崇明县？。人民：政，府关于印《发本县水污染防治行！动计划工作》方案的通知<!-】。-?xml:na】mes？pac？e pre》fix =》 ，o ns =— "urn:sch！ema？s-micro【soft-com】:office【:off《ice" /--】> 各乡、镇人【民政府县《政府各委、办、【局县各直属单位【在崇市？属有关部门》 　　现将崇—明县水？污染防治行》动计划工《作方案印发》给你：们请认？真按照执《行   2》016年3月3【日   崇明县水】污，染防治行动计—划工作方案》。。   　　清洁【安全的水环》境是人？民，健康生活的根本条】件是经？济社会可持续发【。展，的重要基础也是崇】明实践生态文明、建！设，现代化生《态岛的重要保—障为全面贯彻落【实上：海市：水污：染防治行《动计划实施》方案（沪府发〔【2015〕74号】）切实加大本县水污！染防治？力度持续改善水环】境，质量保？障水生态安》全制定本工作方案】 　　一、—。总体要求和行动目标！ 　　（一）总】体要求 　　以【加快生态文明建【设，为引领？以，改善水环境质量【为核心？按照“节水》优先、空间》均衡：、系统治理、两【手发力？”，。的治水思路系统推】进水污染防治、水生！态保护和水资—源管理坚持政府与市！场协同注《。重改革创《新；：坚持全面依法推进】实行最严格环—。保制度？；坚持落实各—方责任严格考核问责！；，坚，持全民参《与推动节水洁水【人人有责形成“政府！统领、？企业施治、市场【驱动、公众参与”的！水污染防治新—机制实现环境效益】。、经济效益》与，。社会：效益多赢加快—推进：崇明生态岛建设 ！　　（二）行—动，目标 　　》到2017》年集：中饮用水安全—得到全面、有—效保障确保东风西】沙水源？地水质稳《定饮用水水源水质达！到或优于Ⅲ》类的：比例高于85％；】建，成区基？本消除？黑臭水？体县管以上河道基】本达到水环境功能区！要求；？国考断面北横引河】前卫：村桥水质从Ⅳ类提升！至Ⅲ类？达到水质考核目标】全县水质优良率（考！核断面达到或优于】Ⅲ类下同）达到75！％ 　　《到2020年饮用水！源风：险得到？全，面控制饮用水—水源水质《全部达？到或优于Ⅲ类—；消除丧失使用功能！（劣于Ⅴ类）的【。水，体全县水环境功能区！达标率？达到85％以上（扣！除，上游来水影》响）：；所有考《核断面达到水质【目标出境断面水【质不劣于入境断面水！质优良率达到8【5％：；地下水质量—考核点位水质级【别保持稳定 　　】到2030年—水环：境质量？全面达到功能区【要求恢复水系生【态系统功能实现“】水清、岸绿、河畅、！景美、生《态”的河道水环【境，治，理，目标   　—。　二、主要内容【 　　？。（一）全过程保障】饮用：水安全 　　1.】推进水源地工程建设！ 　　进一步优化以！东风：西沙：水库水源地为主【城桥、堡《镇、：陈家镇、崇西等【。4个备用《。取水口为辅》的集约化供水格局】保障全县用》水安全推进集约【化供水？建设配合完》。成青草？沙水：。库库内配套工程和】横沙：集约化供水工程到2！020？。年饮用水水源水【质全部达到或优【于Ⅲ类（县水务局、！县环保局、》市城投集团、相【关乡镇？政府）？ 　　2.加强水源！地环境管理 　　根！据上海市饮用—水水源保护条例的相！关，。规定：完成警示标志—设，立等保？护工：。作和围栏建设—落实：。各项：污染源？关停、整治措施【。2016年》完成一级保护区内所！有与供水无关设施】的，清拆整治完成东【风西：沙水源地围栏建设】工程实行封闭—式管理2017【年推进饮用》水源二级保护区【内排污口《的关闭、调整完【成青草沙、东风【西，沙二级保护区的截污！