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上海市关于》。加快推进崇明区农】村生活污水处理工作!的实施方案   】按照市委、市—政府关于加强水【。环境:综合治理工》作,的部署?要求为优质高效推】。进农村生活污水【处理工作结合—本区实?际特制定《本实施方《案   一—、总体要求 —  根据崇明世【界级生态岛发展【“十三五《”规划要求全面推】进本区农村生—活污水处理工—作强化农村污染源】头治:理,不断提升《中小河道水》质改善?农村:人居环境《和生态环境   !二、工作原则 【  (一)坚持科】学规划与《统筹安排《相结合   按照】。上海市农村》生,活污水?处理建设规划结合区!域总体规《划、村庄规划和【城镇:污水处理系统规【划充分考虑水环境】功能区划《、水环境容量和人】。口分布等《因素统筹安排全【区农:村生活污《。水处:理工作   (二)!坚持因地制宜与突出!实效相结合  【。。 综合考虑动—拆迁计划、城镇污水!处理厂容量》、市政污水管—网现状、餐饮场【所分布等因素提出】科学的农村》生活污水处理模式对!。能纳入城镇污水处】理系统的优》先,纳管处理;对—不,具备纳管条件的应】科学:选择先进成熟工艺】进行就地处》理或因地制》宜实:。施多格化粪池—等简:易净化处理   】(三)坚持严—格标准与精细操【作相结?合   以“技【术先:进、运行《可靠、绩效合理、】操作:规范”为导》向,完善管理制度—优化工作流程严格质!量控制强化过程监】管,确保项目《进度、质量、安全】有序可?控   《(四)坚持建养一】体与:长效常态相结合 】  建立健全—农村生活污》水处理?设施:长效运行管理机制明!确,管护主?体落:实管护经费强化【。。监督考核确保农【村生活污水处理【设施持续、稳定发挥!。作用  》 三、工作安排【   (一)工【作目标   —到2018年底新建!覆盖约?19.2万户—的处理设施》实现全区《农村生活污水处理】全覆盖其《中2017年—。底前完成约4.【2万户2018年底!前再完成约1—5万户   (二】。。。),出水标准   根据!上海市农村》生活:污水处?理建设规《。划出水水质主要【指,标为化学需氧—量、:五,日生:化需氧量《、氨氮?、总磷四项指—标主要指标参—照城:镇污:水处理厂《污染排放标准(GB!。18918-200!2)中?的一级B及》以上标准《执行:   (《三)工艺选择  】 农村?生活:污水处理应选择【技术成熟、绩—效合理、群众认可】的先进工艺配备相】应的远程监控—系,统主要设《备运:行质保期《要求:在5年及以上出水】水质稳定《达标   四、】建设程序  — 按:照上海市《崇明区农村生—活污水?处理“?建养一体化”管理办!法严格建设》标准完善工作机【制有力、有》序,。。高,效推进农村生—活污水处理工作 】  :(一)实施》主体   各乡镇是!推进辖区内农村【生活污水《处理工作的》实施主体《主要负责《制定本乡镇》实施计划、组织【方案文本《编,制、开展项目招投标!、推进项目实施【、,。组织完工验收—、,实施长效管理等【工作:。   (二)—项,目审批 《  实施《主体组织编制—工程可行性研究报告!(,达到初步设计深【度)报区发展改革】委、区水务》局审批区水务局同步!上报市水务局行【业审查?  : (三)项目招【投标   项目采用!设计、施工、—养护一?体,化形式招投标相关】单位的资质要求分别!。是设计资质要—求市政公用行业等级!标准与项目规模【相匹配;施工—资质要求市政公用工!程施工?。总承包?等级标准与项目规模!相匹配;《工程监理《资质要求市政公用】工程等级标》准与项目《规模相匹《配 :  (四)项目【验收   》按照:上海市水务局关【于进一步明确水【利,专项建设《管理相关《职责分工的》通知(沪水》务〔20《。。14〕548号【)由区水务》局组织?。竣工验收邀》请市相关《部门参加 》  (五)长—。。效管理   各【乡镇是农村生—活污水处《理设施长效管—理工作的责》任主体?区水务局牵》头区财政局、—区环保?局等相关部》门负责?制定考核办》法对乡镇进行—年度考核 —  :五、资?金筹措和资》金拨付  》 农村?。生活污水《处理项目工程费由区!财政负责筹措青苗费!、清障?费等:前期费由镇(乡)财!。政负责筹措运行养】。护费由区财政、镇(!乡)财政按80%】︰20%比例—分担   区财【政局按照《国库资金《。集中:支付的规定》支付项目建设资金项!。。目开工后拨付工程】费,的20%通》过竣工验收并—经,审计后拨付至50%!其余50%在竣【工验收后三年内拨】清二:类费取费标准严格按!。照相关?规定执行   养护!资金根据移交—养护的设施量进行】测算以区级考核【。结果为依《据按年拨付》第一轮?(5年)养护—期满后对养护—工作进?行新一轮招投—标根据前一轮养【护工作考核情况考】核,结,果,。。优秀的在新一—轮养护?。招投标时给》予适当加分 【  六?、保障措施  【。 (一)加强组织领!导 :  本区农村生活污!水处理工作在区【。政府领导下开展分】管领:导具体负责区水务】局牵头组织实施区】发展改革委》、区建?设,。管理委?、区财政局、—区环保?局,等相关部门要在【项目审批、技术支】持、指导协调等方】面加强?服务和保障各乡【镇要统筹协调—项目的实施推—进,工作乡镇主要领导】负总责分《。管领导具体抓落实工!。作,责任细?化工作?计划优?质高效推进》。农村生活污水—处理工作   (】二):加强督查考核  】 各乡镇要》充分发挥实施主体作!用将工?作目标任务》分解到部门、落实】到岗位、量化到个】人组织开展工程质量!、安:全、进度等方—面的检查确保—工程保质《、保量、按期完成区!相关部门《要充分发挥职能作】用加强对项目建【设程:序、推进进度—、资金?规范使用等》方,面的督查《设施:建成后区相关部门】要对出水水质、管】养情况等《。进行考核考核结果】与区级养护资—金挂钩发现违法【、违纪、失》职、失责等问—题按:照干部管理》。权限及?时移交?纪检监察《。机关等部门处理;】对因设?计、施工、监理工作!不,到位造?成工:程质量问题》的,必须严肃追责并将】相应单位列》入水务建设项—目黑名?单   《(三)?加强宣?。传引导?  : ,区相关部《。门要通过广播、【。电视:、报纸及新》。。媒,体等多种《渠道加?强对农村《生活污?水处理工作的广【泛宣传;各》乡镇应发《动镇:、村:工作人?员对农户进行挨家】挨户、面对面—的宣:传工作?争,取群众?的理解和支持激发群!众的参?。与热:情形成全民参与农村!生活污水《处理工作的良好【氛,围 :      附件1!.崇明区城镇污水处!。理厂纳?管情况分析表—     》  :  :2.崇明《区农村生活污—水处理各《。乡镇计?划汇总表 》      附件1!-2     上】海,市崇明区水务局【。 上海?市崇明区《发,展和改革委员会【 上海市崇》明区建设和管理【委员:会, 上海市崇明区财政!局 上海市崇明【区环:境保护局 2017!年6月2日》