上海市关于加快推进！崇，明区农村生活污水处！理工：作的实施《方案 ？　　：。按照市委、市—政府关于加强—。水环境？综合治理工》。作的部署要求为优】质高效推进农—村生活？污水处？。理工作结合》本区实际特制定【本实施方案 — 　　？一、总体要》求 　　根》据崇明世《界级生？态岛发展《“十三？五，”规划要求》。全面推进本区农村生！活污水处理》工作强化农村—污染源头治理不【断，。提，升中小河道水质改善！农村人居环境—和生态环境》 　　二、工【作原则 《　　（一）坚持科学！规划与统筹安排【相结合 　　—按照上海市农村【生活污？水，处理建设规划结【合区：。域总体规划、—村庄规？划和城？镇污水处理系统【规划充？分考虑水环境—功能区划、水环境容！量和人口分布等因素！统筹安排全区农【村生活污水处—理工作 　》　，（二）坚持因地制宜！与突出？。实效相？。结合 　《　综：合考：。虑动拆迁计划、城镇！污，水处理厂容量、市】政污水管网现状、餐！饮场所分布》等因素提出科学的】农村生活污水处理】模式对能纳入—城，镇污：水处理系《统的：。优先纳？管，处理；？。对不具备纳管条【件的应？科，学选择先进成熟工艺！进行就地处理或因地！制宜实施多格化粪池！等，简易：。净化处？理 　　（三—）坚持？严格：标准与精细操—作相结合《。 　　以“技术先进！、运行可靠、绩【效，合理、操《作规范”为导向【完善管理制度优化】工作流程严格质量】控，制强化？过程监管确》保项目进《。度、质量、安全有】序可控 　　（四）！。坚持建养一体与长】。。效常态相结合 【　　建立健全农村】。生，活污水处理设施长效！运行：管理机制明确管【护主体落实管护【经费强化监》督考核确《保，农村：生活污水处理设施】持续、稳定》。发挥：。作用 　》。　三、工作安排 】　　：（一）工作目标 　！　到201》。8年底新建》覆盖约？19.2万》户，的处理设《施，实现全？区农村生活污水处】理全覆？盖，其中2017年底前！完成约4.》2万户2018年底！前再完成约15万】户 　　（二）【出水标准 　　根据！上海市农村生活【。污水：处理建？设规划出水水质主要！指，标为化学需氧—量、五日生化需氧】。量、氨氮、》总磷四项指标主要】指标参照《城镇污水处理厂污】染排：放标准（GB18】918-200【2）中？的一级B及以上标准！执行 　　》（三）工艺选—择 　　农村—生活污水处理—应选：择技术成《熟，、绩效？合理、群众认可的】先进工艺配备相【应的远程监》控系统主《要设：备运：行质保期要求在5】年，。及，以上出水水质—稳，定，达标 《　　四、建设—程序 　　按—。照上海市崇明区农】村生：活污水处理“建养】一体化”管理办法严！格，建设标？准，完善：。工作：机，制有：力，、有序高效推进【农村生活污水处理】工作： 　　（一》）实施？主体 　　各乡镇是！推进辖？区内农村生活—污水：处理工作的》实施主体主》要负责制定本—乡，镇实施计划、—组，织，方案文本编制、开】展，项目招投标、推进项！目实施、组织完工验！收、实施长》效管理等《工，作 ：　　（？二）项目审批 【　　实施《主体组织《编，制工：程可行性研究报告（！达到初步设计深【度）报区发展改革】委、区水务局审批】区水务局《同步上报市水务【局行业审查 　　（！三）项目招》投，标 　　项目—采用设？计、施？工、养护一》体化形式招投标【相关：单位的？资质要求分别是设计！资质要求市政—。。公，用，行，业等：级标准与项》目规模？相匹配；施工资【。质，要求市政公》用工程施工》总承包等级标准与项！目规模相《。匹配；工程》监理资质要求市政】公用工程等级标准】与项目？规模：相匹配？ 　：　（：。四）：项目验收 　—　按：照上海市水务局关于！进一步？明确水利专项建设管！。理相关职责分工的】通知（沪水务〔【201？。4，〕548号）由区】水务局组织竣—工验收邀请》市相：关，部门参加 　　（五！）长效管理 　　】各乡镇是《农村生活污》水，处理设施《长效管理工作的责任！主体区水务》局，牵头区财《政局、区《环保局等相》关部门负《责制定考核办—法对乡镇进行年度】考核 　　五、】。资金筹措和资金拨】付 　　农村—生活污？水处理？项目工程《。。费由区财政负责【筹措青苗费、清障】费等前期费》由镇（？乡）财政负责筹措】运行养护费由—区财：政、：。镇，（乡）？财政按？80%︰20%比】例分担 　》　，区财：政局：按照国？库资：金集中支付》的规定支付项—目建：设资金？项目开工后拨付【工程：费的：20%通过竣工验】收并经审计后拨【付至50%其余50！%在竣工验收后三年！内拨清二类费取【费标准严格》按照相关规定执行】 　　养《护资金根据移交【养护：的设施量进行测算以！区级考核结》果为依据按年—拨付第一《轮（：5年：）养护期满》后对：养护：工作进行《。新一轮招投》标根据前一轮—养护工？。。作，考核情况考》核结果优《秀的在新一》轮养护招《投标时给予适当【加，分 　　六—、保障措施 　　】（一）加《强组：织，领导 ？　　本区农村生活】污水处理工》作在区政《府领导下开展分【管领导具体负责区】水务局？牵头组织实施区【发展改革委、区【建设管理委、区【财政局？、区环保《局等相关部门—。要在项目审》批、技术支持、【指，导协：调，等方面加强服—务和保障各乡镇要】统筹协调项目的【实施推进《工作：乡镇主要领导负总责！分管：领导具体抓落实工】作，责任细化《工作计划优质高效推！进农村生活》污水处理工作 【　　（二）加强督查！考核 　《　各乡镇要充分发挥！实施主体《作用将工作目标任】务分解到部门—、落实到岗位、量】化到个人组织开【。展工程？质量：、安全？、进：。度等方面的检查确】保工程保《质、：保量、？按期完成区》相关部门要》充分发？挥职能作用加—强对：项目建设程序—、推进？进度、？资金规范《使用等方《。面，的督查？设施建成后区相【关，部门要对出》水水质、《管养：情，。况等进行考核考核结！果与区级《养护资金《挂钩发？现违法、违》纪、失职、》失责等问《。。题按照干部管理权限！及时移？交纪检监《察机关等部门处理；！。对因设计《。、施工？、监：理，工作：。不到位造成》工程：质量问？题的必须严肃—追责并将相应单位列！入水务建设项目黑名！单 　　（》三，）加强宣传引—导 　　区》相关部门要通—过广：播，、电视、《。报，。。纸及新媒体等多【种渠：道加强？对农村？生活污水《处，理工作的广泛—宣传：；各：乡镇：应，发，动，镇，、村工作人员对农】。户进行？挨家：挨，户、面对面的—宣传工作争取—群众的理解和—支持激发群众的参】与热情形成全民参】与农村？生活污水《处理工作的良好【氛，围     　【　附件1.崇—明区城镇《污水处理厂纳管情况！分析表？  ：   ？  　　2.崇明区！农村生活污水处【理各：乡镇计划汇总表【 ，。      —附件1-2 —  ：。  上海《市崇明？区水务局《 上海？市，。崇明区发展和改【革委员会 上海市崇！明区建？设和管理《委，员会 ？上海市崇《明区财政局 上海市！。崇明区？环境保护局》 201《7年6月2日—