上海市大《气污染防治条例【   （2014】年7月25日上【海，市第：十四届人民代—表大会常《务委员会《第十四次会议通过 ！ 根据2《01：7年12月》28：日上海市第十四届】人民代？表大会常务委员【会，第四十二《次会议关于修—改本市部《分地方？性法规？。的决定修正）—    《 第一章《  总  则   ！ ， 　　第一条 为】防治大气污》染，改善本市大气环境】质量保障《公众健康推进生态文！明建设促进经济社】会可持续《发展根？据中华人民共和国环！境保护？法、中华人民共【和国：。大，气污染防治法结合】。本市实际情况—制，定本条？例   　　第二】条， 条：例适用？于本市行政区域【内，大，气污染防《治   　　第【三，条 防治大气—污染是全社会的共】同责任   　【　本市？大气污染防治—工作遵？循以人？为本、？。预防为？。主、防治结合、共】同治理、《区，。域联动、损害担责】的，原则 ？ ， 　：　第四条 本—市各级人民政府应】当加强？对大气环境》保护：工作的领导将—大气环？境保护工作纳入【国，民经：济和社会发展计【划合理规《划、调整城乡—发，展和产？业布局保证》。环境保护资金投入采！取大气？污染防治有效措施】加大生态建》设和治理力度—保护和改善》大气环境   【　　第？五条 市环境保护行！政主管部门对—本，市大：气污染防治实施统】一监督管理并负责本！条例的组织实施【区环境？保护行政主》管部门对《本辖区内大气污染】防治实施《具，。体监督管理   　！。　市和区发》展，改革、经济信息化】、规划国土行—政管理部门负—责能：源结：构调整、产业结【构调整和产》业布局优化工作 】  ：　　市和区公安交通！、交通？以及国家海事—等行政管理部门根据！各自：职责对机动》车、：船污染？大气实施监督管理 ！ ， 　　市和》区建设？、绿化？。。。市容、交通、房【屋等行政《。管理部门根据各自】职责对扬尘污染大】气实施？监督管理   【　　市和区财政、农！业、质量《技术监督、工商【、，教育、卫生、—城管执法、气象【等部门在《各自职？责范围内协同实【。施本条例  — 　　第六条 【乡、镇人民政府和街！道办事处可以在区】环保部门的》指导下对管辖—范围内的餐饮、汽修！、五金加工、干洗等！为社区配套服务【单位的大气污染防治！工作进行协调  】。 　　对因前款规】定的单位《排放大气污》染物引发的》纠，纷当事人可》以向乡？、镇人民《政府或者街道办事处！申请调？解   　　—第七条 本》市实行大气环境【保护目标《责任制和《考核评价《制度市和区》人民政府应》当将大气环》境保护目标和任务】的完成情况作为对】本级：有关部门和下—一级：。人，民，政府及其负责人考】核，的内容考核结果应当！作，为政府？和各有关部门绩效】考核的重要内容并向！社会公布  — 　：　第八条 》向，大气排放污》染物的单位和个人应！。当加强？。内部：管，理健全？环，。境，管理制度《采用先？进，的生产工《。艺，和治理技术》防止和减少大气环】境污染？；造成大《。气环境？污染的应《当依：。法，承担：法律责任   【　　第九条 本【市鼓励和支持大气】环，境保护相关产业的】发展鼓励《社会资本投入大气污！染防治领域 —  　　第十条 】本市鼓励《开，展大气？污，染防治方面的—科学技术研究以及国！。际、区域合作和【交流鼓励清洁—能源的开发》。利用推广先进的清洁！能源技术和大气【污染防治技术 【。  　　《第十：一条 本市倡—导文明、节》约、绿色的》消费方式和生—。。。活方式   　　】企事业单位、—社会组织《和个：人应当遵守大气污染！防治法律、》法规履行保护大气】环境：的义务参与大气【环，境保护工作 —  　　《各级人民《政，府及其有关部门【。应当：加强宣传普及—大气环境保》护的科学《知，识营造？保护大气环境的良好！风气教育行政管理部！门应当逐步推进【环境教育将大气【环境保护知识—纳入学校教育内【容培养？。青少：年的大气《环，境保：护意：。识   《　　第十二条 在】本市行政区域内【的，任何单位和个人【有权对污染大气【环，境的行为以及—。环保部门和其—他有关行政管理部门！。及其工作人员不依法！履行职责的》行为：进行举报   　　！市环保部门》应当公布全市—统一的举报电话及时！处理举报举》报线索经查证—属实的环保》部门应当《按照：有关规定对举报人给！。予奖励   　　】本市新闻媒体—应当开展大气环境保！护法：律、：法规：和大气环境保护科学！知识的宣传对—违法行为进》行舆论监《督   第十三条】 市或者《区人民政府对在【防治大气《污，染、保？护和改善大气环境】方，面成绩显著的单【位和个人应当—给予表彰、奖励 】    第二章 】 大气污染防治的】监督管？理     　　第！十四条 市》环保部？门应当会同有关【部门组织《编制本市大气污染防！治规划？报市人民政》府批：准后组织实施—   　　市人民】政府应当《制定大气环境—质量达标规划和阶】段目标？采取严格的大气【污，染控：制措施,保证本市在！规定期限内达到【。。国家规定的大气环境！质量标准 》  　？　第：十五条 本市按【照国家？规定划定《大气：环境：。质量功能区市环保】部门应当按照—城市总？体规划、环境保【护规划目标和大气】环境：质量：功能区的要求—提，出本市？大气：。污染重点整》治地区及其整治【目标、职责分工【。和限期达标计划的】。方案报市人》民政府批准后—实施   　　第】。十六：条 本市实行大气】污染物排放浓—度控制和主要大气】污染物？排，放总：。。量控制相结合的管理！制度 ？  　　向大气排】放污染物的》。其污染物《排放浓度不得—超过国家和本市规】定的排放标准  】 　　本市按照国务！院规定？的具体办法对—主要大气污染物【排放实施总量控制】主要大气污染物名】录由市环保部门根据！国家要求和本—市实际情况》拟订报市人民政【府批准后《公布  《 　　第十七条【 市环保部》门应：当根据国家核定的】本市不？