上海市大《气污染？防治条例   （】20：。14年？7月25日上—海市第十四届人民代！表大会常务委—员，会第十四次会议通】过  根《。据2017》年12月28日上】海市第十四届人民代！表大：会常务？委员会第《四十二？次，。。会议关于《修改本？市部分地方性法【规的决定修》正）     第一！章 ： 总  则》   ？。  　　第一条 】为防：治大气污《染改：善本市大气环境【质量保障《公众健康推进生态文！明建设促进经济【社会可持续发展根】。。据中华？人民共和国》环境保护《法，。、中华人《民共和？国，。大气污染防治法结合！本，市实际情况》制定本条《例 ：  　　《第二条 条例适用】于本：市行政区域内大【气污染防治  【 　　第三条 【。防治大气污染是全】社会的共同责任【   　　本—市大气污染防治工】。作遵循以人》为本：、预防为主、防治】结合、？共同治理、区—域联动、损》。害担责的原则   ！　　第四条 —本市各级人民政府应！当加强对大气环境保！护工作的领导—将大气环境》保护工作《纳入国民经济和社】会发展计《划合：。理规划、调整—城乡发展和产—。。业布：局保证环境》保护资金投入—。采，取大气？污染防治有效措施加！大生态建设》和治理力度保护【和改善大气环境 】  ：　　第五条 市环境！保护行政主管部门】对，本市大？气污染防治实—施统：一监督管理并—负责本条例》的组织实施》区环境保护》行政主管部》门对本辖区内大气】污染防治实》施具：体监：督管理   　　】市和区发展改—革、经济信》息化、规划国—。土行：。政管理部门》负责能源结构调整、！产业：结构调整和产业【布局优化工作—   ？　　市和区公安【交通、交通以及国家！海，事，等，行政管？理部门根据》各自职责对机—动车、船污染大【。气实施监督管—理   　　市【和区建设、绿化市容！、，交通、房屋》等行政管《理部门根据各自【职责对扬尘污染【。大气实施监督管理】   　　市和区】财政、农《业、质？。。量技术监督、工【。商、教育、卫生、】城管：执，法，、气象等部门在各自！职责范围内协—同实：施本条例   　】　第六条 》乡、镇人《民政府？和街道办事处可【以在：区环保部门的—指导下对管辖—。范围内的餐饮—、汽修、五金加工】、干洗等为社区配】。套，服务单位的》大，气，污染防治工》作进行协调 —  　　对因前款】规定的单位》排放：大气污染物引—发，的，纠纷当？事人可？以向乡、镇人—民政府？或者街道办事—处申请调解   　！　第七条 本市【实，行大气环境保—护目标？责任制和考核评价制！度市和区人民政府应！当将大气《环境保护目标和任务！的完成情况作为对】本，级有：关部门？和下一级人民政【府，及，其负责人考核—的内容考核结果应当！作为政？。府和各有关部门绩效！考核的重要》内容并？向社会公布  【 　　第八条 【向大气排放》污染物的单位和个人！应当：加强：内部管？理健全环境管理制度！采用先进的生产工艺！和治：理技术防《止和减少大气—环，境污染；造成大【气环境污《染的应当依法承担】法律责任  — ，　　第九条 本【市鼓励和支》持大气环境保护【相关产业的发—展鼓：励社会资本投入大气！污染防治领域   ！。　　第十条 本市鼓！励开展大气污—染防治？方面的？科学：技术研究以及—国际、区《域合作？和交流？鼓励清洁能源的开】发利用推广先进【。的清洁能源技术【和大：气污染防治》技术   　　第十！一条： 本市倡导文明、节！约、绿色的消费方】。式和生活方式   ！　　企事《业单：位，、社会组织和—个人应当遵守大气】污染：。防治法律、法—规，履行保护《大气环境的义—务参与大气环境保护！工作：  ： 　　各级人民【政府及其有》关部门应当》加强宣传普及大气环！境保护的科学知识】营造：保护大气环境的良】好风气？教育行政管》。理部门应当》逐步推进《环境教育《将大气环境保护知识！纳入学校教育内【容培养青《少年的？。大气环境保护意识】 ，  　　第》十二条？ ，在本市行政区—域内的？任何单？位和个？人有权对污染大【气环：境的行为《以，。及环保部《门和其他有关行政管！理部门及其工作人】员不依法《履行职责的行—为进行举报   　！。　市环保部门应当】公，。布全市统一的举【报，电，话及时处《理举报举报线索【。经查证属实的环保】部门应当按照有【关，规定对举报人—给，予，奖励   　　【本市新？闻媒体应《当开展大气环境保护！法律、法规》和大气环《境保护科学知识的】。宣，传，对违法行为进行舆】论监督  》。 第十三条》。 市或？者区人民政府对【在防治？大气污染、保护和改！善大气环境方面成绩！。显著的单《位和个人应当—。给予表彰、》奖励     第二！章  大气污—染防治？的监督管理    ！ 　　第《十四：条 市环保》部门应当会同有关】部门组？织编：制本市大气》污染防治规划报市人！民政府批准后组【织实施 《  　　市》。。人民政府应当制定大！气环境质量达—标规：划和阶段目标—采取严？格的：。大气污染控》制措施,保证本市在！规定期限内达到国】家规定的大气—环境：质，量标准？   　　第—十五条 《本市按？照国家规定》划定大气环境质量】功能区市环》保，部门应当按照—城市总体规划、环】境保护？规划目标和大—气环境质量功能【区的：要求提出《本市大？。气污染重点整治地】区及其？整治目标、职责分工！和限期达标计划的方！案报市人《。民政府批准后实【施   　　第十六！条 本市实行—大气污？染物：排放浓？度控制和主》要大气？污染物排放总量控】制相结合的管—理，制度   　　向大！气排放污染物的其污！染物排放浓》度不得？超过国家和本市规】定的排放标准 【  　　《本市按照国务院规定！的具体？办法对主要大气【污染物排放实施总量！控制主要大气污染物！名录由市环保—部门根据国家要求和！本市实际情》况拟：订报市人民政府批准！后公布   　　第！十七条？ 