商洛市人民政—府办公室关于印发】。商洛市旅《游厕所建设》管理行动实》施方案的通》。知
各？县，区人：民政府商《。丹园区管委会—市政府有关工作部】门
《 商》洛，市，旅游厕所建》设管理行动实—施方案已经市政府常！务会议审议通—过现印发给》。你们请认《真，组织落实
商洛市人！。。民政府办公》。室
2016年3月！3日
？商，洛市旅？游厕所建设管理行动！实施方案《
为】加快推进全市旅游厕！所，建设与？。改造提升旅》游厕所管理与服务水！平不断满足广大【游客的需求全面促进！我市旅游配套服【务软硬？件建设制定本—实施方案
一—。、，。指导思想《
— ，根据省委、》省政府领《导，批示和？全省“旅游厕—。所革：命”工作会》精神：全面整治《我市旅游厕所目【前存在的《数量不足、》布局不合理》、，设施不？完善：、管理不《到位：等突出问题按照“便！利，实用力戒奢》华统：一标识全民》动员鼓？励创新”的》原则形成《全社会共《同参与、推》动、监督的局面建】设、改造一批旅游】厕所从根本上改变游！客“如厕难》”，、“难如《厕”的问题
二、工！作重点
【 （一》）旅游厕所》的建设？与改造旅游厕所建】。设规模和分布应【充分：考虑：游客接？待量和实际需求按】照，国家旅游《局旅游厕所建设【管理指南进行修建新！标准提倡简约—、，卫生、实用、环【保反对豪华取消四、！五星级档次分为1A！至，3A三个等》。。级旅游厕所》的外观依据地方【文化特色进行自主设！计与周边《环境和景区》的整体设计相协【调
（！二）旅？。游厕：所的管理与维—护重视并加强对【旅游厕所的管理探】索设立和完善旅游厕！。所，管理“公益岗位”】。完善“？。以商管厕、以商【养厕”？。机制鼓励承包经营】、由企业冠名赞助或！授，予商业广告经营权】等方式推动旅游【厕，所管理推《广聘用保洁公司管】理，的做法实行》专业化管《理实行管理目标责】。。任制完？善日常管理和—维护维修《制度形？成长效化《。、常：。态化：的旅游厕所管理机】制，
三、工作目—标
】从，。今年：开始用两年时间通过！政府引？领，、政策支持、资【金，补助、标《准规范？等手段持续推进旅游！厕，所建：设与改造及政—府机关？、企事业《单，位厕所？。。免，费开放工作》到20？17年最终实现旅】游景区、旅游干【道、：交通集？散地、旅游餐馆【、旅游娱乐场所【、休闲步行区等【的厕所？全部达到优良—标，准并实？现“：数量充足、干净【无味、实用免费、】管理有效”》的，要求计划两年—全市：共新建旅游厕所1】50座改扩建旅游】厕所：70座
四》、工：作，安排
？ （一】）2016》。年度工作《任，务
— 【 1.建设阶—段（1月-1—1月15《日）：。在各县区A级旅游】景区、中心城镇（城！区、镇？）、美丽乡村及【乡村旅游点、旅游干！道、：。重要交通集散地（火！车站、？汽车站等）、—重点旅游餐》馆、重点旅游—娱乐：场所、重《点休闲步行区集【中建：设一批水冲式—旅，游厕：所或生态《。环保旅游厕所新建旅！游厕所应达到A级标！准，全市新建旅游—厕所90座改扩建4！0座
》 《 》 2.自查阶—。段（11《月16？。日-30日）各县】区政：府组织对《。旅游：厕所建？设，管理：。行，动进展情况进行自查！查漏补？缺，完善资料总结—经验
】 《 3.迎验评定！阶段（12》月底：前）迎接全省旅【游厕所建设管理行动！专项检查组织对各】。县，。。区纳入国家旅游【厕所管理系》统的年？度新建、改建—旅游厕所进行—实，地检：查验：收依据相关》程序和标《准对新建、改造【旅游厕所进行—等级评定达到A级】标准的授予全国统一！的旅游？厕所标识
】 （二）201！7年度工作任务【
： ： 】 1.建设阶段（】1月-8月》），全市新建旅游—厕所60《座改：扩建30座鼓—。励各县区超额超量完！成旅：游厕：所建设、改造任务确！保旅：游“厕所革命—”全覆盖、》无死角
！ ？ 2》.评定总结阶段（】9，月-10月）召开】。全市旅？游厕所建设管理【行动总？结会表彰先进—典型：进行以？奖，代补依据相关程序】和标：准对新建、改造旅游！厕所进行等级评定】达，到A级标准的授予】全国统一的旅游厕所！标识：总结推广“以商建厕！、，以商养厕、以商管厕！”经验做法探—索，长效化、常》态化：的旅游厕《所建设管理机—制落实中省有—关工：作要求继续改善【我市旅游厕所环境】
五、责任分—工