同时期主要》大，。气污染物排放总量】。和大气环《。境容量？及社：会经济发展水—平拟订本市不同【时，期主要大气污染【物总量控制》计划：报市：人民政府批准—后组织实施 —  　　区》环保部？门根据本市》主要大气污染物总量！控制计划结合本【辖区实际情况拟订】本辖区主要大气【污染物总量控—制实施计划》经区人民政》府批准后组织—实，施并报市环保部门】备案   》　　实施总量控【制前已有的排—污单位其主要大气污！染物排放《总量指标由市或【。者区环保部门依照国！务院规定的条件和】程序按照公》开、公平《、公正的原则—根，据各：单位现有《排放量、产业发展】规，划和：清洁：生，产要求及本辖区主要！大气污染物总量【控制实施《计划拟订报同级人】民政府核定》   ？　，。　第十？八条 本市对主要大！气污染物排》放实施许可证—。制度环保部门确定】的，排放大？。气污染物重》点监管单位应当【取得主要《大气污染物》排放许可证（以【下简称排放许—可证）；无排放【许，可证的？不得排放主要—大气污染物》  ： 　　实施总量控】制前已？有的：排污单？。位排放主要大气污】染物未超过核定排】放总量？指标的由市或者【区人民？政，府核发排放》。许可证；排》放主要大气污染物超！。过核定排放总量【指标的由市》或者：区，环，保部门责令限制【生产或者停产—整治新建、》扩建、改建排放【主要大气污》染物：。的项目应当按—照规定获得主要【大气：污染物排放总—量指标然后》办理建设项目环【境保护审批》手续该项目》的大：气污染？。。物处：理设施必须经过市或！者区：环，保部门验收合—格后方可取得排放】许可证  》 ，　　申请排放—许可证的条件由【市环保部《门根据国家有关法】律、行政《法规的规《定，另，行制定   　【　第十九条 本【市鼓励开展主—要大气污染》物排放总量指—标交易市环保部门】会同相关行政管【。理，部门探索《建立本市主要大气污！染物：。排放总？量指标交易制度【完善交易《规则   》　　：第二十条 市发展】改，革、经济《信息化、《环保、财政等行政管！理部门可以研究制定！。。相关政策《对因无排放许可证】排放：主要大气《污染：物，、超过标准排—放主要？大气污染物以及排】放主要大气》污染物超过核—定排放总量》指标等？严重违法《行为：受到：。处，罚的单位在其改正】违法行？。为之：前向其征收阶段性差！。别电价？  ： 　　供电》。企业依照前款—规定：征收差别电价电【费的差别部分—电费应当《单独立账管》理上缴？市级财政   　】　第二十一条 本】市严格控制严重【污染：大气的产业发展 】  　　市经—济信息化行政—管理部门会》同，市发展改革等相【关行政管理部门制定！本市产业结构调整】指导目录《时应当根据本市大】气环：境质量状《况将严重污染大【。气的产业列入淘【。汰，类目录   　　】市经：济，信息化、发展改革、！规划国土和》环保等有关》部门应当逐步优【化产业布局》将排放大气污染物】。。的产业项目安排在】。城乡规划《确定的？工业：园区内工业园区管理！。机构应当完善—相关环境《基础设施减少大【气污染物排放 【  　？　第二？十二条 《乡，、，镇或者工《业园区有下列情形】之一的环保部门可以！暂停审批该区—域内产生大气污【染物的建设》项，目的环境影响评价文！件   　》　（一）大气—污染：物排：。放量超过总量控制指！标的；   　　（！二）未？按时完成淘汰—高污染行业、工艺和！。设备任？务的； 《  　　（三）未】按，时完成大气污染治】。。理任务的； —  　　《。（四）配套的环境基！础设施不完备的【；   　》　（五）《市人民？政府规？定的其他情形 【  　　企业集团】有前款？第一：项、：第二项、第三项情】形之一的《环保部门可以暂停】审批该企业集—团产生大气污—染物的建设项目【的环境影响》评价文件《   　　第二【十三条 《市经济信息化—行政管？理部门应《当会同市发展改【革、环保等相关【行政管理部》门根据大气污染【。物排放标准》结合城市功能定【位定期制定和调整本！市工业领域行业【、工艺和设备淘汰】名录报市人民—政府批准后公布实】施   　　列【入前款名录范围的】行业、工艺或—者设备应当在—规定：的期限内予》以调：整或者淘汰 —  　　第二十【四条 向《大气排放污染物的单！。位其大气污》染物：处理设？施必须保《持，正常使用拆除—或者闲置大气—污染物？处理设施《的，必须事先报经—市或者区环保—部门批准   【　　大气污染物处理！设施因维修、故【障等原因不能正常】使用的排污》单位应？当，采取限产停产—等措：施确保其大气污【染物排放达到规定的！标准并立即向区环】保部门报告   】　　第二十五条【 鼓励排污》单位和个人委托具有！相应能？力的第三方机—构运营其污染—治理：设施或者实施污【染治理没有》相应：能力运营污染治理】设施：或实：施污染治理的单【。位，和个人？应当委托《具有相应能》力，。的第三方机构实施】治理：排污单位和个人【应当将委《。托第三？方机构？实施污？染治理的情况向【环保部门备案 【  　？　接受委《托的第三方》机构应？当，遵守环境保护法【律、法规和相关技术！规范的要求  【 　　第《二十六条《 各单位应当加强对！生产：设施和污染物处【理设施的保养、检修！采取措施防》止大气？污染事故的》。发生  《 　　排放或者可能！泄漏有？毒有害气《体和含有放射性【物质的气体或者气】溶胶可能造成大气污！染事：故，的单位必须按照有】关规定制订应—急预案？并报环保部门、民】防部门？以及其他有关部【门备案接受》备案的部门》应当加强对备案单】位的检查和技—术指导？   　　发生突发！大气污染《事故的？有关单位应当立【。即启动应急预案【。采取有效措施—防止污染危》害扩大并及时向环】保部门报告在危害或！者可能危害人体【健康和安全的紧【急情况？下市或者区人民政府！