。上海市大气污染防】治条例   —（2014》年7月25日上海】市第十四届人民代】表大会？常务委员会第十【四，次会议？通过  《根据2？。。017年12—。月28日上海—市第十四《届人民代表大会常】务，委员会第四十二次会！议关于修改本市部分！地方性？法规的决《定修正）《     第一章】  总？ ， 则     【　　第？。一条 为防》治大气污《染改善本市大气【环，境质量保障公—众，。健康推进《生，态文：明建设促进经济社】会可持续《发展：根据中华人》民共和国环境保护】法、中？华人：民共和？国大气？污染防治法结合【本市实际情》况制定本条例   ！　　第？二，条， 条例适《用，。。于本市行政》区域：。内大气污染防治【  ： 　　第三条 防治！大气污染是全社会】的共同？责任   　　本】。市大气污染防治工作！遵循以人为本—。、预防为主、防【治结合、共同治理、！区，域联动、《。损害担责的原则  ！ 　　第四条— 本市各《。级人民政府应当【加强对大《气环境保护工—作的领导《将大气环境保—。护工作纳入》国民经济和社会发展！计，划合理规划、调整城！乡发展和产业布局保！证环境？保护资金投入—采取大气污染防治有！效措施加大生态建】设和治理力度—保护和改善大气环境！   　　第—五条 市环境保护行！。政主管？部门：对本市大《。气污染防治》实，施统一监《。督管理并负责—本条例的《组织：实施区环《境保护行政》主管部门《对本辖区内》大气污染防》治，实施具体监督管理】   ？　　市和区发展改】革、经济信息化、】规划国土行政管理部！门负责能源结构调整！、产业结构调整和产！业布局优化工—作   　　—市，。和区公？安交通、交通以及】。国家：海事等行政管—理部门？根据各自职责—对机动车《。、船污染大》气实施监督管理  ！ 　　市《和区建设、绿—化市容、《交通、？房屋等行政管—理部门根据各—自职责对扬》尘污染大气实施监】督，管理  《 　：　市和区财》政，、农业？、，质量：技术监督《、工商？、教育、《卫生、？城管执法、气象等】部门在各自职责范围！内协同？实施本条例  【 　　第六条 乡】、镇人民《政府和街道办事处可！以在区环保部门的】指，导下对管辖范围内】。的餐饮、汽》修、五金加》工、干洗等为社区】配套服务单位的大】气，污染防？治工作进行》协调：  ： ，　　对因前款规定】。的单位排放大—气，污染：物引发的纠纷当事】人可以向乡、镇人民！政府或者《街，道，。办事处申请》调解： ，  　　《第七条？ 本市实行大气【环境保护目》标责：任制和考核评价【制度市和区人—民政府应当将—大气环？境保护目《标和任务的完—。成情况？作为对本《级有关部门和下一级！人民政府及其负责】人考核的内容考核结！果，应，当作：。为政府和各有关部门！绩效考核的重要【内容并向社》会公布  》 　　第八》条 向大气排放污染！物的单？。位和个人应当—加强内部管理健全环！。境管理？制度采用先进的【生产工？艺和治理技术防止】和减少大气》。环境污染；造成大气！环境污染的》应当依法《承，担法律责任 —  ：　　第九条》 ，本市鼓励和》支持大气《环境保护《相关：产业：的发展鼓励社会资本！投入大？气污染防治领域  ！。 　　第十》条 本市鼓》励，开展大气污染防治方！面的科学技术研【究以及国际、区【域合作？和交流鼓励清—洁能源的开发—利用推广《先进的清洁》能源技术和大气【污染防治技》术，。  ： 　　第十一条 】本市：倡导文明、节—约、绿色的消费【方式和生活方式 】  ：　　企事《。业单位、《社会组织和个人应当！遵守大气污》染防治法律、法规】履行保护大气环【境的义务《。参与大气环境保【护工作？   　　各—级人民政府及其有】关部：门应当加《。强，宣传普及大气环【境，保护的科学》。知识营造保护大【气环境的良好风气教！育行政？管理部门应当逐步推！进环境？教育将大《气环境保护知识纳入！学校教？育内容培养青—少年的大气环—境保：护意：识 ： ，。 　　第十》二条 在本市行【政区：域内的任《何单位和个人有权】对污：染大气环《境的行为以及环保】部门和其《他有关行政管理部门！及其工？作人员不依法履行】职责的行为进行举】报   　　市【。环保部门应当公布】全市统一的》举报：电话：及时处理举报—举，。。报线：索经查证《属实的环保部门【。应当按？。。照有关？规定对举报》人，给予奖？励   　》　本市？新闻媒体应》当开展大气环—境保护法律、—法规和大气环境【保护科？。学知识的宣传对违法！行为进行舆论监督 ！  第十三条 市或！者区人民政》府，对在防治大》气污染、保护—和改善大气环境【方面成绩显著—的单位和个人应当给！予表彰、奖励   ！  第二《章  大气污染防】治的监督管》理     　【　第十四条 市环保！。部，门应：当，会同有关部门组织】编制本？市大气污染》防治规划报市人【民政府批准后—组织实施《  ： 　　市人民—政府应？当制定大气环境质量！达标规划和阶—段目标采《取严格？。。。的大：气污染控制措施,】保证本市在规—定期限内《达到国家规定—的大：气环境质《量标准 《  　　第十—五条 本市按照【国家规定《。划定大气环境—质量功能区》市环保部门应—当按照城市》总体规划、》环，境保：护规划目标》和大气环《境，质量功能区的要求提！出本市大气污—染重点？整治地区及其整治目！标、职责《分工和限期达标【计划的？方案报市《。人民政府批准后实】施   《　　第十六条 【本市实行大气污【染，物排放浓《度控制和主要大【气污染物《排放总量控》制相结合的管理制度！ ， ， 　　向大气排放污！染物的其污染物排放！浓，。度不得超过国家【和本市？。规定的排放标准  ！ 　：　本市按照国务【院规定的具》体办法对主》。要大气污染物排放实！。施，总量控制主要大【气污染物名录由市】环保部门根据—。