商洛市人民政府办公！室关：于印发商洛市—旅游厕？。。所，建设管理行动实施方！案的通知
各—县，区人民政府商丹园区！管委会市政府有关】工作部门
】 商洛市旅【游厕所建设管理行动！实施方案已经市政府！常务：会议审议通过现印发！给你：们请认真组》织落：实
商洛市人民政府！办公室
201【6年：3月3日
商洛市】旅游厕所建设管【理行动实施方案
！ ？ 为加快推进全】市旅游厕《所建设？与改造提升旅游【厕所管理与服务【。。水平不？断满足广大游客的需！求全面促进我市旅】游配套服务软硬【件建设？制定本实施方—。案
一、指导思想】
【根据省委、省政府】领导批示《和全省“旅游—厕所革命”工作会】精神全面《整，治我市旅游厕所【目前存在《。的数量不《。足、布局不合理、设！施不完善《、管理不《到位等突出》问题：按，照“便利实用力戒】。奢华：统一标识全民动员】鼓励：创，新”的原则形成【全社会共同参—与、推动、监—。督的局？面，建设、改造一批旅游！厕所从根本上改变】游，客，。“如厕？难”、？“，难，如厕”的问题
二】、工作重点
【 （—一）旅游厕所的建设！与改造旅游厕—所建：设规模和分布应充分！考，虑游客接待量和实】际需求按照》国家旅？游局旅游厕》所建：设管理指南进行修】建新标准提倡简约、！卫生、实用、—环保反对豪华取消四！、五星级档》次分为？1A至3A三个等级！旅，游厕所的外观依据】。地方文？化特：色，进行自主设计—与周边环境和景区】的整体设计相协调】
《。 ， ，。 （二）旅游厕所的！管理与？维护重视并》加强对旅游厕所的管！理探索设立》和完善旅游厕所管理！“公益岗位”完【善“以商管》厕、以商养厕”机】制鼓励承包》经营、由企业冠名赞！助或授予商业—广告经营权等—方式推动旅游厕所管！理推：广聘用保《洁，公司管理的做法实】。行专：业化管理实行管理目！。标责任制完善—日常：管理和维护维—修制度形成》长效化、常》。态化：的旅游厕《所管理机制》
三：、工作？目标：
从】今年开始用两—年，。。时间通？过，政府引领、》。政策支持、》资金补助《、标准规范等—手段持续《推进旅游厕所—建设与改造及—政府机？关、企？事业：。单位厕所免费开放工！。作到2017年最终！实现旅游景区、【旅游：干道：、交通集散地、旅游！餐馆、？旅游娱乐场所、【休闲：步行区？。等的厕所全部达【到优良？标准并实《现，“数量充足》、干：。净无味、实用免【费、管理有效”【。的要求计《。。划两年全市共新建】旅游厕所150座改！扩，建旅游厕所70座
！四、工？作安排
】。 ：（，一）2？01：6年度工作任务
！ ！ 1.建设阶段（！1月-11月1【。5日）在各县区A级！旅游景？区、中？心城镇（城区—、镇）、美》丽乡村及乡村旅【游点、？。旅游干道、》重，要，交通：集散地（《火车站？、汽车站等）、重】点旅游餐馆、—重点旅游娱乐场所、！重点休闲步行—区集中？建设一？批水冲式旅游厕所】或生态环《保旅游？厕所新？建旅：游厕所应达到A【级标准全市》新建旅游厕所90座！改扩：建4：0座
— ？ ？ 2.自查【阶段（11月1【6日-30日）【各，县区政？府组织对旅》游，厕所建设管》。理行动？进展：情况进行自查查【漏补缺完善资料总】结经验
】 【 3.迎《验评定阶段》（12月底前）迎接！全省旅？游厕所建设》管理行？动，专项检查组》。织对各县区纳入国家！旅游厕？所管理系统的年【度，新建、改《建旅游厕所进行实】地检查？验收依据《相关程序和标准对】新建、改造旅游厕】所进行等级评—定达到A级标—准，的授予全国》统一的旅游》。厕所：标识
【 （二）20【1，。7年度工作任—务
《 】 1.建设阶【段（1月-》8月）全市新—建旅：游厕：所60座改扩建【30座鼓励各县区超！额超量完成》旅游：厕所建设、改—造，。任务确保旅游“【厕所革命”全覆盖、！无，死角：
！ 2.评定】总结阶段（9月-1！0月）召开全市旅游！厕，所，建设：。管理行？动总结？会表彰？先进典型进行—以奖代补《依据相？。关程序？和标准对新建、改】造旅游厕所进行等级！评定达？到A级标准的授予全！国统：一，的，。旅游厕所标识总结推！广，“以商建《厕、以商养》厕、以？商管厕”经》验做：法探：索长效化、》常态化的《旅，游厕：所建设管理机—制落实中省》有关工作要求—继续改善我市—旅游：厕所环境
