商,洛市:人民政府办公室【关于印发商洛市旅游!厕所建设管理行动】实施方案的通知
】各县:区人民政府商丹【园区管委《会市政府《有关工作《部门
【 商洛市》旅游厕?所建设管理行动实施!方,案已经市政府常务】会议审议《通,过现印发给》你们:请认真组《织落实
《商洛市人民政—府办:公室
2《016年3月—3日
商洛市—。。旅游厕所建》设管理行《动实施方案
】。 为》加快推进全市旅游】厕所建设与改造提升!旅游厕所管理—与服务水平》不断满足广大游客的!需求:全面促进我》市旅游配套服务【软硬件建设制定【本实施?。方案:
一、指导思—想
— 根据省》委、省政府领导批】示和:全省“旅游厕—所革命”工》作会精神全面—整治我市旅游厕【所目前存在的数【。量不足、布局—不合理?、设:施不完善、管—理不到位等突出【问题按照《“便利实用力戒奢】华统一标识全民动员!鼓励创新”的原则】形成全社会》共同参与、推动、】。监督:的,局面建设、改造一】批,旅游:厕所从根本上改【变游客“如厕难【”、“难如厕”【的问题?
,二、:工作重点
!。 (一《)旅:游厕:所的建设与改造【旅游厕?所建设规《模和分布应充分考】虑,游客接待量和实际需!求按照国家旅游局旅!游厕:所建设管理指南【进行修建新标—准提倡简约、卫【生、:实用、环保反对豪】华取消?四,、五星级档次分【为1A至3A三个】等级旅游厕所—的外观?依据地方文化—特色进?行自主设《计与:周边环境和景区的】整体设计相协调
!。 (二【)旅游厕所》的,管理:与维护重视并—加强:对旅:游厕所的管》理探:索设立和完》善,。旅游厕所管理“公】益岗:位”:完善“以商管—厕、以商《养厕”机制鼓—励承包经营、由企业!冠名赞助《或授予商业广告经营!。权等方式推动旅游厕!所管理推《广,聘用保洁《公,司管理的做》法实行专业化管理实!行管理?。目标责任制》完善日常管理和维护!维,修制:度形成长《。效化、常《。态化的旅《。游厕:所,管理机制
三—、工作目标》
从】今年开始用两年【。时间通过《政府引领、政策【。支持、资金补—助、标准规范等手段!持续推进《旅,游厕所建设与改【造及政府机》关、企事业单—位,厕,所,免费开放工作—到2017年—最终实现旅游景区】、旅游干《道、交通集散—地,、旅游餐馆、旅【。游娱乐场所、休【闲步行区等》的厕所全部达到优良!标准并实现“—数量充足《、干净无《味、实用免费—、管理有效”的要求!计划两?年全市共新建旅游厕!所1:50座改扩建—。旅,游厕:所70?座
四、《工作安排
— 《。 (一)2》016年度工作任】务
《 : 】1.建?设阶段(《1月-11月—15:日,)在各县区A级旅游!景区、中心城—镇(城区、镇)、美!。丽乡村及乡村—旅,。游点、旅游干道、重!要交通集《。散地(火《车站、汽车站等【)、:重点旅游餐馆、【重点旅游娱乐场所】、重点休闲》。步行区集中》建设一批《水冲式旅游》。。厕所或生态环—保旅游厕所新建【旅游厕所应》达到A级标准全市新!建,旅游厕所90—座改扩建40座
】 , ! 2.自查阶段(!11月16日—-,。30日)各县—区政府组织对旅【。游厕所建《。设管:理行动进展》情,况进行自《查查漏补缺》完善资料总结经【验
— 【 3.迎《验评:定阶:段(12月底前)】迎接:全省旅游厕所建【设,管理行动专项检查】。组,织对各县《区纳入国家旅游【。厕所管?。理系:。统的年度新》建,。、改建旅游厕—所进:行实地检查验收【。依,据相关?程序:和标准对新》建、改造旅游厕所】进,行等:级评定达到A级标】准的:授予全?国统:一的旅游厕》所标识
! ,(二)2017【年度工作任务
!。 , 》 1》.建设阶段》(1月-8月—。)全市新建旅游厕】所60座《改扩建30座鼓励】各县区超《额超量完成旅游厕所!建设、改造》任务确保旅》。游,“厕所革命》”,全覆盖、无死角【
! 《2.评定总》。结阶段(9月-1】0月)召开全市旅游!厕所建设管理—行动总结《会表彰先进典—型,进行以奖代》补依据?相关程序和标准对新!建、改造旅游厕所】进,。行等级评定》达到A级标准的【授,予全国统《一的旅游《厕所:标识总结《推,广“以商建厕、以商!养厕、以商管厕【”经:验做:法探索长效化—、常态?。。化的旅游厕所建【设管理?机制落实中省有【关工作要求》继续改善《。我市旅游厕所—环境
五、责—任分工
! ,按照“?政府主导、属地【管理、部门配合”】的工作原则》进行旅游《厕,所的新建《、改造工作》对由产权《单位(或《经营管?理单位)具体—负责:组织建设管理—。的厕所除《。按,属地原则由各—县区政?府负责监督落实外】其行业?。主管部门也》要按各自的》职责分工加》。强督查和指导—形成以县区政—府为主各《。系统、各部》门配合的双》重监:督管理机制
! (一)—各县:区中心城《镇(:城,区、镇)及乡村旅】游,点的厕所由住建部】门按照城市公—厕管理办法、—旅,。游,厕所建设《管理指南承担新建、!。改造任务并》。按属地原则由—当地各?。级政府负责监—督落实?