市：环，保部门应当根据国】家核定的本市—不同时期主要—大气污染《物排放总量和大气环！境容量及社》会经：济发展水平拟订【本，市不同时期》主要大气污》染物总量控制计划报！市人民政府》批准后？组织实施 》  　　区环保【部门根据本市主【。要大气污染物—总量控制《。计，划结：合本辖区实际情况】拟订本辖区主要大气！污染物总量控制实施！计划经？区人民政府批准【后，组织实施并报—市环保？部门备案 》  　？　实施总量控制前已！。有的：排污单位其主要大气！污染物排放总量指标！由市或者区环保部】门依：照国：务，院规：定的：条件和？。。程序按照公开—。、公平、公》正的：原则根据各单位现有！排放量、产业发【展规划和清洁生产】要，求及本辖区主要【大气污？染物总量控制实施】计划拟订《报同级人民政府核定！ ，  　　第》十八条 本市—对主要大气》污，。染物排放实》施许可证制》度环保？部门：确定的排放大气污】染物重点监管单位】应当：取得主？要，大气污染物排放许】可证（以下简称排放！。许可证）《；无排放许可证的不！得排放主要大气污染！物   　　实【施总量控制前已【有的排污单位—排放主要《大气污染《物未超过核定排【放总量指标》的由市或者区人民】政府：核发排放许可证；】。排放主要《大气污染物超过核】。定排放总量指标【的由市或者》区环保部门责—。令限制？生产或者《停产整治新》建、扩？建、改建排放主【要大气污染物—的项目？应当按照规定—获得主？要大气污染物—排放总？量指标然后办理建】设项目？环境保护《审批手续该》。项目的大《气污染物处理设【。施，必须经过市或—者区：。环保部门验收合【。格后方？可取得排放许可【证  ？ 　　？申请：排放许可《证的条？件由：市环保部门根据国家！。有关法律《、行政？法规的？。规定另行制定   ！。　　第十九条 【本市鼓励《开展主要大气污染】物排放总《量指标交《易市环保部》门会同相关行—政管理部门探索建】立本市主要大气【污染物排放总—量指标交易制度完善！交易规则《   　　》第二十条《 ，市发展改《革、经济信息化【、环：保、财？政等行政管理部门可！。以研究？。制定：。相关政策对》因无排放《许可证？。排放主要大气污【。染物、超过标准【排，放，主要大气污染物以】及排放主要大气污】染物：超过：核定排放总》量指标等严重违法】。行为受到《处罚的单位》在其改正违法—行为之前《向其征收阶段性差】别电价   —　　供电《企业依照前款规定】。征收差别电》价，电费的差别部—分电费应当单独立账！管理上缴市级财政 ！  　　《第二十？一条 本市严—格控制严《重污染大气的产业】发，展  ？ 　　市经济信息】。化行政管理》部门：会同市？发展改革《等相关行政》管理部？门，制定本市产》业结构调整指—导目录时应》当根据本市大气环境！质量状况将》严重污染大气的产】业列入淘《汰类目录   【　，　市经济信息化、发！展改革、规划国土和！环保等有《关部门应当逐步优化！产，业布局将排放大气污！染，物，的，产业项目《安排在城《乡规划确定》的工业园区内工【业园区管理机构【应当完善相关—环境基础设施减【少大气污染物—排放  《 ，　　：第二十二《条 ：乡、镇或者工业园】区有下列情》形之一的环保部门】。可以暂停《。。审批该区《域内产生大气—污染物的建设项目的！环境影响评价文件 ！  　？　（一）大气污染物！排放：量超过总量控制指】标的；   　　】（二）未按时完成淘！汰高污染行业—。、工：艺和设？备，任务的；   　　！（三）未按时—完成大气污染治【理任务的；   　！　（四）配套的环】境，基础设施不完备的】；  ？ 　　？（五）市《人民政府规定—的其他情形 —。  　　企业集团有！。。前款第一项》。。、第二项、第—三项情形之一的【环保部门可》以暂停审批该—企业集团《产生大气污染物【的建设项《目的环境影响评价文！件   　　第二】十三条 市》经济信息化》行，政管：理部门应当会同市】发展改革、环保【等相关行政》管理：部门：根据大气《污，染物排放标准结合城！市功能定位定—期制：定和调整本市—工业领域行》业、工艺和设—备淘：汰名：录报市人民政府批】准后公布实施 【  　　列入前款】。。名，录范围的行业、【工艺或？者设备应《。当在：规定：的期限内《予以：。调整或者淘汰  】 　　第二十四条】 向：大气排放《污染物的单位其大】气污：染物处理《设施必须保持正常】使用拆除或者闲置】。大气污染物处理设】施，的必须事先报经市或！者区环保《部门批准   　】　，大气污染物处理设】施因维修《、故：。。障等原因不能—正常使用《的，。排，污单位？应，当采：取限产停产等措施确！保其：大气污染物排放【达到规定的标—准并立即向》区环保部《门报告   　　】第二：十，五条 鼓《励排污单位和个人委！托具有相《应能力的第三方机构！。运营其污染治理设施！或，。者实施污染治理【没有相应能力运营污！染治理设施》或实施污染治理的】单位和个《人应当委托具有【相，应，。能力：的第三？。方机构实《施治理排污单—位和个人应当将委托！第三：方机构实施污—染治理的情况向环】保部门备案   】。　　接受委》托的第三《。。方机构应当遵守环】境保护法律、—。法规和？相关技术规范—的，要求   》　　第二《十六条 各单位应当！。加强对生《产设施和《污染物处理设—施的保？养、检修采》取措施防止》大气污染事》故的发生《   　　》排放：或者可能《泄漏：有毒有害气体和【含有放射性物质【的气体或者气溶胶可！能造：成大气？污染：事，。故的单位必》须按照？有关规定制订应急】预案并报环》。保部门、民防部【门以及其他有—关部门备案接受备】案的部门应》当加强对备案单位的！检查和技术指—导   　　发生】突，发大气？污染：事故的有关》单位应当立》即启：动应：急预案？采取有效措》。施防止污染危害扩】大并及时向环保【部门报告在》危害或者可能—危害人体健康和安全！