国，家要求和本市—实际情况拟订—报市人民政府—批准后公布   】　　第十七条 市】环保部门《应，当根据国家核定的】本市不同时期主【要大气污染物排【放总量和大》气环境？。容量及社会经济发展！水平拟订本市—不，同时期主要大气污染！物总量控制计—划报市？人民：政府批准后》组织实施   　】。　区环保部门根据】本，市主要大气污—染物：总量控制《计划结合本辖—区实际情况拟订【本辖区主要大气【污染：。。物总量？控制实？施计划经区》人，民政府批准后组织实！施并报市环保部门备！案   　　实施总！。量控制前已》。有的排污单位其主要！大气：。污染物排放总量指标！由市或？者区环保部门依照国！务院规定的条件和】程，序按照？公开、公平、公正】的原则根据》各单位现有排放量】、产业发展规—划和清洁生产要【求及本辖区主要【大，气，污染物总量控制【实施：计划拟订报同级人民！。政府核？定 ：。  　　第十—八条 ？本市对主要》大气污染物排放【实施许可证制度【环保部门《确定的？排放大气《污染：物重点监管单位应当！取得主要大气污染物！排放许可证（以下】简称排放许可—证）：。；无排放许可—证的不得排放主要】大气污染物 —  　　实施总量控！制前：已有的排《污单位排《放主要大气污—染物未超过核定排】放总量指《标的由市或者区【人民政府核发排【放许：可证；排放主要大】气污染物超》。过核定排放总—。量指标的由市或者区！环保部？。门责令？限，制生产？或者停产整治新建】、扩建、《。改建排放主》要大气污染物—的项目应当按照规】定获得主要大气污】染物排放《总量指标然后办理建！设项目环境保—护审批手续》该，项目的大《气污染？。物处理设施》必须：经过市或者区—环保部门验收合【格后：方可取得排放许可证！   　　申请【排，放许可证的条—件由市环保部门【根据国家有关法律、！行政法？规的规定另行制定】   　　第—十九条 本市鼓励开！展主要大气污染物排！放总：量指标交易市环【保部：门，会同相关行政管【理部门探《索建立本市主要大】。气污染物排放总量指！标交易制度完—善交易？规则   　　【第二十条 》市发展？改革、经《济信息化、环—保、：。财政等行《政，管理部？门可以研究》制定相关政策对因】无排放许《。可证排？放主要大《气污染物、超过标】准排放主要大—气污染物以》。及排放主要大气【。污染物超过核定【排放总？量指标？等，严重：违法：行，为受到？处罚的单位》在其改正违法行为】之前向其征收—阶段性差别电—价   　　供电企！业依照前款规—定征：收差：别电价？。电费的差别部分电】费应：当单独立账管理【上缴市级财》政   　　—第二十一条 本市严！格控制严重污染大】。气的产业《发展   　　市经！。济信息？化行政管《理部门会同市—发展改革等》相关行政管理部【门制定本市产业结】。构，调整指导《。目录时应当根据【本市大？气环境质量状况【将严重污染大气的】产业列入淘汰类【目，录   　　市经】济，信息化、发展改【革，、规划国土》和环保？等有关部《门，应当逐步优》化产：业，布局将排放大—气污染？物的产？业项：目安排在城乡规划】确，定的工？业，园区内？。。工，业园区管理机构应】当完：善，相关环境基础设施减！。。少大气污染物排放 ！。  　　第二十【二条 乡、镇或者】工业园区有下列【。情形之一的环保部】门可以暂停审—批该区域内产生大】气污染物《。的建设项目的环境影！响评价文《。件   　》　（一）大气污【染物排？放量超过总量控【。制指标的；   】　　（二）未按时完！成，淘汰高污《染行业、工艺—和设备任《务，的；   　　【（三）未按时完成大！气污染治理任务的；！   　　（四）】配套的环《境基础设《施不完备《的，；   　》　（：五）市？人民政府规定的【其他情形  — 　　？企业集？团，有前款？第一项、第二项、】第，三项情？形之一的环保—。部门可以暂停—审，批该企业集团产生大！气污染物《的建设项目的环境】影，。响评价文件   】　　第二十》三，条 市经《济信息化行》政管：理部门应当会同市发！展改革、环保等【相关行政管理部门根！。据大气污染物—排放标准结》合城：市功能定《位定期？制定和？调整本市工业—领，域行业、工艺—和设备淘汰》名录报市人民政【府批准后公布实施】   　　》列入前款《。名录范围的》行业、工艺或—者设备？应当在规定的期限】内予以调整或者淘汰！   　　第二十四！条 向大气》排放：。污染物的单位其【大气污染物处—理，设施必？。须，保持正常《使用拆除《或者闲？置大气污染物处理】设施的必须》事先报经市或者区】环保部？门批准  》 　：　大气污染物处【理设：施因：维，修、故障等原—因不：。能正常使用的排污单！位应当采取限产【停产等？。措施确保其》大气污染物》排放达到规定的标准！并立即向区环保部门！。。报告： ，  　　第二十【五条 鼓励排—污单：位和：。个人委托具》有，相应能？力的第三《方机构运营其污【染治理设施或者实施！污染：治，理，没，有，相应能力运营—污染治理设施—或实施污《染治理的单》位和个人应当委【托具有相应能力【的第三方机构实【施治理排《污单位和个人应当将！。委托第三方》机构实施污染治理】的情况向环》保部门？备案   　　【接受委托《的第三方机》构，应当遵守环境保护】法律、法规和—相关技术《。规范：的要求  》 　　第二》十六条 各单位应当！加强对生产》设施：和污染物处理设【。施的保养、检修采】取措施防《止大气污《染事故的发生 【  　？　排放？或者可能泄漏—有毒有害气体—和含有放《射性物质的气体或者！气溶胶可能造成大气！污染事故的单位【必须：。。按照：有关规定制订应急】。预案并报环保部门、！民防部门《以及其他有关部【。门备：案接受备《案的部门应当—加强对备案单—位的检查《和技术指导   】　　发生突发大气污！染事故的有关单位】应，当立即启《动应急预案采—取有效措施防止污染！危，。害扩大并《及时向环保部门【。报告在危《害或者可能危害人】体健康和安全的紧】急情况下市或者【区人民政府应当及时！