崇明县人民》政府关于《印发本？。。县水污染防治行【动计划？工作：方案的？通知<？!--?x》ml:n《a，mes？。pace pre】。fi：x =？ o ns = "！urn:《sch？em：as-？mic？rosoft-【com:off【ice？:offi》c，e"： /--《> 各乡、镇—人民政府县政—府各委、《办、局县各直属【。单位：在崇市属有关部【门 　　现将崇明县！水污：染防治？行动计划工作方【案印发给你们请认真！按照执行   2】016年3月3日】   崇明》县水污染防治行动计！划工作方《案   　　清洁安！全的水环境是—人民：健康生？活的根本《条件是经济社会可持！续，发，。展的重要基础—也是崇？明实践生态文明、建！。设现代化生态—岛的：。。重要保障为全面【贯彻落实上》海市水污染防治行动！计划：实施方案（沪府【发〔2015〕【74号）《切实加？大本县水污染防【治，力度持续改善—水环境？质量保障水》生态安全制》定本：工作方案 　　】一、总体要求和行动！目标 　》　（一）《。。总，体要求 　　以【加快：生态文明建设—。为引领以改》善水环？境质量为核心按照“！节水：优先、空间均—衡、系统治》理、两手发力”的治！水思路系统推进【。水污染防治、水生态！。保，护和：水资源管理坚持政】府与市场协同注【。重改革创新；坚【持全面依法推进【实行最严格》环保制度；坚持落】实各方责任》严，格，考，核，。问责；坚持全民【参与推动节水洁水人！。人有责形成“—政府统领、企业施】治、市场驱动—、公众参与”—的水污染防治新【机，制，实现环？境效益、经》济效益与《。社会效？益多赢加快推进【崇明生态《岛建：设 　　（二）】行动目标 　　【到20？17年集中》饮用：。水安全得《到全面、有效保障确！保东风西沙水—源地水质稳定饮【用水水源水》质达到或《优于：Ⅲ类的比例高于8】5，％；建成区》基本消除黑臭水体】县管以上河道基本达！到水环境功能—区要求；《国，考断面？北横引河《前卫村桥《水质从Ⅳ类提升【至Ⅲ类达到水—质考核目标全—县水：质优良？率（考核《断面达到《或优于Ⅲ类下同【）达到75％ 【　　到2020年饮！用水：源风险？得到全面控制饮【用，水水源水质全部【。达，到或优于Ⅲ类；消】。除丧失使用功能（劣！于Ⅴ：类）的水体全县【水环境功能区达标】率达到85》％以上？（扣除上游来水影】响）：；所有考《。。。核断面达到》水质目？标出境断面水质不】劣于入境断面水质】优良率达到8—5％；？地，下水质量考》核，点位：水质级别保持稳【定 　　到2—03：0年水环境》质量全面达到功【能区要求恢复水系】生态系统功能—实现：“水清、岸绿—、河：畅、：景美、？生态”的河》道水：。环境治理目标 【。  　　二、主要】内容 　《　（：。一）全过程保—障饮用水安全 【　　1.推进水源】地工程建设 　【。　进一步优化以东】风西沙？水，库水源地为主—。城桥、？堡镇、陈家镇、崇】西等4个备用—取水口为辅》。的集约化供》水格局保障全县用水！安全推进集约—化供水建设配合完成！青草沙水库库—内，配套工？程和横沙集约化【供水工程到20【20：年饮用水水源水【质全部达到或—优于Ⅲ类（县水务】局、县环保局、市】城投集？团、相？关，乡镇政府） 　　2！.加：。强水源地环境管理 ！　　根？据上海市饮用水水】源保护条例的相【。关规定？完，。成警：示标志设立等保护工！作和围栏建》设落实各项污染源关！停、整治措施2【016年完成一级保！护，区，内所：有与供水《无关设施的》清拆整治完成东风】西沙：水源地围栏建设工程！实，行封闭式管》理2：0，17年推进》饮用：水源二？级保护区内排污【口，的关闭、调整完成】青草沙？