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崇明县人民政府关】于,印发本县《水污染防治行动计】划工作方案的—通知<!《--:?xml:》na:mesp《ace pre【f,ix = o 【ns: =: "urn:s【chema》s,-mic《ros?o,ft-com:【office—:office" !。/--> 各乡、镇!人民政府县政府各委!、,办,、局:县各:直属单位在崇市属】有关部门   现将!崇明县水《污染防治《行动计划工作方案】印发给你们请—认真按照执行 【  :2,01:6,年3月3《日   崇明县水】污染防治行》动计划工作方案 】。  :  清洁安全的水】环境是人《民健康生活的根【本条件?是经济?社会可持续发展【的重要基础也是【崇,明实践生态》文明、建《设现代化生态岛的】重要保障为全—面贯彻落实》上,海市水污《。染,防治行动计划实施】方,案(沪?府发〔2015【〕74?。号)切实加大本县】水污染防治力度持续!改善:。水环境质量保障水生!态安全?制定本工作方案【  ? ,一、总体要求和行】动目标   【(一)?总体要求  — 以加快《生态文明建设为引】领以改善水》环境:质量为核心按—照“节?水优先?、空:间均衡、系统治理、!两手发力”》的治水思路系—统,推进水污染防治【、水生?态保护和水资—源管理坚持政府【与市场协同注—重改革创新;坚【持全面依《法推进实《行最严?格环保制度;坚持落!实各方责《任,严格考核问责;【坚持全民参与推动】节水洁水人人有【责形成“政府统【领,、企业施治、—市场驱动、公众【参与”的水污染【防治新机制实现环】境效益、经济效【益与社会效益—多赢加?快推进?崇明生态岛建设 !  (二)行动【目标 ?。  到2017年】集中饮用水安全得到!全面、?有效保障确保—东风西沙水源地水】质,。。稳定饮用水》水源水质达》到,或优:于Ⅲ类的比例高于】85:%;建成区》基本消除《黑臭水?体县管以《上河道基本达到【水环境功能区—要求;国考》。断面:北横引河前卫村【桥水质从Ⅳ类提升】至Ⅲ类?。达到水质考核目【标全县?水质优良《率(考核断面达【。。到或优?于Ⅲ类下同》)达到75%   !。到202《0年饮用水源风险】得到全面控制—饮用水水源水质【全部达到或优于【Ⅲ类;消除》丧,失使用功能(—劣于Ⅴ类)》的水体全县水环境功!能区达标率》达,到85%以上(扣】除上游来水影响);!所有考核《断面达到水质目标出!境断面水质不劣【于入境断面》水质优良率达到8】5%;地下水—质量考核点位—水质级别保持稳定】   到2》0,30:年水环境质量—全,面达到功能区要求】恢,复,水系生态系》统功能实现“水【清、岸绿、》河畅、景《美、生态”的河道水!环境治理目标— ,    二、主要】内容   (一)】全过程保《障,饮,用水:安全 ?  1.《推进水源地工—程建设  》 进一步《优化:以,东风西?沙水库水源地为【主城桥、堡镇—、陈家?镇、崇西《等4个备用》取水:口为辅的《集约化供《。水格局保《障全县?用水安全《推进集?约化供?水建设配合完成【青草沙水库》库内配?。套工程和横沙集约】化供水工程到2【020年饮用水水源!水质全部达到或【优于Ⅲ?类(县水《务局、县《环保局、市》城,投集团、相关—乡镇政府) — , 2.加强水—源地环境管》。理   根据上海】市饮用水水源保【。护,。条例的?相关规?定完成警示标—志设立?等保护工作和围【。栏建设落实各项污】染源关停、整治【措施2016年完成!。一级保护区内—。所,有与供水《无关设?施的清?拆整治?。完成东?风西沙水源地围栏】建设工程实行封闭式!。。