纳管工作关闭—。上海安华《船厂到2《020年确保东风西！。沙水源地水质—稳定（县水务局、县！环保局、《相关乡镇政府） 　！　3.严格控制水源！地环境风险 　【　加强对饮用水源】保护区内运输—船舶等流《动风险源和周—边风险企业的监【管饮用水水源—保护区内禁止装载】高污染？。风险货物或剧毒【品的船舶航行、停泊！、作业强化备—用取：水口管理《提高应急处》。置能力？加强东风西沙水库库！区内水质监》测能力？建设建立水》源地：环境安？全，预警监控系统形成体！系化的？。水源地长效》管理机？制（县水务局、县环！保局、崇明海—事局、县交通委【、相关？乡，镇政府） 　　【。。4，.保障饮用水—。供水水质 　　从】水源到水龙头全【过程保障饮用水安全！2016年起建立】并，实施饮用水安全【定期：监测、检测》和评估制《度每季度向》社会公开饮》用水源、供》水厂出？水口和用户》水龙：头水质等饮》水安：全状：况加强水厂的运【行管理开《展水厂深度》处理：。研，究，提，升饮用？。水水质安全（—县水务局、》县环保局、县卫生计！生委：、相：关乡镇政《府） 《　　（二）提升【水环境？基础设施水》。平 ：。　　1.继》续，提高污水处理能力】和水平？。 　　继《续提高城镇污水处】理能力、加大臭气治！理，力度2016年【完成新海镇、东平】镇污水处《理一：期建设工《程新增污水处—理能力4000【吨/日2017【年完成城桥污—。水处理？厂，、堡镇污水处理厂】、新河污水处理厂、！陈家镇污水》处理：厂、长？兴污水处理厂的提】。标改造工作》执行：城镇污水处理厂【污染：物排放标《准一级？。A，标准：结合污水处理设【施，建设同步开展污【水厂臭气《治，理（县水《务局、县环保局【、，市城投集团） 　】。。　2.进一步完善】污水收集管网建设 ！　　全面完》善污水收集管网建】设加强老镇区、19！5区域零星工业区】块等薄弱区域污水管！网建设着力消—除，直排：。污染源结合新—城、大型居》住社区、重点地【区开发继《续完善污水处理厂一！、二级配套管网建设！到2017》年累计建设污水收集！管网55公里城镇】污水处理《率达到85》％以上,2》019年达到90％！结合河道治》理消除？建成区已纳管区域】。河道沿河《排，污口到？2020《年全县？集中建设区内基本】实现：污水全收集》、全处理（县水【务局、县环保局、相！关乡：镇政府） 　—　3.加《快推进？污泥处理处置 　　！按照“无害化、资源！化”要求加快—污泥处理《设，施建设确保污水【处理厂污泥安全【处置201》6年上半年完成【城桥镇、陈》家镇两大污水处理】厂，污泥无害化》处置工？程（县？水务局、县》环保局？、市城投集团—） 　　4.着力加！强市政设施污染控制！ 　：。　启动现有合流制】排水系统的雨—污分流？改造工程开展—建成区排《水管大排查同步实】施市：。政雨：污混接？改造因？。地制宜对有》条件的居民》小区实？。行，雨，污分：流改造2017年】底前完？成城桥地区“三【区一校”截污—纳，管工程？建设2020年完成！市，政，管网雨污混接—改造（县水务—局、相关乡镇—政府） 　》　，5.积极推进海绵城！市，。试，点工程建设》 在：城市规划、建设、】管理全？过程充分体现“【海绵：城市”理《念开展“海绵城市】”建设试《点推行绿色基础【设施和低影响开【发技：术加：大雨水回《收利用技术的应用】和推广从源头—削减径？流总量并进一—。步削减面源污染的影！响建：筑与小？区、绿地系》统、道路与广场【。、排水？系统新建和改—建工程应达到规【划的海绵城市建设】目标和指标试点区】域年径流总量—控制率不《低于：80％新建和改建地！区年径流污染—控制率分别不低于】80％和《75％（县》建设管理委》、县水务《局，、相关？