喀什地区市政—公用行业安》全作业管理规定【<!:--?x《ml:nam—e,spa?ce pr》efix =—。 ,"o" ns = !"ur?n:schema】s-mi《cro?so:ft-com:of!fice:》o,ffic《e" /--—>
(试《行)
》为加强喀什》地区市政公用行【业安全防范和管理规!范作业规程消除行】业安全隐患确保【城市市政公用设施安!全,运行:和,社会和谐《稳定切实保障—安全运行和人民群】众生命财产安全特】制定本安全作业管】。理规定
第》一,条 凡《在喀什地区从事市政!公用行业作业的【单位和?个人应当遵守—本规定本《规定所称市》政公用行业》。安全作业管理是【指城市供水、排水与!污水处理、供气、】供热、市容环卫、城!市,桥梁、风景园林等】市政公?用行业的安全作【业管理
第二条 !地区住建管理部门负!责,指导和监督》本行政区域内的【市政公用行业的【安全作业管理县(市!)住建管理部门负责!监督管理本行政【区域内从事市政公用!事业:的企、事业》单位的安《全作业?管理
第三条 市!政公用行业安全作业!。。管理应当坚持“【安全第一、预防【为,主”的方针制定和完!善重:大事故?应急:预案认真落实安【全工:作,责任制和《安全:防范:措施在保证城市【市政公用设》施,运营的安全性、稳定!。性、连续《性的基础上》逐步提高运行—效,率
第四条 市】政公用行《业运营单位主要负】责人依法《对本单?位的安全生产工作全!面负责生产经—营单位?。的主要负责人对本】单位安全生产工作负!有,下,列职责
(》一)建立、健—。全本单位安全—生产责任制;
(】二)组?织制定本单位安全生!产规章制度》和操作规程;
【(三)保证》本单位安全》生产投入的有—效实施;《。
(:四)督促《检查本单位的安全】生产工作《及时消除《生产安?全事故隐患》;
(五)组织制定!并实施本单位的【。生产安全事故应【。急救:援,预案;
(六)及】时,、如实报告》生产安?全,事故
第五条— 市政公用行业运!营单位应当》设置安全生产管理机!构配备专《职安全生产管—理人:员保证安全生—产条件所必需—。的资金投入;制定】市政设?施管理和维护计划】;定期对工程、车】辆和运营设备进行检!查、维?护及时维修更新确】保,其处于?安全状态《
第六条 市【政公用行业》运营单位应严—格执行城市供水条】例、城镇排水与污水!处理条例、城市供】水行业反恐防范工】。作标准、城镇燃气】行业反恐怖防—范工作标准》。、,城镇供热行》业反恐怖防范工作】标,准、城镇供水厂【运行、维护》及安全技《术规程、城镇排水】管道:维护安全技术—规程、城镇燃气管】理条例、城镇燃气】设施运行、维护和】抢修安全技术—规程、城镇供热系统!安,全运行?技术规程、城市【。道路养护维修作业安!全,技术规程等国家现行!的城市?。市政:公用行业相关—法规制度、工作标准!、安全技术》规范、操作规程等】
,第七条 各县(】。市)要加《强对城市供水水源】地,和水:厂的安全警卫工作加!大对供水设施的【巡查;注重》原水、?制水和输配水等【各个环节的》管,理,和监督重点加强【对原水环节的监【控要特别注重各类化!工企:业化学品泄漏及人】为破坏造成水—污染对城市供水【。安全的影响按—照规定对落后—管材和即将超过使用!年限:的,老旧供水管网及漏】损严重的管网进行】。改造加强对各—供水环节的防范确】。保,城市供水安全
第】八条 落实城市】供水输?。水管线、水》厂、加压泵站等【重,点设施的安》全,防护措施加强—水厂:配电室、氯库—安全管理严格执行】氯库:双人双?锁管理、《氯气防泄漏和—应急处理等各—项措施强化供水【机,电设备?的运行维护做好【供水生产《调度、应急水源调】配、备用电力设施储!备等工作
第九条 ! ,加,强城市供水水质监】测增加水源》、出厂水和重点【用水单位的水质监】测项目和《频率并根据原水水质!变化及?时调整药剂投加量】严格防范《传染性疾病发生
第!十条 加强城【市,排水及防《涝,强化对城镇排水管】线、污水处理设施的!检修维?护及:时维护泵《站、清淤管渠、检查!井、雨水进》水口确?保设施完《好和正常运行加强城!市,窨井盖安全管理及】时更换丢失、破损】。的井盖对《易发生冒溢》地,段的管道检》查井要加装安—。全防护网等措施【防止发生行人—坠落伤亡事故
