商洛市？人民政？府办公室关于印发】商，洛市旅游厕》所建设管理行动实施！方案的？通知
各县区人民政！府商丹园《区管委？会市政府有关工作部！门
— 商洛市旅游厕】所建设管理行—动实施方案已经市】政府常务会议审议通！过现印发给你们请】认，真组织落实
商洛】市人民？政府办公室》
2016年3月】3，日
商洛市旅游【厕所建设管理—行动实？施方案
】 为加快推进【全市旅游《厕所建设与改造提升！旅游厕所管理与服务！水平不断满足广大游！客的需？。求全面促进我市旅游！配，套服务软硬件建设】制定本实施方案
】一、指导思想—
根据！省委：、省政府领导批【示和：全省“？旅游：厕所：革命：”工作会精》神全面整治》我市旅游厕所目前存！在的数？量不足？、布局不合理—、设施不完》善、：管理不到位》等，突，出问题按《照，“，便利实用力戒—奢华统一《标识全民动》员鼓励创《。新”：的原则形成全社会】共同参与、推动【、监督的局面—建，。设、改造《一批旅游厕所从根本！上，改变游客“如厕【难”、“难》如厕”的问题
【二、工作重》点
《 ， ？（，一）旅游厕》所的建设与》改造旅游厕所—建设规？模和分布应充分考】虑游客接待量和实】际需求按《照国家旅游局旅游厕！所建设管理指南【进行修？建新标准提》倡简约、卫生、【实用、环保反—对豪华？取消四、五星级【档次分为1A至3A！三，个等级旅游厕所的外！观依据地《方文化特色进行自】主设计与周边环境和！景区的整体设计【相协调？
（】二）旅游厕所的【管理与维《护重视并《加强对旅游厕所的管！理探索设《立和完善旅游—厕所管理“公益岗位！。”完善“以商管【厕、以商养》厕”机制鼓励承包经！营、由企业冠名赞助！或授予商业广告【经营权等方式推【动旅游厕《。所管：理推广聘用保洁【公司管理《的做法实行专—业化管理实行管理】目，标责任制完》善日常管《理和维护维修制度】形成长效化、常【态化的？旅游厕所管》理机制
三、—工作目标
》 ， 从今【年开：始用两年时间通【过政府引领、—政策支？持、资？金补助、《标准规范等》。手段持续《推进旅游厕》。。所建设与《改造及政府机关【、企：事业单？位厕所免费》开放工作《到2017》年，最终实？现旅游景区、—旅游干道、交通集散！地、旅游餐》馆、旅游娱乐场所、！。休，闲步行区等的—厕所：全部达到《优良标？准，并实现？“，数量充足、干净【。无，。味、实用免费—、管理有效”的【要，求计划？两年：全市共？。新建旅游《。。厕所150》座改扩建旅游厕所7！0座
四、工作安排！
：。。 《 （一）2》016年度工作【。任务
《 ？ ？ 1.建设！阶段（1月-11】月15日）在各县区！A，级旅游景区、中心】城镇（城区、镇【）、美？。丽，乡村：及乡村旅《游点、旅游干道【、重要交通集散【。地（火车站、汽车站！等）、重《点旅游餐馆、—重点旅游娱》乐场所、《。。。重点：休闲步行《。区，集中建？设一批水冲式—旅，游厕：所，或生态环保旅—游厕所？新建旅游《厕所：应达到A级》标准全？市，新，建旅游厕所9—0座改扩建4—。0座
《 【 2》.自查阶《段（：11月16日-30！日）各县区》政，府，组织对旅《游厕所建设管理行动！进展情？况进：行自查查漏补缺完善！资料总结经》验
《。 — 《3.迎验评定—阶段（12月底前】）迎接全省旅游厕所！建，设管理行动专项【检查组织《对各县？区纳入国家旅游厕】所管理？系，统的年度《新建、？改建旅游厕所进【行实地？检查验收依据相关程！序和标准对新—建、改造《旅游厕所进行等级评！定达到A级标—准的授予全国统一的！旅游厕？。所标识
！ ，（二）201—7年度工作任务【。
， ： ！ 1.建设阶段（】。1月-8月》）全：。市新：建旅游厕《所60座改扩—建30座鼓励各县】。区超额超量完成旅】游，厕，。所建设、改造—任，务，确保旅游“厕所革命！”全覆？盖、无？。死角
》 《 2【.，评定总结阶段—（9月-10月）】召开全市旅游厕【所建设管《。理行动？总结：会表彰先进》典型进行《以奖：代补依？据相关程序和标准】对新建、改》造旅游？厕所进行等级评【定，达到A级标准的授】予，全国统一的》。旅，游厕所标识总结推广！“以商建厕、以商养！厕、以商《管厕”经验》做法探索长》。效化、常态化的旅】游厕所建设管理机制！落实中省有关工作】要求继？续改善我市旅—游厕所环境