向当地居民公—告采取强制性—应急措施包括责【令有：关排污单位》停止排？。放污染物封》闭部：分道路？疏散受？到或者可能受到污】染危：害的人员   　　！第，二十七条 市—环保部门应当会同市！气象等相关部门根】据大气环境质—量状况拟订》本市环境空气质【量重污染《天，气应急？预案报市人民政府】批准后实施   　！　第二十八条 【本，市建立重污染天气分！级预警和响》应机制  》 　　出现重污染】天气：时市：人民政府应当及时】启动应急预案根据不！同的污染预警等级向！社会：发布：预警信息并采—取相应的响应措施】   　　》根据：应急：预案的规定》环保、？卫生、教育等有关】部门应当通》过新闻媒体》及时发布《公众健康提》。示，及，建，议提：醒公众减少》户外活？动、降低《室外工作强》度等；环保》、经济信息化、建】设、交通、绿—化市容、公安等【有关部门应当采取】暂停或限制》排污单位生》产、停止易产生扬尘！的，作业：活动、限制机动【车行驶、禁止燃【放烟花爆竹》。等应急措施并向【社，会，公告相关单位和个】人应当服从和配【合   《　，　第：二十九条 市—环保、气象》。部门应当建》立大气环境信—息，和，气象信息共》享、预？测预报会商》等相关工作机制并】联合发布空气质【。量预报信息   　！　第三十条 市和区！环保部门负》责本市大《。气环境质量的监测】和对大气污染源的】监督监测《建立和？完善大气环境—监测网络   　】　市环保《部，门统一？发布本市大气环境质！。量信息区环保—部门应当按》照规范发布本辖区内！的大气？环境质？量信：。息   　　—第三：十一条 使用额定】蒸发量？二十吨以上锅炉【或者大气污》染物排放量与其相】当，的窑炉的单位以及】市环保部门确定的】排放大气污染物重点！监管单位必须配置】大气：污染物排放在—线监测？设备并由环保部【门纳入统一》的监测？网络   　　在】线监测？设备作为环境污染】治理：。设施的组成》部分应当保持正【常运：行   　》　在线监测取—得的数据可以作为环！境执法和管理的依】据  ？ 　　第三十二【条 单位有下—列情形之一的应当按！照环保部门的要求】通，过新：闻媒体定《。期公布排放大气污染！物的名称《、排放方式》、排放总量、排放浓！度、超标排放—情，况以及防治》污染设施的建设【和运行情《况等：单位环境信息  】 　　（《。一）列入大》气污染物排放重点监！管单：位名单的《； ：  ：　　（二）》主要大气污》染物排放量超过总量！控，制，。指标的；《 ， ， 　：　（三）大气污【染物：超标排放的》。； ：  　　（四）国】家和本市规定的其】他情形？   ？　　市环《保部门？应当：定期公布《重，点监管单《位，的监督监《测信息？  ： 第三十三条 【市和区环保部门【应当将企《事业单位和其他生产！经营者的大气环境违！法信息纳入本市企】业征信信息》系统定期向社会公布！违法者？名单 ？    第三章 】 ，防治能源消耗产生的！污染 ？    《　　第三十四—。条 ：市和区？人民政府应当采取】措施合理控制—。能源消费总量逐步削！。减煤炭消费总量改】进能源结构推广清洁！能源的？。生产和使用   】　　市发展改革【。行政管理部门—应，当会同市相关行政管！理部门拟《订本市煤炭》消费：总量：削减目标和控—制，措施报市人民—政府批准后实施区人！民政府应当》按照本市煤炭消费总！量削减目《标制：定本行？政区域的具体措施】。并组织实《施  ？ 　　第三十五条】 ，市发展改《革行政管理部—门应当会同有—关部门推进本市【清洁能源《建，。设制定促进》清洁能源《。发展、能源》结构调？整的：相关政策   　　！。除燃煤电厂外本市禁！止新建燃用煤、重油！、渣油？、石油焦等高污【染燃料（以下—统，称，高污染燃料）—的设施；燃》煤电厂的建设按照国！家和本市有》关规定执行》   　　》除电站锅《。炉、钢？铁冶炼？窑，炉外现有燃》用高污染燃料—的设施？应当在规定的期【限内改用天然气【、液化石油气、电】或，者其他清洁能—源市经济信息—化行：政管理部门应当会同！有关部门制定具体推！进计划  》 　：　尚未？实施清？洁能源替代的燃用】高，。污染燃料的》设施：必须配套建设脱硫、！脱硝、？除尘装置或者采取其！。他措施控制二氧化】硫、氮氧化物和烟】尘等污染物排—放量；燃料》。应当符合《国家和本市规—定，的有：关强制性标准—和要：求   　　第【三十：六，条 新建燃》用天然气等清—。洁能源的锅》炉、窑炉应当采用低！氮燃烧等氮氧化【物控制措施已—建燃用？天然气？等清：洁，能源的锅炉、—窑炉应当在规定的期！限内：采用低氮燃烧的技】术改造措施   】禁止锅炉、》窑炉、？单位使？用的或者经营—性的炉灶等设施排放！。明显可见的》。黑烟   》  第四章  【防治：机动车、船排放【污染 ？    　》。　第三十七条— 任何单位和—个人不得制造、销售！或者进口污》染物排放超过规定】排放：标准的机《动车  《 　：　销售有《本市地方《排放标准《的机动车《的必须？向市环保《部门报送所》售该型？号机动？车污染？物，排放情况的资料；不！符合排？放标准的不》得，在本市销《售，市环保部门应当定期！公布污染物排放符合！规，定排放标《准的机动车车型目】。录   　　质【量，技术监督管》理部门应当加强对本！市制造、销售的机动！车污染物排放标【准符合性的监督检查！并向环保部门—定，期通报检查情况  ！。 ，　　入境检》验部门依法》。对进口机动车排【气，污染：实施检验和监督 】  　　《第三十八条 在本市！行驶的机《。动车：。、船向大气排放污】染，物不得超过国家【和本：市规定的《排放：标准   　　【污染物排放超—过国家？和本市规定的排【放标：准的机动车公安交】通管理部《门不予核发牌—证污染物排放—超过规？定排放标准的—机动船有关行政管理！。部门不？予注册登《记   　　—本市在用机动车应】。