曲靖市建设工程【施,工现场管理条例
(!2018年4—月27日曲靖市第五!届人民代表》大会常务委员会【第三次会议通—过
》 ,2018年5—月3:0日云南省》第十三届人民代表】大会:常务:委员会第三次会【议批准)
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第一章 —总 则
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第一【条 为了加强建【设工:程施工现场管理保障!建,。设工程安全、绿色、!文明施?。工保护和改》善城乡环境根据中】华人民共《和国建筑《法建设工程安全生产!管理:条例等有《关法律、法规结【合曲靖市实际制定】本条例
】第二条 本条—例适:用于曲靖市行—政区:域内的建设工—程施工现场管—理活动
【 因:抢,险、抢修、救灾等】应急需要《而进行的《施工现场活动不【适用:本条例
《。 第三条 本!条例所称建设工程】施工现场(以下简称!施工现场《)是指房屋建筑、市!政基础设施》、建筑装《饰装修等建》设工程施工和建(构!)筑:物,拆除活动所占用的】场地
— 施工现场的—范围以批准的建设】工程用地、》临时用地、临时占】用道路等范围—。予以:。确定
》 第四条 —市住房?城乡建设《行政主管部门负【责本市行政区域【内施工现《场的统一监督—管,理,县(:市、区)住房城乡建!设行政主管部门依】照职责?负责本行政》区域内施工现场【的监督?管理并接受市住房城!。乡建设行政主管部】门,的业务?指导
? 市》、县(市、区)其他!负有施工现场—监督管理职》。责的部门在各自职】责范围内对》。施工:现场:。实施监督《管理:
第—。五条: 建设、勘察、设】计、施工、监理等单!位应当依法履行施工!现场管理职责接受】。住房城乡建设行政主!管部门的监督管理
! 第六条【 施:工现场?监督管理有关部【门应当规范》、公开、公正、【文明执法建立举报投!诉制度接《受社会监督
第二章! ,施工:管理
【 第七条》。 ,建设单位《在编制工程概(【预)算时应当—。按照规定确定安全防!护、文明施工措【施费用
【 第八条 投资额】在1:0,0万:元以上或者建—筑面:积在1000平方】米,以上的建筑》工程:建设单位应当—。依法申请领取施工】许可:证未取得施工许【可,。证的不?得开:工建设
【 ,第九:。条 建设单位取得】施工许可证》后,建设单位或者—施工单位发》生,变更:。的应当向住房城乡建!设,行政主管部门重新申!请领取?。施工许可证
— :。 施工许可证【其他内容发》生变更的应当向【住房城乡建设—行政主管部门申请办!理,变更手续
》 , 第十条 建】设工程开工前—建设单位可以—委托具备相》应资质的机构—对施工影响范围【内的建筑物、构筑物!和地下管线等—进行保全鉴定—
建:设工:程开工前对施工【影响范围《内的建筑物》、构:筑物和地下管线等可!能造成?损害:的建设单位应—当组织设计、施工】、监理等有关单位】采取有效措施排除】安全隐患
— 第《十一条 建设单位】应当向?施工单位、》监理:单位提?供经审查合》。格的施工图设计【。文件,督促施工单位!、监理单位按照【标准规范做好施工】现场管理
》 第十—二条 ?建,设,工程实?行总承包和分包【的由总承包单位负】责施工现《场的统一《管理监督检》查,分包:单位的施工现场【管理分?包单位在其分包【范围内履《行施工现场管—理职责?。。
, 总承包【单位可?以,受建设单位的委【托协:。调,施工现场内》由建设单位直—接发包的《其他单位的施工现】场管理?
《 第十三条 —施工单位、监理单】位应当在《施工现场设立—项目管理机》构,备有完整的施工图】。设计文?件项目经理、项【目技术负《责人、专职安全生产!管理人员、项—目总:监理工?程师:等人员?应当依法履行—施工现场管理职【责
第十】四条 ?施工单位应当对施】工现场人员进行信息!。采集、录《。入和考勤管理—并保证其真实—性和完整性
】 第十五条 【。施工:单位在工程建设中发!现文物?、古生物化石—的应当保护现场立】即报告当地文物或者!古生物化石主管部门!
