崇明县?人民:政府关于印》发本县水污染防治】行动计划工作方案的!通知:<!--?xml:!name《space》 prefix =! o ?n,s, = "urn【:sc?hemas-mi】c,rosof》t-com:off!。ice:of—fic?e" ?/-->
各—。乡,、镇:人民政府县政—府各委?、办、局县各—直属单?位在崇市属有—关部门
现将崇!明县:水污染?防治行动计划工【作方案?印发给你们》请认真?按照执行
》
20《16:年3:月3日
—崇明县水污》染防治行动计—划工作方案
! ,清洁安全的水环境是!人民健康生活的根本!条件是经《济社会可持》续发展?。的重:要基础也是崇明实践!生态文明、建设现】代化生态岛的重要保!障为全面贯彻落【实上海市水污染【。防治行?动,计划实施方案(沪】府发〔201—5〕74号)—切实:加大本县水污染防治!力度持续《改善水环境质—量保障水《生态安全制》定本:工作方?案
一—、总体?要,求和行动目标
【
, (一《)总:体,要求
以加【快生态?文明:建设为引领以改善】水环境?质量为核心按照“】节水优先、空间均衡!、系统?治理、两手发力”的!治水思路《系统推进水污染【防治、水生》态保护和《。。水资源?管理坚持政府与市场!协同注重改革创新】;坚持?。全面依法推进—实行:最严格环《保制度;坚持落实】各方:责任严格考核问责;!坚持全民《参与推动节水洁水】人人有责形成“政】。府统领、企业施【治、:市场驱动、》公众参与”的水污染!防治新机制》实现环境效益、经】济效益与社》会效益多赢加快推】进崇明?生态岛?建设
(二)!。行动目标
【。到2017年集【中饮用水安全—得到全面、有效保】障确保东风》西沙水?源地水质稳定饮【用水水源水质达【到或:。优于:Ⅲ类的比《例高于8《5%;建成区基本消!除黑臭水《体县管以上》河道基?本达到水《。环境功能区》要求;国考断面北】横引河前卫村—桥水质从Ⅳ》。类提升至Ⅲ》类达到水《质考:核目标全县水质【优,良率(考核》断面达到或优于Ⅲ类!。下同)达到》75%
》 到20《。20年饮用水—。源风险得到全面控】制饮用水《。水源水?质全部达《到或:优于Ⅲ?类;消除丧》失,使用功能(劣于Ⅴ】类,)的:水体全县水环境功能!区达标率达到85%!以上(扣除上游来】水影响);》所有考核断面达到水!质目标?出境:断面水质不劣—于入境?。断,面水质优良率达到8!5%;地下》水质量考核点位【。水,质级别保持稳定
】 到2030年水!环境质量《全面达?到功能区要求恢复水!系生态?系统功能实现—“水清、岸》绿、河畅《、景美、生》态,”的:河道水环境治理【。目标
?
