崇明县人民政府【。关,于印发本县》水污染?防治行动计》。划工作方《案的通知<!--?!xml?:nam《espac》e pref—ix = o— ns = "ur!n:s?chemas-【microsoft!-com:offi!ce:o《ffice" /】-->
各乡、镇】。人民政府《县政:府各委?、办、局县各直属单!位在崇市属有—关部门?
:。。 现将崇明县水污染!防治行?动计划工作方—案印发?给你们?。请认真按照执行【
:
2016年—3,月3日
崇明】县水污染《防治行动计划—工作方案
—。
清洁》安,全的水环境是人民健!康生:。活的根本条件是经济!社会可持续发—展的重要基础也【是崇明实践生态文】。明、建设现代—化生态?岛的重要保障为全面!贯彻落实上》海市水?。污染防治行动计【划实施?方案(沪《府发〔20》15:。〕74号)》。切实加大本县水【污染:防治力度持续—改善水环境质量保】障水生态安全—。制定本工作》方案
一【、总体要求》和行:动目标?
(》一)总体《要求
以加快生!。。态文明?建设为引领以—改善水环境质量【为核心?按照“节水优—先、空间均衡—、系统治理、两【手发力”的治水【思路系?统,。推,进水:。污染防治、水生【态保护和水》资源管理坚》持政府与市场协同注!重改革创新》;坚持全面依法推】进实行?最严格环保制度;】。坚持落实各方责任】严格考核《问责;坚持全民参与!推动节水洁水人【人有责形成“政【府统:领、企业施治、【市场驱动、》公众参与”的水污】染防治?新机制?实现:环境效益、经—济效益?与社:会效益?。多赢加快《推进崇明生态岛建设!
(》二)行动目》标
到2017!年集中饮《用水安全《得到全面《、有效保障》确保东风西沙水源】。地水质稳《定饮用?水,水源水质达到或【优于Ⅲ类《的比例高于》85%;建成区基】本消除黑臭水体县】管以上河道基—本达到水环境功能区!。要求;国考》断面北横引》河前卫村桥》水质:从Ⅳ类提升至Ⅲ【类达到水质考核目】标全县水质优良率】。(考:核断面?达到或优于》Ⅲ类下同)》达到7?5%
? 到?2020年》饮用水源风险得到全!。面控制饮《用水:水,源水质?全部达到或优于【Ⅲ,类;消除《丧,失使用功能(—劣于Ⅴ类)的水【。体全县水环》境功能?区达标率达到8【。5%以?上(扣除《上游来水影响);所!。有考核断面达—到水质目标出—境断面水质》不劣于入境》断面水质优》良率达到85—%;地下水质—量考核点位水质级】别保持稳定
】到2030年水环】境质量全《面,。达到功能区要求恢】复水系生态系统功】能实:现“水清、岸—绿、河畅、景美、生!态,”的河道水环境治】理目标?