(二!)高速公路服务区厕!。所、国道、省道【等主干道上的厕所由!交通运输部门承担新!建与改?造任务由市、县区】政,。府负责监督落实【市交通?运输:、住建、旅》游等部门按各自的】职责分工加》强督查和指》导
— (三《)高速?公路及国道、省道】沿途由加《油服务设《施经营单位按规定】配,建厕所由加油—站经营管《理单位负《责落实新建》、改造任务并按属地!原则由各县区政府】负责监督落实市交】。通运输、建设、商】务等部门按》各自职?。。责分:工加强督查和指导
! ? (四)旅游】景区、旅游餐馆、旅!。游宾馆、《旅,行社、旅游娱—乐场所的《厕所由经营管理【单位按要《。求负责配建、改【造并按属地原—则由:各县区政府》负责监督《落实市旅游》、住:建、文广、》食药:监等部门按》各自职责分工加强】督查和?指导:
, (五】)汽车?、铁路客《。运站等交通》集散地的《厕所由各《经营管理《单位按要《。。求负责配建》、改造?并按属?。地原则由各县区政府!负责监督落实市交通!运输、住建、旅【。游等部门按各自的】职,责,分工加强督查和【指导?。
(】六)市规划局负责】提供全市《旅游厕所规划设计方!案要按照《外观时尚《、方便实《用的原则分类设【计10套以上推荐方!案
》 (七)市文】明办:将旅游?厕所:。作为全市文》明单位?、,文,明城镇创《建和考评的重要内容!市,爱卫办将旅游厕所】作为卫生《城市创?建和考评的》重,要内:容
? (八)市!发改、财政、国【土、环保等》部,。门要结合部门—职能拿出具体—。支持旅游《。厕所建设工作—举措推进全》市旅游厕所建设工】作
六、《工作要求
【 : (一)加—强组织保障要—充分发挥县》。区政府?对旅游厕所建设管】理的主导作用强化工!作领导成立专—门机构制定工作方】。案细分工作目—标落实建设资金制定!推进措施加快工作进!度强化市直部—门对旅游厕所建设管!理的指?导,和支持?。通过建立全市旅游】厕所:建,设联席?会工作机制》推动发?改、财政、》规划、建设、交通】、,文广、国土》、卫计、环保、药】监,、商务、旅游等【。部门:参与旅游厕所—建设管理将旅游厕】所建设管理》纳入:。。文明城市、卫生【城市等创建活动积极!提倡:。。社会经营单位—。和机关企事业单位】厕,所免:费错时?向公众开《放
《 (二)建立!投入机制坚持“谁主!管、谁建设》;谁建?设、谁管理;谁管理!、谁维护”的—原则明确以业主【。单位负责为主整合】。相关渠道建设资金积!极争取市县地方财政!资金支持加快旅游厕!所的建设、改造市政!府设立旅游厕所【。。建设以奖代补资【金对年度新建、改】建完:成的旅游厕所予以资!金,奖励相?关部门要在旅游厕所!用地审?批、配套设》施建设以及用电【、用水、《。用气等方面给予适当!优惠要?广开投资《渠道积极吸引社【会资:本,参与:。旅游厕所建》设管理
》 (—三):。注重技术创新要结】合实际积极采用新】技术:。。、新材料建设旅【游厕:所使旅游厕所符合】。现代时尚《、方便实《用,、节能节《水、环保卫生等【要求在无上下—水系统的景区—。采用“生《态厕所”、“沼气化!粪”:等先进技术保证厕所!外观整洁、内部干】净、无异味
【 》(,四)实行考核—奖惩每季度检查【及公布各《县区、市直部门旅游!厕所建设《进,展情:。况并定期通报各县】区工:作排名每《年评选一批旅—游厕:所建设管《理工作先进单位经全!市,旅游:厕所建设联席会研究!审定后在总结会议】上予以表彰并在申报!国、省旅游》专项发展资金中【给予倾?斜对问题较多—或游客满《意度低的地》区,减少或取消下年【。。。度,资金支持对新建【、改造工作不力、疏!于管理?、问题突出的相关单!位取消或降低其【评定等级《