喀什地区市政公用】。行业安全作业管理规！定<!--?xml！:n：amesp》a，ce prefi】x = "o"【 ，ns = "ur】n:sche—mas-《mi：cros《oft-c》om:o《ffice:of】。f，i，ce：。" /--> （】试行）   为加强！喀什地区《市政公用行业—安全防范和管理规】范作业规程消除【行业安全《隐患确保城市市政】公用设施安全—运行：和社会和谐稳—定，切实保障安全运行和！人，民，群众生命财产安【全特制定本安—。全作业管理规—定 第？一条  凡》在喀：什地区从事》市政公用行业—。作业的单位和—个人：应当遵守《本规定本规定所【称市政公用行—业安全？作业管理是指—城市供水、》排水与污水处理、供！气，。、供热、市容环【卫、城市桥梁、风】景园林？。等市：政公用？行业：的安全作《业管理 第二条【。  地区住》建管理部《门负：。责指导和《。监督本行政》区域内的市政公用行！业的安全作》业管理县（》市）住？建管理部门负责监】督管理本行政—区，域内从事市》。政，。公用事业的企、事】。业单位的安全—作业管理 第三条 ！ 市政公用行业安全！作，业管理应当坚持“安！全第一、预防为【主”的方针制定【和完善重大》事，故应：急预案认真落实安全！工，作责任制和安全防】。范，措施在保证城市【市政：公用设施运营—的，安全性？。、稳定性、连—续性的基《础上逐步提》高运行效率 第【四条  市政公用行！业运：营，单位主要负》责人：依，法对：本单位的安》全生产工作全面【负责生产《经营单位的》主要负责《人，对，本单位安全生—产工作？。负有下列职责 【（一：）建立、健》全本：。单位安全生》。产责任制； （【二）组织制定本【单位安全《生产规章制度和操】作规程； 》（三）保证本单位安！全生产投入的有效实！施； （四》）督促？检查本单《。位的安全生》产工作及时消—。除生产安全事故隐患！。； （五）组织【制定并实施》。本单位的生产—安全事故应》急救：。援预案； 》（六）及《。。时、如实报告生产】安，。全事故 《第五条  市政公用！行业运营单位—。应当设置安全生【产管理机《构配备专职安全【生产管理《人员保证安全生产条！件所必需的资金【投入；制《定市政设施管理和维！。护计划；定期对【。工，程、车辆和运—营设备进行检查、维！护及时维修更新确】保其：处于安全状态 第】六条  市政公【用行业运营单位应严！格执行城市供水条例！、城镇排水》与污水处理》条例、城市供水【行业反恐防范工作】标准、城《镇燃气行业》反恐怖防范工作标准！。、城镇供《热行业？反恐怖防范工作标准！。、城镇供水厂运行】、维护及安》全技：术规程、城》镇排水？管道维？护安全技术》规程、？城，镇燃气管理》条，例、城？镇燃气设《施运：行、维？。。护和抢修安全技术规！程，、城镇供热系统【。安全运行技术规【程、城市道》路养：护维修作业安—全技术规程等国家】现行的城市市政公用！行业相关《法规制度、工作标】准、安全《技术规范、》操作规程等 —第七条  各县【（市）要加强对城市！供水：。水源地和水厂的【安全警？卫工作加大对供水】设施的巡查》；，注重原水、》制水和输配水等【各个环节的管理和监！督重点？加强对原《水环节？的，监控：要特别注重各类化】。工企业化《学品：泄漏：。及，。。人为破坏造成水污】染对城市《供水安？全，的影响按《照规定对落后管【材和即将超过使用年！限的老旧《供水管网及》漏损严重的》。管网：进行改？造加强对各供—。水环节的防》范确保城市》供水安全《 第八条  落实城！市供水输水》管线、水厂、加压泵！站等：重点设施《的安全防护措施加】强，。水厂配电《室，、氯库安《全管理严格》执行氯库双人双锁管！理，。、氯气防泄漏和【应急处理等》各项措施《强化：。供，。水机电设备的运行维！护做好供水生产调】度、应急水源调配】、备用电力设施储】备，等工作 第九条  ！加强城市供》水水质？监测增加《水源、出厂水—和重点用水单—位的水质监测—项，目和频率《并，根据原水水质—。变化及时调》整药剂投加量严格防！范传染性《疾病：发生 第十条  】。加强城市排水及防涝！强化对城镇排—水管线、污水处理设！施的：检修维护及时—维，护泵站、清淤—管渠、？检查井、雨》水进：水口确保设施完好】和正常运行》。加强城？市窨井盖安》全管理及时更换【丢，失、破损《的，井盖对易发生—冒溢地段的管道【检查井要加装安全防！护网：等措施防止发生行人！坠落伤亡事》故 第十一》条  对易发生短】时径流？量突增的地段—。