当，按照机动车安全技】术检验周期在接受安！全技术检测的—同时接受《。排气污？染，定期检？测经检测合格的方】可，上路行驶环保—部门：可以对注《册超过十年的—机动车辆增加—排气：污染检测频》次，   　　在用机】动车未经机动车排】气污染定期检测或者！经检测排放的—污染物超过国—家和：。本市规？定的排放《。标准的公安交通管】理部门不予核—发，安全：检验合格标志—。   　　在—本市行？驶，的，机动车？、船不得《排，放明显可见》的黑烟  》 　　第《。。三十：九条 ？机动车？。尾气处理装置应当】保持正常使》。用尾：气排：放，车载：诊断系？统报警？或者尾气处理装【置保质期届满的车】。主应当及《时送：修、更换确保车辆达！到排放？标准   　—　第四？十条 在本市使用的！非道路？。移动机？械向大气排放污染】物不得超《过国家和本市规【定的排放《。标，准，。。非，道路移动机械—的所有者或者使用】者应当向区环保【部门申报非道—路，移动机械《的种类、数量、【使用场所等》。情况   　　在】本市使用的非道路】移动机械不》得排放明显》。。可见的？黑烟   》　　第四十一—条 机动《车维修单位应当按照！防治大？。气污染的要求和国家！有关技术规》范进行维修使—在用机动车达—到规定的《污染物排放标准 】。 ， ，　　机？动车二级维护—、发动机总成大【修、整？车大修的经》营单位应《当按照？规定：配备：排气污染物》检测仪器《设备：  ： 　　机动》车经：过二级维护、发动】机总成大修、—整车大？修及其他影响整【车污染物排放—的维修污染》物排放超过》规，定排放标准的不【得交付使用 —  　　机动车经】过前：款所列项目维修后在！规定的维《修质量保证期内正常！使用时其污染物排放！超过规定《排放标准的机动车维！修单位应当负—责维修使《其达到规定的排放】标准   　　【交通行政管理部【门应当加强》对机动车维修单位】的监：督管理 《  ：　　第？四十二条 市环保部！门可以委托具有机】动车检测资质—的检测单位进行排气！污染定？期检测并公布检测】单位目录未经市【环保部门委》托的不？得进行机动》车排气污染定—期检测   　【　接受市环》。保部门委托从事【机动车排气污—染，定期检？测的单位必须按【照国：家和本市规定—的检测方法和技术规！范进：行检测如实提—。供检测？。报告并定期将机动车！排气污染检测情况】报市环保部门备案】   　《　，市环保？部门应当对接受委】托从事机动车排【气污染定期检测的】单位：进行：监督、抽查》对提供不实的—检测：报告或者《不，按照规定《的检测方法和技术规！范进行机动车排【气污染？检测情节严重的【撤销对其定期检测的！委托   　　第】四十三条 公—安交通管理部门、】海事部门可以—。会同环保部门对【在道路上行驶的机动！车和在通航》水域内行驶的机动船！的污染物排放状况进！行监督抽测遥感监测！取得的数据可以【作为环境执法的【依据   　—　环保部《门，可以在机动》车停放地《对在用机动车的【污染：物排放状况进行监督！抽测  《 　　在用机动车车！主或者驾驶人员【。以及在航机动船经营！人员：或者船员应当配合】公安交通、海事和】环保部门的监督【抽测不？。得拒：绝、阻挠   　　！第四十四条 市环保！部门：应当按照国》家有关规《定对本？市，机动车统一核发【环保：检验：合格标？志   　》　无环保检验合格标！志的不得《上路行驶对标识【为高污染的机—动车实？施区域限《行措：施高污染机动—车的限行区》。域和限？行时间由市公安【。交通管理部门—。会同市环保》、，交通行政管理部【门另：行规定   —　　无环保检验合格！标志或者《被标识为高污染【的道路运输车—辆不：得在本市从》事，道，路运输经营 —  　　《第四十五条 —污染：物排放超过规—定标：准，的在用机动》车无法修《复，的应当及时》向公安？。交通管理《部门办理机动车【报废手续并不得上路！行驶   　—　第四十《六条 本《市交通、海洋以及】海事：、渔政等有监—督管理权的部—门应当加强》对机动船污染物排放！的监督检查 —  　　污染—物排放超《过规定标准的—。在用机动《船由有监督管理【权的部？门，责令限期维修   ！。　　市交《通，行，政管理部门应当会】同有关部《门推进建《。设码头岸基供电设施！和，低硫油供应设施  ！ 　　第四十—七条 市《质量技术监督管【理部门可以根据实】。际情况会同有关【。部门：制定严于国家标准】。的车、船、非道路】移，动机：械燃料地方质量标准！   　　》本市销售的车、【船、非道路移动机械！燃料必须《符合国家和本市【规定的质量标准【。   　　本市自备！燃料用于《车、船、非道路【移动机械的》单位其使《用的燃？料必须符合国—家和本？市规定的质量标准】   　　》质量技术监督—、环保？。。、，海事部门应当按【照职责分工加强【对本市燃油质量的监！督检查并定期—发布检查结果 【。  ：　　第四十八条 市！和区：人民政？府应当优先发展公】共交：通倡导？和鼓励公众使用【公共交通、》自行车等方式—出行：   国《家机关、事业单位、！大型企业以及—。公交、环卫等行业应！当率先？推广使用新》能源和清《洁能源机《动车     第五！。章  防《治废：气、尘和恶臭污【染 ：    　　第四】十九条？ 本市鼓励生产、使！用，低挥发性《有，机物含量的原料和产！品   　　市质量！技术监督管理—部门应当《会同市环保》部门：指导相关行》业，协会定？期公布低挥》发性：有机物含量产品和高！挥发性？有机物含量产品的】。目录 ？ ， 　　列入高挥【发性有机《物含量产《品，目录的？。产，品应当在其》。包装或者说》明中予以标注—   ？　　第五十条 本市！医院、学校及幼【托机构等《环境：敏，感区域内《禁止使用高挥发性有！机物含量的产品  ！ 　　本市》在化工、《表，面涂装、包装印刷等！重点行？。业逐步？