二、【主要内容
— (:一,)全过程保障饮用水!安全
1—。.推进水源地工程】建设
《 进一步优化以东风!西沙水库水源地为】主城桥?、堡镇、《陈家镇?、崇西?等4个备用取水口】为辅的集约化—供水格局保障—全县用水安全推【。进集约?化供水建设》配合完?成,青草沙水库》库内配套工程和横沙!集约化供水工—程到20《20年饮《用水水?源水质全《部达到?或,优于Ⅲ类(县—水务局、县环保局】。、市城?投集团、《相关乡镇政》府)
2.加强!水源地环境》管理
根据上海!市饮用水《水源保护条例的相】关规定完成》警示标志设立等【保护工作和》围栏建设落》实各项污《染源关?。停、整?治措施?2016年完成【。一级:保护:区,内所有与供水—。无关设施的清拆整治!完成东风西》沙水源地《。围栏建设工》程实行封闭》式管:理2017年推进】饮用水源《二级保?护区内排污》口的:。关闭、调整完成青】草沙、东《风西沙?二,级保护区《的截污纳管工—作关闭上海安华【船厂到2《0,。。20年?确,保东风西沙水源地水!质稳定?(县水务局》、县环保局、—相关乡镇政府)【
, 3.严格控制】水源地环境》风险
加强对饮!。用水源保护》区内运输《船舶:。等流动风《险源和周边风险【。。企业的监管饮用水】水源保护区内禁【止装:载高污染风》险货:物或剧毒品的船【舶,航行、停泊、作【业强化备用》取水口管理提高应】急处置能力》加强东风西沙水【库库区内水》质监测?能力建设建立—水源地环《境安全预警》监控系统形成体系化!的水:源地长效管理机制】(县水务局、—县环保?局、崇明《海事局、县》交通委、相关乡镇】政府)
《 4.保障饮【用水供水水质—
: 从水源到》水龙头?全过程保障饮—用,水安全2016年起!建立:并实施饮用》水安全定期监测、】检测和评《。估制度每季度向社】会公开饮用》水源、供水厂出水口!和用户水龙头—水质等饮水安全状况!加强水厂的运行管理!开,展水厂深《度处:理研究提升饮用【水水质安全(县【水务局、县》环保局、县》卫生计生《委、:相关乡镇《政府)
《
?(二)提升水—环境基础设施—水平
1.【继续提高污水处理能!力和水平《
继续》提高城镇污水处理能!力、加大臭》气治理力度2016!年完成新海镇—、东平镇污水—处,理,一期建设工程—新,增污水处理能力4】000吨《/日:2017年完—成城桥污水处—理厂、堡《镇污水处理厂—、新河污水处理【。厂、陈家镇》污水处理厂、长兴污!水处理厂《。的提标改造工作【执行:城镇污水处理厂污染!物排放标《准一级A标准结【合污:水处:理设施建设同步【开展:污水厂臭气治理(】。县水务?局、县环保局—、市城投《。集团)
》 2.进一步完善】污,水收集管网建—设,
?全面完善污水—。收集管网建设加强老!镇区、195区【域零星工业区块等】薄弱区域污水管网】。建设着力消除直排污!染源结合新城、【大型居住《社区、重《点,地区开发继续完善污!水处理厂一、二【级配套管网建设【到2017年累【计,建设污?水收集管网55公】里城镇?污水处?理率达到85—%以上,2》0,19:年达到90%结合河!道治理消除建成区已!纳管区域河道—沿河:排污:口到2?020?年全:县集中建设区—内,基,本实现污水全收集、!全处理(县水—务局、县环保局、相!关乡镇?政府:)
3.加【快推进污泥》处理处置《
按照》“无:害化、资源化”【要求加快污泥处【理设:施建设确保污水【处理厂污泥安—全处置2016【年上半年完成城【桥镇、陈家镇两大】。。污水处理《厂污泥无害化处【置工程(县》水务局、县环保局】、市城投集团)
】 4?.着力加强市政【设施污染控》。制,
启动现有合】流制排?水系统的雨》污分流改造》工程开展建成区【排水管大《排查同步《实施市政《雨,污混接改造》。因,地制宜对有》。条件:的居:民小区?实行雨污《分流改造2》017年底前—完成城桥地》区“三区《一校”截污》纳,管工程建设2—02:0,。年完成市《政管网雨污混接改】。。造(县?水务局、《相关乡?镇政府?)