》五、责任分工
】 按照“政！府主导、《属地管？。理、部门配合”的】工作原则进行—旅游厕所的新建、】改，造工作对由产权单】位（或经营》管理：。单位）具体负责组】织建设管理的—厕所除按属地原则由！。。各县区政府负责【监督落实外其行【业主管部门也要【按各自的职责分工】。。。加强督查和指导形成！以县：区政府为主各系【统、各部门配—合的双？重监：督管理机制
【 （—一）各县区中—心城：镇，（城区、镇）—及乡村旅游》。点的厕所由住—建部门按照城市公厕！管理办法《、旅游厕《所建设？管理指南承担—新建、？改造任务《并按：属地原则由》当地各级政府负【责监督落《实
— （二）高速公】路服务区厕》所、国道、省道等】。主干道上的厕所由交！通运输？部门承？担，新建与改造》任务由市、县区政】府负：责监督落实市交【通运输、住建—、旅游等部门按各】自的职责分工—加强督？查和指导
— 《 （：三）高速《公路及国道、省道沿！。途由加油服务设【施经：营单位？按规定配建厕所【由加油站《经营管理单位—负责落实新》。建、：改造任务并按属地原！则由各县区政府负】责监督落实市—交通运输、建设、】商，务等部门按各自【职，责分：工加强？督查：和指导
！。 ，（四：）旅游景区、旅【游餐馆、旅游宾【馆、旅行社、旅游】娱乐场所的厕所【。由经营管理》单，位按要求《。负责配建、改—造并按属地原则【由各县区政府负【责监督落实市—旅游、住建、文【广、：食药监等部门按各】自职责分工加—强督查和指导—
《 （五）—汽车、？铁路客运站等交通】。集散地的厕所由各经！营管理单《位按要求负责—配建、改造》并，按属地原则由各县区！政，。。府负责监督落—实市交通运输、住建！、旅游等部门—按各自的职责分工加！强督查和指》导
！（六）市《规划局负《。责提供全《市旅游厕所规划设】计方案要按照外观时！。尚、方便《实，用的原则《。分类设计《10套以上推—荐方：案
》 （《七）市文明办将旅游！厕所作为全市文明】单位、文明城—镇创建和考评的重要！内容：市爱卫办《。将旅游厕所作为卫生！城市创建和》考评的重要内容
！ 》（八）市发改、【。财政、国土、—。环保：等部：门要结合部门—职能：。拿出具体支》持旅游厕所建设工】。。作举措推进全市旅】。游厕所建《设，工，作
六、《工作要求《
（】一）加强《组，。织保障要充分发【挥县：区政府对旅游—厕所建设管理—的主导作用强化工作！领导成立《专，门机构制定工作方案！细分工作目标落实】建设资金《制定：推进措？施加快工《作进度？强化市直部门对旅】游，。。厕所建设管》理的指导和支持通过！建，立全市旅游厕所建】设联席会工作—。机制：推动发改、财政、规！划、建设、交通、文！广、国土、卫计、】。环保、药《监、商务、旅游【等部门？参与旅游厕所建设】管理将旅游厕—所建：设管理纳入文明城市！、卫生城市等—创建活动积极提倡社！会经：营单位和机》关企事业《单位厕所免费错时向！公，众开放
— （》二）建立投入—。机制坚持“谁主【管、：谁建设？；谁建设《、谁管理；谁管【理、谁维护”的原】则明：确以业主单位负责】为主整合相关渠道建！设资金积极争—取市县地方》财政资金《支持加快旅游厕所的！建设、改造》市政：府设立旅游厕所建】设以奖代《补资金对年度新【建、改建完成的旅游！厕所予以资》金奖励相关部门【。要在旅游厕所用地审！批、配套设》。施建设以及用电、】。用水、用气》等，方面给予适当—优惠要广开投资渠道！积极吸引社》会资本参与》旅游厕所建设管理
！ ， 》（三）注重技术【。创新要结合实际积极！采用新技《术、新材料建—设旅游厕所使旅【游厕所？符合：。现代时尚、》方便：实用、节能节水、环！保，。卫生等要求在无【上下水系统的景区采！用“生态厕》所，”、：“沼气化粪”—等先进？技术保证厕所外【观整洁？、内部干净、无异味！
（】四）实行考核—奖惩每季度检查【及公：布各县区、市—。直部门旅游厕所建】。设进展？情况并定期通报【各，县区工作《排名每年评选一【批旅游厕《所建设管理工作先】进单位经全市旅游厕！所建设联席会研【究审定后在总—结会议上予》以表彰并在》申报国、省旅—。游专项发《展，资金中给予倾斜对问！。题较多或游客满意度！低的地区《减少或取消下年【度资金支《持对：新建、改造工作不力！、疏于管理、—。问题突出的相—关单位取消或降低其！。。评定等级《
