上海市关于加快推进！崇明区农村生活污】水处理工《作的实施方案 　　！按照市委《、市政府关于加强】水环境综合》治理工？作的部署要求为优质！高效推进农》村生活污水处—理工：。作结合本《区实：际，特制定本《实施方案 》 　　一、总体【要求 　《　根：据崇明世界级—生态岛发展“十三】五”规划《要求：全面推？进本区？农村生？。活污水处《理工作强化》农村污染源头—治理不断提》升中小河道水质改】善农村人居环境【和生态环《境 　　二、工作！原则 　　（—一）坚持科学规【划，与统筹安排相—结，合 　　按》照上海市《农村生活污水处理】建设：规划结合《。区域总体规划、【村庄规？划和：。城镇污水处理系统】规划充分考》虑水环境功能—区划：、水环境容量和人口！。分布等因素统—筹，安排全区农》村生：活污：水处理工作》 　　（二）坚持因！地制宜与突出实效相！结合 　　综—合考：虑动拆迁计划、【城镇污水处理厂【容，量、市政污水管网】现状、餐饮场所分】布等因素提出—科学的农村生活污】水，处，理模式对《能纳入城镇》污水处理系统的优先！纳管处理；对不具】备纳：管条件的应科—学选择先进成熟【工，艺进行就《地处理或因地制【。宜实：施多格化《粪池等简《易净化处理 　　（！三）坚持严格标准与！精细操作相》结合 　　以—“技术先《进、运行可靠、绩】效合理、操作规范”！为导向完《善管理制度优化工】作流程严格质—量控：制强：化过程监管确保项目！进，度、质量《、安：全有：序可控 　　（【四）坚持建》养，一体与长效》常态相结合》 　　建立健—全农村？生活：污水处理设》施长效运行》管理机？制明确管护》主体：落实管护经费—强化监督考核确保农！村生活？污水：处理：设施持续、稳定发】挥作：。用 ？　　：三，。、工作安排 　【　（一？）工作目标 —。　　到201—8年底新建》覆盖约19.—2，万户的处理》设施：实现全区农村生【活污：水处理全覆盖其中2！017年《底前：完成：约4.2《万户2018年底】前再完？成约15万户— 　　（二）出水】标准 　　根—据上海市农村生活污！水处：理建设规划出水水】质主要指标为—化学需氧量、五日生！化需氧量、氨—。氮、：总磷四？项指：。标主要指标》参照城镇污水处【理厂：污染排放标准—（G：B18918-20！02）中的一级B及！以上标准执行— 　　？（三）工艺选—择 　？　农：村，生活污？水处理应选择技术】成熟、绩效合—。理、群众认可—的先进工艺》配备相应的远程监控！系统主要设》备，。运行质保《期要求？在，。5年及以上出—。水，水质：稳定达标 　　四！、建设程《序 ：　　按照《上海市崇明区—农村生活污水处理“！建养一体化》”，管理办法严格建设】标准完？善工作机制有力、有！序高效推《进农村生活污水处理！工作 　　（—一）实施主体 　　！各乡镇是推进辖【区内农？。村生活污水处理工作！的实施主体主要负责！制定本乡镇实—施计划、组织方【案文本？编制、开展》项目招？投标、推进项目【实施、组织完工验】收、实？。施长效管理等工作 ！　　（？二）项目审》批， 　　实《施主体组《织编制工程可行性】研究报告（达到初】步设计深度）报区发！展改：革委、区水务—局审批区《水务局同《步上报市水务—局行业审查》 　　（三》）项目招投标— ，　　项目采用设【计、施工《、养护？一体化形式招—投标相关单》位，的，资质要求分别—是，设，计资质要求市—。政公用行业等级标准！。与项：目，规模相匹配；施工资！质要求市政公用工程！施工总承《包等：级标准与项》目，规，模相匹配；工程监理！资质要？求市政公用工程【等级标？准与项目规》模相：匹，配 　　（四）【项目验收 　　按照！上海市水务局—关于进一步》。明确水利专项建设】管理相关职责分【工的：通知（沪水务〔【2014《。〕548号）由【区水务？局组织竣工验收【邀，请市相关部门参加】 　　？（五）长效》管理： 　：　各乡镇是农—村生活污水》处，理设施？长效管理工》作的责任主体—区水务？局牵头区《财政局？、区环保局等相关】部门负责制定考【核办法对乡镇—进行年？度考核 　　五、！资金筹？措和资金拨付— 　　？农村生？。活污水？处理项？目工程费由区财【政负：责筹措青苗费、清障！费等：前期费由镇（乡【）财政负责筹措运】行养护费《由区财政、镇（【乡）财政按》80%︰《20%比例分担 】　　：区财政局按照国库资！金集中支《付，的规定支付项目建】设资：金项目开工后拨付工！程费的2《0%通过竣》工验收？并经审计后拨付至5！0%其余50%在竣！工验收后三年—内拨清？二类费？取费标？准严格？按照相关规》定执行 《。　　养护资》金根据移交养护的设！施量进行测算以区级！考核结果为依据按年！拨付第？一，。轮（5年）养护期】满后对养护工作【进行新一轮招投标】根据前一轮养—护工作考核情况【考核结？果优秀的在新一轮养！护招投？标时给予《适当加分 》 ，　　六、保障措施】 ，　　（？一）加强组》织领导 　　本【。区农村生活污水处】理工：作在：区政府领导下开展分！管领导？具体负责区》。水务：。局牵头组《织实：施区发？。展改革委《、区建设管理委、】区财政局、区环【保，局，等相关部门要在【项目审批、技—术支持、指导—协，调等方面加》强服务和保障各【乡镇要统筹协调项目！的实施推进工作乡镇！主要领导负总责【分，管领导具体抓—落实工？作责任细化工作【。计，划优质高效推进农村！生，。活污水处理工作 　！　，（二）加《强督：查考核 　　各乡】镇要充分《发挥实施主体作【用将工作目标任务分！解到部门、落—。实到岗位《。、量化？到，个人组织开展工程质！量，、安全、进度等【。方面的？检查确保工程保【质、保量、按—期完成区相》。关部门要《充分发挥职能作【用加强对项目建设】程序、推进》进度、资金规—范使用等方面的【督查：设施：。建成后？区相关部门要对【出水水质、管养【。情况等进行考核【考核结果《与区级养护资金挂】钩，发现违法《、违纪、失职—。、失责等问题按照干！部管理权《限及时移交纪检【监察机关等部门处】理；对因设》计、施工《、监理工作》不到：。位造成工程》质量问题《的必须？严肃追？责，。并将相应单》位列入水务建设项目！黑名单 　　（三）！。加强：宣传引导《 　　区相关部【门要通？过广播、电视—、报纸及新》媒体等？多种渠道加强对农】村生活污《水处：理工：作的：广泛：。宣传；各《。乡镇应发动镇、村工！。。作人员对农户进行挨！家挨：户，。、，面对面的宣》传工作争取群众的理！解和支持《激发群？众的参与热情形成全！民参与农村生活【污水处理工作的良好！氛围     　　！附，件1.？崇明区？城镇污水处理—厂，纳，。管情况？分析：表    》 ，  　　2.崇明区！农村生活污水处理】各乡镇？计，划汇总？表       附！。。件1-2 》    上海市崇明！。区水务局 上海【。市崇明？区发展和改革—委员会 上海市崇】明区建设和管理【委，员会 上海市崇明区！财政局 上海市崇明！区环境保护局 【201？7年：。6月2日《