管理2017年推】进饮用水源二级保】护区内排污口的关闭!、调整完成青草【沙、东风西沙二【级保护?区的截污《纳管工作关闭—上海安华船厂到【202?0年确?保东风西沙水—源地水质《稳,定(县水务》局、县环保局、相关!乡镇:政府)   —3.严格控制水【源地环境风险— ,。  加强对》饮用水源保护区内运!输,船,舶等流动风险源【和周边风《险企业的监管饮【用水水源保护区【内禁止?。装载高?污染风?险货物或剧毒品的】船舶航行、》停泊、作业强化备】用取水?口,管理提?高应急处《置能力?加强东风西沙水库库!区内水质监测—能力建设建立水【源地环境安全预【警监控系统形成体系!化,的水源地长效管理】。。机制:(县:水务局、《县环保局、崇明海】事局、县交通委【、相:关乡镇政府)   !4.保障饮》用水供水水》质   从水—。源到水龙头全过程】保障饮用水安全20!。16年?起建立?并,实施饮?用水安全定期监测、!检,测和评估制度每季度!向社会公《开饮用?水,源、供水厂出水【。口和用户水龙头水质!等饮:水安全状《况加:强水厂的运》行管理开展》水厂深度处理—研究提升饮用水【水,质安全(县水务【局、县环保局、县卫!生计生委《。、相:关乡镇政府)  ! (二)提升水【环境基础设施—水平   1—.继续提《高污水处理》。能力和水平》   继《续提高?城镇污水处理能力】、加大臭气治理力】度2016年完成】新海镇、东平镇污水!。处理一期建设工【程新增污水处理能力!40:0,0吨/日201【7年完?成城桥污水处理【厂,、堡镇?。污水处理《厂、:新河:污水处理厂、陈家镇!污水处理厂、—长兴污水《处理厂的提标改【造工:作执行城镇污水【处理:厂,污染物排放标准一】级A标准结合污【水处理设施建设【同步:。开展污?水厂臭气治理(【。县水务?局、县环保局、【市城投集团) 【  2.进一步【完善污水收集—管网建?设   全面完善】污水收集管网—建设加?强老镇?区、195区域零星!工,业区块等薄弱—区域:污水管网建》设着力消除直排污染!源结合?新城、大型居住【社区、重点地—区开发继续完善【污水处理厂一、二】级,配套管网建》设,到2017年—累计建设污水收集管!网55公里城镇污】水处:理率达到《85%以上,20】19年达到9—。0%结合河道治理消!。除建成区已纳管区域!河道沿?河排污口到20【20年全《县集中建设》区内基本实》现污水全收集、全】处理(县水务局、】县环保局《、相关乡镇政府) !  3.加快推【。进污泥处理》处置   按—照,“无害化、资源【化”要求加快污泥处!理设:施建设确保污—。水,处理:厂,污泥安全处》。置2016年上【半年完成城》桥镇、陈家》镇两:大污水处《理厂污泥无害化【处置工程(县水务局!、县:环保局、市》城投集?团):  : 4.着力加强市】政设:施,污染控制   启动!。现有合流制排水【系统的雨污分—流改造?工程开展建成—区排水管《大排:查,同步实施市政—雨污混接改造因地】制宜对?有条件?的居民小区实行雨污!分流改造2017年!底前完成城桥—地,区,“三区一《校”截污纳管工程】建设2020年完成!市政:管网雨污混》接改造(县水务局、!相关:乡镇政府)   】5.积极推进海绵】城市试点工程建设 !在城:市规划、建设、管】理全过程充》。。分体现“海》。。绵城市”理》念开展“海》绵,城市”建《设试:点推行?绿色基础《设施和低影》响开发技术》加大雨?水回收利用》技术:的应用和推广—从源头削减径—流,总,量并进一《步削减?面,源污染的影响建【筑与小区、》绿地系统、道路【与广场?、排水系统》新建和改建工程应】达到规划《的海绵城市建设目标!