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上海:市,徐汇区人民政—。府印发 关于进一步!加强本区拆》除违法?建筑工作《的实施意《。见<!-《-?xml:—nam?e,space pre!fix =》 o ?ns =《 "ur《n:schem【a,s-mic》rosof》t,-co?m:offic【e:of《f,ice" /—-->的通知— 徐府发《〔201《4〕:13号  区政】府有关委、办、【局各街道《、华泾镇 经区政府!研究同意现将关于】进一:步加强本区拆除违法!建筑工作《的实施意见》。印,。。发给你们请认真按照!执,行  《         !    《。 ,    《     》       【      —     》 二〇<!--【?,x,ml::namesp【ace pre【fix =》 st1 ns =! "ur《n:sc《hema《s-mi《crosof—t-co《m,:off《ice?:smart—tags《" /?。-->?一四年五月二十【二日 ?   关于—进一步加强本区【拆,除违法?建筑:工作的实施意见 】 为贯?。彻落实上海市拆除】违法建?筑,若,干规定、上海市人】民政:府批转市建交委【等四:部门<关于本—。市加强违法》建筑拆除工》作的实施意见—。>的:通知等要求就进一步!加强本区拆除违法建!筑工作提出以—下,实施意见 一、工作!目标: 坚决?遏制新建《违法建筑《逐步拆?除存量违法建筑【巩固完善统》。筹协调、条》块,联动、属地管—理、各方参与—的,区拆违工《作体制机制》加强对?违法建?。筑的预防、发—。现、制止和拆除 】二,、工作措施 (【。一)机构设置 【  :  1、区级—层面 加强拆—违工作的《组织:领导完善《徐汇区拆除》违法建筑领导—小组领?导小组由区领导【任组长成员》单位包括区建设交】通委、区绿化市【容局、区规划土【。地局、区住房保【障房屋管理局、【区城管执法局、【区公安分《局、区?拆除违法建筑领导小!组办公?室,、区相关《部门和各街道(镇】) 区拆除违—法建筑领导小组下设!。。办,。公室(以下》简称区拆《违办)区拆违—办,设,专职主任和副主任区!规划土地局》、区住?房保障房屋管—。理局和区城管执法局!分管领导兼职副主】任     —。2、街道《(镇)层面 —各街:道(镇)建》立由行?政,主要领导《担任:组长行政分管—领导担任副组长【的街道(镇)拆除】违法建筑《工,作领导小组》领导小组成》员单位包括》街道市政科》(镇规划办)—、,综治办、司法—所、信访办、派出所!、区规?。土执法大队、—房管办、城管中队、!食药监所、工商【所,、物业?公司代表等领导【小组:。下设拆违办》公室办公室》主任由街《道(镇)《分管领导兼任并配备!一定数量的工—作人员 (》二)职责分工—    1、区拆违!办负责全区拆—除违:法建筑工作的综【合协调、组织推进和!计划:总结建立举报—受理、巡查发现【、快速查处、协同联!动、综合治理、【。信息报送等》工作机?制以及监督考—。。核,、责任追究机—制;向街道》(镇)分转》违法建筑投诉—处置事项;指定违法!建,筑拆除的执》法管辖?部门;对各相—关部门?的拆违工作进行协调!指导、督办考核【和,数据汇总 》    在区拆违办!的领导下拆违机动队!协助对集中成片的存!量违:。法建筑拆除和—重大、疑难拆—。违案件?的处:。理;:对口联系街》道(镇)拆违—办的日常工作 【   2、拆违【实施部门区规划土地!局、区住《房保障?房屋:管理局?。。。。和区城管执》法局分别负责违【法建筑的《拆除:制定拆违行动方案上!报确需区拆违办【。组织协调强制执【行的:拆,违案件定期》报送拆?违工作的《相关数据和信息处理!本部门管《辖的拆违案》件行政复议》、诉:讼和:信访办理等》事宜    3【、各街道(》镇)负责本辖区拆】除违法建筑工—作健全违法建筑的发!现网络组《织力量开《展巡查?对正在实施的违法】搭建:行为立即制止及时】拆除;制定、落实辖!区存量违法建筑拆除!的,计划做好影》响拆违工作的相关】矛,盾化解、帮困救【助等保障《工作对辖区》内相关部门拆违工作!进行考核《定期上?报拆违数《据,和相关信《息 4、《相关部门对》依法认定的违法建】筑房地产登记机【构不得办理产权登】记、房屋租赁登记】手续规划国土部【门不得办《理土:地使用手续工商、卫!生部门不得办理生产!或者经营登记、【许可手?续供水、《供电:、供气等部门—不得办理供水、供】。电、供?气手续;对已—经明确?拆除:的违法建《筑房屋、规》划国土?、工商、卫生、【公安等部门要依【法及时收回有关【证照 建管》部门要?依法:对搭建?违法建筑的》施工单位违》法建设行为进行查处! 公安部门要组织警!力加强对《。拆违现?场秩序的维护对阻碍!