”截污纳管工—程建:设,2020年完成【市政管网雨》污混:接改:。造(县水《务局、相关乡镇【政,府):   5.》积极推进海绵城市试!点工程建设 在城市!规划、建设、管理全!过程充分《体现“?海绵城市”理念开】展“海绵城市”建】设试点推行绿色基】础设施和低影响开】发技术加大》雨水回收利用—技术的应用和推广】从源头削减径流总】量并:进一步削减面—源污染的影响建筑】与小区、绿地—系统:、,道路与广场》、排水系《统新建和改建工程应!达到:规,划的海绵城市建设目!标和指标试》点区域年径流—总量控制《。率不低于8》0%新建和改建地区!年径:流污染控制率分别不!低于80%和7【5%(县建设管【理委、县水》务局、相《关乡:镇政:府) 《  (三)加强农业!和农:村污染整治   】1.加大畜禽—养殖业污染》防治   按照环境!容量和种养平衡【。的原则控制畜—禽养:殖总量、优化养殖】布局、完善》治污设施到2020!年畜禽养殖总—量,。控制在35万头【标准猪(出栏)以】下开展畜《禽养殖户综合治【理,加大对农《村中小型养猪场(】户):的整治力度》2016《年3月底前整治不】规,范养殖26》5,户继续实《施以生?。态还田、沼气—工程为主的减—排,。模式推进规》模化畜禽养殖—。场污染减排实现资】源化利用到》2017年完成市】政府下达的规模化】畜禽养殖场污染【减排任务《对规:模化:养殖场试点》实施畜禽养殖—业排污申报和许可】证制度全面》推进水产养殖场标】准化改造《工作:加强养殖投》入品管理《依法规范、》限,。。制使用抗生》素等化学药》品开展专项》整治(县农委、县】环保局、《相关乡镇政》府、光?。明集团)   2.!推进种植业面源污染!防,治 :  建立《农田休耕提质机制通!过降低二麦种—植面积、设》。施菜地农《。用,化学品投入限—值等方式减》少农作物化肥、农】药用:量推广缓释肥和有】机肥减少化》肥使用量继》续推广绿《。色防控技术和高【效低毒低残》留农药?及生物农药》的使用到2019年!测土配?。方施肥?技术推广覆盖率达到!90:%以上;化肥农药施!用量在2015年基!础,上削减20%—左右化肥亩均施【用量控制在2—4公斤?以内农?药亩均使用》量控制在1公—斤以下建设蔬菜废弃!物回收资《源,化,利用示范点结合蔬菜!标准园艺《场建设推进蔬菜废弃!物资源化利用—积极:推进生态农业、种养!结合开展稻鸭共作、!稻蟹共作、稻虾共作!等生态种植模式的】应用示范注重生态效!益和:经济效益《并重稳步发展种养】结合家庭农场—(县农委、》相关乡镇政府—、光明集团》) :。  :3,.加:强农村环《境综合治理   结!。合村庄改造和—美丽乡村《建,。设完善生活垃圾【收,集转:运体系?建设:因地制宜开展—农村生活污》水治理?改善农?。。村人居?水环境完善农村生活!。垃,圾“户?投放、?村收集、镇运输、】县处理”的收运【处理系统防止垃圾】在河岸堆放有纳管】条,件的地区加快—污水纳管《工作;无纳管条件的!。地区采用合适—的分散式污水处理技!。术同时加强对—生活污水处》理设施的运》行和维护完善农【村生活污水长效运行!管,理机制到2016】年实现农村生活污水!。处理设施社》。会化、专业化养护全!覆盖:充,分发:。挥污染治理设施的】投,资效:益到2?020年全》县农村生活污水【处理率(包括纳管】处理、农村生活【污水集?中,处理)达到7—5%以上 》  推进“洁水”】“畅水”《“活:水”专项行动实施“!三清”专项行—动通过?“治水治岸、添【绿添景”《活动构建“》三区三带”》。区域各具特色的景观!水系2?020年《前实:施2:00公里中小—河道生态修复工程】全面提升区域—水环境面貌营造水生!态文明建《设亮点?。实施“三通”工程】到202《0年完成全县—镇村级河《道全部轮疏工作计划!