? 二、主要内—容
(一)全过!程保障饮用》。水安:。全
1》。.推进水源地工【。程建设
进【一步优化以东风【西沙水?。库水源地为主城【桥、堡镇、陈家【镇,、,崇西等4个备—用,取水口?为辅的集约化供水】格局保?障全县用水安—全推进?集约:化,供水建设《配合:完成青草沙水库库内!配套工程和横沙集】约化:供水工程到20【20年饮用水水源】水质全?部达到或优于—Ⅲ类:。(县水务局、县环保!局、市城投集团【、相关?乡镇政府《)
2》.加强水源地环境管!理
根》据上海市饮用水水】源保:护条例?的相关规定完成【警示标志《设,立等保护工》作和围?栏,建设落实各项污染源!关停、整治措施【2016年》完成一级保护区内所!有与供水无关—设施的清拆整治完成!东风西沙水源地围栏!建,设工程实行封闭式】管理2017年推】进,饮用水源《。二级保护《区内排污口的—。关闭、调整》。完成:青草沙、东风西沙】二级保护区的截【污纳管工作关闭上海!安华:船厂到2《。020年确》。保东风西沙水源【地水质稳定(—县水务局、县环【保局、相关乡镇政】府)
? 3.严格控制水!源地环境风》险
加强对饮用!水源保护区》。内运:输船舶等《流动风险源和周边风!险企业的监管饮用】水水:源保护区内禁—止装载高污染风【险货物或剧毒品【的,船舶航行、停泊、】作业强化备用取【水口管理提高—应急处置能力—加强东风西沙水库库!区,内水:质监测能《力建设建《立水源地环境安全预!警监控系统》形,成体系化的水源地】长,效管理机制(县水务!局,、县环保《局,、崇明海事局、县交!通委、相关乡镇政】府)
《 4.保《障饮用水供》水,。水质:
从水源—到水:龙头全过程保障饮用!水安全20》16年?起建立并《实施饮用水安—全定期监测、检测和!评估制度每季—度向:社,会公开饮用水源、供!水厂出水口和用【户水龙头水质—。等饮水安全》状,况加强水厂的运行管!。理开展水厂深度处理!研究提?升饮:。用水水质安全(【县水务局、县环【保局、县卫》生计生委、相关【乡镇政府)
!(二)提升水—环境基?础,设施水平
》 1.继续—提高污水处理能【力和水平
》 继续提高城镇污!水处理能《力、加大臭气治理】力度2016—年,完成新海镇》、东平镇污水处理一!期建设工《程新增污水处—理能力4000吨/!日201《7年完?成城桥?污水处理厂、堡【镇污水处理厂、新河!污水处?理厂、陈家镇—。。污水处理厂、长兴】污水处?理厂:的提:标改造工作执行【城镇污水处理厂【污染物排放标—准一级A标准—结合:污水处?。理设施建设》同步:。开,。。展污:水厂:臭气治理(县水务局!、县环?保局、市《城投集团)
【 2.进《一步完善污水收【集管:网,建设
《 全:面完善污水收集【管网建设加强老镇区!、195区》域零星工《业区块等薄》弱区域污水管网建设!着,力消除直排污染【源结:合,新城、大型居住社】区、重点《地区开发继续完善污!水处理厂一、—二,级配套管网》建设到2《0,17年?累,计建设污水收—集管网55公里城】镇,污水处理《率,达到85%以上【,20?19年达到》90%结合河道治】理消除建《成区已纳《管区域河道沿—河排:污口到2《020年全》县集中?建设区内基》本,实现污水全收集【。。、全处?理(县水务局、县】环,保局、?相关乡镇《政府)
《 3.加快推【进污泥处理处—置
按照“无】害化、?资,源化”要求加快【污泥:处理设施建》设确保污水处理厂】污泥安全处置20】1,6年上?半年完成城桥镇、】陈家镇两大》污水处理厂》污泥无害化处置工程!(县水务局、县【环保局、市城—投集:团,)
4》.,着力加强市政设【施污染控制
启!动现:有合流制《排水:系,统的雨?。污分流改造工程开展!。建成区排水管—大排查?同步实施市政—雨污混接改造因地制!宜对有条件的居民小!。区实行?雨污分流改造20】17年底前完成城桥!地区“三区一校”】截污纳管工程建【设202《0年完成《市政管网雨污混接】改造(县水务局、】相关乡镇政》府)