: 5.积极推【。进海:绵城市?试点:工程建设
在—城市规划《、建设、管理全过程!充分体?现,“海绵城市》”理念开展》“海绵城市”—建设试点推行绿色基!础设:施和低影响开发技术!加大雨水《回收利用技术—的应用和《推广从源头削减【径流总量《并进一步削减面源】污染的影响》建筑:与小区?。、绿地?系统、道路》。与广场、排水系【统,新建和改建工—程应达到规划的海】绵城市建设目标和指!标试点区域年—径流总?量控制?率不:低于:80%新建和改建】地,区,年径:。流污染控制率—分别不低《于80%和75%】(县建设管理委、】县水务局、相关乡】。镇政府)
(!三)加强农业和【农村污染整治
】 1.加大》畜禽养殖业污染【防治
按照环】境容量和种》养平衡的原则控制畜!禽养殖总量、优化养!殖布:局、:完善治污设施到20!20年畜禽养殖总量!控制在35》万头标准猪(出栏)!以下开展畜禽养殖】户综合治理加大【对农村中小型—养猪场?(户)的整治力度】2016年3—月,底前整治《不规范养殖2—65户继续》实施:以生态还田》、沼气工《程为主的减排—模式推进规模化畜】禽,养殖场污《染减排实现资—源化利用到2017!年完成市政府下达】的规模化《畜禽养殖场污染【减排:任务:对规模化养殖场【试点实施畜禽养殖】业排污申《报和许?可证制度全面推进水!产养殖场标》准化:改造:工作加强养殖—。投入品管理依法【规范、限制使用【抗,生素等化《学药品开展专项整治!(县农委《、县环保局、相【关乡镇?政府:。、光明集《团):。
:。。 2.推进种植【业面:源污染防治
建!立农田休耕提质【机制通过降》低,二麦种植《面积、设《施菜地农用化—。学,品投入限值等方式】减少农作《物,化肥、?。农药用量推广缓释】肥和有?机肥减少化肥使用】量,。。继续推广绿色防【控技术和高》。效,低毒低残《留农:药及生物农药的【使用到2《019年测土配【方,施肥:技术推广覆盖率达】到90%以上;【。化肥:农药施用量在201!5年基础上》削减20%左—右化肥?亩均施用量控—制在24公斤以内】农药亩均使用量控制!在1:公斤以下建设蔬菜废!弃物回收资源化利】用,示范点结合蔬菜【标准园艺《场建设?推进蔬菜废弃物【资源化?利用积极推进生态农!。业、种养结合开【展稻鸭共《作、稻蟹《共作、稻虾共—作等生态《种植模式的应—用,示范注重生态效【益,和经:。济效益并重》稳步发展种》养结合?家庭:农场(县农委、【相关乡镇政府、光明!集团)
3【.加:强农村环境综合【治理
? , 结合村庄改造和】美丽:。乡村:建设完?善生活垃圾》收集转?运,。体系建设因地制【宜开:展农村生活污水治】理改善农村人居水环!境完善农村生—活垃圾“户投放、】村收:集,、镇运输、县处理”!的,收运处理系统防止垃!圾在河岸堆放—有纳管条件的地【区加:快污水纳《管工作?;无纳管条件的【地区采用《合适的分散式—污水处理《技术同时加强对生活!污,水处:理设施的运行—和维护完善农—村生活污水长—效,运行管理机》制到:20:16年实现农—村生活污《。水,处理设?施社:会化、专业化养【护全覆盖《充分发挥污染—治理设施的投资效益!到2020年—全县农村生活—污水处?理率(包括》纳管处理《、农村生活》污,。水集中处理)—达到75%以上
! 推进“洁》。水”“畅水”—“活水”专项—。行动实施“三—。清”:专项行?动通过“治水治岸、!添绿添景”活—动构建“三区—三带”区域各具特色!的景观水系2—020年前》实施20《0公里中小河—道生态修复》工程全面提升区域水!环,境面貌营造水—生态文?明建设亮点实施“】三通”工程到—2020年完成【全县镇?村级河道全部轮【疏工作计划轮—疏,。6178公》里,根据潮汐、内河水位!、污水?状况和天气预—报以及闸外》水质咸度情况采【取南引?北,排、西水东调—、局:部小循环《。和部分污染较—严重:的区域相对应的南沿!水闸进行先排后【引等多种形式—做好日常性引排水工!作(县水务局、县农!委、县建设管理委、!县环保局、相—。关乡镇政府》)
