商洛市人民政府办公！室关于印发》商洛市旅游厕所【建设管？理行动？实施方案《的通知
各》县区人民政府商丹园！。区管委会市》政府有关《工作部门
！ ， 商洛市旅游厕所建！设管理行动实施方案！已经：。市政：府常务会议审议【通过现印发给你们请！认真：组织落实
商—洛市人民政府办【公室
201—6年3月3日—。
商洛市旅游—。厕所：建设：管，理行动？实施方？案
》 ？。为，加快推进全市旅游厕！所建设与改》造提：升，旅，游厕：所管理与服》务水平不断满足【广大游客的需求全】面促进我市旅游【配套服务软硬—件建设制《定本：实施方案
》一、指导思想—。
根】据省：委、省？政府领导批示和【。全省“旅游厕所【革命”？工作会精神全面整】治我市旅《游厕所目前存在【的数量不足、布【局不合？理，、设施不完》善、管理不到—位等突出问题—按照“便利实用力】。戒，奢华统一标识全【民动员鼓《励创新”的原则形】成，全社会？共同：参与、推动、监督的！局面建设、改造【一批旅？。游厕所从根本—上改变游客“如厕难！”、“难如厕—”的问题
》二、：工作重点
》 ：。 ？。 ，（一：）旅游厕《所的建设与改—造旅游？厕所建设规》模和：分布应充分考—虑游：。。客接待量和》实际：需求按照《国家旅游局旅游厕所！建设管理指南—进行修建新标准提倡！简，约、卫生、实用、环！保反对豪华》取，消四、五星级档次分！。为1A至3A三【个等级旅游厕所【的外观依据地方【。文化特色进行自【主设计与周边环境】。和景区？的整体设计》相协调
》 （二）旅！游厕所的管理与维护！重视并加《强对旅游厕所的管理！探，索设立和完善旅【游厕所管理“公【益岗位”完善“以商！管厕：、以商养《厕”：。。机制鼓励承包经【营、：由企业冠名赞—助或授予商业—广告经营权》等，。方式推动旅游厕所】管理推广聘用保洁公！司管：理的：做法实行专业化【管理实行管理目标责！任制完善日常—管理和维《护维修制度》形成长效化、常态】化的：旅游厕所管理—机制
三《。、工作？目标
《 《 从今年开始—用两年时间通过【政府引？领、：政策支持、》资金补助、标准规范！等手段持《续推进旅游厕所【建设与改造及—政府机关、企事【。业单位厕所免费【。开，放工作到2》01：7年最终实》现旅游景区、—。旅游干道、交通【集散：地、：旅游：餐，馆、：旅游娱乐《场所、休《闲步：行区等的厕》所全部达到优—良标准并实现“数量！充足、干《净无味、实用免费】、，。管理有效”的要【求计划两年全市【共新建旅游厕所【150？座改扩建旅游厕所7！0座
四、工作【安排
《。 ， （一—）2016年—度工作任《务
【 — 1.建《设阶段（1月-11！月15？日）：在各县区A级旅【游景：区、中？心城镇（城》区、：镇）、美丽乡村及乡！。村旅游点、》旅，游干：。道、重要交通集【散地（火车》站、汽车站等）、重！点旅游餐馆、重点】。旅游娱乐场所、重】点休闲步《行区集中建设一【批水冲？。式旅游厕所或生态环！保旅游厕所新建【旅游：。厕所应达到》A级标准全》。市新建旅游厕所【90座改扩建—。40座
— 》 ， ， 2.自查阶段！（11月16—日-：30日）《各县区政府组织对】旅游厕？所建设管《理行动进展情—况进：行自查查漏补缺完善！资料总结《。经验
【 》 3.迎—验评定阶段（12】月底前）迎接全省旅！游，。厕所：建设管理行动专【项检查组《织，对各县区《纳入国家旅游厕【所管理？系统的年度新建、改！建旅游厕所进行实】地检查验收》依，据相关？程，序和标准《对新建、改造旅游】厕所进行等级评定达！到A级标《准的授予全》。国统一的旅游厕所标！。识
》 ？（二）20》17：年度工作任务—
《 】 1.建设》。阶段（1月-8【。月）全市新》建旅游厕所》60座改扩建30】座鼓励？各县区超《额超量完《成旅游厕所建设【、改造任务确保【旅游“厕《所革命？”全覆盖、无—。。死角
》 ？ 》 2.评定总结】阶段（9月》-，10：月）召开全市旅游厕！所建：设管理行动总结会表！彰先进典型进—行以奖代《补依据相关程序和标！准对新建、改造旅游！厕所进行等级评【定达：到A级标准》的授予？全国统一的旅游【厕所标识总结推广】。“以商建厕、以商】养厕、以商》管厕”经验》做法探索长》效化、常《态化的旅游厕所建设！管理机制落实中【省有：关工作要《求继续改善我—市旅游厕所环境
