上海市关《于加快推进崇明【区农村生活污水处理！工，作的实施方案 　】　按照市委、—市，政府关于加》。强水环？境综合治《理工作的部署要求】为优质高效推进农村！。生活污水处理工作】结合本？区实际特制定本【实施方案 　【　一、？总体要求 　　【根据崇明世界级生态！岛发：展“十三五”规划要！求全面推进》本区农村《生活污？。水处理工作强—化农村？污染源头治理—不断提升中小河道水！质改善农村》人居环境和生—态环境 　　二】、工作原则 　【。　（一）坚持科【学规划与统筹安排】相，结合 　　按照上海！市农村生活污水处】理建设规划结合【区域总体规划、村庄！规划和城镇污水处理！系，统规划充分考虑水环！境功能区划、—水环境容量》和人口分布等—。因素统筹安排全区农！村生活污水处—理工作 　　—（二）？。坚，持因地制宜与突出】实效相？结合 　　综—合考虑动拆》迁计划、城》镇污水处理》厂容：量、市政《污水管网《现状、餐饮场所分】布，。等因：素提出科学的农村】生活污水处理—模式对能纳入城镇】污水处理系统—的优先纳《管处理；对不具备纳！管，条件的？应科学选择先进成熟！工艺进行《就地处理或》因地制宜实施—多格化粪《池等简易净化处理 ！　　：（三）坚持严格【标准：与精细操作相结合 ！　　以？“技术先进、运行】可靠、绩效》合，理、操作《规范：”为导向完善—管理制？度优：化工作流《程严格质《量控制强化》过程：监管确保项目进【度、质量、安—全有序？可控 　　（四【）坚持？建，。养一：体与长效《常态相结合 　　】建立健全农村生活】污水处理设施长效】运行管理机制明确管！护，主体落实管护经费】强，化监督考核》确保农村生活污水处！理设施持续、稳【定，发挥作用 　　三！、工作安排 　　】（一：）工作目标 —　　到201—8年：底新建覆盖约—。。19.2万户—的处理设施实现【全区农村生活污水】处理全覆《盖，其中2017年【。底，前，完成约4.2万户】2018年》底前：再完成约15万【户 　　（二）出】水标准 　　根据上！海市农村生活污【水处：理建设规《。划出水水质主要【指标：为化学需氧量—、五日生《化需氧量、氨氮【、总磷四《项指：标主要指标参照城】镇污水？处理厂污染排—放，标，准（GB1》8918-2002！），中的一级B及以上】标，准执行 　　（三）！工艺选择《 　　农村生活【污水处理《应选择技术成熟【。、绩效？。合，理、群众认可的先】进，。工艺配？备相应的远程监控】系统主要《设备运行质保期【要求在5年》及以：上出水水质稳定【达标 　　四、建！设程：。序 　　按照上海市！崇明区农村生活污水！处理“建养一体化】”管理办法严格【建设标准《。完善工作机制有【。力、：有序高效推》进农村生活污水处理！工作 　　（一）】实施主体 　　各】乡镇是推进辖区【内农村生活污水【处理工作的实—。施主：体主：要负责？制定本乡镇实—施计划、组》。织方案文本编制、】。开展项目招投标【、推进项目实施【、组织完《工验收、实施长效管！理等工作 　　【（二）？项目审批 　　实】施主体组织编制工】程可行性研究报告】（达到初步》设计深度）报区发】展改革委、》。区水务局审》批区水？务局同？。步上报市水》务局行业审查— ，　　（三《。）项目招投标— 　　项目采用设计！、施工、养护一体】化形：式招投标相》关单位的资质—要求分别是设计资】质要求市《政公用行《业等级标准与项目】。规模相匹配；—施工资质要求市【政公用？工程：。施工总承包》等，。级标准与项目规模相！匹配；工程监理资质！要求：市政公用工程等级标！准，。与项目规模相—匹配 　　（四）项！。目验收 　》　按照上海市水务局！关于进一《步明确水利专项【建设管理相》关职责分工的通【。知（沪水《务，〔2014》〕548号）由区】水务：局组织竣工验收邀请！市相关部《。。门参加 　》　（五？）长效管理 　　】各乡镇是农村生活污！。水处理设施长效管理！。工作的责《。任主体区水》。务局牵？。头区财政局、区【环，保局等相关部门负】责制定考核办法【对乡镇进行年度考】核 　　五、资】金筹措和《资金拨？付 　？　，农村生活污水处理项！目工：程费由区财政负责】筹措青苗费、清障费！。等前期？费由镇（乡）财政】负责筹措运行养护费！由区财政、》镇，（乡）财政按80%！︰20%比例—分担 　　区财【政局按照国库资金】集中支付的规定支付！项目建设资金项目开！工后拨付工程—费的20%通过竣工！验收并经审计后拨付！至50%其余—。50%在竣工—验收后三年内拨【清二类费《取费标？准严格？按照相关规定执行 ！　　养护《资，金根据移交》养护的设施量—进行测算以区—级，考，核结果为依据按年】拨付第一轮（5【年）：养护期满后对养护工！作进行新一轮招投标！根，据，前一轮养护》工作考核情》况，。考，核结果优《。秀的在新一轮养【护招投标时给予适当！加分： 　　六》、保障？措施 　　（—一，）加强？组织领导 》　　本？区农村生活污—水处理工作在—区政府？领导下？开展分管领导具体】负责区水务局牵头组！织实施区发》展改：革委、区《建设管理委》。、区：财政局、区环—保局等相关部—门要在项目审批、技！术支持、指导协【调等方面加》强服务和《。保障各乡镇要—统筹协？调，项目的实施推进工】作乡镇主要领导负总！责分管领导具体【抓落：实工作？责，任细：化工作计划》。优质高效《推进：农村生活污水处理】工作 ？　　（？二）加强督查考核】 　　各乡镇要【充分发挥实施主【体作用将工》作目标任务》分解到部门、落【实到岗位、量化【到个人组织开展工程！质量、安全、进度等！方面的检《查确：保工程保质》、保量、按》期完成区相》关，部门要充分发—挥职：能作用加强对项目】建设程序、推进进度！、资金规《范使用等方面的督】查设施？建成后区相关—部门要对出水—水质、管养》情况等进《。行考核考核结果与区！级养护资《金挂钩发现》。违法、违纪、失职】、失责？等问题按照干—部管理权限及时移交！纪检监察机关等【部门处理；对—因设计、施》。工、监理工作—不到位造《成工程质量问题的必！须严肃追责并将相应！单位列？入水务建设项目黑名！单 　　（三）【加强宣传引》导 　　区相—关部门？要通过？广，播、电？视、报纸及新媒体】等多种渠道加强对】农村生活《污水处理《工，作，的广泛宣传；各乡镇！应，发动镇、村工作【人员对农户进行挨】家挨户、面》对面的宣《传工作？争取群众《的理：解和支持激发群众的！参与热情形成—全民参？。与农村生活污水【处理工作的良好氛】围  ？   　　附件1.！崇明区城镇污水处】理厂纳？管情况？分析表   —    　　2【.崇明区农村生活】污水处？理各乡镇计》。划汇总？表      【 附件1-2   ！  上海《市，崇明区水《务局 上海市—崇明区发《展和改革委》员会 上海市崇明】区建设和管理委员】会 上海市崇—明区财政《局 上海市》崇明区环境保护局 ！2017年》6月2日《