的紧：急情况？下市或者《区人民政府应当【及时向？当地居？民公告采取强制性】应急措施包》。括责令有关》排，污单位？停止排放污染物【封闭部分道路疏散】受到或者可能受【到污染危害的人员 ！  　　第二—十七条 市》环保部门应》。当会同？市气象等《相关部门《根据大气环境—。质量状况拟订本市环！境空气质量重污染】天气应急预》案报市人《民政府批《。准后实施   　　！第二十？八条 本市建立重】污染天？气分级预《警，和，响应机？制   　》　出：现重污染天气时市】人民：政府应当及时启动应！急预案根《据不同的污染预警】等级向社《会发布预《警信息并采取相【应，的，响，应措施   　　根！据应急预案》的规定环保》、卫生、教育等有】关部门应当通过新闻！媒体及时发布公众】健康提示及建—议提醒？公众减少户》外活动？。、降低室外》工作强度《等，；环保、经济信息化！、建设、交通、绿化！市容、公《安等：有关部门应当采【取暂停或限》制排：。污单位生产、停止】易产生扬尘》的作：业活动、《限，制，机动车行《驶、禁？止燃放烟花爆竹【等应急？措施并？向社会公告相关单位！和个人应当服从和配！合   　　第二】十九条？ 市环保、》气象部门《应当建？立大气环《。。境信息和气象信息共！享、预测预报会商】等相关工作机—制并联合发》布空：气质量预报信息  ！ 　　第三》十条 市和区环保部！门负责本市》大气环？境质量的监测—和对大气污染源的监！督监测建立和完善大！气环境监测网—。络   　》　市环保部》门统一发布本—市大气环《境质量信息区环保】部，门应当按照》规范发布本辖区【内的：大气环境质》量信：息，   　　》第三十一条 使用】额定蒸发量二十吨】以上锅炉《。或者：大气污染物排放量与！其相当的窑炉的单位！以及市环保部门【确定的排放大—气污染物重点监管单！位必须配置大气污】染物：排放在线监测设备并！由环保部《门纳：入统一的监测网络 ！  　　在线—监测设备作为环境污！染治理设施的组成部！分，应当保？。持正常运行   　！　在线监测取—得的数据可以作为环！境执：法和管理的依据  ！ 　　第《。三十二？条 单位有下列情形！。之一的应当按照环】。。保部门的要求—通过新闻媒体定期】公布排放大气—污染物的名称、【。排放方式、排放【总量：、排放浓度、超标排！放情况以及防—治污染设施的建【设和：运行情况等单位环境！信息   　　【（一：）列入大气污染物】排放重点监管—单位名单的》；  ？ 　　（二）主要大！气污：染物排放量超过总】量控制指标的； 】  　　（三）大】。。气污染物超标排放的！；   　》　（四）国家—和本：市规定的其他情形 ！  　　市环保部】门应当定《期公布重点监管单】位的监？督监测信息》。。  ： 第三十三条 市】和区环？。保，部门应？当将企事业单位和】其他生产经营者【的大：气环：境，违法：信息纳入本市企【业征信？信息系统定期向【社会公布违法者名】单     第【三章：  防治能源消耗】。产生的污染》     　　【。第三：十四条 市和—区人民政府应—当采取措施合—理控制能源消费总量！逐步削减煤炭消费】。总量改？进能源结构推—广清洁能源的生【产和使用  — 　　？市发展改《革行政管理》部门：应当会同市相关【行政管理部》。门拟订？本市煤炭消费总【量削减目标和控【制措施？报市人民《政府批准后》实施区人民政—府，应当按照本市—煤，炭，消费总量削减目【。标制定本行》政区域的具》体措施并组织实施】 ，  　　《第三十五条》 市发展改革行【政管理部门应当会】同有关部门推进本市！清洁：能源建设制定促进】清洁能源《发展、能《源，。结构调？整的：相关政策 》  　　除》燃煤：。电，厂外本市禁止新建燃！用煤、？重油、渣油、石油】焦，。等高污染燃料（以下！统称高污染燃料）】的，设施；燃煤电厂的建！设按：照国家和本市有关规！定执行   　【　，除电站锅炉、钢铁】冶炼窑炉外现—有燃用高《污染燃料的设施【应，当在规定的期限内】改，用天然气《、液化石《油气、电或者其他】清洁能源市经济信息！化行政管理部门应当！会同有关《部门制定具体—推进计划   　】　尚未？实施清洁能》源替代的燃》用高污染燃》料的设施必须配套建！设脱硫？、脱硝、除》尘装置或《者采取？其他：措施控制《二氧化硫、氮氧【。化物和烟尘等污【染物排？放量；燃料》应当符合国》家和本市规定的【有关强制性标准和要！求 ：  　　第三—十六条 新建燃用】天然气等清洁能【源的锅？炉、窑？炉应当采用低氮燃烧！等氮氧化物控—制措施已建》燃用天然《气等清洁能源的锅】炉、：窑炉应当在规—定的期？。限内采用低氮燃烧】的技术？改造措施  — 禁止？锅炉、窑炉、单【位使用的或者经【营性：的，。炉灶等设施》排放明显可见的【黑，。烟     第【。四章 ？ 防治机《动车：、船排放《污染  《 ，  　　第》三十七条 任何【单位：和，。个人不得制造、【销售或者进口污染物！。排放超过《。规定排放标准的机】动车  《。 　　销售有本市地！。方排放标准的机动】车，的必须向市环保部门！报送：所售该型号机动车污！染物排放情》况的资料；不符【合排：放标准的不得—在本：市销售市环保部门】应当定期公布污染物！排放符合规》定，排放标准《的机动车车型目录 ！ ， 　　质量技术监】督管理部门应当加】强对：本市制造、销—售的机动《车污：染物排放标准—。符合：。性的监督检查—并向环保部》门定期通报检查情况！   　　入—。境检验部门依法对】。进口机动《车排：气污：染，实施检验《和监督  》 　　第三十八条】 在本市行》驶的机动车、—船向大气排放污染】物不：得超过国家和本【市规定的《排放标准   　　！污染物排放超过国家！。和本市规定的—排放标准的》机，动车公安交通—管理部门《不予核发《牌证污染物排放超】过规定？排放：标准的机动船—有关行政管》理，部门不予注册—登记   　—　本市在用》机动车应当按照机】。