轮疏6178公【里根据潮汐、内【河水位、《污水状况和天气【预报以及《闸外水?质,咸度情况采》取南引?。北排、?西水东调、局部小循!环和部?分污染较严重的【区域相对《应的南?。沿水:闸进行先排后引等多!种,形式做好《日常性引排水—。工作(县《水务局、县》农委、县建设—。管理委、《县环保局《、相关?乡镇政府)》。   (四)加】强产业结构和布局】优化调整   【1.加大产业结【。构调整?力度  《。 加:强对重点行业的【清洁化改造和监管】持续推进现有—工业企业向》工业区块集中—依据部分工业—行业淘汰落后工【艺装备和产品指导目!录、产业结构—调整指导目录及相】关,行业污染物排—放标:准结合水《质,改善要求及本—。县发:展定位制定并实【施分:年度的落后产—能,淘汰计划按期完成市!政府下达的》工业企?业,产业结构调》整任务全面排查装备!水平低、环保设【施差:的“十小”工业【企业2016年底】前依法取缔全部不】符合国家产业政策】严重污染水环境【的生产项目(县【经委、县《发展改革委、县环】保局、相关乡镇政府!。)  ? 2.推进》产业空间布局优【化   合》理确定?本县产?业布局、结构—和规模?按照国家要》。。。求开展水资源—、水环境承载能力】现状评价禁止—新建高污染项—目严格控制劳动密】集,型一:般制造业《。新增产能项目坚【持,“批项?目,核总量?”制度新建、改【建、扩?建“十大”重点【行业建?设项:目,实行:主要污染物排放【减量置换加强常态】。管理和?监督检查《全,面清理整顿违反环评!制度和“《三,同时”制《度的建设项目—(县:发展改革委、—县,。经委:、,县环保局、相关乡镇!政府)? 本县104—工业区块《外原则上不得新建、!扩建工业项目—(都市?型工业项《目除外?。);进一步》明确:104工业区—块产:业定位高标准引进】新项目提高产业集】聚度制定并实施分】年度的落后产能淘汰!方案完成市政府下达!的198区》域减:量化任?务突出水环境质量改!善要:求按照整体转型的要!求和连片整治的原则!结合1?98区域减》量,化、基本《农,田保护、水源保【护,区治理、郊》野公园建《设等2017年前】滚动实施《区域生态环境综合】治理(县规划土【地局:、县环保局、—县经委、县建设管理!。委,、相关乡《镇政:府)  《 ,3.加强工业集【聚区水?污染治理   1】04:工,业区块已开发—地块实现污水全收】集、全处理》建立完?善雨污水《管网破损《。排查:和维护制度工业集】聚区:内企业废水必须经预!处理达到集中处理】要求后方可进入污】水,。集中处理设施(【县水务局、县环保局!、县经?委、相关工业园区)! ,   (五)—加强河道及地下水污!染防治?  : 1.深化河道【水环境综合整治【   排查梳理【建成区重《污,染河道逐年制定【整治计划开展重【污染河道整治—、中小河道治理和镇!级河道轮疏》完成市政《府下达的工作任【务严格控制环境激】素类化学《。品污染?2017年底—前完成生产使用情况!调查   以国考】断面为核心对—2,6个:考核断面分》。别编制?不达标?水体的水质达标【。治理方案落实治理】。措施确保《2017年国考【断面北横《引河:-前卫村桥达—到水质考核目—标2019年—完成所有考核—断,。面水质达标》任务:已达标断面水质持续!改善:并力争提升水质【类别逐?渐缩小出境断面水】质与入境《断面水?质差距实现2—020年出》境断面水质不劣【。于入境断面水质【。对超标控《制单:元实行严于排放【。标准的差异化要【求必要时采取限批等!措施(县水务—局、县环保局、县】农委、县城管执法】局,、相关乡镇政府【) :  2.强化—船舶港口污染防治】   ?积极治理船舶—。污染增强港口码头】污染防治能力严【。格执行上海港船舶污!染防治?办法:(20?。