曲靖市建设工程施】工现场管理条例
(!2018《年4月27日曲靖市!第五:届,人民代表大会常务委!员会第?三次会?。议通:过
》 2018》年5月30日云【南省第?。十三届人民代表【大会:常务委员会第三次会!议批准?)
第一章【。 总 则
! 第?一条 为了加强建设!工程施工现》场管理保障建设【。工程安全《、,。绿色、文明施工【保护和改善城乡环境!根据:中华:人民共?和国建筑《法建设工程安—全生产管理条—例等有关法》律,、法规?结合曲靖《。市实际?制定本条《例
第二条! 本条?例适用于曲靖—市行:政区域内的建设工】程施工现场管理活动!
因抢险】、抢修、救灾等应急!需,要而进行的施工【。现,。场活动不适用—本条例
《 第三条 本!条例所称建设工程施!工现:。场(以下《简称施工现场—)是:指房屋建筑》、市政基础设施、建!筑装饰装修》等,建设工程施工—和建(构《),筑物拆除《活动所占用》的场地
】。施工现场《的范围以批》准的建?设工程?用,地、临?。时用地、临时占用】道路等范围予以确定!。
《 第四?条 市?住房城乡建设—行政主管部门负责本!市,行政:区域内施《工现:。场的统一监督管理】县(市、区)住房】城乡建设行政—主管部门依照职责】负责本行政区—域内施工现场—的监督管理并接【受市住?房城乡建《设行政主管部门的】业务指导
— : ,。市、县(市》。。、区)其他》负有施工现场监【督管理职责的部门】在各自职责范围内对!施工现场实》施监督管理
— : , 第五条 建—设、:勘察、设《计、施工、监—理等单?位应当依法履行施】。工现场?管理职责接受住房】城,乡建设行政主—管部门的监督管理】
》第六条 施工现【场监督管《理有关部门应—当规范、公开—、公正、《文,明执法建《立举:报,投诉:。制度接受社会监督】。
第二章 施工【管理
— ?。第七:条, 建设单《位在编制工程—。概(预)《算时:应当按照规定确【。定安全防护、文明施!工措施费用
— 第八条 】投资额?在100万元以上】或者建筑面积在10!00:平方米以上》的建筑工程建设【单位应?当依:法申请?领,取施工许可》证未取得施工许【可证的不得开工建】设
《。 第?九条 建设单位【取得:施,工许可证《后建设单位或者施工!单位发生变更的【应当向住房城乡建】设行政主《管部门?重新申请领取施工】许可证
—。 施?工许可证其他内容发!生变更?的应:当向住房城乡建【设行政?主管部门申请办理】变更手?续,
第—十条 建设》工程开工前建设单位!可以:委,托具备相应资质【的,机构对施工影—响范围内的建—筑物、构筑物和地】下管线等进行—保全鉴?定
建设工程开工】前对施工影响范围内!的建筑物、构筑物】和地下管线等可【能,造成损害的建设单位!应当组织设计—、施工、监理等有关!单位采取有》效措施排除安全隐】患
—第,十一:条 建设单位应当】向施工?单位、监理单位【提供:。经审查合格》的施工图设》计文件,督促—施工:单,位、监理单位按【照,标,准规范做好施工【。现场管理
【 第十二条 【建设工程实行—。。总承包和分包—的由总承《。包单位负责》施工现场《的统一管理监—督检查分《包单:位的施?工现场管理》分包单位在其分包】范围内履行施工现场!管理职责
】 总承包单位可以受!建设:单位的委《托协调?施工现?场内由建设单—位直:。接发包的其他单【位的施工现场—管理
第】。十三条 施工—单位、监理单位应当!在,施工现场设》立项:目管理机构备有【完,整的施工图设—计,文件项目经理—、项目技《术负:责人:、专职安全生产管】理人员、《项,目总监?理工:程师等人员应—当依:法履行施工现场管】理职责?
