上海市关于加快推】进崇：明区农村生活—污，水处理工作的—实施：方案 ？。　　按照市》委，、，市，政府关于加》强水环境综合治理工！作的部署要求为【优质高效推进—农村生活污水处理工！作结合本区实际特】制定本实施方—案 ？　　一？、总体要求》 　　根《。据崇明世界级生【态，岛发展“十三五”】。规，划要求全面推进本】区农：。村生活污水处理【工作强化农村污【。染源头治理不断提】升中小？河道：水质改善农》村人居环境和生【态环境 　　二】、工作原则 　　（！。一）坚？持科学规划与统【筹安排相结合 　　！按照上海市农—村生活污《水处理建设》规划结合区域总【体规划、村庄规划和！城镇污水处》理系：统规：划，充分：考虑水环境功能区】划、水环境容—量和人？口分布等《因素统？筹安：排全区农村生活污】水处理工作 —　　（二）坚持因】。地制宜与《突出实效相结合【 　　综合考虑动】拆迁计划、城镇污水！处理：厂容量、市政污【水管：网现状、餐饮场所分！布等因素提》出科学？的农村生活》污，水处理？模式对能纳入城镇】污水处理系》统的优先《纳管处理；》对不具备《纳管条件的应科学选！择先进成熟工艺【进行就地处理或【因地制宜实》施多格化粪池—等简易净化处理 】。　　（三）坚持【严格标准与精细操】作，相结合？ 　　以“》。技术先？进、运行《可靠、绩效合—理、操作规》范”为导向完善管理！制度优化工作—流程严格质》量控制强《化，过程：监管确？保项目进度、质【量、安全有序可【控 　　（四）【坚持建养一体—与长：效常态相结》合 　　建立健全】农村生活污水处理设！施长效运行管—理机制明《确管护主体落实【管，护经费？强化监督考核确保】农，。村生活污水处理设】施持续、稳》定发挥作用 　】　，三、工作安》排 　　（一）工作！目标： ，　　到2018【年底新建覆盖约【19：.2万户的处—理设施实现全区农】村生活污水处理全覆！盖其中2017年底！前完成约4.2【万户201》8年底前《再完成约15万【户 　　（二）出】。水标准？ 　　根据》上海：市农：村生活污《水处理建设规划出】水水质主要》指标为化学需—氧量：、五：日生化需氧量—、氨氮、总磷四【项指标主要》指标参照城镇污【水处理厂污染排放标！准（：。GB18918【-2002）中【的一级B及》以上标准执》行 　　（三）工艺！选择 　　》农村生？活污：。水处理应选择技【术成熟、绩》效合理、群众认可的！先进工艺配备—相应的远程监控系统！主，要设：备运行质保期要求在！5年及以上》。出水水质稳定—达标 　　四、建！。设，程序 　　按—照上海市崇》明区农村《生活污水《处理“建养》一体化”管理办法】严格：建设：标准完善工作机制有！力、有序《高效推进《农村生活污水—。处理工？作 　　（》一）实施《主体 　　各乡镇是！推进辖区内农村生活！污水处理工作的实施！主体主？要，。负责制定本乡—镇实施计划、—组织方？案文本编制》、开展项目》招投标、推进—项目：实施、组织完工验收！、实施长效管—。理等工作 　　【（二）项目审—批 　　实施主体】。组织编制工》。程可行性研究报告】（达到初《步设计深度）报区】发展改革《委、区水务》局审批区水》务，局同：。步上报市水务局行业！审查 　《。。　（三）项目—招投标 　　项目采！用设计、施工—、养护一体化形式招！投标相关单位—的资质要求分别是】设计资质要求市【政，公用行业等级标准与！项目：规模相匹配；—。施工资质要求市政公！用工程施工总承【包等级？标准与项目规模相匹！配；工程《监理资质《要求市政《公用工程等级标准与！项目规模相匹配 　！　，（四）项目》验收 　　》按照上海市水—务局关于《进，一步明确《。水利专项建》设管理相关职—责分：工，的通知（沪水务〔2！。。。014〕54—8号：），由区水务局组织【竣工验收邀请市相关！部门参加 　　（】五，）长：效管理 《　　各乡镇是—农村生活污水处【理设施长效管理【工作的？责任主体区水—务局牵头《区财政局、区环保局！等，。相关部门负》责制定考《核，办法：对，乡镇进行年度考【核 ：。 　　五《、资金筹措和—资金拨？付 　　农村生活】。污水处理项目工【程费：由区财政负责筹措】青苗费、清障费【等，前期费？由，。镇（：乡）财？政负：责筹：措运行养护费由区】财政、？镇（乡）财政按【80%︰20%【比例分担 　　区】财，政局：按照国库资金集中支！付的规定支付项目】建设资金《项目开工后拨—付工程费的20%通！过竣工？。验收并经《审计后拨《付至50%其余5】0%在竣《工验收后三》年内拨清二类费取】费标准严格》按照相关规》定执行 　　养护资！金根据移交》养护的设《施量进行测算以区级！考核结？果为依据按》年拨付第一轮（5年！。）养护？期，满后对养护工作进】。行新一？轮招投？标根据前一》轮养：护工作考核情—况考核结果》优，秀的在新一轮养护招！投，标时：给予适当加分— 　　六、保障措！施 　　《。（一）加强组织领导！ 　　本区农村【生，活污水处理工作【在区政府领导下开】展分管领《导具体负责区水【务局：牵头组织《实，施区发？展改革委、区建设管！理委、区财政局【、区环保局等相【关部门要在项目审批！、技术支持、指【导，协调等方《。面加：强服务和保障各【。乡镇要统筹协调项】目的实施推进—工作乡镇主要领导】负总责分管领导具体！抓落实工作责任【细化工作计划—优质高？效推进农村生—活污水处理工作 】　　（二《）加强督《查考：核 　　各乡—镇要：充分发挥实施主体作！用将工作目》标任务？分解到部《门、落？。实到岗位、量化到个！人组织？开展工程质量、安全！、进度等方面的【检查确保工程保【质、保量《、按期完成区相关部！门要充分《发，挥，职能作用加强对项目！建，设程序？、推进进度、资金】规范使用等方面的】督查设施建》成后区相关部门要对！出水水质、管养情】况等进行考核—考，核结果与区级养护资！金挂钩发现违法【、违纪？、失职、失责等问】题按照干《部管理权限》。及时移交纪检监【察机关等部门处理】；对因设计》、，施工、监理》工作不到位造成工程！质量问题的必—须，严肃追责《并将相应单位—列，入水：务建设？项目黑名单 —　　（三）加强宣传！引导 　　》区相关部门要—通过广播《、电视？、报纸及新媒体等多！种渠道加强对农【村生活？污水处理《工作的广泛》宣传；各《乡镇应发动镇、村】工作：人，员对：。。农户：进行：挨家挨？户，、面对面的》宣传工作争》。取群众？的，理解和支持激—发群众的参与热【情形成？全民参与农村生活】污水处理工作的良】好氛围  》   ？　　附件《1.崇明区城镇污水！处，理厂纳管情况—分析表 《 ，     》　　：2.崇？明区农？。村生活污水处理【各乡镇计划汇总【表      【 附件1-》2     上海】市崇明区《水务局 上》海市崇明区发展和】。改革委员会 上海市！崇明区建设》和管理？委员会 上海市崇明！区财政局 上—。海，市崇明？。区环境保护局 20！17年6月》2日：