、东风西《。沙，。二级保护区的截污纳！管工作关闭上海安华！船厂到？。202？0年确保东》风西沙水源地水【质稳定（县水—务局、县环保局、】相关乡镇政府） 　！　3.严格控制水】源地环境风险— ，。　　加强对饮—用水源保《护区内？运输船舶等流动【。风险：源和周？边风险企《业的监管饮用水水源！保护区内禁止装【载高污染风险货物】或剧毒品的船舶【航行、停《泊、作业强化备用】取水口管理提—高应急处置》能力：加强东风西沙水库】库区内水质监测能力！。建设建？立水源地环》境安：全预警监控系统【形成体系化的水源地！长效管？理机制？（县水务局、县环】保局、崇《明，海事局、县交通【委、相关乡镇—政，府） 　　4—.保障饮《用水供水《水质 　　从水源到！水龙头全过程—。保障饮用水安全20！16年起建立并【实施饮用《水安全定期监测、检！测和评估制》度每：季度向社会公—。开饮用水源、供水厂！。出水口？和用户水龙头水【质等饮水安全状况加！强水厂的运行—。管理开展水厂深【度，处，理研究提升饮—用水水质安全（县】水务局、县环—保局、县卫生计生委！、相关乡《。镇政府） 　【。　，（二）提升》水环境基础设施水】平 　？　1：.继续提高》污水处理能》力和水平 　　继】。续提高？城镇污水处理能力】、加大臭气》治理力度201【6年完成《新海镇？、东平？镇污水？处理一期建设工程】新，增污水处《理能力4000【。吨，/日2017年完成！城桥污？水处：理厂、？堡镇污水处理厂、】新河污水《处理厂、陈家镇污水！处理：厂、长兴《污，水处理厂《的，。提标：改造工作执行—城镇污水处理厂【污染物排放标准【一，。级A标准结》合污水处理设施【建设同步开展污水】厂臭气治理》（县水务《局，、县环保《局、市？城投集团） —　　2.进一—步完善污水收集管】网建设？ 　：　，全面完？善污水收集管网建设！加强老镇区、195！区域零星工业区块等！薄弱：区域污水管网建【设着力消《除，。直排污染《源结合新《城、：大型居？住社：。区、重点地区—。开发继？续完善？污水处理厂一、【二级配套《管网建设《。到2017年累计】建设污水收集管网】55：公里城？。镇污水？处理率达到》85％以上》,2019年达到】9，0％结合河道治理消！除建成区已纳—管区域？河道沿河排污口【到2020年全【县集中建设》区内基？本实现污水全—收集、全《处理（县水务—局、县环《保，局，、相关乡镇政府【） ：　　3？.加快推进污泥处理！处置 　　按—照“无害化》。、资源化”》要求加快污泥—处理设施建设确保污！水处理厂污泥安全】处，置，2016年上半年完！成城桥？镇、陈？家镇两大污水处【理厂污泥无》害化处置工程（县】水务局、县环—。保局、？市城投集团》） 　　4.着【力加强市政设施污染！控制： 　　启动现有合】流制排水系统的雨污！。。分流改造工程开展】建成区排水》管大排查同步实【施市政雨污混—接改造因《地，制宜对有条件的【居民小区《实行雨污分流改造2！。017年底前完【成城桥地区》“三区？一校”截污纳管【工程建设《2020年完—成市政管网雨—污混接改造》。（县：水务局、相关—乡，镇政府） 》　　5.《积，极推进？海绵城市试点—工程建设 》在城市规划、建设、！管理全？过程充分体现—。“海绵城市》”理念开展“—海，绵城市？”建设？试点推行绿》色基础设施》和低：影响开发技术—加大雨？水回收利用》技术的应用和推广】从源头削减径流总】量并进一《。步削减面源污染的】影响：建筑与？小区、绿地系—统、：道路与广场、排水系！统新建和改建工程】应达到？规划的海绵城—。市建：设目标和指》。标试点区《域，年径流总《量控制率不低—于80？％新建和改建地【。