上海市徐汇区人民政！府印发 关于进【一步：加强本区拆》除违法建筑》工，作的实？施意：见<!？--?xm》l:nam》esp？ace pre【f，ix： = o ns =！ "urn:sch！emas-m—。icro《soft-c—o，。m:off》ice？:of？fice" /【-->的通知 【徐府：发〔2014〕【13号？  ： 区政府有》关委、办、局各街道！、华：。泾镇 经区政—府研究同意》。现，将，关于进一步加强本区！拆除违法建筑工作】的实施意见印—发给：你们请认真按照执行！  ？       【     》    《   ？  ：       【    《。       【   二〇<!【--?xml:【n，am：espa《ce pre—。fix = —s，t1： ns = "【urn:sche】mas-micr】os：of：t-co《m:off》ice:smart！tag？s" /-->【一四年？五月二？十二：日  《。 关于进一步加强！本，区拆除违法建筑【工作的？。实施意见 》 ，为贯彻落实上海市】拆除违法建》筑若：干规定、上海市人民！政府批？转市建交委等四部】门<关于本市加【强违法建《筑拆除工作的实施意！见，>的通知《等要求就进一步加强！本区：拆除违法建》筑工作提出以下实】施意见？ 一：、工作目标 坚决遏！制新建违法建筑【逐步拆除存量违【。法建筑？巩固完善《统筹协？调、条块《联动、属地管理【、，各方参与《的区拆违工》作体：制机制？加，强对违法建筑的【预防、发现》、制止和拆除 二、！工作措？施 （一）机构设置！  ：。   1、区—级层：面 加强拆违工作的！组织领导完善徐【汇，区拆除违法建筑领导！小组：领，导小组由区》领，导任组长成员单【位包括区建》设交通？委、区？绿化市容局、区【。规划土地局》、，区住房保障房屋管】理局、区《城管执法局》、区公安分局、【区拆除？违法建筑领导小组办！公室、区相关—部门和各街道（镇】） 区？拆除：违法建筑领导—小组下设办》公室（以下》简称区拆《违办）区拆违办设专！职主任和副主任区】。规划土地局》、，区住房保障》房屋：管理局和《区，城管执法局》分管领导兼职—副主：任     2【、街道（镇）层【面 各街道（镇）建！立由行政主要领【导担任组长行政分管！领导担任副》组长的？街道：。（镇）拆除违法【建筑工作领》导小组领导小组成员！单位包括街道市政】科（镇规划办）、综！治，办、司？法所、信访》。办、派出所》、区规土执法大队、！房管办、城管—中队、？食药监所、》工商所、物》业公司？代，表等领导小组下设拆！。违办公室办公室主】任由街道《（镇）？分管领导兼任并配备！。。一定：数量的工作人员 （！二）职责分工   ！ 1、区拆》违办：负，责全：区拆：除违法？建，筑工作？的，综合协调、组—织推：进和计划《总结建立举报受理】、巡查发现、快速】查，。处、协同联动、【综合治理、信—息报送？等，工作机制《以及监督《考核、责任追究【机制；向街》道（镇？）分转？违法建筑投诉—处置事项《；指定违法》建筑拆除的执法管】辖部门；对各相关】部门的拆违工作【进，行协调指《。导、督办考核和【数据汇总《     在区【拆违办？。的领导？下，拆，违机动队协》助对集中成片的【存量违法建》筑拆除和重大、疑难！拆违案件的》处，理；对口联系街道（！镇）拆？违办的？日常工作    】2、拆违实施部门】区规划土地》。局、区住《房保障房屋》管理局和区城管执】法局分别负责违法建！筑的拆除制定拆【违行动方案上报【确需区拆违办组织】协调：强制执行的拆违案】件定期报《送拆：违工作的《相关数据和信息处】理本部？门管辖的拆违—。案件行？政复议？、诉讼和信访办【理等：事宜：  ：  3、各街道（】镇）负责本辖区【拆除违？。法建：筑工作健全违—法建筑的《发现网络《组织力量开展巡查】对正在？实施的违法搭建行为！立即制止及时拆除；！制定：、落实辖区存量违】法建筑拆除的计划】做好影？响拆：违工作的相关—矛盾化？解、帮困救助等保障！工作对辖区内相【关部：门拆违？工作进行考》核定期上报拆违【数据和相关信息 】4、：相关部？。门对依法认》。定的：违法建筑房地产【登记：机构不得办理—。产权登记、房—屋租赁登记手—续规划国《土部：门不得办理土地使】用手续？工商、卫生》部门不得办理生产】或者经营登》记、许可手续供水】、，供电、供气等部【门，不得办理供水、供电！。。、供气手续；对已经！明确拆？除的违法建》筑房屋、规》划国土、《工商、卫生、公【安等部？门要依法《及时收？。回有关？证照 ？建管部？门要依法对搭—建，。违，法建筑的施工单【位违法建设行为【进行查处 》公安：。部，门要组？织警力加强对—拆违现场《。秩序的维护对阻碍】工作人员执行拆【违公务和《侵害：。