动车安全技》术检验周期在—接受：安全技术检测—。的同时接《受排气？污染定期《。检测经检测合格的】方可上？路行驶？环保：部门可以对注册超】过，十年的机动车—辆增加排《气污染？检，测频次   　　】在，用机动车未经—机动车排气污染定期！检测或？者经检测排放的污染！物超过国家和本市规！定的排放标准的公】。安交通管理部门【不予核发安全检验】合格标志   　　！在本市？行驶的机《动车、船不得—排放明显可见的黑烟！  ： 　　第三十九【条 机动《车尾气处理》装，置应当保持正常使】用尾：气排放？车载诊断系统—报警或者尾》气处理装置保质期届！满的车主应当及时送！修、更换确保车辆】达到排？放标准 《 ， 　　？第四十？条 在本市使用的非！道路移动机械向大】气排放污染物不得】超过国家和本市【规定的排放标准非】道路移动机械的【。所有者或者》使用：者应当向区环保【部，门申报非道路移动】。机械的种类、数量、！使用场所等》情况   　　在】本市使用的非道路】移动机械不得排放明！。显可见的黑烟 【。  　　第四十一条！ 机动车维修单位应！当按：照防治？大气污染的要求和】。国家有关技术规范进！行维修使在用机动车！达到规定的污—染物：排放标准  — 　　机动车—二级维护、发动机总！成大修、《整车大修的经营【。单位应当按》照规定配备排气污】染物检测仪器设【备   　》　机动车经》过二级维护》、发动机《总，成大修、整车大【修及其他影》响整车污染物排放的！维修污染《物排放超过规定排放！标准的不得》交付使用《 ，  　　机》动车经？过前款所列项目维修！后在规定的维修质量！保证期内正常—使用时？。其污染物排放超【过，规定排放标》准的机动车》维修单位《应当负责维》修使：。其达到规定》的排放标准  【 　　交通行政管】理部门？应，当加强？对机：动车维修单》位的监？督管理 《 ， 　　第四》十二条？。 市环保部》。门，可以委托具有机动】车检测资质》。的检测单位进—行排气污《染定期检测并公布】检测单位《目，录未经市环保部门】。委托的不《得进行机动车排气污！染定期检测   　！。　接受市环保—部门委托从》事机动车《排气污染《定期检测的单—位，必，须按照？国家和本市规定【的检测？方法和技术规范【进行检测如实—提供检测《报告并定《期将机动车排气【污染检测情况—报市环保部门—备案   》　　市环保》部门应当《对接受委托从—事机动车排气污染定！期，检测的单《。位进行监督、抽查】对提供？不，实的：检测报？告或者不按照规定】的检测方法和—技术规范《进行机动《车排气污染》。检测情节严重的撤销！对其定期检》测的委托   　　！第四十三条 公安交！通管理部门、海事部！门可以会《同环保部门对在【道路上行驶的—机动车和在通航水】域内行驶的机动船】的污染物《排放状况进行监督抽！测遥感监《测，取得的？数据可以作为环境】执法的？依据   》　　环保《部门可以在机—动车停？放地对在用机动车的！污染物排《放状况进行监督【抽测   　　【。在，用机动车《车主或者驾》驶，人，员以及在航机动船经！营人员或者船员应当！配合公安交通、【海事和环保部门【的，监督抽测不得—拒绝、阻挠》   　　》第，四，十四条 市》环保部门应当—按照：国家有关《规定对？本市机动车统一【。。核发环保检验合格标！志 ：  　　无环保检】验合格标志的不得上！路行驶对标识为高】污染的机动车—。实，施，区域：限行措施高污染机动！车的限？行区域？和，限行时间由市—公安交通管理—部门会同《。市环保、交通—行政管理《部门：另行：规定   　　无】。环保：检验合格《标志或者被标识为】高污：染，的道路？运输车？辆不：。得在本市《从事道路运》输经营   　　第！四十五？条 污染物排放超过！。。规定标准的在用【机动车无法修复的应！当及时向《公安交？通管理部门》办理机动车报废手】续并不得上路行驶】   ？。　　第四十》六条 本市交通、海！洋以及？。海事、渔政等—有监督管理权的部】门应当加强对机【动船污染《物排放的监督检查】   　　污染【物排放超《过规定标准的在【用机动船由有监【督管理权的部门责令！限期维修   　】　市交通行政管理】部门应当会同—有关部？门推进建设码头岸基！供电设施和》低硫油供应设—施  ？ 　　第《四十七条 市质量技！术监督管理部—门可以根据实—际情：况会同有关部门【制定严于《国家标准《的车、船《、非道路移动—机械燃料《地方：质量标准  — 　　？。本，市销售？的车、船、非—道路移动机械燃料】必须符合国》家和本市《规定：的质量标准 —  ：　　本市自备燃料用！。于车、船、非—道路移动机》械的单位其使用的燃！料必须符合》国家和本市规定的质！量标准   　　】质量技？术监：督、环保《、海事？部门应当《按照职责分工加强对！本市燃油质》量的监督检查并定期！发布检查结果   ！　　第四《十八：条 市和区人民【政府：应当优先发》展公共？交通倡导《和鼓励公众使用公】共交通、自》行车等方式出行  ！ 国家？机关、事业单—。位、大型企业以及】公交：、环卫？等行业？应当率先推广使【用新：能，源和清洁能源机动车！    《 第五章  防治废！气、尘和恶臭污【染     —　　第四十九条 】本市鼓？励生产、使用低挥】发性有机物含量【的原料和产品 【  　　《。市质量技术监督管理！部门应当会同—市环保部门指导相关！行业协会定期公布低！挥发性有机物含量】产品和高挥发性有机！物含量？产品的目录 — ， 　　列入高—挥发性有《机物含量产》品目录的产》品，应当：在其包？装或：。。者说：明中予？以标注   　　】。第五十条 本市医院！、学校？。及幼托机构等—环境敏感区域内【禁止使用高挥发性有！机物含量的产—品，   　　本市【在化工、表》面涂：装、包装印刷等【重点行业《逐步推进低挥发性】有机：物含量产《品的使用《   ？　　