第十【六条 建设工程未】取得:施,工许可证《的监理单位不—得签发开工令擅【自开工的监理单位】应当及时向住—房城乡建设行政主】管部门报告
】 第?十七:条 监理单位发现】转,包、违法分》。包及挂靠等违法行】为应当及时向住房】城乡建设《行政:主管部门《报告
《 , , 第十八条》 监理单位应—当,。做好工?程关键部位》和工序的《旁站:监理及?时组织和实施各环】节质量验收
】 监理单位—在见:证取样、《送检和?现场:见证检测中应—当履行监《理责任确保其真【实性
第】十九条 进》入施工现《场的:建,筑材料?、构:配件、设备、预拌】混凝土等应当符合国!家、行业规》定的质量标准
【 ? 第二?。十条 施工现场主要!出入口应当标有施】工企业名称或者企业!标志设置规划—许可、施工许可、】工程:概况、?管理人?。员名单及监督电话】、消防保卫、安全生!产、:文明施工和环境保护!、扬尘污染防治、】应急救?援、施工现》场总:平面图等公》示牌
第三章 环境!卫生管理与污染【防治
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—。第二十一《条 施工单位应当采!取有效措施改—。善施工现场环—境卫生防治》大气、水、噪声【、固体废物、—光污染并建》立相应的管》理和检查制度—
: 第二》十二条 《施工现场应当—符合以下规定
】 , (一?)施工现《场应当封《闭施工施工》区、:加工区、办公区、生!活区划分《清晰并采《取相应的《隔离措施《;
: , (?二)施工现场—办公、宿舍、—食堂、?厕所、娱乐等临时】用房应当符》合安全、环保—、,卫生:、消防等有关规【定;
(【三)施?工现:场应当根《据工程地点、规【模、施?工周期和城》市文化特点设置与】周,边环境相协》调的实体围挡和【工地大门;城市【建成区?主要路段及其他涉及!市,容景观、《旅,。游,景点路段的》工,地,围挡高度《不得低于《2.:5米一般路段围挡】高度不得低于1.8!米;围挡内侧1米】范围内不得堆—载围挡应当做到安】。全、整洁、美—观;
(四)!市政基础设施—工程、临时维—修,工程应?当封闭施工围挡高】度,不,得低于1.8米周】边应当设置夜—间反光?安全警示标志距【离交通路《口20米范》围内占?据道路施工设置【的围:挡其0?.8米?以上部分应》。当采用通透性—围挡并应当》采取交通疏导—和警示措施;
】 (五)施工现】场的:钢筋、构件、模板】等应当?按照品种分规—格,堆放:整齐;
》 , (六)施工现场】的主要道路应—当进:行硬化处理;
! ,(七)?施工现场出口应当】设置车辆冲洗设施保!持驶出车辆清洁【
》第二十三条 施工】现场大气污染防【治应当符合以下规定!
(一—)施工现场》应当:采用隔离、洒—水等措?施防止扬《尘;
》 (二)土方—和物料?。应当集中堆放裸露的!场地:和集中堆《放的土方应》当覆盖?、固化或者绿化;】
, (《。三,)水泥?等易飞扬的细颗【粒建筑材料应—当密闭存《放或:者采:。取覆盖等措施—。;
(四)建!。筑物内施工垃圾的】清,运应当采用相应容】器或者管道》运输不?。。得凌空抛掷;
】 (五)严禁【。焚烧各类废》弃物;
《 (六》)不:得违反法律、—法规对大气污染【防治的其他规定【
》第,二十四条 》。施工现场水污染【防治应当符》合以下规定
— (一)施工现!场污水经过处理后排!入市政管网或者非】市政管?网,均应达?到国家有关排放标】准;
》 (二)《。施,工,现场应当设》。。置水冲式或者移【动,式厕所厕所地—面硬:化,化粪池应当做防【渗处:。理,;
》(三)不《得违反?。法律、法规对水污】染防治?。的,其他规定
— : 第二十五条— 施工现《场噪:声污染防治应当【符合以下规定
【 ?(,一)按照建筑施工场!界环境噪声排放标准!的要求采取》相,应的降噪措》施,;
(—二)在城市》建成区和《医院、学《校、科?研单位、《公共场?所、住宅及周边区】域不得在晚1—0点至晨6点之间】进行产生环境—噪声污染的建筑【、装修和加工—。活动因特殊需要【必须连续作业的【。应当经环境保护行政!。主管部门《批准并?尽可能?采取措施降》低噪声污《染;
? (三)中考、!高考等重大社会活】动期间的施工现场管!理依照云南省曲靖】城市管?理条例规定》。。执行;?
(四—)不得违反》法律、法《规对噪声污染防治的!其他规定
— 第二十—六条: 施工?现场固体废物污染防!治应当符合》以下规定
— (一)土方、渣!土,和建筑?垃圾运输《应,当使用符合要求的】密闭式运输》车,辆,或者采取覆盖措施】不得遗?撒、滴漏不得偷倒乱!倒渣土、建筑垃圾;!。
《(二)存放》的油料?。、化学?溶剂:等物品应当设—有专门的库房地【面进:行防渗?漏处:理;
? , (?三)废?弃的:。油料、化《学溶剂等物品应当交!由有资质的单位【集中处理《并建立相应台账严】禁随意倾倒》和填埋;
》 (四)—施工现场《应当设置封闭式垃圾!容器或者分类垃圾】箱生活垃圾及时清运!出场;
《 ?(五)不得》违反法律《、法规对固体废物污!染,。防治的其他规定
! ?第二十七条 —施工现?。场应:当对强光作业和照】明灯具采取遮挡措施!减少:对周边居民和环境】的影响
第四章【 安:全管理
【 第二十八条】 建设工程在建设】过程中因故中止或】者恢复施工的建设单!位,应当及时向住—房城乡建设行—。政主管部门报告【
? 建设工程在中止!施工:期间建设单位应【当与施工、监理等】单位签订管理协【。议明确停工期—间施工现场管理责】任,
, : :建设工程在中止【施工后存在安全隐】患的建设单位—应当及时组织施【工,单位、监理单位消除!安全隐患
》 ? 第二十九条 施】工单位应当在—危险性较大的分【。。部分项工程施—工前编制《专项施工方》案
: ? 施工单《。位,应当组织专家对超过!一定规模的危—。险性:较大的?。分部分项工程的专项!施工方案进》。行论证
》。 施工》单位应当严格—。。按照:专项施工《方案组织《施工不得擅自—修改
总监》理工程师《、专业监理》工程:师应当按照》各自权限对危—险性较大的分部分】。项工程每道》。施工工序的》质量、安全进行确】认签字后方可—指令:施,工单位进入下一【道,工序施工
— 第三》十条 建筑起重【机械的安装、使用应!当符合以下》规定
(【一)产权单位应当】。到县级以上住房【城乡建设行》政主管部《门办理备案;—
? (:二)安装单位应当】在安装前向工程属】地住房城乡建设行】政主管部《门书面报告;—
《(三)?使用前应当》经过具有相》应资质的单》位安全检测合格;
! (《四)重点部》位应当安《装安全监控管理【系统;?
