商洛市人民政府【办公室关《于印发商洛市—旅游厕所建设管【理行动?实施方案的通知【。
各县区人民政【府商丹园区管委会】市政府有关工—。作部门
《 ? , 商洛市旅游【厕所建设《管理行动《实施方案已经市【政府常务会议—审,议通过现《印发:。给,你们请认真组织落】实
商洛市人民政】府办公室
2—016年3月3日】
商洛市旅游厕【所建设?管,理行动实《施方案
】 , 为加快《推进:全市旅游《厕所建设与改造【提升旅游厕所管理】与服务水《平,不断满足广》大游客的需求—全面:促进我市《旅游配套服》务软:硬件建?设,制定本实《。施方案
一》、指:。导思想
》 《 根据省《委、省政府》领导批示和全省“旅!游厕所革《命,”工:作会精神全面整治我!市旅游厕《所目前存在》的数量不足、—布局不合理、—设,施不完善、管—理不到位等》。突出问题按照—“便利实用力戒奢华!统,一标识全民动员鼓励!创新”的原则形成】全社会共同参—与、推动、监督【的局面建设、—改造:一批旅游厕所—从根本?上改变游客“如【厕难”?、“难?如厕”的问》题,
二、工作重点
】 》。 (一)旅游厕【所的建设与改造旅】游厕所建设规模和】分布应?充分考?虑游客接待量和实际!需求按照国》家,旅游局旅游厕所【建设管理指南进行】修建新标准提倡简】。约、卫生、实—用、环保反对—豪华取?消四、五《星级档次分为—。。1A至3A三—个等级旅游厕所的】外观依据地方—文化特色进行自主】设计与周边环—境和景区的整体【设计相协调
【 《 (二)旅游—厕,。所的管理与》维护重视并加强对】旅游厕所的》管理探索设立—和完善旅游厕所【管,理“公益岗位”【完善“以商》管厕、以商养厕”】。机制鼓?励承包经《。营、由企业冠名【赞助或授《予商业广告经—营权等方式推动【。。旅游厕所管理推广聘!用保洁公司管理的】。做法实行专业化【管理实行管理目标责!任,。制完善日常管理和维!护维:修制度形成长—效化、常态》化的旅游《厕所管理机制
三、!。工作目标
— ?。 从今《年开始用两年时间通!过政府引领、政策支!持,、资金补助、—标,准规:。范等手?段持续推《进旅游厕所建—设,与改:造,。及政府机《关、企事业单—位厕:所,免费开放《。工作到201—7年最终实》现旅游景区、—旅,游干道、《交通集散地、旅游餐!馆、:旅游娱乐场》所、休?闲步行?区等的?厕所全部《达到优?良,标准并实现“数【量,充足、干净无味、】实用:免费、管理有—效”的要求计划【两年全市共新—建旅游厕所》150座改扩建【旅游厕所《70座
四、工作】。安排
《 》。(一)?2016年度工【作任务
》 】 1.建设阶段!(1月-11月【15日)《在各:。县区:A级:。旅游景区《、中心城镇(城区、!。镇):、美丽乡村及—乡村旅游点、旅游】干道、重要交通集散!地(火?车站:、汽车站等)、【。重点旅游《餐馆、重点旅—游娱乐场《所,、重点休闲步行【区,集中:建设一批《水冲式旅《游厕所或生态—环保旅游《。厕所新建旅》游厕所应达到A级】标准全市新》建旅游?厕所90《座改:扩建40座
! 【。 2.《自查阶段(11【月1:6日-30》日)各县区政—府组:织对:旅,游厕所建设》管,理行动进展情况进】行自查查漏》补缺完善资料总【。结经:验
》 — 3.迎验【。评定阶段(12【月底前)迎接全省】旅游厕所建设管【理行动?专项检查组织对各县!区纳入国家旅游厕所!管理系统《的年度?新,建、改建《旅游厕所进》行,实地检?。。。查验收依据相关程】序,和标准对新》。建、改造旅游厕所进!。行等:级评定达到A级标准!的授予全国》统一的旅游厕—所标识
》 (二)】2017年度工作】任务
? 】 1.建【设阶段(1》月-8月)全市新】建旅游厕所60座改!扩,建30座鼓励各【县区超额《超量:完成旅游厕所—建设:、改造任务确保旅】。游“厕所革命”【全覆盖、无死角
!。 》 》 2.评定总结【。阶段(?9月-?1,0月)召开全—市,旅游厕所建设管【理行动总结会—表彰先进典型进行】以奖代补依据相关】程序和?标准对?新建、改造旅—游厕所进行》等级评定达到A级】标准的授予全—国统一的旅游厕【所标识总结推—广“以商建》。厕、以商养厕、以】商管厕?”经验?做法探索长效化、常!态化的旅游厕所建】设管理机制落实中】省,有关工作要求继续改!善我市旅《。游厕所环《境,。。
