曲靖市建设工程【施工现场管理条例】
(20《18:。年4月27日曲靖市!第五届?人民代表大会常【务委员会第三次会议!通过
《 2018【。年5月30日云南】省第十三届人民代表!。大会常务委员—会第三次《。会议批准)
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第一章 —总 则
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第一条! 为了加强》建设工程《施工现场管理保【障建:设工程安全、—绿色、文明施工【保,护和改善《城乡环?境根据中华人—民共:和国建筑法建设工】。程安全生产管理条】例等:有关法律《。、,法规结合曲靖市实际!制定本条例
】 第?。。二,条 本条例适—。用于:曲靖市行政区域内】的建设工程》施工现场管理活【动
《 因抢《。险、抢修、救灾【等应:。急需要而进》行的施工现场活【动不:适用本条例
— 第三—条 本条例》。。所称建设工程施工】。现场(以下简称施】工,现场)是《指房屋建筑、市政基!。础设施、《建筑装饰装修等【建设工程施》工和建(构)—筑物拆除活》动所占?用的场地
》 施工—现场的范围以—批准的建设》工程:用地、临时用地、】临时占用道路—等,范围予以确定
【 第四条【 市住?房城乡建设行—政,主管部门负责本市行!政区:域内施工现场的统】一监督?管,理县(市、区)【住房城乡建设行政主!。管部门?依照职责负》责,。本行政?区域内施工现—场的监督管理并【接受市住房城乡建设!行政主管部门的【业务指导《
, 市、县【(市、区)其—他负有施工现场监督!管,理职责的部门—。在各自?职责范围内对施【工现场实《施监督管理
】。 :第五条 建》设、勘察、》设计:。、施工、监理等【单位应当依法—履行施工《现场管?理职责接受住房城乡!建设行政主》管部门?的,。监督管理《
《 第六条 施工现场!监督:管理有关部门应当】规,。范、公?开,、公正、文明执法】建立举报投》诉制度接受社会监督!
,第,二章: 施工管理
】。 《第,七条: 建设?单位在编制工—程概(预)》。算时应当按照—规定确定安全防护、!文明施?工措施?。费用:
: : 第八条 投资额】。在1:00万元以》上或者建《筑面积在《1000平》方米以上的建—。筑工程建设单位应当!依法申?请领取施工许可【证未取得施工许【。可证的不得》开工建设《
, 第》九条 建设单位取】。得施:工许可证后建设单】位或者施工单位【发生变更的应当【向住房城乡建设行政!主管部门重新申请】领取施工许可—证
施工许!可证其他内容发生】变更的应当向住【房城:乡建设行政主管部门!申请办理变更—手续:
,。 第十条 建!设工程开工前建【设单位?可以委托具》备相应资质的机构对!施工影响《范围:内的建筑《物、构?筑物和地下管线【等进行?保全鉴定
》建设工?程开工前对施工影响!范围:内的建筑物》、构筑?物,。和地下管线等可能造!成损害?的建设单《位应当组织设—计、施工、监—理等有关单位采取】有效措施排除—安全隐患
】 第十?一条 建设单—位应当向《施,工单位、监》理单位提供经审查】合格的施工》图设计文《件,督促《施工:单位、?监,理单位按照标准【规范做好施工—现场:管理
《 , 第十《。二条 建设》工程实行总承包和】分包的由总》承包单位负责施【工现场的统》一管理监督》检查:分包:单位的施工现场【管理分包《单,位在其分包范围【内履行施工现—场管:理职责
》 总承包单位可!以受建设单位的【委托协调施工现场】内由建设单位—直接发包的其他【单位的施工现场【管理
第】十三条 《施工单位、监理单】位应:当在施工现场设立项!目管理机构备有完整!的施:工图设?计,。文件项目《经,理、项目技术负责】。。人、专职安全生产】管理人员、项目总】监理工程师等人员】应当依法履行—施工现?场管理职责》
第十【四条 施工单位应当!对施:工现场人员》进行信息采集、【录入和考勤管理并保!证其:真实性和完整—性
《 第十五》条 施工单》位在工程建设—中发:现文物、古生—物化石?的应当保护现—场立即报《告当地文物或—者古生物化》石主管部门
! 第十六条 建设工!程未取得施工—许可证的《监理单位不得—签发开工令》擅自开工的监理单】位,应当及时向》。住房城乡建设行政主!。。管部门报《告,。
《 第十七条》 监理单位发现【转包:。。、违法分包及—挂靠等违法行—为应当及《时向住房城乡建设行!政主管部《门报告
》 第《十八条 监理—单,位应当?做好:。工程关?键部位和工序—的,旁站监理及》时组织和实施—各环节质量验收
! 监理单位在】见证取样、送检【和现场见证检测【中应当履行》监理责任确》保其真实《性
《 :第,十九条 进》入施工现场的建筑】材,料、构配件、设【备、预?拌混凝土等》应当符合国家、行业!规定的?质量标准
!第二十条 施工现场!主要出入口应当【。标有施?工企业名称或者【企业标志设置规划】许可、施工许可、工!程概况、管》理人员名单及监督】。电,话、消防《保卫、安全生产、文!明施工和环境保护、!扬尘污染防治、应急!救援、施工现场【总平面图《等公:示牌