推进低挥发性有机】物含量产《品的使用   　】　使用财政资金的】单，位应当优先》采购：低挥：发性有机物含量【。的产品   　　第！五十一条 市—环保部门应当会同】市质量技《术监督等部门制定本！市重点行《业挥发性有机—物排放标准、技术规！范相关单位应当按】照挥发性《有机物排放标准【、技术规范的规【定制定操作规程【组织：生产管理《。   ？　　原油和成—品油：码头：、加油站《、储油库、油罐【车、：服装干洗行业等【应当配？。备，挥发性有机物—回收装置《   　　产生【含挥发性有机—物废气的生》产经营活动应当【在，密，闭空间或者设备中】。进行设置废》气收集和处理—系统并保持其正常使！用；造船等》。无法在密闭》空间进行的生—产经营活动》。应当采取有效措【施减少挥发》性有机物《排，放，   　　石—油化工及其他使用有！机溶剂的《企业应当按》照，环保部？门，的，规定建立泄漏检测】与修复？制度发生泄漏的应当！及时修复《。   　　石油【化工：。、化工等排》放，挥发性有机》物的企业在计划维修！、检修过程中应当】按照环保部门的规定！对生：产装置系统的停【运、倒？空、：清洗等环节实—施，挥发性？有机：物排放控制 — ， 　　？第五十二条 —。废弃物焚烧炉—必须：按照国家和》本市规定的标准进行！建设由市《环保部门验收合格后！方可投？入使用   　【　废弃物焚烧—炉的运行应》当严格遵守》操作规程防》止产生二次污染其】排放的？大气污染物不得超过！规定：的排放标《准和排放总量指标】 ，  ：　　第五十三—条 本市禁止—露天焚烧秸秆、【枯枝：落叶等产生烟尘的物！质以及沥青、油【毡、橡胶、塑料、垃！圾、皮革等产生【有毒有害、》恶臭或强烈异味【气体的物质   】　，　乡、？镇人民政府和—街道办事处》应当对区域内违反】前款规定的行为进行！巡，查，。和监督 《  ：　　市发展改—革、：经济信息化、农业】、环保、财政等【有关部门应当制【定相关政策鼓励和】引导农？。业，生产：方式：转变和？秸秆高？效综合利用区人民政！府应当予以》推进落？。实   　　—第五十四条 建设单！位应当在施工—承，包合同中明确施工单！位防治扬尘污染【的责任 《 ， ，　　施工单位应【当，按照：施工技？术规范中扬尘污【。染防治的要求文明】施工控制《。扬尘污染《符合市建《设，。行，政管理部《门规定条《件的建设工》程施工单位》应当按照规定安装扬！尘在线监测设施扬尘！在线监？测设施的安》装和：运行费用列》。入工程概《。算   　　第五】。十五条 装卸—、运输易产》生扬尘？污染的物料》的车辆应当》。采，用密闭化措施运输】单位和个人应当加】强对车辆机》械，密闭装置的》维护确保设备正常使！用运输途中的物料不！。得沿途泄漏、散落或！者飞扬   　　】装卸、运输易—产生扬尘污染的物】料，的船舶应当采—取覆盖措《施，   　　》第，五十六条 堆放易】产，生扬尘污染的物料】的港口、码头—、堆：场、混？。凝土搅拌站和露天仓！库等场所《应当采？取围挡、遮盖、密闭！。和其他防治扬—尘污染的《。措施：并符合下列防—尘要求   　【　（一）地面进行硬！化处理；   【　　（二《）采用？混凝土围墙或—者天：棚储库库内配—备喷：淋或者其他抑尘【措施：；   　　—（三）？采用：输送设？备作业的应当在落】料、卸料《处配备吸尘、—喷淋等防尘设施并】保持防？尘，设施的正常》使用：。；   　　—（四）在出》口处设置车》。辆清洗的专用场地配！备运：输车：辆冲洗保洁设施【；   　　（五）！。划分料区和道—路界：限及时清除散落【的物料保持道路【整洁并及时》清洗   》　　第五十七—。条 道路、广场和其！他公共场所》进行保洁作业的单】位和：。个，人应当按照保—洁，作业：技术规范中的扬尘】污染：防治要求作业   ！　　第五《十，八条 植物栽种【和养护作业应当【符合绿化建设和【养护技术规范中【。的，扬尘污染防治—。要求   》　　第五《十九条 下列范【围内裸？露土地应当》依，本，条规定进行绿—化，或者：铺装   　—　，（一）单位范—围内的裸露土地【由所：在单位？进行绿化《或者铺装《；   《　　（二）闲置三】。个月以上《的建设用地》。由建设单位》进行绿化或》者铺装； 》。  　　（三）市政！道路、河道沿线【、公共绿地》的裸露土《地分别？由交通、水务、绿化！行政管理部门组织进！行绿化？或者铺装 》  　　第六十【条 禁止在》人口集中地》区和其他依法需要特！殊保护的区》域内贮存、加—工、制造或者使用产！生强：烈异味？、恶臭气体》。的物质 《  　　《第六：十一条 饮》食服务业的经营【者应当按照市环保】。部，门的规定安装和使用！油烟净化和异—味处理设施以及【。在线监控设施—并，保持正常运行—排放的？油烟、烟尘等污【染，物不得超过规定【的标准   —　　饮食服务业【的经营者应当定期】对油烟净化和异【味处理装置进行【清洗维护并保存记录！防止油烟和异味对附！近居民的居住环境】造成污染《环保部门应当对【饮食服务经》营场所的油烟和【异，味排放状况进行监督！检查  《 　　在本》市城镇范围》的居民住《宅楼内不得新建饮食！服务经营场所规【划配套建《设的饮食服务经营】场所应当在建筑结】构上设计《专用烟道等污染防治！措施保证油烟排放口！设置高度《及与周围居民住宅】楼等建筑物距离【控制符合环保要求】   ？　　：。在前款规定》范围内新建的饮食】服务：经营场所应》当使用清洁能—源已建的饮》食服务经营场—所应当按照市人【。民政府规定的—限期改？用清洁？能源   　　第】六十二条 产—。生，粉尘、废气的—作，业活动具备收集或者！消除、减少污染【物排放？条件：的作业单位和个人】应当按照规定采取】相应的？防治措施不得无组】织排放   第六】十三条 《。。本市根据实》际需要？逐步扩？大烟花爆竹的—禁止燃放区》域，严，。格限制燃放时间  ！   第六章  长！三角区？。域大气污《染防：治协作 《 ，。   ？　　