曲靖市?建设工?。程施工现场管—理条例
(2—018年《4月27日曲靖市第!五届人?民代表大会常务委】员会第三次会—议通过?
: 2018年5!月30日云南—省,。第十三届人》。民代表大会常务委员!会第三次会议批【准)
《
,第一章 总 则
】。
》 第一条 为了【加强建设工》程施工?。现场管?理保障?建设工程安》全、绿?色、文?明施工保护和改【善城乡环境根据中华!人,民共和?。国建:筑法建设工程安【全生:产管理条例》等有关法律、法规】结,合曲:靖市:实,际制定本条例—
: 第二条 本】条例适用于》曲靖市行政区域内的!建设工程施工现【场管理活动
! 因:抢险、抢修》。、,救灾等应急需要而】进行的施工现场活】动不适用本条—例
? 第三》条 :本条例所称建设【工程施工现场(以下!简称施工现场—)是指房屋建筑、市!政基:础设施、建筑装饰】装修:等建设工程施工和建!(构)筑物拆除【。活动:所占用的场》地
施工现!场的范围以批准的建!设工:程用地、临》时用地?、临时占用道路【等范围予以确定【
《 第四条 市住【房城乡建设行—政主管部门》负责本?市行政区《域内施?工,现,场,的统一?监,督管理县(市、区)!。住房城乡建》设行政?主管部?门依照职责》负,责本行?政区域?内施工现场的—监督管理并》接受:市住房城乡建—设行政主管部门【的业务指导
— 市》、,县(市、区)其他负!有施工?现场监督《管理职责的部门在】各自职责范》围,内对施工《现,场实施?监督:管理
《 第五条 建】设、勘察、设计【。、施工、监理等单】位应当?依法履行施工现场】管理职?责接受住房》城乡建设《行政主管部》门的监督管理
! 第六条 施工现!场,监督管?理有关部《门应当规范、公【开、:公正、?文明执法建立举报投!诉制度接受社—会监督
第二章 】施工管理
】 第七条 建设!单位:在编制工程概(【预)算时应当按照规!定确:定安全?防护、文明施工措】。施,。费用
? 第八条【 投资额《在100万》元以上或者》建筑面积在10【00平方米以上的建!筑工程建设单位【应当依?。法,申请领取施》工许可证未取得施工!许可证的《不得:开工建设
》。 ? 第:九条 建设单位【取得施工《许可证后建》设单位或者》。施工单位发生变【更的应当向住房城】。乡建设?行政主管部门—重新申请领取施工许!可证
— 施工?许可证?其他内容发生变更】的应当向住》房城乡建《设行政主管部门申请!办理变更手续
】 , 第十《条 建设《工,程开:工前建设单位可以】委托具备相应资【质的机构《对施:工影响?范围内的建筑—物、构筑物和地【下管线?等进行保全》鉴定
建设工程【开工前对《施工影响范》围内的建筑物、【构,筑物和地《下管线等可能造成】损害的建设单位【应当组织设计—、施工、监》理,等有关单《位采取?有效措施排除安【全,隐,患
第十一!条 建设单位应当】向施工单位》、监:理,单位提供经审查合】格的施?工图:设计:文件,督促施工【单位、?监理单?位按照标准》规范做好施工现【场管理
【 第十二条 建设】工程实行总承—包,和分包的由》总承包单位负责施工!现场:的统一管理监督【检查分?包单位的《。施工现?场管理分包单位【在其分包范围内履行!施工现场管理职责