应当及时向当地居】民公告？采取强制性应急措施！包括责令有关—排污单位停止—排放污染《物封闭部分道路疏】散受到或者》可，能，受，到污染危害》的人员   —　　第二十》七条： 市环保《部门应当会同市【气象等相关部—门，。根据大气环境质量状！况拟订本市》环境空气质量—重污染？。天气应急预案报市】人民政？府批准后实施 【  　？　第二十八条 本市！建立重污染天气分】级预警和响》应机制  》 　　？出现重污染天气时】市，人民政府应当—及，时启动应急预案根据！不同的污染预警等级！向，社会发布预警信息并！采，取相应的响应—措施   　　根】据，应急预？。案的：规定环保《、，。卫生、教育》等有：。关部：门应当通过新闻【媒体及时发》布公众健康提—示及建议提醒公众】减，。少，户，外活：动、降低室外—工作强度等；环保、！经济信？息化、建设、—交，通、绿化市容、【公安等有关部—门应当采取暂停【或限：制排污单位生产、停！。止易产？生扬尘的作业活动、！限制机动《车行驶、禁止燃放】烟花爆竹《等应：急措施并向》社会公告相关单位和！个人应当服从和【配合   　　第】二十九条 市环保、！气象部？门应当？建立大气环》境信息？。和气象信《息，共享、预测预报会】。商等相关工作机【。制并联合《发布：空，。气质量？预，报信息   —　　第三十》条 市？和区环？保部门？负责本市大气环境质！量的监测和对大气】污染源的监督监测】。建立和完善大气【环境监？测网络   　　】市环保部门》统一：发布本市《大气环？境质量信息区—环保部门应当—。。按照规范发布本辖】区内的大气环境【质，量信息  》 　　？第三十一条 使用】额定蒸？发量二？十吨以上锅》炉或：者大气污染物—排放量与《其相当的窑炉的单】位以及？市环保？部门：确定的排放》大气污染物》重点监管单位必须配！置大气？污染物排放在线【监测设备并》由环保部门纳入统一！的监测网络  【 　　在线监测设】。备作为环境》污染治理《设施的组成》。部分应当保》持正常运行》。  ： 　　？在线监测取得的数】据可以作《为环境执法和管【。理的依据《   　　第—三十二条《 单：位有下列情形之一】的，应当按照环保部门的！要求通过新闻媒体定！期，公布排放大气污染物！的，名称、排放方式、】。排放总量、排放【浓度、超标排—放情况？以及：防治污染设施的【建设和？运行情况等单位【环境信？息 ：  　　（一）列】入大气污染物排放】重点监管单》位名单的； — ， 　　？（二）主要》。大气污染《物排放量超过总【量控制指标的；【   　　》（三）大《气污染物超标—排放：的；：。   　　（—四）国家和本市规】。定的其？他情形  》 　　市《环，保部门应《当定期公布重点监】管单位？的监督监测信息  ！。。。。 第三十三条— 市：和区环保部门应【当将企事业单—位和其他生产经【营者：的大气环境违法信息！纳入本市企》业征信信《息，系统定期《向社会公《布，违法者名单》  ：。 ，。  第三章  【防治能源消耗产【生的污染    】 　：　第三十四条 市和！区人民？政府应当《采取措施《合，理控制？能源消费总量逐步削！减煤炭消费总—量改进能源结构推广！清洁能？源的生产和使—用   　　—市发展改革行政管理！部门：应当会同市相关行政！管理部门拟》订本市煤炭》消费总量削减目【标和控制措施—报市：人民政府批准—后，。实施区人民政府应当！按照本市煤炭消费总！量削减目标制定本行！政区域的具》体措施？并组织实施  【。 　　？第三：十五：条 市？发展改？革行政？管理：部门：应，当会同有关》部门推进本》市清洁能源建设【制定：。促进清洁能源发【展、能源结》构调整的相关—政策   　　除燃！。煤电厂外本市—禁止新建《燃用煤、重油、渣油！。、石油焦等》高污染燃料（—以下统称高污染【燃料：）的设施《；燃煤电《厂，的建设按照国家【和本市有关规—定执行   　　除！电站锅炉、钢铁冶炼！。窑炉外？现有燃用《高污染燃料》的设施应当在规定的！期限内改用》天然：气、：液化石油气、—电，或者其他清洁—能源市经济信息化】行政管理部门应当会！同有关部门制定具体！推进：计划  《 　　？尚未实施清洁—能源：。替代的燃用》高污染燃《料，的设施必须配—套建设脱硫、脱【硝、除尘装置—。或者采取其他措施】控制二氧化硫、氮】氧化物和烟尘等污染！物排放量；燃料【应当符合国家和本市！规定的有关强制【性标：。准和要？求，。   　　第三十六！条 新建《燃用天？然气：等清：洁能源的锅炉、窑炉！应当采用低氮燃烧】等氮氧化物控制【措施已建燃用天【然气：等清：。洁能源的锅炉、窑】炉，应当在？规定的期限内采用】低氮燃烧《的技术改造措—施，   禁止锅炉【、窑炉、单位使用】的或者？经营性的《炉灶等设《施排放明《显可见的黑烟 【   ？ 第四章  防【。治机动车、船排【放污染     　！　第三十七条 任】何单：位和：个人不得制造—、销售或者进口污】染物排放超过规【定排：放，标准：的机动车   【　　销售有本市地方！排放标准的机动车】的必须向市环保部】门报送所售该—型号机动车污染物】排，放情况的资料—；不符合排》放标准的不得在本市！销售市环保部门应】当定期？公，布污染？物排：放符合规定排—。放标准的机动车车型！目录   　　【质量技术监》督管理部门应—当，加强对本市制—。造、销？售的机？动车污染物排放【标准符合性》的监督检《查并向环保》部，门，定期通报《检查情况   　　！入境检验部门依法对！进口机动车排气污染！实施检验《和监督   —　　第三十八条【 在本市行驶—的机动车、船—向大气排放污染【物，不，得超过国家和本市规！定的排放标》准   　　—污染物排放超过国家！。。和本市规定的排【放标准的机动车【公安交通《管理部门不予—核发牌证污染—物排放超过规—定排：放标准的机动船有】关行政管《理部：。门不予注册》登，。