喀什地？区市政公《用行业安全作业管】理规定？<!--?xml:！namesp—a，ce ？prefix = ！"o" 《ns = "ur】n:schem【as-mi》crosof—t-com》:o：ffice:—office" 】/--> 》（试行） 》  ：为加：强喀什地区》市政公用行业安【。全防范和管理规范】作业规程消除—行业安全隐》患确保城市市政【公用设施安全运行】和社会和谐》稳，定切实保障安全【运行和人民群众生命！财，产安全特制定本安】全作业管理》规定 第一条  】凡在：喀什地区从事市【政公用行业作业的单！位和个人应当—遵守本规定本—规定所？称市政公《用行业安全作—业管理是指城市供水！、排水与污水处理、！供气、供热、市【容环卫、城市桥【梁、风景《园林等市政公用行业！的安全作业管—理，。 ，第二条  地区住】。建管：。。理部门负责指—导和监督本行—。政区域内的市政公用！行业的安全作—。业管理县（市—）住建管理》部门负责监督—管理本行政区—域内从事市政公用】事业的企、》事业单位的安全【作业管理 》第三条  市—政公用行业》安，全作业？管理应？当坚持“安全第一】、预防为主”—的方针制定和完善】重大事故应急预案认！真落实安《全工作责任制—和安全防范》措施在保证城—市市政公用设施运】营的安全性、稳定性！。、连续性《的基础上逐》步，提高运行效率 【第四条？  市政公用行业运！营单位主要负—责人依法《对本单位的安全生】产工作全面负—责生产？经营单位《。的，主要负责人》对本单？位安全生产工作负】有下列职责》 （一？）建立、健全—本单位安全生—产责任制； （【二）组织制定本单位！安全：生产规章《制度和操作规程；】 （三）保证本【单位安全生产—投入：。的有效？实施； （四）【督促检查本单—位的安全生产—工，作及：时消除？。生产：安全事故隐患；【 （五）组织制定并！实施本单位的—生产安全事》故应急救援预—案； （六》）及：时、如实报告生【产安全事故 第【五条  市政公用】行业：运营单位应当设【置，安全生产《管理：机构配？备专职安全生产【管理人员保证—安全生产条件所必需！的资：金投入；《制定：市政设施管理和维护！计划：；定期对工程、【车辆和？运营设备进》行检查、维护及【时维修？更新确保其处于安全！状态 ？。第六条  市政【公用行？业运营单位应—严格执行城市供【水条例、城镇排水与！污，水处：理条例、城市—供，。水行业反恐防范工作！标准、城镇燃气【行业反恐怖防范工作！标准、？城镇：供热：行业反？恐怖：防范工？作标准、城镇—供水厂？运行、维护及安【全技术规程、城【镇排水管《道维护安全技术规程！、城镇燃《气管理条例、城镇】燃气设？。施运行、《维护和？抢修安全技术规程】、城镇供热》系统：安全运行技术规程、！城市道路养护维【修作业安全技术【规程等国家》现行的城《市市政公用行—业相关？法规制？度，、工作？标准、？安全：技术规？范、操？作，规程：等 第七《条，  各县（》市）要加强对—城市供水水源—地和水厂的安全警卫！工作加大对》供水：设施的巡查；注重】原水、制水》和输配？水等各个环节的管理！和监督重点加—强对原水环节—的监控要特别—。注重：各类化工企业—化学品泄《漏及人为《破坏造成水》污染对城市供水安】全的影响按照规定】对落后管材和即【将超过？。使用年限的老—旧供水管《。网及漏损严重的【管，网进行改《造，加强对各供水环【。节的：防范确？保城市供水安全 】第八条  落—实城市供水输水管线！、水：厂、加压泵》站等重点设施的【安全防护措施加强】水厂配？电室、氯《库安全管理严—格执行氯《库双人双锁管—理、：氯气防泄漏和应急处！理等各项措施—强化供水机电设备的！运行维护做好供【水生产调度、应【急水源调配、—备用：电力设施储备等【工作 ？第九条  》加强城？市，供，。水水质？监测增加水源、出】厂水和重点用水【单位的水质监测项】目和频率并根—据原水水《质变化及时调—整药剂？。投加量严《格，防范传染性疾病发生！。 第十条  加强城！市排水及《防涝强化对城镇排】水管线？、，污水处理设施的【检修维护及时维护】泵站、清淤管渠【、检查井《、雨水进水》口确保设《。施完好和《正常运行加强城市窨！井盖安全管》理及时更换》。丢失、破损的—井，盖对易？发生冒溢地段—的管道检《查井要加《装安全防护网等【措施防止发生行【人坠落伤亡事故 】第十：一条  对》易发生短时》径流量突增》的地段、《立交桥、地》下构筑物、棚户【区以及往年》易涝点？