曲靖市?建,。设,工程:施,工现场管理》条例
(201【8年:4月:2,7日曲靖市第—五届:人,民代表大会常务【委员会?第三次会议通—。过,
》2018年5月30!日云南省第》。。十三届人民代表【大会常务《委员会第三次—会议批准)
】第一章? 总: 则
【 第一条 —为了加强建设工程】施工现?场管理?保障建设《工程安全、》绿色、文《明施工保护》和改善?城乡环境根据中【华人民共和国建筑】法,。建设工程安全生产管!理条例等有关法【律、法规结合曲【靖市实际制》定本条?。例,。
第二条】 本条例适用于曲】靖市行政区域内的】建设工程施工现【。。场管理活《动
因抢】险、抢修《、救灾等应急—需要而?。进行的施工》现场活动不》适用本条例
【 第三条 本】条例所称建设工程】施工:现场(以下简称施】工现:场)是指《房屋建筑、市政【基础设施、建筑装】。饰装修等《建设工程施工和建(!。构)筑物拆除活动所!占用的场地
【。 施工》现场的?范,围以批准的建—设工程用地、临【时用地、临时占用道!路等范围《予以确定
》 ? 第四条 》市住房城乡建设行政!主管部门负责本【市行政区域内施工现!。场的统一《。监督管理《县(市?。、区)住房城乡建】设行政主管部门【。依照:职责负责本行政区】域内施工现场—。。的监督管理并接【受市住?房,城乡建设行政主管部!门的业务《。指导
? , 市、县(市、!区)其他负有施工现!场监督管理职责的部!门在各自职责范【围内对施工现场实】施监督?管理:
第五条】 建:设、:勘察、设计、施【工、监理等单位应】当依法履行施工【现场管理职责—接受住?房城乡建设》行政主管部门的【监督管理
!第六条 施工现场监!督管理?有关部门《应,当规:。范、公开、公—正、文明执法建立举!报投诉制度接受【社会:监督:
第二章 施—工管理
《
第【七条 建设》单位在编制工程概(!预)算时《应,当按照规《定确定安全》防,护、文明《施工措施《费,用
第八条! 投资额在1—00万元以上或者】建筑:面积在?1,000平方米以上的!建筑工程建设—单,位应当依法》申,。请领取施工许—可证未取得施工许】可证的不得开工【建设
第九!条, 建设单位取得施】工许可证后建—。设单位或者施—工单位发生变—更的应当向住房【。城乡建?设行政主管部门重】新,申请:。领,取施工许可证
【 《施工许可证其他内】容发生?变更:的应当向住房—城,乡建设行《政主管部门申—请办理变更》手续:
第—十条 建《设工程开工前建设单!位可以委托》具备相应《资质:的机构对施工—影响范?围内的建筑》物、构筑《物和地?下管线等进行保全】鉴定
建《设工程开工》前对施?工影响范围内的建】筑物、构筑物和地】下管线等可能造成损!害的建设《。单位应当组织—设计、施工》。、监理等有关单位】采取有效措施—排除:安全隐?患
》。 第十一条 建设】单位应当向施—工单:。位、监理单位提【供经审查合格的施工!图,设计文件,督促施】工单位、《监理单位按照标准】规范做好施》工现场管理》
第十二】条 建设工》程实行总承包—和分包的《由总承包单位—负责施?工现场的统一管【理监督检查分包单位!的施工现场管理【分包:单位在其分》包,范围内履行》施工现场管》。理职责
《 , 总承包单位】可以:受建设单位的委托】。协调施?工现场内由建—设单位直接发包的】。其他单位的施工【现场管理
— 第十三—条,。 施工单《。位、监理单位应当】在施工现场》设立项目管理机构】。备有完?整的施?。工图设计文件项目】经理、项目》技术负责人、—专职安?全生产管理人—员,、,项目总监理》工程:师等人员应当依法】履行施工现场管【理职责
