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上海市徐汇区—人民政府《印，发关？于进：一步加强本》区拆除？违法：建筑工作的实施意见！。》的通知徐府发【〔2014〕13号！，区？政，府，。有关委？、办、局各》街，道、华泾镇经【区政府研究同意【现将关于进一—步加强本区拆除【违法建筑工》作的实施《意见印发《给你们请认真按【照，执行？ — ！：《【：：？《二〇【一四！年五月二十二日】关于—进一步加强本区【拆除违法建》筑工作的实施意见】为贯彻落实上海！市拆除违法建筑【若干规定、上海市人！民政府批转市建【交委：等，四部门<《关于本？市加强违《法，建筑拆除工作的实施！意见>？的通知等要》。求就：进一步加强本区【拆除违法《。建，筑，工作提出以下实施】意见一、工作目】标坚决遏制—新建违法建筑逐步拆！除存量违法建筑【巩固完善统筹—协调、？条块联动、属地管理！、各方？参与的区拆》违工作体制机制加】强对违法建筑的【预防、发现》、制止？和，拆除？二、工作措施（】一）机构设置【 1、区级层！面，，加，强拆违工作的组织】领导完善徐》汇区拆除违》法建筑领导小组【领导小组由区领【导任：。组，长成员？单位包括区》建设交通委》、区绿？。。。。。化市容局、区—规划土地局、区住】房保障房《屋管理局、区城管执！法局、区公安分局、！区拆：除，违法建筑领导小【组办：公室、区相关部门】和各街道（镇）区！拆除违法建筑领导】小组下设办公室【（，以下简称区拆违办）！。区拆违办设专—。。职主任？。和副主任区规划土】。地局、区住房保障房！屋管：理，局和：区，城管：执法：局，分管：领导兼职副主任】 2、—街道：（镇：）层面各街—道，（镇）建立由行政主！要领：导担任？组长行政分管领导担！任副组长的》街道（镇《。）拆：除违法建筑》工作领导《小组领导小组—成员单？位包括？。。街道市政科（镇【。规划办）、综治办】、司法所、信访【办、派出所》、区规土执法—大队、房管办、【。城管中队、食药监所！、工商所《、物业公司代表等领！导小组下设拆违【办公室办公室主【。。任由街道（镇）分】管领导兼任并配【备一定？数量的工《作，人员（二）职【责分工 1、！。区拆违？办负责全区拆—除违法建筑工作的综！合协调、组织推进和！计划总结建立—举报受理、巡查发】现、快速查》处、协同联动、综合！治理、信息报送等】工，作机：。制以及监督考—核、责任《追究机制《；，向街道（《镇，）分：转违法建《筑投诉处置》事项；指定》违法建筑拆除的【执法管？辖部：门；对各相》关部门的拆》违工作进行协调指导！、督办考核和数据汇！总在区】拆违办的领导下拆】违机：动队协助对集中【成片的存量违法建筑！拆除和重《大，、疑难拆违》案件的处理；对【口，联系：街道（？镇）拆违办》。的日常工作 — 2、》拆违实施部门区规划！土地局、《区住房保《障房：屋，。管理局和区城管执法！局分别负责》违法建筑的》拆除制定拆》违行动方案上报【确需区拆违办组织协！调强制执行的—拆违案件定期报【送，拆违：工作的相关数—据和信息处理本部门！管辖的拆违案件行政！复议：、诉讼和信访办理等！事宜？ 3、各—街道（镇）负责本辖！区拆除？违法建筑工》作健全违法建筑【。。。。的发现网《。络组织力量开展【巡查：。对，正在实施的违—法搭建行为立即【制止及时拆除；制】定、落实辖区存量违！法建筑拆除的—计划：做好影响《拆违工作的相关【矛，盾化解、帮困救助等！保障工作对辖区内相！。关部门拆违工作进行！考核定期上报拆【违数据和相》关，信息？4、相关部》门对依法认定—的违法建筑房地【产登记机《构不得办理产权登】记、房屋租》赁登：记手续规划国土部】门不得办理》土地使用手》续工商、卫》生部：门不得办理生产或】者经营登记、许可】手续供水、》。供，电、供气等部门不得！办理：供，水、：供电：。、，供气：手，续；对已经明—确拆除的违法建筑】。。房屋、？规划国土《、工商？、卫生、公安—等部：门要依法及》时收回？有关证照建—管部门要依法对搭】建，违法建筑的施—。工，单位违法建设行【为进行查处公安部！门要组织《警力加？。强对拆？违现场秩序的维护对！阻碍工作人员执行】拆违公务和侵害【工作人？。员，人身：安全的行为》依法制止和》追究：法律责任区法【制办对拆违实施部门！申请区？政府强制执行拆除】违法建筑《的行：。政案件及时进行审核！，区委组织部、—区监察局按照关于实！