: (五《)使用?单位应当在安装验收!合格之日起3—0日内向工程属地住!房城乡建设行—政主管部门办—理使用登记
! 第三十一条— 施工现场用电【应当:符合国家施工现【场,临时用电《安全技术《规,范要求保障施工【现场用电安全防【止触电和电气火灾事!故发生
】第三十二条 施工】单位应当《建立健?全应急保障机制【制,定安全事故应急预案!落实:。物,资、:设备、?人员等?应急资源《开展应?急演练
第五章 法!律责:任
《 第三—十三条 市、县(市!、区:),住房城乡《。建设行政主管部【门,和其他负有施工【现场监督《。管理职责《的部:门及其工作人员【滥用职权、玩—忽职守、徇私舞【弊、弄虚《作假的依《法给予处分;构成犯!。罪的:依法追究刑》事责任
第!三十四?条 建设单位—违反本条例的由住】房城乡?建设行?政主管部门按照下】列规定?处罚
(一】)违反第《九,条第一款规定的【。责令停止施工限【期改正处工程合【同价款1%以上【2%以?下罚款;《
(》二)违反第》九条第?二款规定《的,责令限期改正—;逾期未改正的处1!万元以上《3万元以下的—罚款;
》 (三)违反第十!条第二款规定的责令!。限期:改,正,;逾期未改正的处2!万元以上10万元】以下的罚款》;
(—四)违反第十—一条规定《的责令?限期改正《;逾期未改正—的处1万元以—上3:万元以下《的罚款;
— (五)违反第二!。十八条第一款、【。第二款规《定的责令《限期改正;逾—期,未改正的《处1:万元以上5万元以下!的罚款;违反第三款!规定的责令限期改】正;逾期未改—正的:处2万?元以上10万元以下!的罚款
《 第三十五条! 施工单位违—反本条例的由住房城!乡建设行政主管【部门按照下列规定】处,罚
(一【)违反第十三条规】定,的责:令限期改正;逾期未!改正的处1万元以】上3万元以》下的罚?款;
》 (二)违反第二】十九条第一款规【定的依照建》设,工程安全生产管理】条例对单位》进行处罚;对直接】负责的主管》。人员和其他》直接责任人员—处1000》元以上500—0元以下的罚款【;
(三【。。)违反第二十九【条,第二款?、第三款规定的责】令限期改正处1【万,元以:上3万元以》下的罚?款;对直接负—责的主?管人员和《其,他直接责任人—员处1000—元以上50》00元以《。下的罚款
】 第三十六条 【监理:。单位违反本条例的由!住,。房城乡建设行政主管!部门:按,照下列规定处—。。罚
? :(一)违反第十三条!规,定的责?。令限期改正;逾【期,未改正的处1—万元以?上3万元以》下的罚款《;
(二)】违反第十六》条,规定的处1万元以】上3万元以下的罚款!;
(三)违!反第十七条规定的处!1万:元以上3万元—以下的罚款;
! (:四)违反第十八条】规定的责令限—期改:正;:逾期未改正的处【1万元以上3万元】以下的罚款;
】。 (五)违反第二!十九:条第四款规定—的处3万元以上5万!元,以下:的罚款
《 ? 第三十七》条 有关责任单【位违反本条例的由住!房,城乡建设《行政主管部门—按照下列规定—。处罚
—(一)违反第三十条!。第一项?的,责令限期改正—予以警告并处以5】000?元以上1《万元以下罚款;
! , (二)违》。反第三十条第二项】的责令限期改正予以!警告并?处以5000元以】上3:万元以下罚款—;,
: (三)》违反第三十条第四项!的责令限期改—正;逾期《未改正的处责—任单位1《万元以上3》万元以下的罚款【
第三【十八条 违反本条】例,。规定:应负法律责》任的其他行为依【照有关法律、法【规的规定《予以处罚
第六章】 附: 则
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: 第《三十:。九条 储备地块和待!建地:块分别由土地—储备管理机构和【土地权属单位—依照本?条,例进行管理
! 第四十《条本条例自201】。。8年8?月1日起施行—