— 第十四》条 施工单位—应当对施工现场【人员进行《信息采集、》录入和考勤管理并】保证其真实性和完】整性
? 第十五条】 施工单位在工【程,建设中发现文物、】古生物化石的应【当保护现场立即报】告当地文物》或者:。古生物化石主管【部门
第十!。六条 建设工程【未取得施工许可证】的监理?单位:不得签发《。。开工令擅自开工【的监理单位应当及时!向住:房城乡建《设行政主管部门【报告
? ? 第十七条 监理】单位发?现,。转包:、违:法分包及《。挂,靠,等违法行《为应当及时向住房】城乡建设行》政主管部门报告【
》第十八条 监理单】位应当做《好工程关《键部位和工序的旁】站监理及时组—织和实施各环节质量!验收
— 监理?单位在见《。证取样、送》检和现场见证检【测,中应当履《行监理责任确—保其真?实性
《 第《十九条? 进入施工现场的建!筑材:。。料、构配《件、设备、预拌【混凝土等应当—符合国家、行—业规定的质量标【准
: 第二十条】 施工现场》主要出入《口应当?标,。有施工企业名称【或者企业标志设置规!划许可、施工许可】、工程概况、管【理人员名《单,及监督电话、消防保!卫、安全生产、【。文明施工和环—境保护、《扬尘污?染防治、应急—救援、施《工现场总平面图【。等公示?牌
:第三章 环境卫【生管理?与污染防治
【
《。 ,。第二:十一条 施工单位应!。当采取有效》措施改善《施,工现场环《。境卫生?防治大气、水、噪声!、固体?废物、光污》染并建立相应的【管理和检查制度
! 第二十二条】 施:工现场?应当符合以下规定
! (一)施【工现:场应当?。封闭:施工施工《区、加工区、办公】区,、,生活区划分》清晰并采取相应【的隔:离措:施;
(二)!施工现场办公、【宿舍、食堂、—厕,所,、娱乐等临时用房应!当,符合安全、》环保、卫生》。、消:防等:有关规定《;
? (三《)施工现场应—当根据?工程地点、规模、施!工,周期和城《市文化特《点设:置与周边环境相协】调的实体围挡—和,工地大门;城市【建成区主要路—段及其他涉及市【容景:观、旅游景点路段的!工地围挡高度不得低!于2:。.5米一般路段【围挡高度《不得低于1.8米】。;围挡内侧1米【范围内不得堆—载围挡?应当:做到安全《、整:洁、:。美观;
(】四)市政基础设【。施工程?、临时维《修工程应当封闭施】工围挡高度》不得低于1.—8米周边应当设置】夜间反光安全警【示标志距离交通【路口20米范围内】。占据道路施工设置的!围挡其0《.8:米以上?部分:应当采用通》。。透,性围挡并应当采【取交通疏导和警示措!施;
—(五)施工现—场的钢筋、》构件、?模板等应当按照品】种分:。规格堆放整齐;
! (六)施—工现场的主要—道路应?当进行硬化处理;
! (七》)施工现《场出口应当设置【车,辆冲洗?设施保持驶出—车辆:清洁
第二!十三条 施工现【场大气污染防治应当!。符合以下规定
【 ,。 (一)施工现】场,应当采用隔离—、,洒水等措施防止扬尘!;
(—。二,)土方和物料应【当集中堆放裸露的】场地和?集中:堆放的土方应当【覆盖、固化或—者绿化;
— (三)水泥【等易:飞扬的?细颗粒建筑材—料应当密闭》存放或者采取覆【盖等措施;
!(四)建《筑物内施《工垃圾的清运应【当采用相《应容器或者管道运输!不得凌空抛掷;
】 , (五)严—禁焚烧各类废—弃物;
【(,六)不得违反法律】、法规?对大气污染防治的】其他:规定
《 第二十—四条 施工现—场水污染防治应当符!合以下?规定
