上海市徐汇区人民】政府印发 关于进】一步加强本区拆除违！。。法建筑工作的实【施意见<!--?】xml:n》ames《pace p—。。refix =【 o ns》。。 = "urn:s！chem《as-mic—ros？oft-com:】office:【o，ff：ice" 》/-->的通知 】徐府发〔《2014〕1—3号  区政【府有：关委、办、》局，各街道、华泾镇 】经区政府研究同【意现将关《。于进一？步，。加，强本区拆除》违法建筑工作的实】施意见印《。发给：你们请认真按照执】行 ？  ：      —       【    《     》         ！        】  二〇<!-【。-?xml:n【amespa—ce pr》e，fix？ =： st1 ns【 =：。 "urn:sch！em：。a，s-microso！ft-com—:office【:sma《rttag》s" /-->【。一四年？五，月二十二日   ！ 关于进一步加【强本区拆除》违，法建筑工作的实施意！见  为贯彻落实上！海市拆除违法建筑】。若，干规定、上海市人民！。政府批？转市建？交委等四部门—<关于本市加—强违法建筑拆除工】作的实施意见>【的通：。知等：要求就进一步加强本！区拆除？违法建筑工》作提出？。以下实施意见 【一，、工作目标 —。坚决遏？。制新建违法建—筑逐步拆除存量【违法建筑巩固—完善统筹协调、【条块联动、属地【管理、各方参—与，的区拆？违工作体制机制加】强对违法《。建筑的预防、发【现、制？。止和拆除 二、【工作措施 （—一）机构设置   ！ ， 1、区级层—面 加强拆违工【作的组织《。。领，导完善徐汇》区拆：除，违，法建：筑领导小组领导小】组，由区领导任组长成员！单位包括区建设【交通委、区绿化市】容局、？区规划土地局—、区住房保障—房屋管理局、区城管！执法局、区公安分】局，、区拆除违法—建筑领导小组办公室！、区：相关部门和各街道】（镇） 区拆除违法！建筑领导小组—下设：办公：室（以？。下，简称区拆《违办）区《拆违办设专职—主任和副主》任区规划土地—局、区住房保—障房屋管《理，局和区城管》执法局分《。。管领导兼职副主任 ！  ：。  2、街道（镇）！层面 各《街道（镇）建立【。由行政主要领导担任！。组长：行政分管《。领导担任《副组长的街道（【镇）：拆除：违法建筑工作领导小！。组领导小组成员单位！包括街道市政科【（，镇规划办）、—综治办、司法—所、信访办》、，派出所？、区规土执法大【。队、：房管办、城管中队】、食药？监所、工商所、【物业公司代表—等领导小组下设拆违！办公：室办公室主任—由街道（镇）分管】领导兼任并配—备一定数量的工【作人员 （》二）：职，责，分，工    1、区拆！违办负责全》区，拆除违法建筑工作】的综合协《调、：组织：推进和计划》总结建立举》报受：理、巡查发现、快速！查处：、协同联动》、综合治《理、信息报送等【工，。。作机制以及监督【考核：、责任追究机制；向！街道（镇）分转【违法建筑《投诉处置事》项；指定违》法建筑拆除的—执法管？辖部：门；：对各相？关部门的拆》违工作进行协调指导！、督办考核》和数据汇总》     》在区拆违办的—领导：下拆违机动队协助】对集中成片》的存量违法建筑拆除！和重大、疑》难拆违案件的处理】；，对口联系《街道（镇）拆违办的！。日，常工作？    2、拆违实！施部门区规划—土地局、区》住，房保障房《屋管理局和区城管执！法局：分别：负，责违法建筑》的拆除？制定拆违行动方案】上报确需区拆违办】组织协调强制执行的！拆违：案，件定期报送拆—违工作的相关数据和！信息处理本部—。门管辖的拆违案件行！政，复议、诉讼和信访办！理，等事宜  》  3、各街道【（镇）负责本—辖，区拆除违法》建筑工作健全违法建！筑的发现网》络组织力量》开展巡查对》。正在实？施的违法搭建—行为立即制止及时】拆除；？制定、落实》辖区存量违法—建筑：拆除的？计划做好《影响拆违工作—的相关矛盾》化解、帮困救助【等，保障工作对辖—区内相关部》。门拆违工作进行【。考核定？。期上报拆《违数据和相关信【息 4、相关部【门对依？法认定的违法—建筑房地产登记【机构：不，得办理产权登—记、：房屋租赁登记手续规！划国土部门不得办】理土地？使用手续工商、卫】生部门不得办—理生产或者经—营登记？、许：可手续供《。水、供电、供气【等部门不得》办理供水、供—电、：供气手续；对—已经明确拆除的【违法建筑房屋—、规划国土、工商、！卫生、公安》等部门要依》法，及时收回有》关证：照 建管《部门要依法》对搭建违法》建筑的施工单位违】法建设行《为进行查处 公【安部门要组织警力】加强对？拆，违现场秩序的维【护对：阻碍工作人员执【行拆违公务和—侵害工作《人员：。