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上海:市徐汇区人民政府印!发, 关于进一》步加强本区拆除违】法建筑?工作的实施意见【<!--?x—ml:name【。space p【refix》 =: o ns =【 ,"u:rn:sch—emas-mic】ro:soft《-com:offi!ce:offi【ce"? /--《>的通知 徐府发〔!2014〕13号 ! 区?政,府有关委、办—、,。。。局各街道、华泾镇】 经区?政府研究《同意现将《关于:进一步加《强本区拆除违—法建筑工《作的实施意见印发给!你们请认真按照执】行 ?      —  :    《    《    《。。      —        】    《。    《 二〇<!-—-?xml:—names》pace pre】。fix = —。st1 n》。s = "ur【n:sc《hem?as-?microso【ft-com:【offi《ce:?smartt—。ags" /-->!一四年五月二十二】日   关于进!一步加强本区拆除】违法建筑工作—的实施意见》  为贯彻落实上】海市拆除违法—建筑若干规定—、,上海市?人,民政府批转市—建交委等四部门<】关于本市加强违法】建筑拆除工作的实】施意见>的通知等】要求就进一步—加强本区拆除—违法建筑工》作提出以下实施【意见 一、工作目标! 坚决?遏制新?建违法建筑逐步拆】除存量违法建筑【。。巩固完善统筹协【调、:条块联动、》属地管?理,、各方?。参与的区拆违—工作体制机制—加强对违法建筑的】预防、发现、制止】和拆:除 :。二、工?作措施 《(一)机构设—置    》 1、区级层面 】加强拆违工》作的组织领》导完善徐汇区拆除违!法建筑领导小组领导!小组由区领导任【组长成员单位—。包括:。区建设交通》委、区绿化市—容局、区规划土地局!、区住房保障房屋管!理局、区城》管执法局、区公【安分局、区拆除违法!建筑领?导小组办公室—。、区相关部门和各街!道(:镇) 区拆除违法】建筑:领,导小组下设办公室(!以下简称区拆违办】)区拆违《办设专?职主任和副主任【区规划土地》局、区住房保障房】屋管理局和区—城管执?法局分管领导兼职】副主任  》   2、》街道(镇)层面 】各街道?(镇)建立由行【政主要领导担—任,组,。。。长行政分管领导担任!副组长的街道(镇)!拆除违法建筑工【作领导小组》。。领导小组成员单位】包括街道市》政科(镇规》划办)、综治—办、司法所、信【访办、?派出所、区规土【执法大队、房管办、!城管中队、食药监所!、工:商所、物业公司【代表等领《导小组下《设拆违办公室—办公室主任由街道(!镇)分管领导—。兼任并配备一定数量!的工:。。作人员 (二)职】责分工?    1、区拆】。违办负责全区拆【除,。。违法建筑工作的综】合协调、组织—推进和计划总结建】立举报受理、—巡查发现、》。快,速查处、协同联【动、:综合治理、信息【报送:。等工作?机制以及监督考【核、责任《追究机制《;向街道(镇—)分转违法》建筑投诉《。处置:事项;指定违法建】筑拆除的执法管【辖部:。。门;对各相关部门的!拆,违工作进行协调【指导、督办考—核和数据汇总   !  :在区拆违办的—领导下拆违机动队协!。助对集中成》片的存量违法建筑】拆除和重大、疑【难拆违案件的处理;!对口联系街道—(镇)拆违办的日】常工作    2】、拆违实施部门区】规,。划土地局、区住房保!障房屋管理局—和,区城管执法局分别负!责违法?建筑的?拆,除制定拆违行—。动方案上报确需【区拆违办组织协调强!制执行的拆违案件】定期报送拆》违工作的相关—数据和信《。息处理本部门管辖的!。拆违案件行》政复议、诉讼和信】访办理等事宜   ! 3、?各街道(《镇)负责本辖—区拆除违法建筑工作!健全违法建》筑的发现网络组织力!量开展巡查对—正在实施的违法搭】建行:为立即制《。止及时拆除》;制:。定、落?实辖区存量违法建】筑拆:除的计?划做:好影响拆违工作【的相关矛盾》化解、帮困救—助,。等保障工作对—辖区内?相,关部门拆《违工作进行》考核定期上报拆违】数据和相关信息 】4、:相关部?。门对依法认定—的违:法建筑房《。地产登记机构不得】办理产权《登记、房屋》租赁登记手续规划】国土部门不得办【理土地?使用手续工商、卫生!部门:不得:办理生产或者—经,营登:记、许可手续供【水、供电、供—气等部?。门不得办《理供水、供电—、供:气手续;对》已经:明确:拆除的违法建筑【房,屋、规?划国土?、工商、卫》生、公安等部门要】依法:及时:收回有关《证,照 建管《部,门要依法对》搭建违法建筑的【施工:单位违法建设—行为进行查处 公】安部门要组织警力】加,强对拆?。违现场秩序》的维护?对阻碍?