15年)《进一:步完善全港船—舶,废弃物(油》污水、生活污—水、垃圾)的—回收体系在饮用【水,源,地保护区《范围内实行船舶含油!污水、生活》污水和?。生活垃圾“零排放】”具备?纳,管,条件的港口区域全面!。实现:污水纳管处理—逐步完善全港船舶废!弃物回收处理体系持!续加强现《场监督开展浮吊运】输市场?的专项整治进—一,步,规范相关作业行为消!除航运安《。全隐:患加强对内河危【。险品船舶的监—管力:度在本县《。水域内全《面禁运内《河禁运危险化学【品目录(2015版!)(试行)明确【的相关危《险品;进《一步加强危险—品,船舶的日常》监管:工,作确保?内河危险品船舶运输!处于:受控状态积极—推进内河船型标【准,化,大力发展LNG等】新能:。。源环保型船舶优化船!舶运力结《构提升本县》船舶总体安》。全和环?保水平2020年】前完成现有非达【标船舶的改造对改造!仍不能达到要—求的限期予以淘汰】(县交通委》、崇明海事局、县】建设管理委、相关】乡镇政府)   3!.加:强地下水污染防治 !  防?治地下水污染保【持地下水《水质不恶化划—定地下水禁采限采范!围2016年底前】。。。。完成:地下水禁《采,区、限采区和—地面沉降控制区范】围划分工《作继续开《展地下水跟踪监测】和评估工作》确,定全县地下水重点监!控区域确《保到:20:20年地下水质量】考核点?位水质级别》保持稳定根》据国家?要求20《17年底前完成加】油站地下油罐全【部更新为双层罐或完!成,防渗池设《置(县规划》土地局、县》环保局、《。县水务局、县—经委、相关》企业) 》。  三?、保障措施 —  :(一)加大综合【管理制度创新   !。1,.建立?。水质目标《责,。任考核制度   按!照党政领《导,干部生态环境损害】责任追究办法—(试:行)层层落》实“党政同责—”和“一岗双—责,”实行党委》、政府领导》负责制建立县、乡镇!、村:三级:领导责任体系明确】。目标任务层层落【实考核确保水质改】善(县环保局—、县水?务局、?相关部门和乡镇政府!)   2.—严格水生态》空间管控制》度   划》定并严格《实施:。全县生态保护红线】严格:土地用途管制将湿】地,生态系统《作,为重点?保护对象加》强对湿?地的保?。护力度土地开发利】用要留足《滨,河,、滨湖地带保证【生物栖息地、鱼类】洄游通道、重要【湿地等生态空间挤】占的要?限期退?出(:县规划土地》局、县环《保局、县水务—局、相关乡》镇政府) 》  3.加》强污:染,物总量控制制—。度   《从严核定水》功能区?水域:环境容量并分阶【段制定总量控制和】削减方案严格控【。制进入水《功能区的《排污总量《重点对总氮》、总磷分别提—出限制排《污总量控制方案并通!过排污许可证管【理制度明确》排污单位总氮、【总磷总量指标—将新(改、扩、迁】)建的企事业—单位建设项目污染】物排放总量作为【环境影响评价—重点纳入建设项【目环境?管理要求《必须取得排放总量】指标后方可进—行建设(县水务局】、县环?保局:、相关乡镇政—府) 4.实施最严!格水资源《管理制度   建】立重点企业用水总】量控制指标体系制】。定工业企业水量分配!方案鼓励中水回用严!控地下水开采大【力推进节水示范工】程建设加强节水“】三同时”评估与【。监管推进对大用水】户,实时监管体系—建设推进工业节【水工作抓好月用水量!5万立方《米以上重《点监管工业企业的】对标和节《水技术改造》不断提高用水效率】到2020年万【元国内生产》总值用?水量、万《元工业增加值用水】量分别比《2015年》下,降,23%和20%;】加强城镇节水对【。使,用超过50年和材质!落后的供水管网【进行更新改造全【县公共供水管网【漏损率控制在10】%以内;提高农田】灌溉水利用效率农田!灌溉水有效利用系】数达到0.745】(县水务局、—县规划土地》局、:县发:展改革委、县经委】、县农委、县统计局!