商洛市人民政府办】公室关于印发商洛市！旅游厕所建设管理】行动实施方案的【通知
各县区人民政！府商丹？园区管委会市政府有！。关，。工作部门
【 商洛市旅】游厕所？建设管理行》动实施方案已经市】政府常务会议审【议通：过，现印发给你们请认】真，组织：落实
商洛市人【民政府办公室
2】016？年3月？3日
商《洛市：旅游厕所《建设管？理行动实施》方案
！为加快推进》全市旅游厕所建设与！改造提升《。旅，。游厕所管理与服务】水，平不断满足广大游客！的需求全面促进【我市旅游配》。套服务软硬件—建设制定本实—施方案
一、指导】思想
》 ： 根据省》委、省政府领导批】示，和全省“《旅游厕所革命—”工作会《精神：全，面，整治我市《旅游厕？所目前存在》。的数量不《足、布局不合理【、设施不完善—。、，管理不到位等突出】问题按照“便利实用！力戒奢华《统一标识全民动【员鼓励创新”的【原则形？。成全社会共同参与、！推动、监《督的局面建设、【改造一批旅游厕【所，从根本上改变游【客“如厕难》”、“难如厕”的】问题
二、工作重点！
（一！）旅游厕《所的建？设与改造《旅游厕所建设规模和！分布应充分》考虑：游客接待量和实际需！求按照国家旅游局旅！游厕所建设管—理指南进行》修建新标准提—倡简约、卫生、实】用、：环保反对豪华取【消四、？五星级档次》分为1A《至3A三个等级旅游！厕所的外观依—据地方文化特色进】行自主设计与周【边，环境和景区的整体】设计相协《调
【。 （二）旅》游厕所？的管理与维护重视并！加强对旅游厕—所的管理探索设【立和完善旅游—厕，所管理“公》益岗位？”完：善“以商管》厕、：以商养？厕”机制鼓励承【包经营、由》企业冠名赞助或授】予，商业广告经营权【等方式？。推，动旅游厕所管理推广！聘用保？洁公司管理的—做法：实行专业化》管理：实，行，管理目？标责任制完》。善，日常管理《和维护维修制—度形成长效》化、常态化的旅游厕！所管理机制
三、工！作目标
【 从今年开始用！两年时间通过政【府引领、政策—支持、资《金，补助、标准规范等手！段持：续推进旅游厕—所建设与改造及政府！机关、？企事业单位厕所免】。。。费开放工作到—2017年最终实】现旅游景区》。、旅游？干道、？交通：集散地、《旅游餐馆、旅游娱乐！场所、？。休闲步行区等的【厕所全部达》。到优良标准并实现】。“数量充足、干净无！味、实用免费、管】理，。有效”的《要求：计划两年《全市共新《建旅：游厕所150座【。改扩建旅游厕所70！座
：四、工作安排
】 ？ ：（一）2《016年度工作任务！
《 》 ， 1《.建设阶段（—1月-11》月15日）》在各县区A》级旅游景区、中心】城镇：（城区、《镇）、？美丽乡？村，及乡村旅游点、旅】游干道、重要交通集！散地（？。火车站、汽车站等）！。、重点旅游餐—馆、重？点旅游娱《乐，场所、重点休闲步】行区集中建设—一批水？冲式旅？游，厕，。所或生态环保旅【游厕：所新建旅游》厕所应达到》A级：标准全市新建旅游】厕所90《座，改扩建40》座
》 】 2.自《查阶：段（11月16日-！30日）各县区政】府组织？对旅游厕所建设管】。理行动？进展情况进》行自查？查漏补？缺完善资《料总结？经，验，。
—。 ： ， ？ 3.迎验评定【阶，段（12月底前【。）迎接全省旅游【厕所建设管理—行动专项检》。查组织对各县区纳】入国家旅游厕所管】理系统？的年度新《建、改建旅游厕【所进行实地检查验收！依，据，。相关：程序和标《准对：新建、改造旅游厕】所进行等级》评定达到A级标【准的授予《全国统一的旅游厕】所标：识
《 ， （二）20】17年度工作任务】
， ： ？ 》 1.建设阶【。段（：1月-8月）全【市新建旅游》厕所：60座改扩》建3：0座鼓励各县—区超额超《量完成旅游厕所建设！、改造任务确保旅游！“厕所革命》”全：覆盖、无死角
！ ！ 2.评定总—结阶段（9月-【10月）召开全【市旅游厕所建设管理！行动总结《会，表彰先进《典型：进行：以奖代补《依，据相关程《序和：。标准对新建、—。改，造旅：游，厕，所进行等级评定达】到A级？标准的授予全国【统一：的旅游厕所标—识总结推广“—以商建厕、以商养厕！、以：商管厕”《经验做法探索长效化！、常态化的旅游【厕所：建，设管理机制落实中省！有关：工作要？求继续改善》我市旅？。游厕所环境
—五、责任分工—