和指:标,试点区域年径流总】量控:制率不低于80%】新建和改建地区年】径流污染控制率分别!不,低于80%》和75%(县建设管!理委、县水务局、相!关乡镇政府》)   (—三)加强农业和【。农村污?染整治   1.】加大:畜禽养殖业》污染防?治   按》照环境容量和种【养平衡?的原则控制畜—禽养殖总量、优【化养殖?布局、?完善治污设》施到2020年【畜,禽养殖总量控—制在35万头—标准猪(出栏)【以下开?展畜:禽养殖户《综合治理加大对【。农村中小型养猪【场(户)《的整治力度20【16年3月》底前整治不》规,范养殖2《65户继续实施【以生态还田》、沼气工程为主的减!排模式推进》规模化?畜禽养殖场》污染:减排:实,现资源化《利用到2《017年完成市【政,府下达的规》模化畜禽《养殖场污《染减排?任务对?规模化养《殖场:试点实?施畜禽养殖业排【污申报?和许可证《制度全面推》进水产养殖场—标准化改造工作加】强养殖投入》品,管理依法规范—、限制使用抗生素等!化学:药品:开,展专项整治(县农委!、县环保局、相【关乡镇?政府、光明集团) !  2?.推进种植业—面源污染《防治 ?  建立农》田休耕提质机制通】过降低二麦种植【面积、设施菜—地农用化学品—投入限值等》方式:减少农作物化肥、农!药用量?推广:。缓释肥和有机肥减】少,化肥使用量继续推广!绿色:防控技术《和高效低毒低残留农!药及生物农药的【使用到2019【年测土配方施—肥,技术推广覆》盖率达到《90:%以上;化》肥农药施用量在20!15年基础》上削减20%—左,右化肥?亩均施用量控制在2!4公斤以内农药【亩均使用量控制【。在,1公斤以《下建设蔬菜废弃【物回收资源化利用示!。范点:结合蔬?菜,标准:园艺场建设推进【蔬,菜废弃?。。物资源化利》用积极推进生态农业!。、种养结合开—展稻鸭共作、稻蟹共!作、稻虾共作等生】态种:。植模式?的应用示范》注,重生态效益和—。经济效益并》重稳步发展种养结】合家庭农场(县农委!、相:关乡:镇,政,府、光明集团)【   3.加强农】村环境综合治理【。   结合村庄【改造和美《丽乡村?建设完善生活垃圾收!集转:运体系建设因地【。制,宜开展农村生活污水!治理改善农》村,人,居水环?境完善?农村生活垃圾“户】投放、村收集、镇运!输、县处理”的收】运,。处理:系统防止垃圾在【河岸堆放《有纳:管条件的地区加【快污水?纳管工?作;无纳《管条件的地区采用合!适的:分散式污水处理技术!同时:加强对生活污水【处,。理设施的运行和维护!完善农村《生活污水长》效运:行管理机制到2【016年实现—农村生活《污水处理设施社会化!、专业化养护—全覆盖充《分发挥污《染治理设施的—投资效益到》2020年全县农村!生活污水《处理:率(包?括纳管处理》、农村生活污水【集中处理《)达:到75?%以:上   推》进“洁水”“—畅水”“活水”专项!行动:实,施“三清”专项行动!通过“治水治岸、添!绿添:景”活?。动构建?“三区三《带”区?域各具特《色的景观水》系202《0年前实《施200公里中小】河道生态修复工【程全面提升区域【水环境面貌营造【水生态?文明建设亮点实【施“三通”工程【到2020》年完成全县》。镇村级河道全—部轮疏工作计—划轮疏6178公里!根据潮汐、内—河水位、污水状【况和天气预》报以:及闸外水质咸度情况!采取南引北》排、西水东调、局】部小循?环和:。部分污染较严重【的区:。域相对应的南—沿水:闸进行先排》。后引等多种形式【做好日常性引排【水,工作(?县水务局、县—农委、县建》设管理委、》县环保局《、,相关乡镇政府) ! , (四)加强产【业结构和布局—优化调整   1.!加大产?业结构调整》力度 ?  加?