上海：市排污费征》收管理办法》
第一？条（目的和依据）】
为做好本》市排污？收费工？作加：强征收管理》。规范征收程序根据国！务院排污费征收【使用管理条例国家】发展和改革委—。员，会、财政部、环保总！局等部门排污费征】收标准？管理办法、排—污，费资金收《缴使：用管理办法、—关于减免及》缓缴排污费等有【关问题？的通：知、关于排污费【征收核定《有关工作的通知等文！件精神特制定本【办法
第二条—（，。。征收主体）
市环】保局负责本》市的排污费》征收管理工作市、区！（县）环保部门【实，行分级征《。收
：市环保？局负责征《收，重点污染源的排污】费即对日排1—000吨以》上废水的直》。排水体？单，。位、接？纳中心城区污—水的：污水处理厂和使【。用，20蒸吨《以，上，锅，炉，的单位（包括—电厂）征收》排污费（含污水、废！气、：噪声等？排污：费）
？其他污染源的排污费！由所在区（县）环保！。部门：负责征收《
，具体征？收，工作由市《、，区（县）环保部门】委托所？属的环境监察机【构负：。。责实施
第三—条（：征收：对象）
本市范【围内直接向环境排】放污染物的单—位和个体工商户【（以下？称排污者）应按规】。定缴：纳排污费
市环保】局对本市现》有污染源企业户管】实行一？次划：定分：市、区（县）—两级征管《今，后凡新增企业的排污！费，征，收，户管由市《环保局按照本办法】第二条有关标准【划分决？定
：市环保局负责征【收排污费《企业的名单附后（】附件1）
第—四条（征收》项目及？。。标准）
（》一）本市《环境监？察机：构应按下列排污【费项目？向排污者《征收排污费
1、】污水排污《费对向水体排—放污染物的》按照排放污染物【的种类、数量—。。计征污水排污费【；超过国家和地方】。规定的水《。污，染物：。排放标准的按照排】放污染？。物，的种类、数》量和排？污费：。征收标准管》理办法？（，附件2）规定的【收，费，标准计征的收费额加！一倍：征收超标准排污费】
污水排放纳入【城市：。污水：集，中处理设施的—排污者已按》规定缴纳城市—污水处？理，费的不再缴纳污【水排污费
》对城市污水集中处】。理设施接纳符合国家！规定：标准的污《水其处理《后排放污水的有机污！染物（化学需—氧，量、生化需氧量、】总有机碳《）、：悬浮物和大肠—。菌群超过《国家或地方》排放：标准的按上述污染物！的种类、数》量和排污费征收标准！管理办法规定的收】费标准计征》的收：费额加一倍向城市】污水：集中处理设施运【营单位征收污—水排污费对氨—氮、总磷暂》不收费对城》市，污水：集中处理《设施达到国》家和地方排放—标准：的水：不征收排污》费
2、废气—排污费对向大气【排放污染物的按照排！放污染的种》类、数量计征废【气排污费对机动车】、飞机、船舶等流】动污染源暂不征【收废气排污费—
，3，、固体废物及危险废！物排污？费对没有《建成工业固》体废物贮存、处置】设施或场所或者【工业固？体废物贮存、处【。置设施或场所不符合！环境保护标准—的按照排放污染【物的：。种类、数量计—征固体废物排—污费：对以填埋方式处置】危，险废物不《符，合国：务院环境保护行【政主：管部门规定的按照】危险废物的种类、数！量计：征危险废物排污费】
4、？。噪声超标排》污，费对环境噪》声污染超《过国家环境》噪，声排污标准且干【扰他人正常生—活、工作和学—习的按照噪声的【超标：分贝数计征》噪声：超标排污费对—机动车、飞机、船舶！。等流动污染源暂【不征收噪《。声，超标排污费》
（二）排污费征收！标准及计算》办法按照国家颁【。布的排污费征收【标准管理办法—的，规定执行对国家【标准中未规定的项】目本市将《另行制定《地方排？污费收费标准
第五！条（征收《管理）
市》环，保部门按月征收【排污费区（》县）环保部》门根据实际情况按月！或按季征收》排，污费
？各，级环境监察机—。构，具体：负责排污申报登【记核：定排污数量、种【类确定排污费的【数，额并发布《公告填制排污—核定通知书和—非税收入一般缴【款书（电《脑版本）并及时送】达排污者等》工作
排污》者对市、区（县）环！境监察机构核定【的污染？物排放种类、数量】有，异议：的，自接到排《污费核定通知书之】日起７日内可以向发！出通知的环境监察机！构申请复核》；环：。境监察机构应当【自，接到复核申请—之日起？10天内作出—复核决定《排污者对复核结果仍！有异议的应当先按照！复核的污染物—排放种类、数量【缴纳排污费并—可，以依法申《请行政复议或者【提起行政诉讼
第六！条（排？污费的？缴纳）
