喀什地区《市政公用行业安全】作业:。管理规定《<!-?-?x?ml:namesp!ac:。e pre》fi:x := "o" n【s = "urn:!sche《mas-《micr《oso?ft-com:of!f,。。ice:《off?ice" /--】>
(试行)—
为加强—喀什地区《市政:。公用行业安全防范和!管理规范作业规程】消除行?业,安全隐?。患确保城市市政【公用设施安全运【行和:社会和谐稳定切实】。保障安全运》行和人民群众生【命财产安全》特制:。定本安全《作业管理规定
第】一条 凡在喀什】地区从事市》政公用行业作业的】单位:和,个人应?当遵守本《规定本规定所称【市政公用行业安全】作业管理是指—城市供水、排—水与污水处理、【供气、供热、—市容环卫《。、城市桥梁、风景园!林等市政公》用行业?的安全作业管理
】第二条 》地区住建管》理部门负《责指导和监督本【行政区域内的市【。政,。公用行业《的安全?作业管理县(市)】住,建管理部门负责监】督管:理本行政区域内【从事市政公》用事业的企、—事,业单位的安全作【业管理
第三—条 市政公用行业!安全作业管理应【当坚持“安全—第,。。一、预防为》主,”的方针制定—和完善重大》事故应急预案认【真落实安全工作责任!制和安全防范措施】在,保证城市市政公用设!施运营?的安全?性、稳定性、连续】性,的基:。础上:逐步提高运行效率
!第四条? 市政公用行业运!营单位主《要负责人依法对本】单位的安全》生产工作全面负责】生产经营单位的主】要负责?人对本单位安全生】产工作负有下列职】责
(一)建立【、健全本单位安全】生产责任制;
【(二)组织制定本】单位安?全生产规章制—度和操作规程—;
(三《)保证本单位安全生!产投入的《有效实施;
(四)!督促检查本单—位的安全生产工作及!时消除?生产安全事故—隐患:;
(?五,)组织制定并实施】本单位的生产安全事!故应急救援》预案;
(》六)及时、如—实报告生产安全事】故
:第五:条 市政》公用:。行业运?营单位应当设置【安,全生产管理机构配备!。。专职:安,全生产管《。理人:员保证安《全生产条件所必【需,的资金投入;制定】。市政设施管理和【维护计划;定期对工!程,、,车辆:和运营设备》进行检查、维—护及时维修》更新确保其处于安】全状:态
:第六:条 市政公用行】业运营单位》。。应严格执《行城市?供水条例、城—镇排水与污水处【理条例、城市供【水行业反恐防范【工作标准、城镇燃】气行:业反恐?。怖防范工作标准、城!镇,供热行业反》恐怖防范《工作标准、城镇供】水厂运行《、维护及安全技术】规程、城镇排水管】道维护安全》技术:规程、城《。镇燃气管理条例、】城镇燃气设施运【。行、维护和抢—。修安全技术规程【、城镇供热系统安】。全运行?技术规程、城市道】路养护维修作业安全!技,。术规程?等国家现行》的,城市:市政公用行业相关法!。规制度、工作标准】、安全技术规范【、,操作规程等》
第七条 》 各县(市)要加强!对城市?供水水源《地和水厂的安全警】卫工作?。。加大对供水设施的】巡查;注重》原水、?制水和输《配水等各个环节的】管理和监督重—。点加强对原水—。环节的监《控要特?别注重各类化工【。企,业化学?品泄漏及《人为破坏《造成水污染对城市】供水安全的影响【按照规定对》落后管材和即—将,超过使用年》限的:老旧供水管网及【漏损:严重的管网》进行改造加强对【各供水环节的防【范确保?。城市供水安全—
第:八条 落实城市】供,水输水管线、—水厂、加压泵站【等重点设施的安全】防护措施加强水【厂配电室《、,氯库:。安全管理《严格执行《氯库双?人双锁管理》、氯气防《泄漏和应急》处理等各项措施强化!。供水机电设备的运行!维护做好供水—生产调度《、应急水《源调配、备用—。。电力设施储备等【工作
第九条— , 加强?城市供水水质监测增!加水源、出厂水【和重点?用水单位的水—质监测项目》和,频率并根据原水水质!变化及时调整药【剂投加量严格—防范传染性》疾,病发:生
第?十条 ? ,。加强城市排水及防】涝强化对《城镇排水管线—。、,污水处理设施的【检修:维,。护及时维护泵站、】清淤管渠《、检查井、》雨水进水口》确保设施完好—和,。正常运?行加强城市窨井盖】安全管?理及:时,更换丢失、破损的】井盖对易发生冒溢】地段的?管道检查《井要加装安全防【护网:等措施防《止发生行人坠落【伤亡事?。。故
