上海：市，徐汇区？人民政？府印：发， 关于进一步加强】本区拆除《违法：建筑工作《的实施意《见<!-《-?：xml:n》am：espace 【prefix 【= ：o ns《 = "urn【:，schem》as-m《i，cros《oft-co—m:offi—。ce:off—ice" /--】>的通知《 徐府发〔201】4〕13号  】区政府有关》委，、办、局各街道【、华：泾，镇， 经：区政府研究同意现将！关于进一步加强本】区拆除违法建—筑工作的实施意【见印发？给你：们请认真《。按照执行 》  ：        】       【     》        】      —       【 二〇<!--【?，xml:name】space —prefi》x = st1【 ns = "【urn？:schemas-！micro》soft-》com:of—fice《:smar》ttags》" /-->—一，四，年五月二十二日 】  ： 关于进一步加强！本区拆除违法—建筑工作的实施意】见 ： ，为贯彻落实上—海市拆除违》法建筑若《。干规定、上海—市人：。民政府批转市建交委！等四部？。。门<：关于本市加》强违法建筑拆除【工，作，的实：施意见>的通知等】要求就进一步加【强本区拆除违法【建筑工作提出以下】实施意见 》一、工作目标 坚决！遏制新建违法建【筑逐：步拆除存量违—法建筑巩《。固完善统《筹协调、条块联动】。、属地？管理、各方参—与的区拆《违工作体制机制加】强，对违法？建筑的？预防、？发现、？制止和拆除》 二、工作措施【。 （一）机》构设置 《   ？ 1、区级层—面 加？强拆违工作的组【织，领导完善徐汇—区拆除违法建筑领】。导小组领导》小组由？区，领导任组长》成员单位包括—区建设交通委、【。区绿化市容局、区】规划土地局、区住房！保障房屋《管理局、区》城管执法局、区公安！分局、区拆除—违法建筑领导—。小组办公室、区相关！部门和各街道（镇）！ 区拆除违法建【筑领导小组下设办】公室（以《下简称区《拆违：。办）区拆《违办设专《职主：任和副主任区规划】。土，地局：、区：住，房保：障房屋？。管，理局和区城管—执法局分管领—导兼职副主任—     2—、街：道（镇）层》面 各街道》（镇：）建立由行》政主要领导》担任组长行政分管】领导担任副组长【的街道（镇）—拆除违？法建筑工作领导【小组领？导小组成员单位包】括街道？市政科（镇》规划办？）、：综治办、司法—。所、信访《办、派出所、区规】。土执法大队、—房管办、城管中【队，、食药？监所、工商所、【物业公？司代表等领》导小组下设拆违办公！室办：公室主？。任，由街：道（镇）分管领导兼！任并配备一定—数量的工作人员 】（二）职责分工  ！  1、区拆违办负！责全区拆《除，违法建？筑工作的综合协【调、组织推》进和计划总结建立举！报受理？、巡查发现、快速】查处、协同联动【、综合治理、信【息报送等工作机制】。以及监督考》核、：责任追究机制；向】街道：（镇）分转违法建】筑投诉处置事项；】。指，定违法建筑拆除的】执法管辖《部门：；对各相关部—门，的拆违？工作：进行协调指导—、，督办考核和数—据汇总   —  在区《拆违办的领导下【拆，违机动队协助对集中！成片的存量违法【建筑拆除和重—大、疑难拆违案件的！处，理；：。对口联系街道（镇）！拆违办的日常—工作    2【。、拆：违实施部门区规划】土地局、区住房保】障房屋？。。管理局和区城管执】法局分别负责违【法建筑的拆除制【。。定拆违行动方案上】报确需区拆违办【组织协调强制—执，行的拆违案件—定期报送拆违工【作的相关数据和【。信，息处理本《部门：管辖的？拆违：。案件行政复》议、诉讼和信访办】理等事宜  —  3、各街道【（，镇）负责本辖区拆】除违法建筑工作健】全违法建《筑的发现网络—组织力量开展巡查】对正在实施》的违法搭《建行：为，立即制止及》时拆除；制定、【落实辖区存量—。。违法建筑拆除的计划！做好影响拆违工作】的相关矛盾化解、帮！困救助？等保障工作对辖区内！相关部门拆违—工作：进行：考核定期上》报拆违数据和—相关信息 》。4、相关《部门对依法》认定：的违法建《筑，房地：产登记机构不得办理！产权登记、》房屋：租赁：登记手续《。规划国土部门不【得办理土地使—用，手续工商、》卫生部门不》得办理生《产或者？经营登记、许可【手，续供：水、供？电、：供气等部门不—得办理供水》、供电、供气—手，续；对已经明确拆】除的违法建筑—房屋：、规划国土、工商】、，卫生、公安等部门】。要依法及时收回有】关证照 建管部门要！依法对搭建违法【建筑的？施工单位违》法建设行为进行【查处 公《安部门要组织警力】加强对拆违现场【秩序的维《护对阻碍工作人员执！行拆违公务》和侵害？