(【一)施工现场污水经!过处理后排入市政】管,网或者非市政管网】均应达到国》家有:。关排放标准;
【 (二)—施,工现场应当设—置水:冲式或者移动式厕】所厕所地面硬—化化:粪池应当《做防渗处理》;
(三【)不:。。得违:反法律、法》。规对水污染防治的其!他规:定
第【二十五条《 施工现场噪声【污染防治应当—。符合以下规定—
? (:一)按照建》筑施工场界环—境噪声排放》标准的要求》采取相?应的降噪措》施,;
(二)在!城市建成区和医院、!学校、科研单—位、公共场》所、住宅及》周边区域《不得:。。在,晚10点至晨6点】之间进行产生—环境噪?声污染的建筑—、装修和加工活【动因:。特殊需要必须连续】作业的?应当经环《境保护行政》。主管部门批准并尽可!。。能采取措施降低噪】声污染;
— , (三)中考—、高考等重大社会】活动期间的施工现场!管理依照《云南省曲靖城—市管理条例规定执】行,;
: (四)不得违!反法律、法》规对噪?声污染防治的其他】规定
》 第二《十六条 施工现【场固体废物》污,染防治应当符合以下!。规定
》 (一)土方、【渣土和?建筑垃圾运》输应当使用符合【。。要求的密闭》式运输车辆或者采】取覆盖措施不得遗撒!、滴漏不得偷—倒乱倒渣《土、建筑垃圾—;
(二)】。存放的?油,料,、化学溶《。剂等物品《应当设有专》门的库房《地面进?行防渗漏处》理;
》 (三)废》弃的油料、化学溶】剂,等物:品应当交《由有资质的单位集】。中处理并建立相应】。台账严?禁随意?倾倒和?填埋:;
《 (四)施工—现场应?当设:置封:闭式:。垃圾容器或者—分类垃圾箱生活垃圾!及时清运出》。场;
》 (五?)不得违反法律【、法规对固体废物污!染防治的其》。他规定?
第二十七!。条, 施工现《场,应当对强《光作业和照》明灯具采取》遮挡措施减少对【周边居民《和环境的影响
第】四章 安全管理
】
—。第二十八条 建【设工程在建设过程中!因故中止或者恢复施!工的建?。设单:位应:。当及时向《住房城乡建设行政】主管部门报》告
?。 建设工程【。在,中,止施:工期间建设单位应当!。与施工?、监理?。等单位签订管理协议!明确停工《期间施工现场管理责!任
—建设工程在中—止施工后存》在安全隐患的—建设单位应当及时】组,织施工单位、监理单!。位消除安全隐患
】 《第二十九条 施【工单位应当》在危险性《较大的分部分项【工,程施工前编制专项施!工方案
》 ?施工单位应当组织专!家对超过一定规模】的危险?性较大的分部分项】工程的专项》施工方案进行—论证:
施—工单位应当严格按】照专项施工方—案组织施工不—得擅自修《改
总监理工程师】。、专业监理工程师应!当,按照各自权限—对危险性较》大的分部分》项工程每道施工工】。序的质量《、安全进《。行确认签字后方可】指令施工单位—进入下?一道工序施工—
第三【十条: 建筑起重机械的安!装、使用《应当符合以下规【定
(一【。)产权单位》应当到县级以—上住房城乡建设【行,政主管部门办理备案!;
? , (:二):安装单?位应当在《安装前向工》程属地住房城乡【建设行政主》管部门?书,面报告;
》 (《三)使用前应当【经过具?有相应资《质的单位《安全检?测合格;
(!四)重点部位应当】安装:安全监控管理—系统;
(】五)使用单位—应当在安装验—收合:格之日起30—日,。内向工程《属地住房城》乡建设行政主管部】门办理?使用登记
》 《第三十一条 施工】现,场,用电应当符合—国家施工《。现场临时用电—。安全技术《规,范要求?。。保障施?工现场用电》。安全:防止触电和电气【火灾事?故发生