: 第《十四条 施》工单位?应当对施《。工现场人员进行【信息采集、录入和考!勤管理并保证其真实!性和完整性
】 , 第十五《条 施工单位在工】程建设中发现—文物:、古生物化石—的,应当保护现场立即】报告当地文物或【者古生?物化石主管部门【
? 第十六条 建】设,工,程未取得施》工许:可,证的监理单位不【得签发开《工令擅自开工的监理!单位应当及》时向:住房:城乡建设行政主【管部门报告
— 第十七条 !监理单位发现转包】、违法?。分包及挂靠等违法】行,为应当及时向—住房城乡建设—行,政主管部门报告
】。 第十八条】 监理单位应当做】好工程关键部位【和,工序的旁站监理及】时组织和实》施各环节质》量验收
— 监理单位在见】证取样、送检—和现场见《证检:测中应当履行监理责!任确保其真实性【
第—十九:条 进入施》工现场的建筑材料】、构配件、》设,备、预拌混》凝土等应当符合国】家、行业规》定的质量标准—
: 第《二十条 施工—现场主要《出入口应当》标有施工企业名【称或:。者企:业标志设《置规划许《可、:施工许可、工程概况!、管理?。。人员名单及监督【电话、消防保—卫、安全生产、文明!。施工和环境》保护、扬尘》污染防治《、应急?救,援、施工现场总平】面,图等公示牌
第【三章 环境》卫生管理与污—染防治
《
第二十!一条:。 施工单位应当采】取有效?措施改善施工现场】。。环,境卫生?防治大气《、水、噪声、固体废!物、光污《染并:建立相?应的:管理:和检查制度
【 第二》十二条? 施工现场应当符合!以下规定
】(一)施工》现,场应当封闭施工【。施工:区、加?工区、办公区—、生活区划分—清晰并采取》相应的隔离》措施;
—。 (二)《。施工现场办公、宿舍!、食堂、厕》所、娱乐等临—时用:房应当符合安全【、环保、卫生—、消防等有关规定】;
(—。三)施工现场—应当根据工程地点、!。规模、施工周期和】城市文化特点—设置与周边环境相协!调的实体围挡和工地!大门;城市建成区主!要路:段及其他《涉,及市容景观、旅【游景点路段的工地围!挡,高度不?得低于2.》5米一般路段围【挡高度?不得低于《1.8米;围挡内】侧1米范围内不得堆!载围挡?应当做?到安全、整洁、美】观;
? ?(四)市政基—。础设施?工程、临时维—修工程?。应当封闭施工围挡】。高,。度不:得低于1《。.8米周边应当【设置夜间反》光安全警示》标志距?离交通路口》20米?范围内?占据道路施工设置的!围挡其0《.8米?以上部分应当—。采用:通透性?围挡并应当采取交】通,疏导:和警示措施;—
: (五)》施工:现场:的钢筋、构件、模】板等应当按照—品种分规格堆—放,整,齐;
(六】)施工现场的主要】。道路:应当进?行硬:化处:理;
(【七):施工现场《。出口应当设置车【辆冲洗设施》保持驶出车辆清洁
! ? 第:二十三条 施工【现场大气污染—防治应当符》。合以下规定
—。 (一)施工现!场应当采用隔离、】洒水等措《。施防止扬尘;
! (二)土方和物】料应当集《中堆放裸露的—场地和集中堆放的】土方应当覆盖—、固化或《者,绿化;
《。 (《。三)水?泥等易飞扬的细颗】。粒建筑材料》应当密闭存》放或者采取覆—盖,等措施;
】(四)建筑物—内施工垃圾》的清运应当采用相】应容器或者管道运输!不,。。。得凌空抛《掷;
(五】)严禁焚烧各类废弃!物,;
(六)】不得:违反法?律、法规《对大:气污染防治的—其他规定
— ?第二十?四条 ?施工现场水》污染:防治应当符合以下】规定