《 5.?。积极推进《海,绵城:市试点工程建设
在!城市规划、建—设、管理全过程充】分体现“海绵城市】。”理念开展“—海绵城市”》建,设,试点推行绿色基础】设施和低影响开发】。技术加大雨水—回收利用技》术的应用和推广从源!头削减径流总—。量并进一步削—减面源?污染的?影响:建筑与小区、—绿地系?统、:道路与广场》、排水系《统新建和改建—工程应达到规—划的海绵城市建【设目标和指标试点区!域年径流总量控制率!不低于80》%新建和改建地区年!径流污?染控制率《分别不低于80%和!。。75%(县建设管理!委、县水务局、【相关乡?镇政府)
】(三)加强农业【和农村污染整治
! 1.加大畜—禽养殖?业,污染防?治
按照—环境容量和种养【平衡的?原则控制《。畜禽养殖总量、【。优化养?殖布:局、完善治污—设施到?2020年畜—。禽养殖总量控制在】35万头《标,准猪(出栏)以下】开展:。畜禽:养,殖户综合治理加大对!农村中小型养—猪场(户)的整治力!度2016年3【月底前整治不—。规范养殖《265户继续实施】以生态还《田、沼气工程—为,主的:减排:。模式推进规模化畜禽!养殖场污染减—排实现资源》化利用到《20:17年?。完成市政府下达【的规模化《畜禽养殖场污染【减排任?务对规模化养—殖场试点实》施畜禽?养殖业排污》。申报和?许可证?制度全面推进水产养!殖场:标准化改造工作【。加强养殖《投入品管理依—法规范、《限制使用抗生—素等化学药》品开展专《项整治(县农委【、县环保局、相关乡!镇,政府、?光明集团)
【 2.推进种植【业面源污《染防治
》 建立?农田休耕提质机制】通过降低二麦种植】面积、设施菜地农】。用化:学品:投入:限值等?方式减少农作物化肥!、农药用量》。推广:缓释肥和《有机肥?减少化肥使用量继】续推广?绿色防控技术和高效!低毒低?残留农药及生物农药!的使:用到2019年测】。土配方施肥》技术推广覆盖率【达到90%以—上;化肥农药施用量!在201《5年基础上》削减20%左右化肥!亩均施用量控制在】24公斤以内农【药亩均使用量控制在!。1公斤以下建—设蔬菜废弃》物回收资《。源化:利用示范《点结合蔬菜标准【园,艺场建?设推进蔬菜》废,弃物资源化》利,用积极?推进生态农业—、种养?。结合开展稻鸭共【作、稻蟹《共作、稻《虾共:作等生态种》植模式的应用示【范注:重,生态效?益和:经济效益并重稳步】发展种养结合—家庭农场《。(县农委、相关【。乡镇:政府、光明集团)】
3.加强农】村环境?综合:治理
结合【村庄改造和美丽乡】村,。建设完善生》活垃圾收集》转运体系《建设:因地制宜开》展农村生活污—水治理改善农村人】居水:环境完善农村生活】垃,圾“:户投放、村》收集、镇运输、【。县处理”的收运【处理:系统防止垃圾在河岸!堆放有纳管条件的】地,区加快污水纳管工作!;无纳管条》件的地区采用合适】的分散式《污水处?理技术同《时加强对生活污水处!理设施的《运行和维护完善【农村生活污水长效运!行管理机制到20】。16年实现》农村生?活污:。水处:理设施社会化、【专业化养护全覆盖】充分发挥污染治理】设施的投资效—益到2020年全县!农村生?活污水处理》率(包括纳管处理、!农村生活《污水集中处》理)达到《75%以上
【 ,推,进“洁?水”“畅水”“活水!”专项行动实—施,“三清”《专项行动通过—。。“治水治岸、添绿】添景”活动》构,。建“三?。。区三带”区域各【具,特色的景观》。水系20《20年前《。实施200公里中小!河道生态修》复工程全面提升区域!水,环境:面貌营造《水生态文明建设亮】点实施“三通”工】程到20《20年完成全县【镇村级河道全—部轮疏工作计划轮】疏6178》公,里根据潮汐、内河水!位,、污水状况和天【气预报?以及:闸外水质咸度—。情况:采取南引北》排、西水东调、局部!。小循环和部》分污染较严重的区】域相对应的南沿【水闸进?行先排后引等多种形!式做好日常性引【排水工作(县—水务局、县农—委、:县建设管理委、县环!保,局、:相关乡?镇政府?)