区年径流污染—控制率分别》不，低于：。。80％和75％【（县建设管》理委、？县水务局、》相关乡镇政府）【 　　（三—）加强农业和—农村污？染整治 　　1.】加大畜？禽养殖业污染—防治 　　按—照环境？容，量和种养平衡—的原则？控制畜禽《养殖：总，量、优化养殖布局、！完善治污《设施到2020【年畜禽养《殖总量控制在35万！头标准猪（出栏）以！下开展畜《。禽养殖户《综合治理《加大：对，农，村中小型养》猪场：（，户）：。。的整：治力度20》16年3月底前整】治不规范养殖2【65户继续实—施以生态还田、沼】气工程为主的减排】模式推进规模化畜禽！。养殖场污染》减排实现《资源：。化利用到2017】年，完，成市政府下》。达，的规模？化畜禽养殖场—污染减？排任务对规》模化：养殖场试点实施畜禽！养殖业排污》申报：和许可证《。制，。度全面推《进水产？养殖场？。标准化改造》。工作加强养殖投【入，品管理依法规—范，、限制使用抗生素等！化学药品《开展专项整》治（县农委、县环保！局，、相：关乡：。镇政府、《光明集团） 　【。　，2.推进种植—业面源污《染防治 　　建立农！。田休耕提质机—制通过降低二麦种】植，面积、设施》菜地农？用化学品投入限值等！方式减少农作物化】肥、农药用》。量推广缓释肥和有机！肥减少化肥使—用量继续推广绿色】防控技术和》。高效低毒低残留农】药及生物农药的使用！到201《9年：测土配方施肥技【术推广覆盖率达到】。90：％以上；化肥农【药施：用量在2015年基！础上削减《20％左右》化肥亩均《施用量控制在24公！斤以：内农药亩均使—用量控制在1公斤以！。下建设蔬菜》废弃物回《收资源化利用示范点！结合蔬菜标准园艺场！。建设推进蔬菜废【弃物资源化利用积极！推进生态农》业、种养结合开展稻！鸭共作、稻蟹共作、！稻，虾共作等生》态种植模《式的应用《示范注重《生态效益和经济效】益，并重稳步发展—种养结？合家庭农场（—。县农委、相关乡镇政！府、光明《。集团） 　　3.】加强农村环境—综合治理 　　结合！村庄改？造和美丽《乡村建设完善—生活垃圾收集转【运体：系建设因地制宜【开展农村生活污【。水治理改善》农村人居水环境完善！农村生活垃圾“户投！放、村？收集、镇运》输、县处理”的【收运处？理，系统：防止垃圾在河—岸堆放有纳管条【件的地区加》快污水纳管工作；无！。纳管条件的》地区采用合适的【分散式污水》处理技？术同时？加强对生活污水处理！设施的运行和—。维护完善农村生活】污，水长效运《行管理机制到20】16年实现》农，村生活？污水：处理设施社会化、】专业化养护全覆【盖充分发挥污—染治理设《施的投资效益到2】020年全县农村生！活污：水处：理率（包括纳管处】理、农村生活污水】集中处理）达到【75％以上 　　】推，进“洁水《。。”“畅水”“活水”！专项：行动实施“三清”专！项行动通过“治水】治，岸、添绿添景”活动！构建“三《区三带”区域各具】特色的？景观水系2》。020年前实施【200公里中小河道！生态修复工程—全面：提升：区域水环境面貌【。营造水生态文明【建设亮点实施“三通！”工程到2020年！完成全县《镇村：级河道全部》轮疏工作计》划轮：疏617《8公里根《据，潮汐、内河水位【、污水状况和天气】预报以及《。闸外水？质咸度情况采取南引！北排、？西水：东调、局部》。小循环和部分污染】较严重？的区域相对应的【。南沿：水闸进行先排后引】等多种形《式做好？日，常性引排水工—作（县水务》。。局、县农委、—。县，建设管理《。委、县？环保：局、相关乡镇政府】） 　　》（四）加强产业结构！和布局优化调—整 　　1》.加大产业结构【调整力度 　—　加强对重点行【业的清洁化改—造和监管持续推【进现有工业企业向工！。