工,作,人员执行拆违公务和!侵害:工作人员人》身安全的行为依法制!止和追究法律责任 !区法制办对拆违实】施部门申请区政【府强制执行》拆除违法建筑的【行政案?件及时进行》审核 区《委组织部、区监【察,。局按照关于实行党政!领导:干部问责的暂行规定!对搭建违法建筑【并拒绝限期》改,正和拆除的》有关党政领导干部】要追究责任对于【区属国家机关、【事业单位《和国有企《业及其从事公务的】人,员国:家行政机关依法委】。托,从事公共《事务管理活动的组】织及其从事公务的人!员有上述行为的【区监察局《要,在接到报告后—依法严肃《处理 三、工作要求!。 (一)关口前移】加,强巡查发《。。现 区?。拆违办?要加强?对全区拆除》违法建筑工作—的组织领导和督导检!查街道?(镇)要《落实属地管理责【任,拆违实施部》门要依?法履行行政职责在】街道(?镇)的统《一领导下依》托街道(镇》)“:大联勤?、大:。联动:”平台和物业、【居委等组织建立【、,完,善新:建违法建《。筑的巡查网络—和预防?发现机?制及时、《有效劝阻和》。制止违法搭建的行为! 区拆违《办要组织《各拆违实施》部门、各《街道(镇)》等单位在社》区、公共场地、企业!生产和?经营场所加强—法律:法规宣传广》泛引导市民》群众积极参》与对:违法建筑治》理 :(二)条块联动【加强工作协同 区】拆违:办、拆违实施部门】和各街道(》镇)要对应指—定联络?员切实杜绝》拆违工作衔接断【档和缺位的现象驻】各街道?。(镇)的房管办、】城管:中队和区规土执法大!队(:联络:员)必须明》。。确有执法资格—的人员服从街道(】镇)的统一领导【统一指挥各》街道:(镇)要《有,效整合辖区工作资源!协同拆违实》施部门做好对—违法搭建的调查工作!组织好对正在搭【建,。的违法建筑》巡查发现、》现场核?查、:劝阻制?止和帮助拆除等日】常,。拆违工作区拆违【办要加强对拆—违,工作资源的统筹建】立有效的《协调工?作机:制有:计划:、有步骤地推进对存!量违:法建筑的拆》除工作并深》入各街道(镇)指】导,和服务 (三—)齐抓共管》加,强快速处《置 各?街道(镇)、拆违实!。施部门、物业和居委!等部门对巡查—发现和直接收到的投!诉要及时处置不【得以等候上级—命令为?由延误处置对正在搭!。建的:违,法建筑在接到投诉后!的2小时内》各,。街道(?镇)拆违《办要派出工作人员赶!赴现场核查确认【拆违实施部门要【责令行?为人立即《停止施工并对违法搭!建行为进行》调查取证敦》促违法搭《建人自行整改—对拒不改《正的在街道(镇【)拆违办的组织【下,相关部门《和单位要采取必【要,的制止和帮助—纠错措施 对—于强制执行》的违法建筑拆除案】件由拆违实施部【门依照法定程序【处理并制定拆除计】划和方?案对:案情重大、复杂【。疑难的案件》。区拆违办要牵头【。帮助:拆,违实:施部门完善拆—除预案协调落—实拆违技术》、安全和稳定—。等,保障措?施 :四、工作保障 (一!)队伍管理 拆违实!施,部门要?。选择政治素质高【、,业务精且《具有执法资》格的人?员派驻区拆违办和】区拆违机动》队工:。作并定期轮换派出】。人,员,数量安排《。区住房保《障房屋管理局3名区!规划土地《局2名区《城管执法局》16名 拆违实施部!门要加强对其派【出,人员的工作培—。训和指导区拆—违办加强《对派驻人员》的绩效考《核考核结果作为【派出单位对个人年度!考,核的主要依据之一 !(二)经费保—障 :拆违工作《经费列入区政—府年:度财政预算专—款专用拆《违工作经费》。项目包括拆》违工程、劳务支【出、日常《办公、办《案设备、培训交流】、社会宣传、—表彰奖?励等各街道(镇)】。要将年度《拆违工作经费(【含矛盾化解、帮【困,。等)纳入本级财政预!算区拆违办要配【合区财政《局做好经费申报【、使用?。和监管工作 (【三)考?核奖惩 拆违实施部!门、各街道(镇)等!部门:和单位的违》法,建筑拆除工》作列入考核区拆违】办每年对拆违工【作的受理立案率【、到场及时率、处置!率和结案率等指标实!施考核(考核办法另!行,制定)考《核,情况报请区》拆除违法建筑领导】小组审定后作为【拆,违工作、平安—实事项目和创建【“平安小《区”、?“,文明小区”》的表:彰奖励和绩》效考核重要依据 】对拆违工作推进【不力或者故意推诿影!。响拆违工作》的部:门和:工作人员予以通【报批评情节》严,重的由?职能部门进》行责任追究 五、】其他 (一)本实施!意见:由区拆违办负—责贯彻落实今后【如与上级新的规【定,和要求抵触的以上】级规定为准》 (二)本实—施意见自发文之日起!生效     】    附件—1、徐汇区拆除违法!。建筑工作责任—分解表 《     》 ,。     2、违】法建筑处置流程图1!。。        】   3、违法建】筑处置流《程图2   —      附件2!-3 ?