第十《一条 对易发生短!时径:流量突?增的地段、立交桥、!。地,下,构筑物、棚》户区:以及往年易》涝点等重点区—域要组织抢险队【伍加强交《通管:。理、人员《。疏散落实城市防涝】物资和强制》排水设施能够快速有!效处理内涝险情加强!排水防涝意识与自救!知识的宣传及时向社!会发布城市》汛情:预警信息做》好应对准《备
第十二》条 加强城市【燃气安?全管理严格执—行城市燃气法规【制度、?。安全技术规范—、操作?规程等普及燃气安】全,使用常?识提高公众燃—气,安全防范意识不【断增强自救、互救能!力
:第,十三条 加—。强城市燃气》安,。全运营及安全监【管工作做好》燃气经营《。许可证的核》。发及备?案工作建立安全【管理联动工作—机制住建《、公安、安监、【质监、消防等—部门联合定期进【行检查燃气经营者】负责对城镇燃气厂】站、管网、用气等设!施设备?的维护?管理发现安全—隐患及时采取措【施予以消除》
第十四条 加强!对气源、《燃气管道、燃气燃烧!器具以及加气站【点的:。安全保卫工作;【按照规定《开展经常性的—安全巡查《重点加强老旧管网】运行的?监控及时对存在【安全隐患的管—网,进行:更换:坚决清除压》占燃气管网设—。施,的违章建《(构)筑物要全面排!查和治理液化气钢瓶!安全隐患取》缔擅自设点、无证经!。营液化?石油:气整合?充装站和代客换【气点统一液化气钢瓶!编号落实《实名登记《做好台账并妥善【。处置报废液》化气钢?瓶严禁?使用不合格、报废、!超期未验钢瓶—等
:。第十五条 严格规!范下井(池)作业】安全:。操作:规程和审批制度【确保有效防范—。和避免安全事故【。的发生严禁在—未按规定《进行井内《降水通风和》有毒有害气体测试、!作业:环境:。和人员?安全:保护措?施不到位的情况【下擅自下井(池)
!第十六条 对市】政管:线设施需进入井(】。池)维修维护—时应采取以下主要措!施
:(一)下井(—池)作业《必须按安全制度履】行审批手《续执行下井许可制度!。由管理?单位指定现场安全员!全面负责作业安【全工作下井(—池)作业人》员必:须经过安全技术培训!掌握下井(池)作业!安全操作规程作业】。人员下?井(池)作》业时井上必须—。。有至少两人全程监护!监护:。人员严禁擅离职【守
:(二)下井(池)】前的准备《工作
(1)下井】(池)作《业前必须检查—。。工具、水泵》、通风?机、:电器设备及》。安全带(绳》)等必须采用符合规!定的防爆型照明设备!、电力?电缆:和安全电源确—保工具设备和安【。全装备状态完好【。。
(:2)下井《(池)前必》。须提前开启工作井】盖及:其上下游井盖通【过,自然通风或使用机】械通风经过通—风后必须使用专【用,仪器对井下有毒有】。害、易?燃易爆气体进行监测!并做好现《场,安全警?示符合安全》指标后方可》下井下池《工作:
(3)井(池)如!需排(降)水—作,业的应组织安—装排水设施进—行降水达到》安全:水位并保持水—位稳定(《或排空)方可下井】(池)?作业
(三》)下井(池)作业
!(,1)下井(池)作业!人,员必须?穿戴好安全帽—。、安全带、安全【绳、防?毒面具、手套以及】氧气呼吸设备等【。防护:用品经安全员检查】合格后方可下井【(池:)作业下井(池)】人员的?安全带(绳》)另一端《由现场安全员负责】管,理
(2)井—下气体?经安全员检测满【足安全要求》。后开始下井》(池)作业;—。同时必?须持续?对井下进行》强制通风
》(3)采《用专用通讯设备保】证井上安《。。全员必须连续保持与!井下作业《人员通话一旦通【话中断井上人员必须!立,即采取紧急救护措】施,尽快用安《全绳索将井下作【业人员救出地面
】。(4)当井下作业】。出现异?常情况时井上人员】必须穿戴好安全【帽、安全带、安【全绳、防《毒面具、手》套等防护《用品经安全员检查】合格并在安全—员指挥下《方,可下井?(池)救护》
(5)《井下作业《所需的工具、配【件等必须《使用工具袋吊接严】禁抛扔作业井周【围一米范围内不得】有石块?、砖头等有可—能造成打击伤害的物!体,
(:6)井下《作业严禁烟》火不得携带》易,燃易:爆物品下井(池【)作业如需》动,用明:火作业(如电焊等)!必须使用通风—设备同时配备消【防器材经检测气【体安全?后并通过管理单位安!全审查同意》后,方可:下井(池)作业
(!7)下井(》池)作业时间—超过30分钟—实行轮?班作业如井下—作业人员出现—头晕、?腿软、憋气、恶心等!不适:症状必须立即上井休!息严禁在井内—滞留或休息
(【四)动火作业
