上，海市：排污费征收管理【办法：
第一条（目的和】依据）
为做好本市！排，污，收，。费工作？加强征收《管理规范征收程序】根据国务院》排，污费征收《使用：管理条例国家发【展，和改革委员会—。、财政部、环—保总局等部门排污费！征收标准管理办法】、，排污：。费资金收缴》使用管理办法、关于！减免及缓缴排污【费等有关问题的【通知、关《于，。排污费征收核定【有关：工作的通知等—文件精？神特制？定本办法《
第二条（征—收，主体）
市》环保局负责本—市的排？污费征收管理工作市！、区：（县）环保部—门实行？分级征收
》市环保局负责征收】重点污染源》。的排污费即对—日排10《00吨以上》废水的？直排水体单位、接纳！中，心城区污水的—污水处理厂和使用】20蒸吨以上—锅炉：的单位（《包括：电厂）征收排污费（！含污水？、废气、噪声等排】污费）
其他污染】源的排污费由所在区！（县）环保部门【负责征收
具体征收！工作由市《、区（县）环保【。部门委托所属的环】。境监：察机构负责》实，施
第三条（征收对！象）
本《市，范围内？直接向环境排放污】染物：的单位和《个体工商《户（以下称》排，污者）应按规定缴】纳排污费
市—环，保局对本市现有【污染源企业》户管实行一次划定分！市、区（县）两级】征，管今后凡《新增企？业的排污费征—收户管由《市环保局按照本【办法第二《条有关标准划分【决定
市环保局负责！。征收：排污费企业的—名单附后（附—件1）
第》。四条（？征收项目及标准）
！（一）本市环—境监察？机构应按下》列排污费项目向排污！者征收排污》费
1、污水排污费！对向水体排》放污染物的按照排】放污：染物的种类、数【。。量计征污水排污【费；超过国家和【地，。方规定的水污染物排！放标准的按照排放】污染物的种类、数】量，和排污费征》收标准管理》办法（附件2）【规定的收费标—准计征的收费—额加一倍征收超标准！排，污，费
污水排放纳入】城市污水集中处理设！施的排污者》已按规定缴纳城市】污水处？理费：。的不：再缴纳污《水排污费
对城市污！水集中处理》设施接纳《符合国家规定标准】的污水其处理后【排，放污水的有机污染物！（化学需《氧量、生化需—氧量：、总有？机，碳）、悬浮》物和大肠菌群—超过国家或地—方排：放，标准的？按，上述污染物的—种类、数量和排污】费征：收标准管理》办法规定的收费【标准计？征的收费额加一倍向！城市污？水，集中：处理设施运营单【位征收污《水排污费对氨氮【、总磷暂不收费对城！市污水集中处—理设施达到国家和地！方排：放标准的《水不征？收排污费
2、废】气排污？费对向大气排放【污染：物的按照排放污染的！种类、数量计征【废气排污费对机动】。车、飞？机、船？舶等流动污染源暂不！征收废气排》污，费
3、固体废物】及危险废物排污费】对没有建成》工业固体废》物贮存、处置设【。施或场所或者—工业固体《废物贮存、处置【设施或场所不符合】环境保护标准的【按照：排放污染物的种类、！数量计征固体废【物排污费对以—填，埋方式处置危险废】物不符合国务—院环境？保护行政主管部门】规定的按照危险废】物的种类、》数量计征危险废物】排污费
4、噪声】超标排污费对—环境噪？声污染超过国家环】境噪声排污标准且干！扰他人？正常生活、工—。作和：学习的按照噪—声的超标分》贝数计征噪声—超标排污费对机动】车、飞？。机、：船舶：等流动污染源暂【不征收噪声超标排】。污费
（二》。）排污费征收标准及！。计算办法按照国家颁！布，的排污费征收标准】管理办法《的规定执行对—国家标准中》未规定的项目本【市将另？行制：定地方排污费收费标！准
第五条（征【收管理）
市环保部！门按月？征，收排污费区（—。县，）环保部门根据实】际情况按月》或按季征收》排污费？
，各级环境监察机【构具体负责排污【申报登记核定排【污数量、《。。种类确定排污费的数！额并发布公》告填：制排污核定通知书】和非税收入一—般缴：款书（电脑版本）并！及时送达排污者等】工作
排《污，者对市？、区（县）环—境监察机构核定的】污染：物排放？种类、数量有异议】的自接到排污—费，核定通知书之日起】７，。日内可以向发出通】知的环境监察机构申！请复核；环境监【察机构应《当自接到《复核申请之日起【10天内作出复核】决定排？。污者对复核结果【仍有：异议的应《当先按照复核—的污染物《排放种类、数量【缴纳排污费并可【以依法申请行政复议！或者：提，起，行政诉讼
第六条】（排污费的》缴纳）