乡镇政府） 　】　（：三）加？强农业和农村污染】整治 ？　　：1.加大畜禽养【殖业污染防治 　】　按照环境容量和】种养：。。平衡的原则控制畜】禽养：殖总量、优化养【殖，布局：、完善治《污设施到20—20年畜禽养殖【总量控制在35万头！标准猪（出》栏，）以下？开展畜禽养殖户综合！治理加？大对农村中小型养】。猪场：（户）的整治力【。度2016》年3月底前整治不】规范养殖265户继！续实施以《生态还？田、沼？气，工程为主的减排模式！推进规模《化畜禽养殖场污染减！。。排实现？资源化利《用，。到201《。7年：完成市？政，府下达的规模化畜】禽养殖？场污染？减排：。。任务对规模化养殖场！。试点实施《畜禽养殖业排污【申报和许可证—。制度：全面推进水》产养：殖场标准化改造工作！加强养殖投入品【管理依法《规范、限制使用抗】。生素等化《学药：品开展专项整治（】县农委、县环保局、！相关乡镇政》府、光明集团）【 　　2.推进种植！业面源污染防治 】　　：建立农？田休耕提质机制通过！降低二麦种植面积、！设施菜地《农用化学品投入限】值等方式减少农【作物化肥《、农药用量》推，广缓：释肥：和有：机肥减少化肥使用量！继续推广绿色防控技！术，和高效低《毒低残留农药及生物！。农药的使用到20】19年测土配方施】肥，技术推广覆盖—率达到90％—以上；化《肥农：药施用量在20【15年基础》上削减20》％左右化《肥亩均施用量控【制在2？4，。公斤以内农药亩【。均使用量控制在1】公斤以下建设—蔬菜废弃物回—收资源？化利用示范点结【合蔬菜标准园艺场】建设推？进蔬菜废弃》物资：源化利用积》极推进生态农业、】种养结合开》展稻：鸭共作、稻蟹共【作、稻虾《共作等生态种—植模式的应用—。示范注重生态效益和！。经济效益并重稳【步发展？种养结合家》庭农：场，（，县农委、相关乡镇】政，府、光明《集团） 　　3.】加，强农：村，环境综合治理 　　！结合：村庄改造和美丽【乡村建？设完善生活垃—圾，。收集转运体系建设】。因地制？宜开展农村生活污水！治理改善《农村：人居水？环境完善农村生活】垃圾“户投放、村收！集，、镇运输、县—。。处理”的收运—处理：系统防止垃》。圾在河岸《堆放：有纳管条件的—地区加快污水纳管工！作；：。无纳管？条件的？地区采用合》适的分？散式：污水处理《技术同时加强对【生活：污水处理设施的运行！和维护完善农村生活！污水长效运行管理机！制到：2016年实—现农村生活污水处理！设施社会化》、专业化养护全覆】盖充分发挥污染治】理设施的投资效益】。到，202？0年：。全，县农村生《活污水处理率（【包括纳管处理、【农村生活污水—集中处理）达到75！％以上 《　　推进《。“洁水”“畅—水”“活水”专项行！动实施“三清”专项！行动通过“治—水治岸、添绿添景】”活动构建“三区】。三带”？区域：各具特色的景观水】系2020年—前，实，施200《公里中小河》道生态修复》工程全面提》升区域水环》境面貌？营造水生态文明【建设亮点实施“三】。通”工程到20【2，0年：完成全县《镇村级河道全部轮疏！工作计划轮》疏6178公—。里根据？潮汐、内河》水位、污《水状况和天气预报】以及闸外水质—咸度情况采取南【引北排、西水东调、！局部小循环和部分污！。。染较严重的区域相】对应的南沿水—闸进行先排后引等多！种形式做好》日常性引排》水工作（县水务局、！。。县，农委：、，县建设？。管理委、县环—保，局、相关乡》镇政：府） 　　（四】）加强？产业结？构和布局优化调整 ！　　1.《加大产业结构—调整：力度 　《。　加强对重点行【业的：清洁化改造和监管】持续推进现有工业】企业向工业》区块集中依》据部分工业》行业淘？