商，洛，市人民政府》办公室关于印发商洛！市旅游厕《所建设？管理行动实施方【案的通知
各县区人！民政府商丹园区【管委会？市政：府，。有关工作部》门
》 商洛》市旅游厕所建设管】理行动实施方案【已经市政府常—务会议审议通过【现印：发给你们请》认真组？织，落实
商洛市人民】政府：办公室
201【6年3月3日
【商洛市？旅游厕所建设管【理行动实施方案
】。 为加】快推进全市旅游【厕所建设与改造提升！旅游厕？所管理与服务—水平不断《满，足广大游《客的需求《全面促进我市旅【游配套服务软硬【件建设制定本实施】方案
一、指导思想！
根】据省委、省政府领导！批示和全省“—。旅游厕所革命”工作！会，精，神全面整治我市旅】。游厕所目《前存在的数》量不足、布局不【合理、设《。施，不完善、管》理不到位等突出问题！按照“便利》实用力戒奢华统一标！识全民动《员，鼓励创？新”的？原则形成全》社会：共同参与、推动、】监督的？局面建设、改—造，一批旅？游厕所从根》本上改变游客“如】厕难”、“》难，。如厕”？。的问题
二、—工作重点《
— （一）旅游—厕所：的建设与改造旅游】厕所：建设规？模和分布应》充分：考虑游客《接待量和实际需求按！照国家旅游局旅游】厕所建设《管，理指南进行修建【新标准？提倡简约、卫生、】实用、环《保反对豪华取—消，四、五星级档次【。分为1A至3A三】个等级旅游》厕所的外观依—据地方文化特—色进行自主设计与周！边环境和景区的【整体：设计：。相协调
】 （二《）旅游？厕，所的管？理与维护重视并【加强对旅游厕所的】管理探索设》立，和，完善旅游厕所管【理“公益岗位—”完善“以商管厕】、以商养厕”—机制鼓？励承包经营、由企】业冠名？。赞，助或授？予商业广告》经营权等方式—推动旅游厕所管理推！广聘用保洁公司管理！的做法实《行专业化管理实【行，管理目标责任—制，完善：日常管理和》维护维？。修制度？形，成长效？化，。、常态？化的旅游厕》所管理机制
三、工！作目标
！ 从今年开》始用两年时间通过政！。府引领、《政策支持、资金补助！、标准规范等手段】持续推？进旅游厕所建设【与改造及政》府机关、企事业【。单位厕所免费开放】工作到2《0，17年最终》实现旅？游景区、旅游—干道、交通》集散地、旅游—餐馆：、旅游？娱乐场所、休闲步】行区等的厕》所全部？达到优良标》准并实现《“数量充足》、干净无味、实用免！费、管理有效”【的要求？计划两年全市—共新建旅游》厕所15《0座改扩建》旅，。游厕所70座
四】、工作安排
！ （一）20】16：年度工？作任务？
【 1.】建设：阶段：（1月-11月15！日）在各县区A级旅！游景区、中心城镇】（城区、镇）、【美丽乡？村及乡村旅游点【、旅游干道、重要交！通集散地（火—车站、汽车》站等）、重点—旅游餐？馆、重点旅游娱【乐场所、重点休闲】步行区集《中建设？一批水冲《。式，。旅游厕所《或生态？环保旅游厕所新建旅！游厕所应达到A级标！准全市新建》旅游厕所9》0座改扩建40【座
【 ？ 2.自查阶！。。段（11月16【。日-3？0日）各县》区政府组织对—。。。旅游厕所建设管理行！动进展情况进—行自查查漏补缺完】善资料总结经验
！ 《 — ，。3.迎？验评定阶段（12月！底前）迎接全省旅游！厕所：建设管理行》动专项检查组织【对各县区纳入国家】旅游厕所管理系统的！年度新建、改建旅游！厕所进行实地检查验！收依据？相关：程序和标准对—。新建、改造》旅游厕所进行等【级评定达到》A级标准的授—予全国统一的—旅游厕所标识—
》 （二）201】7年度工作任务【
？。 ， ， 】1.建设《阶段（1月-8月）！全市新建旅》游厕所60座改扩建！30座？鼓励各县区超—额超量？完成旅？。游厕所建设、改【造任务确《保旅游“厕所革命”！全覆：盖、无死《角
— — 2.评定总【结阶段（9月-【10月）《召开全市旅游厕所】。建，设管理行《动总结会表彰先进】典型进行以奖代补依！据相关程序》和标准对新》建、改造《旅游：厕所进行等》级评：定达到A《级标准的授予—全国统一的旅游厕所！标识总结《。推广“以《商建厕、《以商养厕、以商管】厕”经验做法探索长！效化、常态化—的，旅游厕所建设—管理机制落实中【省，有关工作要求继【续改善？我，市旅：。游厕所环境》
五：、责任分工