第六《十四条 市人民【政，府应当根据国家【有关规定《与长三角《区域相关省建—立大气？。污染防治《协，调合作机制定期【协商区域内大气【污染：防治重大事项 【  　　环保、发展！。改革、经济信息化、！规划国土、建设、交！通，。、公安交通、气象】、海事等相关部门应！当与周边省》、，市、县（区）相关部！门建立沟《通协调？机制采取措施优化】长三角区域》产业结？构和：规划布局促进清洁】能源替代统》筹区域交通发展强化！大气：环境信息共享及污】染预警应急联动协】调跨界污染纠纷实现！区域经济、社会、环！境协调发展   　！　第：六，十五条 本市有【关部门在制定本条】例，第二：十，一条：、第二十《三条：规定的产《业结：构调整指导目录和】淘汰：名录时应当》统筹考虑与长三角】区域相关省》的协调性 》  　　《第六十六条 市人民！政府应？当会同长《三角区域《。相关省及时组织实施！机动车国家排放标准！ ，  ：　　市人《民，政府：。应当会同长三角区域！相，关省根据长三角【区域大气污染防【治，需要研究制定区【。域统一的货运汽【车和长？。途客车？更新：淘汰标准并采取车】辆限行等措施加快淘！汰高污染车辆   ！　　：第六十七《条 市交《通行：政管：理部门应当》与国家海事部门、长！三角区域相关—省有关部门加强【协作在本市逐—步推进进入上—海港的船舶使用低】硫油：。靠泊船舶采用岸基】供电   　　第】六十八？。条 市人《民政：府应当会同长—三角区域《相关省建立长三角】区域重污染天—气应急联动机制及】时通报预警》和应急响应的—有关信息并可—根据：需，要，商请：相关省、市采取相应！的应对措施   　！　第六十九条 市环！保等行政管理部门】。应当与长三角区域】相关省有关部门建立！沟通协调《机制对在省、市边界！建设可能《。。对相邻省、》市大气环境产生影】响的重大项目及【时通报有关信息【   　《　第：七十条 市人民政府！应当：会同长？三角区域相关—省在：防治机动车污染【、禁止秸秆》露天焚烧等领域【探索区域《大气污染联动执【法   　　第七】十一条？ 市人民《政府应当与长—三角区域相》关省协商《将下列环境信息纳入！长三角？。。区域共享   【　　（一《），大气污染源信息； ！  　？　（：二）大气《环境质量监测信息】；，   　　（三）气！象信息；   【　　（四）机动车排！气，污染检测信息；  ！ ，　　（五）企业环境！征信信息；   】　　（？六）可能造成—跨，界大：气影响？的污染事《故，信息；   —　　（七）各—。方协商？确定的其他》信，息   第七十二条！ 市环保《部门应当加强—与长三角《相关省的大》气污染防治》科，研合作？组织开？。展区：域大气污染成因【、溯源和防》治政策、《标准、措施等重大问！题的联合科研推动节！能，减排、污染》排放、产《业准入和淘》汰等方面环》境标准的统》一     —第七章  法律责任！     　　【第七十三《条 违反本条例规定！的行为法律和行政法！规已有？处罚规定的从—其，规，定  ？。。 　　？第七：十四条 环保—部门和其《他有关行政管—理部门应当依法履】行监督管《理职责有下列违法行！为的由所在单—位或者上级主管部】门对直接负》责的主管人员和【。其他：直接责任人员依【法给予行政》处分；构成》犯罪的依法追究刑事！责任   　　（一！）对应当予》以受理？的事项不予受理【的；   　　【（二）对应当予【。以查处的违》法行：。为不予查处致使【公共利益受到严重】损，害的； 《  　　（》三）滥用《职权、徇私舞—弊的；   —　　（四《。）违反本条例规【定查封、扣押企【事，业单位和其他—。。生，产经营者的设—施、设备的   　！　第七十五条— 违反本条例—。第十八条规定—无，排放许？可证排放主》要大气污染物—或者排放主》要大气污染》物超过排放总量指标！的由市？或，者区环保部》门责令改《正或：者限制生产、停【产整治并处十万【元，以上：一百万元以下—罚款；情节严—。。重的由市《或，者，区环保部《门报请同级人民【政府责令停业、【关闭   　—　第七十六》条 违反《本条例第二》十三条第二》款规定列《入淘汰名录的—行业：。。、工艺或者设备逾期！未调整或者淘汰的】。相，关企业由市》或者区经济信—息化行政管理—部，门报请同级人民【政府责？令停：业、关？。闭  ？ 　　？。第七十七条》 违反本条例第二十！四，条第一款、第二款规！定，。有下列情形之一的】由市或者区环保【部门责令停止生产】处一万？元以上五万元以下的！罚款   》。　　（一）大气污染！物处理设施》未保持正《常使用的； —。  ：　　（二）未经【批准擅自拆》除或者闲置大气污染！物处理设施》的；   　　【（三）大气》。污染物处理设施【因维修？、故障等原》因不能？正常使用《。未按：照规定及《时报告的   　】　第七十八条— ，。违反本条例第二十五！条第二款规定接受委！托的第三方机构未按！照法律？、法：规，和相关技术规范【的，。要求实施污染治【理或者在实施污【染治理中弄虚作假】的由市或者区—。环，保部门责令》改正处一万》元以上十万元—以下罚款《   ？　　第七《十，九条 ？违反本条《例第：二十六条《第二款规定未制订】应急预案的由市或】者区环？保部门责令改—正，；对拒不制订应急预！案的单？位可以处二千—。元以上？一万元以下罚款并】可以：建议有关部门—对直接？。负责的？主管人员和其他直接！责任人员给予行政处！分   　　—第八十条 有—关单位违反本条【例第二十《八条第三款规定拒不！执行暂停或限—制生产措施的由环】保，部门：处二万元以上二【十万元以下》罚款；拒不执行扬】尘管控措施》的由建设《。、交通、房屋等有】关行政？管理部门或城管执】法部门依据各自【职责处一《万元以上五》万元以下罚款；拒】不执行机《。动车管控、禁止燃放！烟花爆竹措施的【由公安机关依照【有关规？。。定予以？。处，罚  ？ 　　