! 总承包单】位可以受《建设单位的委托协调!施工:现,场内由建《设单位直接发包的】其,。他单位?的施工现场管理
!。 ?第十三条《 施工?单,位、监理《单位:应当在施工现场设立!项目管理机构备【有完:整的施工图设计【文件:项,目,经理、项目技术负】责,人、专职安》全,生产:管理人员、项目【。总监理?工程师?等人员应《当依法?履行施?工,现场管?理职:责
第十四!条 施工单位应【当对施工现》场人员进行信息【采集、录入和—考勤管理并保证其】真实性和完整性
! : 第十五条 施工单!位在工?程建设中发》现,文物、古生物化【石,的应当保护现—。场立:即报告当地文物【。或者古?生物:化石主?。管部门
】第十六条 》建设工程未取得施工!许可证的监理单【位不得签发开工令擅!。。自开工的监理单【位应当?及时向住房城乡建】设行政主管部门【报告
第】十七条 监》理单:位发现转《包、违法分》包及挂?靠等违法行为应当】及时向住房城乡建】设行政主管》部门报告
【 第十八条— 监理单位应—当做:好,工程关键部位—和工序?。的旁站监理及—。。时组织和实施各环节!质量验收
— 监理单位【在见证取样、—送,检和现场见证—检,。测中:应当履行监理责任】确保其真实性—
, :。 第?十,九条 进入施工现】场的建筑材料、构】配件:、设备、预拌混【凝土等应当》符合国家《、行业规定的质【量标:准
: 第二十条 !施工现场主要出【入口应当标》有施工?企业名称或者—。企,业标:志设置规划许可、】施工许可、工程【概况:、管理人员名单及】监督电话、》消防:保卫、安全生产、】文,明施工和环境保护】、扬尘污染防—治、应急救援—、,施工现场《总平面?图,等公示牌
第三章】 环境卫《生管理与《污染:防治
?
? 第二》十一条 施》工单位应当采取有】效措施改《善施工现《场环:境卫生防治大气、水!、噪声、固体—废物、光污染—并建立相应》的管理和检查制度】
》第二十二条 施工现!场应当符《合以下?规,定
? (?一)施工现》场应当?封闭施工施》工区、加工区—、办公区、生活【。区,划分清晰并采取【相应的隔离》措施;
》 (二)施—工现场办公、宿舍】、食:堂、厕所、娱乐【等临时用房应当【符合安全、环保、卫!生、消?防,等有关?规定;
《。。 (三)施工现!场应当根据》工,程,地点、规模、施工】周期和城市文—化特点设置》与周边环境相协调的!实体围挡和工地大】门;城市建成区【主,要,路段及其他涉—。及市容景观、旅【游景点路段的工地】围挡高度不得低于】2.5米一般路段】围挡:高度不得低于1【.8米;围挡—内侧1米《范围内不得堆载围挡!应当做到安全、整】洁、:美,观;
(【四)市政基础设施工!。程,、临时维修工程【应当封闭施工围挡高!度不:得低于1.》8米周边《。应当设置夜》间反光安全》警示:标志距离交》通,路口20米范—围内占据道路—施工设置的围挡其0!.8米以上部—。。分应当采用通透【性,围挡并应《当采取?交通疏导和》警,示措施?;
? (五《)施工现场》的钢筋?、构件、模板等应】当按照品种分规【格堆放整齐;
】 (六)》施工现场的主要道】路应当进行硬化【处理;
(七!)施:工现场出口应当设置!。车辆冲洗设》施保持驶出车—辆清洁?
