商洛市?人,民政府?办公室关于》印发商洛市旅游【厕所建设管理行动实!施方案的通知
各】县,区人民政府商丹园】区管委会《市政府有关工作部】门
—。 , 商:洛,市旅游?厕所建?设管理行动实施【方案已?经市:政府:常务会议审议通【过现印发给》你们请认真》组织落实
商—洛市人民《政府:办公:室
:2016年3月【3日
商洛市—。。旅游厕所建设管【理行动实施方案
】 —为,加快推进全市旅【游厕所建设与改造】提,升旅游厕所管理【与服务水平不断满足!广大游客的》需求全面促进我市】旅游配套服务软硬件!建设制定本实—施方案
一》、指导思《想
— , 根据?省委、省《政府领导《批示和全省“旅【。游厕所?革命”工作会精【。神,全面整治《我市旅游厕所—目前存在的数量不】足、布局不合—理、设施不完—善,、管理不到》位等突出问题按照“!便利实用《力戒奢华《统一标识全》民动:员鼓励创新》”的原则形成全社会!共,同参与、《推动:、,监督的局面建—设、改造一》批旅游厕所从根本上!改变游客“如厕难”!、“难如厕”的【问题
二、工—。作重点
《 : (》一):旅游厕所的建—设与改造《旅游厕所建设规模】和,分布应充分》考虑游?客接待量《和实际需求按照国家!旅游局?旅游厕所建设管理指!南进行修建新—标准提?倡简约、卫生—。。、,实用、环保反对豪华!取消四、五星级【档次分为1》A至3?A三:个等级旅游厕所的】外观:。依据地方《文,化特色进行》自主设计与周边环境!和,景区的整体》设,计相协调
! (二)旅游厕所!的管理与维护—重视并加强对旅【游厕所的管理探索设!立和完善旅游—。厕所管理“公益岗位!”完善“以》商管厕、以商养【厕”机制鼓》励承包经营、由企】业冠:名赞助或授予商业广!告经:营权等?方式推动旅游厕所】管理推广聘用—保洁公司管》。理的做法实行—专业化管理实行【管理:。目标责任制完善日】常管:理和维护维修制度】形成长效化、—常态化?的旅游厕所管理机】制
三、工》作目标
【 从今年开【始用两年时间通【过政府引领、政【策支持?、资金补助、标准规!范等手?段,持续推进旅》游厕所建设与改造及!政府机关、企事【业单位厕所免费开放!工作到20》17年最终实现【旅游景区、旅游干道!、交通集散地、旅游!。餐馆:、旅游娱乐场所、】休闲步行区等的【厕所:全部达到优良—标准并实《现“数量《充足:、干净无味、实【用免费、管理—有效”的要求计划两!年全市共新建—旅游厕所150【座改扩?建旅游厕所》70座
四、工【作安:排
【。 (一)《20:16年度工作任务】
? 《 》。 ,1.建设阶段(1月!-11月15日【)在各县区A—级旅游?景区、中心城镇(】城区:、镇)、美丽乡【村及乡村《旅游点、旅》游,干道:、,重要交?通集:散地(火车》站、汽车站等—)、重?点旅游餐《馆、重点《旅游娱乐场所、【重点休闲步》行,区集:中建设?一批水冲式旅游厕所!或生态环保旅游厕】所新建旅《游厕所应达到A级】标准全?市新建旅游》厕所:90座改扩建—40座
— ? 》 2.《。自查:。阶段(?。11月16日-30!。日)各县区政—府组织对旅游厕所建!设管理行动》进展情况进行自【查查:漏补缺完善资料【总结:。。经,验
: — 3【.迎验评定》阶段(?12月?底前)迎接全省旅游!厕所建设管理行动】专项检查组织对各县!区,纳入国家旅游厕所管!理系统的年度新建】、改建旅游》厕所进行实》地检查验收依据相关!程序和标准对—。新建、改造》。旅游厕所《。进行等级评定—达到A级标准—。的授予全国统—一的旅?游厕所标《识,
: , , (二》)2:017年度》工作任?务
— 】1.建设阶段(1月!-8月)全市新【建旅游厕所60座改!。扩建30座》鼓,励各县区超额超量】完,成旅游厕所建设【、改造任《。务确保旅游“厕【所革命”全》覆盖、无死角—
— 2.!评定总结阶》段,(9月-10—。月)召开全市—旅游厕所建设管理行!动总结会表彰先进典!型进行以奖代补依据!相关程序和标准对】新建、改造》旅游厕所进行等【级评定达到A级标准!的授予全《国统一的旅游—。厕,所标识?总结推广“以商建】厕,、以商养厕、以商】管,厕”经?验做法探《索长效化、》常态化的旅游厕所】建设管理机制落实中!省有关工作要求继】续改善我市旅游厕所!环境
?五、责?任分工