:
: ,(四)加强产业结构!和布局优化调整
! 1.加大产业【结构调整力度
】 加强对《。重点:行业的清《洁化改造和》监管持续推进现【有工业企业向—工业区块集中依据部!。分工业行业淘汰【落后:工艺装?备和:产品指导目录、产】业,结构调?整指:导目录及《相关行业污染物【排放标准结合—。水质改善要求—及,本,县发展定位制定并实!。施分年?。度的落后《产能淘?汰计划按期完成【市政府下《达的工?业企业产业结构【调整任务全面排查】装备水?平低、环保设施【差,的“十小”工业【企业:。2016年底前【依法取缔全部不符合!国家:产业政策严重—污染:水环境的生产项目】(县经委、县—发,展改革委、县环保局!、相关乡镇政府)
! 2.推》进,产,业空间布局优化
】 合理确定本【县产业布局、结构和!规,模按照国家》要求开展《水资源、《水环境承载能—力现状评价》禁止新建高污染【项目严格控制劳动密!集型一般制造业【。新增产能《。项目坚持“批项【目核总量”》。制度新建、改建【、扩建“十》大”重点行》业建设?项目实行主要—污染物排放减量置换!加强常态《管理和监督检—查全:面清理整顿违—反环评制度和“三】同时”制度》的建设?项目:(县:发展:改革委、县经委、县!。环保局、《相关乡镇政府—)
本县10—4工:业区块外原则上【不得新建《、扩:建工:业项:目(都市型工业项】目除:外);?进一步明确》104?工业区块《产业定位高标准引】进新项目提高产【业集聚度制定—并实施分年》度的落后《。。产能淘汰方案—完成市政府下达的】1,98区域减量化【任务突出水环境【。质量改?善要求按照整体【转型的要求》和连片整治的原【则结合1《。98区?域减量化、基本农】田保护、《水源保护《区治理、郊野公【。园,建设等2《017年前滚—动实施区域》生态环境《综合治理(县规划土!地,局、县环《。保局、县经》委、县建《设管理委、》相关乡镇政府—)
3》.加强工业集聚区水!污染治理《。
104工【业,。区块已开发地块【实,现污水全收集、全】处理建立《完善雨?污水管网《破损排查和维护制】度工业集《。聚区内企业》废水必须《经预处?理达到集中处理要求!后方可进入》污水集?中处理设施(—县水务?。局、县?环保:局、县经委、—相关:工业园区)
!(五)加强河道【及地下?水污染防治
1!。.深化河道水环境综!合,整治
排查梳】理建成区重污染河】道逐年制定整—治计划?开展重污染河—道整治?、中小河道治理和镇!级河道轮疏》完,成市:。。政府下达的工—作任务严《格控制环《境,激,素类化学品污—染,20:17年?底,前完成生产使用情况!调查
《 以国考断面为核】心对26《个考核断《面分:。别,编制不?达标水?体的水质达标治理】方案落?实,治理措施确保2【017年国考断【面北横引河-前卫村!桥达:到,水质考?。核,目标2019年完】成所有?考,。核断面水质达标任】务已达标《断面水质持续—改,善并力?争提升水质类别逐渐!缩小出境断面水【质与入境断面水质】差距实现202【0年出境断面水质】不劣:于入境断《面水:质对超标控制单元实!行严于排放标准【的差异化《。要求必要时采取限】批等措施(县—水务:局、:县环:保局、县农委、【县城管?执,法局、?。相关乡镇政府)
】 :2.强化船舶港口污!染,。防治