记   　　本【市在用机动车—应当按照机动车安】全，技术检？验周期？在，接受安？全，技，术检测的同时接受】排气污染定期检测】经检测合格的方可上！路行驶环保》部，门可以对注册超【过十年的机动—车辆增加排气污染】检测频次《   ？　　在用机动车【未经机？动车排气污染—定期检测或者经检】测排放？的污染？物超过国家和—本市规定的排—放，标准的公安》交通管理部》。门不予核发》安，全检验？合格：标志   　　【在本市行驶》的机动车、》船不得排放明显【可见的黑烟   　！　第三十《九条 机动》车尾气？处理装置应当保【持正常使用尾气【排放车载诊断系【统报警或者尾气【处理装置保质期【届满的车主应当【及时送修、》更换：。确保车辆达到排【放标：准  ？。。 　　第四十条 】。在本市使用的—非道路移《动，机械向大气排—放污染物不得—超过国家和本市规】定的排？放标准非道路移动】机，械的所有者或者使】。用，者应：当向区环保部门【申报非道《路移：动机械的种类、【数量、？使，用场所等情况—   　　在—本市使用的非道路】移动机械不得排放明！显可见？的黑烟   　　第！四十一？条 机动车维修单位！应当按照防治大【气污染的要求和国】家有关技术规范进行！维修：使在用机动车—达到规定的污—染物排放标》。准   《　　：机动车二级维护、发！动机总成大修、【整车大修的经营单位！应当按？照规定配备排气污染！物检测仪器设—备   　　机动】车经过二级维护【、发动机《。总成大？修、整？车大修及其他影响整！车污染物排》放的维修污染—物排放超过规定排放！标，准的不得《交付使用   　】　机动车经》过前款所列项目【维修后在规定—的维：修质量保证期内正】常使用时其污—染物排放超过规定排！放，标准的机动车—维修单？位应当负《责维修使其达到【规定的排放标—。。准   　　交通】行政管理部门—应，当加：强对机动车维修【单位：。的监督管理 —  　　第》四十：二条 市环保—部门可以《委托具有机动车检】测资质？的检测单位》进行排气污染定【期检测并公》布，检测：单位目录未经市环】保部门委《托的不？得进行机《动，车排气污染定期【检测   　　接受！市环保部《门委：托从事机《动车排气污染定期检！测的单？位必须按照国—家和本？市规定的检测方法和！技术规范进行检【。测如实提供检测【报告并定期将机动】车排气污染检—测情况报市》环保部门备》案， ，。 ， 　：。　市环保部门应【。当对接受委》托从事机动车排气污！染定期检测的—单位进行《监，督、抽查对》提供不实的》检，。测报告或者》不按照规定的检【测方法和技术规范】进行机动车排气污】染检：测情节严重》的撤销对其定期检测！。的，委托   　　第四！十三条 公安—交通管理部》。门、海事部门—可以会同《环保部门对在—道路上？行驶的？机，动车和在《通航水域内行驶的机！动船的污染》物排放状况进行监督！抽测遥感监测—取，得的数据可以作为】环境执法的依据  ！ 　　环保部门【可，以，在机动车《停放：地对在用机动车的】污染物排放状—况进行？监督抽测   　　！在用机动车车主【或者驾驶人员以【及在航机动船经营人！员或者船员》。。应，。当，配合公安交》通、海事和》环保部？门，的监督抽测不得【拒绝、阻挠   】　　：第四十？四条 市环保部【。。门应当按照国家【有，关规定对本市—机动车？统一核发环保—检验：合格标志   　】　无环保检验合格标！志的不得上》路行驶？对标识为高污—染的机？动车：实施区域《限行措施高污染机动！车的限行区》域和限？行时间由市》公安交通《管理部门会同市环保！、交通行《政管理部门另行规】定   《　　无环保检—验合格？标志或者被标—识为高污染》的道路运《输车：辆，不得在本市从事道路！运，输经营   —　　第？四，十五条 污》。染物排放超过—规定标准的在用机动！车无法修复的应【当及：时，向公安交通》管理部门办理机动】车报废手续并不得上！路，。行驶   　　【第四十六条 本市】交通：、海洋以及海事、】渔政等有监督管【理权的？部，门应当加强》对机动船污染物排放！的监督检查 —。  　　污染物排放！。超过规定标准的【在用机动《船由有监督管理【权的部？门责令限《期维修  》 　　市交通行【政管理部门应当会同！有关部？门推进？建设码头岸》基供电设施和低【硫油供应设施—   　　第—四十七条 市—质量：技术监？督管理部门可—以根据实际情况【会同：有关部门制》定严于国家标准的】车、船、非》道路移动机械燃料地！方质量？标，准   　　本市】销售的车《、船、非道路移【动机：械燃料必须符合国】。家和本市规定—的质量标准   　！　本市自备燃料用于！车、船、非道路【移动机械《的，单位其使《用的燃料《必须符？合，国家和？本市规定《的质量标准  【 ，　，　质量技术监—督、环保《、海：事部门应当按—。照职责？分工加强对本市【燃油质量的》监督检查并定期发布！检查结果   　】　第四十八条 【。市和区？人民政府应当—优先：发，展，公共交通《倡导和鼓励》公，众使用公共交—通、自行车等方【式出行   国家机！关、事业单位、大】型，企业：以及公？交、环卫等行业应】当率先？推广使用《新，能源：和，清洁能源机动车  ！ ，  第五章  防治！废气、尘《和恶臭污染》     　　第】四十九条 本—市鼓励生产、使用】低挥发性《。有机物含量的原料】和产品   —　，　，市质量技术监督【管，理部门应当会同市环！保部：门指导相关行业协会！定，。期公布低挥》发性有机物含量产品！和高挥发性》有机物？含量产品的》目录   　　列】。入高挥发性有机物含！量，产品目录《的产品应当在其【包装或者《说明中予以标注 】  　？　第五十条》 本：市医院、学校及【幼托机构等》环境敏感区域—内禁止使用高挥发】性有：机，物含量的产品—。  ： 　　本市在化工、！。表面涂装、》包装印刷等重点【行业逐？步，推进：。低，挥发性？有机：物含量产《。。。