等重点？区域要组《织，抢，险队伍加《强交通？管理、？人员疏散落实城市】防涝物？资和：强制排水设施能够】快速：有效处理《内，涝险情加强排水防】。涝意识与自救知识】。的宣传及时向—社会发布《城市汛情《预警信息做好应对准！备， 第十二条 — 加强？城市燃气《安全：管，理严格执行城市燃气！。法规制度、安全技术！规范：、操作规程等普及】燃气安全使用—常识：。提高公众燃气安全】防范意识《不断增强自救、【互救能力 第十三条！  加？强城市燃气安—全，运营及安《全监管工作做好燃气！经营许可证的—核发及备案工作建】立安全管《理联动工作机制【住建、公安》、安监、质监—、消防等《部，门，联合定期进行检查】燃气经？营者负？责对城镇燃》气厂站、管网、【用气等设施设备的维！护，管，理发现安全隐患及时！采取：措施予？以消除 第十—四条 ？ 加强对气源、燃】气管道、燃气燃烧】器具以及加气站点】的安：全保卫？工作；？按照规定开展—。经常性的安全巡查】重点加强老旧管【网运行的监控及【时对存在安全隐【患的管网进行更【换坚决清除压—占燃气管网设施【的违章建《（构）？筑物要？全面排查《和，治理液化气钢—瓶安全隐患取缔【擅自设点、无证经】营液化石油气—整合：充装站和代客换【气点统一液化气【钢瓶编号落实实名】登，记做好台账并—妥善处置报废液化】。气钢：瓶严：。禁使用不合格—、报废、超期未验】钢瓶等？ 第十？。五条  《。。严格规范下》井（池）作业—安全操作规程和审】。批制：度确保有《效防范和避免—安全事故的》发生严禁在未按规定！进行井内降水通风】和有毒有《害气体测试、—。作业环境和人员安全！保，护措施不到位的情况！下擅自下井（—池） 第十》六条  对市政【管线设施需进入井】（池：）维修维护时应采取！以下主要措施— （一）《下井（池）》作业必须按安—全，制度履行审批—。。手续执？行下井许可制—度由管理单位—指定现场安全员【全面负？。责作业安《全工作下井（池【）作业人《员必须经《过安全技术》。培训掌握下井（池）！作业：安全操作规程作【业人员下井》（池）作业时井上必！须有至少两人—全程监护监护人【员严禁？擅离职守 （二【）下井（《池）前的准备—工，作 （1）下井（】池）作业前必—须检查工具、水泵、！通风机、《电器设备《及安全带（绳—）等必？。须采用符合》规定的防爆型照明】设备、电《力电缆和安全电源】。确保工？具设备和安全—装，备状态完好》 （2）下井（池）！前，必须提？前开启？工，作井盖及其上下游井！盖通过自《然通风或使用—机械通风经过通风后！必须使用专用—仪器对井《下有毒有害、易燃】易爆气体进行—监测并？做好现场安全警示】符合安全指标后方可！下井下池《工作 （3）井（池！）如需排（降—。）水作业的应组织安！装排：水设施进行降水达】。到安全水位》并保持水位》稳，定（或排空）方【可下井（池）作业 ！（三）下井》（池）作业 —（1）下井（池）作！业人员必须穿—戴好安全帽、安全】带、安全绳、防毒】面具、？手套：以及氧气呼吸设备】等防护用品经—安全员检查合格【后方可下井》（池）作业下井【（池）人员》的安全带（绳）另一！端由现场安全员负】责，管理 （2）井下】气体经安全》员检测满足》安全要求后开始下】井（池）作业—；同时必《。。须持续对井》下进行强制通—风 ：（3：）采用专用通讯设】备保证井上安—全员必须连续保持】与井下作业人员【通话一旦通话—中断井？。上人员必须》立即：采取紧急救护措施】尽快用安全》绳索将井下》作业人员救出—地面 （4》）当：井下作业出现异常情！况时井上《人，员必须穿戴好—安全帽、安全带、】安全：绳、防？毒面具、手套等【防护用品经》安，全，员检查合格并在安全！员指：挥下方可下井（池）！救护 （5》）井：下，。作业所需的工具、配！。。件等必须使用工具】袋吊接严禁抛扔作】。业井：周围一米范围内不得！有石块？、砖头等有可能造】成打击伤害的物体 ！。。（，。6，。）井下作业》严禁烟？。火不得携《。带易燃易《爆物品下井（池）】作业：如需动用明》火作业（如》电焊等）《必须使用通风设备】同时配备消》防器材经检测气【体安全后并》通过管？理单位安《全审查同意后—方可下井（》池）：。作业 （7）—下，井（池）《作业时间超过30分！钟实行轮班作业如井！下作业人员》出现头晕、腿软【、憋气、恶》。心等不适症状必须立！即上井休息严禁在】。井内滞留或休息 】（四）动火作业 涉！及动火作业的动火证！未，经批准禁止动—火；不与生产系统可！