强对重点行》业的清洁化改造和】监,管持续推《。进现有工业企—业,向工业区块》集中依据部分—。工业行业《淘汰落?。后工艺装备》和产品指导目录、产!业结构调《整指:导目录及相关行业污!染物排放标》准结合水质改—善要求及本县发展定!位制:定并实施分年度的落!后产能淘汰计划按】期完成市政府下【达的工业企业—产业结构调整任【务全面排查》装备水平低、—环,保设施?差的“十小”工【业企业201—6年:底前依法取缔全【部不符合国家—产业政策严重污染水!环境的?生产项目(县经【委、县发展》改,革,委、县环保局、相】关乡镇政府》)   2.推进产!业空间布局优化 】  合理确定本县】产业布局、》结构和规模按照【国,家要求开展水资【源、水?环境承载能力现状评!价禁止新建高污【染项目?严格控?制劳动密集型一般】制造业?新增产能项目—坚持“?批项目核总量”制】度新建、改》建、扩建“十大”】重点行业建》设项目实行主—要污染物排放减【量置换加强常态【管理和监督检查全】面清理整顿违反环】评制:度和“三同》时”制度的建设项】目(:。县发展改革》委、县经委、县环】保局、?相关乡镇《政府) 本县10】4工业区块外原则上!不得新建、扩建工】业,项目(都市型工【业项目除外》);进?。一步明确104【工业区块产业定位】高标准引进新项目提!高产业?集聚度制定并实施】分年度的落后—产能淘汰方案—完成市?政府下达的1—98区域减》量化任?务突:出水环境质量改善要!求,。。按照整体转型的【要求和连《片整治的原》则结合198区域】减,量化、基本农田保护!、水:源保护区治》理、郊野公园建设等!201?7年前滚《动实施区域生态【环境综合治》理(县规划土地【局、县环保局、县】经委、?县,建设管理委、—。相关乡镇政府) 】  3.加强工业】集聚区水《污染治理《   104工业区!块,已开发地块实现污水!全收集?、全处理建立完善雨!污水管网《破,损排查和《维护制度工业—集聚区内企业废水】必须经预处理达【到集中处《理要:求后方可进入污水集!中处理设施》(县水务局、县环】保局、县经委、【相关工业园区—) ?  (?五)加强《河,道及地下水污染防治!   1.深化【河道水环境综合整治!   排查梳理【建成区重污染河道逐!。年制定?整,治计:划,开展:。重污染河道》整治、中小河道【治理:和镇级河道轮—疏完:。成市政府下达的工】作任务严格控制环】境激素类化学品【污染2017年底】前完成生产使用【情况调?查   以》国考断?面为核心对2—6个考核断面分【别编制?不,达标水体《的,水质达标治理方案落!实治理措施确保2】0,1,7年国考《断,面北横引《。河,-前卫村桥》达到水质考核—目标201》9,年完:成所有考《核断面水质达标任】务已达标断面—水,质持续改《善并力?争提升水《质类别逐渐》缩小出?境,断面水质与入境断面!水质差距实现—20:20年出境断—面水质不《劣于入境断》面水质对超标控【。制单元实行严于【排,放,标准的差异化要【求必要时采》取,限批:等,措施(县水》务局、县环保局、】县农委、县城管【执,法,局,、,相关乡?镇政府)   2.!强化船舶港口污染】。防治:   积极治理【船,舶污染增强港—口码头?污染防治《。能,力严格执行上海【港船舶污染防治办】法(2015年)】进一步完善全—港船舶废弃》物(油污水、生活】污水、垃圾》)的回收体系在饮】用水源地保护区范围!内,实行船舶含油污【水、生?活污水和生》活垃圾“零排放”具!备纳:管条件的港口区【域全面实现污—水纳管处理逐步完】善,全港船舶废弃物回收!处理体系持续加强】现场监督《开展浮吊运输市场的!专项整治进一步【规范相关作》业行为消《除航运安全》隐患加?