?。。第三章 环境卫生管!理与污染防》治
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? 第二十一条】 施工单位应当采】取有效措施改善施工!现场环境卫生—防治大气、水、噪】声、固体废》物、光污《染并建?立相:应的管理和》检查制度
】 第二十二条 施】工现场应当》。符合以下规定
】 (一)施—。工现场应当封—闭施工?施,工区、加工区—、办公区、生—活区划分清晰并采取!相应:的隔离措施;
! (二)施工现场办!公、:宿舍、食堂、—厕所:、娱乐等临时用房】。应当:符合安全、环保、】卫生、消防等有关规!定;
(三】。。)施工现场应当根】据工程地点、规模、!施工周期和》城市文化特点—设,置与周边环境—相协调?。的实体围挡和工地大!门;城市建成区主】要路:段及其他《涉及市?。容景观?、,旅,游景点路段的工【地,围挡高度不得低于】2.5米一般—路段围挡高度不【得低于1.8米;围!挡内:侧1米范围内不【。得堆载?围挡应当做》到安全、整》。洁、美观;》
, (四)市政】基础设施工程—、,临时维修工程—应当封闭施工围挡】高度不得《低于1.《8米周边应当设置夜!间反光安全》警示:标志距离交通路口2!。0米范围内占据道路!施工:设置的围挡其0.】8米以上部分应当】采用通透性围—挡,并应当采取交通【疏导:和警示措施;—
, ?。。(五:)施工现场的钢筋、!。构件、?模板等应当按照品】种分规格《堆放整齐;
】 (:六,)施工现场》的主要道路应当【进行硬化处理;
】 (七)施【工现:场出口应当设置【车辆:冲洗:设施保?持驶出车《辆清洁
【 第二十三条 施工!现场:大气污染防》治,应当符合《以下规定
(!一)施工《现场应?当采用?隔离、洒《水等措施防止扬【尘;:。
(》二)土方和物—料应当集中》堆放裸露《的场地和集中—堆放的土方应当【覆盖、固化或者【绿,化;
(【三)水泥等易飞扬】的细颗粒建筑—。材料应当密闭存放或!者采取覆盖等措施;!
(四)建】。筑物内施工垃圾的清!运应当采《用相应容器或者【管道运输不得凌空抛!掷;
? , (五)严禁焚烧!各类废?弃物;
(】六)不得违反法律】、法规对大气污染】。防治的其他》规定
第二!十四条 施工—现场水污染防治应】当符合以下》规定
(【一,)施工现场污—水经:过处理后排入市政】管网或者非》市政管网均》应达到国家有—关排放标准;—
, (《二)施工现场应当设!。置水冲式或》。者移动式厕》所厕所?地面硬?化化粪池应当做防渗!处理;
(三!)不得?违反法律、法规【对水污染《防治的其他规—定,
》第二十五条 施【工现场噪声污染防】治应当符合以下【规定
》 (一)按照建筑】施,工场界环境噪声排】放标准的要》求,采取相应的降噪【措施:;
(二【),在城市建成区和医院!、,学校:、科研单位、—公共场所、住宅及周!边区域不《得在晚1《0点至晨6点之【间进行?产生环境噪声污染】的建筑、《装修:和加工活动》因特殊需要必须【连续作业的应当经】环,。境保护行政主—管部门批准并尽可能!。采取:措施降低噪声污染】;
(三【)中考、高考等重】大,社会活?动期间?。的施工现场》管理依?照云:南省:曲靖城市管》理条:。例规定执行;
】。。 (四《),不得违反法律、【法规对噪声污染【防治的其《他规定
第!二十六?条 :施工现?场固体废《。物污染防《治,。应当符?合以下规定
【 (一)土方、】渣,土和建筑《垃圾运?输应当使用》符合要求的密—闭,式运输?车辆:。或者采取覆盖—措,施不得遗撒、滴【漏不:得偷倒乱倒渣—。。。土、:建筑垃圾;
【 :(二)存放》的油料、《化学溶剂等物品【应当设有专》门的库房地面进行】防渗漏处理;
! (三)废弃的油】。。料、:化,学溶剂等物品应当交!由有资质的单位【集中处?理并建立相应台账严!禁随意?倾倒和填埋;—
《(四)施工现场【。应当设置《封闭式垃《圾容器?或者分?类,垃圾箱生《。活垃圾及时清运【出场;
(五!)不得?违,反法律、法规对固】体废物污染》防治的其《他规定?
第二【十七条 施工—现场应当对强光作】业和照明灯具—采取遮挡措施减【少对:周边:居,民和环境的影响【
第四章《 ,。安全管理
! 第二十八条【 建设工程在—建设过程《中因故中止》或者恢复《施工的建设单位【应当及时向住房城】。。乡建设行《政主管部《门报告
《 建设工程在!中,止,施工期间建设单【位,应当与?施工、?监理:等单位签订管理协议!明确:停工期间施工现【场管理责任
】 建设工程在【。中止施工后存在【安全:隐患的?建设单位应》当及时组织施工单】位、监理单位消除安!全隐患
《 , 第二十九条 !施工单?位应当在危险性较大!的分部分项》工程施?工前编制专项施工】方案
— 施工?单位应当组织—专,家对超过《一定:规模的危险性较【大,的,分部分?项工程的专项—施,工方案进行论证
】 施工单【位应当严格按照专项!施工方案组》织施工不得擅自修改!