积极【治理船?舶污染增强港—口码头污染防治能】力严格执《行上海港船舶污染防!治办法(2015年!)进一步《完,善全港船《舶废弃物《(油污水、生活污水!、垃圾)的》回收体系《。在,饮用水源地保—护区范围内》实,行船舶含油污水、生!活污水和生活垃【圾“零排放”具备纳!管条件的港口区【域全面实现》污水纳管处理逐【步完善?全港船舶废弃物回收!。处理体系持续加强现!场监督开展浮吊运】输市场的专》项整治进一步规范】相关作业行为消【除,航运安全隐患加【强对内河危险品船】舶的监?管力度在本县水域】。。内全面禁运内河禁】运危:。险化学品目录(2】015版)(试行】)明确的相关危险】品;进一步加强危】险品船舶的日常【监管:工作确保内河危险】品船:舶运输处于受控【状态积极推进内河】船,型标准?化大力发展LN【G等新能源环—。保,。型船舶优化船舶运力!结构提升本县船舶总!体安全和环》保水:平2020年前完】成现有非达标—船,舶的改?造对改造仍不—能,达到要求的限期予】以淘汰(县交通【委、崇明《。。海事局、县》建设管理委、相关】乡镇政府)
3!.加强地下水污【染防治
防治】地下水污《染保:持地下水水质不【。恶化划定地下—水禁采限采范围2】016年底前完成地!下水禁采区》、限采区和地面【。沉降:控制区?范围划分工作继【续开展地下水跟踪监!。测和评估工作确定全!县地下水重点—监控区域确保到【2020年地下水质!量,考核点位水质—级别保持稳》。定,。根据国家《要求:2017年底前完】。成加油站地下油罐】全部更新为双层罐】或完成防渗池—设置:(县:规划土地局、—县环保局、县水【务,局、县经《委、相关企业—。)
三—、保障措施》
(一》)加大综合管—理制度创新
】1.建立水》质目标责任考核制度!
按《照党政领导干部生态!。环境损害责任追究】办,。法(试行)》层层:落实“党政同责”和!“,一岗双责”实—。行,党委、政府领—导,负责制建立》县、乡镇、村三级领!导,责任体系明确—。目标任务层》层落实?考核确?保水质改善(县环】保,局,、县水务局、相关部!门和乡镇政》。府)
2.严格!水生态空《间管:控制度
《 划定《并严格实施全县【生态保护红线严格】土地用途管制将湿地!。生态系统作为重【点保护对象加—强对湿地的保—。护力度土地开—发利用要留》足滨河、《滨湖地带《保证生物栖》息地、?鱼类洄游通》。道、重要湿地—等生态空《间,挤占的要《限期退出《(,县规划土地局—、县:环保局、县水—务局、相关乡镇政府!。。),
3.加强污染!物总量控制制度【
?从严核定水》功能区水域环—境容量并分阶段制】定总:量控制和削》减方案严格控制进入!水功能区《。的排污总《量重点对总》氮、总磷分别—提出限制排污总【量控制?方案并通过排污【许可证管理》制度明确排》。。污单位?总氮、总磷总量指标!将,。。新(改、扩、—迁):建的企事业单位【建设项?目污染物排放总【量作为环境》影响评价重点—纳入建设项目环境】管理要求必须—取得排放总量指【标,后方可进行建设(】县水务局、县环保局!、相关乡镇》政府:)
4.实》施最严格水资源【管理制度
建立!重,。点企业用水总量控制!指标体系《制定工业企业水量】分配方案鼓励中水】回用严控地下水开采!大力推进《节水示范工》。程,建设加强节水—“三同时”评估与】监管:推进对大用》水户实时监》管体:。系建设推进工业【节水工作抓》好月用水量5万【立方米以上》重点监管工业企业】的对标和节水—技术改造不断提高用!。水效:率到2020年万】元国内生产总—。值用水量、万元工】业增加值《用水量分别比—2015年下降23!%和20%;加强城!。。镇,节水对?使用超过50年和材!质落后的《供水管?网进行更新改造全县!公共供水管》网漏损率控制—。在10%以内;提高!农田灌溉水利用效率!农田灌?溉水有?效利:用,系数达到0.7【4,5(:县水务局、县—规,划土:地局、县《发展改革委、县经】委、县农委、—县,统计局、相关乡【镇政府)《
: 5.完善公—。众监督制度
