上海市？关，于加快推进崇明【区农村生活污水【处理：工作的实施方—案 　　按照—市委：、市政府关于加强】。水环境综合》治理工作的部—署要求为优质—高效推进农村—生活污水处理工作】结合本区《实际特制定》本实施方案 — 　　一、总体要求！ 　　根据崇明世】界，级生态岛发展—。“十三五”规—。划要求？。全面推进本区—农村生活污水—处理工作《强化农？村污染源头治—理不断提升中小河】道水质改善》农村：人居环境和生态环】境 ： 　　二、》工，作原则 　　（【一，），坚持科学规划—与统筹安《排相结合 　　按】照上海市农村生活污！水处理建设规—划结合？区域总体规划—、村庄规划和城【镇，污水处理系》统规划充分考虑【水环境功能区划、】水环境？容量和人口分—布，等，因素统筹安排全【区农村生活污水处】理工作 　　—（二）坚持因地制宜！与突出实效》相结合 《　　综合考虑—动拆迁计划、城镇】污水处理厂容量【、，市政污？。水管：网现状、餐饮场所分！布等因素提》出科：学的农村生活—。污水处理模式对能纳！入城镇污水》处理系统的优先【纳，管处理；对不具【备纳管条件的—。应科学选择先进成熟！工艺进？行就地处理或因【地制宜实施多格化】粪池等简易净化处理！ ，　　（三）坚—持严格标准与精【。细操作相结合 　】　以：。“，技术先进、》运行：可靠、绩效合理、】。操，作规范”《为导向完善管理制度！优化工作流程—严格质量《控，。制强化过程》监管：确保项？目进度、质量、【安全有序可控— 　　？（四）坚持建—养，。一体与长效常态相结！合 　　建立—健，全农村生活污水处】理设施长效运行管理！机制明确管护主体】落实管护经费强化监！督考核确保农村【生活：污，。水处：理，设施持续《、稳定发《挥作用 　　【三、工作安排 【　　（一）工作【目标 　　到201！8年：底新建覆盖约—19.2《万户的处《理，设施实现全区农【村生活？污水处理全覆盖【其中2017年底】前完成约4.2万户！2，018年底前—再完：成，。约1：5万户 　　（二）！出，水标准 　　根据上！。海市农？村生活污《水处：理建设？规划出？。水水质主要指标为】化学需？氧量、五日生化【需氧量、氨氮、总】磷四项指标主要指标！参照城镇污水处理厂！污染排放标准—（GB189—18-2002）】中的一？级B及以上》标，准执行 　　（三）！工，艺选择 　　—。农，村生活污水处理应】选，择技术成《熟、绩效合理、群】。众，认可：的先进工艺》配备相应的》远程监控系统主【要设备运行质保【期要求在5年—及以上出水水质【稳定达标《。 ， ，　　四、建设程序 ！　　按照上海市崇明！。区农村生活污水处理！“建养一体化”管理！办，。法严格建设标—准完善？工作机制有力—、有序高效推进【农村生活污水处【理，工作 　　（一【）实施？主体： 　　？各乡镇？是推：进辖区内农村生活】污水：处理工作的实施【主，体主要负《责制定？本乡镇实《施，计划、组织方案文】本编制、开展项目招！。投标、推进项目实】施、组织《。完工验收、实施长】效管：理等工作 　　【。（二：）项目审批 　　实！施主体组织编制工程！可行性研《究，报告（达到初步【设计深度）》报区发展改》革委、区水务局【审批区？。水务局？同步上？报市水务《。局行业审查 　　】（三）？项目招投标 　　】项，目采用设计、施【工、养护一》体化形式招》投标相关单》。位，的资质要求分—别是：设计资质要求市【政公：用行业等级标准【与项目？规模相匹配》；施工资质要—求市：。政公用工《程施：工总承包《。等级标准与项目规模！相匹配；工程—监理资质要求市政】公用工程等》。级，标准与项目》规模相匹配 —　　（四）》项目验收 　　【按照上海市水—务局关于进一—步明确水利专项建设！。管理相关职责分工的！通知（沪《水务〔201—4〕54《8号）由区水务局组！织竣：工验收邀请》市相关部《门参加 　　（【五）长？。。效管理 　》　各乡镇是农—村，生活污水《处理设施长效—管理工作的》责任主体区水务局牵！头区财政局、区【环保：局，等相关部门负—。责制定考《核办法对乡镇进行年！度考核 　—。　五、资金筹措【和资金拨付 　　农！村生活污水》。处理项？目工程费《由区财政负责—筹措青苗费、清【障费等？前期费由镇（乡）财！政负：责，筹措运行养》护费由区《财政、镇（乡）财】政按80%》︰20%《。比例分担 　—　区财政局按照国】库资金集《中，支，。付的规定支付项【目，建设资金项目开工】后拨付工程费的2】0%通过竣工验收】并经审计后拨—付至50%其余50！。%在竣工验收—后三年内《拨清二类费取费【标准严格按照相关】规定执行 　　养】护资金根据移交养护！的设施量进行—。测算以区级考核结果！为依据按《。年拨付第一轮—（5年？）养护期满后对【养护：工作进行新一轮【招投：标，根据前一轮》养护工作《考核：情况考核结果优【秀的在新一》轮养护招投》标时给予适当加分】 　　《六、：保障：措施 　　（—一）加强组织领导】 　　本区农村生活！污水处理工作在【。区政：府领导下开》。展分管领导具体【。负责区水务局牵【头组织实《施区发？展改革委、》区建设管理委、区】。财，政局、区《环保局等相关部【。门要在项目审批、技！术，支持、指导》协调等方面加—。强服务和保》障各乡镇要统筹【协调项目的实施推】进工作乡镇主要领导！负，总责分管领导具体抓！落实工？作责任细化工作【计划优质《高效推进《农，村生活污《水处：理工作 　　—（，二，），加强督查考核 　　！各乡：镇要充？。。分发挥实施主体【作用将工作目标任】务分解到部》门、落实《到岗位、《量化到个人组—织开：展工：程质量、安》全、进？度等：方面的检查确保【工程保质、》保量、按《期完成区相关—部，门要充分发》。挥职能？作用加强对项目【建设程序、推进进度！、，资金规范使用等【方面的督查》设施建成后区相关】部门要对出水水【质、管养情况—等进行考核考核结】果与区级养护资金】挂，钩发：现违法？、违纪、失职、失责！等问题按《。。照干部？管理权限及时移【交纪检监察》机关等部门处—理；对因《设，计、施工、监理工作！不到位造成工程质】量问：题的必须严》肃，追责并将相应—单位列入《水务建设项目黑名单！ 　　（《三，。）加强？宣，传引导 　　—。区相关部门要通过广！播、电视、》报纸及新媒体等【。多种渠道《加强对农《村生活污《。水处理工作的广泛宣！传；各乡镇应发【。动镇、？村工作人员对—农户进行挨家挨户】、面对面的宣传【工作争取群》众的理解和支—持激发？群众的参与热情【形，成全民参与农村生活！污水：处理工？作的良好氛》围     　　附！件1.？崇明区城镇污水处】理厂纳管情况—。分析：表     —  ：　　2.《崇明区农村生活污水！处理各？乡镇：计划汇总表   】    附件—1-2     上！海市崇明区水务【局 上海市》崇明区发展和改革】委员会？ 上海市崇明区【。建设：和管理委员会 上】海，市崇明区财政—局 上海市崇—明区环？境保护局 2017！年6月？2日：