汰落后工艺装备和产！品指：导，目，录、产业结》构调整？指导目录《及相关行业污染物排！放标准结《合水质改《善要求及本县发展】。定位制定并》实施分年度的落【后产能淘汰计划【。按期完成《市，政府下达的》工业企业产业—结，构调整？任务全面排查装备水！平低、环保设—施，差的“十《小”：工业企业201【6年：底前依？法取缔全部不—符合国家产业—政策严重污染水【环境的生产项目【（县经委、县—发展改革委、县环保！局、相关《。乡镇政？。府） 　　2.推进！产业空间布局优化 ！。　，　合理确《定本县？产业布局、》结构和规模按照国家！要求开展水》资源、水环境承【载能力？现状评价《禁止新建高污染项目！严格控制劳动密集型！一，般制造业新增—产能：项目坚持《。。“，批项目核总量—”制度新建、改【建，、扩建“十大”重】点，行业：建设项目实行主要】。污染物排放减量【置换加强常态—管理和监《督检查全面清理【整顿违反环》评制度和“三同【时，”制度？的建设项目（县发】展改：革委、县经委、【县环保局、相关乡镇！政府：） ：本县10《4工业区块外原则上！不得：新建、扩建工—业项目（都市型工】业项目除外》。）；进一步明确【104工业区块产业！。定位高？标准引进新项目提高！产业：集聚：度制定并实施分年度！的落后？产能：。淘汰方案完成市【政府下达的198】区域减量化任务突】出，水环境质量改善要求！按照整体转型的【要求和连《片，整治的原则结合19！8区：域减量？化、：基本：。农田保护、水源保】护区治理《、郊：野，公园建设等2—017年前》滚动实施《区域：。生态环境综合治理（！县规划土地局、【县环保？局、县？经委、县建》设管理委、》相关乡镇政府） 】　　3.《加强工业《集聚区水污染治理 ！　　104工—业，区块已开《发地块实《现污水？。全收集、全》处理：建立完善雨污—水管网破损》排查和维护制度【工业集？聚区内企业废—水必须经预处理【达到：集，中处理要求后方【。可进入污水集中处】理设施（县水务【局、县环保局、【县经委、相关—工业园区《） 　　（五）】加强河道及地下水】污染防？治 　　1》.深化？河道水环境综合整】治 　　排查—。梳理建成区重污染】河道逐年制定整治计！划开：展重污染河道—整治、中小河道治理！和镇级？河道轮疏完成市政府！下达的工作任务严】。格，控制：环境激素类化学品】污染2017年【底前：完成生产使》。用情况调查 —。　　以国《考断面为核心对【26个考核断面分】别编制不达》标水体的水质达【标治：。理方案落实治—理措施确保2—017年国》考断面北横引河-前！卫村桥达《到，水质考？核目标2019年完！成所有考《核断面水质达标任务！已达标断《面水质持《续，改善并？力争提升水质类【别逐渐缩小出境【断，面水质与入境断【面水质差距实—现202《0年出境断面水【质不劣于入境断【面水质对超标—控制：单元实？行严于排放标准的差！异化：要求必？要时采取限批等措施！（县：水务：局、：县环保局、县农委、！县城管执法》局、：相关乡镇政府）【 　　2《.强化船舶港口污】染防治 　》　积极治理船舶污染！增强港口码头污染】防治能力严格执行】上海：港船舶？污，染防治办法（—2015《年）进一步完善【全港船舶废弃物【（油污水、生活污水！、垃圾）的回—收体系在饮用水源】地，保护区范围内实【行船：舶含油污水、生活】。污水和？生活垃圾“零—排放”具备》纳管条件的港口区域！全面实现污水纳管处！。理逐：步完善全港船—舶废：弃物回收《处理体系持续—加，强现场监督开展浮吊！运输市？场的：专，项整治进一步—规范相关作业—行为消除航运安全隐！