业区：块集中依据部分工业！行业淘汰落后工艺】装备和产品指—导，目录、产《业结构调整指导目录！及相关行业污染【物，排放标准结合水质改！善要：求及本县发展定【位制定并实施—分年度的落后产【能淘汰计划按期【完成市政府下达的】工业企业产业结构调！整，任务全面《排查：装备水平低、环保】设施：差的：“十小？”工业？企，业201《6年底前依》法取：缔全部不符合国【家产业政策严—重污染水《环境的生产项目【（县经委、》县发展改革委、【县，环保局、相关乡【镇政府）《。。 ，　　2.推进—产，业空间布局优化 】　　：合理：。确定本县产业布局】、结构和规模按照国！家要求开展水资【源、水环境承载【能力现状《评价：禁止新建高污—染，。项目严格控制劳【动密集型一》般制：造业新增产能项目坚！持“批项目核总量”！制度新建《、改建、《扩建“十《大”：重点行业建设项目】。实，行主要污染物排放减！量置换加强常—。态管理和监》督，检查全面《清，理整：。顿违反？。环，评，制度和“三同—时”制度的》建设项目《（县发展改革委、县！经委：、，。县环保局《、相关乡镇政府【） 本县《10：4，。工，业区块外原则—上，不得新建、扩建【工业项目（都—市型工业《项，目除外）；进一步明！确104工业区块产！业定位？高标准引进新项【目，提高产？业集聚度制定并实】施分年度的》落后产能淘汰方案】完成市政府下达的1！98区域《减量化任《务，突出水环境质量改】善要：求按照整体转型的】要求和连片整治的原！则结合1《。98区域减量—化、基本农田保护、！水源保护区治—理，、郊：野公园建设等20】17年？。前滚动？实施区域《。生态：环境综合治理—（县规划土》地局、县环保局、县！经委：、县建设管理委【、相：关乡镇政府） 【　　3.加强工【业集聚区水污染治】理 ：　　104》工业区块已》开发地块实现污【水全收集、全处理建！立完善雨污水管【。网，破损排查和维护制】度工业集聚区内企】业废：水必须？经预处理达》到集中处理要求后】方可：进入：污水集中处理设【施，（县水务局、县环】保局、县经委、相】关工业？园区） 》　，　（五）加强河【道及地下水污染【防治 　　1.【深化河道水环境综】合，整治 　　排—查梳理建成》区重污染河道—逐，年制定整治计—划，开展重？污染河道《整，治、中小《河道：治，理和：镇级河道轮疏完成】市政府下《达的工作任》务严格控制环境激】素类化学品污染20！。17年底前完成【生产使用情况调【查 　　以国考断面！。。为核心对26个考】核断面分别编制不达！标水体的水》质达标治理方案【落实治理《措施确保2017】。年国：考断面北横引河-】前卫村桥达到水质考！核目标20》19：年，。完成所有考核—断面水质《达标任务《已达标断面水质持】。续改：善并力争提升水质】类别逐渐缩小出【境断面水质》与入境断《。面水质差距》实现2020年出】境断面水质不劣【于入境断面水—质，对超标？控制单元实行—严于排放标》准的差异化》要求：必要时采取限批【等措施（县水—务局、县环保—局、县农委、县城管！执法局？、相关乡《镇政府） 　　2.！强化船？舶港：口污染？防治： 　　积《极治理船舶污染【增强港？口码头污染防—治能：力严格执行上海港船！舶污染防治办法（】2015年）进【一，步，完善全？。港船舶废弃物—（油污水、生活污】水、垃圾）的回收体！系在：饮用水源地保—护区范围内实—行船舶含油污—水、生活污水和生】活垃圾“零排—放”具备纳》管条件的港口区【域全面实现污水纳】管处理逐步完善【全港船舶废弃物回】收处理体系持续加】强现场监督开展【浮吊运输市场的专】项整治进一步规范相！关作业？行为消？除，航运安全隐患加【。