上海市关于加快推进！崇明区农村生—活污水处理》工作的实《施方案 　》　按照市委、市政】。府关于加强水—环境：综合：治理工作的》部署要？求为优质高效—推进农？村，生活污水处理工作】结合本区实际特制定！本实施方案 【　　一、总》体要求 　　根据崇！。明世界？级生态岛发展—“十三五《”规划要求全面推】进本区？。农村生活污》水处理工作强化农】村污染？源头治理不断提【升中小河道水质改】善农村人居环境【和生：态环境 　—　二、工作原则 　！　（一）坚持科学】规划：与统筹安《排相结合 　　按照！上海：。市农村生活污水处】理建设规《划结合区域总体规】划、村庄规》划和城镇《。污水：。处，理系统规划充分考】虑水环境功能区划】、水环境容量和人】口分布等因素—统筹安排全》区农村生活污水处理！。工作 　　（—二，）坚持因地制宜与】突出实效相》结合 　　综合考】虑动拆迁计划、城】镇污水处理》厂容量、市政污【水管网现状》、餐饮场《所分布等因素—提出：。科学的农村生活【污水处？理模式对能纳—入城镇污水处—理系统的优先纳管处！理；对不具》备纳：管条件的应科—学选：择先进成熟工艺进行！。就地处？理或因地制宜实施】多，格化粪池等简易净】化处理 　　（三）！坚持严格标准与精】细操作相结》。合 　　以“技术先！进、运行可靠、【绩效合理、》操作：规，范”为导向完善【管理：制度优化工作流程严！格质量控制强化过程！。监管确保项目进度、！。质量、？安全有序可控 　　！。（四）？坚持建养一》体，与，长效常态相结—。合 　　建立健【全农村生《活污水？处理：设施长效运行管【理，机制明确管护主体落！实管护经费强化【监督考核确保—农村生活污水处【理设施持续、稳【定发挥作用 　】　三、工作安—排 ：　　：（，。一）工作目》标 　　到2018！年底新建覆盖约【19.2万》户的处？理设施实现》全区：农村生活污水处理全！覆盖其中20—17年？底前完成约4.2】万户2018年【底前再？完成约15万户【 　　（二）—出水标准 　　根据！。上，海市：农村：。生活污？水处理建设》规划：出水：水质：主要指？标为：化，学需氧量、五日【生化需氧量、氨【氮、总磷四项指【标主：要指标参《照城镇污水处—理厂：污染排放标准（GB！18918》-200《2）中的一级B及以！上，标准执？行， 　　（三）工艺】选，择 　　农村生活污！水处：理应选择技术成熟、！。绩效合理、群众认可！的先进工艺》。。配备相应的远程监控！系统主要设备运行质！保，期要求在《5年及以《上出：。水水：。质稳定达标 【　　四、建设程序】 　　按照上—。海市崇明区》农村生活污水处理】“，建养一体《化”管理办法严格建！设标准完《善工作机制有力【、有序？。高效推进农村生【活，污水处理工作 【　，　（一？。）实施？主，体 ：　，　各乡镇是推—进辖区内农村生【活污水？处理工作《的实施主体》主要负责制定本【乡镇实施计》划、组？织方案文《本编制、开展—。项目招投标》、推：进，。项目实？施、组？织完工验收、实施】长效管理等》工作 　　（二）项！目，审批 ？　　实施主体—组织编制工程可行】性研：究报告（达到初步设！计深度）报区—发展改？革委、区水务局审】批区水务局同步上报！市水务局行业审查】 　　（三）项目】招投标 　》　项目采用设—。计、施？工，、养护？一体化形式》招投标相关单位【的资质要《求，分别：是设计资质要—。求，市政公用行业等级】标准与项目规—模，相匹配；施工资质要！求市政公用工程【施工总承包》等级标准与》项目：。规模：。相匹配；工》程监：理资质要求》。市，政公用工《程等级标《准与项目规模相匹】配，。 　　（四》。）项目验收 —　　：按照上海市水务局关！于进：一步明确水利专项】建设管理相》。。关职责分工的通知（！沪水务〔201【4，。。〕，548号）由区水】务局：组织竣？工验收？邀请：市相关部门参—加 　　（五）长】效管：理 　　各乡—镇，。是农村生活污—水处：理设施长效管—理工作的责任主体】区水务局牵头区财】政局、区环保局等】。相关：部门负责制》定考核办《法对乡镇进行年【度考核 　　【五、：资金筹措和资金【拨付 　　农—。村，。生活污水处理项【。目工程费《。。由区财政负责—筹措：青苗费、《清障费等前期费由】镇（乡）财政负【责筹措运行养护费由！区财：政、镇（《乡）财政按》80%︰20%【比例：分担： 　：　区财？政局：按，照国库资金集中支付！的，规定支付项目建【设资金项目》开工后拨付工程【。费的20%》通，过竣工验收》并经审计后》拨付至50%—其余50%在—竣，工验收后三年内拨清！二，类费取费标》准严格按照相—关规：定执行 　　养护资！金根据移交养—护的设？。施量：进行测？算以：。区级：考核结果为依据按年！拨付第一轮（5年）！养护期满《后对养护《工作进行新一—轮招投标根据前一轮！养护工作考核情况考！核结果优秀的在【新一轮养护招投标时！给予适当加分— 　　《六、：保障措施 》　　（一）加—强组织？领导： ，　　本？区农村生活污—水处：理工作在区政—府领导下开展—分管领导具体负【责区水务局牵—。头组织？实施区发展改—革委、区建设管【理委、区财政局、区！环保局等相关部门】要在项目《审批：、技术支持、指【导协调等方面加强】服务和保障》各，乡，镇，要统筹协调项目的实！施推进工作乡—镇主：要，领，导负总责分管领导】具，体抓落实工作责任细！化工作计《划优质高效推进农村！。生活污水处理工【。。作 　　（》二）加强督查考【核 　　各》乡镇：要充：分发挥实施主体作】用将工？作目标？任务分？解，到部门、落实到岗】。位、：量，化到个人组》织开展工程质量【、，安，全，。、进度？。。等方面的检》查确保工程》保质、保量、按期】完成区相《。关部门要充分发挥职！能作用加强对—项目建设程序、【推进：进度、资金规范【使用等？方面的督查设—施建成后区相关部门！要对：出水：水质、管养情况等进！行考：核考核结果与区级】养护资金挂钩—发现违？。法、：。违纪、失职、—失责等问题按照干部！管理权限《及时移交纪检—监察机关等部门【处理；对因设计、】施工、监理》。工作不到位造—成工程质量》问题的必须严肃【。追责并将相应单【位列入？水务建？设项：目黑名？单 　　（三—）加强？宣传引导 　—　区：相关部门要通过广】播、电视《、报纸及新》媒体等多《种渠道加强对农村】生活：污水处理工作的广】泛，宣传；各乡镇应【发动镇、村工—作人员对农户进行挨！家挨：户、面对《面的：宣传工作《争取群众的理—解和：支持激发群众的参与！热情形成全民参与农！村生活污水处—理工作的良好氛【围     　【　，附件：1，.崇明区城》镇污水处理》厂纳管情况分析表】     》  ：　　2.崇明—区农村生活污水【处理各乡镇计—划汇总表   【    附件1【-2  《   上海市崇明】区水：务局 上海市崇明区！发展和改革》委员会 上海—市崇明区建设和管】理委员会 上海市崇！明区财政局 上海】市崇明区环境保【护局 2017年】6月2？。日，