患加强对内》河危：险，品船舶的监管—力度在本县》水域内全《面禁运内河禁—运危险化学品目录（！2015版》）（试行《。）明：确的：相关危？险品；进一步加【。强危：。。险品船舶的日常监】管工作确保内河【危险品船舶运输处于！受控状态积极—推进内河船型标准化！大力：发展LNG等新能】源环保型船舶—优化船舶运力结构】提升本县船》舶总体安《全和环保水平2【020年《前，完成现？有非达？标船舶的改造对【改，造仍不能达到要求的！限期予以淘汰（县交！通委、崇《明海事？。局、县建设管理【委、：相，关，乡镇政？府） 　　3.【加，强地：。。下水污染防治— 　　防治地下【水，污染保持地》下水水质不恶—化划：定地下水《禁采限采范围—2016年底前完】成地下水禁采区、】限采区和《地，面沉降控制区—范围划分工作—。继续开展地下水跟踪！。。监测和评估工作确定！全县：。地下水重点监—控区域确保》到2020年地【下水：质量考核《点位水质级别保【。持稳定根《据国家要求201】7年底前完成—加油：站地下？油罐全部更新—为双层罐或完成防】渗池设置《（，县规划土地局、【。县环保局、县水务局！、县经委、》相关：企业） 》　　三、保》障措施 　　—（一）加大》综合管理制》度创新 　》　，1.建？立水质目标责任【。考核制？度 　　按照党政】领导干部生态环境损！害责任追究办法（试！行）：层层落实《“党：政，同责”和《“一岗？双责：”实行党委、政府领！导，负，责制建立县、乡【。镇、村三级领导【责任体系明》确目标任务层层【落实：考核确保水质改善（！。县环保局、县—水务局、相关部【。。门，和乡镇政府）— 　　2.严格水生！态空：间管控制度 　　】。划，定并严格实施—全县生态保护红线】严格土地用》途管制将湿地—生态系统作为重点】保护：对象加强对湿地【的保护力《度土地开发利用要留！足滨河、《滨，。湖地带保证》生物栖？息地、鱼《类洄游通道、重要】湿地等生态》空间挤占的要限期】退出（县规》划土地局、》县环保局《。、县水？务，局，、相关乡镇政府） ！　，　3.？加强污染物》总量：控制：制度 　《　，从严核定水功能区】水域环境容》量并分？阶段：制定总？量控制和削减方案】严格控？。制进入水功能区【。的排污总量重—点对总氮《、总磷分别提出【限制排污《总量控制方案并【通过排污许可证【管理制度明确排污】单位总？氮、总磷《总量指？标将新（《改、扩、迁）—建的企事业》单位建设项》目污染物《排放总量《作为环境影响评价重！。点纳入建《设项目环境管理要】求必须取得排—放，总量指标后方可【进行建设（县水务局！、县环保局、相【关乡镇政府） 【4，.实施最严格—水，资源管理制度 　　！建，立重点企业》用水总量控制—指标体系制定工业企！业水量分配方案【鼓励中水回用—严控地下《水开采大《力推进节《水示范工程》建设加强节水“【三同时”评估与监】管推进对大用水户】实，时监管体系建—设，。推进工业节水工【作抓好月用水量5】万立方米以上重点】监管工业企业的对标！和节水？技术改造不断—提高用水效率到20！20年万《元国内生《产总值用水量、【万元工业增加值【用水量分别比2【015年下降23％！和20％；》加强：城镇：节水对使《用，超过50年和材质落！。后的供水管》网进行更新改造【全县公共供水管【网漏损率控制在10！％以内；《提高农田灌》溉水利用效率农田】灌，溉水有效利用系【数达到？0.745》（县水？务局、县规》划土地局、县发【展改革？委、县经委、县【农委、？。县统计局、相关乡】镇政府） 　　5】.完善公众监督【制度 　　》依法：公开信息强化社会】监督定期发布辖【区内饮用水水源【地水质状况》。地表水和《地下水分水体—、分断面《。水质与水量（—水，位）状况《公开违法违规企业处！。