五【、，责任分工《
？ 按照“【政府：主导、属地管理【、部门配合”—的工作原则进—行旅游厕所的—新建、改造工作【对由产权单位（【或经：营管理？单位）具体》负责组织建设—管理的厕所》除，按属：地原则？由各县区政府负责监！督落实外其行—业主管部门也要按各！自的职责分工—加强督查和指导形成！以县：区政府为主各系统、！各部门配《合的双？重监督管《理机制
》 》（一）各县区中心】城镇（城区、镇【。）及乡村《旅游点的厕所由住建！部门按照《城市公厕《管理办法、旅—游厕所？建设管理指南承担】新建、改《造任务并《按属：地原：则，由当：。地各级？政府：负责监督落实
】 （—二）高速公路服务区！厕所、国道、—。省，道等主干道上的【厕所由交《通运输部《门承：担新建？与改造？任务：。由，市、县区政府负责】监督落实市》交通：运，输、住建、旅游【等，部门按各自的职【责分工加强督—。。查和：指导
《 《 （三）高速公【路，及国道、省道沿【途由加油《服务设施经营单位按！规定：配建厕所由加油【站经营管理单位负责！落实新建、改造任务！。并按属地原则由各县！区政府？负，责监督落实市交通运！。输、建？设、商务等部门按各！自职责分工》加，强督查和《。指导
？ —（四）旅游景区、旅！游餐馆、旅游宾馆】、旅行社、》。。旅游娱乐场所的厕所！由经营管理单位按要！求负责配建、—改造并按属地原则】由各县区政府—负责监？督落实市旅游、【住建、？文广、食药》监等部门按各自职责！分工加？。强督查？和指：导
（！五）汽车《、铁：路客运站等交通【集散地的厕》所，由各经营管理单【位按要？求，负责配建、》。。改造并？按属地？原则由各《县区政府负责监【督落实市交》通运输、《住，建、旅游等部—门按各自的职责分工！。加强督查《和，指导
【 （六）市规】划局：负责提供全市旅【游厕所规划设计【。方案：要，。按照外观时尚、【方便实用《的原：则分类设计10【套，以上推荐方案
！ （七）市】文明办？将旅游厕所作—为全市文明单位【。、文明城镇创建【和考评的重》要内容市爱卫办将旅！游厕所？作为卫生城市创建】和考评的重要内容】
《 （八）市发改！、财政、国土、环】保等部门要结—合部门？职能拿出具体支持旅！游厕所建设工作举措！推，。进全市旅游厕所【建设工作
六、工作！要求
！（一）加强组—织，保障：要充分发挥县区政府！。对旅游厕所》建设管理的主导作用！强，化工作领导成立专门！机构制？定工作方《案细分？工作目？标落实？建设：资金制？定推进？措施：加快工作进度强化市！直部门对旅游厕所建！设管理的指导和支】持通过建立全市旅】游厕所建设》联席会？工作：机制推动《发改、财《政、规划《、建设？、交通、文》广，、国：土、卫计、环保、药！监、商？务、旅游等部门参与！旅游厕所建设—管理将旅游厕所建】设管理纳入文明【城市、卫生》城市等？创建活动《积极提倡社会—经营单位和机关企】。事业单位《厕所免费错》时向：公众开放
！ （二）建立【投入机制坚》持“谁主管、谁【建设；谁建设、谁】管理；谁管理、谁】维护”的原则明确以！业，主单位负责为主整】合相关渠道》建设资金积极争取市！县地方财政资—金支持加快》旅，游厕所的《建设、改造市政府】设立旅游《厕所：建，设以奖代《补资金对年度新建、！改建完？成的旅游厕》所予以资金》奖励相关部》门要在旅游厕所【用地审批、》配套设施建》设，以及用电、用水、用！气等方面给》予适当优惠要广开】投资渠道积极吸【引，社会资本《参与旅游厕所建【设管理
【 （三）注重】技术创？新要结合《实际积极采用新技术！、，新，材，料建设旅游厕所使旅！。游厕所符合现代时尚！、方：便实用、节能节水、！环保卫生等要求在】无上下水《系统的景区采用“】生态厕？。所”、？“沼气化粪”—等先：进技术保证厕所外观！整，洁，、内：部干净、《无异味
！ （四）实行考核】。。奖惩每季度检查及公！布各县区《、市直部门旅—游厕所建设进展【。情况并定期》通报各县区工作排名！每年评选一批旅【游厕所建设》管理工作先进单位】经，全市旅？游厕所建设联—席会研究审》定后在总结会议【上予以？表彰并在申》报国、？省旅游专《项发展资金中给【予倾斜对问》题较多或游客—满意度低的地区减】少或取消下年度资】金支持对新》建、改造工作不力】、疏于管理、—问题：突，出的相关《单，位取消？或，降低其评定等级【