人身安全的行为依法！制止和追究法律【责任 区法》制办对拆违》实施：部门申？请区政府强制执行拆！。除违法建《筑的行政案件及【时进行审核 区委】。组织：部、区监察》。。局按照关《于实行党政领—导干部问责的暂行规！定对搭？。建违法建筑并拒【绝限期改正和拆除】的有关党政》领导干部要追—究责任对于区—属国家机关、—事业单位和国有【企业及其《从事公务的》人员国家行政机关依！法委托？从事公？共事务管理活动的组！织及其从事公—务的人员有上述行】为的区监察局—要在接到报告后依法！严肃处理 三、工作！要，求 （一）关—口前移加强》巡查发？现 区拆违办—要加强对全区拆除】违法建筑工作的【。组织领导和》督导检查街道—（镇：）要：。落实属地管》理责任拆违实施部门！要依法履行行政职责！在，街道（镇）的统一】领导下依托街道（镇！）“大联勤、大联动！”平台和物业—、居委等组织—建，立、完善新建—违法建筑的巡查网络！和预防发现机制及】时、有效劝》阻和制止违法搭【建的行？为 区拆违办要组织！各拆：违实施部《门、各街《道（镇）等单—位在社区、公共场】地、企业生产和【经营场所加》强法律？法，规宣传广泛引—导市民群众积极参】与对违法建》筑，治，理 ：（二：）条块联动加强工】作协同 区拆违办】、拆违？实施部门和各街道（！镇）要对《应指定联络员切实杜！绝拆违工作衔—接断档和缺位的现象！驻各街？道（镇）《的房管办《、城管中队和区规】土执法大《队（联络员）必须】明确：。有执法资格的人【员服从街道》（镇）？的统一领导统一【指挥各街道（镇【）要有效《整合辖区工作资【源协：同拆违实《施部门做好对违【法搭建的调查—工作：。。组织好对正》在搭建的违法建筑巡！查发现、《现场核查、劝—阻制止和帮助拆除等！日常拆违工作区【拆违办？要加强？对拆违工作》资源的？统筹建立有效的【协调工作机》制有计？划、有？步骤：地推进对存量—违法建筑的拆除工作！并深入？各街道？（镇）指导和服务】 （三）齐抓共管】加强快速处》置 各街道（镇【）、拆违《实施部门《、物业和《。居，委等部门《对巡查发现和直【接收：到的投诉《要及时处置不得以】等候：上级命令为由延误处！置对正在《搭建的违《法建筑在接到投诉】后的2小时内各街】道（镇）拆》违办要派出工—作人员？。。。赶赴：。现场核？。查确认拆违实施部】门要责令行为人【立即停？止施工并对违法搭】建行：为进：行调查取证敦促违法！搭，。建，人自行整改》对拒不改正的—在，街道（镇）拆违办】的组织下相关部【。门和单？位要采取必要—。的制止和《帮助纠错措施 【对，于，强制执行的》违法建筑拆除案件】由，拆违实施《部门依照法》定程序处理并制【定拆除？计划：和方案？对案情重大、复【杂，疑难的案件区—拆违办要牵头帮助拆！违实施部门完善拆除！预案协调落》实拆违技术、—。。安全：和稳定等《保障措施 四—、工：作保障 （一）队】伍管理 拆》违实施部《门要：选择政治素质高、业！务精且具有执法【资格的人员派—。驻区拆违办和区拆违！机动：队工作并定期—轮换派出人员—数量安排区住房保】。。障房屋管理局3名】区规划？土地局2《名区城管执法—局16名 拆违实施！部门：要加强对其派出人员！。的工：作培训和指导区拆】违，办加强对派驻人【员的绩效考核考核结！果作为派出单位对个！人年度考《核的主要《依据之一 （二【）经费保障》 拆：违工作经费列入区政！府年度财政预—算专款专用拆违工作！经费项？目包括拆违工程【、劳务支出、—日常办公、办—案设：备、培训交流、【社会宣传、表彰奖】励等各街道（镇）要！将年：。度拆违工作》经费（含矛盾—化解：、帮困等）纳—入本级财政预算区】拆违办要配合区【财政局做好经费【。申报、使用和监管工！作 （三《）考：核奖惩 《拆违实施部门、各】。街道（镇）等—。部门和单位》的违法建筑拆除【工作列入考核区拆违！办，每年对拆违》。工作的？受理立案率、到场】。及时率、处置—。率和结？案率等指标实施考核！（，考核：办法：另行制定）》。考核：情况报？请区拆除违法建【筑领导小组审定【后作为拆违工—作、平安实事项目和！创建“平安小区【”、：。“文：明小区”的表—彰奖励和绩效考核】重要依据 对拆违工！作推进不力或—者故意推诿影响拆违！工，作的：。。部，门和工作《人员予以通》报批：评情节？严重的由职能—部，门进行责任追究【 五、？。其他 （一）本【实施：意见由区拆违办负责！贯彻落实今后如与】上级新的规定和【要求抵触的以上【级规定？为准 ？（二）本实施意见】自，发文之日起生效  ！   ？   ？  附件1、徐汇区！拆，除，违，法建筑工作责任【分解表 《   ？       【 2、违法建筑处置！流，程图：1   《     》   3、违法【。建筑处？置，流程图2《  ：   ？ ，   ？。附件2-3 —