: 第二》十三条 施工现【场大气污染》防治应当符合以下规!定
(一【)施工现场应当采用!隔,离、:。。洒水等措施防止扬】尘;
—(二)土方和物料】应当:集中堆放裸露的【场地和集中堆放的】土方:应当覆盖、固化或者!绿化;
《 : (三)水泥等【易飞扬的细》颗粒建筑材料应【当密闭存放或—者采取覆盖等措【施;
(四)!。建筑物内《施,。工,垃圾的清《运,。应当采用相应容器或!者管道运《输不得凌空抛掷;】
? (五)严禁焚【烧各类废弃物—;,
(六—)不得违反法律【、法规对大气污【染防治的其他规【定
: 第二十四】条 施工现场水【污染防治应》。当符合以下规定
】 (一)—施工:。现场污水经》。过处理后排入市政管!网或者非市政管网均!应达:到国家有关排放【标准;
(二!)施工现场应当【。。设置水冲式或者移动!式厕所?厕所地面《硬化化粪池应当【做防:渗处理?。;
(三)】不,得违反法律、法规】。。对水污染防治的其】他规定
第!二十五条 施工现】场噪声污染》防,治应当?符合以下规定
】 , ,(一)按照》建筑:。施工场界环》境噪声排放标准的要!求采取相《应的降噪措施;
】 ,。 (二)在—城市建成《区和医院、》学校、科研单位【、公共场所、住宅】及周边?区域不得在晚1【0,点至晨6《点之:间进行产生环境噪声!。污染的建《筑、装?。修和加工《活动:。。因特殊需要必—须连续作业的—应当经环境保—护行政主管部门批】准并尽可能采取措施!降低噪声污染;
】 ?(,三)中?考、:高考等?重大社会活动期间】的,施工现场管理—依,照,云南省曲靖城—市管理条例》。。规定执行;》
(四)【不得违反法律、法规!对噪声污染防治的】其他规定
— , , ,第二十六条 施工现!。。场固体废物污—染防治应《当符合以下规定
】 (《一)土?。方、渣土和》建筑垃圾运》输应当使用符合要】求的密闭式》运,输车辆或《者采取覆盖措施不得!遗,撒、滴?漏不得偷倒乱倒【渣土、?建筑:垃,圾;
? (二)存放的!油,料、化学溶剂等物品!应当设有专》门的库房地面进行防!渗漏处理;
— (三)废【弃,的油料、化学溶剂】等物品应当交由【有资:质的:单位集?中,处理并建立相—应台账严《禁随意?倾倒:和填埋;
【 ,。。(四:)施工现场》应当设?置封闭?。式垃圾容器或者【分类:垃圾箱?生活垃圾及时清【运出场;
】(五)不得违反【法律、法规对—固,体废物污《染防治的《其他:规定
》 第二十七条【 施:工现场应《当对强光作业和【。照明:灯具采取遮挡措施减!少,对周边居民和环【境的影响《
第四章 安全管理!
《 , 第二《。十八条? 建设工程在建设过!程中因故中止或者恢!复施工?的,建设单位应当—及时向住房城—。乡建设行政主管部】门报告
《 建设工程在!中止施工《期间建设《单位应当与施—。工、:监理等单位签订管理!。协议明确停工期【。间施工现场管理责】任
—建设:工,程在中?止施工?后存:在安:全隐:患的建?设单位应当及时组织!施工单位、监—理单位?消除安全隐患
【 ? 第:二十九条 》。。施工单位应当在危险!。性较:大的分部分》项工:程,施工前编制专项施】工方案
《 《施工单位应当组【织专:。家对超?过一定?规模的危《险,性较大的分部分【项工程的专项—施工方案进行论【。证
施【工单位?应当严?格按照专项施工方】案组织施工》不得擅自修》改
总?。监理工程师、—专业监?理工程师应当按【照各自权限对—危险性较大的分部分!项工程每道施工工序!的质量、安全进行】。确认签字后方—可,指令施工单位进入下!。一道工序施》工
第三】十条 建筑起重【机械的安装》、使用应当符合以下!规定
? (一》)产:权单位应当到县级以!上住房城乡建—设行政主管部—门办理备案;—
(二)安】装单位应当在安装前!向工:程属地住房》城乡建设行政—主管部?门书面报告;
! (三)使用前【应当经过具有相【应资质的单位安【全检测合格;