品的使用  — 　　使用财政资金！的单位？应当优先采》购，低，挥发性？有机物含量的产【品，   　　第五十】一条： 市环保部门应【当会：同市质？量技术监督等部【门制定？本市：重点行业《挥，发性有机物》排放标准、技术【规范相关《单，位应当按照挥发【性有：机物排放《标准、技《术规范的规定—制定操作规程组织生！产管理？   　　原油和】成品油码头、—加油站、《储油库、油罐—车，、服：装干洗行业等应当】配，备挥发性有机物回收！。装置   　—　产生？含挥发性《有机物废气的生产经！营，活动应当《在密闭空间或者设备！中进行设置废—气收集和《。处理系统并保持其正！。常使用；造船等无法！在密闭空间》进行：的生：产经营活动应当【采取有效措》施减：少挥发性有机—物排放   　【　石油化工及—其他使用有机溶【剂的企业应当按照】环保部门的规定建立！泄漏检测与修—复制：度发生泄漏的—应当：及时修复 》  　　《石，油化工、《。化工等排放挥发性】有机物？。的企：业在计划维修—、检修过程中应当】按照环保《部门的规定对生【产装：置系统的停运、倒空！、清洗？等环节实施挥发【性有机物排放控【制   　　第五十！二条 ？废弃物焚烧炉必须按！照国家和《本市规？定的标准进行建设】由市：环保部？。门验收合格》后方可投入》使用   　　废弃！物焚烧炉的》运，行应当？严格遵守《操作规程防止产生】二次污染其》排放的大气污染【物不得超过》规定的排放标准和】排放总量指标—   　　第五十】三条： 本市禁止》露天焚烧秸秆、枯枝！落叶等产《生烟：尘的物质以及沥青、！油毡、？橡胶、塑料、垃圾】、皮革等《产，生有毒有害、恶臭】或强烈？异味：气体的？。物，质  ？ 　：　乡、镇人民政【府和街道办事处应】当对区域内违反前】款规定的《行为进？。行巡查和监督—。  ： 　　？市发展？改革、经济》信息：化、农业、环保、】财政：等有关部门》应当制定相关—政策鼓励和引导农业！生产方？式转变？。和秸秆高《效综合利用区—人民政府应当—予，以推进落实  【 　　第五十—四条 建设单位应】当，在，施工承包合同中明】确施工？单位防治《扬尘：污，染的责任   【。　　施工单位应当】按，照施工技术规范中】扬尘污染防治的要】求，文明施工控制—。扬尘污染符》合市建设行政管理部！门规定条件的建设工！程施工单位应当按照！。规定安装扬尘在【线监测设施扬—。尘在线监测设施的】安装和运行费用列入！工程：概算 ？  ：　，　第：五十五条 装—卸、运输《易产生扬尘污染【的物料的车辆应当采！用，密闭化措施》。运，输单位和个人应当加！强对车辆机械密【闭装置的维》护确保设《备正常使用运输途】中的物料不得沿途】泄漏、散《落或者飞扬》   　　装卸、】运输易产生扬尘【污染的物料》的，船舶：应当采取覆盖措【施   　　—第五十六条 堆【放易产生《扬尘污染的》物料的港口、码【头、堆场、》混凝土搅拌》。站和露天仓库等场】所应当采取》围挡、遮盖、密闭】和其他防治》扬尘污染的》措施并符《。合下：列防尘要求》   　《　（一）地》面进行硬化处理【；   　　（二）！采用：混凝土围墙》或者：天棚储库库内配备】喷淋：或者其？他抑尘？措施；？   　　》（三）采用输—。。送设备作业的应当】在落料、卸料处【。配备吸尘《、喷淋等防》尘设施并保持防【尘设施的《正常使用；》   　　（四）】在出口处设置车辆清！。洗的专用场地—配备：运输：。车辆冲洗保》洁设施；  — ，　，　（五）划分—料区和道《路界限及时清除散】落的物料《保持：道路：整洁并及时清洗【   　　》第五：十，七条 道路、广【场和：其他公共场所进行】保洁作业的单位和】个人应当《按照保洁作业技【术规范中的扬—。尘污染防治要求【作业   　　第五！十八条 植物栽【。种，。和养：护作业应《当符合绿化建—设和养护技》术规范中的扬尘污染！防治：要求   　　第】五十九条 下—列范围内《裸露土地应》当依本？条规定进行绿—。化或者？铺装   　　【（一：）单位范围内的裸】露土：地由：所在单位《进，行绿化或者铺—装，；   　　（【二）闲置三个月以】上的建设用》地由建？设单位进行》绿化或者铺装；  ！ 　：　（三？）市政道路、—河道：沿线、公共绿地【的，裸露土地分别由【交通、水务》、，绿化行政管》理部门组织进行绿化！或者：。铺装   　　第】六十：条 禁止在》人口集中地区和【其他依法需要特【殊保护？的区：域内贮存《。、加工、《制造或者使用产【生强烈异味、恶【臭气体的物质   ！　　第六十一—条 ：饮食服务业的经营】者应当按照市—环保部门《的规定安装和使用油！烟净化？和异味处理设施【以，及，在线监控设施并【保持正常《运行排？放，的油烟、烟尘等污染！物不得超过规—定的标准  — 　　饮食服—务业的？经营：者，应当定期对油烟净】化和异味处理装置进！行清：。洗维护并保存记录】。防止：油烟和异味》对，附近居民的居住环境！造成污染环保部门】应当对饮食》服务经营场所的油】烟和异味排》放状况进《行监督检查  【 　　在本》市，。城镇范围的居民住宅！楼内：不得新建饮食—服，务经营场所规划【配套建？设的饮食《服，务经营？场所应当在建筑【结构上？设计专用烟道等污】染防治措《施保证油烟》排放口设置高度【及与周围居民住【宅楼等？建筑物距离》控制符合环保—要求   　—　在前款规定范围】。内新：。建的：饮食服务经营场所】应当使用清洁能源已！建的饮食服》务经营场所应—当按照市《人民政府规定的限期！改，用清洁能源》   ？　　：第六十二条 产生】粉，尘、废气的作业活】动具备收《集或者消除、减【少污染物《排放条件的作业单】位和个人应当按照规！定采取相应的防【治措施不得无组【。织排放？   第六十三条 ！。本市根据实际需【。要，逐步扩大烟花爆竹】的禁止燃放》区，域严格限制燃放时】。间    》 第六章  长三】角区域大气污染防】治协作 《    　　第六十！