强对内河危》险品船舶的》监管力度在本县【水域:内全面禁《运内河禁运危险化学!品目录(《20:15版)(试行【),明,确的相?关危险品;》进一:步加:强,危,险品船舶的》日常监管工》作确保?内河危险《品船舶运《输处于受控状态积极!推进内河船》型标:。准化大?力发展?LNG等新能源环保!型,。船,舶优:化船:舶运力?结构提?升本县?船舶总体《安全和环保水平2】020年前》完成现有《。非达标船舶的改造对!改造仍不能》达到要求的限期【予以淘汰(县交通】委、崇?明海事局、》县,建设管理委、相【关乡镇政府》。)   3.加强地!下水:污染防治   防】治,地下水污染保—持地:下水水质不恶化划定!地下水禁《采限采范围2—0,16年?底前完成地下—水,。禁,采区、?限采区和地面沉降控!制区范围划分工作继!续开展地下水跟【踪监测和评估工【作确定全县地—。下水重点监控区域】确保到2《020年《地下水质《量考核点位水质【级别保持《稳定根据国家要【求2017年底前】完,成,加油站地下》油罐全部更新为双层!罐,。或完成防《渗,池设置(县规划【土,地局、县《环保局、《县水务局、县经委】、相关?企业)   【三、保?障措施?   (一)加【大综合管理制度【。创新   》1.:建立水质目标责任考!核制度   按照】党政领?导干部生态环境损害!责任追?究办法?(试行)层层落【实“:党政同责《”和“一岗》双责”实行党—委、政府领导负责】制建立县、乡镇、村!三,。级,领导责任体系明确】。目标任务层层落实】考核确保水质改【善,(县环保局、—县水:务局:、,相关部门《和乡镇政府) 【。。。  2.严格水【生态空间管控—制度:   划定并严格实!施全:县生态保护红线【严格土地用》途管:制将湿地生态—。系统作为《重点保护对》象加强对湿地的【保护力度土地开发利!用要留足滨河、【。滨湖地带《保证生物栖》息地:、鱼:类洄游通道、重要】湿地等生态空—间,挤占的要限期退【。出(县?规划土地局》、,县环保局、县水务】局、相关乡镇政府)!   3.加—强污染物总量—控,制制度?   从严核定水】。功能区水域》。环境容量并分阶段制!定总:量控制和削》减方案严格控—制进入水《功能区的排污总量】重点对?总氮、总磷分—别提出限制排污总】量控:制方案并通》。。过,排污许可证管理【制度明确排污单【位总:。氮、总磷总》量指标将《新(改、扩、迁)】建的企事业单位建】设,项目污染《物排放总《量作为环境影响【评价重点《纳入建设项目环【境管理?要求必?须,取得排放总量—指标后方《可进行?建设(县水务—局、县环保局、相关!乡镇政府) —4.:实施:最严:格水资源《管理制度《   建《立重:点企业用水》总量控制指标体【系制定工业企业水】量分配方《案鼓励中水回用严】控地下?水,开采大力推进节【水示范工《。程,。。。建,设加强节水“—三同时”《评估与监管推—进对:大用水户《实,时监管体系建设推】进工业节水工—作抓好月用水—量5万立《方米以上重点监管】。工业企业的对标和节!水技术改造不断提】高用:。水效率到《2020《年万元国内生产总值!用水量、万元工业增!加值用水量分别【比2015年下降】23%和20%;加!强城镇节水对使用】。超过:50年?和材:质落后?的供:水管网进行更—新改造全县公共供】水管网漏损率—。控制在10》%以内;提高农田】灌溉水利用效率农】田,灌溉水有效利用系数!达,到0.745—。(县:水务局、县规划土地!。局、:县,发展改革委、县经委!、县:。农委、县统计局【、相关乡镇》政,府,)   《5.完善公众监【督制度  》 依法公开信息【强化:社会:监督定期发布辖【区内饮用水水—源地:水质状况《地表水和地下水分】水体、分断面水质与!