— 《按照“政《府主导、属》地管理、部门—配合”?的工作原则进行【旅游厕所的新—建,。、改造工作对由产】权单位(或经营管理!单,。位)具?体负责组织建设管】理的厕所除按—属,地原则?由各县区政府负责】监督落实《外其行业主管部【门也要按各》自的职责分工加强】督查和指导形成以】县区:政府为主各系—。统、:各部门配合的—。双重监督管理机制
! 》 (一)各》县区中心城镇(城】区、镇?)及乡村旅》游点的厕所由住建】部门按照城市公厕管!理办法、旅游—厕所建设《管理指南承担—新建、改造任—务,并按属地原则由当地!各,级,政府负责《监,督落实
! (:二)高速公路服【务区厕所、国—道、省道《等主干道上的厕所】由交通运输部门承担!新建与改造任务由市!、县区政府》负责监督落实市【交通运输《、住建、旅游等【部门按各自的—职责分工《加强督查和》指导
!(三)高速公路及国!道、省?道沿途由加油—服,。务设:施经营单位按规定】配,建厕所由加油—站经营管《理单位负责落实新】。建、改造《任务并按属地原则】由各县区政府—。负责:监督落实市交通运】输、:建设、?商务等?部门:按,各自职责分工—加强督查和指导
! ? (四)旅游景区!。、旅游餐馆》、旅游宾馆、旅行社!、旅游娱乐场所【的,厕,所,。由经营管理单位按】要求负责配》建、改?造,并按属地原则由【各县区政《府负责监督落—实市旅游、住建、文!。。广、食药监等部门】按各自职责》分工加强督查—和,指导
《 《 (五)汽车、铁】路客:运,站等交通集散—地的厕所由各—经营:管理单位按要求负责!配,建、改造并按—属地:原则由各县区政【府负责监督》落实市交通运输【、住建、旅游等【部门按各自的—职责分工加强督查和!指导:
】(六)市规划局负】责提供全《市旅游厕所规划设】计方案要按照外【观时尚、《方便实用的原则分类!设计10套以—上推荐?。方案
— , (七)市文明】办将:旅游厕所作为全市文!明,单位、文《明城镇创建和考评的!重要内容市爱卫办将!旅游厕所作为卫生城!市创建和考》评的重?要内容
》 (—八,)市发改《、财政、《国土、环保等部【。门要:结合部?门职能?拿出具体支持旅游】厕所:建设工作举措推进】全市:旅游厕所建设工作
!六、工作要》。求
【 (:一)加强组织保障要!充分发?挥,县区:。政府对旅游厕所建】设管理的主导作用强!化工作领导成立【专门机构《制定:工作方案细分工【作目标落实建设【。资金制定推进措【施加快工《作进:度强化市直部门对】旅游厕所建设管【理的:。指,导和支持通过—。建立全市旅游厕【所建设?联席:会工作机制》推动发改《、财政、规划—、建:设、交通、文广、国!土、卫计、环保、】药,监、商务、旅游【等部门参与》。旅游厕?所建设?管,理将旅游厕所—建设管理《纳入文明城市、卫生!城市等创建活—。动积极提倡》社会经营单》位和机关企事业单】位厕所免费》错时向?。。公众开放
】 (二)建立】投入机制坚持—。“谁:主管:、谁建设《;谁建设、谁管理】;谁管理、谁维【护”的?原则明确以》。业,主单位?负责为主整合相关渠!道建设资金积—极争取?市,县地方?财政资金支持加快旅!游厕所的建》设、改造市》政府设立旅游—厕所建设以奖—代,补资金对年度新建、!。改,建完成的旅游厕所】予以资金《奖励相关部门要在旅!。游厕所用地审—批、:。。配套设施《建设以及用电—、用:水、用气等方面给】予适当优惠要广开】投资渠道积》极吸引社《会资:本参与旅游厕所建设!管理
!(三)注《重技术创新要—结合实际积极—采用新技术、新材】料建设旅《游厕所使《旅游厕所符合现代时!。尚、方便实》用、节?能节:。水、环保卫生等要】求在无?上,下水:系统的景区采用“生!态厕:所”、?“沼气化《粪”等?先进技术保证厕所外!观整:洁、内部干净、无】异,味
— (四)实行考】核奖惩每季》。。度,检查及?公布各县区、市【直部:门旅游厕《所建设进《展情况并定》期通报各县区工作排!名每年评选一批旅游!厕所建设管》。理工作先进单—位经全市旅游—厕所建设联席会【研究审定后在总【结会议?上予以表彰并在【申报国、省旅游专项!发展资金中给予【倾斜对问题较—多或游客满》意,度低的地区减少或】取消下年《度资金支持》对新建、改》造工作?不力、疏于管理【、问题突出的—相关单位取消或降】低其评定等》级,