四条 市人》民政府应当根据国】家有关规定与长三】角，区域：相，关省：建立大气污染防治】协调合作机》制定期协商》。区域内大气污染防治！重，。大，事项  《 　　？环，保、发展《改革、经济信息化、！规划国土《、建设、交通、公】安交通、《气象、海事等相【关部门？。应，当与周？边省、市、县（区】）相关部门建—立沟通协调机制采取！措施优化长三—角区：域产业结构》和规：划，布局促进清洁能源替！代统筹区域》交通发展强化大气】环境：信息共享及污染【预，警，应急联动协》。调跨界污染纠纷实现！区域经？。济、社会、环境【协调发展 》  ：　　第六十五条【 本市？有关部门《在制定本《条例第二十一—条、第二《。十三条规定的产业】结构：调整指导目录和淘汰！名录时应当统筹考】。虑与长三角区域相关！省的协调性 —  　　《第六十六条 —市人民政府应—当会同长三角区【。域相关省及》时组织实施机动【车国家？排放：标准：  ： 　　市人民—政府应当会同长三】角区域相关省—根据长？三角区域大气—。污染防治需要—研究：制定区？域，统一：的货运汽车和长途】。客车更新淘汰—标准并采取车—辆限行等措施加快淘！汰高污染车辆 【  　　第》六十七？条 市交通行政管】理，部门：应当与国家海事部】门、长三角区—域相关？省有关部门加—强协作？在本市逐步推进【。进入上海港》的船舶使《用，低硫：油，靠泊船舶采用岸基供！电   　》　第六？十八条 《市人民政府应—当会同长三角区域】相关：省建立长三角区域】重污染天气应—急联动机《制及：时通报预警和应急】响应的有关》信，息并可？根据需要商》。请相关省、市采【取相应的应对措施】   ？　，　第六十《。。。九条 市环保等行政！管理部门应当与【长三角区域相关省】有，关部门建立沟通协】调机制对在省、【。市边界建设》可能对相邻省、市】大气环境产生—影，响的重大项》目及：时通报有关信息  ！ 　　第《七十条 市》人民：政府应当会》同长三角《区域相？关省在防《治，机，动车污？染、禁止《秸秆露天《焚烧等领域探—索区：域大气污染联动执】。法   《　　第七十》一条 ？市人民政《府应当与长三—。角区域？相关省协商将下【列环境信息纳入长】三角区域共享— ，  ：　　（一）大气【污染源信息》；，。   　　（二）】大气环境质量监测】信息；？   　　（三）】气象信息；   】　　（四）机动车排！气污染检测信—息；   　—　（五）企》业环境征信信息；】   　　（—六）可能造》成跨界大气影—响的污？染，事故信息；  【 　　（七）—各方协商确定的其】他，信息   第—七，十二条 市环保部】门应：当加强与《长，三角相关省》的大气污染防治【科研合作组织开【展，区，域大气污《染成因、溯源—和防：治政策、《标准、措施等—重大问题的联合【科研推动节能减排】。、，污染排放、》产业准入和淘汰等】方面环境标准—的统一     】第七章  法律责】任   《  　　第七十三】。条 违反《本条例规《定的行为《法律和行政法—规已有处罚规定的】从其规？定   　》　第七十四条 环】。保部门和其他—有关行政管理部门应！当依法履行监—督管理？职责：有下列违法行为的】由所在单位》或者上级《主管部门《对直接负责的主管人！员和：其他：直接责任人员—依法给予《行政处分；构成犯】罪的依法追》究刑事责任  【 　　（一）—对应当予以受理【的事项不予》。受理的；《   　　（二）对！应当：予以查处的》违法：行为：不予查处致使公【共利益受到》严重损害的》；  ？ 　　（三）—滥用职权、》徇私舞弊的；— ，  　　（四）违反！本条例规《定查封、扣押企事】业单位？。和，其他生产《经营者？的设施、设》备的   》　　第七十五条 】违反本条例第十【。八条规定无》。排，放许可证排放主【要大气污染物或【者排放？。主要：大气污染物超过排放！总量指？标的由市或者区环】保部门责令改正或者！限制生产、停—产整治并处十万【元以上一百万元以】下罚款；情节严重】的由市或者区—环保部门报请—同级人民政府—。责令停？业、关闭   　　！第，七十六条 违反本】条例：第二十三条第二【款规定列《入淘汰名录》。的行业、《工艺或者设备—逾期未调整或—者淘汰的《相关：企业：由市或者《区经济信《息化行政管理—部门报请同级人民政！府，责令停业、关—闭   　　第七】十七条 违反本条例！。。第二十？四条第？一款、？第二款规定》有下列情《形之一的由市或者】区环保部门责令停止！生，产处一万元以上【五万元以下的—罚款   》　　（一）大气污染！物处：理设施未《保持正常使用的； ！  　　（二）未经！批准擅自《拆，除或者闲置》大气污染物处—理，设施的；《   　《　（三）大》气污染？物处理设《。施因维修、故—障等原因不》能正常使《用未按照《规定及时报告的  ！ ，　　第七十八条 】违反本条例第二十】五条第？。。二款规定接》受委托的第》三方机构未按照【法律、法规》和相关技术规范【的要求实施》污染治理或者—在实施污染》治，理，中弄虚作假的由市或！者区：环保：部门责令改正—处一万？元以上？十万元以下罚款  ！ 　　第七十九条 ！违反本条例第二十六！条第二款规定未制】订，。应急预案的由市或】者区：环保部门责令—改正；？对拒：不制订应急》预案的单位可以【处二千元《以上一万元》以下罚款并》可以建议有关部门】对直接？负责的主管人—。员和其他直接责任人！员给予行政处—分   　　第【八十条 有关单位】违反本条例第二十】八条第三款规定拒】不执行？暂停或限制生产措】施的由环保部门【处二：万，元以上二十万元【以下罚款；拒—不执行扬尘管控【措施的由建设、交通！、房屋等有关行政管！理部门或《城管：执法部门依据各自】职责处一万》元以上五万元—以下罚款《；拒不执行机动车】管控、禁《止燃：。放烟花爆竹措施【的由公安机关—依照有关规定—予以处？