水量(水《位)状况公开违法违!规企:业处罚整《改情:况等信?息严格执《行企业事业单位【环境:信息公开办法—重点排污单位—应依法向社会公开主!要污染物名称、排】放方式、排放浓【度,和总量、《超标及超总量等情况!以及相?应的治理《。措施及治理工—作进展情《况完善政府》、企事业单位、公】众沟通?。平台强化社会跟踪】监督机制充分发【挥新闻?。媒体舆论监督作【用鼓励和引导环【保,公,益组织参与社会【监,督鼓励有奖举—报推行环境公益【诉讼(县环保局【、县水务《局,、县卫?生计生委、县经委、!相关乡镇政府) 】 ,  (二)》提升水环境监管能力!   1.》。完善饮?用水全过程监—测能力   加强饮!。用水水源地监测【能力:。建设逐步《实现信息《共,享进:一步完善《原水水质在线—监测及日《常监:测设施提升特征因】子挥发性有机物(】VOCs)、生物】毒性等的监测—能力建成水源地污染!-响应体系严格执行!水质三级管理制【度,对饮用水水源—、供水厂出水和用户!水龙头水质进行定期!监测:、检测和《评估(县环保—局、县水务局—、县卫生计生委【、,相关:乡镇政府)  【。 2.?提升地表水环境监】测和应急能力 【  进?一步优化地表水水环!境常规监测断面【完善地表水环境【质量:监测网络到2—016年新》建7个地表水水质自!动监测岸《边站改建3个地表水!水质自动检测固【。定站:建成地表水预警【监测:与评估体系提—升,对持久性有》机物、环《境激:。素、生物毒性等因】子的监测能力按照要!求开展地表》水环境质量管理【信息平台建设增【强水务?。、环:保和相关部门之间的!信息共享《(县环保局、县水】务局、相关乡镇政府!),   3《.重点加强污染【源,监控:能力  《 重点加强》对,污染源总氮、总磷和!行业特征《污染物?排放监测持续推【进重点污染源—在线监控《。系统建设加强对水污!染源的一类水—污染物及其》他重点污《染物的在线监测监】控继续通过》在线监控、专项【执法等手段》严格监管工业企业排!放,。及时严肃查》处违法?排污(县《环保局、县水务【局)   》4.强化地》下水环境监测体系】。建,设 :  完善《现有地下《水监测体系建设加强!。地下水日常监测和跟!踪,。监测按照《年度计划定》期、持续开展日常】。监测:工作:全,面掌握地下》水动态?变化规律为控制区域!。性和差?异性地?面沉降及土壤与浅】层地下水污染提【。供,基础(县规划土地局!、,县水务局、县环【保局:、相关乡镇政府)】   5.开展崇】明特征生态环境监测!   在20—18年?、2020年对【崇明本岛《连,续开展区域水—体、潮间《带的水生生物监测和!调查、野《生动植物调查和【鱼,类调查?跟踪掌?。握河:流,和湖:泊,水,生生态的结》构、功能和发展变】化趋势对鱼类—群落种类组成、【群落结构《和变化情况等进【行评估为《水生生态和鱼类【资,源的保护及可持【续利用提《供基础为生态岛跟】踪评估机制》积累必要的基础【材料(县环保局、相!关乡镇?政府)   (三!)强化依《法治污控污水平【   ?1.加强环境—监督执法《能,力建设   打破条!块分割建立政—府各部门协同运【作体制?和调控监督机—制,依法强化统筹—。协调监督《。和实施管理推—行联:。合执法、交叉执法、!行刑衔接等》监管机?制2016年—起实行环境监管【网格化管理提升网格!化管理?主,。动发现和协同处置】能力加强基》层环保执法力—量提升环《境执法水平全—面实行?重点污染源监—管责任制将》监管责任落实到【人完善环保》执,法责任追究制度【(县环保局、县【。水务局、县城—管执法?局、相关乡镇政【府)   》2.实施《污染源排污许可【。