》(四:)加强产业结构和布!局,优化调整《
?1.加大产》业结构调整》力度
加强对重!点行业的清洁化【。改造和监管持续【推进现有工业—企业:向工业区块集中【。依据部分工业—。。行,业淘汰落后工艺【装备和产品指—。导目录、产》业结构调《整指导目录及相关行!业污染物排放标准结!合,水质改?善,要求及本县发展【定位制定并实施分年!度的落后《。产能淘汰计划—按期完成《。市,。政府下达的》工业企业产》。业结构调整任务全】面排查装备水平低、!环保设?施,差,的“十小《”工业企业2016!年,底前:依,法取:缔,全部不符合国—家产业政策严重污染!水,环境的生《产项目(县经—委、县发《展改革委《、县环保《局、:相关乡镇政府)
】。 , 2.?推进产业空间—布局优化
— 合:理确定本县产业布局!、结构和规》模按照国家要求开展!水资源、《水环境承载能—力现状评价禁—止新建高污染项【目,严,格控:制劳动密集型一般】制造业新增》产,能,项目坚持“批项目核!总量”制度新—建、改建、扩建【“十:大”重?点行业建设项—目实行?主要污染物排—放减量置换》加强常态管理—和,。监督检查全面清理】。整顿违反环评制度和!“三:同时”制度的建设】项目(县发》展改革委、县经委】、县环保局、—相,关乡镇政府)
【本,县104工业区【块外原则上》不得新建、扩建工业!项目:。(都:市型工?业项目除外》);进一步明确1】04:。工业区块产业定位高!标准引?进新项?。目提:高产业集聚度制定并!实施分年度的落后产!能淘汰?。方案完?成市:政府下达的》198区域减量化】任务突出水环—境,质量改善要求按照整!体转型的《要求和?连片整治的原—则结合19》。8区:域减量化、》基本农田保护、水源!保护区治理、郊【野公园建《设等2?017?年前滚?动,。实施:区域生态环境综合】治理(县规划土【地,局、县环保局—、县经委、县建设】管理委、相关乡镇】政府:)
3.加强】工业集聚区水—污染治理
【104工业区—块已开发地块实现】污水全收集》。。、全处理建立—完善雨污水管网破】损排查?和维护制度工业集聚!区,内企:业废水必须经预【。处理达到集中—处理要求后方可进】入污水集《中处理?设施(县水务局、】县环保局、县—经委、相关工—。业园区)
】(五:)加强河道及地下水!污染防治
—。 1.深《化河道水环》。境综合整治》。
排查梳理建】成区重污染河道逐】年制:定整治计划》开展重污染河—道整治、《中小河道治理和【镇级河?道轮疏完成市政【府下达的《工作任务严格控制环!境激:素类化学品污染20!。1,7年底前完成生【产使用情《况调查
以国】考断面为《核心对26》个考核断《面,。分别编制不达标【水体的水质达标治】理方案落实治—理措施确保》201?。7年:国考:断面北?横引河?。-前卫村《桥达到水质考核目标!2019年完成所】有,考,核断面水质达标任务!已达标断面》水质持续《改善并力争提升水质!类,。别逐渐缩小》出境:断面水质与入境断面!水质差距实》现20?20年出境断面水质!不劣于入境断面【水质对超标》。控制单元实行—严于排放标准—的差异化要求必【要时采取《限批等措施(—。县水务局、县环保】局、县?农委、?县城管执法》局,、相关乡镇政—府)
2.强化!船舶港口污染防治】