强，对内河危《险品船舶的监管力度！在本县水域内全面】禁运内河《禁运危险化学品【目录（2015版】）（试行《），明确的相《关危险品；》进一步加强危险品船！。舶的日？常，监管工？作确保内河危—险品船舶运输—处于受控《状态积极推》进内河船型标准化】。大力发展《LNG等新能源环保！型船舶优《。化，船舶运力结构提升】本县：船舶总体安全和【。环保水平2020年！前完成现有非达标】船舶的改造对改造】仍不能达到要求的】限期予以淘汰（县】交通委、崇明—海事局、县建设管】理，。委、相关乡镇政府】）， 　　3.加—强地下水《污染：防治 　　防治地】下水污染保持地【下水水？质不恶化划定地【下水禁采限》采范围2016【年底前完成地—下水禁采区、—限，采区：。和地面沉降控制区范！。围划分？工作继？续开展地下水—跟踪监测和评估工作！确，定全县？地下水？重点监控区域—。确保：到2020》年地：下水质量考核—点位水质级别保【持稳定根据》国家要求《2017年底前【完成加油站地下【油罐全？。部更新为双层—罐或完成防》渗池设？置（县规划土地【局，、县环保局、—县水务局、县经委、！相关企业《） ： 　　三、保—障措施 　》　（一）加大综【合管理制度创新 　！　1.建立水—质目标责《任考核制度 　　】按照党？政领导干部生态环境！损害责任追究办法（！试行：。）层层落实》“党政同责”和“】一岗双责《”实行党委、政【府领导负责》制建立县、乡镇、】村三级领导责任体系！明，确目：标任务层《层落实考核》确保水质改善（【县环保局、县水务局！、相关？部门和乡镇政府）】。 　　2.严格水生！态空间管控制度【 　　划《定并严？格实施全县生态保护！红线严格《土地用？途管制将湿地生【态系统作为重点保】护对：。象加强？对湿地的保护力【。度土地开发利用要】留足滨河、滨湖【地，带保证生物栖息地、！鱼，类洄游通道、—重要湿地等生态空】间挤占的要限期退出！（县规划土地—局、县环保局、县】水务局、相关乡镇政！府）： 　　3.加强污染！物总：。。。量控：制制度 　　—从严核定水功能【区水域环《境，容量并分阶》段制定总量控制和削！。减，方案严格《控制进入水功能【区的排污总量重点对！总氮：、总磷分别提出限】制排污总量控—制方案并《通过：排污许可证管—理制度明确排污单】位总氮、总》。磷，总，量，指标将新（改、扩、！迁，）建的企事业—单位建？设项目污染物排【放总量作《为，环境影响评价—重点纳入建设项目】环境：管理要求必须取【得排放总量指标【后方可进行建设（县！水务局、县》环保局、相关乡【镇政：府，） 4.实施最严】。格水：资，。源管理？制度 　　建立重点！企业用？水总量控制指标体】系制定工业企—业水量分配方—案鼓：励中水回《用严控地下水开采大！。力推进节《水示范工程》建设加强节》水“三同时”评估与！监管推进对大用水】户实时监管》体系建？设推进工业节—水工作？。抓，。。好月用水量5万立方！米以上重《点监管工业企业【的对标和节水技术改！造不断提高》用水效率《到，2，020年万元国内生！。产总值用水量、万元！工业增加值用水量】分别比2015【。年下降23％和2】0％；加强城镇节】水对使用超》过50年《和材质落《后的：供水管网进行—更新：改造全？。县公共供水管网【漏损率？控制在10％—以内；提《高农田灌《溉水利用效率农田】。灌溉水有效利用系数！达到0？.745（县水务局！、县规？划土地？局、县发展改革委、！县经委、县农委【、县统计局、—。相关乡镇政府） 】　　5.完善公众监！督制度 　》　依法公开》信息强化社》会，监，督定期发布》辖区内饮用》水水源地水质状【况地表水和地下水】分水体、分断—面水质与水量—（水位）状况公【开违法？