罚   《　　第八十一条 】。违反本？条例第？三十：一，。条第一款规定未按照！规定配？置大气污染物—。排放在线监》测设备或《者，拒绝纳入《统一监测网络的由市！或者区环保部门责令！改正并处一》万元以上十》万，元以下罚款》   　　》第，八十二？条 违反本》条例第三十二条【第一：款规定未按照—规定公布单位环境】。信息的由市或者【区环：保部门责《令公开处一万元【以上十？万元以下罚款 【  ：　　第八《十三条 违反—本条例第三十五【条第三？款、第？六十一条《第四款规定在市人】民政府规定的—期限届满后继续使用！高污染燃《料的由？市或者区环保部门】。责令拆除或者没【。。收，燃用高污染燃料的设！施 ：  　　违反本条】。例第三十五条第四】款使用燃料》不符合国家和本市规！定的有关《。强制性？标准和要求的由质】量技术监督管理部】。门责令改正可—以处一万元以上【十万元以下罚款【   　　第八【十四条 违》反本条例第三十六条！第二款规定锅炉、】窑炉以及单位使【用，的，或者：经营性的炉灶—等设施排放》明显：可见黑烟的由市或者！区环保部门责令【改正可以处五千【元以：上五万元以下罚【款，  ： 　　第八十五条】。 违反本条例第三】十，八条第一款》。、第五款规定在本】市行驶的机动车向大！气排：。。放污染物超过规定】的排放标准或者排】放明显可见黑烟的】由公安交通》管，理部门？暂扣：。车辆：行驶证？责令维修可以处【二，百元以上二千—元以下？罚款：；维：修后经有资质的检测！单位检测符合—排放标？准，的，发还车辆行驶—证   　　违反】本条例第三十八条】第一款、第五—款规定在本市行驶】的机动船向大—。气排放污染物超过】规定的排放标准或者！排放明显可见黑烟】的由海事部门责令改！。正可：以处一千元以上一】万元以下罚款；【情节严重《的处一？万元以上五万—元以下罚《款   　　第八十！六条 违反本—条例第三十九条规定！尾气排放车载诊断】。系统报警后未及时送！修，的轻型车行驶超过】二百：公里行驶里程、重】型车行驶超过二十】四小：时行驶时间的由环保！部门责令改正并处三！百元罚款擅自拆除机！动，车尾气处理装置的由！环保部门责令改正并！处三百元罚款   ！　　：第八十七条 违【反本：条，例第：四十条规定》在本市使用的非道】路，移动机械《向大气排放》污染物超过》规定排放标准或【者排放明显可—。见黑烟的由环保部】门，责令改正《可以处五百元—。以上五千元以下罚】款   　　第【八十八条 违—反本条例第四十【一条第三款规定【。。将维修后污染—。。物排：放仍超过规定—排放标准的机动【车交付使用》的由交通《行政管理《部门依照有关法【律、法规处理 【  　　第》八十九条 违—反本条？例第：四十二条第一款【规定未经市环保【部门委？托从事机动车排【。气污：染定：。期检测的由市环【保部门责《令停止违法》行为没收非法所得可！以，并，处五千元以》上五万元以下罚款 ！  　　《违，反，本条例第四十二条】第二款规定接受委】。托，从事机动车排气污】染定期检测的单位】不按：规，定的检测方》法，和技术？规范进行检测由市环！。保部门责令改—正可以处三》。千元以上三万元以下！罚款；提《。供不实的检测报告或！者不按规定检测情】节严重的《处三万元以上五万元！以下罚？款并可以由负责【资，质认定的部门取【消承担机《动车定？期检测的资格  】 　　第九十条 】违反本？条例第？四十三条《第三款规定》在用机动《车车主或者驾驶【人员以及在航—机动船经《营人员或者船员拒】绝、阻挠公安交通】、，海事或者环保—部门对机动车和机动！船排气？污染监督抽》测的由公《安交通？、海事或者》环，保部门依照有—关法律、《法规处理《 ，  　？　第九？十一条 违反本条】例第四十四条第【三款规？定无环保检验—。合格标志或者被标】识为高污染的道【路运输车辆在—本市：。从事道路运》输经营的由》交，通，行政管？理部门？。责，令，改正可以处二—百元以上二千元【。以下罚款   　　！第九：十二条 违反—本条例第《四十五条规定污染】物排：放超：过规定标《准无法修复的在用】机，动，车，上路行驶的》公安交通管理部门应！当依：照有关规定予以【收缴、强制报废【。并对机？。动车驾驶人依—法予：。以处罚   　　】第，九十三？条 违反本条例第】四十七？条第二？款规：。定在本市销售—不符合规定标—准的车、船、非【道路移动机械燃【料，的由质量技术监督管！理部门依照中—华人民共和国产品质！量法的规定》处理 ？  　　违反本条】例，第四十？七条第三《。款规定自备》的燃料？。不符：合规定？。标准的？由环保部门、海【事部门按《照职责分工责—令，改正处一万元以上】十万元？以下罚款《   ？　　第九十四条 违！。反本条例第五—。十一条第《一款、第《五款规定单位违反】挥发：性，有机物排放标准【、，。技术规范进行运【行管理的由市—或者区环保部门【责，令改正可以处—五千元以《。上五万元以下的罚】款   　》　违：反，本条例第五十一条】。第二款？、第三款、第四款】规定未？。配备挥发性有机物回！收，装置的？或者未在《密，闭空间或《者设备中进行产生】含挥发性有》机物：。废气的生产》经营活动或者未【。设置废气收集和处理！系统或者《发生：泄漏未按照规定及时！修复的由环》保，部门责令改正—处二万元以》上二十万《元以下？罚款：；拒不改正的—责令停产整治  】 　　第九十五【条 违反本条例第五！十二条第二款规定】。。废弃物焚烧炉—排放大气《污，染，物超过规定的—排放标准或排放总】量指标的市或—者区环保部》门，可以责令限制生产或！者停产整治处—一万元？以上十？万元以下罚》。款；情节《严重：的由市或者区—人民政府责令—。停业、关闭  【 　　第九十六【条 违反本条例【第五十三条》第一款规定》露天焚烧秸秆、枯】。枝落叶等产生烟【尘的物？质的由环保部门【责令改正可以处五】百元以上二千—元以：下罚款；露天焚烧沥！