积极治—理船:舶污染增强港口码】头污:染防治能力严—格执行上《海港船舶污染防治办!。法(:2015年)进一步!完善全港船舶废【弃物:(油污?水、生活污水—、垃圾)的回收【体系在饮用水—源地:保护区范围》内实行船舶含油【污水:、生活污《水和生活垃圾“【零,排放”?具备纳管条》件,的,港,口,区域全面《实现污水纳管处理逐!步完善?全港船舶废弃—物回收处《理体:系持续?加强现场《监督开展浮吊—运,。输,市场的专项整—治进一?步规范相关作业【行为消除航运安【全隐患?加强对内河危—险品:船舶的监管力—度在本县水域—内全:面禁运内河禁—运危险化学品目录】(2015版—)(试?行)明确的相关危】。险品;进《一步加强危险品【船舶的日《常监管?工作确保内河危【险品船舶运输处于】受控状态积极推进】。内河船?型标准化大力—发展LNG等新能源!环保型?船舶优化《船,舶运力结构》提升本县《船舶总体安全—。和环保水平202】0年前完《成现有?非达标船舶的—改,造对改造仍》不能达到要求的限】期予以淘汰》(县交通《委,、崇明?海事局、县》。。建设管理《委、:相关乡镇政府)
! 3.加强地下水污!染防治
—防治地下水污染【保持地下《水水质不恶化划【定地下水禁》采限采范围20【16年?底前完成地下水【禁采区、限采区【和地面沉降控制区】范,围划分工作》继续开展地下水【跟,踪监:测和评估工》作确定全县》地下水重《点监控区域确—保到2020年地】下水质量考》核点位水质级别保持!稳定根据国》家,要求2?017年底前—完成加油站地—下油罐全部更新为】双层罐或完》成防渗池设置(县】规划土地局、县环保!局,、,县水务局、县—经委、相关企业)】
三、保障措!施
(一—。)加大综合管理制】度创新
》 1:.建立水《质目标责任考核【制度
按照党政!领导干?部生态环境损害责任!追究办法《(,试行:)层层落《实“党政同》。责”和“一岗—双,责”实行《党委、政府领—导,负责制?建立县?、乡镇、村三级领导!。责任体系明》确,目标任务层层落实考!核确保水质改善(县!。环保局、《。县水务?局、:相关部门和乡镇政府!)
《2.严格水》。生态空间管》。控制:度
划》定并严格实施全【县生态保《护,红线严格土》地用途管制》将,湿地:生态系统作为重点】保护对象加》强对湿地的保护力度!土地:开,发利用要留足滨【河、滨?湖地带保证生物【栖息地、鱼类洄游通!道、重要《湿地等生态空间【挤占:的要限期退出(县】。规划土?地局、县环》保局、?县水务局、相关【乡镇政府)
3!.加强污染》物,总量控制《制度
》从严核定水功—能区水?域环境容《量并分阶段制—定总量控制》和削减方案严格控】制进入水功能区的】排污总量重》点对总氮、总磷分别!。提出限制排污总【量,控制方案并》通过排污《许可证管理制度明】确,排污单位总》氮、总磷总》量指标将新(—改、扩、迁)—建的企事业单—位建设项目污染【物排放总量作为环】境影响?评价重点《纳入建设《项目环境管理要求必!须取得排放总量【指标后方可进行【建设(县水》务局、县环》。保局、?。相关乡?镇政府)
4.实】施最严格水资源【。管理制度
建】立重点企业用水总】量,控制指标体系制定工!业企业水量分配【方案:鼓,励中水回用严控地下!水开采大力推进节】。水示范工程》建设加强节水—“三同时《”评估与监管推进对!大用水户《实时监管体系建设】推进工业节水工作抓!好月用水量5万立】方米以上《。重,。点监管工业企业的】。对标和节水技术【改造不断《提高用水《效率到202—0年万元国内生【产总值用《。水量、万元工业增加!值用水量《分别比2《015年下降2【3%和20%;加】强城镇节水》对使用超过5—。0年和材质》落后:的供水管网》进行更新改造—全县公共供水管网漏!损率:控,制,在10%以》内;提高农田—灌溉水利用》效,率农田灌《溉水有效《利用系数达到—0.745(县水务!局、县规划土地【局、县发展改革委、!。县经:委、县?农委、县统计局【、相关乡《镇,政府)?