靠隔绝禁止》动，火；不消除周—围易：燃物禁止《动火；不按时作【动，火分析禁止动火【；，没有消防《措施无人监护—禁止动火 》第十七条《  加强城》市集中供热管理供热！。企业在采暖期前要做！好老：旧管网改造》、锅炉设备》检，修、管网安全排查、！燃，煤采购储备等工【作；供热期》间要加强对城—镇供热热源》、热网、换热站【的巡检和检修—维护严格依照操【作规程操作严—格控：制锅炉压力、供水】、回水温度发现【异常及时处理降低住！。户上访率《提升住？户满意度实现—和谐供暖 第—十八条  加强市】容，环卫行业《安全管？理完善城市道路清】扫作业人《员安全防《护措：。施规范设置作业安】全标志提高环卫工人！安全意识和防—范能力垃圾》填，埋场按规定设置填】埋气导排、防—。爆、灭火等设施禁】止携带火种入场【严密防范垃圾处理】设，施渗滤？液，外溢、？渗漏引起水体污【染事故严《禁拾荒者进入垃【圾处理设施捡拾【垃圾防止安全—事故发生 第十九条！  加强城市—桥梁安全管》理认真落实城—市桥梁管理的各项制！度及桥梁管养—。技术规程、》规范组织开展城市】桥梁（包括高架桥】。、，人行：天桥和地下通道【）的安全隐患排【查明确限高限载设】。立警示标志对使【用年限长、荷载【标准低、交通流量大！、存：。在安全隐患》的城市桥梁定—期进行安全检测【并及时排《查险情 第》二十条  加强城市！。公园安全管》理举办大《型活动应当按照【有关要求履行报【批手续合理确—定，游客：容量做？好人员疏导、消防安！全和交通组织—等安全防《范工作重点加强对】火，源、：。爆炸物品的检查【和管理做好防—火和防爆工作加强】对公园内电瓶—车、游？船等游客运》载工具和各类游【乐项目的维护—。和检查防止因设备】故障引？发安全事故加强公园！内，湖泊水系的安全管理！增设警示标志和安】全救护设《施，。防止因野《泳或冬？季滑冰引《起溺水？事件对各《类城市绿地内—树木的枯枝》、残枝要及》时清理防《。止，树枝坠？落，。或树木倒伏引发伤】人事件 第》二十一条  城市供！。水、供气、》供热等工程因施工】、设备维修等—确需停止供》水、停气、停热【的应当经城市住【建部门同意并在【24小时之前通知用！户因：不可：抗，力原因或《。突，发事：故不能提前通知【的应当在抢修的【同时公告通知并尽】快恢复市政》公用运营《单位：应当：。设置24小时服【。务电话并公布电【话号码和通》讯联系方式 第【二十二条  城【市供水？。、供气、垃圾—。处理场的生产、【储存、输配设施等】应当：设置报警《、灭火、防护监视】等设备做好》安全管理和维—护检查工作；—公园、广《场等人？员密：集场所还《应按照反恐、消防、！事故救援等有关规定！设置逃生、防汛、防！。爆、紧？急疏散？照明、救援等器材和！设备并定期进行检查！、维护及时》更新保持完好 第】二十三？条  加强对重大】危险源、生产要害】部位的监控》、守护和巡查坚决防！止人：为破坏和违规操作引！发的：恶性事故在重大危险！源，生产要害部》位设置？警戒：区和警？戒线实行交通管控严！禁无关？车辆和人员进入 】第二：十四条  科学组】织运行和维护市【政公用设施按照国】家有关技术规范严】格控制工艺运行【建立专？。业化、正规化的巡】检和应急队》伍配备必要的—安全装？备定期进行预案演练！保，证反应迅速、—指挥得力、》处置及时、救援有效！ 第二十五》条  严《格执行值班》制度和？事故报告制度—城市市政《公用运营中发—生人：员伤亡和《财，产损失事故应当按照！先抢救、后》处理的原则及—时排除故障恢—。复运行并按照国家有！关规定及《时向有关部门—。报告 第二十六【。条  市《。政公用行业》经营单位《是，安全生产责任—主体：其主要负责人对本】单位的安全生产工作！全面负责享有相关法！律、法规规定的权】利履行法律、法规】规定的？义务和承担相应责】任；各县（》市）人民政府、【地区相关行》业主管单位为—督查主体《对，本辖区、本》行业领域《市政公用经营—单位依？法进行监《督，检查；生产经营单位！因不履行安全—生产义？务违反安全》生产相关法》律、法规、》条例等引发生产安】全事故的行署将按照！。中华人？。民共和国安全生产法！、中华人《民共和国建筑法【、建设？工程安？全生产管《理，。条例（国务院令【第39？3号）等相关法律】、法规规定》追，究有关人员的责任】 第二十七条   ！本规定自发布—之日起实施》 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