上海市？关于：加快推？进崇明区农村生活污！水处理工作的实【施方：案 　　按照市【委、市？政府关于加强水环】。。境综合治理工—作的部署要》求为优质高效—。推进农村《生活污水处理工【作结合本《。区，实际特制定本实施方！。案 ？　　一、《。总体要求 　—　，根据崇明世界—级，。生态岛发展》“十：三五：”规划要《求全：面推：进本区农村生活【污水处理工作强化农！村污染源头治理【不，断提升中小河道水】质改善？农村人居环境—和生态环境 — 　：　二、工作》原，则， 　　（一）坚持科！学规划与统》筹安排相《结合 　　按照【上海：市农村？生活污？水处：理建设规划结合区域！总体规划、村庄规】划和城镇污水处理】系，统，。规划：充分考虑水环境功】能区划、水》环境容量和人口【分布等？。因素统？筹安排全区农村【生活污水处理—工作 　　（二）】坚持因地制宜—与突出实效相结合 ！　　：综合考虑动》拆迁计？划、城镇污水处【理厂：容量、市政》污水管网《。现状、餐饮场所【分布等因素提—出科学的农》村生活污水处理【模式对能纳入城镇污！水处理系统的优先】纳，管处理；对不具备纳！管条件？的应科学选择先进】。成熟工艺进行—。就地处理或因地【制，宜实施多格化粪池】等，简易净化《处，理， 　　（三）坚【持，严格标准与精细操】作相结合 　—。　以“？技，术先进、运行可靠】、绩效合理、操作规！范”：为导向完善管—理制度？优化工作流程—。严格质？量控制强化过—程监：管确保项目进度【、质量、安全有序】可控 　　》（四）坚持建养一体！与长效常《态相结合《 　　建立健全【农村生活污水处【。理设施长效运行管理！机制明确《管护主体《落实管护经》费强化监督》考核确保农村生【活污水？处理设？施持：续、稳定发》挥作用 　　【三、工作安排 　　！（一）工作目标【 　　到2》018年底新建【覆盖：。约，19：.2万户的处理【设施实现全区农村生！活污水处理全覆盖其！中201《7年底前《完成约4.2—万户2？018年底》前再完成约1—5，万户 ？　　（二）出水【。标准 　　根据上海！市农村生活污水处理！建设规划《出水水质主要—指标为化《学需氧？量、五日生化—需氧量、氨氮、总磷！。四项指？标主要指标参照城】镇污水处理厂污【染排放标准（GB】18：。918？-2002）中【的一级B及以—上标准？执行： 　　（三》）工艺选择 　　农！村，生活污水处理应选择！技术成熟、绩效合理！、群众认可的先进工！艺配备相应的远程监！控系：统，主要设备运行—质，保期要求在5年及以！上出水水质稳定【达标 　　—。四、建设程序 【。。　　按照上海市崇】明区农村生活—污水处理《“建：养一体化”管理【办法严格建设—。标准完善工作机【制有力、有》序高效？推进农？村生：活污水处理工作 　！　（一）《实施主体 　　各乡！镇是推进《辖区内农村》生活污水处理工作的！实施主体主要负责】制定本乡《镇实施计划、组【织方案文《本编制、《开展项目《招投标、推进项目】实施、？组，织完工验收、实施】长效管理等工作 　！　，（二：）项：目审批？ 　　实施主—体组织编制工程可】行性研究报告（【达到初步设计深【度）报？区发：展改革委、》区水务局审批区水】务局：同步上？报市水务局》行业审查 　　（】三）项目招投标 】　　项目采用设【计、施工、养—。护一：体，化，形式招投标相关单】位的资质要》求分别？是设计？资质：。要求市政《公用行？业等级标《准与：项目规模相匹配【；施工资《质，要，求市政公用工程施工！总承：包等级标准与—项目：规模相匹配；工【程，监理资质要求—市政公？用工程等级标—准与项目《规，模相匹配 　　（】四）项目验》收 　　按照上海市！水务局关于》进一步明确》水利专项建设管理】相关职责分工—的通知（沪水务〔2！。014？〕548号）由【区水：务局组织竣》工验收邀《请市相关部门—参加 　　（五）】长效管理 　　各】。乡镇是农村生—活污水处《理设施长效管理工作！的责任主《体区水务局牵头【区财政局、区环保局！等相关部门》。负责制定考核办【法对乡镇进》。行年度考《核 　　》五、资金筹措和资金！拨付 　　农村生】活，污水处理《项目工程费》由区财政《负责筹措青苗费、】清障费等前期费由】镇（乡？。）财政负《。责筹措运行养护【费，由区财政、镇（乡）！。财政按80%︰【。20%？比例分担 　　【区财：政局按照国库资金集！中支付的规定支付项！目建：设资金？项目开工后拨付工】程费的20%通过竣！。工验收并《。。经审计后拨付至50！%其余50》%在竣工验收后三】年内拨清二类费取】费标准？严格按？。照，相关规？。定执：行 　？　养护资《金根据移《交养护的《设施量进行测算以区！级考核结果为依【据按年拨付》第一轮（5年）养护！。期满后对养》护工作进行新一【轮招投标根据前【一轮：养护工作考核情况考！核结果优秀的在新】一轮养护招投标时给！。予适当加分 — 　　六、》保障措施 　　（】一）加？强组：织领导 　　本区农！村生活污《水处理工《作在区政府领导下开！展分管？领导具体负》责区水务局牵头【组织实施区发—展改革委、区建设】管理委、区财政局、！区环保局等相关【。部门要在项目—审批、技术》支持、指导协调【等方面加强服务和保！障各乡镇要统筹协】调项：目的实施推》进工作乡镇》。主要领导负》总责：分管领导具体抓落】实工作责任》细化工作计划优质】高效推进农》村生活？。污水处理工》作 　　（二）加】强督：查考核 　　各乡】。镇要充分《。发挥实施主体作用将！。工作目标《任务分解到部门、落！实到：岗位、？量化到个人组织【开展工程质量、【。安全：、进度？等方：面的：。检查确保工程保【质、：保量：、按期完成区相关】部门：要充分发《挥，职能作用加强—对项目？建设程序、》。推进进？度、资金规范—使用：。等方面的《督查：设施建成后》区，相关部门要对—。出水水质、管养情】况等进行考核考【核结果与区级—养护：资金挂钩发现违【法、违纪、失职【、失责等《问题按照干部管理】权限及？时移交纪《检监：。察机关等部门处理；！对因设计、施工【、监理工作》不到位造成工程质量！问题的必须严肃追责！并将相应单位列入】水务建设项目黑名单！ 　　（三）加强】宣传引？导 　　区相—关部门要通过广播】、电视、报纸及新】媒体等多种渠道加强！对农村生活污—水处理工《作的广泛宣传；【各乡镇应发》动镇、村工作人员对！农户进行挨家挨户】、，面对面的宣传—。工作争取群众的理解！和支持激发》群众的参与热—情形成全民参—与农村生活》污水处理工作—的良好氛围 —    　　附件】。。1.崇明区城镇污】水处：理厂纳管情况—分析表  》    《 　　2.》崇明：区农村生活污—水处：理各乡镇计划汇总】表     — ， 附件1-2  】   上海市崇【明区：。水务局？ 上海市崇明区【发展：和改革？委员会 上海—。市崇明区《建设和管理委员会 ！上海市崇明区财政】。局 上？海市崇？明区环？境保：护，局 201》7年6月2日—