上海市关于加快推进！崇明区农村》生活：污水处？理，工作的实施方—案 　　按照—市委、市政府关于】加强水环境综合治理！工作的部署要求【为优质高效推进农村！生活污水处》理工作？。结合本区实际特制】定本实施方》案 ？　　一、总》体要求 　》　根：据崇明世界级生态】岛发展“十三五【。”规划要求全面推】进本区农村》生活污水处理—工作：强化农村污染源头治！理不断？提升中？小河：道水质改善农—。。村人居环境》和生：态环境 《 　　二、工作原】则， 　　（《一）坚持科学规划与！统筹安排相结合 　！　按照上海市农村】生活污水《处，理建：。设规划结合区域总体！。规划、村庄规划和】城镇污水处理系【统规：划充分？考虑水环境功能区划！、水环境容》量和：人口分布《等因素统《筹安排全区农村【生活污水处》理工作？ 　　（二）—坚持因地《制宜与突出》实效相结合》 　　？综合考虑动》拆迁计？划、城镇污》水处理厂容》量，、市政污《水管网？。现状：、餐饮场所分布等】因素提出科学的农村！生活污水处理—模式对能纳入—城镇污？水处理系统》的优先？纳管处理；对不具】备纳管条件》的应科学选择—先进成熟工艺进行就！地处理？或，因地制宜《实施：多格化粪池等简易】。。净化处理 》　，　（：三）坚持严》格标：准与精细操作相结】合 　　以“技【术先进、运行可【靠、绩效合理、【操作规？范”为导向》完善管理制度—优化：工作流程严格质量控！制强：化过程监管确保【项目进度、质量【、安全？有序可控 　　（】四）坚持建养一【体与长效《。常态相结合 　　建！立健全农村生活污】水处理设施长效运行！管理机制明确管护主！体落实管护经—。费强化？监督考核确保农村】生活：污水处理设施持【续，、稳定发《挥作用 　　三】、工作安排 　　（！一）工作目标 　　！到20？18年底新建—覆盖约19.2【万户的处理设施实】现全区农村》生活污水处理全【覆盖其中2017年！底前：完成约4.2万户】201？。。8年底？前再完成约15【万户 　　（二）出！水标准 　　根据上！海市：农村生活污水—处理建设规》划，出水水质《主要指标为》化学需？氧量：、五日生化需氧【量、氨？氮、总磷四项指标主！要，指标参照城镇污水】处理厂污染》排放标准（GB1】。891？8-2002）中】的一级？B及以上标准—。执行 　　（三）】工艺选择 　　农村！生活污？。水处理应选》。择技术成熟、—绩效合理、》群众认可的先进工艺！。。配备相？应的远程监控系【统主要设备运行质】保期要求在5年及】以上出？水水质稳定达标【 　　《四、建设程序 【　　按？照上海市崇》明，区，农村生活污水处【理“建养一体化”】管理办法《严格：建设标准《完善工作机制有力、！有序高效推进农【村生活污水》处理工作《 　：　（一）实施主体 ！　　各？乡镇是推进辖—区，内，农村生活污水处理】工作的实施》主体主要负责—制定本乡镇实—施计划、组织方案】文本编？制、开展项目招投标！、推进项目实施【。、组织完工验收【。、实施长效管理【等工作 　》　（二？）项目审批 —　　实？施主体组织》编制工程可行性【研究报告（达到【初步设计深》度，），报区发展改革委、】区，水务局审批区—水，务局同步《上报市水务局—。行业审查 　　（】三）项目招》投，标， 　　项目采—用设计、施》工、：养护一体化形—式招投标相关单位】的资：质要求分别是设【计资质要求市政公】。用行业等《级标准与项》目规模相《匹，配；：施工：资质要求市政公【用工程施工总承包等！级标准？与项目规模》相匹配；工程监理】资质要求市》政公用工程等级标准！与项目规模相匹【配 　　（四）【项目验收 》。　　按照上海—市水务局关于进一步！明确水？利专项建设管理【相关：职责：分工的通知（沪水】务〔2014—〕548号）由区】水务局组织竣工【验收邀请《市相关部门参—加 　　（五—）长效管理》。 　　各乡镇是【。农村生活污水—处理：设施长效管理—工作的责《任主体区水务局牵】头区：财政局、区环保局】等，相关部门《负责制定考核办法对！乡镇：进行年度考》核 　　五、【资金筹措和资金【拨付 　　》。农村生活污水处理】项目工程费》由区财政负责筹措】青苗费、清》障费等？前期：费由镇？（乡）财政》负责筹措运》行养护费《由区财政《、镇（？乡）：财政按80%︰【。20%比例分担 】　　区财政局按照】国库资金集中支付】。的规定支《付项目建设资金项目！开工后拨付工—程费的20%通【过竣工验收并经【审计后拨《付至50%其—余50%在竣工【验收：后三年内拨清—。二，类费取费标准严格按！照相关规定执行 　！　养护资金根—据移交养护的设施】量进行测算以区级考！核结：果，为依据按年拨付【第一轮（《5年）养护期满后对！养，护工作进行新一轮】招投标根《据前一轮养护工【作考核情况》考核结果优秀的在】新一轮养护招投【标时给予适当加分 ！ 　　六《、保障措施 —　　（一）加强组】织领导 　　—。本，区农：村生活污水处理【。。工作在区政府领【导下开展《。分管领导具体负责区！水务局牵头》组织实？施区发展《改革委、《区建设管理委—、区财政局、区环】保，局等相关部门—要在项目审批—、，技术支持、》指导协调等》方面加强服务和保】障各乡镇要统筹【协调项？目的实施推进工作乡！镇主要领导负总责分！管领导具体抓落【实工作责任细化工作！计划优？质，高效推？进农：村生：活污水处理工作 】　　（二《）加强督查考—核， ，　，　各乡镇要充分发挥！。实施主体作用将工】作，目标任？务，分解：到，部门：、落实到岗位、量】化到个人组织开展】工程质量、安全、】。进度等方面的检【。查确保工程》保质、？保量、按《期完成区《相，关，。部门要充分》发挥职能作用加【强对项目建设程【序，。、，推进进度、》资，金规：范使用等方面的督查！设施建成后》区相关部门》要，对出水水质》、管养情况等—进行考核考核—结果与？区，级养护资金挂钩【发现违法、违纪、】失职、失《。责等问题按》照干部？管理权？限及时移交》纪，检监：察，机，关等部门处理—。；对因设计、施工、！监理工作不到位造成！工程质量问》题，的必须？严肃：。。追责并将相》应，单位列入水务—建设项目黑名单 】　　：（三）加《强宣传引导》 　　区相》关部门要通过广播、！电视、报纸及新【。媒体：等多种？渠道加？强对农村生活—污水处理《工，作的广？泛宣传；各乡镇【应发动镇、》村工作人员对农户进！行挨家？。挨，户、：面对面的宣》传工作争取群—众的：。理解和支《持激：发，。群众的参与热—情形成？全民：参与农村《生活污水处理—。工作的良好氛围 】。    　　—附件1？.崇明区《。城镇污水《处理厂纳管情—况分析表 》   ？ ，  　　2.崇明区！。农村生活《污水处理各》。乡，镇，计划汇总《表     —  附件1-2【     上海市】崇明：区水务局《 上海市《崇明区发《展和改革委员会 】上海：市崇明区建设和【。管理委？员会 上海市崇明区！财政局 上》海市崇？明区环境保护局 2！017年6》月2日？