管理   依法【核发排污许可证开】展排污权交》易试点2016年】底前完成《县管重?点,。污染源的排污—许可证核发工作【2,。017年底前完成其!他主要污染源的【许,可证核发加强许【可证:管理以改善》水质、?防范风险《为目标将污染物排】放种:类,、,浓度、?总量:、排放去《向等纳入许可—证管理?。范围并?将总氮、总磷纳入】监测、?总量控制和许可证管!理,体系禁止无证排【。污或不按许》可证:规定排污(县环保局!、相关乡镇》政府) 《 , 3.进一步加【大工业企业环保执法!力度   开展【整治违法排污、保】障群众?健康环保专》项行动加强》污染源日《。常,监管严?厉,查处各类《环境违法行为—做到有法《必依、执《法必:严、违法必究对超标!和超总量《的企业予以“黄【牌”警示一》律限制?生产:或停产整治;—对整治仍不能达到要!求且情节严重—的企业予《以“红牌”处—罚一律停业、—关闭自?201?6年起定期公布环保!“黄牌”《“,红牌”企《业,名单进一步加—大查处?力,度,定期抽查排污单【位达标排放情—况结:果向社会公布结【。合电镀、热处理、】锻造、铸造等—。四大加工工艺—。。。。结构调整对保留【企业或过渡性—保留企业《全部实施清洁生【。产审核(县环保局、!县经委、相关—。乡镇政府)   4!.加强危险品码【头和堆场监管力【度   对全县【危险品码《头和堆场企业—进行全?面梳:理认:真排查安全和环保】隐患对不满足要求】的企业坚决进行【整改甚?至停业整顿;抓紧完!善危险品码头、堆】。场布局进《一步健全相》。关安全、环保标准从!源头上?保障危险品码头、堆!场的作业安全—;进一?步加强?对危险品码头、堆】场的日常监管—力度督促《相关港口经营人严格!落实责任《制确保安全》、环保地《开展生产《。经营活动(县交【通委、县安全监管局!、县环保局》。、相关乡镇政—府,) :   (四)创新】多元化投《入机:制,  : 1.促进引导【社会资本投资 【  完善“政府【引导市场《运作:社会参与《”多元化投入机制】充分运用市场机【制利用财税、金【融信贷、投资、价格!等,经济手段《创建社?会化、市场》化、多元化融资平台!拓宽融资渠道建立污!染治理?新机制鼓励社会各】类投:资主体?参与:水污:染,治理和环境基础设施!建设(县发》展改革委《、县财政局、县水务!局、县环保局) 】  2.加大—政府资金投》入   结》合本县?实,际,情,况积极争取市级财政!资金支持研究—完善政府资》金投:。入和补贴政》策确保重点任务【、重大?项目顺利实施落【实政府相关奖励、】。补贴资金重点—。加,强对污?染企业结构》调整、重点行—业和重点企业治理示!范项目、面源污染】治理的支持和引导将!环境基础《设施建设、水—污染监测监管能力】建设、科技支撑和】执法监督等经费【纳入预算予》。。以,保障(县《发展改革委、县【财政局?、县:水务局、《。县环:保局、相关乡镇【政府)  》 3:.完善绿色信贷【联盟   》推行绿色信贷建立崇!明县“?绿,色信贷联《盟”积极发挥政【策性银行等金融机】构在水环境保—护中:。的作用加强环境信用!体系建设《通过签?订,绿色信贷联盟—协议、?建立绿色信贷联盟】企业信息库等—措施明确《对企业环境》违法行为的》经济约束和监督【、,对“环?。保诚信企业”信【贷行为的《激励和扶持促—进,本,县经济发展方式【。转变和经济结构【。调整提高《县域企业环》境法:治意识(县财政【局、县发《。展改革委、县—环保局?)     附【件,1.崇明县》水环境?。质,量考核断面  【    2.崇【明县水污《。染,防治行动计划—实,施方案项目清单【       【。。附件1-2 <【!--?E,ndFra》g,men?t-->《