行党政领导干部【问责的暂《行，。规定对搭《建违：法，建筑并？拒绝：限期改正和拆除的】有关党政领导干部】要追究责任》对于区属国》。家，机关、事业》单，位和国？有企业及其》从事公务的人员国家！行政机关依法委托从！事公共事务管理【活动的？组，织及：其从：事公：务的人员有上—述行为的区》监察局要在接到报告！后依法严《肃，处理三《、工作？要求：（一？）关口前移》加强巡？查发现区》拆违办要加强对全区！拆，除违：法建筑？工作的组《织领导和督导检查街！道（镇）《要落实属地管理责】任拆违实施部门【要依：法履行行政职—责在街道（镇）的统！一领导下依托—街道（镇）“—大联勤、大联动【。”平台和物业、居委！等，。组织建立、完善【新建：违法建筑的巡查网络！和预防发《现机制及时、有效】劝阻：和制止？违法搭建的行—为，，区拆违办要组织【各拆违实施部门、】。各街道（镇）等单】位在社区、公共【场地、企业生—产和经营场所加【强法律法规宣传【广泛引？导市民群众积极参与！对违：法建筑治理（二】）条块？联动加强《工作协？同区拆违办、拆】。违实施部门和各街】道（镇）要》对应指定联络员【切实杜？绝拆违？工作：衔接断档《和缺位的现》象驻各？街道（镇）的房管办！、城管中队和区【规土执法《。大，队（：联络：员）必须明确—有执法资格的人员服！从街道（《镇）的统一领—导，统一指挥各街道（】镇）要有效整合辖区！工作资源协同拆违实！施部门？做好对违法》搭，建的调查工作组织】好对正在搭建的违法！建筑巡查发现、现】场核查、劝》。阻制止和帮助拆除等！日常：拆违工作《。区拆违？办要加强对拆违工】作资源的《统筹建立有》效的协调工》作机：制有计划《、有步骤地推进【。对存量？违法建？筑的拆除工作并【深入各街道（镇）指！导和服务》（三）齐抓共管【加强快速《处置各街道（镇）！、拆：违实施部门、物业】。和居委等部门—对巡查发现和直【。接收到的投诉要【。及时处置不得—以等候上级》命令为由《延误处？置对正在搭建—的违法建《筑在接到投诉后【的2小时内各街【道，（镇）拆违办要派出！工作人员赶赴现场】核查确认拆》违实施部门要责令】。行为人立即停止施】工并对？违法：搭建行为进行调查】。取证：敦促违？法搭建人自行整改对！拒不改正《的，在，街，道（镇）拆违办【的组织？下相关部《门和单位《要采取必要的—制止和帮助纠错措】施对于强制执【行的违法建》筑拆除案件由拆违实！施部门依照法定【程序处理并制定拆除！计划和？方案对案《情重大、复杂疑难】的案件区拆》。违办要牵头帮助【拆违实施部门—完善拆除预案协调落！实拆违技术、安全和！。稳，。定等保障措施— 四、？工作保障（一）】。队伍管理《拆违实施部—门要选择政治—素，质高、？业务：精且具有《执法资格的人员【派驻区？拆违：办和区拆违机动【队工：作并定期轮换派出人！员数量安排区住【房保障？房，屋，管理局？3名区规划土地局】2名区城《管，执法局16名【拆违：实，施部门要加强对【其派：出，人，员的工作培》训和指？导区拆违办加强【。对派驻人员的绩【效考核考核结果作】为派：出单位对个人年度】考核：的主要依据》之一（二）—经，费保障拆违工作经！。费，列入区政府年度【。财政预？算专款专用拆违工作！经，费项目包括拆—。违工程、劳务支出、！日常：办公、办案》设备、？培训交流、社会宣】传、表彰奖励等【各街道（《镇）要将年》度拆违？工，。作经费？（含：。矛盾化解、》帮困等）纳入—本级财政预》算，区拆违办《要配合区财》政局做好经费申报、！使用和监管》工作（三）考【核奖惩拆违实【施部门、各》。街道（镇）》等部门和《单，位的违法《建筑：拆除工作列入考核区！拆违办每年》对拆违工《作的受？理立案率《、到场及时》率、处？置率和结案率等指标！实施考核（》考核办？法另行制定）考【核，情况报请《。区拆除违法》建筑领导小组审定】后，作为：拆违工？作、平安实事项目】和创建“平安小区】”、“文明小区【。”，的表彰？奖励和绩效》考核重要依据对】拆违工作推进不力】或者故意推诿影【响拆：违工作的部门和工作！人员予？以通报批评情节严重！的由职能部门进行责！。任追究五、其他】（一）本实施【意见由区拆违—。办，负，责，贯彻落实今后如与上！级，新，的规定？和要求？抵触的以上级—规定为准（二）本！实施：意见自发《文之：日起生效】 —附件1、《徐汇：区拆除违《法建筑？工作责任分解表！！ 2、违法建—筑处置流程》图1：？《？ 3：、违法建筑》处置流程图2 ！附【。件2-3《，