—(一)?施工现场污水经【。。过处理后《排入:市政管网或者—非市政管网》均应达?到国家?有关排放标准;
! (二)》施工现场应》当设置水冲式或者】移动式厕所厕—所地面?硬化化粪池应—当做防渗处理—;,
: :。(三)不《得违反法律、—法规对?水污染防治的其他规!。定
第二】十五条 施》工现场?。噪声污染防》治,应当符合《以下规定
— (?。一)按照《建筑施?工场界环境噪—声排放标《准的:要求采取相应的降噪!措施;
(二!)在城市《建成区和医院、【。学校、科研单位【、公共场所、住【。宅及周边区域—不得在晚10点至晨!6,点之间进行》产生环境《噪声污?染的:建筑、装《修和加工活动因【特殊需要必》须连:续作业的应当经环】。。境保护?行政主?管部门批《准,并,尽可:能采:取措:施降:低噪声污染》;
(三)】中考、高考等重大社!会,活动期间的》施,工现场管理》依照云南省曲靖城】市管:。理条例规《定执行;
【 ,(四)不《得违反法律》。、法:。规对噪声污》染防治的其他—规定
第】二十六条《 施工现场》固体:废物污染防治应当符!合以下规定》。
? (一)土方、渣土!和建筑垃圾》运输应当《使用符合要求的【密闭式?运输车辆或者—采取覆盖措施—不得遗撒、滴—漏不得偷《倒乱:倒渣土、建筑垃【圾;
? : (二)存放—的油料、化学溶剂等!物品应当设有专【门的库房地》面进:行防:渗漏处理;
】 (三)废弃的油】。料、化学溶剂等物】品应:当交由有资质—的单位集中处—理并建?。立相应?台账严禁随意倾【倒和:填埋;
(四!。)施:工现场应当设置封闭!式垃圾容器或者【分类垃圾箱生—活垃圾及时清运【出场;?
《(五)不得违反法】律、法规对固体废物!污染防治的其—。他规:定
: 《第二:十七条 施》工现场应当对强【光作业和照明—灯具采取遮挡—措施:减少:对周边居《民和环境的影响
】第四章 安全—管,。理
— :第二十八条》 建设?工程在建设过—程中因故中止或者恢!复施工的建设单【位应:当及时向住房城乡建!设行政主管部—门,报,告
建设】工程在中止施工期】间建设单位应当与】施工、监理等单位签!订管理协议明确停工!期间施工《现场管理责任
】 建设工程在中!止施工?后存:在,安全隐患的》建设单位应》当,及时组织施》工单位、监理单【位消除安全隐患
】 第二十【九,。条 施工《单位应当在危—险性较大的分—部,分项工?程施工前编》。制,专项施工方》。案
《 施工单》位应当?组织专家对》超过一定规模的【危险性较大的分【部分项工《程的:专项施工方》案进行论《证
施工】单位:应当严格按照—专项施工《方,。案组织施工不得【擅自修改《
总监?。理工程师《、专:业监理工程》师,应当按照各自权【限,对危:险性较大的分部【分项工程每道—施工工?序的质量《、安全进行确—认签字后《方可指?令施工单位进入【下一道工序》施,。工
? 第三十条 】建筑:起重机械的》安,装、使用应当—符,合,以下规定
(!一):。产权:单位应当到县级以】上住房城乡》建设行政主管部【门办理备案》;
》(,。二):安装单位应当在安】装前向工程属—地住房城乡》建设行政主管部【门书面报告》;
:。 , (三)使用前】应当经?过具有相应资—质的单位安》全检测合格;
! (四)重点部【位,应当安装安》全监控管理系统【;
(五)】。使用单位应当在安】装验收合格之日起3!0日内向工》程属:。地住房城乡建设【行政主?管部门办理》使用登记
!第三十一条 施工现!场用电应当符合国】家施工现场临时【用电安全技术—规范要求保》障施工现场用电安全!防,止触电和电气火【灾事故?发生