排污—者接到非税收入一般！缴款书？后应当在指》定的限缴《日期前将排污费通过！本单：位开户银《行缴入财政国库未】设银行帐户的排污者！以现金方式缴纳的】排污费由负责征收的！环境：监察机构使用市【财政：局统一监制的上海市！排污费专《用收据收取并于收】款当日汇《总，。填制：。非税收入一般—缴款书（集中汇缴版！。本）将收取》的，排污费缴入同级国库！
收缴排污费的【环境监？察机构应当》根据非税《收入一般缴款—书回联？认真核对排》污费的缴款数额及】时与国库对》帐并将？非税：收入一？般缴款书回联与对应！的"排污费缴费通】知单"存根》一，。并立卷归《档
第七条（违规处！理）
排《污者：。在规定的期限内未足！额缴纳排《污费：的由：负责征？收的环境监察机构责！令限期缴纳并从【滞纳之日起》按日计？收2‰的《滞，纳金环境《。监察机构自》缴纳：期限届满之》日起7日内》向排污？者下达排污费—。限期缴纳通知书
】排污者拒不》按照：前款规定缴纳排【污，费和滞纳《金的按照排》污费征收使》用管理条例的有关条！款规定予以处—罚
第八条（—减免、缓缴排污【费）
排污者遇【不可抗力遭受重【大直接经《。济，损失的可《以自遇到不可抗力之！日起30日内—。向征收排污费的环保！部门及同级财政、价！格部门提出减免缴】纳排：污费的书《面申请其中减免排】污费数额在500万！元以上的由市财政】、价格主《管部门会同环保部】门提出审核》意见报国务院财【政，、，价格主？管部：门和环保《。部门审批减免排污费！数额在？50：万元以上50—0万元以下（—含500万元）【的由市？财政、价格主管【部门：。会同：环保部？门，审批减免《排污费数额在50万！元以下（含50万元！）的按征收管理权限！由同级财政、—价格主管《部门会同环》保部门审批申请【减免排污费》的最高限额》不超过1年的—排污费应《缴额
经负责征收】。排污费的环保部门核！准后非盈利性—社会公益事》业，单位污染物达标排】放的可以免缴排【污费
？。在申请？、批复减免排污费】期间：或者：。企业经营困难处于】破产、倒闭、—停产、半停》产状态的排污者可】以向负责征收—排，污费的环保部—门，提出缓缴排污费的】书，面申：请排污者申请—缓缴排污费的最长】期限不超过3个月在！批准缓？缴后1？年内不得重新申请】
减免、缓》缴，排污费的具体审批】程序按照财政部【、国家发《展，改革委、国家环【保总局关于减免及缓！缴排污费《等有关问题的—通知（附件3）【规定执行《
批准减免或—缓，缴排污费的排—污者名？单由市、《区（县）环保—。。部门会同同级财【。政、价？格，主管部门每半年公】告，一次
第《九条（？入库及退《库管理）
排污费资！金缴入国库后国库】。部门负责按1—9的比例《分别：缴，入中央国《库和：地方国库《即市环保局》征收的排污费收【入10%缴入中央国！库作：为中央级预》算收入；90%缴入！市级国库作为市【级，。预算收入区》（县）？环保部门《征收：的排：污费收？入，10%缴入》中央国库作为中【央级预算收入；【90%缴入区（县】）级：国库作为区（—县）级预《算收入
《符合排污《费收入退库范围【需要办理退库的【由排污者提供原【始，缴费凭证向执收的】环境监察《机构提出退库申请】；，由，区（县）环》保主：管部门或市环境【监察总队报市环保】局会同市财政局核】定，后，送财政部驻上海财政！监察专员《办事处由其按有【。关规定核准》后开具“收》入退还书”送同【级国库？部门办？理退库
排污者【通过商？业银行直接缴—纳的排？污，费直接退付给排污】者；以？现金方式《由执收的环境监【察机构代缴的排【污，费通过执收的环境监！。察，。机构退付《给排：。污者环境监察机【。构应当？及时足额退付不【得截留、挤占或挪用！
第十条（》收费及票据管理【）
市？、区：（县）环保部—门应当？向同级财政、价格】主管：部门申领、变更登记！购买证及《收费许可证并分【别，领，取非：税收入一般缴款【书（电脑版本和集中！汇缴版本）和购【买上海市排污费专用！收据
？。。。第，十一条（实施日期）！
本：办法自200—3年7月1日—起实施？上海市环《。保局、？。上海财政局关于印发！〈上海市《。排污收费和罚—款管理办法实施细】则〉的通知》；上海市环保—。局、上海市发展计划！委员会、上》海，市经济委员》会、：。上海市财政局、上海！市物：价局发布《。的上海市二氧化硫排！。。污费征收和使用【管理规定；上海市】物价局、上》海市财政局》发布的关《于重新核定〈上海市！环保系统行政事业性！收费项目和标准【〉的通知中》关于排污费征收【标准部分同时废止】