排污者接到！非税收入《一般缴款书后应当】在指定的限缴—。日期前将排污费【通过本单位开户银行！缴，入财政国库》未设银行帐》户的排污者以现金方！式缴纳的排污费由负！责，征收的环境监—察机构使用》市财政？局统：一监制的上》海，市排污费《专用收据《收取并于《收，款当：日汇：总填制非税收入【一般缴款书（—集，中汇缴版本）将【收取的排污费缴入同！级国库
收缴排【污费的环境监察机构！应当：根据：非税收入一般缴款书！回联：认真核对排》污费的缴款数额【及时与国库对—帐，并将非税《收入一般缴款书回联！与，对应的"排污—费缴费通知》单"存根一并立【卷归档？。
，第七条（违》。规处理）
》。排污者？在，规定的期限》内未足？额缴纳排污费—的由负责《征收：。的环境监察机构【责令限期《缴纳并从滞纳—之日起按日计收【2‰的滞纳金环境监！察机构自缴纳期【限届满之日起7日内！向排污者下达排【污费限？期缴纳通知书
【排污者拒不》按照前款规定缴纳】。。排污费和滞》纳金的？按照排污《费征收使用管—理条例的《有关条款《规定予以处》。罚，
第八条（减免、缓！缴，排污费）
排污者遇！不可抗力遭受重大】。直接经？济损失的可以自遇到！不可抗力之日起30！日内：向征收？。排污费的环保部【门及同级《财政、价《格部门提出减免缴纳！排污费的书面—。申请其中《减免排？污费数额在50【0万元以上的由【市财政、《价格主管部门—。会同环？保部门提出审—核意：见报国务院财政、】价格主管部门和环保！部门审批减免排污费！数额在50万元以】上500《万元以下（含—50：0万元）的由市【财政、价格》主管部门会同环保部！门审批减免排污费】数额在50万元以】下（含？50万？元）的按征收管理】权限：由同级财政》、价格主管部门会同！环保部？。门审批申请减免排】污费的最高》。限额不超《。过1：年的：排污费应《缴额
经《负责征收《排污费的环保部门】核准后非盈》利性社？会，。公益事业单位污染物！达标：排放的可以》免缴排污费》。
，在申请、批复减【免排污？费期间或者企—业，经营困难处》。于破产、《倒闭、停产、半停产！状态：的，排，。污者可以向》负责征？收排污？费的环保部门提出缓！缴排污费的》书面申请排污者【申请：缓缴排污《费的最长期限不超】过3个？月，在，批准：缓缴后1年》内，不得重？新申请
减免、缓】缴排污费的具体审批！程序按照财政部、国！家发展？改革：委、国家环保总局关！于，减免：及缓缴排《污费：等有关问题》的，通知（附件3）规】定执行
批》准，减免或？缓缴排污费的排【污者名单由》市、区（县）环【保部门会同同级【财政、价格主管【部门每半年公告一次！
第九条（入库【及退库管理）
【排污费？资金缴入国库—后国：库部门？负责：按19的《比例分别缴入中央国！库和地方国库即市环！保局征收的排污费收！入，。10%？缴，入中央国库作为【中央级预算收入【；90%缴入—市级：国，库作为市级》预算：收入：区，（县）环保》部门征？收，的排污费收入1【0%缴入《中央国库作为—中央级预算收入【；90？%缴入区（县—）级国库作为区（】县，）级：。预算收入
符—合排污费收入—退库范围需要办【理退库的由排污者提！供原始缴费凭证向执！收的环？境监察机构》提出：退库申请；由区【（县）环《保主管部门或市环】境，。监察总队报市环保】。局会同市《财政局核定》后送财政《部驻上海财》政监察专员》办，。事处由其按有关规】定核：准后开具《。“收：入退：还书”送同》级国库部《门，办，理退库
排污者通过！商业银行直接—缴，。纳的排污费》直，接退付给排污—者；以现金方式由】执收的环境监—察机构代缴的排污费！通过执收的环境监】察机构退付给排污】者环境？监察机构应当—及时足额《退付不得截留、挤】占或挪用
第—十条（收费及票据】。管理）
《市、区（县》）环保部门应—当向同级财政、价】格主管部门》申领、变更登记【购买证及《收费许可证》并分别领取非税收】入，一般缴？款书（电脑版—本和：集中汇？缴版本）和购—买上：海市排？污费专用收据
【。第十一条（实施日期！）
本？办法自2003年】7月1日起实施【上海市环保局、上】海财：政局：关于印发〈上海市排！污收费和罚款管理】办法实施细则〉【的通知；上海—市环保？局、上海市》发展计划委员—会、上海《市经济委员会—、上海市财》政局：、上海市物价局【发布的上海》市二：。氧化硫排污》费征收和使用管【理规定；上海—市物价？局、：上海市财政》局发布的关》于重新核定〈—上海市环《。保，系统行政事》业性收费项目和标准！〉的通知中关—于排污费征收—标准部分同时废止】