、相关乡镇政府)】   5.完善【公众监督制度  】 依法公《开信息强化社会监督!定期发布辖区内饮用!。水水源?地水质状况地—表水和地下》。水分:水体、?分断面水质与水【量(水位)状—况公:开,违,法违规企《业处罚整改情况【等信:息严格执行企—业事业单位环境【信息公开办法重点排!污单位应依》法向社会公》。开主要污染物名称、!排放方式、排放浓】度和总量、超标及】超,总量等情况以—及相应的治》理措施及治理—工作:进展情?况完善政府、企事业!单位:。、,公众沟通平台强化】社会跟?踪,监,督机制充分发挥新】闻媒体舆论监—督作用鼓励和—。引导:环保公?益组织?参,与社会监督鼓励有】。奖举报推行环境【公,。益诉讼(县环保局】、县水务局、县卫】生计生?委、县经委、相关乡!镇,政府) 《   (二)提【升水环?境监管能《力   1.—完善饮用水全—过程监测能》力 :  :加强饮用水水源地】。监测:能力建设逐步实现信!息共享进一步完善】原水水质在》线监测及日》常,监测设施提升特征因!子挥发性有机物(】VOCs)、生物毒!性等的监测能—力建成水《源地污染《。-响应体系严格执】行水质三《级管理制度对饮用水!。水源、?供,水厂出?水和用户水龙头【水质:进行定期监测、【检测和评估(县环】保局、?县水务局、县卫生】计生委、《相关乡镇政府)  ! 2.提升地表水环!境监测和应》急能力   进一步!优,化地表水水》。环境常规监》测,断面完善地表水环】境质量监测网—络到201》6年新建7个地【表水水质自动监测岸!边站改建《3个地表水水质自动!检测固定《。站建成?地表水?预警监测与评—估,体系提升对持久【性有机物《、环境激素、生物毒!性,等因子的监》测能力?。按,。照要:求开展地表水环【境质量管理信息【。平台建设增强水务、!环保和相《关部门之间的—信息共?享(县环保局、县水!务局、相关乡镇政府!)  ? 3:.,重点加强《污染源监控能力【   ?重点加强《对污:染源:总氮:、总磷和行业特征】。污染物排《放监测持续推进【重点污染源在线【监控:系,。。。统建设加强对水【污染源的《。一类水污染物及【其他重?点污染物的在线监】。测监控继续通过在线!监控、专项》执法等手段》严格监管工业企【业排放及时严—肃查处?违法排?污(县?环保局、县水务局】)   4.—强化地下水环境监测!体,系建设   完【。。善现有地下水监【测体系建设加强地下!水日:常,监测:和跟踪监测按照年度!计划:定期、持续开—展日:常监测工作全—面掌握?地下水动态变化规律!为控:制区域性和差异性】地面:沉降及?。土壤与浅层地下水污!染提:供基础(县》规划土地局、—县水务局、县环【保局、相《关,乡镇政府) — , 5.开《展崇明特征生态环】境监测   —在2:018年、2020!年对:崇明本岛连续开展区!域水体、潮间—带的水生生物监【。测和调查、》野生:动植物调查和—鱼,类调查跟踪掌—握河流和湖泊水生】生态:的,结构、?功能和发《。展变化趋《势对鱼类群》落种:类组成、群落结构】和变:化情况等进》行评估为水》生生态和《。鱼类资源《。的保护及可》。持续利用《提供基?。。础为生态岛跟—踪,。评估机制积累—必,要的:基础材料(县环保】局、相关乡镇政府】) ? , (三)强化依法】治污控污水平 【  1.《加强:环境监督执法能力】建设:。。  : 打破?条块分?割建立政府各部【门协同运作体制【和调控?监督:机制依法强化—统筹协调监》督和实施管》理推行联合执法【、交叉执法》、行刑衔接等监【管机:制2016年起实】行环:境监管网《格化:管理提升《网格化管《理主动?发现和?协同处置《能力加强基层环保执!法力量提升环境执法!水平全?面实行重点污染【源监管责任制—将监管责任》落,实,到人:完善环保执法责任追!