】 , (四)重点部位应!当安装安全监—。控管理?系统;
》 (?五)使用单》位应当在安》装验收合格之—日起30日内—向工程属地》住房城乡建设行政】主管部门办理—使用登记
】 第三十一条 施】工现:场用电应当符合国家!。施,。工现场临时用—电,安全技术规范要求】保障施工现场用电安!全防止触电和—电气:火灾事?故发:生,
, : 第三十二条【。 施工单位》应当建立健》全应急?保障:机制:制定安全事故—应急预案落》。。实物资、设备、人员!等,应急资源《开展应急《演练
第五章 法】律责任
【 第三》十三条 市、—县(市、区)住房】城乡建设行政主【管部门和其》他负有施工现场【监督管理《职责的部门及其【工作人员滥用职权】、,玩忽职守、徇—私舞弊?。、弄虚?作假的依《法给予处《分;构成《犯罪的依法追究【刑事责任
】。 第三?十四条 《。建设单位违反本【条例的?由住房城乡建—。设行政主管部—门按:照下列规定处—罚
《 (:一)违反《第九条第一》款规定的责令—停止施工限》期改正?处工程合同》价,款1%?以,上2%以下罚款【;
》。(二)违反》第九条?第二款规定》的责令限期改正【;逾期未改正—的处1万《元以上3万元以【下的罚款;
— (三》)违反第十条第二】款规定的《。责令限期改正—;,逾期未改《正的处2万元以上1!0万元以下的罚【款;
(四】)违反第十》一,条规定的责令限【期改正;《逾期未改正的处1】万元以上《3万元以下的—罚款;
(】五,)违反第二十八条】第一款、第》二款规定《的责令限期改正;逾!期未改正的》处1万元以上5万元!以下的罚款;违反第!三款:规定的责令限期改正!;,逾期:。未改正的处2万【元以上10万元以下!的罚款
】第三十五条 —施工单位违反—本,条例的由住房—城乡建设行政主管】部,。门按:照下列规定处—罚
: , (?一)违?。反第十三《。条,规定的责令限期【改正;?逾期未改正的处1】。万,元以上3万元以下】的罚款;
】(,二)违反第二—十九条第一款规定的!依照建设《工程安全生产管理】条例对单《位进行处罚;对【直接负责的主管人】员和:其他直接责任人员处!1000元以上【50:00:元以下的罚款;
!。 (三)违反第二!十九条第二款、【第三款?规定的责令限期改】正处1万元以—上3万元《以下的罚款》;对直接负责—的,主管人员《。和,其他直?接责任?。人员处1000【元以上50》00元以下的罚【款
: 第》三十:六条: 监理单位违—反本条?例的:由住房城乡》建设行?政,主管部门《按照下?列规:定处罚
(】一,)违反第十三条【规定的?。责令限期改正;【逾期未?改,正的处1《万元以上3》万元以下的罚款;
! (二)违反】第十六条规定的处1!万元以上3万元以】下的:罚款;
《 (《三,),违,反第十七条》规定的处1万元以上!3万元以《下的罚款;
【 (四)违反【第,十八条规定的责令限!期改正;逾期—未,。改正的?处1:万元以上3万元【以下:的罚:。款;
—。(五)违反第二十九!条第四款规定的处3!万元:以上5万元》以下的罚款
】 第三十七条 有!关责:任单位?违反本条例的—由住房城乡》建设行政主管部门按!。照下列规定处罚
】。 : ,(一)违反第三【十条第一项的责令】限期改正予以—警告并处以5000!元以上1万元—以下罚款;
!(二)违反第三【十条第二项的—。责令限?期,改正予以警告并【。处以5000元【以上3万元以—下,罚款;
(】三)违反《第,三十:条第四项的责令限期!改正;逾期未改正的!处,责任单位《1万元以上》3万元?以下的罚《款
《 第三十八—。条 :违反本?。条例规定应负—法律责任的》其他行?为依照?有关法律、法—规的规定《。予以:处罚
第六》章 附 则》
》 第三十九条【 储备地块》和待建?地块分别由土地储】备管理机构和土地】权属单位依照本条】例进:行管理
《 第四十条】。本条:例自2018年【8月1日起施行【