、立交桥、地下【构筑物、棚户区以】及，往年易涝点等重【点区域要组织抢险队！伍加：强交：通管理、人员疏【散落实城市防涝物资！和，强制排水设施能够】快速：有，效处理？内涝：险情加强排水防涝】。意识：与自救知《识的宣传及时向社】会发布城市汛情【预警信息做好应对准！备， 第：十二：。条  ？加强城市燃气安全管！理严格执行城—。市燃：气法：规制度、安全—技术规范《、操作规程》。等普及燃《气安：全使用常《识提高？公众燃气《安全防？范意识不断》。增强自救、互救能】力 第十三》条  加强城市【燃气安全运营及安】全监管工作做—好燃气经营许—可证的核发》及备案工作建—立安全管理联动工作！机制住建、公安、】安监、？质监、消防等部【门联合定期进行【检查燃气经营者负】责对城镇燃》气厂站、管网、用】气等设施设备的维】护管：理，发现安全隐患及时采！取措施予以消除 】第十四条 》 加强对气》源、燃气管道、【燃气燃烧器具以及】加气：站点的安《全保卫工作；按【照规定开展经常性】的，安全巡？查重点？加强老旧《管，网运行？的监控及时对存【在安全？隐患的管《网进行？更换坚决清除压占燃！气管网设《施的违章建（—构）：筑物要全面排查和】治，理液化气钢瓶安【全隐患？取缔擅自设》点、无证经营液【化石油气整》合充装站《和代：客换：气点统一液化—气，钢瓶：编号落实实名登记做！。。好台账并《妥善：处置报废液化气【钢瓶严禁使用不合】格、报废、超期未】验钢瓶等 》第十五条  严格规！范下井？（池）作业》安全操作《规程和审批制度【确保有效防》范和避免《安全事故的发生严禁！在，未按规定《进，行井：内降水通风和有【毒有害气体测—。试、作业环境和人】员安全保护措施不】。到位：的情况下擅自—。下，井（池） 第十【六条  对市政管线！设，施需进入井（池）】维修：维护时？应采取以下主要措施！ （一）下井—（池）作业必—须按安全制度履行】审批手续《执行：下，井许可制《度由管理单位指【定，现场安全员全面负责！作业安全工作下井（！。池）作？。业人：员必须经过安全技术！培训掌握下井（池）！作，业安全操《。作规程作业》人员下井《（池）作业时井【上必须有至》少，两人全程《监护监护人员严禁】擅离职守 （—二）下井（池—）前的？准备工作 （1）下！井（：。。池）作业前》必须检查工具、【水泵、？通风机、电器设备】及安全带（》绳）等必《须采用符合规—定，的防爆型照明—。设备：、电力电缆和—安全电源确保工【。具设备和安》全装备状态完好 （！2）：下井（池）前必【须提前开启工作井】盖及其？上下游井《盖通：过自然通风或使用】机械通？风经：过通风后必须使用】专用仪？器对井下有毒有害】、，易燃易爆气体进【行监测并做好现场安！全警示符合安—全指标后方可下井下！池工作？ （3）井》（池）如《需排（降）水—作，业的应组织安—装排水设施进行降水！达到安全《水位并？保持水位稳定（【或排空）方可下【井（：池）作业 》（三）下井（池【）作业 （1）【。下井（池）作业【人，员必：须穿戴好《安全帽、安全带【、安全绳、防—毒面具？、手套以及氧气呼吸！。设备等防护》用品经安全员检【。查合格后方可下【。井（池）作业下井（！。池）人员的》安全带（绳）另【一端由现《场安全员负》责，管理： ，。（2）井下气体经】安全员检测满足安】。全要求后《开，。始下井（池）作【。业；同时必须—持续对井下进行【强制通风《 （3）采用—专用通讯设备保【证井：上，安全员必须连—续保：持与井下作》业人员通话一—旦通话中断》井上人员必须立即采！取紧急救护措施尽】快用安全绳索—将井下？作业人员救出地面】 （4）当井—下作业出现异—常情况时井上人【员必须？穿，戴好安全帽、安全带！、安全绳《。、，防毒面具、》手套等防护用品经】安全员检查》合格并在安全员指】挥下方可下井（【池）救护 （5）井！下作业所需的工具】、配件等必须—使用工具《。袋吊接严禁抛—扔作：业井周？围一米？范围内不得》有石块、砖头等【有可能？造成打击伤害—的物体 （6—）井下作业》严，。禁烟：火不得携带易—燃易爆物品》下井（池）》作业如需《动用明火作业（如电！焊等）必须使用【通风设备《同时配备消防器材】经检测气体安全后并！通过管理单位—安全审查同》意后方可下井（【池）作？业， （7？）下井（池）作【业时间超过30【分钟实行轮班作【业如：井下作业《人员出现头晕—、腿软、憋气、【恶心等不适症—状必：须立即？上井：休息严禁在》井内滞留或休息 】（四：）动火作业 涉【及动火作《。业的动火证》未经批准禁止—动火；不与生产系】统可靠？