究制度(《县,环保局、县水—务局、县城管—执法局、相关乡镇政!府)  《 2.实施污—染源排污《许可管理《   依法核—发排:污,许可证开展排污【权交易试《点2016》年底前完成县管重点!污染:源的排污许可证核】发工作201—7年底前完成其他】主要污染源的—许可证核发加—强许可证管理以改善!水质、防范风险为目!标将污?染物排放种类、【浓度、?总量、排放去—向等纳入许可—证,管理范?围并将?总氮、总《磷纳入监测》、总量?控,制和:许可证管理》体系禁止无》证排污或不按许可】证规定排污(县【环保局、相关乡镇政!府)   3.进】一步加大工业企【业,环保执法力度  】 ,开展整治违法排污、!保,障群众健康环—保专:项行动?加强污染源》日常监管《严厉查?处各类环境违法【行,为做到有法必依【、执:法,。。必严、违法必究对】超标:和超:总量的企业予以“】黄牌”警示一律【限制:生,产或停产《整治;对整治仍【不能达到要求且【情节:严重的企业予以“】。红牌”处罚一律【停业、关闭自20】1,6年起定期公布【环保“黄牌》”“红牌”企—业名单?进一步加大》查处力度定期抽查排!污单位达标排放情】。况结果向社会公布】。结合:电镀、热处理—、锻造、铸造等四大!加工工艺《结构:调整对?保留企业或过渡【性保留企业全部【实,施清洁生产审—核(县环《保局:、,县经委、相关乡镇政!府)   4.加】强危险品码头—和堆场监管力度  ! 对全县危》险,品码头和堆场企【业进行?全面梳理认真—排查安全和环保隐患!。对不满足要求的企业!坚决进行整改甚【至停业整顿》;抓紧完善危—险品码头《、堆场布局进一步健!全相关安《全、:。环保标准从源—头上保障危险品码头!、堆场的作》业安全;《进一:步加强对《危险品码头、堆场的!。日常监?管力度督促》相,关港口经营人严【格落实责《任制确保《安全、环保地—开展生产经》营活动(县交通委】、县安全监管局、县!环保:局、相关乡镇政府】),   (四—)创新多元化—投入机制   【1.促进引导社会资!本投资 《  完善“》政府引导市场运【。作社:会参:与,”多:元化:投入机制《充分运用市场机制利!用财税?、金:融信贷、投资、【价,格,等经济手段创—。。建社会化、市场【化、:多元化融资》平台:拓宽融资渠道建立】污,染治理新机制—鼓励社会各类投资主!体,参与水?污染治理和环境基础!。设施建?设(县发展改革委】、县财政《局、县水务局、【县环保局)   2!.,。。加大政?。府资金投《入 :。  结合本县—实际:情况积极争取—市级:财,政资金支持研究【完善政府《资金投入和补—贴政策确保》重点任务、重大项目!顺利实施落实—政府相关奖励、补贴!资金:重点加强对污染企】业结构调整、重点行!业和重点企业—治理:。示范项目、面源污】染治理?的支持?和引导将环境—基础设施建》设、水污染监测【监管能力建设、科技!支撑:。和执法监督等—经费纳入预算予以保!障(县发展改—革委、县财政局【、县水务局、县环】保局、?相关:乡,镇政府)   3】.完善绿色信贷联盟!   推行绿色【。信贷建立崇明—县“绿色《信贷联盟《”积极发挥政策【性银行等金融机构】在水环境保护中的】作用加强环境信用】体系建设通过—签订:。绿色信?。贷联盟协议、建立绿!色信贷联盟企—业信息库等措施明】确对企业环境—。违法行为的经济【约束和监督、对“】环保:诚信企业”信贷行】为的激励和扶—持促进本县经济发】展方式转变和—经济结构调整提高县!域企:业环境法治意识(】县财政局、》。县发展改革委—。、县环保局)—     》附件1.崇明县水环!境质:量考核断面   】   2.崇明县水!污染防治行动计划】实施方案项目—清单      】 ,附件1-2》 <!--En【dFrag》ment--—>,