5.完善公众!监督制度
》 :。依法:公开信息强化—社会监?督定:期发布辖区内饮【用水水源地水质状况!地表水和地下水【分水体、分》断面水?质与水量(水位)状!况公开违法违规【企业处罚整改—情况:等信息严格执行企】。业事:业单位?环境信息公》开办法重点》排污单位应依法【向社会公开》主要污染物名称、排!放方式、排放浓度】和总量、《超标及超《总量等情况以及【相应的治理措施【及治理工作进展情】况完善?政府、?企事业单位、公众沟!通平台强化社会【跟踪监督机制充分发!挥,新闻媒?体舆论监督作用鼓励!和,引导环保公益组织】参与社会监督—鼓励有奖《举报推行环境公益诉!讼(县?环保局?。、县:水务局、县卫—。生计生委、县经委、!相关乡镇《政府)
(二!)提升水环境监管能!力
? 1.完善饮用水全!过程监测能》力
加》强饮:用水水源地监测【能力建设逐步实现】信息共享进一步完】。善,原水水质在线监测及!日常:。。。监测设施提升—特,征因子挥发》。。性有机物《(VOCs)、生物!。毒性等的监测能力】建,成水源地污》染-响应体系严格】执,行水质三级管理制】度对饮用水水—源、供水厂出水和】用户水?龙头水质《进行定?期监测、检》测和评估(县环【保局、县《水务局、县卫—。生计:生委:。、相关乡镇政—府)
? 2.提升地表水!环,境监测?和应急能力
进!一步:优化地表水水环境常!规监测断面完善地表!水环境质《量监测?网络到2016年新!建7个地表》水水质自《动监测岸边站改建】3个地表水水质【自动检?测固定站建成—地表水预警监测与评!估体系提升对—持久性有机物、环境!激素、生《物毒性?等因子的监》测能力按照要求【开展地表水环境【质量管理信》息平:台建:设增强水务》、环保和《相关部门之间的信】息共享(县环保【局、县水《务局:、相关乡镇政府【)
3.重点】。加强:污染源监控能力
】 重点加强对污染!源总氮、总磷和行业!特征污染物排—放监测持《。续推进重点》污染源在线监控系】。统建设加强对水污染!源的一类水污染【物及:其他重?点污:染物的在线》。监,。测监控?继续通?过在线监控》、专项执《法等手段严格监管工!业企业排放及—时严肃查《。处违法排《污,(,县环:保,局、县水务局)
】 :4.强化《地,下水环境监测—。体系建设
【完善现有地下水监】测体系建设》加强:地下水日常监测和跟!踪监测按《照年度?计划定期、》持续:。开展日常监测—工,作全面?掌,握地下水动态—变化规律为》控制区域性和差【异性地面沉降—及土壤?。与浅:层地:下水污?染提供基础》(县规?划土地局、县水【务局、县环保局、】相关乡镇政府)
】 5.开展崇明】。特征生态环境监测
! , 在2018年、2!020年对崇明本岛!连续开展《区,域水体、潮间带的】。水生生物监测—。和调查、野生—。动,植物调查和鱼类调查!跟踪掌握河流和湖】泊水生生态的结构、!功能和发展变化【。趋势对鱼《类群落?种类组成、》群落结构和变化【情况等进行评估为】水生生态和鱼—类资源的保护及【可持续利《用提供基础》为生态岛跟踪评估机!制积累必要的基础】材,料(县环保局—、相关乡《镇政府)
【 ,(,三)强化《依法:治污控?污水平
1【.加强环境》监督执法能力—建设
打—破条块分割建立政府!各部门?协同运作《体制:和,调控监督《机制依法强化—统筹协调《监督和实施管理推行!联合执法、交叉【执法、行《刑衔接等监》管机制20》1,6年起?实行:环,境监管网格化管理提!升网格化管理—主动发现和协同处】置能:力加强基层》环保执?法,力量提?升环境执法水平全面!实行重点污染源监】管责任?制将监管责任—落实到?人完善?环保执法责任追究】制度(县环保—局、县水务局、县】城管执法局、相【关乡镇政府》)