罚整改情况等信息】严格执行《企业事业单位环【境信息公开办法重】点排污单位应依【法向社会公开—主，要污：染物名？称，、，排放：方式、排《放浓度和总量、超标！及超总？量等：。情况：。以及相应的》治理措施及治理工作！进展：情况完善政府、【。企事业单位、公众】沟通平台强化社【会，跟踪监督机制充分】发挥新闻媒》体舆论监督作—用鼓励和《引导环？保公益？组织参与社会监【督鼓励有《奖举报推行环—境，。公益诉讼（县环保局！、县水务局、县卫生！计，生委、县经委—、相关？乡镇政府）》 　？　（二）提升水【环境监管能力 　　！1.完善饮用水【。全过程监测能力【 　　加强》饮用水水源地监测】能力建设《逐步实现《信，息共享进一步—完善原水水质在【线监测及日常监【测设施提升特征因子！。挥发性有《机物：（VOCs）—、生物毒性等—的监测能力建成【水源地污染-响应】体系严格执行水质】三级管理制度对【饮用水水《源、供水厂出水【和，。用户水？。龙头水？质进行？定期监测、检测和】评，估（县环保局—。、县水务局、县【卫生计生《委、相关乡镇政府】） 　　2.提升】地，表水环境监》测和应急能力 　】　进一步优化地表】水水环境常规—监测断面完善地表】水环境质量监测网】络到20《1，6年新建7个地表水！水质自动《监测岸边站改建3】个地表水水质自动检！测固定站建成—地表水预警监测【与评估体《系提升对持久性有】机物：、环：境激素？、生物毒性》等因子的监》测能力按照》要求开？展，地表水环境质量【管理信息平台建【设增强水务》。、环保和相关部门】之间：。的信息共《享（县环保局、县】水务局、相》关，乡镇政府） 　　3！.重点加强污染源监！。控能力 　　—重点加强对污染源】总氮、总磷和行【业特征污染物排放监！测持续？推进重点污染—源在线监《控系统建《设加：强对水污《染，源的：一类水污染》物，及其他重《点污：染物的在线》。监测监控继》续通过在线监控【、专项执法等手段】。严格监？管工业？企业：排放及时严肃—查处违法《排污（县《。环，保局、县水》务局） 《　　4.强化地下】水，环境监测体系—建设 　《　完善现有地下水】监测体系建设—加，强地下水日常监【测和跟踪监测—按照年？度计划定期》、，持续开展日常监测】工作全面掌握—地下水动态变化【规律为控制区域性】和差异性地面沉降及！土壤与浅层地—下水污染提供基础（！县，规划土地《局、：县水：务局、县环》保局、相关》乡镇政？府） 　　5.【开展崇明特征—生，。态环境？监，测 　　在201】8年、202—0年对？崇明本岛《连续开展区》。域水体？、潮间带的水生生物！监测和调查、野生】动植物调查和鱼【类，调查跟踪掌》握河流和湖》泊，水生生态《的结构、功》能和发展变化趋势对！鱼类群落种类—组成、群《落结构和《变，化情况等《。进行评估为水—生生态和鱼类资源】。的保护及可持续利用！提供基础《为生态岛跟踪评估机！制积累必要》的基础材料》（县环保局》、相关乡镇政府） ！ 　　？（三）？强，化依法？治污控？污水：平 　　1.加强环！境监：。督执法？能力建设 　—。　打破条块分割【建立政府各部门协同！运作体？制和调控监督机制】依，法强化统筹协调【监督和实施》管理推行联合—执法、交叉执法、行！刑衔接等监管机制2！016年《起实行环境监—管网格化管理提【升网格化管》理主动发现》。和协同处置能力加】。强基层？环，保执法力量提—升环境执法》水平：全面实行重点污染】源监：管，责任制将监》管责任？落实到人完》善，环，。保执法？责任追究制》度，（，县环保局、县—水务局、县》城管执法局、相【关乡镇政府） 【。　　2.实施污染源！。排污许可《管理 　　依法核发！排污许可证》开展排污权交—易试点2016【年底前完成县管【重点污染源的排污】许可证核《发工作2017年底！。前完成其《他主要污《染源：的许可证核发加【强许可证《管理以改善水—。质，、防：。范风险为目标将污】染物排放种类、浓】度、总？量、：排，放去向？等纳入许《可证管理《范围：并将：总氮、总磷》纳，入监测、总量—控制和许《可证管理体系禁【止无证排污或不按许！可证规定排污（【县环保局、》相关乡镇政府）【 　　3.》进一步加大工—业企业环保执—法，。力度 　　开展整治！违，法排污、保障群众健！康环保？专，项行动加强污染源日！常监管严厉查处【各类环境违》法行为做到有法必】依、执法必严、违】法，必究对超标和—超总量的企》业予以？“黄牌”警》示一律限《制生产？或停产整《治，；对整治仍不能【达到要求《且情节？严重的企业予以【“红牌”处罚一【律停业、关闭自20！16年起定》期公布环保“黄牌】”“红牌《”企业？名单进一步加—大查处力《度，定期抽查排污—单位：达标排？放情况结果向社会公！布结合电《。镀、热？处理：、锻造、铸》。造等四？大加工工艺结构【调整：对，保留企？业或过渡《。性保留？企业：全部：实施清洁生》产审核（《县环保局、县—经委、相关》乡镇政？府，） 　？　4.加强》。危险：品码：头和：堆场监管《。力度 　　对全县危！险品码？头和堆场企业进行全！面梳理认真》排查安全和环保隐患！对不满？足，要求的企业坚决进】行整：改甚至停《。业整顿；抓紧完善危！险品码头《、堆场布局进一【步健：全相关安《全、环保《标准从源头上保障危！险品码？头、：堆场的作业安—全；：进一步加强对—危险品码头、堆【场的日常监管—力度：督促相关港口—经营人严格落实【责，任制：确保安全、环保地】。开展生？产经：营活：动（县交通委、县安！全监管局《、县环保局》、相关乡《镇政府） 　　（！四，）创新多元化—投，入机：制 　　1》.促进？引导社会资本投【资 　　完善—“政府？引导市场运作—社会参与”多元化】投入：机制充分运用市场】机制：利用财税《、金融信贷、—投资、价格等经【济，手段创建社会化、】市场化、多元化【融资平台拓宽—融资渠？道建立污染治理【新机制鼓励社会各类！投资主体参与—水污染治理和环境基！础设施建设（—县，发展改革委》、县：。财政局、县水务局】、县环保局》） 　　《。2.加大政府资金投！。入 　？　，结合：本县实际情》。况积极？争取市级财》政资金？支持研究完》善政：府，资金投入和补贴政】策确保重点》任务：、重：大项目顺利实—施落实政府相关【奖励：、补贴资金重点【加强对污染企业结构！调，整、重点行业—和重点企业治—理示范项目、面【源污染治理》。的，支持和引导》。将环境基础设—施建设、《水，污染监测《监管能力建》设、科？技支撑和执法监督等！经费纳入预算—予，以保障（县发—。展，改革委、县财—。政局、县水务局【、县环保局》、相关？乡镇政府） 　　3！.完善绿色信贷联盟！ 　　推行绿色【信贷：建立崇明县“绿色】信，贷联盟？。”积极发挥政策性】银行等金融机构【在水环境保》护中的作用》。加强环境信用体系建！设通：过签订绿色信贷联盟！协议、？建立绿色信贷联盟企！业信息库等措施【明确对企业环境违法！行为的？。经济约束和监督、对！“环：。保诚信企业》”信贷行为的—激励和扶持促—进本县经济发展方】式转变和经》济结构调整》提高县域企业环境法！治，意，识，（，县财政局、县发展】改革委、县环保【局）   　　【附件：1.崇明县水环【境质量？考核断面 　—　　　　2》.崇明县《。水，污染防治行动—计划实施方案项目】清，单  ？。     附件1-！2 <!-》-EndFragm！ent-->—