五、责任分工
】 按照“!政府主导《、属地管理、—部门配合”的工作】原则进行旅游—厕所:的新建、改》造工作对由产权单】位(或经营管—理单位)具体负责组!织建设?管理的厕所除—按属:地原:则,由,各县区政《府负责监督落实外其!行业主管《部门也要按各自的职!责分工加强督查【和指导形成以县区政!府为主各《系统:、各部门配合的【。双重监督管理机【制,
(】一)各?县,区中心?城镇(城区》、镇)及乡村—旅游点的厕所由住】建,部,门按照城市公厕【管理办法、旅游厕】所建设管理指南【承担:新建、改《造任务并按属地【。原则由当地》各级:政府负责监督落实】
【(二)?高速公路服务区厕】。所,、国道、省》道,等,主干道上的厕所由交!。通运输?部,门承担新建与—改造任务由》市、县区《。政府负?责监督落实市交【通运输、住建、旅游!。等部门按各》自的职责《分工加强督查和指导!。
— ,(三)高速公路【及国道、省道沿【途由加?油服:务设施经《营单位按规定配【建厕所由加》油,。站经营管理单位【负责落实新建、改造!任务:并按属地原则由各县!区政府负责监督落】实市交通《运输、建设》、商务等部门按各】自,职责分工加强督【查和指导
》 : , (四)旅【游景区?、旅游餐《馆、:旅游宾馆、旅—行,社、:旅游娱?乐场所的《厕所由经营管理单】位按要?。求负责配建、改【造并按?属地原则由各县区】政府负责监督落【实市旅游、住—建、文广、食—药监等部门按—各自职责《分工加强督》查和指导
【 ,。 (五)汽车】。、铁路客运》。站等交通集》散地的厕所由各经】营管:。理单位按要求负责配!建、改造并》按属地原则由各县区!政府负责监督落实市!交通运输、住建、】旅游:。等部门?按各自的职责分工加!强督查和指导—
? , (六)市】规划局负责提供全】市,。旅游厕所规划设【计,方案要按照》外,观时尚、方便实用的!原则分类设计1【0套以上推荐—。方案:
? ? (七)市》文明办将旅游—厕所:作为全市文明单【位、文明城》镇创建和考》评的重?要,内,容市爱卫《办将旅游厕所作为】卫生城市创建和考评!的重要?内容
》 ? (八)市》发改、财政、国土】、环保?等部门要结合部门职!能,拿出具体支持旅游厕!所建设工作举措推进!全市旅游厕》所建:设工作
《六、工?。作,要,求
(!一)加强组织保障要!充分发挥县区政【府对旅游《厕所建设管理的主】导作用强化》工作领导成立—专门机构制定工【作方案细分工作目标!落实建设资金制【定推进措施》加快工作进》度强化市直部门【对旅游厕所建设管理!的指导和支持—通过建立全市旅游厕!所,建,设联席会工作—机制推动发改—、财:政、规划、建设【、交通、文广—、国:土、:卫计、?环保、药监、—商,务、旅游等部门参与!旅游厕?所建:设管理将旅》游厕:所建设管理纳入文明!城市:、卫生城《。市等创建《活动积极提》。倡社会经营单—位和机关企事业单】位厕所免费错时向公!众开放
— 《(二)建立》投入:。机制坚持“谁主管】、谁建?设;:谁,建设、谁《管理;谁管》理、谁维护”的原则!明确:以业:主单位负责》为主:整合相关《渠道建设资金积极】争取市县地》方财政资金支持【加快旅游厕》所的建设《。、改造?市政府设立旅游厕】所建设以奖代—补,资金对年度新建、】改建完成的旅—游厕所予以资—金奖励相关》部门要在旅游厕所用!地审批、《配套设施建设以【。及用电、用水、用】气等方面给予—适,当优惠要广开—投资:渠道积极吸》。。。引社会资本参—与旅游厕所建设管理!。
: 》(三:。),。。注重技?术,创新要?结合:实际积?极采用?新技术、新材—料建设旅游》厕所使旅游》厕所符合现》代时尚、方便实用】、节能节水》、环保卫生》等要求在《无,上下水系统的景【区采用“生》态厕:所,”、:“,沼气化粪”》等先进?技术保证厕所外观整!洁、内部干净—、无异味
】 (四)—实行考核奖惩每季度!检查及?公布各县《区、市直部门—旅游厕所《建设进展情况并定】期通报?各县区工《作排名每年评选一批!旅游厕所《建设管理《工作先进单位经全】市旅游?厕所建设联席—。会研究审《定后在总结》会,议,上予以?表彰并在申报—。国、省旅游专项【发展资金中给予【倾斜对问题较多【或游客满意度低的地!区减少或取消下【年度资金支持对新】建、改造工作不力】、疏于管理、问【题突出?的相关单位》取消或降低》其评定等级》