曲靖市?建设工程施工现场管!理条:例
(2《0,18年?4月:27日曲靖市第五】届人民代《表大会常务委员【会第三次会议—通过
?。 《20:18年5月30日】云南:省第十三届人民代】。表,大会常务《委员会?第三次会议批—。准)
》第一章 《总 则
— 第一条【 为了?加强建设工程施【工现场管理保障建设!。工程安全、绿色、文!明施:。工保护和改善城乡环!境,根据:中,华人民共和国建筑法!建设工程安全生【产,管理条?例等有关法律、法】规结合曲靖》市实:际制定本条例
【 ? 第二条 》本条例适用于—曲靖市行政区域内的!建设工?程施:工现:场管:理活动
因!抢险、?抢,修、救灾等应急需】要而进行的施—工现场活动不—适用本条《例
》 第三条 本—条例所称建设工【程施工现场(—以下简?称施工现场)是指】房屋建?筑、:市政基础设施—、建筑装饰装修等建!设工程施工和—建,(构)?筑物:。拆除活动所占用的】场地
》 施?工现场的范围以【批准:的建:设工程用地、—临时用地、临时【占用道路等范—围予以确定
【 第四条 【市住房城乡建设行政!主,管部门负责本—市行政区域内施工现!场的统?一监督管理》县(:市、区?)住房城乡建—设行政主管部—。门依照职责负责本行!政区域内施工现场的!监督管理并接受市】住房城乡建设行政主!管部:。。门的业务指导—
, 市、县(】市、区)其他负有施!工现场监督管理职责!的部门在《各自职责范围—内对施工现》场实施监督管理
】 ? 第:五条 建设、勘察】、设计、施工、监理!等,单位应当依法履行】施工现场管》理职责接受住房城】乡建:设行政主管部—门的监督管理—
第—六,条 施工现场监督】。管理有关部门—应当规?范、公开、公正、】文明执法建立—举报投?诉制度接受社会监】督
第?二章 施工管理
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第—七条 建设单位【在编制工程概(预)!算时应当按照—规定确定安全防护】、文明施工措施费用!
, , ?第八条 投资额【在100万元—以上或者建筑面积】。在1000平方【米以上的建筑工【程建设单位应当依】。法申请?。领取施工许可—证未取得施》工许可?证的不?得开工建设》
: 第九条 建】设单位?取得施工许》可证后建设单—。位,。。或者:施,工,单位:发,生变更的应当向【住房城乡建设行政】主,管部门重新》申请领?取施工许可证
】 施《工许可证其他内容发!生变更的应当向住房!城乡建设行政主管】部门申请办理—变更手续
!第十条 建》。设工程开工前建设】单位可以委托—具备相应《资质的?机构对?施工影?响范围内《。的建筑物、构—筑物和地下管—线等进行《保全鉴?定
建设工程—开工前对施》工影响范围内的建】筑物、构筑物和地】下管线等可》能造成损害》的建设单位》应当组织设计、施工!、监理等有关—单,位采取有效》措施排除安全隐患
!。 第》。十一:条 建设单位应当】向施工单《位、监理单位提供】经审查合格的施【工图设计文》件,,督:促施工?单位、监理单位按】照标准规范做好施】工现场管理
】 第十二条 建】设工程实行总承【包和分包的由总【承包:单位负责《施,。工现:场的统一管理监督】检,查,分包:单,位的施?工现场管理》分包单?位在其分包范—围,内履行施《工现:场管理职责
】 :总,承,包单:位可以受建设单【位的委托协调—施工现场内由建【设单位直《接发包?的其他单《位的施工现场管理
! 第十三【条 施工单位、【监理单位应当在【施,工现场设立项目管理!机构备有完整的施工!。图设计文件项目经】。理、:项目:技,术负责人、专职【安,全生产管理人员【、项目?总监理工程师等人员!应当依法履行施【工现场管理》职责:
《 第十四条》 施工单位应当对施!工现场人员进—行信息采集、—录入和考勤》管理并保证其真实性!和完整性
【 第十《五条: 施工单位在工【程建设中发》现文物、古生—物,化石的应当》保护现场《立即报告当地—文物或者《古生物化《石主管部门
—。 第十—六条: 建设工程》。未取得施工许可证的!监理单?。位不得签发开工令擅!自开工?的监理单位应当及】时向住房城乡—建设行政主管部【门,报告
》 , 第十七条 监【理,单位发现转》包、违?法分包及挂靠等违法!行为应?当及时?向住房城乡建设行】政主管部门》报告
— 第十八《条 监理单》位应当做好工—程关键?部位和工序的旁【站监理及时》组织和?实施各环节质量验收!