使用财》。政资：。金的单？位，应当优先《采购低挥发》。性有机物含》量的产品   【　　第五十一—条， 市环保部门应【。当会同市质》。量技术监督等—部门制定本市重【点行业？挥发性有机物—排放标准、技术【规范相关单》位应当按照》挥发性有机物—。排放：标准、？技术规范的规定【制定操作《。规程组织生》产管理   —　　原油和成品油】码头、加油站、【储油库、油罐车【、服装干洗行业等】应当配备挥发性有机！物回收装置   　！　产生含挥发性有机！物，废，气的生产经营活动应！。当在密闭《空，间或者？设备中进行》设置废气收集—和处理系统并保持其！正常使用；造船等】无法在密闭》空间进行的生—。产经营活动应—当采取有效措施减】少挥发性《有机物排放 —  　　《石油化？工及其他使用有机】。溶剂的企业应当【按照环保部》门的规定建》立，泄漏检测与修复制度！发生：。泄漏：的应当及时修复【 ，  　　石油化【工、化工等排放挥】发，性有机物《的企业在计划维修】、检修过《程，中应当按《照环保部门的—规定对生产装置【系统的停运、倒【空、清洗等环节实】施挥发性有》机物排放控》制   　　第五】十二条 废弃—物，焚烧炉必须按照国】家和本？市，规定的标《准进行建设由—。。市环保部《门验收？合格后方可》投入：使用：。   　　》废弃物？焚，烧炉的运行应当【严格遵守操作规程】防止产生二次污染】其排放的大气污染物！不得：。。超过规定《。的排放标准和—排，放总量？指标   　　第五！。十三条 本市禁止露！天焚烧？秸秆、？。枯，枝落叶等产生烟尘的！物质以及沥青—、油毡、橡胶—、，塑料、垃圾、皮革】等，。产生有毒《有害、恶臭或强烈异！味气体的物质   ！　，　乡、镇人民—政，府和街？道办事处应当对【区域内违反前款【规定的行为进—。行巡查和监督—   　　市发展改！革、经济信息化、】农业：、环保、财政—等有关部《门应当制定相关政策！鼓励和引导农业生】产方式转变和—秸秆高效综》合利用？区人民政府》应当予以推进落实 ！  　　第五十四条！ 建设单位应当在施！工承包合《同中明？确施工单位》防，治扬尘污染的责【。任   　　施【工，单位应当按》。照施工技术》规范中扬尘污染防】。治的要求文明施工控！。制，扬尘：污染：符合：市建设行政管—理，部门：规定条件的建设【工程施工单位应当按！照，规，定安装扬尘在线监测！设施扬尘《在线监测设》施，的安装？和运行费用列入工程！概算：   　　第—五十五条 装卸【、运输易产生扬尘污！染，的物料的车辆—应当采用密闭化措施！运输单位和个人应当！加强对车辆机械密闭！装置的维护确保设】备正常？使，用，运输途中的物—料不得沿途泄漏、散！落或者飞扬   】　　装卸、运—输易产？生，扬尘：污染的物料的—船舶：应当采取覆盖措施】 ，  　　第五—十六条 堆放—易产生扬尘污染的物！料的港口、》。码头、？堆场、混凝土—搅拌站？和露天仓库等场【所应当采取》围挡、遮盖》、密闭？和其：。。他防治扬尘》污染的？措施并？符合下列防尘要【求 ：  　　（一）地面！进行硬化处》理；   　　（】二）采用混》凝，。土围墙或者天棚【储库：。库，内配备？喷淋或者其他抑尘措！施；   　　（】三）采用输》送设：备作业的应》当在落料、卸—料处配备《吸尘、喷淋等防尘】设施并保持》防尘：设施的正常使用； ！  　　《（四）在出》。口处设置车辆—清洗的专用场—地配备运输》车辆冲？洗保洁设施》；   　　（五）！划分料？区和道路界》限及时清除》散落：的，物料保持道路整洁】并及时清《洗  ？。 　　第五》十七条？ 道路？、广场和其》他公：共场所进行保—洁作业的《单位和个人应当【按照保洁作业技【术规范中《的扬尘污染防治要求！作业   　　第】五十八条《 ，。植物栽种和养护作业！。应当：符合绿化《建设和养护》技术规范《中，的扬尘污染防治要求！   　　》第，。五十九条《 下：列范：围，内裸露土地应当【依本：。条规定进行绿化或】。者铺装   　　】（一）单位范—围内的裸露土地由所！在单位？进行绿化《或，者铺装；   　　！（二）闲置三个月】以上的建设用地由】建设单位进行—。绿化或者铺装；  ！ 　　？（三）市《政道：路，、河道沿线》、公共绿地的裸露土！地分别由交通、【水务、绿化》行政管？理部门组《织进行绿化或者【铺装  《 ，　，　第：六十条 《禁止在人口集—中地区和其他—依法需要特殊—保护的区域内贮存】、加工、制》造，或者：使用产？生，强烈异味、恶臭气】。体的物质《   　　》第六十？。一条 饮食服务业】。的，。经营者应当按照【。。市环：保部：门的：规定：安装和使用油—烟净化？和异味处理设施以】及在线监《控，设施：并保持正常运行排】放的油烟《、烟：尘等：污染物不得超过规定！的标：准  ？ 　：　饮：食服务业的经营者应！。当定期对油烟净【化和异味处理装置进！行清洗？。维护并保存记录防止！油烟和异《味对附近居民的居住！环境造？。成，污染环保《部门应当《对饮食服务经—营场所的《油烟和异《味排放状况》进行：监督检查《   　　在本市】城镇范围《的居民住宅楼—内不得新建饮—食服务经营场所【规划配套建》。设，的饮食服务经营场】所应当在建筑结构上！设计专用烟道等污】染防治措施保证【油烟排放口设置【高度及与《。周围居民住宅楼等建！筑物距离控》制符：合环保要求   　！　在：前款规定范围内【新建的饮食服务经营！场所应当使用清洁能！源，已，。建的饮食《。服务经营场所—应当按照市人民【政府规定《的限期改用清洁【。能源   　　第】六十二条《 产生粉《尘、废？。气的：作业活动具备收【。集或者消除、减少】污染物排放条—件的作业单位和个人！应当按照《规定采？取相应的《防治措施不得无组织！排放 ？  第六十三—条 本市根据实际需！要逐：步扩大烟花》。爆竹的禁止燃放【区域严格限制燃放时！间    》 第六章《  长三角》区域大气污染—防，治协作     　！　