工作人员《人身安全的行为【依法制止和追—。究法：律责任 区法制【办对拆违实施部门】申请：区政：。府强制执行拆除【违法建筑的行—政案件及时》进行审核 区委组】织部、区监察局【按照关于实》行党政领导干部问责！的暂行规定对—搭建违法建筑并拒】绝限期改正和拆除的！有关党政领》导干部？要追究责任》对于区属国家机关】。、事业单位和国有】。企业及其从事公【务的人？员国家行政》机关依法委托从事】公共事务管理活【。动的：组织及其从事—。。公，务的人员有》上述行？为的区监察局要在接！到报告后依法严肃】处理 三、工—作要求 （一）关】口前移加强巡查发现！ 区拆违办要加【强对全区拆除违法建！筑工作的组织领导】和督导检查街道【（镇）？要落实属地管理【责任拆违实施部【。门要依法履》行行政职责在街道】（，镇，）的统一领导下【。依托街道《（镇）“大联勤【、，大联动”平台和物业！、居委等组织—建，。立、完善新》建违：法，建筑的巡查网—络和预防《发现机制及时、有】。效劝阻和制》止违法搭建的行为 ！区拆违办要组织【各拆违实施部—门、各街道（—镇）等单位在社区、！公共：场地、企业生产和经！营，场所加强法律法规宣！传广泛引导市民群众！积极参与对违法建】。筑治理 （二—）条块联《动加强工《作协同 区》拆违办、拆违实施部！门和：各，街，道（镇）要对—应指定联络员切实】杜绝拆违工作衔接】。断档和缺位的现【象驻各街道（镇）】的房：管办、城管中队【和区规土执法—大，队（联络员）必须】明确有执法资格的人！员服从街道（—镇）的统《一领导统一指—挥，各街道（《镇）要有效》整合辖区工作资源】协同拆违实施部【门做好对违》法搭建的调》查，工作组织好对正在搭！建的违法建筑巡查】发，现、现场《核，查、劝阻制止和【帮助拆除等日—常拆违工作区拆【违办：要加强对拆违—工作资源的统筹建立！有效的协调工作机制！有，计划、有步骤地推】进对存量违法—建筑的拆除工作并深！入，。各，街道（镇《）指导和服务 （】。三）齐抓共管加强】快速处？置， 各街道（镇）、】拆违实？。施部门、《物业和居《委等部门《对巡查发现和—直，接收到的投诉—要及时处置不得以等！候上：级命令为由》延误处置《。对正在搭建的违法建！。筑在接到《投诉后的2小—时内各？街道（镇）拆—违办要派出》工作人员《赶赴：现场核查确认拆违】实施部门要》责令行为人立即【停止施工并对—违法搭？。建行为？进行调查取证敦促】违法搭建人自行整改！对拒不改正的在【街道：（镇）？拆违办的《组织下相关部—门和单？位要采取必要的【制止：和帮助？纠错措施 对于【强制执行的》违法建筑拆除案件】由拆违？实施部？门依照法定程序【。处理：并制定拆《除计划和《方案对案《情重大、复》杂疑难的案件—区拆违办要》牵头帮？。助，拆违实施部门完善】拆除预案协调落【实拆违技术、安【全和稳？。定等：保，障措：施 四、工作保障】 ，（一）队伍管理【 拆违实《施部门？要，选择政治素质高、】。业务精？且具有执法资格【的人员派驻区拆违办！和区拆？违机动队工》作，并定期轮换派出人员！数量安排区住—。房保障房屋》管理局3名区规划土！地局2？名区城管《。执法局16名— 拆违实施部门要加！强对其？派出人员的》工作培训《。和指导区《。拆违办加强对派【驻人：员的绩效考核考【。核结果作《为派出单位》对个：人年度考核的主要】依，据之：一 （二）》经费保障《 拆违？工作经费列入区【政府年度《财政预算专款—专用拆违工作—经费项目包括拆【违工程、劳务支【出，、日：常办公、办》案设备？、培训交流、社【会宣传、表彰奖励】等各街道（镇）要】将年度拆违》工作经费（含矛盾】化，解、帮困等）纳入】本级财政预算—区拆违办要配合区】财政局做好》经费：。申报、使用和—监管工作 （—三）考核《奖惩 拆违实—施部门、《各街道？（镇：）等部门《和单位的违法—建筑拆除工作列入】考核区拆违办每年对！拆违工作的受—理立案率、到场及】时率、处《置率和结案率—等指标实施考核（】考核办法另行制【定）考？核情况？报请区拆除违法【建筑：领导小组审定后作】。为拆：违工作、平安—。实事项目《和创建“平安小【区”：、“文明小区—”的表彰奖励和【绩效考核重要依据】。 对拆违工作推【进不力或者故意【。推诿：。影响：拆违工作的部门【。。和工作人员予以【通报批评情节严重的！由职能部门进行责任！追究： 五、其他 —（一）？本实施意《见由区拆违办负责贯！彻落实今后如与上级！新的规定和》要求：抵触的以《上级规定为准 （】二）本实施意见【自发文之日起—生效：。    《     附件1！、徐汇区《拆，。。。除违法建筑》工，作责任分解表 【      —     2—、违法建筑处—。置流程图1》      — ， ，。  ： 3、？违法建？。筑处：置流：程图2   —  ：    附件—2-3 《