— ： 按照“【政府主？导、属地管》理、部门配合—”的工作原则进行旅！游厕所的新建、改】造，工作对由产权单位】（，或经营管《理单位）具》。体负：责组：织建设管理的厕所除！按属地原则》由各：县区政？府负责监督落实外】其行业主《管部：门也要按各自的职】责分工加《强督查和指导—形成以县区政—府为：主，各系统？、各：部门：配合的双重监督管理！机制
！（一）各县区中【心城镇？（城：。区、镇）及》乡村旅游点的厕【所由住建《。部门按照城市公厕】管理办法、旅游【。厕所：建设：管，理指南承《。担，新建、改造任务【并按属地原则由当】地各：级政府？负，责监督落实
！ （二）高速】公路服务区厕所、国！道、省道等主干道】。上的厕所由交—通运输部门承—担新建与改造任务】由市、县区政—府负责监督落实市交！通运输、《住建、旅游》等部：门按各自的职责分】。工加强督查和指导
！。 《 （三）高速公】路及国道、省道【沿途由加油服—务设施经营》单位按规定配建厕】所，由加油？站经营管《理单位负责落实新】。建，、改造任务》并按属？地原则由各县区【政府负责监督—落实市交通》运输、建《设、商？。务等部门按各—自职责分工加强【督查和指导
】 《。。（，四）旅游景区、【旅游餐馆、旅游【宾馆、旅行社、旅游！娱乐场所的》。厕所：由经营管理单—位按要？求负责配《建、改造并按—属地原则由》各县区政《。府负责监督落实【市旅游、《住建、文广》、食药监等部门按】各自职责分》工加强督查和—指，导
》 （五）汽【车、铁路客运站等交！通集散地的厕—所由各经《营管理单位按—要求负责配建、改】造并按？属地原则由各县【。区政府？负责监督落实—市交通运输》、住建、旅游等【部门按各《自的职责分工—加强督查和》指导：。
（！六）市规划局负责】。提供：全市旅游厕所规划设！。计方案要按照外观时！尚、方？便实：用的：原则：分类设计10套以上！推荐方案
】 ？（七）市文明办将】旅游厕所作》为全市文明单位、文！明城镇创建和考评】的重要？。内容市爱《卫办将？旅游厕？所作为卫生》城市创建《和考：评的重要内容
】 （八）市！发改、？财政、？国土、环保等部【。门要结合部》门职能拿出》具体支持旅游厕【所建设？工作举措《推进全市旅》游厕所建设工作
六！、工作要求》
《 ？（一）加强组—。织保障要充》。分发挥县《区政府？对旅游厕所建—设，管理的主《导作用强化工作【领，导成：立专门机构》制定工作方案—细分工作目》标落实建《设资金制定推进措】施加快工作进—度，。。强化市直部门对旅游！厕所建设《管理：的指导？和支持？通过建立全市—旅游厕所建》设，联席会工《作机制推动发改、财！政、规划、建设【、交通、文》。广、国土、卫计【、环：。保、药？监、商务、旅游等】部门参与旅》游厕所？建设：管理将旅游厕所建设！。管理纳入文明城市】、卫生？城市等创建活动积极！提，倡社会经营单位和】。机关企事业单—位厕：所免费？错时向？公众：开放
— （二）—建立投？入机制坚持“—谁，主管、谁建设；【。谁建设、谁管理；谁！管理、谁维护”的原！则明确以业主单位】负责为？主整合相关渠—道建设资《金积极争取市县地方！财政：资金支？持加快旅《游厕所的建设、改】造市政府设立—旅游厕所建设以【奖代补资金对年度】。新建、改《建完成？。的旅游？厕所予以《资金奖励相关部【门，要在旅游厕所用【地审批、配套设【施建设以《及，用电、用水、用气】。等方面给予适—当优惠要广开投【资渠道积极吸—引社会资本参与【旅游厕所建设管理】
： ： （三）注重技！术，创新要结《合实际积极采—用新技术《、新：材料建设旅》游厕所使旅游—厕所：符合现？代时尚、方便实【用、节能节水—、环保卫《生等要求在无—上，下水系统的景区采用！“生态厕所”—、“沼气化粪”【等先：进技：术保证厕所外观整】洁、：内，部干净、无异味
！ 《 （四）实行—考核奖惩每季度检】查及公布各县—区、市直部门—旅游厕所建设进【。展情况并定期通【报各县区《工作排名每年—评，选一批？旅游厕所建设管理工！作先进单《位经全市旅游厕所】建设：联席：会研究审《定后在总结》会议上？予以表彰并在—申报国、省》旅游专？项发展资《金中给予《倾斜对问题较多【。或游客满意度低的地！区减少或取消—。下年度？资金支持对新建【、改造工作不力、疏！于管理、《问，题突出的相关单【位取消？或降低其评定等级】