— 第三十二条【 施工?单位应当建立—健全应急保障—。机制制定安全事【故应急?预案落实物资、【设,备、人员等应急【资源:开展:应急演练
第五章】 法律?责任
》 : 第?三十三条 市—、县(市、》区)住房城乡建【设行政主管部—门和其他负有—施工现场《监督管理职》责的部?门及:其工作人员滥—用职权、玩忽职【守、徇私《舞弊、?弄虚:。。作假的依法给予处分!;构成犯罪的—依法追究刑》事责任
》 第三》十四条 建》设单位违反本条【例的由住房城乡【建设行政主管部门】按照下列规定处罚
! (一)—违反第九条第一款】。规,定的责令停止—施工限期改正处工】程合同?价款1%以上2【%以下罚款;—
: (二)》违反第九条第二款规!定,的责令限期改正;】逾,期未:改正的处1万元以】上,3万元以下》的罚款?;
(三【)违反第十》条,第二:款规定的责令限期改!正;逾期未改—正的处2万元以上1!0万元以下的—罚款;
(】。四)违反第十一条】。规定的责令限期【改正;逾期未改【正的处1万元以上】3万元以下的—罚款:。;
(五)违!反第二十八条第一】。款、第二款规—定的责令限期—改正;逾期未改正】的处1万元》以上5万元以下的罚!款;违反第》三款规定的责—令限期改《正;:逾期未改正的处【2万元以上》1,0万元以下》的,。罚款
【第三十五条 施工】单位:。违反本条例的由住】房城乡建设行—政主管部门按照下】列规定处罚》
《(一)违《反,第十三条《规定的责令限期改正!;逾期未改》正的处1万元以上3!万元以下的罚款【;
: (二)—违反:。第二十九条第一款】规定的?依照建设工程安【全生产管理条例对单!位,进行处?罚;:对直接负责》的主管?人员:和其他直接责任人】员,处1000》元以上5000【元以下的罚款;
】 (《三)违反第二十九】条第二款、第三款规!。定的责令《限期改正处1万【元,以上3?。万元以下的罚款【。;对直接负责的【主管人员和其他直接!责任:。人员处?1000《元以上?。50:00元以《下,的罚款?
第三十】六条 监理》单位违?反本条?例的:由,住房城乡建》设行政主管部门按照!下列规定处罚
】 , (一)违反—第十三条规》定的责令限期改正;!逾期:未改正的处1—万元以上3万元【以下的?罚款;
【(二)违反第十六条!规定的处1万—元,。以上3万元》以下的?罚款:;
: (三)违反第!十七条?规定的处1万元以】上3万元以》下的罚款;》
《(四:)违反第《。十八条规《。定的责令《限期改正;逾期未】改,正的处1《万元以上3万元【以下:的罚款;
》 : (五)违反—。。第二十九条第四款】规定的处3》万元以上5万元【以下的罚《款
《 第三《十,七条 有关责任单】。。。位违反本条例的由住!房城:乡,建,设行政?主管部门按照—下,列规定?处罚
《 :(一:)违反第三十条【第一项的责令限期】改正予以警告并处】以5000元以【上1:万元以下《罚款;
(】。。二)违反第三—十条:第二项的责令限期改!正予以警告》并处:以5000元以上】。。3万元以下罚款;】
? (:三)违反《。第三十?条第四项的责令限期!改正;逾期未改正的!处责:任单位1万》元以上3万元以下】的罚款
】第,三十八?条 违反本条—例规定应负法律责】任的其他行》为依照有关法律、】法规的规定予以处】罚
第六章 —附 则
— : 第三十九条【 储备地块和待建地!块分别由土地储备管!理机构和土地权属单!位依照本《条例进行管理
【 ? 第四十条本—条例自2018年8!月1日起施》行,