青、油毡、橡胶、塑！料、垃？圾、皮革等产生有毒！有害、恶臭或强烈】异味气体物质的由】环保部？门责令？改正对单位处一万元！以上十万元以下罚款！对个人处五百—元以上二千元以下罚！。款   　　第九十！七条 违反本条【例第五十四条—第二款规《定施工单《位未：采，。取有：效防尘措施的由工程！有关行政管理—部门责令改正—处一万元以上—十万元以下罚款；】   　　违反本】条例第五十五条第】一款：规定运输《。车辆未采用密闭化措！施，或者在运《输过程中泄》露、散落、飞扬【的由公安交》通管理部《门或者绿化市容【行政：管理部门依照—有关法律、法规处】理；   　　【违，反本条例第》五十五条《第二款规定船舶未】采取覆？盖，措施的由海事部门】责令改？正处一万元以—上十万元以》下，罚款；   　【　违反本条例第五十！六条规定港口—、码：头及：。其堆场未采》取有效扬尘》防治措施的由交【通行政管理》部门责令改》。正处一万元以上十万！元以下罚款》；，露天仓库和其他堆】场未采取有效扬尘防！治措施的由环保部门！责令改正处》一万元以上十万元以！下罚款？；混凝土《搅拌：站未采取有》效，扬，尘防治措施的由建设！行政管理部》门责令改正处—一万元以《上，十万元以《下罚款？；   　　违反本！条例第五十七条【、第五十八》条，规定：未按：照规范进行清扫【保洁作业以及未【按，。照规：范进行植物》栽种和养《护作业的由》绿化：市，容行政？管理部门责令改正】处一千？元，以上一万元》以下罚款；  【 违：反本条例第五十【。九，。。。条第一项的规定单】位未：按照规？。定进行绿化或—者铺装的由环保部门！责令改正处一千元】以上一万元》以下罚款；  【 违反本条例—第五十九条第二【项规定建设单位【未按：照规：定进行？绿化或者铺装的由建！。设行政管理部—门责令改正处—一万元以上十万【元以下？罚款；？   　　》有本条第一款至【第四款？规定的情形拒不改】正的：由有关行《政管理部门责令【。停，工，整治或者停业—整治；有本条—第五：款、第六款规定【的情形致使大气环】境受到污《染情节严重的由有】关行政管理》部门处一《万元以上五》万元以下罚款—  ： 　　第九十—八条 ？有下列？行为之一的》由环保部门责令停】止违法行为污染【。较轻的可以》处二百元《以上三？千元以下罚款—；污染严重》的可以处三千元【以上五万元以—下罚款   　【　（一）违反本条】例第六十条规定【在人口？集中地区和其他【需要特殊保护—的区域内贮》存、加工、》制，造或者使用》。产生强烈异》味，、恶臭气体》的物质造成周围【。环境污？染的；   　【　（二）违反本【条例第？六，。十一条第《一款、第二款—规定饮食服务—。。业的经营者未—按照规定安装油【烟净：化和异味处理设施或！在线监控设施、【。未，保持设施正常运【行或者未定期对油烟！净化或异味处理设】。施进行清洗维护【并保存记录的   ！　　第九十九条【 ，违，反本条例第六十二】条规定作业》单位：和个人无组织—排放粉尘或》者废气的由市或【者区环？。保部门责令改正；】拒不改正的处五千】元以上五《万元以下罚》款   　　—第一百条《。 为排放大气污【染物的单位和个【人提供生产经—营场所的出租人应当！配合环保部门对【出租场所内违反本】条例规定行》为的：执法检查提》供承租人的有关信息！出租人拒不配合【的由环保部门处【二千：元以：。上两万元以下罚【款   　　—第一百零一条 企事！业单位和其他生产】经营者违反本—条，例除第？二十八？条、第三《十二条、第六十一】条规定的《情形：外，受到罚款处罚被责】令改正拒不》改正的依法作—。出处罚决定》的行政机关可以【自责令？。改正：之日的次日起按照】原处罚？数额按？日连续？处罚：   　　第一【百零二条 市—或者区人民政府【对排污单位作出责令！。停业、关闭决定【的以及市或者区环】。保部门对排污单位】作出责令停》产整治决定的供电】单位应当予以配合】停止对排污单位供】电  ？ 　　？第，。一百零？三条 排污》单位违反《本条例规《定发生环境污染事故！或者违？反本条例第十—六条：第二款、《第十八条第一款和第！。二款、第二》十八条第三款规【定的除对单位—进行处罚外》环保等？有关部门还可以对单！位主要负责人—和直接责任人员【处上一年度从本【单位取得收入百分之！五十以下《的罚款；《收入：难以认定的处一【万元以上十万元【。以下：的罚款   　【　第一百零四条 】企事业单位和其他生！产经营者违法—。排放大气污染物【。造成或者可能造【成严重污染的环保】部门可以查封、【扣押造成污染物【排放：。的设施、设备 【  　　第》一百零五条 违反】本条例规定排放大】气污染物构》。成犯罪的依法追究刑！事责任？   　　》环保部门与公安机关！应当建立健全大【气污染案件行—政执法和《。刑事司法的衔接机制！。 ，  　　第一—百零：六条： 因污染《大气环境《造成损害的》应当依照中华人民共！和国侵？权责任法《。的有关规定》承担侵权责任 【  　　《对，污染大气环境损害社！会公共利《益的行为符合国【家法：律规定的社会组织】可以依法向人—民法院？提起：诉讼   　—　，第一百零七条 当事！人对：环保部门和其他有关！行政：。管理部门的具—体行政行为不—服，的可以依照中—华人民共和国行【政，复议法或《。者中华人民》共和：国行政诉讼法的规定！申请行政复议或者】提起行政《诉，。讼  ？ 当事人对》。具体行政行为逾【期不申请复议不【提，起诉讼又不履—行的作出具体行政】。行为的行《政管理部门可以【申请人民《法院强制执行—。或者依法《强，制执行   —  第八章  【附  ？则     　【　第一？百零八条《。 本条例自20【。14年10》月1日起《施，行2001年7月1！3日上海市第十一】届人民代表大会【常务委员会第二十九！。次会议通过的—上海市实施〈中【华人民？共，和，国大气污染》防治法〉办法同时】。废止：