】依法:公开信息强》化社会监督》定,期发布辖区内饮【用水水源地水质状】。况地表?水和地下水》分水:。体、分断面水质与水!量,(水:位)状况《公开违?法违规企业处罚【整改情况等信—息严格执行企业【事业单位《环境信息公开办【法重:点排污单位应依法】向社会公开主要污】染物名称、排—放方式、排》放浓:度和总?量、超标及》超总量等《情况以?及相应的治理措施及!。。治理工作进展—情况完善政府、企】事业单位、公众沟】通,平台强化《社会跟踪监督机制】充,分发挥新闻媒体舆】论,监督作用鼓励和引导!环保:公益组织参》与社会监督鼓励【有奖举?报推行环境公—益诉讼(《县环保局、县—水务局、县》卫生计生委、县经委!、相关乡镇》政,府)
(二)!提升水环境监管【能力
1—.完善饮用》水,全过程监测》能力
加强【饮用水水源地监测】。能力建设逐步实现】。信息共享进一步完善!。原水水质在线—监测及日常监—测设施提升》特征因子挥发—性,有机物(VOCs】)、生?物毒性等的监测能】力,建成水源地污染-】响应体系严格—。执行水质三级管理】制度对饮用水水源、!供水厂出水和—用,户水龙头水质进【行定期监测、检【。测和评估《(县环保局、县水务!局、县卫生计—生,委,、相关乡镇》政府)?
?2.提?。。。升,地表水环境监—测和应急能力—
进一步优【。化地表水水环境常】。规监测?。断面:完善地?表水环境质量监测】网络到2016年】新建7个地表水水质!自动监测《岸边站?改建3个地表—。水水质自动检—测固:。定站建成地表水预警!监测与评估》体,系提升对持久性有机!物、环境激》素、生?物,毒性等因子的监测】能力按照要》求开展地表水环境质!量管理信息平台【建,设增强水务、环保】和相关部《门之间的《信,息,共享(县环保—局、:县水务局、相关【乡镇政府《。),
3.重—点加强污染源监控】能力
? , ,重点加强对污染源总!氮、总磷和行—业特征?污染物排《放监测持续推进重】点污染源在线监控系!统建:设,加强对水污》染源的一类水污【染物及其他》重点污染物》的在线监测监控继】续通过在线》监控、专项》执法等?手段严格监》管工业企业排放【及时严肃查处违法排!污(县环保》。局,、县水务《局)
? 4.《强化地下《水环境监测体—系建设
完善现!有地下?水监测体系》建,设,加,强地下水日常监测和!跟踪监测按照年度】计划定期、持续开】展日常监测工—作全面?掌握:地下水动态变化规】律为:控制区?域性和差异性—地面沉降《及,土壤与浅层地下【水污染提供基础(】县规划土地局、县】水务局、县》环保局、相关乡镇】。政,府)
? 5.开展—崇,明特征生态环境监】测
: 在2018年、!2020年对崇明本!岛连续?开展:区域:水体、潮间带的【。水生生物监测—和调查?、野生?动植物调查和鱼类调!查跟踪掌握河—流和湖泊水生—生态的结构、—功,能和发展《变,化趋:势对鱼类群落—种类组成、》。群,落结构和变化情【况等进行评》估为水生生态和【鱼类资?源的保护《及可持续《。利用提供基础为生】态岛跟踪评》估机制积累必要的】。基础材料(县—环保局、相关—乡镇政?府)
(三】)强化依法》。治污控污水》平
1》.加强环境监督【执法能力建设
】 打破?条块分割建立政府各!部门:协同运作体制和调】控,监督机制依法强化】统筹协调监督和【实施:管理推行《联合执法《、交:叉,执法、行刑衔接【等监:管机制2016年】起实行环境》监管网格化管理提】升网格?化管理主动》发现和协同处—置能力加《强基层环保执法力】。量提升环境》执法水平全面实行重!。点污染源监管责任】制将监管责》任落实到人》完,善,环保执法责任追究制!度(县?环保局?、县水?务局、县城》管执法局、》相关乡镇政》府)
? 2.实施—污染源?排污许可管理—。