违规企业处罚—整，改情况等信息严【格，执行：企业事业单位环【境信息公开办法【重点排污单位—应，。。依法向社《会公开主要污染物】名称、排放方—式、排放《浓度和总量、超标及！超总量等情况以【及相应的治理措施】及治理工《作进展情《况完善政府、企【事业单位、公众【沟通平台强化社会】跟踪监督《机制充分发挥—新闻：。媒体舆论监督作用】鼓励和引导环—保公益组织参与社会！监督鼓励《有奖：举报推行环境—公益诉讼（》县环保局、县—水务：局，、县卫生计》生委、县《经委：。、相：关乡镇政《府） 《　　（二《）提升水环境—监管能？力 　　1.完善】。饮用水全过程监测】。能力 　　加强饮】用水：水源地？监测能力建设—逐步实现信息共享进！一步完？善原：水水质在线》监测及日常监测设施！提升特征因子—挥发性有机物（V】。O，Cs）、生物—毒性等的监测能力】建成水源地污染-】响应：。体系：严格执行水质三【级管：理制度？对，饮用水？水源、供水》厂出水？和用户？。水龙头水质进行定期！监测、检测和评估（！县环：保局、县水务局、】县卫生计生委、相】关乡镇政府） 　】　2.提升地—表水环境监测和应急！能力： 　　进一步优化地！表水水环境常规【监测断面完善地表水！环境质量监测网络到！。2016《年新建7个》地表：水水：质自：动监测岸边站改建】3个地表水水—质自动检测固定站】。建成地表水预警监】测与评估体系提升】对，持久性有机物、环】境激素、《生，物毒性等因子的监测！。能力按照要求—开展地表水环境质量！管理：信息平台建》设增强水务、环保和！相关部门《。之间：的信：息共享（县环保局、！县水务局、相关乡镇！政府） 　》　3.？重点：加强污？染源监控能力 【　，　重点加强对污染源！总氮、总磷和—行，业特：。征污染物《排放监测《持，续推进重点污染源在！线监控？系统建设加强对水污！染源的一类水污【。染物：及其他重点污染物】的在线？监测监控继续通过】在，线监控、专项执法等！手段严格监管工【业企业排《放及时严《。肃，。查处违法排污（县环！保局、县水务局） ！　　4.强化—地下：水环境监测体系【建设 　　》完善现有地》下水监？测体系建设加—强地下水《日常监测《和跟踪监测按照年】度计划定期、持【续开展日常》监测工作全》面掌握地下水动态】变化规律《。。。为控制区域》性和：差异性地面沉降【。及土：壤与浅层《地，下水污？。染提供基础（县【规划土地《局、县水务》局、县环保局、相关！乡镇：。政府） 　》　5.开展崇明【特征生态环境监测】 ，　　在2018年】、202《0年对？崇明本？岛连续开展区域【水体、？潮间带的《。水生生物监》测和调？查、野生动植物调查！。和鱼类？。。调查跟踪掌》握河流和湖泊水【生，生态的结构、—。功能：和发展变《化，趋势：对鱼类群落种类组成！。、群落结构和变化】情况等进行评估为水！生生态和鱼》类资源的《保护及可持续利用提！供，基础为生态岛—跟踪评估机制积累】必要：的基础材料（—县，环保局、相关乡镇】。政府） 　　【（三）强化依法【治污控？污水平 　》　1.加强环境监督！执，法能力建设 　【。　打破条块》分割建立政府各部】门协同运作体制【和调控？监督机制《依，法强化统筹协调监】督和实施管理推行联！合执法、《交叉：。执法、行《刑衔接等监管机【制2016》年起实行环》境监管网格》化，管理提升《网格化管理主动发】现和协？同处置能力》加强基层环保执【法力量提《升环境？执法水平全面实行重！点，污染源监管责任制】将监：管责任落实到人完】善环保执法责任追】究，制，度，（县环保局、县水务！局、县？。城管执法局、相【关，乡镇政府）》。 　　2.实施【污染源排污许可管理！ 　　依法核发排】污许可证《。