第十!一条 《对,易发生短时径流量】突增的地段、立交桥!、地下构《。筑物、棚户区以【及往年易涝点等重】点区域要组》织抢险队伍加强【交通:管理、人员疏散落】实城市防《涝物资和强》制排水设施能—够快速有效》处,理内涝险情加—强排水防《。涝意识与自救知【识的宣传及时—向社会发布》城,市汛:情预警信《息做好应对准备
第!十二条 加强【城,市燃气安全》管理严格《执行城市《燃气:法规制度、安全技术!规范、操作规程等】普,及燃气安全》使用常识提高公众燃!气,安全防?范意识不断增—强,自救、互救》能,力
第十三》条 : 加强城市燃气安全!运营及安全监管工作!做好燃气经》。营许可证《的核发?及备:案工作建立》安,全管理联动工作【机制住建、》公安、安监、质【监、消防等部门【联合定期进行检查燃!气,经营者负责对城镇燃!气厂站、管网—。、用气?等设施设备的维【护管理发现安—全隐患及《时采取措施予—以消除
《第十四条 加强对!气源:、燃气管道》、,燃气燃烧《器具以及加气—。站点的安《全保卫工作》;按照规定开展经常!性的安全巡》查重点加强老旧管网!运行:的,。。监,控及时对存在—安全隐患的管网【进,行更换坚决》清除压占燃气管【网设:施,的,违章建(构)—筑物要全《面排查和治》理液化气钢瓶安全】隐患取缔擅自设【点、无证经营—液化石油《气整合?。充,装站:和代客换气点统一】液,化,气钢瓶编号》落实实名登记—做,好台:账并妥善处置报废】液化气钢《瓶严:禁使用不合格、【报废、超期》未验钢瓶等
第十五!条 ?严格规范下》。井(池)作业安【全操作规程》和审批制度确保有效!防范:和避免安全事故的发!生严禁?在未按规定进行井内!降水通风和有毒【有,害气体测试》、作业环境》和人员安全保护【措施:。不到位的情》况,。下擅自下井(池)】
,。第十六条《 :对市政管《线设施?需进入井(》池)维修《维护时应采取以【下主要措施
(一)!下井(池)作业必须!按安全制度履行审批!手续执行下》井许可制度》由管:理单位指定现—场安全员全面负【责作业安全工作下】井,(池)作业人员必须!经过:安全技术《培,训掌握下《井(池)《作,业安全操作规—程作业人《员下井(池》)作业时《井上必须有至—少两人全程监—护监护人员》。严,禁擅离职守》
(二)下》井(池)《前,的准备工作》
(1)下井—(池)作业》前必须检查工—具、水泵、通风机、!电器设备及安全带】(绳:。。)等必须采》用符合规定的—防爆:型照明设备、—电力电缆和安全电源!确,保工具设备和—安全装备状态—完好
(2)下井(!。池)前必须提前开】启工:作井盖及其上下【。游井盖通过自然通风!或使:用机:械通风?经过通?风后必须《使用专?用仪器对井下—。有毒:有害、易燃易爆【气体进行监测—并做:好现场安全警—示符合安全指标后】方可:下井下池工作—
,(,3)井(池》)如需排(降)水作!业的应组织安装排】水,设施进行降水达到安!全水位并保持—水位稳定《(或排空《)方可下《井(池)作业—
(三)下》井(池)作业—
(1)下井(池】)作业人员必须【穿戴好安全帽—、安全带、安—全绳、?防毒面具、手套【以及氧气《呼吸设备等防护用】品经安全员》检查合格后方可【下井(池)作业下】井(池)人员—的安全带(绳)另一!端由现场安全员负责!管理
?(2)井下气体经】。安全员检测满足安】全要求后开始下【井(池?)作业;同时—必,须持:续,。对,井下:进行强制通风
【(3)采用专用通讯!。设备保证井上安全】。员必须连《续保持与井下—作业人员通话一旦通!话中断井上人员必】须立即采取紧—急救护措施尽快用安!全绳索将《井下作业《人,员救出?地面
(4》)当井下作业出现】。异常:情,。况时:井上人员必》须穿戴好《安全帽、安全—带、安全绳、防毒面!具,。、手套等防护—用品经安全》员检查合《格并在安全员—指挥:下方可下《井(池)救护
【(5)井下作业所需!的工具、配》件等必须使用工具】袋吊接严禁抛扔【作,业井周?。围一米范《围内:。不得有石《块、:砖头:等有可?能造成打击伤—害的物体《。
(6)井下作业】。严禁:烟火不得《携带易?燃易爆物品下—井,(,池)作?业如需动用》明火作?业(如?电,焊等)?必须:。使用通?风设备同《时配备消防器材经检!测气体安全后并通过!管理单?。位安全审查同意【。后方可下井(池【)作业?