?依法核发排污许可】证开展排污》权交易试点201】。。。6,年底:。前,完成县?管重点污染》源的排污许可证核】发工作2017【年底前完成其他主】要,。污,染源的许可证—核发:加强:许可:证管理以改善水质】、防范风《险为目标将污染物排!放种:。类、浓?度、总量、排放去向!等纳入许可证管理范!围并将?总氮、总磷纳入监】测、总量控制和【许可证管理体—系禁止无证排—污或不按《许,可证规定排污(【县环保局《、相关乡《。镇政府)
3.!进一步加大工业企业!环,保执法力度
开!展整治违法排污、】保障群众健康环【保专项行动加强【污染源日常监—管严:厉查处各类环—境,违法行为做到有法必!依、执法必严、【违,法必究对超》标和超总量的—企业予以《“,黄牌”警示一律限】。制生产或停产整【治;:对,整治仍不能达到要】求且情节严》重的企业予以“【红,。牌”处?罚一律停业、关闭自!20:16年起定期公【布环:保“:黄牌”?“红牌?”企业名单进—一步加大《查,处力度定期》抽查:排污单位达标排【放情况结果向社【会公布?结,合电镀、热处理、】。锻造、铸造》等,四大加工工艺结【构调整对保留企【业或过渡性保—留企业全部实—施清洁生《产审:核(县环保局—、县经委、相关乡】镇政府?)
? ,4.加强危》险品码头和堆—场监:管力度?
?对全县危《险品码头和堆场【企业进行全》面梳理认真排查【安全:。和环保隐患对不满足!。要求的?企业坚决进行整改】。甚至停业整》顿;抓紧完善危险】品码头、堆场—布局进一步健—全相关安全、环【保标准从源》头上保障危险品码头!、堆场的作业—安,全;进一步加—。强对危险品码头【、堆场的日常监管力!度督促相关港—口经营人严》格落实?。。责任制确保安全、环!保地开展生》产经营活《动(县交《通委、县安全监管局!、县环保局、相【关,乡镇政府《)
(四【)创新多元化投入机!制
1.促【进引导社会资本【投资
完—善“:政府引导市场—运,作,。社会参与”多—元化投入机制充【分运用?市场机制利用财税、!金融信贷、投资【、价格等经济—手,段创建社会化、【市场化?、多元化融资平台拓!宽融资渠道》建,立污染治理新—机制鼓励社会—各类投资主体参与】。水污染?治理:和环境基础设—施,建设(县发展改革】委、县财政局、县】水务局、县》环保:局)
2.加】大政府资金投入
! 结合本县实际情】况积极?争取市级财政资金支!持研究完善政府【资,金投入和补贴政【策确保重点》任务、重大》项目顺利实施落【实政府?相关奖励、补—贴资金重点加强对污!染企业结构调整【、重点行业和重点】企业:治,理示范项《目,、面源污染治理的】支持和引导将—环境:。基础设施建设、水】污染监测监管—能力建设、科技支撑!和执法?监督等经费》。纳,入预算予以保障【(,县,发,展改革委、县财政】局、县水务局、【县环保局、相关【乡镇政府)
【 3.完善》绿色信贷联盟
【 推行绿色信【贷建立崇明县—“,绿色信贷联盟”积极!发挥政策性》银行等?金融机?构在水环境》保护中的作用加【强环境信用体系建】设通过签订绿色【信贷联盟《协议、?建立绿?色,信贷联盟企业—信息库等措施明【确对企业《环境违?法行为的经济约束】和监督、对“环保】诚信:企业”信《贷行为的《激励和扶持促进本县!经济:发展方式《转变和经济结构调】整提高县域企业环境!。法治意识(》县财政?局、县发展改革委、!县环保局《),。
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?附件:1.崇明县》水环境质量考核断】面
【2.:崇明县?水污染?防治行动计划实【施方案项目清单【。
, 附件1!-2:
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