隔，绝禁止动《火；不消除周围易】燃物禁止动火；不】按时作动火分析禁止！动，火；没有消防—措施无人监护—禁止动火 第十【七条  加强—城市：集中供热管理—供热企业在采暖期前！要做好老旧管网改】造、锅炉设备检修、！管网安全排查、燃】煤采购储备等工作】；供热期间要—加强对城镇供—热热源、热网、换热！站的巡检和检修维护！严格：依，照操作规程操—作，严格控制锅》炉压力、供》水、：回水：温度发现异》常及：时处理降低住—户上：访率提升住户满意度！实现和谐供》暖 ：第十八条  加强】市容环卫《行业安全《管理完善《城，市道路清扫作业人员！安全防护措》施规范设置作业【。安全标志提高环卫工！人安全意识和防范能！力垃圾填《埋场按规定设置填】埋气导排、》防，爆、灭火等设施禁】。止携带火种入场严密！防范垃圾《处理设施渗滤液外溢！、渗漏？引，起水体污染事—故严禁拾《荒者进入垃圾—处理设施《捡拾垃？圾，防止安？全事故发生》 第十？九条  加强城市桥！梁安：全管理认真落—。实城市桥《梁，管，理的各项制度及桥】梁管养技术规程、规！范组织开展城市【桥梁（包《括高架桥、人—行天：桥和地下通道—），的安全？隐患排查明确—限高限载《设立警？示标志对使用—年限：长、荷载标》准低、交通流—量大、存在安全隐患！的城市桥梁定—期进行安全检测【。并及时排查险情 】第二十条  加【强城市公园》安全管理《举办大？型活动应当》按照有关要》求履行报批手续合理！确，定游：客容量做好》人员疏导、消—防安全和交通—组织等安全防范工】作，重点加强《对火：源、爆炸物品的检】查和管理做》好防火和《防爆工作加强对【公园内电《。瓶车、游船等游【客运载工具和—。各类游乐项目的维】。护和检查《防止因设备故—障引发安全事故【加强公？园内湖泊水系的【安，全管理？增，设警示？标志：和，安，全救护设施防—止因野泳或冬季【滑冰引起溺水事件对！。各，类城市绿地内树【木的枯枝、残—枝要及时清理防止】树，枝，坠落或树《。。木倒：伏引：发伤人？事件 第二十—一条  城市供水】、供气、供热等【工程：因施工、设备—维修等确需》停止供水、》停气、停热》的应当经城》市，住建部门同意并在2！4小时之前》通知用户因》。不，可抗力原因或突发事！故不能提前通知【的应当在《抢修的同时公告通】。知并尽快《。恢复市政公用—运营单位应当设置2！4小时服《务电话并公布电话号！码和通讯联系方式】 第：二，十二条  城—市供：水、供气《、垃圾处理场的生产！、储存、输配设施等！应当设置报》警、灭火《、防护监视》等设备做好安全管】理和维护《检，查工：作；公园《、广场等人》员密集场所还应按照！反恐、消防、事故】救，援等有？关，规定设置逃生、防汛！、防爆、《紧急：疏散照明、救—援等器材《和设：备并定期进行检查】、维护及时更—新保：持完好 第二十【三条  加强对【重大危险源、—生产要害部位—的监：控、守？护和巡查坚决防止】人为破坏和违规操】作引发的恶》性事故在重》大危险源生》产要害部《位设置警戒区—和警戒？线实行交通管控严】。禁无关车辆和人【员进入 第二十四】。条  科《学组织运行和—维，护市政？公用设施按照—国家有关技术规【范严格？控制工艺运行—建立专业《化、正规化的—。巡检和应急队伍【。配备必要的安全装备！定期：进行预案演练保证】反，应迅速、指挥得【力、处置《及时、救援有效 第！。二十五条  严【。格执：行值班制度》和事故报告制度【城市市政公用—运营中？发，生人员？伤亡和财产损—失事故应当按照【先抢救、《后处理的原则及时】排，除故障恢复》运行并按照国—家有关规《。定及时向有关部门报！告 第二十六条  ！市政公用行业—经营单位《是安：全生产责《任主体其主要负责】人对本单《位的安全生》产工作？全面负责享》有相关法律、法【规规：定的：权利履行法律、法】规规定的义务和承担！相应责任；各县【（市）人民》政府、地区相关行】业主管单位为督【查主体对本辖区、】。本行业领域市政公用！经营单位依》。。法进行？监督：检查：；生产经营单位【因不履行安全生【产，义务违反安全生【产相关法律、法【规、条例等》。引发生？产安全？事故的行署将按照】中华人民共和国【安全生产法、中【华人民？。。共和国建筑法—、建设工程安—全生产？管理条例《（国务院令》第393号）等相】关法律、《法规规定追究有关人！员的责任 第二【十七条   —本，规定自发布之日起】实施 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