开展排？污权：交易：试点：2016年底前完】成县管？重点污染源》的排污？许可证？核发工作2》017年底前完【成其他主《要污染？源的许？可证：核发：加强许可证》。管理以改善》。水质、防范风险为目！标将：污染物排放种类【、，浓度、总量》、排放去向等纳入】。许可证管理范围并】将总氮、总磷纳【入监测、总量—控制和许可》证管理体系禁止无证！排污或不按许可证规！定排污？（县环保局》、相关乡镇政府）】 　　3.进—。。一步加大《工业企业环》保执法力度 　【　开展整治违法排】污、保？障群众健康》环保专项行动—加强污？染源日常监管严【厉查处？各类环境违法行【为，做到有法必依、执】法必：严、违？。。法必究对《。超标和超总量—。的企业？予以“黄牌”警【示一律限制》生产或停产整治【；对整治仍不能达到！要求且情节严重【的企业予《。以“红牌”处罚【一律停业《、关闭自2》016年起》。。定期公布环》保，“黄牌”《“红牌”《企业名单进一—步加大查处力度定】期抽查排《污单位？达标排放情》。况结果向《社会公布结合电【镀、热处理、锻【造、铸造等四—大加：工工艺结构》调整对？保留企业或过—渡性保？。留，企业全部实施清洁】生产：审，核（县？环保局、县经委【、，相关乡？镇政府） 　　4.！加强危险品码头和】堆场：监管力度 　—　对全县危险品【码，头和堆场企业进行】全面梳理认真排查安！全和环保隐患—。对不满？足要求的企业坚【决进行整改》。甚至：停业整顿；》抓紧：完善：。危险品码头、堆场】布局进一步健全【相关：。安全、环保标准从】源头：。上保障危险品码头、！堆场的作业安—全；进一步加强对危！险品：。码头、堆场的日常】监管力度督促相【关，港口经？营人严格落实—责任制确保安全【、环保地开展生产】经营活动（县交通委！、县安全监》管局、县环保局【、相关？乡镇政府） 　　！（四：）创：新多元化投》入机制 《。　　1.促》进引导社会资本【投资 　　完善“政！府，引导市场运作社【会参与？”多元化投》入机制充分运用【市场机制利用财【税、金融《信贷、投《资、价格等经济【手，段，创建社会化、市场化！、多元？。化融资平台》。拓宽融资《渠道建立污染—治理新机制》鼓励社会各类投资】主体参与《水污：染治理和《。环境基础《设施建？设（县发展改革委】、县财政局》、县水务局、—县环保局）》 　　2.加大政】府，资金：投入 ？　　结合本县实际】情，况积极？争取市级财》政资金支持研—究完善政府资金投】入和：补贴政策《确保：重点任？务、重大项目—顺利实？施落实政府》相，关奖励、补贴资【金重点加强》。对污染企《业结构调整、重点行！业和重点企业治理】示范项目《、面源污染治理的】支持：和引导？将，环境基础《设施建设、水污染监！测监管能力建设、】科技支撑和执法【监，督等经？。费纳入预算予以【保障（县发展改革委！、县：财政局、《县水务局、县—环保局、相关乡镇】。政府） 　　3【.完善绿色》。信贷联盟 　　推行！绿，色信贷？。建立崇明县“绿【色信贷联盟”—积极发挥政策性银】行，等金融机构》在水环境《保，护中的？作用加强环境信用】体系建设通过签订绿！色信贷联盟协议、】。建立绿色《信，贷联盟企业信息库等！措施明确《对企业环境违—法，。行为的经济》约束和监督》、对“环保诚—信企业”信贷行为的！激励：和扶持促进本县经】济，发展方？式转：变和经？济结构调《整提高县域企业环境！法，治意识（县财政局、！。县发展改革委、【县环：。保局）   —　　附件1》.崇明县水环境质】量考核断面 　　　！　　2.《。崇明：县水污染防》治行动计划实—施方案项《目清单     】  附件1-2【 ，<!-？-EndFrag】。ment-->【