第六十四》。条 市人《。民政府应当根—据国家有关规定与长！。三角区域相关—省建立大气污—染防治协《调合作机制定期协商！区，域，内大气污染防治重】大事：项   　　环保、！发展改革、经—济信息化、规划【国土、建设、—交通、公《安交通、气象、【海事等相关部门应当！与周边省、市、县】（区：），相关部门建立沟通协！调，机制采取措》施优化长三角区域】产业结构和规划布】局促进清《洁能源替代统—筹区域交通发—。展强：化大气环境信—息共享及《污染预警《应急联动协调—跨界污染纠》纷实现区域经济、社！会、环境协调发【。展   《　　：第六十五《条 本市有关部门】在制定本条例第二】十一条、第二—十三条规定》的产业结构调整指】导目录和淘汰名【录时应当统筹考虑与！长三角区域相—关省：的协调性 》  ：　　：第六十六条 市人民！政府应当会同长【三角区域相关省及】时组织实施》机动车国家排放【标准   　　【。市人民？政府应当《会，同长三角区》域相关省根据—长三角区《域大：气，污，染防治需要》。研究制定区域统一的！货运汽？。车和长途客车更【。新淘：汰标准并采取车辆】限行：。等措施加快淘—汰高污染车辆—。   　　第六十】七条 市交通行【政管理？部门：应当与国《家海事部门、长三角！区域相关省有关【部门加？。强协作？在本市逐《步推进进入上海港】的船舶使用低硫油靠！泊船舶采用岸基【供电：   　　第六十八！条， 市人民政》府应当会同长—三角区域相关省建】。立，长三角区域重—污染天气应急联动机！制及：时通：报预警和应急—响应的有关》信息并可根据需【要商请相《关省、市采取—相应的？应对措施   【　　第六《十九：条 市环保等行政】管理部？门应：当与长三角区域【相关：省有关部《门建：。立沟通协调机—制对在省、市边界】建，设可能对相邻省【、市大？气环境产生影响的重！大项目及时通报有】关，信息  《。 　　第七十条【 市人民政府应当会！同长三角区域—相，关省在防《。治机：动车：污，染、禁止秸秆—露天焚烧等》领域探索区域—。大，气污染联动》执法  《 　　第《七十一条 市—人民政府应当与长】三角区域相关省协】商将下列《环境信息《纳入长三角区域共】享，   　　（一）大！。。气污染源《信息；？   　　》（二）大气环境质】量监：测，信息；？   　　（三）气！象信息；《   　　（—四）机动车排气【污染检测信息； 】 ， 　　（《五）企业环境征信信！息；：   　　》（六）可《能造成跨界大气影响！的污染事故信息；】。 ，  　　（七）各】方协商确定》的其：他信息？   第七十—二条 市环》保部门？。应当加强与》长，三角相关《。省的大气污染防【治科研合作组织开展！区域大气污》染成因、溯源和防】治政策？、标准、措》施等重大问题的【联，。合科研推动节能减】排、污染排放、【产业准入和淘汰等】方面环境标准的【统一 ？    第》七，章 ： 法律责任  【   　　第七十三！条，。 违：反本条例《。规定的行为法—律和行政法规已有处！罚规定的从》其规定   　　】第七十四条》 环保部《。门和其他有》关行政？管，理部门应当依法【履行监督管理职责有！下列违法行为—的由所在单位或【者，上级主管《部，门对直接负责的主】管，人员和其他直接责任！人员依法给予行政】处分；？构成犯罪的依—法追究？。刑事：责任   　　【（一）对应当予以】受，理的：事项不予受理的； ！  　　（》二）对应《当予以查处》的违：法行为？。不予查处致使公共利！益受到严重损—害的；   —　　（三）滥用【职，权、徇私《舞弊的； 》  　　（四—）违反本条》例规定查《封、扣押企》事业单位和》其他生产经》。营，者，的设施、设》备的：  ： 　　？第，七十五条 违反【本条例？第十八条规定—无排：放许可证《。排，放，主要大气《污，染物或者排》放主要大气污染【物超过排《放，总量：指标的由市》或者：区环保部门责—令改正或者限制生】。产、停产整治并【处十万元《以上一百万元以【下罚：款；：情节严重的由—市，或者区环保部门【报请同？级人民政府责令停业！、关闭？   　　第七十六！。条 违反本条例第】二，十三：条第二款规定列入淘！汰名录的《行业、工艺或者【设备逾？期未调？整或者淘《。汰的相？关企业由市或者区经！济信息化行政管理】。部门报请同级人民】政府责令停业、关闭！   　　第—七十七？条 违反本》条例第？二十：四条第一《款、：第二款规定》有下列情《。形之一的由市或【者区环保部门责令停！止生产？处一万元以上五万】元以下的罚》款   　　（【一）大气污染—物处理设施未—保持正常使用—。的；   　　（二！）未经批准》擅自拆除或者闲【置大气污染物处理设！施的；  》 　　（三）—大气：污染物处《理设施因《维修、？故障等？原因不能正》常使：用未按照规定及时】报告的   　【　第七十八条— 违反本条例第二】十五条第二款—规定接受委托的第】三方机？构未按照法律、法】规和相关技术规【范的要求实》施污染？治理或者在实施污染！治理中弄《虚作假的由市或者区！环保部门责令—改正处一万》元以上十万》元以下？罚，款  ？ 　　第七十九条】。。 违反本条》例第二十六》条第二款规定未制】订应急预案》的，由市或者区环保部】门，责，令改正；对拒不【制，订应急预案的—单位可以处》。二千元以上一万元】以下罚款并可以建议！有关部门对直接负责！的主管人员和其他】直接：责，任人：。员给予？。。行政处分   【　　第八十条— 有关单位违反本】条例第二十八条第】三款规定拒不执行暂！停，或限：制生产措《施的由环保部门【处二万元以上二【。十万：元以下罚款；拒【不执：行，扬尘管控措施的由建！设、交通、》房屋等有《关行政管理部—门或城管执法部【门依据各自职责处】一万元？以上五万元》以下罚款；拒—不执行机动》车管控？、禁止？燃，放烟花爆竹措—施的由公安机关【。