五！、责：任分工
《 —按照“？政府主导、属地管理！。、部门配合”的工作！原则进行旅游厕所】的新建、《改，造工：作对由产权》单位：（或经营管理单位】）具体负《责组织建设》。管理的厕《所除按属地原则由】各县区政府负责监督！落实外其行业主管】部门：也要按各自的职责分！工加强督查和—指导形成以县区【。政府：。为主：各系统、《各部门配合的—双重监督管理机制】
： （—一，）各县区中》心城：镇（城区《、镇）？及乡村旅游》点的厕？所由住建部门按照】城市公？厕管理办法、旅游厕！所建设管理指—南承担新建、改造任！务并按？属地原则由当地【。各级政？府负责监督落实【
（】二）高速公》路服务区厕所—、，。国道、省《。道等主干道》上的厕所由交通运输！部门承担新建与【改造任务由市、县】区政府负责监—督落实市交通运输、！住建、旅《游等部门《按各自？的职责分工》加强督查和指—导
（！三）高？速公路及国》道，、省道？沿途由加油》。服务设施经营单位】按规定配建厕所由加！。油站经营管理单【位负责落实新—建、改造任》。务并按属地原则由各！县区政府负责监【督落实市交通运输】、建：设、商务等》部门按各自》职，。责，分工加强督查和指导！
？ （四）旅】游景区、《旅游：餐馆、？旅游宾馆、》旅行：社、旅游娱乐—场所的厕所由经【。。。营管：理单位按要求负【责配：建，。、改：造并按属地》。原则由各县区政【府负：责，监督落实市旅游、】住建、文广、食【药监：等部门按各》自，职责分工加强督【。查和指导
》 （五）！汽，车、铁路客》运站等交通集散【地的厕所由》各，经营管理单位按要】求负责配《建、改造《并按属地原则由【各，县区政府负责监督落！实市交通《运输、住建、旅游等！部门按各自的职责】分工加强《。。督查和指《导
《 （六）】市规划局负》责，提供：全，市旅游厕所规—划设计方案要—按照外观《时，尚、方便实用的原则！。分类设计10套以上！推荐方案
— 》（，七）市文明办将旅】游厕所作为全—。市文明单位、—文明城镇创建和考评！的重：要内容市爱卫办【将，旅游：厕所作为卫生—城市：创建和考评的重【要内容
】 （八）市发改】、财政、国土、环】保等部门《要，结合：部门职能拿》出具体支持旅—游厕所建《设工作举措推进全市！旅游厕？所建设工作》
六、工作要求
！ 《 （一？）加强？组织保障《要充分发挥县区【政府：对旅：游厕所建设管理的】主导作用强化工作】。领导成立专门机【。构制定？工作方案《细分：工，作目标落《实建设资金制定推进！措施加快工作—进度强化市直部门】对旅游厕所建设管理！的指导和支持通【过建立全市旅—游厕：所建设联席》会工作机制推动发】改、财政、规—划，、建设、交通、文广！、国土、卫计、【环保、药监、商务】、旅游？等部门参《与旅游厕所建设【管理将旅游》厕所建设管理纳入文！明城市？、卫生城市等—创建活动积》极提倡？社会经营单位和机关！企事业单位厕所免】。费错时向公众开放】。
？ （二）建】立投入机制坚持【“谁主？管、谁建设》。。；谁建设、谁管【理；谁管理、谁【维护”的原则明确以！业主单位负责—为主整合相关—。渠道建设资金积极争！取市县地方财政资】金支持加快》旅，游厕所的建设、改造！。市，政府设立《旅游厕所建设—以奖代补资金—对年度新建、改建完！成的：旅游厕所予以资【金奖励相关部门【要在旅？游厕：所用地审批、配套】设，施建设以及用电【、用水、用气等方】面给：予，。适当优惠要广开投】资渠道积极吸引社】会资本参《与旅游厕所建设【管理
】 （三）注》重技术创新要结【合实际积极采用【新技术、新材料建】设旅：游厕：所使旅游厕所符【合现代时尚、—方便实用、节能节】水、环保卫生等要】求在无上下水系统】的景区采用“生态厕！所”、“沼气化【粪”等先进》技术保证厕所外【观，整洁、内部干净、】。无异味
【 ： （四）实行—考核奖惩每》季度检查及公布各】县区、市直部门旅】游厕所建设进展情况！并定期通报各县区】工作排名每年评选】一批旅游厕所建设】管理工作先进单位】经全市旅游厕—所建：设联席会研》究审：定后：在总结会议上予以表！彰并在申报国、省旅！游专项发展资金中给！。。予倾斜对问》题较多或游客满意度！低的地区减少或【取消下年《。度资：金支持对新建、【改，造工作不力、—疏于管？理、问题突出的相】。关单位取消或降低】其评定等级》