涉】及动火作业的—动火证未《。。经批准禁止动火;不!与生产系统可靠【隔绝禁?止动火;不消除【周围易燃物》禁,止动:火;不按《时作动火分析禁止】。动火;没有消防【措施无人《监护禁止动火
第】十七条? , 加强?。城市集中供》热管理供热企—业在采暖期前要做】好,老旧管网改造、锅】炉设备检《修、管网安全排查】、燃煤采购储备【等工作?;供:热期间要加》强对:城镇供热热源、【。热网:、换热?站的巡检和检修维】护严格依照》操作规程《操作严格控制锅炉压!力、:。供水、回《水温度?发现异常及时处理】降低住户上访率提】升住户满意度—实现和谐供暖—
第十八《条 加《强市容环卫行—业安全管理》完善城?市道路清扫作业人】员,安全防护措施规范】设,置作业安全标志提高!。环卫:工人安全《意识和防范能力垃圾!填,埋场按规定设置填埋!气导排、防爆—、灭:火,等设施禁止携带火种!入场严密《防,范垃圾处理设施渗滤!液外溢、渗漏引【起水体污染事—故严禁?拾荒者进入垃圾【处理设施《捡,拾垃圾防《止安:。全事故发生
第十】九条: :加强城市桥梁安全管!理认真落实》。城市桥梁管理的各】项制度及桥梁管养】技术规程、规范组织!开展城?市桥:梁(包括高架桥、人!行天桥和地》下通:道)的安《全隐:患排查明确限高限】载设立警示》标志对使用年限【长、荷载标准—低、交通流量—大、存在安全—隐,患的城?市桥梁定《期进行安全检测并及!时排查险情
第二】。。十条 加强—城市公园安全—管理举办大型—活动应当按照—有关要求履行报批手!续合理确《定游:客容量做好人员【疏导:、消防?安全和交通组—织等安?全防:。范,工作重点加强对火】。源、:爆炸物品《的检查和管理做好防!火和防爆工》作加强对公》园内电瓶车》、游船等游客运【载工具和各类—游乐项目《的,维,护和检查防止因设备!故障引发《安全事故加强—公,园内湖泊水系的安】全管理增设警示【标志:和安全救护设—施防止因野》泳或冬?季滑冰引起》溺水事件对各类城】市绿:地内树木的》枯枝、残枝要—及时:。清理:防止树?枝坠落或树木—。倒伏引发《伤人事件《
第二十一条— 城市《。供水、供气》、,供,热等工程因施工、】。设备维修等》确需:。停止供水、停气、】停热的应当经城【市住建部门同—意并在24》小时之前通》知用户因不》可抗力原因或突发】事故不能《提前通?知的应当在抢—修的同时公告—通知并尽快》恢复市政公用—。运营单位应当设置2!4小时?服务电话并公布【电话号?。码和通讯联》系,方式
第《。二十二条 城市供!水、供气、垃—圾处理场的生产【、储:。存、输配设》施等应当设置报【警、灭?火、防护监视等设备!做好安全管理—和维:护检查工作;—公园、广场等人员】密集场所还》应按照反恐》、消防、事故救【援等有关规定设置】逃生、防汛、防【爆、紧急疏》散,照明、救援等器【材和设备并定期进行!检查、维护及时更】新保持完《好
第二《十,三条 加强对【重,大危险源、生产【要害部位的》监控、守护和—巡查坚决防止人为破!坏和违?规操作引发的恶【性事故在重大—危险源生产要害部】位设置警戒区和【警戒:线实行交通管控【严禁无关车辆和人】员进入
第》二十四?条 科学组织【运行和维护市政公用!设施按照《国家有?。关技术规范严格控】制,工艺运行建》立专:业化、正规化的巡】检和应急队》伍配备?必要:。的安全装备定期进】行预案?演练保证反应迅【速、指挥得力、处置!及时、救援有效
】第二十五条 — 严格执行》值班制度《和事故报告制度城市!市政公?用运营?中,发生人员伤亡和财】产损失事故应当【。按照先抢救》、后处理的原则及时!排除故障恢复运【行并按照国家—有关规?定及:时向有关部门报告
!第二十六条 市政!。。公用行业经营单位是!安全生产责任主体其!主,要负责?人对本单位的安全】生产工?。作全面负《责享有相关法—。律、法?规规定的《权利履行法律、法】规规定的义务和承担!相应责任;各县(市!)人民政府、地【区相关?。行,。业主管单位为督查主!体对本辖区、本行业!领域市政《公用经营《单位依法进行—监督检查;生产经】营单位因不履行安】全生产义务违反【安全生产相关法律、!法规、条例等引【发生产安全事故的】行署将按《照中华人民共和【国安全生产法、中】华人民共和国建筑法!、建设工程安全【生产管理《。。条例(国务院令第3!93号?)等相关法律、【法规:规定追究有关人【员的责任
第—。。二十七条 【本规定自发布—之日起实施
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