依照：有关规定予》以处罚   　【　第八十一条 违】反本条例第》。三十：一，条第一款规》定未按照规定配置大！气，污染物排放在线监】测设备？或者拒绝纳入统一】监测网络的由市【或者：区环保部门》。责令：改正并处一万—元以上十万》元以下罚款 —  　？　第：八十二？。条 ：违反本？条例第三十》二条第一款规定未】。按照规定公布单【位环境信息的由市或！者区环保部门—责令公开处一万【元以上十万元以【下罚款   　　第！八十三？条 违反本条—例第三十五条第三款！、第六？十一：条，第四款规定在市【人民政府规定—的期限届满》后继：续使用高污染燃料】的由市或者区环保】部，门责令拆除或者【。没收燃用《高，污染燃料《的设施   —　　：违反本条例》第三十五条》第四款使《用燃料不符合国【家和本市规定的有关！强制性标准》和要求的由质—量技术监督管理部】门责令？改正可以处一万元】以上十万元以—。下罚款   　　第！八十：四条： 违反本《条例：第三十？六条：第二款规《定锅炉、窑》炉以及单位》使用的或者经营【性的炉灶等设施排】放明显可《见黑烟的由》市或者区《。。环保部？门责令改正可以处】五千：元，以上五万元》以下罚款《   　　第八十】五条： ，违反本条《例第三十八条第【一款、第五》款规定在本市行驶】的机：动车向大气排放【污染物超过》规定的排放标准【或者排放明显可见】黑烟的由公安交通管！理部门暂扣》车辆行驶证》责，令维修可以处二【百，元，以上二千元以—。下罚款；维修后经】有资质的检》测单位？检测符？合，排放标准的》发还车辆行驶证 】。  　　违反本条例！第三十？八条第一款、第五】款规定在《本市行驶的机动【船向大气《排放：污，染物超过规定的排放！标准或者排》放明显可见黑烟的由！海事部门责令—改正可？以处一千元以上一万！元以下？罚款；情节严—重的处一万元—以上五万《元以下罚款》   　　》第八：十，。六条 违反本条例第！三十九条规定尾气】排放车载《诊断系统报警后未及！时送修的轻型—车行驶超过二百【。公里行驶里》程、重型车行驶超过！。二十：四小时行驶时间的】由，环保部门责令改正并！处三百元《罚，款，擅自拆？。除机动车尾气处【理装置的由环—保部：。门责令改正并—处三百元罚款  】 　：　第八十七条 【违反本条例第四【十条规定在本—。市使用？的非道路移动机【械向大气排放污【染物超？过规定排放标准或】者排放明显》可见黑？烟的由环《保部门责令》改正可？以处五百元以上五千！元以下罚款   　！　第八十八条 违反！本条例第四》。十，一，条第三款规定将【维修：后污染？物排放仍《超，过规：定排放？标准的机《动车交付使用的【由交通行政管理部】门依照有关法律【、，法规处理《。  ： 　　第八十九条 ！违反本条例第四十二！条第一款规定未【经市环保《。部门委托从事机动】。车排气污染定期检】测的由市环保部【门责令停止违—法行为没收非法【所得可以并处—五千元以上五万元】以下罚款  — 　：　违反本《条例第四十二—条第二款规定接【受，。委托从事机》动车排？气污染定期》检，测的单位不》按规定的《检测方法和技术规】范，进行检测由市环【保部门责令改—正可：以，处三：千元以上三万—。。元以下罚款；提供】不实的检测报—。告或：者不按规定检测【情节严重《的处三万元》以上五万元以下【罚款并可《以由负责资》质认定的部》门取消承担机动【车定期检《测的资格《 ，  　　《第九：。十条 违反本条【例第四十三条—第三款？规定在用机动—车车主或者驾驶人】员以及在航机—动船经营人员或者船！员拒绝、阻挠公安】。交，通、海事《或者环保部》门对机动《车，和机动船排气—污，染监督抽测》的由公安交通、海事！或者环保部门—依照有关法律、法】规处：。理   　　第【九十一条 违反【本条例第四十—。四条第三款规定无】环，保检验合格标志【或者：被标识为高》污染的道路运输车】辆在本市从事道路】运输：经营的由交通行政管！理部门责《令改正可以处—二，百元以上二千元【以下罚？款  ？ 　　第九十二条】 违反？本条例第《四十五？条规定污染物排放】超，过规定？标，准无：法修复的在用机动】车，上路行驶的公安【交通管理《部门应当依照有【关规定予以收—缴、强制报废并对】机动车驾驶人—依法予以处罚   ！　　第九十三条 】违反本条例第四【十七条第二款规定】在，本市销售不符合【规定标准的》车、船、非》道路移动机械—燃料：的由：质，量技术监督》管理部？门依：照中：华人民共和》国产品质《量法的规定处理【   ？　　违反《本条例第四十七条】第三款规定自备的】燃料不符《合规定标准的由环保！部门、海《事部门按《照职责？分，工责令改《正处一万《元以：上十万元以》。下罚：款   　　第九】十四条 违》反本条例《第五十一条第一【款、第五款》规定单位违反挥发】性有机物排放标准】、，技术规范进行运行管！理，的由市或者区环保部！门责令改正可以【处五千元《以上五万元以下的罚！款   《　　违反本条例第】五十一？条第二款、第三款、！第四款规定》未配：备，挥发性有机物回收装！置的或？者未在密闭空间或】者设备中进行产【生含挥？发，性有机物《废，气的生产经营活【。动或者未设》置废气收《集，和处理？系统或者发生—。泄漏未按照规—定，及时修复《的由环保部》门责令改正处—二万元以上二十万元！以下罚？款；拒不改正的责令！停产整治  — 　　第九十五条 ！违反本条《例第五十二条—第二款规定废—。弃物：。焚烧炉排放大气污】染，物超过规定的排放】标准：或排放总量指—。标的：市或者区环保—部门可以《责令限制生产或者停！产，整，治处一？万元以？上十万？元以下罚款》；情节严重的由市】或者区人民政府责】令停业、关闭—   　　第九十】六，条 违反本条—例第五十《三条第一款规定露天！焚烧秸秆、枯枝落叶！等产生烟尘的物质的！。由环保部《门责令改正可以【处五百元以上二【千元以下罚》款；露天焚烧—沥青、油毡、橡【胶、塑料、》垃圾、皮革等—。