: 监理单位在】见证:取样、送《检和现场见》证检测中应当—履行:监理责任确保其真实!性
第【十,九条 ?。进入施工现场的【建筑材料《、构配件、设—备、预?拌混凝土等应—当符合国家》、行业规定的质量】。标准
— 第二十条 施【工现:场主要出《。入口应?当标有施《工企业名称或者【企业标志《设置规划许可—、施工许可、—工程概?况、管?理人员名单及监督】电话、消防保卫、安!全生产、文明施【工和环境保护、扬】尘污染?防治、应急》救援、施工现场总】平,。面图等公示》牌,
第三章《 环境卫《生管理与污染防治】。
第二!十一:条 施工单位—应,当采取有效措—施改善?施工:现场环境卫》生防治大气》、水、噪声、固体】废物、?光,污,染并建立《相应的管《。理和检查制》。度
第【二十二条 施工现场!应当符合以》下规定
(一!)施工现《场应当?封闭施工施工区、加!工区、办公区、生活!区划分清晰并采取】相应的隔离措—施,;,。
(二—)施工现场》办公、宿《舍、食堂、厕所【、娱:乐等临时用房应当符!合安全、《环保、卫生、—。消防等有关规—定;
《 ,。 (三)施工现场应!当根据?工程地点、规模【、施工周期和城【市文化特点》设置与周《边环境相协调—的实体?围挡和工地大—门;城市建成区主要!路段及其《。他涉及市容景观【、旅游?景,点路段的工地围【挡高度不《得低于2.》5米一?般路段围《挡高度不得低于【1.8米;围挡【内侧1米范围—内不得堆载围挡【应当做到安全—、整:洁,。、美观;《
(四)【市政基?。础设施工程、临【时维修?工程应?当封闭施工围—挡高:度,。不得低于1.—8米周边《应当设置夜间反【光安全警示标志距离!交通路口2》0米范围内占据道路!施工设置的围挡【其0.8《米以上部分应—当采用?通透性围挡并应当采!取交通疏导》。和,警示措施;
【 :(五:)施工现场的钢【筋、构件、模板等应!。当按照?品种分?规格堆放整》齐;
(六】)施工现场的主要道!路应当进行硬—化处理;《
? (七?)施工现场出口应当!设置车辆冲》洗设施保《持驶:出车辆清洁》
第—二十三条 施工现场!。大气污染防治应【当,符合以下规定
【 (一)施工现!场应当采用隔离【、洒水等《措施防止扬尘;【
(》二,)土:方和物料应当集中堆!。。放,裸露的场地和集中】堆放:的,土方应当覆盖—、固化?或者绿化;
!(三)水泥等易飞】。扬的细颗粒建筑材料!应当密闭存》放或者采《。取覆盖等措施;【
(四)【建筑物内《施工垃?圾的清运《应当采用《相应容器或者管【道运:输不得凌《空抛掷;
— :(,五)严禁焚》烧各类废弃物;
】 (六)不【得违反?法律、法规对大【气污染?防治的其《他规:定
: 第二十四】条 施工现场—水,污,染防治应当符合以】下规定?。
: (一)施工【现,场,污水经过《处理后排入市政【管网或者非市政【。。管网均应达到国【家有关排放标准【;
》(二)?施工现场应当设置】水冲式或者移—动式:。厕所厕所地面硬化化!粪,池应当做《防,渗处理;
》 : (三)不》得,违,反法律、法规对水】污染防治的其他规】。定
? : 第二十五条— ,施工现场噪声—。污染防治应当符【合以下规《。定
(—一)按照建筑施工】场,界环境噪声排放【标准:的要求采取相应的降!噪措施;
— (二)在城市建!成区和医院、学校、!科研单位《、,公共场?所,、,住宅及周边区域【不得在晚10点至】晨6点之间进行产生!环境噪声污染—的建筑、《装修和加工活—。动因特?殊需要必须连续作业!的应当经环境保护】行政主管部门批准并!尽可能采取措施【降低噪声污》染,;
? (三)中—考、高考等重大社】会活动期间的施工现!场管理依照云南省】曲靖城市管理条例规!定执:行;:
? (四?)不:得违:反法律、法规对噪声!污,染防:治的其?他规定
【 第二十六条 【施工:。现场固体废物污染】防治:应当符合以下—规定
? : (一)土方、渣】土和建筑垃圾运输应!当使用?符合要求的密闭式运!输车:辆或者采取覆盖措】施不得遗撒》、滴漏不《得偷倒乱《倒渣土、建》筑垃:圾;
》 ,(二)存放》的,油料、化学溶剂等物!品应当设《有专门的库》房地面进行》防渗漏处《理,;
(—三)废弃的油料、】。化学溶剂等》。物品:应当交由《有资质的单》位集:中,处理并建立相应台账!严禁随意倾》倒和填埋;
【。 (四)施工现场!应当设置封闭式垃圾!容器或?。者分类垃圾》箱生活垃圾及—时清运出场;
】 (五《)不得违反》法律、法规对固体废!物污染防治的其他】规定
— ,第,二,十七条 《施工现场应当对【强,光作业和照明灯具】采,取,遮,挡措:施减少对《周,边居民和环境—。的影响
第四章 安!全,管理
《
:。 第《二十八条 》建,设工程在建设过程中!因,故中止或《。者恢复施工的建【设单:位,应当:及,时向住房城乡—建设行政《。主管部?门报告?