总监理工》程师、专业监理【工程师应《当按照各自权限对危!险性较大的分—部分项工程每道【施工工序《的质量、安全—进行确认《签字后方可指令施工!单位进入下一道工】序施:工
第【三十条 建筑起重】机械的安装》。、使用应当》符合以下规定—
(一—)产权单位》应当到县级》以上住房《城乡建设行》政主:管部门办理备—。案;
(二)!安装单位应当在安装!前向工程属地—住,房城乡建设行政【主,管部门书《面报告?;
? (三)使用前】应当经过具有相应】资质的单位安全检】测合格;
(!四)重点部位—应当:安装安全监》控管理系统;
! (五?)使用单位应当在安!装验收合格之日起3!0日内?向工程属地》住,房,城乡:。建设行?。政主管部《门,办理:使用:登记
? 第》三十一条 施工【现场用电应》当符合国家施工现场!临时:用,电安全技术规—范要求保障施工【现场用?电安全防止》触电和电气火—灾,事故发生
— 第三十—二条 施工单位应当!建立:健全应急保障机制制!定安全事《故,应急:预案落实物资、【设备、人员等应【急资源?开展应急演练
【第五章 《法律责任
】 第三十三【条 市、县(市、】区)住房《城乡建设行政主管部!门和:其他负有施工—现场监督管理—职责的部门》及其工作《人员滥用职权、玩】忽职守、徇私舞【弊、弄虚作》假的依法给予—处,分;构?成,犯罪的依法追究刑事!。责任
《。 第三十—四条 ?建设单?位违反本条例的【由住房城《乡建设行政主—。管部门按照下列规定!处罚
—(一)违反第九条】第一款?规定的责令停止【施工限期《改正处工《程合同价《款1%以上2%【以下罚?款;
《 :。(二)违《反,第九:条,第二款规定》的责令限《期改正;逾期未【改正的处1万元以上!3万元以下的罚款】;
》(三)违反第十【条第二?款规:定的责令《限,期改正?;逾期未改》正的处2万元—以上10万》元以下的罚款—;
》(四)违反第十【一条规定的责令限】期改正;逾期—未改正的《处1万元以上3万元!。以下:的罚款;
【 (五)违反—第二十八条第一【款、第二款》规定的责令限期【改正;逾《期未改正的》处1万元以》。上5:万,元以下的罚款;违反!第三款规定的责令】限,。。。。期改正;逾》。期未:。改正:的处2万元以—上10万元以下的】罚款
— 第三十《五条 施工单位【违反:本条例的由住—房城乡建设行—政主管部门按—照下列?规定处罚
》 : (:一)违反第十三条】规定:的责令限期》改正;逾期未改【正的处1万元以上3!万元以下的罚—款;
? : (二)违》反第二十九》条第一款规定的【依照建设《工程安全生产—管理条例对单位【进行处罚;》对直接负《责的主?。管人员和其他直接责!任人员处10—00元?以,上5000元以【下,的罚款;
(!三)违反第二十【九条:第二款、《第三款规定的—责令限期改》正处1万元》以上3?万元以下的罚款;】对直接负责的主【管人:员和其他直接责【任人员处《1000元以上【5,000元以》下的罚款
【 第三十六条 监!理,单位:违反本条例的由住】。房,城乡建设《。行,政主:管部门?按照下列规》定处罚
》 (一)违反第十!三条规定的责—令限期改正》;逾期未《改正的处1万元以】上,3万元以《下的罚款;
】 (二)违反—。。第十六条《规定的处1》万元以上3万元以】下的罚款;》
(三)违】反第十七条规定的处!1万元以上3—万元以下的罚款;
! ?(四)违反第十八条!规定的责《令限期改正;逾期未!改正的处《1万:元以上3万元以下的!罚款;
— (五)违反第【二十九?条第四款《规定:的处:3万元以上5万【元以:下的罚款
】 第三十七》条 :。有关责任单位违反本!条例的由住房城乡建!设,行政主管部门按照】下列规?定,处罚:
《(一)违《反第:三十条第一项的责令!限期:改,正予以警告》并处以5《0,00元以上1—万元以下《罚款;
—。 ,(二)违反第三十条!第二项的《责令限期改正—予以警告并》处以:5000元以上【3万元以下罚款【;
(三【)违反?第三十条第四项的责!令限期改正;逾期未!改正的处责》任单位1万元以上3!万元以下的罚款【
第三十八!条 :。违,反本条例规定应负】法律:责任的其他行为依】照有关法《律、法规《的规定予以处罚
】第,六章: 附 则
【 第三十【九条 储备》地块和待建》地块分?别由土地储备管理机!构和:土地权属单位依照】本条例进行管理
! 第四》十条本条《例自2?。018年《8月1日《起施行?