(7?)下:井(池)作业时【间超过30分钟实行!轮班作业如井下【作业人员出现头晕、!。腿软、憋《气、恶心等不适【症,状,必须立?即上井休息》严禁在井内滞留或休!息
(四)动—火作业
涉及—动火作业的动火证】未经批准禁止动【火;不与生产—系,。统可靠隔绝禁—止,动,火;不消除周围易】燃物禁止动火;不】按时作动火分—析禁止动火》;没有消防措—施无人监护禁止【动火:
第:十七条 加—强城市集中供热管理!供热:企业在采暖期前要做!好老旧管《网改造、《锅炉设备检修、管】网安全?排查:、燃煤采购储—备等工作;》。供热期间要加强对】。城镇供热热源、热】。网、:换热站的巡检—和检:修维护严格依照操作!规程操?作严格控制锅—炉压力?、供水、回水—。温度发现异》。常及时处理降低住】户上:访率提升住》户满意度实现和【。谐供暖
第十八条 ! 加强市容环卫行业!安全管理完善—城市道路清》扫作业人员安—全防护措施规范【设置:作业安全《标志提高环卫工人安!全意识?和防范能力垃圾填埋!场按规定《。。设置:填埋气导排、防爆】、灭火等设施禁止携!带火种入场严—密防范?。垃圾处理《设施渗?滤液外溢、渗漏引】。起水体污染事—故严禁拾荒者—进入垃圾处理设施】捡拾垃圾防止安全】事故发?。生,
第十九条 — 加强城市桥梁安】全管理认真》落,实城市桥梁管理的各!项制度及《桥梁管?养技术规《程、规范《组织开展《城市桥梁(包括高】。。架桥、人行天桥【和地下通道)的安】全隐患排查》明确限高限载设立警!示标志?对,使用年限长、荷载】标准低、交通—流量:大、存在安全隐【患的城市桥》梁定期进行》。安全检测并》及时排查险情
第】。二十条 加强城】市公园?。安全管理举办大型】活动:应当:按照有关要》求履行报批》手续合理确定游客容!量做好?人员疏?导、消防安全—和交:通组织等安全防范】工作重点加强—对火源、爆》炸物:品的检查和管理做】好防火?和防爆工作加强对】。公园内电瓶车、游船!等游客运载》工具:和各:类游乐项《目的维护《和,检查防止因设备故障!引发安全事》故加强公园内湖泊】水系的安全管理增】设警示标志》和安全?救护设施防止—。因野泳或冬季滑冰】引,起溺水事件对各类】城市绿地《内树木?。。的枯枝、残枝要及时!清理防止树枝坠【落,或树木?倒伏引?发,。伤人事?件
:第二:。。十一条 城市供水!、供气、供热等工】程因施工、设备维】修等确需停止—供水、停气、停【热的应当经城市住】建部门同《意并在24》小时之?前通知用《户因不可抗》力,原因或突发事故不】能提:前通知的应》当在抢修的同时【公,。告通知并尽快恢复】市政公用《运营单位应当设置2!4小时服务电话并】公布电话号》码和通讯《。联,。系方式
第二十二条! 城市供水、供气!、垃:圾处理场的生—产、储存、输—配设施等《应当设?置报警、灭火—、防:。护监视等《设,备做好安全管—理和维护检查工作】;公园、《广场等人员密—集场所还《应按:。照反恐、消》防,、事故救援》等有:关规:定,设置逃?生、防汛、》。。防爆、?紧急疏散《照明、救援等—器材和设备并—定期进行检查、维】护及时更《新保持完好
—第,二十三条 加强】对重大危险源、生】产要害部位的—监控、守护》和巡查坚决》防止人?为破坏和违规—操作引发的恶—性事故在重大危险源!生产:要害部位设置—警戒区和《警,。戒,线实行交通管控严禁!无关车辆和》人员进入
第二十】四条 ? 科学组织运—。行和维护《市政公?用设施按照国家有关!技术:规范严格控制—工艺运行建立专业】化、正规化的—巡检和应急队伍配】备必要的《安全装备定期进行】预案演?练保证反应迅速、】指挥得力、》处置及时、救—援有效?
第二?十五条 严格执行!值班制度和事—故报:告制度城市》市政公用运》营,中,发生人员伤亡和财产!损失事故应》当按照先抢救、后处!理的:原则:及时排除故障—。恢复运行并按照国家!有,关规定及时向有关部!门,报告
?第二十六条》 市政公用行【业经:营单位是安全生产责!任主体其《。主要负责人对本单】位的安全《生产工?作全:面负责享有相—关法律、法》规规定?的权利履行法律【、法规规定的—义务和承担相—应责:任,;,各县(市《)人民?政,府、地区相关行业主!管单位为督查主【体对本辖区、—本行业领域》市政公?用,经营单位《依法进行监督检查】;生:产经营单位因不履行!安全生产《义务:违反安全生产相关】法律、法规、—条例等引发生产【安全事故的行—署将按照中华人民】共和国安全》生产法、中华人【民共和国建筑法【、建设工程安全【生产管理条例—(国务院令第393!号)等?相关法律、法规规】定追究有《。关人员的《责任
第二十七【。条 本规定自】发布之日起实—。施
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