第八十一条】 违反本条》例第三十一条第【一款规定《未按照规定配置大气！污染物排放在—线监测设备或者【拒绝纳入统一监测网！络的由市或者区【环保部门责》。令改：正并处一万元以上】十万元？以，下罚款   　　】。第，八十二条 》违反本条《例第三十《二条第一款规定【未按：照规定公布单位【环境信息《的，由市或者区环保部门！责令公开处》一，万，元以上十《万元以下《罚款   　—　，第八十三条 —违反本条《。例第三十五条第三】款、第六十一条第四！款，规定在市人民—政府规定的》期，限届满后继续使用】高污染燃料的由市或！者区环保部门责【令拆除或者没收燃用！高污染？燃，料，的设施   　　违！反，本条例第《三十五条第四—款使用燃料不符合国！。家和本？市规定的有关强制性！标准和要求的由质量！技术监督管理部【门责令改正可—以处：一万元以上十万元】以下罚款 》 ， 　　第八》十四条 违反—本条例第三十—六条第二款规定【锅炉、窑炉以及【单位使用的或者【经营：性的：炉灶等设《施排放明显可见黑】烟的由市或者区环】保部门责令改—正可以？处五千元以上五【万元以下罚款—  ： 　　第八》十五条 《违反本条例第三十八！条第：一款：。、第五款规定在本市！行，驶的机动车》向，。大气排放污染物超】过，规定的排《放标准或《者排放明显可见【黑烟的由公》安交通管理部—门暂扣？车，辆行：驶证责令维修—可以处二《百元以上《二千元以下罚款【；维修后经有资质的！。检测单位检测符合】排，放标准的《发还车辆行驶证  ！ 　：　违：反本条例《。第三十八条第一款】、第五款规定在本】市行：驶的机动船向大气排！放污染物超》过规定的排放—标准或者《排，放明显可见》黑烟的由海事—部门责？。令改正可以处一千元！以上一？。。万元以下罚款—；情节严《重的处一万》。元以上五万元以下罚！款   　　第八十！六条 违反》本条例第三》十九：条规定尾气排放车载！。。诊，断，系统报警后未及时】送修的轻型》车行驶超过二—百公里？行驶里程、重—型车行驶超过二十四！小时：行驶时间的由环【保部门责令改正并】处三百元《罚款擅自拆除机【动车尾气《处理装置的由环保】部门责令改正并【处三百？元罚款   　　】。第八十七《。条 违？反本条？例第四十条规定【在本市使用的非【道路移动《机，械向大气排放污染】物超过？规定排放标准或【者排放明显可见【黑烟的由环》保部门责令改—正可以处《。五百元以《上五千元以下罚【款   　　第【八十八条《 违反本条》例第四十一条第【。三款规定将维修后】污染物排放仍超过规！定排放标准》的，机动车？交付使用《的，由交通行政管理【部，门依照？有关法律、法规处】理   　》。　第八十九条 【违反本条例第四【。十二条第一款规定】未经：市环：保部门委托从事机】动车排气污染—定期检测《的由市环保部门责令！停止：违法行为没收非法】所得：可以并处《五千元？。以上五万元以—下罚款 《  　　违》反本条例第四十【二条第二款规定接受！委托从事机》动车排？气污：染定期检测的—。单位不按规定—的检测方法和—技术规范进》行检测由市环—保部门？责令改正可以处【。三千元以《上三：万元以下罚款—；提供不实的—检测报告或者不按】规，定检测？情节严重的处三万元！以上五万《元以下？罚款并可以由负责资！质认定？的部门？。。取消承担机动车【定期检测的资格【   　《　第九十条 违反本！条例第？四十三条第三款规】。定在：用机动车《车主或者驾驶人员】以及：在，航机动船经》营，。人员或者船员拒绝】、阻挠公安交—通、海事或》者环保部门对机【动车和机动船排气】污，染监督抽测的由【公安交？通、海事或者环【保部：门，依照有关法律、【法规处理 》  ：　　第？九十一条 违反本】条例：。第四十四条第—三款规定无环保检】验合格标志或者被】标，识为高污《染的道？路，运输车？辆在本市从事道路运！输经：营的由交通行政【管理部门责令—。改正可以处二百【元以上二千元以【下罚款？   　《　第九？十二条 违反本条】例第四十五》条，规定污染物排放超】。过规定？标准无法修复—的在用机动车—上路：行，驶的公安交》。。。通管理部门应当依照！。有关规定予以收缴、！强制报？废并：对机动车驾驶—人依：法，予以处罚  — 　　第九》十，三条 违《反本条例第》四，十七：条第二款《。规，定在本市销售不【。。符合规定标准的【车、船、非道路移】动机械燃料的由质】量技术监督管理【部门依照中》华人民共和》国产品质量法的【规，。定处理   　　】违反本条例第四十七！条，第三款规定自备【的燃料不符合—规定标准的由环保部！门、海事部门按【照职责分《工，责令改正处一万【。元以上十万元—以下罚款   　】　第九十四条— 违反本条例—第五十一条》第一款、第五款【规定单位《违反挥发《性有机物排放标【。准、技？术规范？进行运行管理的由市！。或，者，区，环保部门责》令改正可以处—五，千元以上《。五万元以下的—罚款   　—　违：反本条？例第五十一条第【二款、第三》款、：第四款规定未—配备挥发性有—。机物回收装置的或者！。未在密？闭空间或者设备中进！行产：生，含挥：发性有机物废气【。的生产？经营活？动或者未设置废气收！集和处理《系统或者发生—泄漏：未按照规定及时【修复的由《环保部门责令改【正处二万元以—上二十万元以下罚】款；拒不《改正的责令停—产整治  》 　　第九》十五：条 违反本条例第五！十二条？第二：。款规定废弃物焚烧炉！排放：。大气污染《物超过？规定的？排放标准或排放总】量指标的市或—者区：环保部门可以责令限！制生产或者停产整治！处一万？元以上十万元以下罚！款，；，情节严重的由—市或者区人民—政，府责令停业、—。。。关闭  《。 　　第九十六【条 违反本》条例第？五十三条《第一款规定露天【焚烧秸秆、枯枝【落叶：等产生烟尘的物【质的由环保部门责令！改正可以处五百【元，。以上：二千元以《下，罚款：；露天？。