按照！“政府主《。。导，。、属地管理、—部门配合”的工作】原则进行旅游厕所的！新建、改造工作【对由：。产权单位（或经营】。管理单？。位）具体负》责组：织建设管理的厕所】除按：属，地原则由各县区政】府负责？监督落实外其行【业主管部门也要按各！自的：职责分？工加强督查和指导】形成以？县区政府为》主各系统、各部门】配合：的双重监《督管理机制》
（】一）各县区中心城】镇（城区、镇—），及乡村旅游》点的厕所由住—建部门？按照城市《公厕管理办》法，、旅游厕《所，建设管？理指南承担新建、】改造任务并按属地】原则由？。当，地，各级政府《负责监督落》实，
， ： ， （二）高速】公路服务区厕—所、国道、省道【等主干道《上的厕？所由交通运输部门承！。担新建与改》造任：务由：市、县区《政府负？责监督？落实市交通运—输、：住建、旅游等部门】按各自的职责—分工加？强，督查：和指导
【 （三）高速公！路及国道《、省道沿途由加油服！。务设施经营》单位按规定配建【。。。厕所由加油站经【营管理单位负—责落实新《。建、改造任务—并按属地原则由各县！区政府负责》。监，督落：实市交通《运输、建设》。、商务等部》门按各自《职责分工加强督查和！指导
— （《四）旅游景区、旅游！餐馆、旅游》宾馆、旅行社、旅】游娱乐场所的厕【。。所由经？营管理单位按要求负！责配：建、改造并按属地】原则由各《县区政府负责监督】落实：市旅游、住建、文广！、食药监等》部门：按各自职责》分工加强督查和指】导
（！五）：。汽车：、铁路？客运站等交通—集，散地的厕所由各经营！管理单位按要求【负，责配建、改造并按】属地原则由各县区政！府负责监督》。落实市交通运输、】住建、？旅，游等部门按》各，自的职责分工加强督！查和指导
— ？ （六）—市规划局负责提【供全市旅游厕所【规划设计方案—要按照外观》时尚、？方便实用的原则分类！设计10套》。以上推荐方案
】。 》。（七）市《文明办？将旅游厕所作—为，全市：文明单位、》。文明：城，镇，创建：和考评？的重要内《容市爱卫办将旅游厕！所作为卫生城市创建！和考评的重要内【。。容
》 ： （八）市》发改、财政》、国土？、环保等部》门要结合部门—职，能拿出具体支持旅】游厕所建设工作举措！推进：全，市旅游厕所建设工作！
六、工作要求
】 （一）！。加强组织《保障要充分发挥县区！政府对旅《游厕所？建设管理的主导作用！强化工？作领导成立》专，门机构制定》工作方案细》分工作目《标落实？。建设资？。金制定推进措施【。加快工作进度强【化市直部《门对旅？游厕所建《设管理的指导和支】。持，通过建立《全，市旅游厕所建—设，。。联，席会工作《机制推？动发改、《财政、规划》。、建设？、交通、文广—、，国土：、卫计、环保—、药监、《。商务、旅游等部【。门参与？。旅游厕所建》设管理将旅游厕所建！设管理纳《。入文：明城市、《卫生城市等》创建活动积》极提倡社会经—营单位和机关企事】业单位？厕所免费错时向公】众开放
【 （二）—建立投？。入机制坚《持“谁主《。管、谁建设；谁建设！、谁管理；谁—管理、谁维护”【。的原则明《确以业？主单位负责为—主整：合相关渠道建—。设资金积极争取【市县地？。方，财，政，资金：支持加快旅》游厕所的建设、改造！市政府设立旅游厕所！。建设以奖代补资金】对年度新建、改建】完成的旅游厕所予】以资：。金奖励相关部门要】在旅游？厕所用地审》批、配？套设施？建设以及用电—、用：。水、用气《等方面？给予适当优惠要【广开投资渠道积极吸！。引社会资本参与【旅游厕所建》设，管理
】 （三）注》重技术创新要结合实！际积极采《用新：技术、新材料—建设旅游厕所—使旅游厕所》符，合现代时尚》、方便实《用、节能节》水、环保卫生等要求！在，无上下水系统的【景区采用“生态厕所！”、“沼气化粪【”等先进《技术保证厕》所外：观整洁、内部干【净、无？异味
—。 ， （四）实行考核！奖惩每季度检查【及公布各县区、市】直部门旅《游厕所？建设进展情》况并：定期通？报各县区工作排名】每年评选一批旅游厕！所建设？管理工作先进单位经！全市旅游厕所建【设联席会研究审【定，后在总结会议上【予以表彰并在申报国！、，省旅游专项发展资】金，中给予倾斜对问【。题较：多或游客满》意度低的地区减少】或，取消下年度资—金支：持对：新建、改《造工作不力》、疏于管理、问题突！出的相关单位取消】或降：低其：评定等级《