: 2.实》施污染?。源排污?许可管理《
: 依法核发排污许】。可,证开展排污权—交易试点2016年!底,。前,完成县管重点污【染源的排污许可证】核发工作2017】年底前完《成其他主《要污染源的许可证核!发加:强许可证管理以改】善,水质、防范风—险为:目标将污染物排【放种类、浓度—、总量、《排放去向等》纳入许可证管理范】围并将总氮、—总磷纳入《监测、总量控制和】。许可证管理体—系禁止无证》排污或不按》许可证规定》排污(县环保局【、相:关乡镇政《府,)
: 3?.进一步加大工业企!业,环保执法力度—
: 开展整治》违法排污、保障群众!健康环保专项行【动加强污《染源:日常监管严》厉查处各类环境违法!行为做到有法必【依、:执法必严《。、违法必究对—超标和超总》量的企业《予以“黄《牌”:警示一律限制生产或!停产整治《;对整?治仍不能达到要求且!情节严重的》企业:予以“?红牌”?处罚一律停业—、,关闭自2《。016年起定—期公布环保“黄牌】”“红牌”企业【名,。单进一步《加大查处力度定期】抽查排污单位—达,标排:放,情况:。结果向社会公布结合!电镀、?热,处理、锻造》、,铸造等四大加—。工工艺结构调整【对保留企业或过渡性!保留企?业全部实《施清洁生产审核(】县环保局、县—经委、相关乡—镇政府?)
4.—加强危险《品码头和堆场监【。管,力度
对全县】。危险品码《头和堆场企业进【行全面梳理认真排查!安全和环保》隐,患对不满足》要求的企业坚决进】行,整改甚至停业整【顿;抓?紧,完善危险品码头、堆!场布局进一步—健全相关安全、环保!标,准从源头上保障危】险品码头、》堆场的作《业安全;《进一步?加强对危险品码【头、堆场《的日:常监:管力度督《促相关港口经营【人严格落实》责任制确保安全、环!保地开展生产—经营活动(》。。县,交通委、县安全监】管局、县环保局、】相关乡?镇政府)
》
(四》)创新多元》化投入机《制
1.促进引!导社会资本投资【
完善“—。政府引导市场—运作社会参与”【。多元化?投入机制《充分运用市》场机:制利用财税》、金融信贷、投【资、价格《等经济?手段创建社会化、市!场化、多《元化融资平台—拓,宽融资渠《。道建立污染治理新】机制鼓励《社,会各:。类投资主体参与【水污染治理和环境】。基础设施建设(【县发:展改革委、县财政局!、县水务局、县环保!局)
2.加大!政府资金《投入
结合本县!实际情况积极争取】市,级财政资金支—持研究完善政—府资金投入和补【贴,政策确保《。重点任?务、重大项》目顺利?实施落实政府相【关奖励、《补贴资金重点加强对!污染企业结构调整、!重点行业和重点企业!治理示?。范项目?。、面:源污染治《理的支持和引导将】环境基础设》。施,建设、?水污染监测监—管能力?建设:、科技支撑》和执法监督等经【。费纳入预《算,予以:保障(县发展改革委!、县财政局》、县水务局、—县环保局、相关乡】镇政府?)
? 3.完善绿色信】贷联盟
推【行绿色信贷建立【。崇明县?“,绿色信贷联盟”积】极发:挥政策性银行—等金融机构在水环境!保护中的作》用加强?环境信用体系—建设通?过签订?。绿色信贷联》盟协议、建》立绿色信贷联盟企】业信息库等措施【明确对企业环境【。违法行为的经济约束!和监督、对》“环保诚信企—。业”信贷行为的激】励和扶持促进—本县经济发展方式转!变和经济结构调整】提高县?域企业环境》法治意识(县财【政局、县发展改革委!、县环保局)—
,
附件1.】。崇明县水环境质量】考核:断面
】。2.崇明县水—污染防治行动—计划:实施方案项目—清单
【 附件1-2【
<!--EndF!ragment-】->: