曲靖:市建设工程》施,工,现场:管理:条例:
(2018年4】月27日曲》靖市第?五届人民《代表大会《常务委员《会第三次会议通过】
, ? 201《8年5月30日云南!省第十三届人民代表!大会:常,务委员会《第三次会议批准【)
第一章 】。总 :则
第!一条 为了加强建】设工程施工现—场管理保《障建设工程》安全:。、绿色、文明施【工保:护和改善《城乡环境根》据中华人民共和国】建筑法建设工程安全!生产管理条例等有】关法律?、,法规:结合曲?靖市实?际制定本条例
! 第二条》 本条例适》。用于曲?靖市行政区域内【的建设工《程,施工现场管理—活动
— 因抢险、抢修、】救灾等应急需要【而进行?的,。施工现?场活动不《适,。用本条例
】 ,第三条? 本条例所称—建设工程施》工现场(以下简【称施工现场)是指】房屋建筑、市—政基础设施、建筑装!。饰装修等建设工程】施工和建(构)筑物!拆,除活动?所占用的《。场地
— 施工?现场的范围以批准】的建设?工程用地、临—。时,用地、临《时,占用道路《等范围予以确—定
: 第四—条 市住房城乡建设!行政主管部》门负责本市行政区域!。内,施工现场的》统一:监督管理县》(市、区)住房城】。乡建:设行政主《管,部门依照《职,责负责本行政区【域内施工现场—的监督管理并—接受市住《房城乡建设行政主】。管部门?的业务指导
! 市、县(》市、区)其他负有】施工现场《监督管理职责的部】。门在各自职责范围内!对施工现场》实,施,监督管理
— 第五条 建设!。、勘察、设》计、施工、监理等】单位应当依法履行】施工现场管理职责接!受住房城乡建设【行政:主管部门的》监督管理
】 第六?条 施工现》场监督管理有关部】门应当规范》、公开、公》正、文明执法建立举!报投诉制度接—受社会监《督
第二章 施【工,管理
?
—第七条 建》设单位在编》制工程?概(:预)算时应当按【照规定确定安全【防护:、文明施工措—施费用?
第八条 !投,资额在100万元】以,上或者建《筑面积在1》000平方米以上的!建筑工程建设单【位应当依法申请【领取施工许可—证未取得施工—许可证的不》得开工建设》
第—。九条 建设单位取得!施工许可证后建设】单位:。或者施?。工单位?发生变更的应当向住!房城:乡建设?行政主管《部门重新申请领取施!工许可证
》 施工—许,。可证其他内容发生变!更的应当向住房城】乡建设行《政主管部《门申请办《理变更手续
! 第十条《。 建设?工程开工前建设【单位可以委托具【。备相应资质》的机构对施工影【。响范围内的建筑物、!构筑物和地下管线等!进行保?全鉴定?
建设工程开工前对!施工影响《范围:内的建?筑物:、构筑物和》地,下管线等可能—造成损害的建设【单位应当组织设计、!施工、监理等—有关单?位,采取有效措》施排除安全》隐患
— 第十一条 —。建,设单位应当》向施工单位、监理单!位提供?经,审查合格的施—工图设计文件—,督促?施工单?位、监理《单位按照《标准规?范做好施《。工,现场管?理
: 第十—二条 建设工程【实行总承包》和分:包的由总承包单位】负责施?工现场?的统一管理监—督,检查分包单位的【施工现?场管理分包》单位在其《分包范围内履行施工!现,场管理?职责
总】承包单位可以受【建设单位的委托协】调施工?现场内由建》设单:位直接发包》的其他单位的—施工现场管理
! , 第十三条 施【工,单位、监《理单位应《当在施工现》场设:立项目管理机构【备有完?整的施工图设计文件!项目经理、项目技】术,负责人、专职安全】生产:管理:人员、项目》总监理工程师—。等人员应当依法履】行施工?现场管理职责
【 第十四条】 施工单位》应当对?施工现场人员进行信!息采集、录入—和考勤?管理并?保证其真实性和完整!性
—第十五?条, 施工单位在工程】建设:中发现文物、—古生物化石》的,应当:保护现场立即—报告:当,地文物或者古生物】化,石主管部门
! 第:十六:。条 建设《工程未取得》施工许可证的监【理单位不得签发开工!令擅:自开工的监理单【位应当?及,时向住?房城:乡建设行政主管部】门报告
《 第十七条】 监:理单位发现转包、】违法分包及挂靠等】违法行为应当及【时向住房城乡—建设行政主管—部门:报告
— 第十八条 —监理单位应当—做好工?程关键部《位和工序《的旁站监理及—时组:织和实施各环节质量!验收
【监理单位在》。见证取样、送检【和现场见证检—测中应当履行监理】责任确保其真实性】
, 第十九【。条 进入《施工现场的》。建筑材?料、构?配件、?设备、预拌混凝【土等应当符合国【家、行业规定的质量!标准:。
《 第:二十条 施》工现场主要出入口应!当标有施《工企业名称或者企】业标志设置规划许可!、施工?许可、工《程概况、管理人【。员,名单:及监督电话》、消防保卫、—安全生产、文明【施工和环境保护【、扬:尘污染?防治、应急救援、施!工现场总平面—图等公示牌
第三章! 环境卫生》管理:与污染防治
【
》第二:十一:。条 施工单位—应当采取有效—措施改善施工—现场环境卫生防治大!气、水、噪声、固体!废物:、光:污染并建立》相应的管理和检【查制:。度
第二十!二条 施工现场【应当:符合:以下规?定
? (一)施工现】场应当封闭施工【施工区、加工区【、办公区、生—。活区划分《清晰并采取相—应的:隔离措?施;
《 (二)施工【现场办?公、:宿舍、食堂、厕所】、娱乐等临》时用房应当符—合安全?、环保、卫生、【消,防等有关《规定:;
? :(三)施《工现:场应当根据工程地点!。、规:。模、施工周期和城】市文化特点设置【与周:边环境相协调的实】体围挡?和工地大门;城【市建成区《主要路段及》其他涉及《市容景观、》旅游:。景点路段的工—地围挡高度》不得低于2.5米】一般路段围》挡,高度不得低》于1.?8米;围《挡内侧?1米范围《内不得堆《载,围挡应当做到安全、!整,洁、美观《;
《 (四?)市政?基,础设施工《程、临?时维:修工程应当》封闭施工围挡高【度不得低《于1.8《米周边应当设置夜间!反,光,。安全警示标志距离交!通路:口20米范围内占据!道路施?工设置的围挡—其0.8米以上部】分应当采《用通透性围挡并应】。当采取?交通疏导和警示【措施;
【(五)施工现场【的钢筋?、构:件,、模板等应当按照品!种,分规:。格堆:。放整齐;《
(六)【施工现场的主—要道路?应当进行硬化处理;!
,。 (七)施【工现场出口》应,当设置?车辆:冲洗设施《保持:驶出:车辆清洁
》 《第二十三条》。 施工现《场大气?污染防治应当符【合以下规定
— (一》)施工现《场,应当采用《隔离、?洒水等措施》防止扬尘;
【 (二)土方和】物,料应当集中堆放【裸露的场地和集中堆!放的土方应当覆【盖,、固化或者绿化【;
: (三)水泥等!易飞:扬的细颗粒建筑材】料应当?密闭存放或者采取】覆盖等措施》;
《 (四)建》筑物内施工垃圾的清!。运应当采用相应容】器或者?管道运输不得凌【空抛掷;
【 (五)严禁焚烧各!类废弃物;
】 (六)不得违【反法律、法规—对,。大气污染防治的其他!规定
【第二十四条 施【工现场水污染防【治,应当符合以下规定】
: :(一)施工》现场污水经》过处理后《排,入市政管网或者非】市政:管网均应达到—国家有关排放标【准;
—(二)施工现场应当!设置水冲式或者移动!。式,厕所厕所地面硬化化!粪池:应当做?防渗处理;》
,。 , , (三)不得违反法!律,。、法规对水污染防治!的其他规定
— ? ,第二十五条》 ,施,。工现场?噪,。声污染防《治应当符合》以下规定
【 (一)按》照建筑施《。工场:界环:境噪声排放标准【的要求采取相应【。的降噪措施;
!。 (二)在》城市建?成区:。和医院、学校、【。科,研单位、公》共场所?、住宅及《周,边,区域不得在晚10点!至晨6点《之间:进行产生环》境噪声污染的建【筑、装修和加工活动!因特殊需要必须【连续作业的应当经环!境保护行政主管部门!批准并尽可能采取】措施降低噪声污染】;
(三【)中考、高考—等重大社会》活,动期间的施工现场管!理依照云南省—曲靖城市《管理条?例规定执行;
】 (四)不—得违反?法律、法规对—噪,声污染防治的其他】规,定
: :。 第二《。十,六条 施工》现场固体《废物污染防》治应当符合以—。下规定
【(一)土方、渣土和!建筑垃圾运输应当】使用符?。。合要求的密闭—式运输车辆》或者采取《覆盖措?施,不得遗撒、滴漏不得!偷,倒乱倒渣土、建筑】垃圾;
(二!。)存:放的油料《、化学溶剂》等物品应当设有【。专门的库房地—面进行防渗漏—处理;
— (三)《废弃的油料、化学】溶剂等物品》应当交由有资质【的单位集中处理【并建:立相:应台账严禁随意倾倒!和填埋;《
(四)施】工现场应当设置封闭!式垃圾容《器或者分类》垃圾箱生活》垃圾及时清运—出场:;
(五)不!得违反法律、—法规对固《体废物污染防治【。的其:他规定
】第二十七条》 ,。施工:现场应当对强光作业!和照明灯具采取遮挡!措施减少对周边居】。民,和环境?的,影响
第四章 安】全,管理
》 第二十八条! 建设工程在建【设,过,程中:因故中止或》者恢复?施工的建设单位应】当及时向住》房城乡建设》行政主管部门报【告
建【设工程?在中止施工期间【建设单?位,应当与施工、监理】等单位签订》管理:协议明确停工期间施!工现场管理责任
! 建设工—程在中止施工—后存在安全隐患的建!设单:。位应当及时组—织施工单位、监理】单位消除安全隐患】。
? 第二十九—条 施工单》位应当在危险—。性较大的分部分项】工程:施工前编制》专项施工方案
】 施工单位【应当组织专》家对超过一定—规模的危险》性较大的分》部分项工程》的,专项施工方案—。进行论证
— 施工单位应当!严格按照专》项施工方案》组织施工不得—擅自:修改
总监理—工程:师,、专:业监理工程师应当按!照,各自权限对危险性】较大的分《。部分项工《程,每,道施:工工序的质量—、安全进行确认【签字后方《可指令施工单位进】入下:一道工序施工
【 《第三十?条 :。。建筑起?。重机械?的安装、使》用应:当符合以下规定
】 (一》)产权单位应当【到县级以上住房城乡!建设行?。政主管部门办理备】案;
—。(二)安装单—位应当在安装—前向工程属地住房】城,乡建设行政主—管,部门书面《报告;
《 (三)使用前!应当经过具有相应资!质的单?位,安,全检:测合格;
】(,四)重点部位应当】安装安?全监:控,管理系统;
】 (五)使用单位】应当在安装验收合】格之日?起,3,0日内向工程属地住!房城乡?建,设行政主管部门办理!使用登记
— 第三十一条】 施工现场用电【应当符合国家施工】现场临时用电—。安全技术规》范要:求保障施工现—场用电安全防止触电!和电气火灾事—故发生
第!三,十二条 《施,。工单位应当建立【健全:应急保障机制制定安!全事故应急预案【落实物资《、设备、人员等【应急资源开展—应急演练
》第,五章 法律责任【
第】三十三条 》市、县(市、区)住!房城乡建《设,。行政主?管部门和其他负有施!工现场?监督管理《职责的?部门:及其工作人员—滥用职权、玩忽【职守、徇私舞—弊、弄虚作假—的依法给予处—分;:构成犯罪《的依法追究刑事责任!
第—三十四?条, ,建设单?位违反本条例—的由住?房城乡?建设行政《主管部门按照下列】规定:处罚:
(一)【违反第九条第一款】规,。定的:责,令停止施工限期【改正处工程》合同价款1%—以,上,2%以下罚款;【
(二—)违反第九》条第二款规定—的,责,令限期改正;逾期】。未改正?。的,。处1万元以》上3万元《以下的罚款;
】 , (三)《违反第十条第—二款规定的责令限期!改正;逾期》未改正的《处2:万,元以上1《0万元以下的罚【款;
—(四)违反》第十一?条规定的《责令限期《改正;逾期未改正的!处1万?元以上3万》元以:下的罚?款;
《 (五)违反第】。二十:八,条第一款、第—二款规定的责令限】期改正;逾期未改正!的,处1万元以上—5万元以下的罚【款;违反第三—款规定的责》令限期改《。正;逾?期未改正的处2万】元以上10万—元以下的罚款—
第—三十五条 》施工单位《。违反本条例的由住房!城乡建设行》政主管部门》按照下列《规定处罚
》 (一)违反】第,十三条规定的责【令限期改正》;逾:。期未改?正的处?1万元以《上3万元《以下的罚款;
】 (二)违反第二!十九条第一款—规定:。的依照建设工程安】全生产管理条例对单!位进行处罚;对直接!。负责的主管人员和其!他直接责《任,。人员处1000【元以上5000元】以下的罚款》;
(三)】。违反第二十九条【。第二款、第三款【规定的责令》限,期改:。。正处1万元以上3】万,元以下的《罚款;对《。直接负责的主管【人员和其他直接责】任人员处《1000元以上5】000元以下的【。罚款:
《 第:三十六条 监理单位!违反本条例》的由住房城》乡建设行《政,主管部门按照下【。。列规定处罚
【 (一)违—反,第十:三条规定的》责令限?期改正;逾期未【改正:的处1万元以上【3万元?以,。。下的罚款;
【 (二)》违反第十六条—规定的处1万元以】上3万元以下的【罚款:;
(—三)违反第十七条】规,定的处1万》元以上3万元—以下的罚款;—
(》四,),。违反第十八条—规,定的责?令限期改正;逾期未!改正的处1万元【以上3万《元以下的罚款;【
: (五)违反【第,二十九条第》四款规定的处3【万元以上5》万元以下的罚款
! 第三十七【。条 有?关责:任,。单位违反本条例的由!住房城乡建》设行政?主管部门《按照下列《规,定处罚
—。 (一)违》反第三十条第—。一项:的责令限期》改正:予,以,警告并处以500】。0元:以上1?万元以下罚款;【
? ,(二)违反第—三十条第二项的【责令限期改正予以警!告并处?以,5000元以上3】万元以下罚》款;:
? (三)违反第三十!条,第,。四项的责令限期改】正;逾期未改正的】处责任单位》1万元以上3—万元以下的罚款
】 第三—十八条 违反本【条,。例规定?应,负法律?责任的其他行为依】照有关法律》、法:规的:规定予以处罚
第六!章 附 则
】 : 第三十》九条 储《备地块和待建地【块分别由土地储【备管理机《构和土地权属单位】依照本条《例进:行管理
第!四十条?本条例自201【8年:8月1日《。。起施行?