》。 第三十二条 施!工单位应当建—立健全应急保障机制!制定安?全事故应急预—案落实物资》、设备、《人员等?。应急资?源,开展应急演练
【第五章 法律责【。任,
:
: ?第三十三条》。 ,市、县(市、—区,)住:房城乡建设行政主管!部门和其他》。负有施工现场监督管!理职责的部门及其工!作人员滥用》职权、?玩忽:职守:、徇私舞弊、弄虚】作,假的:。依,法给予处分》;构成犯《罪的:。依法追究《刑事责任
》 第三十四】条,。 建设单位》违反本条《例的由住房城—乡建设行政主管部门!按照下?列规定处罚
【 (一《)违反第九条第一】款规:定的责令停》止施工限期改正【处工程合《同,价款1%以》上2%以《下罚款?;
》(二)违反第九条第!二款规定的责令限期!改正;逾期》未改正的处1万元】以上3万元以下的罚!款;
(三】)违:。反第十条第二款规】。定的责令限期改【正,;逾:期未改正的》处2万?元以上10万元【以下的罚款》;
《 (四)违》反第:十一条规定的—。责令限期《改正;逾期未改【。正的处1万元以上】3万元以下的罚【款;:
(五—)违反第《二十八条第一款、第!二款规定的责令【限期改正;逾—期未改正的处1万元!以上5万元》以下的罚款;违反】第三款规定的—责,令限期改正;—逾期未改正》的处2万《元以上10万元以】下的罚款《
第三【十五条 施工单【位违反本条例—。的由住房城乡建设行!政主管?部门按照下列规【定处罚
—。 (一)违反第十三!。条规定的责令限期改!正;逾期未改正的处!1万元以上》3万元以下的罚【款;
(二】。。)违反第二十九条第!一款规?定的依照《。。建设工程安》全生:。产管理条例》对,单位进?行处罚;对直接负】责的主管人员和其他!直接责任人员处1】000元以上5【000元以》下的罚款;
—。 ?(三)违反第二十】九条第二款、第三】款规定的责令限期】改正处1万元以上3!万元以下的罚款【;对直接负责的主管!人员和其他直接责】任人员处1》。000元以上—500?0元以下的罚款
】 : 第三十六—条 监理《单位违反本》条例的由《。住房城乡建设—行政主管部门—按,照下列规定处罚【
(一)违反!第十三条规定的责】令限期改正》;逾:期未:改正的处1万元以上!3万:元,以下的罚《款;
(二】)违反第十六条【规定的处1》万,元以:。上3万元《以下的罚款;—
, , (三)违反第十!七条:规定的?处,1万元?以,上,3万元以《下的:罚款:;
》。(四)?违,反,第十八条规定的责】。令限期改《正;逾期未》改正的处1万—元以上3万元以下】的罚款?;
(五)】违反:第二十九条》。第四款规定的处【3万元以《上,5万元以《。下的罚?款
》 第三十《七条: 有关责《任单位违反》本条例的由住房【城乡:建,。设行政主管》部门按照下列规定处!罚
(一)】违反第三十条第一】项的责令限期改【正予以警《告并处?。以500《。0元以上1万元以下!罚,款;
《 (?二)违反第三—十条第二《项,的责令限期》改正:予以警告《并处以5000【元以:上3万元以下罚款】;
: , (三)》违反第三十条第四】项的责令限期改正;!逾期未改正的—处责:任单:位,1万元以《上3万元以下—的罚款?
? 第三十八条 违!反本条?例规定应负法律【责任的其他行—为依照?有关法?律、法规的规定【予以处?。罚
:。第,六章 附 则—。
《 ,。 第三十九—条 储?备地:块,和待建地块分—别由土地储备管【理机:构和土地权》属单位依《照本条例《进,行管理
】第四十条本条例【自2018年—8月1日起施行【