焚烧：沥青、油毡、橡胶】、塑料、垃圾、【皮革等产生》有毒有害《、恶臭或强》烈异味气《体物质的由环保部】门责令改正》对单位处一万元【以上十万元以下【罚款：对个人处五百元以上！二千元以下罚款 】  　　第九十【。七条 违反本条【例第五十四条第二】。款规定施《工单位未采取有效】防尘措施的》由工程有关行—政，管理部？门责：。。令改正？处，。一万元以《上十万元以下罚【款；   　　违反！本条例第五十五条】第一款规定运—输车辆？未，。采用密闭化措施【。或者在运输过程中】泄，露、散落《。、飞扬的由公安【交通管理部门或【者绿：化市容？行政：管理部门依照有【关法律？、，法规处理；   　！　违：反本条例第五十【五，条第二款规》定船：舶未：采取覆盖措》施的由？海事部门责》令改正？处一万元以上十【万元以？下罚款；《   　　违反本条！例第五十六条规定港！口，、码头及其堆场【未采取有效扬—尘防治措施的由【交通：行政管？理部门责令改正处一！万元以？上十：万，元以下罚款；—露天仓库和》其他堆场未采取【有效扬尘防治措【施，的由环保《部门责令改正处【一万：元以上十万元以下】罚款；混凝土搅【拌，站未采取《有效扬尘防治措【施的由建设行政管理！部门责令改正处一】万元：以上十万元以下【罚款；？   　　违反【本条例第五十七【条、第五十八条【规定：未按照规范进行【清扫保？洁，作业以及《未，按照规范进》行植物栽种和养护】作业的由绿》化市：容行政？管理部门责令改正处！一千元以《上一万元以》下罚款；  — 违反本条例第【五十九条第》一项的？规定单位未按照规定！进行绿化或者铺装的！。由环保部门责—令改：正处一千元以上一】万元以下罚款—。；   违反—本条例第五十九条】。第二项规定建—设单位未按照—规定进行绿》化或者铺《装的由建《设行政？管理部门责令改【正处一万《元以上十万元—以下罚款；  【 　：　，有本条？第一：款至第四款》规定的情形拒不【改正的由有》关行政？管理部？门责：令停工整《治，。或者停业整治；有】本条第五款、第六】款规定的情形—致使大气环》境受到污染》情节严重《的由有关《行政管理《部门处一《万元以上五万元【以下罚款   　】　第九十八条 有】下列行为之》一的由环保部门责】令停止违法》。行，为污染较轻的可以处！二百元？以上三千元以下罚款！；污染严重》的可以处三千—元以上五万元以【下罚款   　【　（一）《违反本条例第—。六，十条规定在人—口集中？地区和其他需—要特殊保护》的区域内贮》存、加工、》制造或者使用产【生强烈异味》、恶臭气体的物质】造成周围环境污染】的；：   　　（二）违！反，本条例？第六十一条第一款】、第二款《规定饮食服》务业的？经营者未按照规定安！装油烟净化和异味处！。理设施？或，在线：监，控设：施、未保《持，。设施正常运行或者】未，定期对油烟净化或】异味处理《设施：进行清洗维护并【保，存，记录：的  ？。。 　　第九十九条 ！违，反本条？例第六十二条规【定作业单《位和个人无组织【排放：粉尘或者废气的由】市或者？区，。环保部门责令改【。正，；拒：不，改正的？处五千元《以上五？万，元以下罚款》   　《　第一百条 为排放！大气污染物的单【位和个？人提供生产》经营场所的出租人】应当配合环》保部门对出租—场所：内违：。反本条例规定行为的！执法检查提供承租】人，的，有关信息出租人拒】不配合的由》环保部门处二—千元以上《两，万元以？下罚款   　【　第一百零一—。条， 企事？业，单位和其《。他生产经营者违【反本条例除第二十】。八条、第三十二条】、第六十一》条规定的《情形：外受到罚款处—罚被责？令改正拒不改正的】依法作出处罚决定】的行政机关可以【自责：。令改正之日的次日起！。按照原处罚数额【按，日连续处罚   　！　，第一：百零二条 市或【者区人民政府对【排污单位作出责令】停业、关闭决定的以！及，市或者区环保部【门对：排污单位作出—责令：停，产整治决定的供【。电单位应当》予以配合停》止对排污《单位供电   　　！。第一百？零三条 排污—单位违反本条例规】定发：生环：境污染事故或者违】反本条例第十—六条第？二，款、第十八条第【一款和第二款、【。第二十？八，条第：三款规？定的除对单位进【行处罚外环保等有关！。部门：还可以对单位主要负！责人和？直接责任人员处【。上一年度从本单位取！得，收入百分之五十【以，下的罚款；收入【难以认定的处—一万元以《上十万元《。以下的罚款  【 　　第一百零四】条 ：企事：。业单位和其》他生产经营者违法排！放，大气污染物》。造成或者可能造成严！重污染的《环保部门可》以查封、扣押造成】。污染物排《放的设施、设—备   　　第一】百零五条 》违反本？条例规定排放大【气，污染物构成犯罪的依！法追究刑事责任  ！ 　　环保部门与】公安：机，关，应当建立健》全大气污染案—件行政执法》和刑：事司：。法的衔接机制—   ？　　第一百零六条 ！。因污染大气环—境造成损《。。害的应？当依照？中华人民共和国【侵权责任法》的有关？规定承？担侵权责任  【 　　对污染—。大气环境损害社会】公共利益的行为符合！。国家法？律规定的社会—组织可以依法向人民！法院提？起诉讼 《  　　第一百零】七条 当《事人对环保部门和】其他有关行政—管理部门的具体行政！行为不服的》可以依照中华人【民共：和国行政复》议，法或者中华人民【共和国行政》诉讼法的规》定，申，请行政？复议或者提起—行政诉讼   【当事人对具》体行：政行：为逾期不申请复议】不提起诉讼又不履】行的作出《具体行政行为的行】政管理部门》可以申请人民—法院强？制，执行或者依法—。强制执？行     —第八章  附—  则     】　　第一百零八条 ！本条：例自2？014？年10月1日起施】。行20？01年7月13日】上，海市第十一届人民代！表，大会常务《委员会第二十—九次会议通过的上】海市实施〈中华【人民共和国大—气污染防治法〉办】法同时？废，止，