产生有毒《有害、？恶臭或强《烈异味气体物—质的由环保部门责令！改正对单位处一【万，元以上十万元—以下罚款对个人处】五，百元以上二》千元以？下罚款   —　　第九十七条 违！反本条例第五十四】条第二款规定施【工单位？未采取有《效防尘措施的由工程！有，关行政管理部—门责令改正处一万元！以上十？万元以下罚款—；   　　违反本！条例第五十五条第】一款规定运输车辆未！采用密闭化措—施或者？在运输过《程中泄露《、散落、飞扬的由】公安交通管理—部门：或，者绿化市《容行政？。管理部门依照有关法！律、法？规处理；《   　　违反【本，条例第五十五条【第二款？规定船舶未采取【覆盖措施的由海【事部门责令改正【处一万元以上十万元！以下罚款；   】　　：违反本？条例第五十六—条规定港《口、码？头及其堆场》。未采取有效扬尘【防治措施的由—。交通行政管理部【门责令改正》处一万？元以上？十万元以下罚款【；露天仓库和其【他堆场未采取有【效扬尘？防治措施的由环保】部门责令《改正处？一万元？以上十万《元以下罚款》；混凝土搅拌站【未采取有效扬尘防治！措施的由建设行【政管理部门》责令改？正处：。一，万元以上十万元【以下罚款；》 ，。 ， ，　　违反本条例第五！十七条、第》五十八？条规定未按照—规范进行《清扫保洁作业以及】未按照规范》进行植物栽种和养护！作业的由《绿化市容行政管【。理部门责令改—。正处一千《元以上一万元以下罚！款；  《 违反本《条例第五十九条第一！项的规定单位未按】照，规定进行绿化或【者铺装的《由环保部门责令【改正处一千》元以上？一万元？。以下罚款；》   违反本条【例第五十九条第【二，项规定建设单位【未按照规定》进行绿化或》者铺装的《由建：设，行政管理部门责【令改正处一万元以】上十万元以下—罚款；   　　有！本条第一款至第四】款规定的《情形拒不改正的由有！关行政管理》部门责令停工整【治或：者停业整治；—有本：条第：五，款、：第六：。款规定的《情形致使《大气环境受到污【染情节严重的由【有关：。行政管理部门处一】万元以上五万元以下！罚，款   　　—第九十八条 —有下：。列行为之《。一的由环保部门【责令停？止违法行为污染【。较轻：的，可以处二百元以上三！千元以下罚款；污染！严重的可以处三【。千元以上五万—元，以下罚？款  ？ 　　（一》）违反本条例—第六十条规定在人口！集中地区《和其他需《要，特殊保护的区域内贮！存、加工《、制造？或者使用《产生强烈异味、恶】臭气体的物质造【成周围环境污染的；！   　　（—二）违反本条例第】六十一？条第：一款、第二款—规定饮食服务业【的经营者未按—照规定安装》油烟净化和异味处理！设施或？在，线监控设施、未保持！设施正常运行或者未！定期对油《烟净化或异》。味处理设施进行【清洗维护并》保存记录的   　！　第九十《九条 违反本—条例第六十》。二条规定作业—单位和个人无组织】排放粉尘或》者废气？。的由：。市或：者区：环保部门《责，令改：正，；拒不？改正的处五千元以】。上五万？元以下罚款  【 　　第一百条 】为排放大气污—染物：的单位和个人提供】生产经营场》所的出租人》应当配合环保—部门对？出租场所《内违反本条例—规定行为的执法检】查提供承租人的有】关信息？出租人？拒，不配合的由环保【部门处二千元以【上两万元《。以下罚款《   　　》第一百？零一条 企事业单】。位和其他生产经营】者违反本条》例除第二十八条【、第：三十二条《、第六十一条—规定的情形外受到】罚款处罚被》责令改正拒不—改正的依法作—出处罚决定的行【政机关可以自责令改！正之日的次日起【按照原处罚数额按】日连续？处罚   　　第一！百零二条 市或【者区人民政府对【排污单位作出责【令停业？、关闭决《定的以？及，市或者区环保部门】对，排污单？位作出责令停—产整治决《定的供电单位应当予！以配合停止对排污】单位：供电   》　　第一百零三【条， 排污单位违反本条！例规定发生环境污染！事故或者违反本条】例第十？六条第二款、第十八！条第一款和第二款】、第二十八条第【三款：规定：的除对单位进—行处罚外环》保，等有关部门还可以对！单位主要负责人和直！接，。责任人员处上—一年度从本单位【取得收入百》分之五十以》下的罚款；收—入难以认《定的处？一万元以上十万元以！下，。的罚款   　　第！一百零四《条 企事业单—位和其他生产经【营者违？法排：放大：气污染物造成—或者可能造成严重】污染的？环，保部门？可以查封、扣押【造成污染物排放的】设施、设备 — ， ，　　第一《百零：。五条 ？违反本条例规定【排放大？气污染物构成犯罪】的依：法追究刑《事责任   　　环！保部：门与公安机》关应当建《立健全大气污—染案件行政执法和刑！事司：法的衔接机制   ！　　第一百零六条 ！因污染？大气环境造成—损害的应《当依：照中华？人民共和国侵权责】任法的？。有关规定承担侵【权责任   　　对！污染：。大气环境损害—社会公共利益的行为！符合国家《法律规？定的社会组织可以】依法向人民法—。院提起诉讼 —  ：。　　第一百零七【条 当事人》对环保部门和其他】有关：。。行政管理《部门的具体行政【行，为，不服的可以依照中】华人民共和国行政复！议法：或者中华人》民共和国行政诉【讼，法的规定申请行政复！议，。或者提起行政诉【讼   当》事人对具体行政行】为逾期不申请复议不！提起诉讼《又不：履行：。的，作出具体行政行【为的：行，政管：理部门可以申—请人：民法院强制执行或者！依法强制执行   ！  第八《。章  附  则【  ：   　　》。第一百零八条 【本，条，例自2014年【10月1日起—施行2001年7月！13日上海市—第十一届人民—代表大会常务委【员会第二十九次会】议通过的上海—市实施〈中》华人民共和》国大气污染防治法】〉办法同时》废止：