工作人员《人身安全的行为依法！制止和？追究法律《责任 区法制—办，对拆违实施部—门申请区政府强制】执行拆？。除违法建筑的行政案！件及时进行审核【 区委组织部、区监！察局：按照关于实》行党政领导干部问】责的暂行规定对【。搭建违法建筑—并拒绝？限期：改正和拆《除的有关党政领导】干部要追究责任对】于区：属国：家机关、事业单位】。和国有企业及其【从事公务的》人员国家行政机【关依法委托从事公】共事务管理活动的】组织：及其从事公务的人员！有上述？行为的？区监察局要在接【到报告？。后，依法严肃处理 三、！工作：要求： ，（一）关《口前移？加强巡查《发现 区拆违办要】加，强，对全区拆除违—法建筑工作的组织】领导和督导检查街】道（镇）要落实属】地管理责任拆违实施！部，门要依法《履，行行政职《责在：街道（镇）的—。统一领导下依托【街道：。（镇）“大联勤、】大联动”平台—和物：业、：居委等组织》建立、完善新建违法！建筑的巡查网络【和预防发现》机制：及时：、有：效劝阻和制止—违法搭建的行—为 区拆违办要组】织各拆违实施部门】、各街道《（，镇）等单位在—社区、公《共，场地、企业生产和经！。营场所？。加强：法律法规宣传广泛】引导市民群众—积极参与对违法建】筑治理 （二）条】块联动加《强工作协同 区拆违！办、拆违实》施部门和各街道（镇！。）要对应指》定联络员切实—杜绝：拆违工作衔接—断档和缺位的—现，象驻各街道（镇）的！房管：办、城管中》队和区规土执—法大队（联络员【）必须明《确有执法资格的人】员服从？街道（镇）的—统一领导统一指挥】各街道（《镇）要有《效整合？辖，区，工作资源协同拆违】实施：部门：。做好对违法搭建【的调查？工作组织好对正在】搭建的违法建筑【巡查发现、现场【核查、？劝阻制止和帮—助拆除等日常拆【违工作区拆》违办：要，加强：对拆违工作》。资源：的，统筹建立有效—的协调工《作机制有计划、【有步：骤地推进对存量【违法建筑的拆除工作！并深入？各街：。道（镇）指导和服务！ （三）齐》抓共：管加强快速处置 】各街道（镇）、拆违！实施部门、物业【和居委等《部门对巡查发现和直！接收到的投》诉要及时处置不得以！等候上级命令为由】延，误处置对正》在搭建的违法建筑】在接到？。投诉后的2小时【内各：。街道（镇）》拆违办要派》出工作人员赶赴现场！核查确？。认拆违实施部门要责！令行为人《立即停？止施工并对》违法搭建行为进行调！查取：证敦促违法搭建【。人自行整改》对拒不改正的在【街道（镇）拆违【办的组织下相关【部门和单《位要采取必要的制】止和帮助纠错—措施 对于》强制执行的违法【建筑：拆除案件由拆违实施！部，门依照法《。定，程序处理并制—定拆除计《划和：。方案对案情重大【、复：杂疑难的案件区【拆违办要《。牵，头帮：助拆违实施部门完】善拆除预《案协调？落实拆违技术、安】全和稳定等保障措施！ 四、？工，作保障 （一）队】伍管理 拆》违实施部门要选择】。政治素质高》、业务精且具—有执法资格的人员】派驻区拆违办—和区拆违机》动队工作并定期【轮换派？。出人：员数量安排区—住房保障房屋管理局！3名区？规划土地局2名【区，城管执法局16【名 ：拆违实施部门要加强！对其派出人员的【工作培训和指导区】拆违：办加强对派驻人【员的绩效考核—考核：。结，果，作为派出单位对个】人年：度考核的主》要依据之一 （二）！经费保障 》拆违工作经》费列：入区政府年》度财政预算专款专】用拆违工作经—费，项，目包括拆违工程【、劳务支出、日常办！公，。、办案设备、培训】交流、社会宣—传、表彰奖励等各街！道，（镇）要将年—度拆违工作经费【（含：。矛盾：化，解、帮困等）—纳入本级财》政预：算区拆违办要配合】区财政？局做好经费申报、】使用和监《管工作？ （三）考核奖惩 ！。拆违实施《部门、？。各街道？。（，镇）：等，部，门和单位的违法建】筑拆除工作列入考核！区拆违办每年对拆违！工，作的受理立案率【、到场及时率、处】置率和结案率—等，。指标实施考》核，。（考核办法》另行制定）考核【情况报请《区拆除违法建筑领】导小组审定后—作为拆？违工作、平安实事项！目和：创建“？平安小区”、—“文明？小区”的表彰奖励和！。绩效考核重》要依据 《对拆违工作》推进不力或》。者故意推《诿影响拆《违，工作的部门和工作人！员予以？通，报批评情节严—重的由职《能部门进行》。责任追究 五、【其他 （一）本【实施意见《由区拆违办负责贯】彻落实今后如与【上级新的规定和要求！抵触的以上级规定为！准 （二）本—实施意见自》发文之日《起生效？       】  ：附件1、徐汇区拆】除违法建筑工作【责任：分解表 》         ！。 ，2、违？。法建筑处置》流程图1     ！。      3【、违法建筑处置流程！图2   》   ？   ？附件：2-：3 ：