： ？ ，。 按照“政府【主导：、属地？管理、？部门配合”的工【作原则进行旅游厕所！的新：建、改造工作对由】产，权单位（或经营管理！单位：），具，体负责组织建设【管理的厕所》除按属地原则由【各县区？政府负？责监督落实外其行业！主管部门《也要按各自的—职责分工《加，强督：查和指导形成以【。。县区政府为主—各系统？、各：。部门配合的双—重监督管理机—制，。
【（一）各县区中心】城镇（城区、—镇）及乡《村旅游点的厕所由住！建部门按《照城市？公厕管理《办法、？旅，游厕所建《设管理指《南承担新建》、，。改造：任务并按属地原则由！当地各级《政府负责监督落【实
？ ： ， ， （二）高》速公路服务区—厕所、国道、省道等！主干道上的》厕所由交通》运输部门承担新建】与改造任务由市、县！区政府负责监—督落实市交》通运输、住建、旅游！等部门按各自的【职责分工加强督查】和指导
！ （三）高速—公路及国道、省道】沿途由加油服务设施！。经营单？。位按规定配建厕【。所由：加油站经营》管理单位《负责落实《新建：、改造任务并按属地！。原，则由各县区政府负责！监督落实市交通【运输、建设、商【务等部门按各—自职责分工加—。强督查和指导
【。 （四】）旅游景区、旅【游餐馆、旅游—宾馆、旅《行社、旅《游娱乐场所的厕所由！经营管理《单位按要求负责配】建、改？造，并按属地原》。则由各县区》政府负责监督落【实市旅游、住建、文！广、：食药监？。等部门？。按各自职《。责分工？加强督查和指导
】 （五】）汽车、铁》路客运站等交—通集：散地的厕所由各经营！管，理单：位按要求负责—配，建、改造并按属地】原，则由各县区》政府负？责监督？落实市交通》运输、？住，建、旅游等部—门，。按各自的《职责分工加强督查和！指导
》 ： （六）市规】划局负责提》供全市？旅游厕所规》划设计方案要按【照外观时尚、—方便实用的原—则分类设计10【套以上推《荐方案
【 （七》）市文明办将旅游厕！所作为？全市：文明单位、文明城】镇，创建和考评的重要】内容市爱卫办将旅游！厕所作为卫生城市】创建和考评的—重要内容
》 ？ （八）市发改！、财政、国土、环保！等部门要《。结合部门职能拿出具！体支持旅游厕所【建设工作举措推进全！市旅：游厕所建《设工作
六、工作要！求
（！一）加？强组织保《障要充分《发挥县区政府对旅】游厕所建设管—理的主导作用强化】工作领导成》立专：门机构？制，定工作方案》细分工作目标落实】建设资金制定—推进措施加快工作进！度强化市直部门对】旅游厕所建设管【理的指导和支持通过！建，立全市旅《。游厕所建设联席会工！作机制推动发—改、财政《、规划、建设—、交通？、，文广、国土、卫【计、环保、药—监、商务、旅游等】部门参与旅游厕所】建，设管理？将旅游厕所建—设管理纳入文明城市！、卫生城市等创建活！动积极提倡社会经】营单位和《机关企？事业：。单位厕？所免费错《时向：公众：开放
？ ， （二）】。建，立投入机制坚持“谁！主管、谁建设；谁建！设，、谁管理；谁管理、！谁维护”的原则明】。确以业主单位负【。责为主整合相关【渠道建设《资金积极争》取，市县地方财政资金】支持加快《旅游厕所《。的，建设：、改造市政府—。设立旅游厕所建设以！奖代补？资金对年度新—建、改建完成的旅游！厕所予？以资金奖励相关【部门要在《旅游厕所《用，地审：批，、配：套设施建设以—及用电、用》水、用气等方面给】予适当优惠要广开投！。资渠道？积极吸引社会资本】参与旅游厕所建设管！理
： （三】）注重技术创—新要结合实际积极】采用新技术、—新材料建设旅游厕】所使旅游《。厕所符合现代时【尚、：方，便实用、节能节水、！环，。保，卫生等要求在—无上下？水，系统的景区》。采用“生态》厕所：”、“沼气化粪”】等先进技术》保证厕？所外：观整洁、《内部干？净、无异味》
》 （四）实行考核！奖惩每季度检查及】公布各？县区、市直部门【旅游厕所建设进【。展情况并定期—通报各县区工作【排名：每年评选《一批旅？游厕所建《设管理工作先—进单位经全市旅游厕！所，建，。设联席会研究—审定后？在，总结会议上予—以表彰并在申报国】、省旅游专项发【展资金中给予倾【斜对问？题较多或游客满意度！。低，的地区减少》或取消下《年度资？。金支持对《新建：、改：造工作？不力、疏于》管理、问《题突：。。出的相关单位—取消或降低其评定等！。级，