工作:人员执行《拆违公务和侵害工作!人员人身安》全的行为依法制止和!追究法律《责任 区《法制办对拆违实施部!门申:请区政?府强制执行》拆除违?法,建筑的行政》。案件:。及时进?行审核 《。区,委组织部、区监察局!按照关于实行党政】领导干部问责的暂行!规定对搭建违—法建筑并拒》绝限:期改正和拆除的有】关党政领导》干部要?追,究责任对于区属国】家机关、事业—单位和?国有企?业及其从事公务的】人员国?家行政机关依法委】托从事公共》事务管理活动的组】织及其?从事公务的人员【有上述行《为的:区监察局要在接到】报告后依法严肃处理! 三:。、工作要《求 (一)关口【前移加强巡查发现 !区,拆违办要加》强对全?区拆除违法建筑工】作的:组织领导和》督导检查街道(镇)!要落实属地管理责】任拆违实《施部:门要依法履》行行政职《责在街道(镇)的统!一,领导下依托街道【(镇)“大联—勤、大联动”平【台,和,物业、居委等组织】建,立、完善新建违法】建筑的巡查网—络和预防发现—机制及?时、有效《劝阻和制止违—法,搭建的行为 区【拆违办?要组:织各拆?违实施部门、各【街道(?。镇):等单:位在社区、》公,共场地?、企业?生产和经营场所加强!法,律法规宣传》广泛引导市民群【众积:极参与对违》法,。建筑:治理 (《二)条块联动加强】工作:协同 区拆违办、】拆违实施部门和【各街道?(镇)要对应指定联!络员切实杜绝拆【违工作衔《接断档和缺位的【现象驻各街道(镇)!的房管办、城管中】队,和,。区,规土执法大队—(联络员)》。必须明确有》执法资格《的人:。员服从街道(镇)】的统一领导》统,一指挥各街道—。(镇)要有效整合】辖,区工作资源协同拆违!实施部门《。做好对违《法搭建的调查工作】组织好?对,正在搭建的违法建】筑巡查发现》、现场核查、劝【阻制:止和帮助拆》。除等日?常拆违?工作区拆《违办要加强对拆违】。工作资源的》统筹建立有效—的协调工作》机制有计划、有步骤!。地推进对存》量违法建筑的拆除】工作:并深入各街道(镇】)指导和《服务 ?(三)齐抓共—管加强快速处—置 各街道(镇)】、拆违实施部门、】物业和?居委等部门对巡查】发现和直接》收到的投诉要及时】处置不得以等—候上:级命令为由延误【。处置对正在搭建【的违法建筑在接到投!诉后:的2:小时内各街道(镇)!拆,违办要派出工作【人员赶赴现》。场核查?确认拆违实施—部门要责令》行为:人立即停止》。施工并?对违法搭《建行为进行调—查取证敦促违—法搭建人《自行整改对拒—不改正的在》街道(镇)拆违办的!组,织下相?关部门和单位—要采取必要的制【止和帮助纠》错措施 对于强制】执行的违法》建,筑拆除案件由拆【违实施部门依照法】定程序处理》并制定拆除计划【和方案对案情重大、!复杂疑难的案件区】拆违办?要牵头帮助拆违实】施,部,门完善拆除预案协调!落实:拆违技?术、安全和稳定等保!障措施? 四、工作保—障 (一)队伍管】理 拆违实施部门】要,选择政治《素质高、业务精且具!有执法资格的—人员:派驻区拆《违办:。和,区拆违机动队工作】并定:期轮换?派出:人员数量安排区【住房保障《房,屋管理局3名区规划!土地局2名区—城管执法局16【名 拆违实施部【。门要加强对》。其派出人员的工作】培训和指导》区拆违?办加强对派驻人【员的:绩效考核考核—结果:。。作为派出单位对个】人年度考核的—主要依据之一— ,(二:),经费保障 拆—违,工作经费列》入区政府年度财政预!算专款专用拆—违工作经《费项目包括拆—违工程、劳务支【出、日常办公、办案!设,备、培训交流、社】会宣:传、表彰奖励等各街!道(镇)要将—年度拆违工作经费(!含,矛盾化解、帮困【等)纳入本》级财政?预,。算区拆违办要配合】区财政局做好—。经费申报《、使用和监管工作 !(三)考核奖惩 】拆违:实施部门《、各街道(》。镇)等?部门和单位的违法】建筑拆除工作列【。入考核区拆》违,。办每年对拆违工作】的受理立案》率、:到场及时率、处置】率和结案《率等指标实》施考核(《考核办法《另行:制定)?。考核情况报请区【拆除违法建筑领导】。小组审定后作为【拆,。违工作、平安实【事项目和《创建“平安》小区”、“》文明小区”的表【彰奖励和绩效—考核重?要依:据 对?拆,违工作推《进不力?或者:故意推诿影》响拆违?工作的部门和工作人!员予以通报批—评情节严重的由【职能部门进行责【任追究 五、其他 !(一:)本实施《。意见由区拆》。违办负责贯彻—落实今后《如,与上级新的规定【和要求抵触的—以上级规定为准 (!二)本实施意—见自发文之日起【生效     【   ?。  附件1、—徐汇区拆除》违,法建筑工作责任分解!表      】     2—。、违法建《筑处置流程图1  !。。        】 3、违法建筑【处置流程图2  】 ,   ?   附件2-3 !