建设工】程在中?止施工期间建设单】位应当与施工—、监理等单》位签订管理协议明确!停工期间施工现场】管理责任
— 建设工程在中!止施工后存在安全】隐患的建设单位应当!及时组织施》工单位、监理单位消!除安:全,隐患
— 第二十九条 【施工:单位应当在危—。险,性较大?的分:。。部分项工程施工前】编制专项施工方案
! 施工单位】应,当组织专家对超【过一定规模的危【险性较大的》分部分项工程的【专项施工方》案进行?。论证
《 施《工单位应当严格按】照专项施工方—案组:织施工?不,得擅自修改》
,总监:理工程?师、专业监理工程】师,应当按照《各自权限对危险性较!大,的分部?分项工?程每:道施工工序》的,质量、安全进行确】认签字后方》可指令施工单位【进入下一道工序施工!。
》第三:十,条 建?筑起重机械的安装】、使用?应当符合以下规定
!。 : (一?)产权单《。位应当到县级以【上住房城乡建设行】政,主管部门办理—备案;
(二!)安装单位应当在】安装前向《。工程属地住房—城乡建设行政—主管部门书面报【告;
》 (:三)使用《前应当?经过具有相应资质】的单位安全检测合格!;
(—四)重点部位应当安!。装安全监控管—理,系统;
(】五)使用单位应当在!安装验收《合格之日起30日】内向工程《属地住房城乡建设行!政主管部门办理使用!登,记,
第—三十一条 施工【现场用?电应当符合》国家施?工现场?临时用电《安全技术规范要求】保障施工现场—用电:安全防止触电和电气!火灾事?故发生
】第三十二《条 施工单》位,应当建立《。健,。全应急保障机—制制定?安全事?故应急预《案落实物资、—设备、人员等应急资!源开:展应:急,演练
第《五章 法律》。责任
》 《第,三十三条 市、县】(市、区)住房城】乡建设行政主管部】门和其他负有施工现!场监督管《理职责的《部门及其工作人【员滥:用职权、玩忽职【守、徇私舞弊、【弄虚作假的依法给】予处分;构成犯罪的!依法追究《刑事责任
!第三十四条 建【。设单位违反本条例的!由住房城乡建设行】。政主管部门》按照:下列规定《处罚
(一)!违反第九条第一款规!定的责?令,停止:施工限期改正处【工程:合同价款1%以【上2%以下罚款;】
(二)违】反第九?条第二?款规定的责令限【期改:正;逾期未》。改正的处1万—元以上3万元—以下的罚款;
! ,(三)违反》第十条第二款规【定的责令限期改正】。;逾期未改正的处】2万元?以上1?0万元以《下的罚款;》
: (四)》违反第十一条规定的!责令限期改正;逾】期未改?正的处1万元以上3!万元以下的罚款;
! (五》)违反?第二:十八条第一款、第二!。款规定的责令限期改!正;逾期未改正的】处1万元以上5万元!以下的罚款;—违,反,第三款规《定的责令《限期改正;逾期未改!正的:处2万元《以上10万》元,以下的罚款
】 , ,第三十?五条 ?施工单位违反本条例!的由住?房城乡建设行政【主管:部门按照下列—规定:处罚
? (《一)违?反第:十三条规定》的责令限《期改:正;逾?期未改正的处1万元!以,上3万元以》下的罚款;
】 (二)违反第二】十九条第《一款规定的依—照,建设工程安全生产管!理条例对单位进行处!罚;对直接负—。责,的主管?人员和其他直接【责任人员处》1000元以上5】000元以下的罚】款;:。
: (三)》违反:第二十九条第二【款、:第三款规定的责【令限:期改正处1万—元以上3万元以下】的罚:款;对直接负责的】主管人员《和其他直接责任人员!。处1000元—。以上:500?0元:以下的罚款
! 第三十六条— 监理单位违反本】条例的由《住房城乡建设行【政主管部门按—照下列规定》处,罚
(一)违!反第十三条规—定的责令限期改正】;逾期未《改正的处1万元【以上:3万:元,以下的罚《款;
(二】)违反第十六条规】定的处1万》。元,。以上3?万元以下的罚—款,;,
,。 (三)违【反第十七条规定【的处:1万元以《上3万元以》下的:罚款;
《 (《四,)违反第《。十八条规定的—责令限期改》正;:逾期未改正的处1万!元以上3万元以下的!罚款;
【(,五,)违反第二十—九条第四款规定的处!3,万,元以上?5万元以下的罚【款,
第三【十七条 有》关责任单位》违反本条例的由【住房城乡建设—行政主管《部门按照《。下,列规定处罚
!(一)违反第—三十条第一项的责令!限期:。改正予以警告并处】以5000元—以上:1万元?以下罚款;
【 (二)违反第三!十条第二项》的责令限期改正予以!。警告并?处以5000元以上!3万元以下罚款;
! (三)违反第!三十条第《四,项的责令限期—改正;逾期未—改正的处责任单位】1万元以上3万【元以下?的罚款
《 第三十八】条 违反本条例规定!应负法?律责任的其他行为】依照有关法》律、:法规的规定》。。予以处?罚
第六章 附 】则
第!三,十九条 储备地块】和待:建地块分别由土地】储备管理机构和【土地权属单位—依照本条例进行管】理
—第四十条本条例自】2018年》8,月1日起施行—